房产税范文

导语：如何才能写好一篇房产税，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

声源

本轮酝酿开征房产税的发声，源于房地产调控的波折。始于2010年的新一波房地产调控，不惜动用组合式的严厉行政性手段，但房价进行了约一年的小幅的“合理回归”后，再次反弹，一线城市的房价甚至超越了调控前的历史高点。于是，准备开征房产税的主流声音不时祭出。总让人觉得要用房产税“吓”“压”房价的味道。

其实，要让房价合理回归，甚至是一些“房空”期望的房价暴跌，完全可以做到。比如，取消金融杠杆。非达不到也，乃不能此为也！

房价有没有泡沫？不用回答。如何应对泡沫？最客观的理想主义方案就是让GDP、CPI以及民众收入的增速大于房价的涨幅，或者此期间内唯稳住房价，届时房价便不再比较性高企了。

于是，对房价既压又稳。其间经济下滑，便又选择性刺激房地产（鼓励刚需），不料房价反弹乃至有反转迹象，于是，房产税开征说再起。

功能

房产税有没有降房价的功能？

专业意义上，房产税放置全球而皆准的功能只有两个：为公共服务提供物质基础（税金）和调节社会公平。因此，降房价不应是房产税的原生功能。

当然，在中国特色的国情下，房产税还应有第三大功能：促进经济社会又好又快地发展，决不能因房产税出大事。

这必然引出房产税定向问题。

方向

现实中，房产税又承担着降房价或者调节房价的功能。起码，现在绝大多数的低收入群体盼望以房产税降房价。

因此，理论上有两类决策方向：一类是房产税降房价的方向，一类是除此之外的方向。

房产税能不能把房价降下来？能！对基本居住功能之外的房产课以惩罚性税率，房价收入比将实现匹配。笔者的草根情怀也期望如此。

但由此带来的结局可以预见，多余的存量房抛售，高税率的增量房冰封，房价直泻，房贷断供??

无论哪种方向选择，都需要将房产税的三大功能有机地统一起来。向左，向右，都难。

最难

然而房产税之难，还不是上述的技术性之难。

房产税还带出了关乎国体与吏治的两大根本性“最难”。

1、房产税与70年土地出让金怎么协调？我们是社会主义公有制，难道要改变公有土地为私有财产？如果这样，则意味着要修宪。

也有人提议将土地出让金分摊到一定年限中。这必然将出现房产税征前征后两种市场性房价。全球有这样的市场景象吗？显然这一提议是单纯学术理想主义。

2、要收税，房子必然要见光，官员财产公示制也被倒逼，反腐败也被倒逼。一个税种能肩负起如此大的政治使命吗？

即使真要实现这一房产税的连带使命，现实优选策略自然是化阻力或成本最小化，即，前账宽，后账严，所谓老人老办法新人新办法。

方案

房产税的功能、方向、难点，最终将体现在今后必然要实施的房产税方案上。

笔者大胆推测了一种方案，要义如下：

1、定义。房产税为70年国有土地上的房产的保有环节的房产税。如此拗口的表述，实质意思是，房产税不是大家以往所理解的财产税，而是财产保有期间的房产税。或者说，真正的房产税其实是70年土地出让金加保有环节的房产税。

这种设计，规避了房产税“违法”与触及体制的矛盾，也不会让地方政府失去物质生存支柱，还满足了低收入购房者“劫富”的民意。

2、税基。存量和增量皆为税基。保障房之外皆为税基。不过，将会对基本居住服务的税基予以减免，或者先征后返。

3、税率。起步于低税率，开始可能只有千分之几。美国有的州高达3%，我国房产税实施之时将会与之有较大的差距。未来将会出现从低到高的趋势，而中国城市化基本完成之时，也将是税率的转折窗口期。

4、征收。虽是直接税，征收方式将借鉴间接税的征收智慧，或明税暗税化。比如，能否纳入上游环节征收，抑或，把每年的房产税分摊到每月，化整为零，减轻纳税人的“疼痛感”，像个人收入所得税一样直接从工资预缴。

