思想教育方案十篇

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思想教育方案

思想教育方案篇1

*乡关于加强和改进青少年思想教育工作的实施方案为切实加强和改进青少年思想教育工作,按照《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》及有关加强青少年思想教育的精神,特制定本实施方案。一、指导思想(1)以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务我乡改革、发展、稳定的工作大局为宗旨,以培养社会主义“四有”公民和适应林区发展要求的合格青年人才为目标,通过卓有成效的思想教育工作,统一广大青少年的思想,提高广大青少年的思想道德素质,为实现搞好“二次创业,兴企富民强区”的战略目标提供有力的思想保证和强大的精神动力。二、主要任务(2)坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大青少年、教育广大青少年,为广大青少年提供正确的理论指导和思想指南,引导广大青少年树立建设有中国特色社会主义的共同理想,构筑强大的精神支柱。各级团组织要把理论教育作为青少年思想教育工作的首要任务,常抓不懈,要密切联系我乡改革、发展、稳定的实际,针对当前青少年利益、价值观念以及成才方式呈现多样化的新形势,切实增强理论教育的针对性和实效性。要在引导青少年增强学习理论的自觉性和主动性上下功夫;在引导青少年全面理解和掌握理论的科学体系和精神实质上下功夫;在引导青少年认识和把握理论的创新与发展上下功夫;在引导青少年大力弘扬理论联系实际的学风上下功夫,不断适应形势发展的新要求,不断探索理论教育的新途径,不断创新理论学习的新形式。(3)把爱国主义、集体主义、社会主义教育作为青少年思想教育工作的重要任务,进一步教育引导广大青少年沿着党指引的方向不断前进。要以爱国主义教育为核心,把爱国主义、集体主义、社会主义教育贯穿青年工作的始终。要坚持把各种思想教育地域化、具体化,做到弘扬爱国主

义精神首先要讲爱兴乡,教育引导青少年投身到促进兴乡发展进步上来,为我乡的经济发展和林业生态发展战略的实施做贡献;集体主义教育首先要讲爱企业,教育引导青年为企业“创新创效”上来,为企业的振兴和效益的提高做贡献;社会主义教育首先要讲爱人民,增强为人民服务的主动性,为人民群众的根本利益做贡献,教育引导青少年在“兴企富民强乡”的伟大实践中发挥生力军、突击队作用。(4)要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,不断加强青少年社会主义道德教育。要教育引导青少年牢固树立正确的理想信念和科学的世界观、人生观、价值观,增强青少年自觉抵制拜金主义、享乐主义、利已主义的能力。要积极进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大青少年遵守道德规范,提高道德素质。要围绕全乡的中心工作,大力开展青少年道德实践活动,教育引导青少年努力实践《*乡村民文明公约》以及《团员青年道德素质标准》,按照*乡文明青年的形象要求,进一步展示青少年的崭新形象。(5)深入开展形势任务、民主法制教育,引导广大青少年充分了解前进中的有利条件和不利因素,抢抓机遇,加快发展。要教育青少年既要看到我乡经济发展所面临的各种机遇,乘势而上;又要教育青少年看到我国加入wto后遇到的新情况、新问题,不断加强学习和锻炼。要联系我乡改革发展的实际,加强民主和法制教育,引导广大青少年牢固树立民主意识、法制意识、大局意识和稳定意识,为我乡二次创业,兴企富民强乡的伟大实践创造安定团结的社会环境。(6)要突出抓好马克思主义唯物论和无神论教育,大力提倡科学精神。要帮助引导青少年划清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限,增强识别和抵制唯心主义、封建迷信及各种伪科学的能力。努力对当前亟需进行理论引导或说明的问题,做出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明,进一步引导广大青少年不断克服和抵制错误的、腐朽的思想文化的影响和侵蚀,坚决同*等一切破坏安定团结局面的组织及各种歪理邪说做斗争,旗帜鲜明地坚持正确的政治立场。三、实施措施(7)要深化学习教育活动的开展,增强青少年思想教育工作的主动性。要以学理论为主要形式,以理想信念教育为核心内容,充分运用“课题制”、“青年学理论小

组”和“唱读学”等学习教育载体,引导青年认真学习马列主义、思想、邓小平理论,特别是同志“三个代表”重要思想。要充分运用共青团的良好组织优势,广泛深入地开展“永远跟党走”主题教育活动。通过开展十八岁成人仪式、入团宣誓仪式、团员意识教育、特殊团课等活动,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,牢固树立广大青少年建设有中国特色社会主义的理想信念。(8)要积极开展青少年精神文明创建活动,增强青少年思想教育工作的针对性。团的各项活动要坚持为改革、发展、稳定的大局服务,为人民群众生产生活的基本需求服务,为青少年成长成才服务的方向,坚持服务与育人相统一的原则,坚持活动开展与机制建设并举的方针。要按《公民道德建设实施纲要》的要求,广泛开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“新世纪、新青年、新形象”主题教育活动、牵手扶贫帮困工程、少先队体验教育,“五小活动”、校园拒绝育等活动,引导广大青少年在家庭做好成员、在单位做好职工、在社会做好公民,在学校做个好学生,充分展示广大青少年的崭新形象和良好精神风貌。(9)要大力选树和宣传优秀青少年典型,增强青少年思想教育工作的示范性。要进一步加大“青年新长征突击手”、“十佳少年”等优秀青少年典型的评选力度,不断壮大青少年典型群体,为不同领域,不同年龄段的青年树立榜样。要充分发挥典型的示范、引导作用,用榜样的力量教育、鼓舞和激励青少年。要把在我区经济、社会加快发展中各个领域创先争优,代表当代青年崭新精神风貌的青年典型发现好总结好宣传好。要充分发挥各种新闻媒体以及团内宣传工具的作用,注意总结宣传围绕经济做贡献的青年典型;总结宣传服务社会、化解矛盾、做好稳定工作的青年典型;总结宣传转变观念、自强自立、艰苦奋斗的青年典型。(10)要竭诚服务于青少年健康成长,增强思想教育工作的实效性。要积极开展助学行动,以“手拉手”互助、“一帮一”救助、“牵手”工程援助等形式,帮助下岗职工子女、农村贫困学生、学校特困学生完成学业。要深入实施青年再就业工程,加强组织服务建设,努力为青年就业创业提供多方位

信息、培训、资金、技术等服务。要积极开展创建优秀青少年维权岗活动,充分发挥“优秀青少年维权岗”的作用,结合“四五”普法,加强青少年法制教育和“两法一例”宣传和后进青年的帮教工作,广泛开展法律援助、法律咨询等活动,努力解决严重侵害青少年权益案件的查处工作,不断优化青少年成长的法制环境。(11)要完善团的阵地建设,增强青少年思想教育工作的多样性。充分利用广场、社区等公众场所,开展形式多样的文体娱乐活动,倡导高雅、健康的审美情趣。要加大创建“安全放心网吧”工作力度,宣传《青少年网络文明公约》,积极探索共青团“红色网页(站)”创建工作,引导青少年增强安全防范意识,有效利用网络资源。要加大“青年文明社区”创建工作力度,实现团的工作由单位向社区的延伸,引导青少年通过青年志愿者服务站、社区服务中心,达到在服务社会的同时,更好地了解国情,提高素质,增长才干的目的。要积极创建“青少年读书俱乐部”,有组织、有计划地引导青少年多读书、读好书,在书店要设“青少年精品书架”,在“六一”、“十一”等节日要举办书展,推荐适合青少年阅读的书籍,让健康的出版物占领文化市场。四、组织领导(12)开展青少年思想教育工作是共青团组织的重要职能和首要任务,各级团组织和广大团干部一定要树立起高度的事业心和强烈的责任感,不断加强和改进对此项工作的领导,要建立和完善良好的工作机制,推行思想教育工作目标责任制,一把手负责制和激励机制,进一步建立工作目标体系,明确工作任务,落实工作措施,为思想教育工作规范化、制度化、目标化提供保证。(13)要密切同各单位、各部门的配合,努力形成齐抓共管的良好工作格局。各级团组织要积极协调教育、执法等相关部门,建立联系制度,互相通报情况,及时分析青少年思想状况,认真了解青少年思想教育情况,共同采取措施解决在青少年思想教育工作中遇到的各种新情况、新问题,真正形成全社会重视青少年思想教育工作的良好氛围。(14)要及时通报和反馈青少年思想教育情况,对于青少年思想教育工作存在的困难和问题,工作的好做法、好经验,涌现出的先进典型以及青少年思想动态情况,要及时地反馈给上级团组织,便于及时发现问题,及时解决问题,保证青少年思想教育工作的顺利开展。

思想教育方案篇2

一、指导思想、基本要求和工作目标

中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布以来,我局认真抓好惩治和预防腐败体系建设工作,取得了明显成效,初步建立了惩治和预防腐败体系的基本框架。但是,党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然艰巨。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。坚持“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,坚持依法治税,依法行政,强化科学管理,加强干部队伍建设。把党风廉政建设贯穿于税收工作的大局之中,贯穿于税收政策的贯彻执行之中,贯穿于“两权”监督的全过程之中,以推动国税各项事业的健康发展。

(二)基本要求

以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思路,完善工作机制,使反腐倡廉建设更加适应国税工作的变化。把惩治与预防、教育与监督有机结合,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。紧紧抓住腐败现象易发多发的热点岗位和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,积极探索有效方法和途径,不断取得反腐倡廉工作新进展。

(三)工作目标

经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的机制进一步完善,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众,纳税人的满意度有新的提高。

二、建立健全惩治和预防体系的主要任务

按照“近期具体、中期原则、远期宏观”的原则,建立健全党组统一领导、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠全局干部职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。20*-2012年构建惩防体系工作任务的具体内容包括:

(一)进一步健全完善长效的教育机制

1、坚持以领导干部、中层干部为重点。积极开展以权力观教育为核心的理想信念教育,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,促进干部廉洁从政,牢记“四大纪律八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉抵制腐朽思想侵蚀。认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,认真学习等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,不断增强领导干部的法制观念和自律意识,牢筑廉洁从政的思想政治基础。完善党组、中心组理论学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习,局主要领导亲自讲廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,在中层干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲实话、察实情、办实事、求实效,大力精简会议和文件,改进会风和文风。形成依法行政、廉洁从政、民主管理的风尚。

2、注重面向全体税务人员。加强对税务人员爱岗敬业、廉洁从政教育,切实解决“人要如何做、权应如何用、法该如何执”的问题。开展思想道德教育,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,教育税务人员在社会交往特别是公务活动中廉洁自律,严守“四条高压线”。开展遵纪守法教育,促进税务人员不断增强法纪意识,严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策,规范执法,不断提高依法治税水平。认真解决少数干部吃、拿、卡、要、占、报和刁难纳税人以及工作效率低下,不作为、乱作为、不会作为等问题,做到廉洁奉公、勤政为民。

3、不断完善“大宣教”工作格局。把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育的总体部署,融入税收事业的各项业务工作之中,融入全面贯彻落实科学发展观的实践活动之中。定期分析反腐倡廉教育工作。坚持组织灌输与自我教育相结合,传统教育手段与现代化教育手段相结合,先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合。采取参观教育基地、组织演讲、观看警示教育片、举办廉政讲座等行之有效的教育方式,每年集中一段时间开展反腐倡廉主题教育活动。领导干部要积极参与反腐倡廉教育的组织管理,带头讲廉政教育课;综合管理部门和税收业务部门要主动组织、协助配合开展反腐倡廉教育;*国税信息、国税网站要坚持把反腐倡廉宣传教育列为重点内容;要运用网上廉政课堂、多媒体教学等手段,创新教育形式,完善反腐倡廉宣传“大宣教”工作格局。

4、加强廉政文化建设。按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定《关于加强廉政文化建设的指导意见》。深入开展依法行政、廉洁行政教育,切实加强机关廉政文化建设。倡导清廉家风和文明风尚。不断创新和推动廉政文化内容形式及传播手段,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的新风尚。

(二)健全完善严格的制度保证机制

1、进一步健全完善领导干部廉洁自律制度。落实领导干部廉洁从政若干准则,贯彻落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。建立健全领导干部管好自己、管好身边工作人员、管好配偶、子女及其配偶等方面的规定以及在决策、执法、用人等方面的自律措施和办法,研究和探索领导干部职务消费等方面的制度规定,防止权力失控、决策失误、行为失范。

2、进一步健全完善税务人员廉洁从政制度。严格执行国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定(十五不准)以及“文明办税八公开”,不断规范行政行为,并在实践中进一步完善税务人员廉洁从政方面的规定。

3、进一步健全完善廉政提醒制度和科室互相评议制度。在重要节假日前、干部八小时外、重点工作布置前等重点时机,通过发放党风廉政提醒单、谈心谈话等方式,有针对性地给有关干部职工进行提醒,引导干部自觉遵守党风廉政建设有关规定,做到早打招呼,勤提醒。坚持开展科室互相评议工作,多渠道了解被评议单位的情况和问题,及时整改提高,达到边评议边教育,边整改边提高的目的。

4、进一步健全完善税收执法管理制度。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,深化行政审批制度改革,严格规范审批程序,简化审批手续,加强后续管理,提高审批效率和服务质量,促进依法行政。结合税收征管体制改革,完善工作制度,严格执行征收管理和稽查工作等规程,极力防治执法的随意性,切实做到公开、公平、公正执法,防止不廉洁行为的发生。

5、进一步健全完善税务行政管理制度。修改完善《*市国家税务局工作规程》,完善决策机制,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃干部人事工作纪律,完善干部选拔、考评、交流轮岗、任职回避和经济责任审计制度,积极研究探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,建立公开、公平、公正的选人用人机制,防止和克服用人上的不正之风。深化财务管理制度改革,完善资金使用审批和公开制度、大宗物品采购和基建工程招投标等制度及相关配套办法,健全和完善机关内部管理制度,做到科学、公正、透明。

(三)进一步健全完善严密的监督制约机制

1、深化“两权”监督制约。以税收管理信息化为依托,深化征管体制改革,优化业务流程,科学分解权力,坚持公开透明,建立和完善人机结合的监控机制,以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,综合运用各种形式,把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。充分发挥执法监察系统的作用,加强执法监察。在税款征收环节,重点对纳税申报管理、税款核定、税款解缴、欠税清理等进行监督;在税源管理环节,重点对税务登记、一般纳税人认定、停(歇)业、注销户、延期缴纳税款、出口退税审批、减免税审批、发票管理、纳税评估、定额征收等进行监督;在税务稽查环节,重点对选案、检查、审理和执行等进行监督;在行政处罚环节,重点对行政处罚权限、程序、标准执行及行政复议、诉讼等进行监督。在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行情况,特别是对人员招录调配、干部考察考核、选拔任用、奖惩等进行监督;在财务管理方面,重点对经费收支、经费审批、财务审计等进行监督;在事务管理方面,重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理等进行监督;在基建工程方面,重点对立项审批、资金来源及使用、招投标等进行监督。

2、强化对领导班子、领导干部的监督。重点监督领导班子和领导干部执行党的路线方针政策,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的情况;监督执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及有关廉洁自律规定的情况;监督民主集中制、领导班子议事规则和民主生活会制度的落实情况;监督领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话和经济责任审计制度的执行情况;监督领导班子主要负责人执行不准直接分管人事、财务、基建等规定的情况。

3、充分发挥监督主体的作用。(1)加强党内监督。局党组要加强对党内监督工作的领导,注重对行政领导班子及其成员,特别是主要负责人的监督。纪检监察部门要切实履行对党组及其成员的监督职能,积极协助党组开展党内监督工作,加强督促检查。(2)加强行政监督。有关职能科室要深入开展执法检查、执法监察、财务审计、离任审计和专项治理工作,认真落实执法责任制和执法过错追究制。(3)加强群众监督。畅通群众监督渠道,完善民主监督制度,坚持定期分析、重要督查督办,查结报告反馈等制度,处理好群众举报,保障广大税务干部和人民群众的民主监督权力。(4)加强社会监督。自觉接受纳税人的监督,保障纳税人的合法权益。设立专用举报电话,开通网络举报信箱,发挥特邀监察员和行风义务监督员的作用。自觉接受人大、政协和司法、审计等机关及新闻媒体的监督。积极参与市委市政府组织的行风评议活动。

(四)进一步健全完善严厉的惩治机制

1、突出查办案件的重点。要进一步提高对查办案件重要性的认识,加强办案工作,不断加大查处违纪违法案件的力度,要严厉查处税务人员在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私等违纪违法案件,发挥案件查处的威慑作用,维护党纪政纪的严肃性。严肃查处税务人员违反增值税专用发票、货物运输发票、海关代征税票、废旧物资收购发票、农副产品收购发票等抵扣凭证使用管理规定,不征少征税款、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和办理出口退税以及利用职权贪污受贿,挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处领导干部在基建工程、大宗物品采购、服装制作、票证印制、税控器具推广等方面收受贿赂的案件;严肃查处领导干部违反政治纪律和组织人事纪律买官卖官、利用职权的影响为配偶、子女及其配偶非法谋取私利及参与赌博的案件;严肃查处因失职渎职给国家造成重大经济损失的案件;严肃查处违反群众纪律损害纳税人权益的案件。认真查办上级纪委和纪检部门交办的案件及司法、审计和税务稽查等部门移交的案件。

2、提高办案质量和水平。加强举报和案件管理工作,坚决制止“失之于宽、失之于软”的行为。拓宽案源渠道,注重从举报、执法检查和执法监察、税务稽查、内部审计等工作中发现案件线索。认真总结办案经验,把握办案规律,积极研究税务干部违纪违法问题的特点,不断改进办案方式方法。建立健全内部协调配合机制和预防职务犯罪联席会议制度,加强与纪检监察部门、公检法机关的协调配合,形成办案合力。

3、发挥查办案件的治本功能。对系统内发生的案件,在认真查处的基础上,深入剖析,深刻反思,及时通报,使广大税务干部汲取教训,受到教育,针对案件中暴露出来的苗头、倾向性问题和薄弱环节,及时制定措施,完善制度,改进管理,堵塞漏洞,发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

(五)进一步健全完善明确的责任机制

l、明确领导责任。按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的责任机制。局党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任。党组书记对反腐倡廉工作负全责。党组成员和各单位主要负责人要分别担负起职责范围内的直接领导责任。

2、分解科室责任。职能科室要结合本科室工作特点和实际,加强对工作人员的教育和管理,把反腐倡廉工作任务进一步落实到具体税收业务工作的各个环节,加强监督检查,切实履行“一岗两责”。

3、纪检监察部门责任。纪检监察部门要协助党组研究部署、组织、督促检查反腐倡廉各项工作,认真履行监督职能,严肃查处违纪违法案件。加强与市纪检监察部门、公检法机关以及本单位各科室的联系和沟通,及时协调和解决反腐倡廉工作中的矛盾和问题。

4、严格责任考核追究。局党组要切实履行职责,认真执行党风廉政建设责任制,根据市纪委、省局和*市局有关文件精神加强考核检查,依据责任范围、内容和责任追究权限,对工作不负责、任务不落实的失职行为以及发生重大问题单位的有关责任人员,要进行严格的责任追究。

(六)进一步健全完善科学的预警机制

l、畅通预警信息渠道。依托“金税工程’’、税务纪检监察管理信息系统、税收征收管理信息系统和领导班子考察、述职述廉、来信来访、巡视检查、经济审计、案件查处等途径,获取有关信息;通过行风评议、问卷调查、明查暗访和与市纪检监察部门及公检法机关交流情况等途径,获取相关信息;注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题,全面掌握廉政工作信息。

2、加强预警信息评估和分析。逐步建立和完善党风廉政建设和反腐败工作的评价指标体系,对获取的信息梳理归纳,进行定量定性分析,掌握惩治和预防腐败的教育、制度、监督、责任、惩治等机制的运行情况,从中发现存在的漏洞和薄弱环节,正确分析和判断腐败行为的苗头和动向。

3、注重预警信息评估结果的运用。科学预测反腐败工作趋势,及时报告和反馈评估分析结果,通过党组会、党风廉政建设领导小组会议等形式,针对不同时期出现的新情况、新问题,及时调整工作重点,研究制定解决问题的相关措施。不断完善机制和制度,做到关口前移,防范在先。

三、进一步健全完善惩治和预防腐败体系的保障措施

要为实现20*-2012年构建惩治和预防腐败体系工作主要目标、任务提供强有力的思想保障、组织保障、机制保障、制度保障和物质保障。

(一)切实加强组织领导

为加强对构建惩防体系工作的领导,市局成立*市国家税务局构建惩治和预防腐败体系工作领导小组:党组书记为组长,党组成员为副组长,各单位主要负责人为成员,领导小组负责全局构建惩防体系工作的指导、组织、协调、检查、考核等工作。领导小组下设办公室,办公室设在市局监察室,具体负责日常工作事务。

(二)加强纪检监察干部队伍建设

加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察干部。加强对纪检监察干部的教育培训,不断提高税务纪检监察干部保障和促进税收工作顺利开展的能力;提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高协助党组组织协调反腐败工作的能力;提高依法执纪、依法办案的能力;提高口头表述和文字表达能力;提高税收政策业务水平和财务会计知识水平,以适应新形势下纪检监察工作的需要。纪检监察干部要坚持依纪依法办案。严格履行办案程序,按照规定权限正确使用办案措施。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;要不断改进办案方式和手段。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略,综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段,增加办案科技含量,提高办案能力和水平。

思想教育方案篇3

学院继续解放思想大讨论活动的总体要求是:坚持紧扣主题、把握导向,抓住重点、带动全面,做到统筹协调、科学安排、确保成效。要把继续解放思想大讨论活动与深入学习党的十七大精神和总书记在*考察工作时的重要讲话精神结合起来,与深入贯彻落实科学发展观结合起来,与加强学院党建工作结合起来,增强解放思想的针对性,着力探索加快学院发展的新思路、新途径、新举措。紧密结合我院实际,围绕学院发展规模问题、办学特色问题、产学结合问题、利用外资问题、科学管理问题、积累和消费问题等6个问题开展解放思想大讨论,在解放思想中统一思想、凝聚力量。

学院继续解放思想大讨论活动的主要任务:

(一)围绕学院发展问题,继续解放思想,大力推进学院教育事业又好又快发展。近年来,学院的建设发展取得新的成绩,2006年学院通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估并获优秀等级,20*年学院获*文明单位、*教育厅安全文明学校和卫生学校,成为*级示范性高职学院建设单位,但学院的基础建设和校园规模与我们创建一流高职院校的目标存在较大的差距。*就这么一所专门为商务事业培养人才的高职院校,每年要求就读我院的学生大大超过录取计划,并且还在不断的增加,由于学院的规模问题,有多少老百姓的子女失去了读好书的机会。学院如何发展,这是一个深层次的发展战略问题,有的同志思想转不过弯来。我们要通过继续解放思想大讨论活动,正确分析把握职业教育发展和我院发展的实际情况;认清形势,抓住主要矛盾,寻找发展差距,增强加快发展的责任感和紧迫感;进一步转变发展理念、调整发展思路、创新发展举措,着重讨论学院如何又好又快发展的问题;把握又好又快发展与又快又好发展的内在关系,明确没有规模发展,学校就谈不上真正的发展,没有内涵的发展,便没有学校科学的发展,寻求内涵发展与规模发展的最佳接洽点,做到又好又快发展;始终坚持以学院发展为第一要务,把学院的发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,争取在较长的时期内保持又快又好发展,完成学院“十一五”规划的宏伟目标。

(二)围绕学院办学特色问题,继续加大培育力度,形成外向型人才培养特色。建校以来,我院的外向型人才培养取得了巨大成就,但是,目前*和全国外向型人才匮乏,加上中国—东盟自由贸易区建设,*经济区域规划的实施和泛*经济区域合作的加快,*将再次成为外商投资的热土,成为我国与东盟和世界各国交往的主要市场,外向型人才的需求量更是与日俱增。几年来我们在外向型人才培养方面目光短浅,思路比较狭隘,还没有真正闯出一条属于自己的外向型人才培养的路子;在办学指导思想和人才培养模式方面没有冲破传统思想观念的束缚,没有放眼世界眼光。继续解放思想大讨论,我们要以更加开阔的视野,调整发展战略思维,不断增强开放合作意识,进一步加强国际交流合作;树立世界眼光,利用中国—东盟自由贸易区和*经济区规划开发建设的机遇,多方位、多区域与东南亚各国合作,闯出一条外向型人才培养的新路子;利用已经建立的良好学校合作、校企合作关系,拓宽交流渠道,扩大交流范围,提高交流层次;组织教师围绕外向型人才培养,编写具有我校外向型人才培养特色的教材;建设一支由外教、企业高级技术革新人员和学校教师组成的品德好、素质高、技能精的适应外向型人才培养的教师队伍。树立外向型人才培养特色,在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外交流合作的突出问题,不断提高外向型人才的培养水平。