5、用途。无疑，税收用途的主趋向在于解决基本公共居住服务，即解决穷人的住房问题。届时，这将是地方政府无法推脱的职责。

效应

如果房产税开征，将带来怎样的结果？

先从房地产利益链条来剖析。

以往的房地产利益链条，失地农民的应有收益大大外溢化；地方政府获得了土地财政，有的占到其财力的四五成；房产商获得了大大高于实体经济的利润率；先期购房者获得了房地产价值发现初期的客观红利；炒房者获得高杠杆暴利；银行撬动整个利益链条自身也实现个体式的低风险高利润；而后入市的中低收入者只能以更高的代价实现其基本居住需求。整个利益链条呈现两头极小、中间极大的超橄榄形结构。利益格局严重失衡。因此，决不是一个高房价的简单问题。

而房产税开征后，中央政府解除了房地产地雷的系列隐忧，也增强了执政的民意性；地方政府反而增大了蛋糕体量，并解决了未来可能无地可卖的困境，但也让其基本居住公共服务保障职能实现了应有的归位；低收入者从市场回归保障；有钱人住大商品房乃至豪宅，房子与阶层收入相匹配，但强制性被以课税的方式彰显其社会担当；炒房者被温水煮青蛙；银行杠杆化减弱，不再担任最大的“隐性房地产商”；开发商只是一个正常的市场主体，并实现分化，盖中产房和盖豪宅。

那么，房价将会怎样？

在现量不变的情况下，在房产税酝酿阶段，房价将在稳定的基础上微涨；而房产税开征前后，房价将“稳降”，出现急速的小幅下震，但不会低于放开刚需时的房价平均区间；开征后，房价由市场决定；渐进到高税率时期，房价将整体性上涨，因为占主体的“免税商品房”将把免税红利计入交割时的房价。

看来，最终的结局是，政府的归政府，市场的归市场。一语概之，政府通过房产税从富人那里拿那些钱回来解决穷人的住房保障问题。但富人也不吃亏，其可能灰色的房产来源也将被“改正”。

篇2

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作为商品房房产税征收两大试点城市之一的重庆市，高调宣称将对高档商品房征收房产税。腾讯网1月11日开设“房产税征收”专题对此进行探讨。有财税专家认为，房产税很难解决楼市调控根本。房产税的意义在于完善财税体制，为地方政府培育重要且稳定的财政收入来源。因此，在抑制房价方面，它的作用不会长期。房产税效应将很快被市场消化，楼市将恢复常态。另有专家表示，虽然重庆明确对高档房征收房产税，从效果上看只是抑制房价，但“重庆版”房产税方案是为房产税将来在全国全面铺开进行试点。其意义多在于积累经验，以理顺中央和地方财政体制，形成稳定的地方性财政收入来源，改变原有的房地产税收体系过度注重交易税的倾向，在一定程度上起到优化资源配置的作用。

花我的钱，“妆”谁的脸?

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北京奥运时，由政府出资曾对临街店面招牌进行了大规模的统一更新。为在今年9月第六届中部投资贸易博览会时给中外友人一个好印象，太原市政府下发通知，要求在2011年1月15日前，完成店名牌匾橱窗广告的集中清理整治和规范。此令一出，让很多被硬性要求更换商铺招牌的商户们很忧虑。1月10日《焦点访谈》揭示了其中的原委。该市杏花岭街道办事处在给商户们下发更换牌匾通知中，不仅明确规定牌匾的材质及尺寸，甚至还指定了一家装饰公司。为尽快推进更换门牌匾额的工作，杏花岭区实行干部分片包干，并将这项工作纳入年终考核，没完成任务的干部将被问责。各个街道办事处为此都竭尽全力完成进度。《焦点访谈》表示，这样指定规格、指定标准、指定时间甚至指定公司换牌匾的“一刀切”行为，难免让人产生这样的疑问：如此做法究竟要扮靓谁的门面？

中国大报头版头条

2011.1.8-2011.1.14

■8日 星期六 人民日报

政府开支零增 民生投入提速芜湖财政“一紧一松”倾斜百姓定点医院联网 用药目录共享天津医保“点多目宽”覆盖城乡

■9日 星期日 人民公安报

陕西：信息化让警务“神经”更敏锐社会治安满意率连续八年攀升，去年全省两成社区、四成行政村“零发案”

■10日 星期一 经济参考报

渝房产税改革有望本季度启动专家认为，“十二五”期间房产税改革应在全省范围内展开

■11日 星期二 中国建设报

珠三角省立绿道网全线贯通2372公里绿道联通城乡，成熟完善后将使周边2565万人受益

■12日 星期三中国国土资源报

耕者维权护“红线”金坛市农民耕地保护协会实践与探索

■13日 星期四 中国社会报

要提升民政公共服务水平，没有扎实的基础，没有抓手，就无从实现。江苏省扬州市在资金不足的情况下，解放思想、开拓进取――巧融资 善经营 闯出民政项目建设新路

■14日 星期五 法制日报

浙江司法行政围绕中心服务大局社会管理创新频出经验省委书记再次“1号批示”肯定

环保局“血铅”招商令人惊

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安徽省怀宁县高河镇新山社区居民近日陷入了恐慌，在这个仅有3000名居民聚居的社区，检测出了100多名血铅超标的儿童。令人吃惊的是，这个导致孩子血铅超标的罪魁祸首――博瑞电源有限公司竟是对招商引资项目具有一票否决权的当地环保局招来的企业。但在《中国经营报》1月10日报道中，怀宁县环保局办公室主任陈淼宁极力辩解说，博瑞电源实际为当地工商银行招商引资项目，由于怀宁对各政府单位有招商引资任务，环保局未能完成任务，因而将安庆博瑞电源有限公司挂在环保局招商引资项目名下。并且博瑞电源建厂是进行过环境评估的，其各种手续有效，企业附近当时也没有居民点。事实果真如此吗？《中国经营报》记者通过调查发现，在该企业500米范围内早有学校和住宅存在，凭此一点可见，这个环境评估只是敷衍了事。

温州民企去年不赚钱

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春节即将来临，众多温州民营企业主反映，2010年他们的销售额增长不少，但利润却大幅下降，甚至有的比金融危机时还差。《经济观察报》1月10日的温州民企报告显示：劳动力成本上升、原材料价格上涨、人民币升值、税收增加以及节能减排、加息等是导致销售额增长、利润下降的原因。在众多不利的因素下，为避免停工或破产，大量民营企业开始将重心转移到房地产行业。于是，一条恶性的循环链条展现：企业难做――资金转移房地产――房价上涨――企业成本增加、利润下滑――企业更难做。温州中小企业协会会长周德文表示，民企这轮成本上升压力，应该引起政府、社会的高度关注，国家应尽快出台引导民间资本投资政策，并且要把这些政策真正落到实处。他很期待各个部委办、各个地方政府能够针对新36条出台很好的实施细则，能够推出很好的项目。

何不叫“诸葛亮市”

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去年11月26日，国务院正式批复同意湖北省襄樊市更名；12月9日，襄樊市宣布正式更名为襄阳市，其下辖的襄阳区更名为襄州区。据悉，从襄樊到襄阳虽只一字之改，但在全国范围内的行政成本将超过一亿。对于成本如此巨大的改名行为，许多人并不认同。《华西都市报》1月9日总结网友和专家观点时，有网友评论说，三十年前，深圳不存在，而现在人家是特区；三十年前，义乌没有名，现在一提到小商品，就第一个想到人家。桃李不言，下自成蹊，只要发展了，自然就会全国有名。如果把主要精力放在折腾上，你就是改成了“诸葛亮市”，改成为“郭靖黄蓉市”，还是皮球是皮球，鸡蛋是鸡蛋！有专家也表示，地名要保持严肃性、延续性，除非是影响到民族尊严，有损政治文化的名字才需要改。城市改名也要本着科学、谨慎的态度衡量利弊，规范操作，盲从跟风损害尤烈。