(三)围绕产学结合问题,创新改革思路,提升职业教育的广度和深度。高等职业院校的产学结合具有四个层面的涵义,一是学校与公司企业的合作,应围绕市场办专业,针对企业岗位设置课程,实现专业设置、课程结构与企业需求的“零距离”。二是课堂教学与生产实践相结合,即依据理论搞实训,根据岗位练技能,力求岗位适应期的“零时间”。三是学业教育与就业创业教育相结合,就业创业技能的培训是产学结合的一个重要内容,产品的“出口畅”才能使招生的“进口旺”,力求就业的“零等待”。四是学科专业品牌建设与经济效益、社会效益相结合,建设品牌专业生产实训基地和指导中心,力求学校产品与社会产品的“零对接”。近年来,学院积极推进校企合作的产学结合模式,目前,已拥有7个校内实验(实训)室和89个校外实习实训基地。有了2个属于自己的公司,一个是*经贸对外服务公司,另一个是*商业汽车运输公司,学校利用自己的办学优势,每年都为公司企业培训业务骨干和技术人员,毕业生到企业顶岗实习,很受用人单位的青睐,极大地促进了学院专业建设、教学改革和毕业生就业等工作。随着学院的大发展,我们还需要进一步解放思想,拓宽思路,着力在校中有企、企中有校上做文,最全面把我们现有的两个企业搞活,使它真正为教学服务;利用金陵校区建设,积极引进公司企业到学校投资建设,合作办学,实现校中有企;围绕学院的学科专业品牌建设实训基地,如建设股票交易中心,旅游纪念品实训基地,开设对外营业的旅馆饭店,开办物流中心等等,力争做到经济效益与社会效益相结合;建设品牌专业生产实训基地和指导中心,实现学校产品与社会产品的“零对接”;进一步创新高职教育机制,使校企合作、产学结合教育在组织结构、合作形式、合作内容、运行机制、合作模式等方面发生全新变化,在广度和深度上有所突破,更好的为商务行业、企业培养人才。

(四)围绕利用外资问题,增强合作意识,促进学院全面可持续大发展。党的十七大提出:坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,发展高等职业教育,提高教育现代化水平,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。党和国家十分重视高等职业教育,但是,长期以来,国家对高等职业教育投资很少,我院建校至今,国家在基础设施建设上基本上没投入一分钱,全靠学院自力更生,艰苦奋斗建设起来的,近年来,通过利用外资(社会资金和境外资金)促进了学院的发展,也积累了一定的经验,通过BOT方式,引进社会资金3000多万元,建成综合实训大楼和办公大楼,大大地改善了办学条件。收到了良好的经济效益和社会效益,在利用外资问题上形成了共识。目前,制约学院继续发展的“瓶颈”问题是资金问题。在继续解放思想大讨论中,我们要坚定不移地坚持改革开放,坚定利用外资促进学院大发展的信心和决心,解决前进中的问题。紧紧抓住阻碍学院发展规模的资金、土地等主要矛盾,明确利用外资进行金陵校区开发建设的大方向,加大招商引资力度,更好、更合理的利用外来资金加快学院建设。要树立为外商服务,为投资者服务的意识,不断改善学院的投资环境,吸引外资到校合资办学或合作办学,确保学院在解放思想大讨论过程中得到大发展。

(五)围绕科学管理问题,增强危机忧患意识,推动学院教育教学发展再上新台阶。深刻理解和贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上进一步加强和深化学院的科学管理,理顺学院与各系部、部门等方面的关系,必须克服因循守旧的思想观念,锐意改革创新,不断提高学院的管理水平。今年学院将进一步推进院系二级管理,进一步深化人事制度和分配制度的改革,解决影响学院发展的体制与机制问题,建立健全教育教学管理制度,努力做到以制度管人、管事。通过继续解放思想大讨论活动,抓住纪念改革开放30周年和学院恢复建校30周年的契机,加快重要制度和关键环节的改革步伐,着力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制等方面取得新的突破。

(六)围绕积累和消费问题,增强奉献服务意识,提高学院教职工的主人翁责任感。积累和消费的关系是长远利益与眼前利益的关系问题,是学院的发展与教职工生活的关系问题,重视积累是为了学院的可持续再发展,确保教职工的长远利益;重视消费是为了改善教职工生活,确保教职工的切身利益。建校30年来,学院在保证教职工利益的基础上,克服国家财政拨款少的困难,自力更生,艰苦奋斗,不断加强教育投入,使学院的国有资产积累由建校初的几百万达到现在的近两个亿,取得了显著的成绩。但是,在积累和消费的问题上有些教职工还存在个人利益高于学院利益、集体利益的思想。我们要通过继续解放思想大讨论,正确把握积累与消费的关系,找出积累、消费与充分发挥教职工积极性的最佳结合点;继续加大教育教学投入,确保学院的可持续发展;围绕学院的民生问题,切实解决教职工的福利待遇问题;今年重点抓好分配制度改革,完善奖励机制;抓好明秀校区开发,解决职工住房难问题;教职工也要增强奉献服务意识,提高主人翁责任感,把学院发展放在第一位,把个人利益放在第二位,多为学院做贡献,实现创建一流职业学院的目标。

三、继续解放思想大讨论活动的方法步骤

这次继续解放思想大讨论活动,用3个月左右时间,分三个阶段进行。具体方法步骤如下:

(一)学习动员阶段(2月21日至3月28日)。主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好校园氛围,为整个活动奠定思想基础。各支部、各部门要按照学院党委的统一部署,结合实际,制定活动方案,广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和总书记在*考察工作时的重要讲话精神,学习科学发展观。要建立健全学习制度,举办多种形式的报告会、学习会、讨论会,帮助党员干部学习理论,认清形势,理清思路,在学习的基础上统一思想,提高认识,更新观念。

(二)讨论调研阶段(3月28日至4月28日)。主要任务是围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。各支部、各部门要深入开展调查研究,把握学院情况,了解本部门的实际情况和存在的主要问题,广泛征求师生员工的意见建议,撰写调查报告,总结推广师生员工在实践中创造的好经验、好办法,在凝聚群众智慧中解放思想。要在深入调研的基础上,围绕解决学院和本支部、本部门存在的主要问题深入开展集中大讨论,通过广泛讨论认真查找差距和不足,进行分析梳理,形成决策意见。

(三)完善措施阶段(4月28日至5月28日)。主要任务是集中研究改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,推动工作。各支部、各部门要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距,制定具体的对策意见,形成推动学院科学发展、快速发展的办法、措施、政策、制度,着力解决存在问题。学院党委对本次活动要进行督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验,培养和推出典型,形成总结性报告。学院召开总结大会,表彰本次活动中的先进个人和先进集体,总结学院本次解放思想大讨论活动。

四、切实加强组织领导

各支部、各部门要进一步增强政治责任感,把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作,精心组织,妥善安排,在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动,统一思想,明确任务,以思想大解放推进学校大发展。

(一)成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论活动领导小组,负责活动的组织领导和协调。各支部、各部门由主要负责人任第一责任人亲自抓,并明确责任,精心策划,周密安排,分类指导,真正把活动抓紧抓好,抓出实效。

思想教育方案篇4

二、总体思路:按照典型引路、全面推进、多方投入、共管结合、深化拓展、不断创新的总体思路,以城乡“互动、互助、互惠”的方式,从共建思想文化阵地入手,进一步提高农民的现代文明素质和农村整体文明程度文章来源于.,促进城乡精神文明建设的和谐发展,达到“共同发展、共同进步、共同繁荣”的目的,实现经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。

三、共建内容:

(一)思想道德共育

通过共育思想道德,进一步加强对机关(企业)干部、职工和农民群众党的基本路线、基本理论、基本方针的教育,引导广大党员、干部和群众树立正确的世界观、人生观、价值观。加强马克思主义唯物论和无神论教育,通过普及科技知识,普及与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身和生老病死等方面的知识,帮助干部、群众掌握科学思想和科学方法。加强“致富思源、富而思进”的教育,增强干部群众的艰苦创业精神。

(二)文明新风共倡

通过共倡文明新风,进一步开展“六提倡、六反对”,引导农民和干部职工讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐,遏止封建迷信和宗教势力,加快推进农村殡葬改革,取缔求卦问卜,红百事大操大办等陈规陋习,在农村和文章来源于.机关、行业形成良好的精神风貌。

(三)文化活动共抓

第一,通过共抓文化活动,进一步完善农村文化活动场所和图书室、宣传栏板、村民文明学校等精神文明阵地建设。城乡双方定期共同开展形式多样、贴近城市居民和乡村村民的生活生产实际的文化活动,充分利用节假日、双休日、农闲时期、乡村集市、组织开展民间游艺、文艺演出、民间艺术表演、各种比赛等活动。

第二,不断挖掘民间优秀文化资源,组织城乡民间工艺项目和节目。如戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮、高跷、旱船等项目,到城市社区和乡村上演。

第三,根据城市居民的就业需求,农民的致富需求,农民的文化需求,在群众中开展读书用书,学文化、学技能,普及先进实用的科技知识和技术,不断满足群众致富、娱乐的需要。

(四)社会治安共管

通过共管社会治安,进一步在机关、行业和农村开展法制宣传教育,进一步完善村规民约,规范村民言行,增强干部、职工和农民的守法观念。建立健全群防群治网络,禁止“黄赌毒”,打击地痞、村霸等流氓势力。加强民事调解工作,及时化解矛盾,预防和减少发生,维护社会安定稳定。

(五)环境卫生共治

通过共治环境卫生,进一步改善村容村貌,协助落实村建规划,修建乡村道路,治理“脏、乱、差”现象,开展计划生育、节约用地、保护环境等各项工作,为农村经济发展营造良好环境。

一是开展鲜花道德工程。在城乡以建设花园城区、花园村镇、花园院落为目标,结合城区和村镇实际情况,特别对主要道路、主要路段、广场、景区(景点)地段进行整治。逐步做到重要路段“天天有花”、主要道路“季季有花”、一般道路“四季常青”的街景或村景。

二是加大环境卫生治理力度。按照城乡整体规划,结合文明城市创建的要求,深入开展“绿色单位”、“绿色企业”、“绿色社区”、“绿色村镇”的创建活动。加大道路、河道、生活小区、公共单位的截污纳管工作,杜绝主要道路、大街干道的乱搭乱建,乱贴乱画不卫生、不文明现象。

三是完善长效机制。积极推行包村、包社区、包街道、包院落为主要内容的“四包一网络”环卫管理制度。推行"巡逻制"、"保洁制"、"门前三包"制,为群众营造清洁、文明、整齐的居住环境。

(六)党建工作共做。

通过共做党建工作,进一步加强党的基层组织建设,巩固基层政权,抓好党员干部教育和管理,使他们牢固树立为人民服务的思想,充分发挥党员的模范带头作用,促进机关、行业和农村两个文明建设共同发展。

(七)医疗体系共建

我国医疗卫生的供给机制在农村与城市之间存在着显著的不同,而且政策明显倾向于城市,大多数农民无任何医疗保障。*年中央开始试点建立农村合作医疗制度,*年,中央和地方政府对于新型农村合作医疗的财政补贴从原来的20元提高到40元。我省也开始推行新型农村合作医疗制度,针对我区区划调整的实际情况,要积极争取,尽快建立行之有效的城乡医疗保障体系,保障农民群众基本医疗需求,体现医疗卫生服务的普遍性和公平性,有利于切实解决我区农民因病致贫、因病返贫的问题。

(八)教育资源共享

我区教育资源分布不均衡,尤其是城乡之间、学校之间的不均衡已成为影响教育公平与社会公正的重要障碍。我们必须按科学发展观的要求,统筹城乡教育的协调发展,把农村教育作为教育工作的重中之重,把加快农村教育发展、提高农村教育水平作为“工业反哺农业、城市支持农村”的一项重要举措,把缩小城乡教育发展差距作为促进城市与农村共同繁荣和构建社会主义和谐社会的重要途径。

(九)经济发展共促

经济的发展推动精神文明建设的步伐不断加快,精神文明建设反过来为经济发展注入强大的精神动力。通过城乡和谐共建工程,加强信息交流,区直部门发挥人才信息等方面的优势,帮助乡村确定发展思路,提供信息、教育、科技、资金、物资等方面服务。帮助农民提高自身素质,增强致富本领,拓宽致富门路,增加农民收入,提高农民生活,改善农村环境,实现全面小康。达到统筹城乡发展,以城带乡、以工促农、城乡互动的协调发展道路。

四、共建方法:

(一)进行“社区+村庄”一对一的结对共建。

首先,在政治上,以加强城乡基层党政领导交流为主导。

把禹王台区两个乡的村庄和市里社区根据自愿、互利原则,进行“村庄+社区”一对一的结对共建活动。其中首要的工作是社区和村两委的工作交流和帮助活动。提高双方基层单位领导者的素质和能力。

其次,在经济上,以促进城乡协调发展为目的。

各社区从本单位与共建村的实际出发,把社区优势与共建村的特点相结合,把物质扶贫与精神扶智相结合,“输血”与“造血”相结合,把共建的着眼点放在发展农村经济上,以生态村为发展基础、文明村为发展动力、小康村为发展目标,深入调查研究,真正了解共建村存在的困难和问题,与共建村共商创建事宜,规划发展蓝图,确定了以创建文明村为动力,以改善交通基础设施为关键,以发展养殖业和建设沼气池为突破口的发展思路,群策群力抓好“三村”建设试点工作。

再次,在文化上,以丰富城乡精神文明为动力。

参与城乡共建活动的社区要积极开展“五送五进”创建活动:一是送政策法律进农家。通过举办培训班、“三下乡”等活动,积极宣传国家的政策、法律、法规,引导农民树立法律观念,增强民主意识。二是送先进文化进农家。不断完善农村文化体育设施。积极开展“三下乡”、“文化广场”、“文艺联欢会”、“运动会”等活动,使群众在自娱自乐的同时,学习文化,增长知识。三是送帮扶措施进农家。针对农村困难户存在的缺资金、少技术、短劳力的实际情况,开展结对帮扶活动,千方百计引进资金,提供技术,帮助困难户发展生产。四是送优美环境进农家。要集中力量开展“三清三改三化”(清理垃圾、路障、柴粪,改水改厕改路,力争做到清理经常化、管理规范化和环境洁净化),逐步消除“脏、乱、差、臭”问题,改变环境面貌。五是送美德信念进农家。利用各种方式和有效途径,对农民群众进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育;进行社会公德、职业道德、家庭美德教育和民主法制教育等。

(二)开展“部门+领域、部门+村庄”的点、线、面相结合的城乡共建活动。

区委、区政府牵头,协调交通局、教育局、卫生局、文明办、综治办、环保局、爱卫办、武装部、妇联、团委、林业局等部门齐抓共管,密切配合,担负起指导、监督、检查、服务的职责。

“部门+领域”就是指区部门要根据禹王台区城乡和谐共建工程的总体部署,完成本部门业务范围内的任务。例:交通局要完成“村村通”工程,教育局要推行优势教育资源共享,卫生局要实施新型农村合作医疗制度等。

“部门+村庄”共建单位围绕共建村道路设施、校园环境、扶贫帮困、绿化美化、文化阵地建设等方面开展工作,达到“五化四进三无二改一发展”的标准,“五化”是:村路面硬化、边沟固化、植树绿化、栽花美化、农户院墙规范化;“四进”是:文化设施、科技知识、道德规范、法律常识进村;“三无”是:村内无乱堆放,无违章建筑,无占道经商;“一发展”是:促进城乡经济和谐发展。

(三)定期召开经验交流会、城乡共建论坛。

在结对的时候注意抓典型、树样板,采取从群众中来,到群众中去的办法,定期开展“城乡共建”活动的经验交流会、现场办公会,从而达到“以点带面”的效果。定期开办“禹王台城乡共建论坛”,总结成功经验,力争为开封市的城乡共建工作总结出一套可以推广的模式。

思想教育方案篇5

(一)目标任务

通过整改,使具备整改条件立行立改的问题达到以下目标:

1、建立一个作风正、作用广、作为大、执政能力强、布满生机和活力、能充分发挥战斗堡垒作用的好的党委领导班子。

2、建立一支宗旨观念强、公仆意识强、政治责任强、勤政高效、求真务实、开辟创新、敢于善于乐于代表最广大人民群众利益的好的党员干部队伍。

3、建立一支能果断贯彻“三个代表”重要思想,具有科学发展理念,理想信念坚定,先锋模范作用好的基层组织队伍。

4、建立一系列紧密结合个人工作岗位实际,针对性强,可操作性强,效果好的工作措施。

5、建立一套能切实转变思想作风和工作作风,加强党员队伍建造,保证各项工作措施落到实处的长效治理机制。

(二)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过深入学习实践科学发展观,从根本上解决妨碍全乡经济社会各项事业科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以扎实的整改推动党员干部受教导、人民群众得实惠,科学发展上水平、富民强乡新跨越多作贡献。

(三)整改原则

一是紧扣主题、服务大局。认真贯彻落实县委的统一部署,围绕乡党委“立足创新促党建,突出特色促增收,大力发展温棚种植、民俗旅游、特色养殖三项产业”这一实践载体,切实解决好与科学发展观不相符的突出问题,把思想进一步统一到抢抓机遇、科学发展上来,在全乡上下营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围,切实提高服务水平,为推动经济又好又快发展多做贡献。

二是统筹兼顾、突出重点。对已经梳理出来的问题认真研究,按照轻重缓急的要求,既立足当前又着眼长远,既治标又治本,既注重解决详细问题又注重加强制度建造,制定有效的整改计划,创造整改条件,逐步加以整改,调解推进各项工作。非凡是要更多地在制度建造上下功夫,对行之有效的经验做法进行总结提炼,用制度的形式固定下来,保持下去,形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。

三是群众参与、务求实效。保持从群众中来、到群众中去,积极动员群众参与整改,虚心听取群众的意见和建议,集思广益。真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、工作作风统一到科学发展观上来,为保持科学发展、服务科学发展提供刚强的思想、作风保障。保持一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,不搞形式主义、短期行为和“花架子”。及时向群众通报整改进展情况,请群众监督,以实实在在的整改效果取信于民。

二、整改内容

(一)发展观念方面。乡党委主要领导存在着思想观念陈旧、信心不足和畏难情绪,在推进科学发展工作中办法不多、效果不好。非凡是在经济发展中,抢抓机遇的意识不够强,在争取项目资金方面的积极性仍显不足,争先意识、创新意识还不强,在带领全乡党员干部和各族群众发展经济、脱贫致富上显得办法不多,能力不强,思路不广等问题。

(二)发展思路和措施方面。乡党委班子成员谋求发展、创新发展的能力有限和水平不高,全乡经济发展还存在产业结合不合理,农业产业化程度不高,特色产业不明显,畜牧业和林业产业在全乡经济总产值中所占的比重偏低。规模养殖、特色养殖还处在起步阶段。民俗文化旅游业基础薄弱,发展相对滞后,缺乏科学的规划,没有充分利用现有资源优势形成配套的产业体系等问题。

(三)体制机制方面。解决社会治安和社会治理工作中的突出问题和村级班子治理制度不健全,林木管护不利、河道采砂严峻等问题。

(四)履行职能职责方面。1、发展意识不强,部分党员干部大局意识、服务意识、发展意识不强,工作不深入,按部就班,得过且过,缺乏创新精神。遇事推诿扯皮存在不愿管、不敢管、不会管现象。对政策的了解不够透,对问题的思索不够深,个别领导干部还习惯于用老经验、老方法来想问题、做决策。2、领导科学发展的能力还不够强,对于综合运用经济的、法律的、行政的手段来推动详细工作的能力相对不足,统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作和处理各种利益关系等方面的能力还不够强。3、抓工作落实力度不够,部分党员干部在推进工作中,存在着办法不多、措施不硬、落实不够等问题,没有真正扑下身子抓落实,造成有些工作进展缓慢。

(五)改善民生方面。1、社会保障水平不高,弱势群体保障力度有待加强,少数残疾人、孤寡老人等群体的生活仍旧比较困难。基层医疗设施简陋,医护人员服务质量和水平较低,看病贵、看病难的问题仍困扰着百姓。2、农民工就业创业形势不容乐观。在金融危机的影响下,农民工就业压力大,普遍存在素质偏低,劳动技能缺乏的问题。3、乡机关干部及服务中央职工的整体素质不高专业知识匮乏,业务能力有限,服务三农的意识、能力、水平有待进一步提高。

三、整改措施

(一)关于发展观念方面存在的问题

重点解决:乡党委主要领导存在着思想观念陈旧、信心不足和畏难情绪,在推进科学发展工作中办法不多、效果不好。非凡是在经济发展中,抢抓机遇的意识不够强,在争取项目资金方面的积极性仍显不足,争先意识、创新意识还不强,在带领全乡党员干部和各族群众发展经济、脱贫致富上显得办法不多,能力不强,思路不广的问题。

整改措施:乡党委主要领导要进一步加强学习,不断解放思想,转变观念,彻底抛弃因循守旧、自暴自弃、等待观望的思想和畏难情绪;狠抓班子队伍建造,带领“一班人”努力提高“四个能力”,解决在科学发展中观念陈旧、信心不足、思路不广、能力不强、争先创新意识不强的问题。一要进一步提高解放思想的能力,努力提高“站在全局看局部、跳出东沟看东沟”的思想意识和能力,着力在发展理念上争取更大进步。按照贯彻落实科学发展观的要求解放思想、统一思想,积极更新不适应、不符合科学发展观要求的工作理念,以思想的解放、理念的更新引领全乡经济社会事业发展。二要进一步提高争先、创新的能力,着力在立足东沟实际、依赖项目支撑、力争跨越发展上求得更大突破。三要进一步提高破解发展难题的能力,着力在改善民生上实现更大作为。切实破解影响和制约全乡科学发展的体制障碍。四要进一步提高引领科学发展的能力,着力在队伍建造上取得更大成效。教导和引导全体党员干部非凡是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,充分发挥示范带动作用和主观能动性,努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和引路人。

责任领导:*

责任单位:乡党委、政府

整改期限:09年年底完成

(二)关于发展思路和措施方面存在的问题

重点解决:乡党委班子成员谋求发展、创新发展的能力有限和水平不高,全乡经济发展还存在产业结合不合理、农业产业化程度不高、特色产业不明显、畜牧业和林业产业在全乡经济总产值中所占的比重偏低;规模养殖、特色养殖还处在起步阶段;民俗文化旅游业基础薄弱,发展相对滞后,缺乏科学的规划,没有充分利用现有资源优势形成配套的产业体系等问题。

整改措施:创新工作方式,理清发展思路,加大产业结构调动力度,在特色产业发展上努力实现“三个突破”。一是大力发展蔬菜大棚种植业,在推进设施农业上有新突破。把设施农业温棚项目建造作为调动农业结构、促进农民增收的一项重要举措,实行乡机关党员干部承包村,村支书、村主任承包设施农业建造问题较多的社,班子成员和党员承包阻力大的农户的“三包责任制”,把设施农业建造纳入党员评议、干部考核的重要内容。三年后全乡温棚建造达到600座,逐步解决好温棚用水、用电问题;积极在温棚生产基地中培育党组织;培育5名经纪人,促进产业后续治理;对乡农村经济社会服务中央职工进行种植技术和市场运作培训,提高技术指导和市场信息服务能力,强化技术跟踪指导;提高经营质量与经营效益,打造万元棚120座,其余温棚年收入达到5000元以上,带动和影响群众通过发展新型产业脱贫致富,使全乡农业总产值每年增长13%。二是大力发展特色养殖业,在推进畜牧业生产上有新举措。针对目前我乡养殖规模小、效益差、群众养殖观念仍停留在“养猪为过年”的传统饲养方式的现实问题,以现有的鑫源獭兔养殖场为龙头,建立以塘拉村为中央,辐射周边的特色獭兔养殖基地4个,积极探索企业带农户的发展路子,加大资金、技术等方面的扶持和服务力度,三年内使100只以上养殖户达到500户,把獭兔养殖产业培育成农民增收的新途径;建立昝扎、卡子规模养猪基地,重点扶持100头以上规模养猪户30户;建立龙一、龙二村牛羊贩运育肥基地,积极调解贴息贷款支持,充分发挥畜牧中央的技术指导和疫病防治作用。不断创新发展规模养殖合作组织,重点扶持适度规模牛羊贩运户15户,使畜牧业收入在农民人均纯收入中的比重突破40%。三是大力发展民俗旅游业,在推进旅游业发展上有新进展。进一步树立科学发展的理念,在发展民俗旅游接待上狠下功夫,充分挖掘和利用民俗资源优势,通过组织参观考察、技能培训、调解贷款等方式在****、塘拉、姚马三个村重点扶持民俗旅游接待户,三年内达到50户,并积极与县旅游局、招商局联系调解,争得支持,积极引进有实力的投资者落户于我乡的民俗旅游业,使我乡的民俗旅游业逐步形成规模,成为农民增收的新型主导产业,使旅游业收入每年以13%的速度递增。

责任领导:*

责任单位:乡党委、政府、乡社会经济服务中央、乡畜牧服务中央

整改期限:2011年12月前完成

(三)体制机制方面存在的问题

重点解决:一是社会治安和社会治理工作需进一步加强的问题;二是村级班子治理制度不健全的问题;三是林木管护不力,河道采砂严峻的问题。

整改措施:1、针对社会治安和社会治理工作需进一步加强的问题,重点做好三个方面的工作:一是进一步加大矛盾纠纷排查力度,建立和完善乡村两级排调网络,健全矛盾纠纷排查机制,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。二是建立健全社会利益调解机制,畅通社情民意反映渠道,建立健全防控机制,采取有效措施,引导群众以理性的、合法的方式表达利益诉求,正确对待改革发展中各种利益关系的调动,自觉维护改革发展稳定大局。三是创新宣传教导的方式、方法和途径,建立健全干部群众教导培训机制。结合文化、卫生、科技“三下乡”活动,开展党的民族宗教政策、法律法规的宣传教导,大力弘扬爱国主义精神,不断加强干部群众共同发展、共同繁荣的意识,增进各民族干部群众之间的团结。2、针对村级班子治理制度不健全的问题,要继承探索和建立村级干部考核治理机制,调动农村基层干部的工作积极性,激励农村基层干部干事创业,深入推进新农村建造。3、针对林木管护不力、河道采砂严峻,生态环境破坏严峻的问题。一是采取多种宣传培训措施,继承加大《水土保持法》和《森林法》的宣传教导,进一步扩大教导培训面,提高群众的法制意识、守法意识;二是加大集中整治工作力度,在4、5月份集中整治的基础上,组织工作人员定期不定期地开展河道、林木管护巡查,加大查处力度;三是加强体制制度建造,不断提高依法治理的水平和力度。实行定期巡查制和不定期督查制,建立健全河道、林木巡查责任制和管护办法,完善护林队的治理考核办法,努力提高依法治理水平。

责任领导:*

责任单位:乡党委、政府、乡社会经济服务中央

整改期限:中长期

(四)履行职能职责方面的问题

重点解决:一是发展意识不强,部分党员干部大局意识、服务意识、发展意识不强,工作不深入,按部就班,得过且过,缺乏创新精神。遇事推诿扯皮,遇事不愿管、不敢管、不会管现象。对政策的了解不够透,对问题的思索不够深,个别领导干部还习惯于用老经验、老方法来想问题、做决策。二是领导科学发展的能力还不够强,对于综合运用经济的、法律的、行政的手段来推动详细工作的能力相对不足,统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作和处理各种利益关系等方面的能力还不够强。三是抓工作落实力度不够。部分党员干部在推进工作中,存在着办法不多、措施不硬、落实不够等问题,没有真正扑下身子抓落实,造成有些工作进展缓慢。

整改措施:针对以上履行职能职责方面的问题。我们必须加强村级班子队伍、活动场所和村级党组织三个建造。首先,在村级班子建造上要保持改革创新,构建选拔任用机制,不断巩固和扩大农村综合改革成果,进一步构建公开、平等、竞争、择优的村干部选拔机制;其次,要构建村级班子成员的教导培训机制,继承以乡党校集中培训为龙头、村级活动室、党员电教播放室培训为支点,建立县、乡、村三级培训网络,不断探索和建立以特色产业基地为支撑的农村党员干部培训基地,突出党性观念教导,强化实用技术培训,推进知识结构更新,着力建强学习型、科技型、创新型村级班子,完善监督机制,规范村级班子的施政行为,建立激励机制,充分调动村干部的积极性,健全保障机制,切实解决村干部的后顾之忧。其次,在活动场所建造上,一要以多渠道筹资的方式,在完成今年4个村党员活动室的基础上,逐年完成标准化活动室建造;二要以管好用好活动场所为重点,不断完善配套设施,强化服务功能,达到新建活动场所“五有”标准(有党员电教设备、有文化体育设施、有一定数量的图书资料、有党务村务公开栏、有各项规章制度);三要以建造村级组织活动场所为契机,在统筹谋划农村党员干部现代远程教导工作的基础设施、教学资源、站点场所等建造任务时,注重与活动场所功能相衔接,不断提升农村基层组织建造整体水平。第三,在村级组织建造上,要着重做好培养与治理,制度创新、壮大经济三项工作,努力提高农村党员干部队伍的整体素质,不断理顺农村党支部与村委会的关系,壮大农村集体经济;与此同时,重点解决好“四个问题”,一是解决好党员不作为的问题,在全乡范围内推行不作为党员告诫制,对不履行党员义务,没有发挥党员先进性作用的农村和乡机关党员进行告诫;二是解决好党员先锋模范作用不强的问题,努力让党员在发展特色产业中“富”起来,在开展“三级联创”、“四培双带”、“无职党员设岗定责”、“评星定格”等活动中积极开展争创“特色种养党员示范户”、“设施农业示范岗”、“獭兔养殖模范岗”、“民俗接待先锋岗”、“把党支部成员培养成为设施农业科技示范户、把特色种植能手培养成党员”等一系列实践活动,引导党员积极投身于科学发展;三是解决好党组织凝聚力不强的问题,在全乡范围内开展以“三关爱、三评议”为主要内容的党建主题实践活动。建立党员民利保障体系,加强基层党组织的战斗堡垒作用,加强党组织的凝聚力和战斗力;四是解决好领导科学发展的能力不强的问题,建立党员干部教导培训机制,采取各种培训措施,加大理论科技、法律法规的教导培训,逐步提高党员干部运用科技、法律、行政的手段来推动详细工作的能力,正确处理好统筹城乡发展、可持续发展、改革创新、市场运作等方面的利益关系。

责任领导:*

责任单位:乡党委、政府

整改期限:2009年年底完成

(五)改善民生方面的问题

重点解决:一是社会保障水平不高,弱势群体保障力度有待加强,少数残疾人、孤寡老人等群体的生活仍旧比较困难的问题。二是基层医疗设施简陋,医护人员服务质量和水平较低,看病贵、看病难的问题。三是农民工就业创业形势不容乐观,农民工就业压力大,普遍存在素质偏低,劳动技能缺乏的问题。四是乡机关干部及服务中央职工的整体素质不高专业知识匮乏,业务能力有限,服务三农的意识、能力、水平有待进一步提高的问题。

整改措施:首先,要保持科学发展,促进农民致富这一根本。其次,深入村社、农户,开展调查摸底,细致把握全乡残疾、孤寡、贫困人口及医疗卫生设施和需求等情况,积极主动向上级有关部门及领导反映情况,争取项目,改善条件,帮困济贫。第三,要加大机关干部、业务人员的培训力度,不断提高干部职工服务三农、服务群众的思想意识和业务指导的能力与水平。

责任领导:*

责任单位:乡党委、政府

整改期限:长期

四、保障措施

(一)加强组织领导,认真落实整改工作责任制

成立东沟乡整改工作领导小组,加强对整改工作的督促指导。将需要解决的突出问题分解到分口单位,明确责任人、整改时间及奖惩办法。各项工作由党政领导负总责,各业务单位详细办理,一级抓一级、层层抓落实。

(二)保持边整边改,不断充实完善整改方案

在破解难题、解决实际问题过程中,保持边整边改,在实践中检验各项整改措施是否可行,要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题,及时修改完善整改措施,做到边实践、边检验,边解决、边提高。

(三)搞好统筹兼顾,切实抓好“两个结合”

努力将整改工作与转变作风紧密结合起来,既要通过整改来提高我们工作的实效,又要通过整改落实切实转变党员干部工作作风,努力把学习实践科学发展观活动真正办成民心工程、满足工程。

思想教育方案篇6

一、总体要求

坚持邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻实施区党代会议精神,以“提高执行力、推动大发展”为主题,以集中整治软、懒、散、庸、滑为重点,以解决干部队伍精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”为主线,以强化管理、整顿作风、严明纪律服务群众为核心,以建设作风过硬、思路清晰、团结协作、雷厉风行、清正廉洁的领导班子和干部队伍为目标,努力形成风清气正、思想上进、干事创业、相互竞争、竞相发展的良好氛围,为史志工作提供坚强的思想基础和组织保证。

二、存在的问题和不足

围绕自身作风纪律、工作效率、工作质量等问题,区史志办全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,分别提交了自我剖析材料。通过交流查摆、征求意见和汇总梳理,共梳理出三个方面的问题。

一是史志工作开拓创新的意识不强,习惯于做好常规性工作。主要表现为满足于贯彻落实好上级指示精神和领导交办的任务,习惯于凭经验考虑问题,对史志工作中遇到的新问题缺乏大胆探索的方式方法,创新性工作亮点少,成效不突出。

二是史志工作者自身素质与新时期发展要求有差距。在政治理论、业务理论以及科学文化知识等方面缺乏深钻细研的精神,知识面不宽,自身素质得不到提升,对新事物、新情况、新问题的认识水平和能力跟不上形势发展的需要,影响了各项工作的开拓创新。

三是与求真务实的作风还有差距。工作作风不够扎实,工作中存在标准不高,效率不高的问题,个别干部职工工作中作风飘浮,安于现状,要求不严,缺乏精益求精的意识、争创一流的勇气,工作成效不够显著。

三、整改措施

针对工作中存在的薄弱环节和不足,区史志办召开会议,研究落实了体的整改措施。

一是继续抓好学习整改提高,把学习整改列入长期计划,确保教育整顿活动结束后,未完成的整改任务按期完成,未解决的问题得到切实解决。

二是继续抓好学习xx届六中全会精神和市区党党代会、人代会、政协会有关报告精神工作,深入学习区委书记田广慈、区委副书记、区长李平生在“全区干部职工思想作风纪律集中教育整顿活动”动员大会上的讲话精神。

三是继续抓好集中教育整顿活动,使这次干部思想作风教育整顿活动的各项目标任务落在实处、取得实效。

四是完善机关工作制度,加强监督检查,通过集体学习和会议等形式,教育干部职工提高自我约束能力,把良好的作风和高度的组织纪律性的要求转变为自觉的行动,同时及时发现和解决违反工作纪律问题,使全体干部职工树立良好的纪律观念和高度的责任观念。

五是建立长效机制。健全了《xx区史志办机关学习制度》、《xx区史志办机关值日值班制度、《xx区史志办机关考勤制度》、《工作绩效考核制度》和《奖惩制度》等,强化督办措施,确保落到实处。形成按制度办事,靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。

思想教育方案篇7

 大学生思想政治教育队伍主要包括学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课的教师、辅导员和班主任队伍,是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的思政工作队伍不仅是引导学生健康成长,实现我校育人目标的需要,而且是维护校园稳定,确保我校教育教学秩序正常运转的需要。因此,进一步加强大学生思想政治教育队伍的建设,其主要内容就是加强这几支队伍的建设,大力加强思政队伍建设和推进思政队伍立体化、专业化、职业化建设是非常必要和迫切的。

一、建立“立体式”思政工作队伍,构建全员育人模式

1.配足配强组工干部,为思政工作提供有力的组织保证

“高校党委统一领导学校思想政治工作”,这在《中国共产党基层组织工作条例》中有明确规定,中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出:“学校党政干部和共青团干部是大学生思想政治教育工作队伍主体”,组工干部良好的思想政治素质和较高的业务能力是落实思想政治教育各项任务的重要保证,因此我校党委和学院党总支要配足配强专兼职组织工作干部。

2.优化强化辅导员队伍,实现思政队伍职业化

辅导员长期工作在学生教育管理工作第一线,贴近学生,贴近实际,贴近生活,在学生思想政治教育工作中发挥着主力军作用。建立一支稳定规范、精干高效、独具特色的政治辅导员队伍,实现辅导员队伍的优化强化,显得尤为重要。

(1)建立职业准入制度。我校在选聘辅导员时,要加强政治素质、业务能力、心理素质等方面的考核,辅导员上岗前应经过心理测试和职业倾向测试,并将测试结果作为其任职的重要条件。实行“先培训、后上岗”,新任辅导员上岗前要参加不少于40个学时的岗前培训,由学校对培训合格的辅导员颁发结业证书,使辅导员做到持证上岗。按照初级、中级、高级辅导员的职业等级要求,推进辅导员职业能力标准化建设,促进辅导员职业能力提升。

(2)实施一年一培训计划。开展全校辅导员全员培训,使每一名专职辅导员1年内至少参加1次学校组织的专业培训。重点加强新聘辅导员培训,提升辅导员队伍整体素质。辅导员在岗期间每年要参加不少于16个学时的在岗培训。选派优秀辅导员参加内地南开大学、华中师范大学等高校的研修培训。提升辅导员学历层次,鼓励和支持辅导员攻读思想政治教育或马克思主义理论一级学科其他相关学位,学校积极推荐工作实绩突出的辅导员攻读博士、硕士学位;非思政专业辅导员应在参加工作3年后,选修并完成思想政治教育专业硕士学位课程六门主干课的学习,提高专业理论水平。利用网络平台开展远程培训,建设一批网络培训精品课程,提高辅导员培训的现代化和信息化水平。我校要将辅导员在职攻读学位纳入教师培训计划,享受有关鼓励政策。

(3)完善实践锻炼制度。依托我校与疆内其他高校、内地援疆高校之间的合作关系,组织辅导员赴北疆高校、内地援疆高校学习考察,帮助辅导员开阔视野,更新观念。组织辅导员到革命圣地、改革开放前沿地区等开展社会考察和假期实践,深入了解国情、民情、社情。广泛组织辅导员开展假期家访,密切家校联系,切实解决学生实际需求。建立辅导员校际挂职锻炼机制,推动辅导员与党政干部之间的经验交流,鼓励有条件的学院选派辅导员到学校党政机关、学校周边的街道乡镇、国有企业等挂职锻炼。

(4)为辅导员配备助理,把辅导员从繁重的事务性工作中解脱出来。为辅导员配备助理,可以通过勤工助学的方式选用高年级的学生干部作为辅导员助理,使辅导员可以专心致力于开展大学生思想政治教育和研究工作,把辅导员从繁重的事务性工作中解脱出来,增加辅导员的工作幸福度。

3.充实加强班主任队伍,实现全员育人目标

做好大学生的思想政治教育工作,全员参与,实行班级导师制是充实和加强班主任队伍,实现全员育人目标的有效途径。作为班主任队伍的补充,班级导师由学校领导、中层干部(包括各学院教学管理主要领导、党总支书记、副书记)以及高级职称的专业教师组成,与班级和学生开展“三进两联一交友”活动,和学生交朋友。

4.用好用活思政教师,提升思政队伍专业化水平

通过聘请思政教师担任社团导师和班级导师,把教学实践与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来,一方面可以让思政教师能够结合学生中的各种思想问题,有针对性地开展科研,提高自己做好思想政治教育工作的水平,并将科研成果及时充实到“两课”教学中,另一方面,思想政治理论课专任教师以他们坚定的共产主义信仰、高尚的道德品质和道德行为、强烈的社会责任感以及对学生的心理、生理和学习特征的了解,成为学生思想政治教育工作的强有力的辅助队伍。既发挥好思想政治理论课教学主渠道和主课堂作用,同时发挥思政教师学生思想政治教育专业优势,具有“双重效应”。

二、加强思想政治教育工作队伍能力提升的具体措施

1、规范培训,建设“学习型”思政工作队伍

大学生思想政治教育过程是一个动态的过程,面对时代的变化与挑战,发挥好思政工作队伍的主体作用,实现高校思政工作的全面可持续发展,建设“学习型”思政工作队伍是唯一的出路,规范培训是建设“学习型”思政工作队伍的有效途径。

规范培训内容是规范培训的核心。紧紧围绕思政工作知识与能力所需规范培训内容,一是马克思主义理论及其在中国的发展、中共党史与党建理论、共青团历史与团建理论、世界观与人生观理论、思想道德修养等有助于提高思想政治素质方面的内容;二是心理学、教育学、政治学、伦理学、社会学等学科知识以及心理咨询知识、法律常识等与思想政治教育密切相关的内容。三是思维能力、组织管理能力、调查分析能力、协调沟通能力、语言表达能力、心理教育能力、职业指导能力、信息技术能力、文字写作能力、危机处理能力和创新思维能力等思政教育岗位必备能力的培训课程。四是“菜单化”选学课程。

2、以干代训,建设“实干型”思政工作队伍

开展大学生思想政治教育的骨干力量往往是辅导员,年纪较轻的辅导员和学生有共同语言,也更容易理解学生的动态、想法,增添了思政队伍的朝气与活力,但年轻辅导员往往是刚刚毕业的大学生,他们对于学生思政教育工作的见识不多,经历很少,所以他们对学生思想政治教育工作认识不足、方法欠缺。通过建立日常工作会议制度,对学生思政教育工作过程中出现的疑难问题进行集中沟通、交流、讨论和重点讲解,在讨论分析中寻找突破口,解决突出问题,使思政干部在业务能力方面取得显著提高;通过“一带一”、“一帮一”互帮互学的形式,实现干中学、学中干;通过岗位实践加强思政干部的工作实操能力;通过交叉检查、现场观摩,实现互帮互学、互相促进,提高学生思政工作队伍的战斗力。

4、拓宽思政工作队伍职业发展渠道。以大学生思想政治教育为主干,科学设计学生党团建设、心理健康教育与咨询、职业生涯规划指导、网络思想政治教育、学生事务管理等职业发展方向。鼓励和支持思政工作队伍考取心理咨询师、职业咨询师、创业咨询师等资格证书,引导思政工作队伍走职业化发展之路。建立思政工作队伍与校内专业教师的交流机制,建立大学生思想政治教育专业技术职务与其他专业技术职务的衔接机制。把思政工作队伍作为高校党政后备干部的重要来源,建立从专职思政工作队伍中选拔党政管理干部的长效机制。

5.推进职业文化建设。坚持精细化工作理念,加强思政工作队伍内涵建设,培育思政工作队伍核心价值观,凝练思政工作队伍职业伦理。建立思政工作队伍岗前宣誓制度,培育发掘思政工作队伍先进典型,塑造思政工作队伍职业形象,增强思政工作队伍的凝聚力和职业认同感。每年举办全校思政工作队伍职业能力大赛,展示思政工作队伍才能风采,以赛促学、以赛促建。健全完善思政工作队伍谈心谈话制度、家访制度。通过调查研究、交流谈心、走访慰问等方式,加强对思政工作队伍的人文关怀,改善思政工作队伍的工作、生活环境,帮助解决实际问题。

6.加大表彰宣传力度。学校党委、组织部将思政工作队伍纳入优秀教师评选表彰范围,并在校优秀思政工作者评选表彰名额中向一线专职思政工作队伍倾斜。设立校级优秀思政工作队伍工作示范岗,着力培养一批思政工作队伍的“带头人”。加大对思政工作队伍先进事迹的宣传力度。

三、加强思想政治教育工作队伍能力提升组织保障

1.加强组织领导。学校要把加强思政工作队伍建设放在更加突出的位置,纳入学校教师队伍建设整体规划,作为促进青年教师成长和人才强校的重要举措,统筹培养、同等支持。建立高校党政“一把手”领导责任制,高校党政“一把手”是思政工作队伍建设的第一责任人,学校党委要明确专人分管思政工作队伍建设,定期召开党政专题会议,分析、研究、部署思政工作队伍建设工作。

2.形成工作合力。要加强学校与社会之间、学校各部门之间的统筹协调,构建全员育人格局,实现队伍整体优化,做到思政工作队伍与其他专业课教师的相互支持,思政工作队伍岗位与其他教育、管理、服务岗位的相互配合,思政工作队伍工作与校外社会教育、实践活动的相互协调,实现思想教育与专业教育、共性教育与个性教育、课堂教育与课外教育、严格管理与人格感化的有机结合,形成全社会共同关心和支持思政工作队伍工作的有利环境和氛围。

思想教育方案篇8

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论为指导,以学习、实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实同志“七一”重要讲话精神和党的十五届六中全会精神以及省八次党代会精神为主要内容,以“干部到受教育,农民得到实惠”为基本要求,紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局,着眼于提高农村基层干部素质,着力于解决当前农村存在的突出问题,千方百计发展农村经济,增加农民收入。进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为做好农业和农村工作提供坚强有力的思想和组织保证。

二、基本原则

(一)要坚持把学习理论贯穿始终。农村基层干部是“三个代表”重要思想的实践者,担负着把“三个代表”重要思想落实到农村最基层的重要责任。从整体上提高农村基层干部的素质,是做好农村工作的关键,也是这次学习教育活动和今后一个时期要达到的一个重要目标。要始终立足于用“三个代表”重要思想武装农村基层干部,在学习教育活动的每个阶段都要提出具体要求,使广大农村基层干部懂得学习“三个代表”重要思想的重要性和紧迫性,理解“三个代表”的深刻内涵,明确实践“三个代表”的责任,进而以实际行动回答“能否代表”和“如何代表”的问题。

(二)要更加突出正面教育、自我教育为主。学习教育活动重在提高农村基层干部的思想和政策水平。开展学习教育活动,要注意发挥农村基层党组织的作用,引导农村基层干部增强自我改进、自我完善、自我提高的自觉性。用“三个代表”重要思想武装基层干部,采取尽可能的措施使基层干部对应掌握的理论、路线、方针、政策和有关知识进行一次系统认真的学习,着重增强他们全心全意为人民服务的观念,增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领,增强做好新形势下群众工作的能力,增强坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。在学习教育活动中,要严格按党的政策办事,不搞群众运动,不搞人人过关。正确处理使干部受到教育、解决突出问题和维护稳定的关系,既发扬民主,走群众路线,又注意保护干部的积极性,特别是要支持和保护那些因坚持原则而得罪人的干部。通过学习和听取群众意见,使基层干部对本人的思想、水平、工作评价等有一个全面客观的认识,进而明确努力方向和肩负的使命。对于学教活动中揭摆出的基层干部违法违纪的问题,根据具体情况,由执法执纪部门按程序归口办理。各级党组织要正确引导,理顺群众意见和建议的渠道,坚决反对、制止和纠正人身攻击、栽脏陷害等违纪违法现象。

(三)要更加注意从实际出发,分类指导。村级学教活动的单位和对象情况复杂,涉及面广,人员多,组织难度大。各县(市、区)、乡镇对学教活动的安排部署,对主要环节的把握,既要端正贯彻上级党委关于开展学教活动的有关精神,又要充分考虑当地学教单位和学教对象的实际情况。做到因地制宜,因人施教,分类指导,不搞一刀切。县乡两级党委要组织人员深入实际、深入基层、深入群众,调查研究,吃透情况,掌握第一手资料。在充分调查研究的基础上,制定严谨细致、切实可行的学教活动工作方案。确保本地学教活动安排周密、组织有序。市、县两级领导班子的党员领导干部要继续深入基层,深入实际,科学指导农村和乡镇站所的学习教育活动。

(四)要切实把学习教育活动与推动农村工作相结合。学习教育活动要服从和服务于农村改革发展稳定的大局。要把开展学习教育活动与推进农村经济结构调整、抗灾救灾、税费改革试点工作、村组干部精简、冬季农田基本建设、冬季计划生育“双服务”活动、农村初级卫生保健、农村精神文明建设和民主法制建设等结合起来,边学边干,做到学习教育与农村工作“两不误,两促进”。把解决思想问题与解决实际问题统一起来。不能脱离农村的各项工作,就学习教育抓学习教育,也不能简单地用解决问题来代替学习教育。

(五)要更加坚持上下结合,综合治理,标本兼治。当前农村存在的突出问题,情况比较复杂,解决这些问题任务重,难度大。各县(市、区)委要把村级和乡镇站所学习教育活动与乡镇、县(市、区)部门学习教育活动的巩固提高和进一步引深结合起来,特别是县(市、区)有关部门要和乡镇紧密联系,支持帮助乡镇工作。对具体问题具体分析,上下联动,左右配合,形成合力,研究制定根治这些问题的措施。属于县(市、区)的问题,县(市、区)委和政府要承担责任并认真加以解决;属于县(市、区)部门的问题,县(市、区)主管领导要协调解决;属于乡镇的问题,县(市、区)委和政府要督促解决;属于乡镇站所的问题,主管部门和乡镇要协同解决;属于村级班子和干部的问题,乡镇要督促帮助解决。对所有问题,既要坚持谁主管、谁负责的原则,又要自上而下,积极协调,加大督查,决不能推诿扯皮、敷衍了事。对情况复杂、涉及面广、一个乡镇或个部门难以解决的问题,上级党委和政府要组织力量,采取相关措施进行综合整治。对已经解决的问题,总结出的成功经验,要进行制度规范,防止反弹。

三、目标要求

(一)使村级和乡镇站所干部的思想和行动统一到“三个代表”的要求上来。用“三个代表”重要思想武装广大基层干部头脑,使他们明确“三个代表”是什么,为什么要做到“三个代表”,如何实践“三个代表”。通过学习教育,全面提高农村基层干部的思想文化素质,提高他们的政策水平和领导能力,增强他们做好本职工作的责任感和积极性,努力实践好“三个代表”。

(二)使以农村党支部为核心的基层班子坚强有力。村党支部要充分发挥领导核心作用,要进一步加强和改进自身建设,深化创建“五个好”活动,不断提高对村里各项工作和各种组织的领导水平。要从大局出发,正确处理好与村委会的关系,增进“两委”团结,充分发挥村民委员会的作用。加强和改进村干部教育培训工作,把对村干部的集中学习培训与经常性教育结合起来,不断提高村干部的综合素质,达到班子队伍整齐、结构合理、勇于创新、勤奋廉洁、团结战斗的要求。

(三)使党的农村政策全面落实。增强农村基层干部的政策观念,并结合实际贯彻落实。农村基层干部要原原本本地向群众宣传党的政策,用政策来统一思想,凝聚人心,调动群众的积极性;要带头执行政策,按政策办事。当前,要着重执行好直接关系农民群众切身利益的土地承包政策和减轻农民负担政策。

(四)使基层党员干部作风明显改进。农村基层党员干部要牢记党的宗旨,把保持同农民群众的血肉联系作为加强和改进作风的核心问题来抓,认真落实党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求。乡镇站所的干部职工,要面向基层,服务农民,根据本职工作特点和岗位职能,自觉实践“三个代表”;村级干部和广大党员,要实事求是、艰苦奋斗、公道正派、发扬民主,要关心群众、真抓实干,开拓创新、知难而进,用实际行动建立党和群众的血肉联系,赢得群众的信赖和拥护。

(五)使农村热点、难点问题得到有效解决。针对农业、农村发展和群众生产、生活中急需解决的突出问题以及农民负担问题,认真查找问题的症结所在,拿出解决问题的可行办法并付诸实施。对于一时难以解决的问题,向群众说清楚,并写出计划,逐步解决。

(六)使农村发展思路更加清晰。村领导班子要结合实际,充分发挥本村自然资源、人文优势,面对新形势,进一步讨论、明确两个文明建设近期目标和长远规划。特别是理清调整农村经济结构思路,科学调整农业经营方式,提高农业和农村经济的质量和效益。千方百计壮大集体经济、增加农民收入、保持农村稳定。要加强农业基础和公益设施建设,优化农村的生产生活环境。要逐步建立健全各种服务组织,培养中介人员,为农民提前、产中、产后服务。要重视解决贫困村、贫困户在发展经济、脱贫致富过程中遇到的问题和困难。

(七)使农村精神文明建设和民主法制建设进一步加强。村领导班子要重视精神文明建设,贯彻依法治国和以德治国的精神,认真落实《公民道德建设实施纲要》,进一步加强和改进思想政治工作,弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神,开展创建“文明村”、“文明户”活动,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。加强思想文化阵地建设,开展科技知识普及和群众喜闻乐见的文化体育活动,提倡科学文明、健康向上的生活方式,打击村霸和黑恶势力;要妥善解决宗族和利用宗族干扰村务的问题,制止封建和赌博等陈规陋习蔓延;坚决取缔“”等各种组织和利用宗教进行的非法活动,为农民创造安居乐业的社会环境。

(八)使村级和乡镇站所各项工作基本规范。按照“三个代表”重要思想和要求,结合在农村开展的各项工作,建立完善各项规章制度,做到有章理事,并坚持严格按制度办事。关系到群众精神文化生活的有关方面和关系群众切身利益的事情,也要制定切实可行的乡规民约。

四、对象、方法步骤

参加这次学习教育活动的对象是:1、村党支部(党委、党总支)、村委会和村集体经济组织领导班子及成员;2、乡镇站所领导班子和所有干部职工。学习教育活动按照学习培训、对照检查、整改提高三个阶段进行,时间按60天安排。

学习教育活动要在充分准备的基础上分阶段进行。每阶段任务完成后,学教单位向乡镇党委,乡镇党委向县(市、区)委写出转段报告,经上级党委批准后,方可转段。

学教活动的基本方法和步骤是:

(一)动员准备(10天)

1、成立机构。各县(市、区)、乡镇、村和乡镇站所都必须成立以党组织主要负责人为组长的学习教育活动领导组,并下设办公室,认真负责开展工作。各县(市、区)委要充实学教领导组力量,增加在乡镇有下属单位的有关部门为学教领导组成员单位。

2、整顿班子。各县(市、区)、各乡镇、街道党委要对基层班子状况进行摸底调查,要组织力量对支部软弱涣散和“两委”班子严重不协调的村进行整顿,帮助建好班子,理顺关系。尤其是对那些缺乏凝聚力、战斗力,担当不起领导和组织学教活动的村级和站所的班子,一定要先帮助整顿,然后再开展学习教育活动。

3、准备辅导材料。各县(市、区)要按照上级要求和学教活动需要,合理安排辅导专题,精心准备辅导材料。要组织编写有关实用法律法规、实用农业技术和其它方面的辅导材料。

4、组建和培训学教工作督导指导队伍。各县(市、区)委要向每个乡镇派驻有5人以上的学教督导组,组长由县级党员领导干部担任;向每个村派驻有2-3人的学教指导组,组长由科(局)级干部担任,现职不足的,从退下来的副科级以上干部中选配。乡镇要向每个村派出包村干部。乡镇政府院内的站所为一个学教单位,责成专门领导负责;院外的乡镇站所各自为独立的学教单位,县(市、区)主管部门要派指导员,配合乡镇党委搞好学教活动。对情况复杂的村,要适当配强学教指导组的力量。各县(市、区)委要对各乡镇党委书记和乡镇学教办主要负责人、驻乡镇督导人员以及驻村和乡镇站所的学教指导人员统一进行集中培训。培训的主要任务是学习有关文件和规定,使他们明确工作职责和工作纪律,掌握有关精神、政策、要求和工作方法等。

5、制定方案。各县(市、区)、乡镇、村和乡镇站所要根据上级要求,结合本地、本单位实际,制定出学习教育活动实施方案、日程安排和重点环节指导意见,实施方案报上级党委学习教育领导组批准后,组织实施。

6、开会部署。各县(市、区)、乡镇、村和乡镇站所都要分别召开动员会。市委召开全市村级和乡镇站所“三个代表”重要思想学习教育工作动员会后,各县(市、区)委经过报批学教活动实施方案,然后召开动员大会传达部署,全面铺开。召开动员会,要进行广泛深入的思想发动,把广大农村基层干部、党员和群众的思想统一到中央的重大决策上来,为顺利开展学习教育活动奠定良好的思想基础。

(二)分段实施

第一阶段,学习培训(20天)。学习培训是学习教育活动取得成效的基础。这个阶段,重点抓好“集中培训、集体学习”两个环节。

1、集中培训。分两批进行,第一批,县(市、区)委要统一培训村党支部(党委、党总支)书记、村委会主任和乡镇站所负责人,时间为3-5天;第二批,由乡镇党委统一培训村“两委”成员、村集体经济组织负责人和乡镇站所其他干部,时间为4天左右。各县(市、区)可根据学习人数、培训场地等情况,确定切实有效的组织培训形式。不论是由县(市、区)委统一培训,还是由乡镇党委统一培训,都必须保证时间和质量,县(市、区)和乡镇领导要跟班、坐班。

2、集体学习。由村党支部和驻村指导组、包村的乡镇干部组织村“两委”成员、村集体经济组织负责人和全体党员、入党积极分子、村组干部、村级后备干部、乡以上人大代表、政协委员、回村离退休人员进行集体学习。乡镇站所由单位负责人和指导员组织全体人员进行集体学习。集体学习时间为5-7天。

3、学习内容。以《中国共产程》、同志的《为人民服务》、邓小平同志的《保持艰苦奋斗的传统》、《同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、省八次党代会的有关文件为必学内容。全国学教办编写的《学习“三个代表”重要思想──村干部必读》一书为基本教材。上述学习材料必须保证学教对象人手一册。县、乡、村、乡镇站所编写的有关实用法律法规、实用农业技术和其它方面的辅导材料,也是学习内容的组成部分。

4、辅导人员。主要是县(市、区)四套班子党员领导干部、党校教员、宣传部理论教员、乡镇副职以上领导干部、政法部门普法人员、农业科技人员和农村工作联系紧密的有关部门负责人。县(市、区)委和乡镇党委,要结合学习内容和工作实际,给辅导人员确定专题,所有辅导人员,都要对所确定专题,提前深入农村及乡镇站所进行调查研究,完善辅导材料,增强知识性、趣味性,使辅导密切联系农村实际,通俗易懂。

学习培训坚持以集中学习为主,同时还应采取多种形式组织学习活动,把驻村、乡镇站所指导组的领学和组织农村基层干部专题讨论、交流体会、典型引路、参观学习、观看有教育意义的电影、录像等形式结合起来,相互启发,共同提高。学教对象都必须认真记笔记,写心得体会,有文字书写能力的其它参学人员也要认真记笔记。要把学习理论和学习先进典型结合起来。在学习过程中,坚持理论联系实际,要边学习、边思考、边提高。基层干部要围绕大局,结合各自的思想和工作实际,按照“三个代表”要求寻找差距,分析原因,明确方向,做到学有所思、学有所悟、学以致用,积极实践“三个代表”。

第二阶段,对照检查(15天)。对照检查是学习教育的关键,是进行整改的前提。这个阶段主要抓好“找准突出问题、召开民主生活会”两个环节。

1、广泛征求意见,找准突出问题。征求意见主要以《征求意见表》的形式来体现。可以通过发放《征求意见表》、调查问卷、党员干部联户、召开不同类型座谈会、设立意见箱等途径收集党员和群众对领导班子及成员的意见。征求意见范围原则上在参加学习的人员中进行,各村根据实际情况,可以征求到户,乡镇站所要征求服务单位和服务对象的意见。学教对象要对照“三个代表”要求和六中全会《决定》,主动查找在思想和工作方面存在的问题。征求意见表由驻村和站所的指导员、包村干部归纳整理,并以适当方式向村“两委”班子、乡镇站所班子和村干部、乡镇站所负责人反馈。对征求意见的情况要以适当的方式在适当范围内进行通报。同时,各县(市、区)、乡镇领导和乡镇党委政府要帮助指导每个村及乡镇站所查找存在的突出问题,力求比较全面准确地认定存在突出问题。

2、撰写对照检查材料。所有学教对象都要写对照检查材料,没有文字书写能力的,可以自己口述,请人。写对照检查材料,要勇于解剖自己,分析原因,在此基础上,一要结合学习“三个代表”重要思想,确立正确的世界观、人生观和价值观;二要结合党员和群众所提出的意见建议,确定自己的工作任务和任期目标;三要结合新时期农村工作对干部提出的要求,确定新的思想、工作作风和工作目标。班子及成员的对照检查要在班子会上进行表述。

3、召开民主生活会。各学教单位要召开领导班子民主生活会。领导班子民主生活会的议题必须报乡镇、街道党委;乡镇、街道副科级以上党员领导干部、学教指导员、包村干部要参加;民主生活会前由党组织负责人、指导员、包村干部和每个学教对象谈心,干部之间、干部与群众之间也要开展谈心活动。乡镇、街道党委要根据各学教单位的实际,研究确定民主生活会议题和内容,精心组织部署。民主生活会在党支部(党委、党总支)领导下进行。问题多、困难大的村和乡镇站所召开民主生活会,乡镇、街道党委主要领导要参加。市乡两级党员领导干部要到各自的联系点上参加民主生活会。上级主管部门领导同志要参加本部门驻乡镇站所的民主生活会。班子成员要认真准备发言提纲。民主生活会必须贯彻批评与自我批评的方针,批评要从团结的愿望出发,坚持实事求是,讲党性、讲原则、讲真理,要把群众意见最集中、反映最强烈的问题作为批评与自我批评的重点。要做好民主生活会的发言记录。各学教单位要向全体党员、村干部和乡镇站所干部职工通报民主生活会的情况。

第三阶段,整改提高(15天)。整改提高是学习教育活动成效的重要体现,主要抓好“制定整改方案、落实整改措施”两个环节。

1、制定整改方案。农村“两委”班子和乡镇站所要从发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担、转变干部作风、加强精神文明和民主法制建设等方面,针对存在的突出问题和差距,研究制定各自的整改方案。制定整改方案既要全面具体,又要突出重点;既要有长远规划,又要有阶段性要求;既要明确存在的主要问题,又要有整改措施。班子的整改方案要召开党员会和村民代表会进行修改完善。学教对象都要根据对照检查阶段找出的问题,制定整改计划,明确今后努力的方向。

2、落实整改措施。要建立整改责任制,把整改任务落实到人,明确时限要求,做出公开承诺,接受群众监督。在落实整改过程中,要把长远规划和近期目标结合起来,要建立民主监督评议机制和检查奖惩制度。对存在的突出问题,能够解决的尽快解决,一时解决不了的要向群众说明情况,并采取措施逐步解决。同时,结合本村、本单位实际和大多数群众意见,制定有关的村规民约和规章制度。特别是要建立和完善干部转变作风、密切联系实际、民主评议干部、村务公开、民主管理等方面的制度。乡镇站所要建立和完善政务公开、服务承诺等制度,转变职能,改进作风,提高服务水平。各学教单位领导班子要将整改方案的落实作为学习教育活动告一段落后一个时期的一项重要任务,同当前工作结合起来,抓住不放,务求实效。要注重通过建章立制巩固学习教育活动的成果。各县(市、区)委、乡镇党委要对整改方案的落实情况要进行督促检查。

3、搞好总结。集中学习教育活动告一段落后,经上级党委审批,各县(市、区)、乡镇、村和乡镇站所要召开专门会议,认真总结学习教育情况,完善相关制度,巩固学习教育成果。同时,要及时进行回访复查,推动整改措施落实。

五、组织领导

(一)进一步落实领导责任制。各级党委要把村级和乡镇站所学习教育活动列入重要议事日程,高度重视,统筹安排部署。各级学教办要精心组织,周密安排,狠抓落实。各级领导干部要进一步强化“不抓学教是失职,抓不好学教是不称职”的观念,做到党委书记亲自抓,领导班子成员分工抓,以实际行动深入贯彻落实同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神。各县(市、区)委要建立健全学习教育活动领导责任制,明确县委书记是抓好学习教育活动的第一责任人,乡镇党委书记和县(市、区)部门负责人是直接责任人,农村党支部(党委、党总支)书记和乡镇站所负责人是具体责任人。各级责任人都要认清形势,把握大局,提高认识,认真履行职责。县(市、区)委要安排每个乡镇都有1名县级党员领导干部负责该乡镇的学教活动。要明确驻乡镇、村和乡镇站所学教活动督导组和指导组的工作职责和任务,其成员每月驻点时间不得少于25天。学教活动指导组在乡镇党委领导下开展工作,遇到重大问题要及时向乡镇党委报告,不得自行其是。各级有关部门要在党委的统一领导和学教办的协调下,积极配合,齐抓共管。有关垂直管理部门要积极配合乡镇党委,继续加强对本系统基层单位学习教育活动的指导,切实帮助解决存在的突出问题。乡镇站所的学教活动要服从乡镇党委的统一领导。要建立领导现任追究制度,哪个单位的学习教育活动走了过场,要追究该单位责任人和相关人员的责任。

(二)进一步抓好各级领导干部联系点工作。市四套班子的党员领导干部仍然联系第一批学教活动确定的县(市、区),具体联系1个乡镇,直接抓好1-2个村或1个乡镇站所的学习教育活动。县(市、区)四套班子的党员领导干部在包乡镇的同时,要分别建立2个村和1个乡镇站所学习教育活动的联系点。县(市、区)党政主要领导同志要联系问题较多、困难较大的乡镇、村和乡镇站所。乡镇副乡级以上党员领导干部要包片驻村。市级党员领导干部在学习教育活动的每一阶段至少深系点1次,县级党委领导干部每阶段要至少深系点2次,加强调研和指导,真正使自己的联系点变成示范点。

(三)进一步加强督查工作。市委将制定督查方案,派出督查指导组督促检查指导各县(市、区)学习教育活动。各县(市、区)委要向每个乡镇派驻由县级党员领导干部带队的督导组。市、县督查指导组要严格政策,严格纪律,以良好的作风认真履行“了解情况,总结经验,发现问题,督促落实”的职责。各级学教办要加大随机暗访、抽查的工作力度,要对开展学习教育活动的有关情况及时进行通报。

(四)进一步加大宣传工作力度。市有关部门和宣传媒体,要主动做好“三个代表”重要思想学习教育活动的舆论宣传工作。各县(市、区)委要制定专门的新闻宣传工作方案,充分发挥新闻媒体的作用,营造良好的学习教育活动舆论氛围。要用多种形式向群众宣传开展学习教育活动的目的和意义,充分发动群众参与学习教育活动;要大力宣传学习教育活动取得的阶段性成果和好经验、好作法,进一步增强广大基层干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和自信心;要加强对本地先进典型的宣传,用身边的事教育身边的人,激励广大基层干部学习先进典型,努力实践“三个代表”;要广泛宣传开展学习教育活动的指导思想、原则要求、方法步骤,引导学习教育活动健康有序发展。

思想教育方案篇9

【关键词】经济分析方法;大学生思想道德教育;内涵;理论基础

育人为本,德育为先。长期以来,对大学生进行思想道德教育一直是我国高校育人工作的首要环节和中心所在。2004年,中共中央国务院下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》后,各高校进一步加大大学生思想道德教育力度,创新德育理念和方式方法,德育成效有了较大增强。但由于当前大学生思想道德教育实践大都受限于思想政治教育的单一学科范畴,德育思想和德育行为均受学科限制较多,致使部分高校依然存在德育理念落后、德育方法简单陈旧、德育过程“虚化”等问题,德育效果一直难以实现大的突破。

当今的时代是一个学科融合的时代,思想相互碰撞,学科与学科之间、理论与理论之间的相互吸收与融合已经成为不可逆转的大潮流和大趋势。在这种大环境中,依靠单一的思想政治教育学科的思想、知识和理论对大学生进行思想道德教育已经遇到“瓶颈”,这种单调的思想政治教育模式已经无法很好的适应社会的发展和学生内在的道德需求,从其它学科吸收“养分”已经成为迫在眉睫和势在必行的事情。基于此种背景,本文试图将具有某种共通性的经济分析方法引入到大学生思想道德教育实践中,探索大学生德育的新模式。

一、概念界定

经济分析方法的界定:经济分析方法可以从两个角度进行理解:一个角度是从经济学学科的角度介入,指运用经济学的理念和思维来对事物进行分析和处置的方法;另一个角度是从理性主义的角度介入,指运用最经济、最实用的理念来对事物进行分析和处置的方法。对这两个角度的理解进一步拓展和深化,笔者找到了它们之间的共通之处,认为可以将经济分析方法界定为成本——收益分析,理由主要在于:其一,学者们认为:“经济学的方法,简而言之,就是成本——收益分析。经济学家之所以有不同,是因为他们对什么是成本、什么是收益的看法不同。将成本和收益的概念推而广之,几乎可以无所不包。”[1]从这一点上看,将经济分析方法定义为成本——收益分析与上述从经济学学科角度的理解是相吻合的;其二,成本——收益分析是一种量入为出的经济理念,旨在用最小的投入产出最大的收益,追求的是效用的最大化。这恰好与上述理性主义角度的理解是一致的。必须明确的是,成本和效益并不仅仅是经济上的,还包括非经济上的。

大学生思想道德教育的界定:笔者从道德的范畴探讨大学生思想道德教育的涵义,将大学生思想道德教育定义为:德育工作者对大学生实施的旨在培养大学生健全人格,增强大学生爱国守法意识、公德意识和职业道德意识的教育活动。

综上所述,笔者将基于经济分析方法的大学生思想道德教育界定为:基于成本——收益分析方法的对大学生进行的爱国守法教育、公德教育、职业道德教育和人格教育活动。

二、在大学生思想道德教育中引入经济分析的理论基础

1.“经济人”假设

“经济人”假设最早由英国古典经济学家亚当·斯密明确提出,之后经过西方经济学家的不断修正和完善,成为西方经济学的理论基石。“经济人”假设,简单说就是把人看成自私自利的人,人的一切行为的目的在于自我利益的最大化,即以最小的牺牲满足自己最大的需要。也就是说人的行为是受自身经济利益驱使的。

2.理性选择理论

理性选择理论站在“经济人”假设的理论基础之上,它基于这样几个前提:一是人都是努力追求自身利益最大化的;二是在特定的情境中有多种不同的行为策略可以供选择;三是人相信不同的选择会有不同的结果;四是人在主观上对不同的选择结果有不同的偏好排列。理性选择就是最优化或效用最大化,即认为行动者都是具有工具理性的,都趋向于采取最优策略,以最小代价获取最大收益。

尽管“经济人”假设和理性选择理论从被提出之日起就备受批评,但不可否认的是,“经济人”假设和理性选择理论是存在某种合理内核的,如在一般情况下,大多数人在做出某种经济或社会行动时往往会对其成本和收益进行理性权衡,尽量选择作出对自己有利的决策。当然,这种理性选择并非完全是基于物质利益,也可能是非物质利益。同时,必须要明确的是,并不是所有的行动都是经过深思熟虑、对自身最有利的,行动的选择也会受到对个人偏好、价值观、信息利用程度等因素的影响,因此行动也可能是有限理性的或是非理性的。

在本研究中,笔者试图摒弃传统的大学生德育实践只注重空洞灌输道德观念的旧模式,而引入“经济人”假设和理性选择理论的部分合理内核,从大学生社会行为的某些共性出发,将成本、收益、理性等概念运用到大学生德育中,让大学生在自我权衡过程中激发和调动大学生自我道德素质提升的内在动力。

三、在大学生思想道德教育中引入经济分析方法的内容

在大学生思想道德教育中引入经济分析方法的内容就是运用成本——收益分析方法来对学生进行学生爱国守法教育、公德教育、职业道德教育和人格教育,通过合理设计有效载体,全面探究爱国守法、公共道德、职业道德、人格教育正方两个方面的运行成本和收益(包括物质和精神的),并通过成本和收益的对比来触动学生,使学生在自我体验、自我感悟中培养良好的爱国主义精神、守法规范品质、公共道德意识如文明礼貌、诚实守信、乐于助人等以及职业道德意识如爱岗敬业、吃苦耐劳、严谨规范以及塑造健全的人格。

四、在大学生思想道德教育中引入经济分析方法的案例分析

案例1:引入成本——收益分析方法,对学生进行感恩教育

当前部分大学生受到外在各种不良信息和思想观念的影响出现了厌学、盲目消费、不懂得珍惜、不懂得感恩等现象,并且呈现愈演愈烈之势,亟待纠正。在单纯的说教式道德教育丧失效力之后,笔者将成本——收益分析方法引入到德育过程中,运用成本——收益分析方法对学生进行感恩教育、学习教育。

第一步,笔者设计了《大学学习资本投资效益分析表》,意为:学生在大学期间所有投入和收益的分析表格。在表上,笔者列出了一系列的项目:学生大学期间所有需要支出的学费、住宿费、生活费、电话费、上网费、交通费、服装费、交际费等项目,要求学生分项计算,并将其全部加起来即得出家长在学生本人身上支出的学习成本。第二步,引导学生按照学校的教学安排计算出大学期间的有效学习时间。第三步,引导学生用全部学习成本除以全部有效学习时间,按照逐步递进的方式计算出每年、每月、每天、每小时学生的学习成本。第四步,引导学生打电话回去询问父母的收入和开支,并将其与自我支出进行比较。

实践中,学生按照《大学学习资本投资效益分析表》进行计算后,许多同学纷纷大吃一惊,为自己每天、每月的巨额花费而吃惊;随后是深深的后悔,悔恨自己对学习的不重视,悔恨自己逃课的恶劣行径;之后是体会到父母为其付出的巨大代价,感受到父母的不易,对父母的感恩之情在不知不觉中树立起来。

之后,笔者又引导学生将心中对自我错误行为的悔恨之情和对父母的感恩之情转化为自觉的行动,一是转化为学习的动力,二是转化为对父母实实在在的感恩行动。总体而言,这样一种感恩教育活动效果比较明显,培养了学生的感恩意识、学习意识、节约意识以及责任意识。

案例2:引入成本——收益分析方法,对学生进行安全教育

对学生进行安全教育一直是学生德育中的难题。大量的提醒和要求似乎并不能有效引起学生对安全的重视,安全事件依然频繁发生。为此,笔者同样试图将成本——收益分析方法引入到学生安全教育中来。

第一,笔者从学生们经常随意丢弃的未熄灭的烟头着手,设计了《一个烟头的成本效益分析表》,列出了一些烟头丢弃可能会导致后果的项目。第二,要求学生根据项目通过查找资料或社会调查等方式计算出每一个项目的经济和社会成本。第三,引导学生将自己纳入造成后果的项目中,计算出每一个项目自己需要支付的成本。第四,引导学生计算这一个烟头未丢弃的成本。第五,引导学生比较丢弃烟头行为和未丢弃烟头行为之间的成本差距。第六,引导学生以烟头丢弃行为的成本——收益分析为基础,将成本——收益分析方法运用到交通安全等安全事件中。

实践中,学生经过分析后,对安全重要性的认识有了较大提高,丢弃烟头的行为以及其它不注意安全的行为有了大幅度减少,安全意识得到增强,安全事故的发生率降低。

参考文献

[1]盛洪.经济学精神[M].广州:广东经济出版社,1999.

[2]邓小平文选[M].北京:人民出版社,1994,3.

[3]经济学视野下的思想政治教育研究述评[J].求实,2007(03).

思想教育方案篇10

一、主要任务

以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题,明确目标,落实责任,重点抓好制定整改落实方案,集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题,着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题,扎实整改,力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

二、具体安排

整改落实阶段工作从6月22开始,到8月20日左右结束。

(一)紧密结合实际,制定整改方案。要以科学发展观为指导,以公司领导班子报告为依据,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求,整改方案要做到“五定一建一公开”,即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求,建整改台帐,向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别是要把加快国企改制(破产)工作进程,强化招商引资工作的主要措施,事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题,要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法,增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对需要解决的问题要公示,要列出解决问题大体的时间表,并跟踪问效,逐步予以解决;对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布,重要事项要作出公开承诺。

(二)切实转变工作作风,重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动,着力解决机关作风上的三大问题:一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止;二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题;三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识,同时要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决好企业的遗留问题,特别是从关注民生出发,扎扎实实解决职工的切身利益问题,努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。

(三)深化城乡组织“结对共建”工作,开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动,要按照要求,制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时,要在公司机关积极开展五型(学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型)创建活动。

(四)认真组织测评,做好总结工作

1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时,公司学习实践办要将整个活动的过程,采取适当方式向党员群众进行通报,接受党员群众监督。

2、开展群众满意度测评。测评内容包括:职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度;对开展学习实践活动实际效果的满意度;对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后,要以适当方式向群众测评结果,要根据测评结果进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论上进行全面系统的总结,形成专题总结报告,并报市委学习实践活动领导小组办公室。

三、具体要求

整改落实阶段,既是对前两个阶段工作效果的检验,又是研究问题与对策,巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握整改落实阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。

(一)要进一步提高思想认识,在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何,是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度,进一步提高思想认识、统一思想,继续深化对科学发展观的理解和认识,紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际,把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓,要把整改落实与解决突出问题结合起来,与推动当前工作结合起来,抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破,使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。

(二)进一步明确、细化整改措施,推动整改落实阶段的工作扎实开展。一是要找准问题。对已征求的意见,要进行归纳、疏理,找准存在的突出问题,做到有的放矢,特别是要找准制约科学发展、维护稳定和工作作风方面的突出问题,要在查问题、剖根源上狠下功夫。二是细化整改方案。要按照*学组发[2009]15号文件精神要求,进一步明确、细化整改措施。制定方案时,既要考虑解决问题的必要性,也要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行。三是认真进行整改。对通过征求意见归纳的问题,要逐个进行整改,深刻反思和问题产生的原因,提出解决办法,落实责任人。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能解决的问题,要限期整改;对由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要加强与相关部门协调,同时要向职工群众说明情况。