外刊外报

2011.1.8―2011.1.14

铅中毒事件缘何频发农村地区

美联社1月9日

河南济源1000多名儿童中重度铅中毒、江苏大丰市经济开发区河口村“儿童血铅超标”、安徽省怀宁县铅污染导致上百名儿童患病……关于中国偏远地区铅中毒事件自2009年被报道以来，此类铅中毒事件频见报端。究其根本，是那里的地方政府授权兴建污染严重的大型工厂使然,这些工厂经济增长创造的价值又成为地方政府实现业绩的重要途径。此外，腐败和监管不力也是造成严重环境问题的重要原因。

卖地分利不均激化社会矛盾

《日本经济新闻》1月10日

中国因农村土地征用问题引发的地方政府与农民间的冲突愈演愈烈。每年因强制拆迁和官员腐败问题引发的农民抗议事件多达数万起,从2010年下半年起,抗议行动甚至开始出现过激化态势。各地方政府之所以千方百计地征用农地,是因为政府和企业从开发中能获得丰厚利益。有研究者指出,从地价上涨获得的利益中,政府方面占到50%左右,开发商占到40%以上,而给农民的征地补偿却只有5%至10%。

警察公共关系建设迎来关键节点

篇3

征收房产税在喊了又喊之后，重庆无疑是第一个“吃螃蟹”的。

各方消息称，财政部此前已经原则同意重庆开征商品房房产税，具体实施方案由地方政府制定，报财政部备案，有望在今年一季度正式开征。

重庆版房产税试点方案主要针对高档住宅，基本思路包括先对别墅、200平方米以上的“大房子”和评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房开征；按面积计，实行累进税率；征收范围首先是增量部分，存量部分视情况开征，每户家庭拥有普通住宅超过4套，可能被征税；外地人炒房，可能被征税。

重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量均包括在内。

上海：酝酿

上海试点房产税于2010年12月9日获得中央批准。试点方案在酝酿中呼之欲出。而此前，关于沪版房产税的传说竟传出8个版本，其中最广为流传的版本是对增量住宅征税，即新购自住性住宅人均70平方米以内免征，超出部分征收房产税，但税率会比较低，预计维持在0.6％～08％左右。

也有相关研究人员表示：从长久趋势来看，不管存量还是新增量房产，都将征收房产税。

总之，沪版房产税将灵活应对，在鼓励市民改善性合理需求的同时，遏制投机。

深圳：探索

深圳市长许勤在1月16日举行的深圳市第五届人代会第二次会议上作政府工作报告时提到，深圳将探索开征房地产税和环境保护税。税率多少，以地方的实际条件可弹性制定。

此前，有针对“深圳将在2个月内试点开征房产税”的传闻，深圳地税局发言人回应，没有接到税务总局下发要在深圳试点的通知。

深圳拟开征房产税既已写进政府工作报告，相关细则也便会择机而出。

北京：缺席

在各试点城市房产税话题沸沸扬扬的时候，北京成了沉默的缺席者。

1月15日，北京副市长吉林对有关房产税的问题做出过回应。他表示，重庆等地是国务院对于房产税的试点地区，北京不在这个试点之内，还没有具体的日程。“北京是否执行房产税，要听从国务院的整体安排。”

全国：五年定型?

此前，有媒体报道称，尽管目前仅有重庆、上海两个城市在进行房产税试点，但首批试点预计会在2011年到2012年期间再增加两个左右，以便进行政策效果的比较和参照，并且在未来5年时间里，适用于全国的房产税框架性办法将逐步成熟。

篇4

一、我国房产税改革的现状和趋势

随着我国房地产市场的快速发展和房地产价格的不断上涨，买房难、买房贵、空房多等房地产市场的一系列问题引发高度关注。2010年6月1日，国务院同意国家发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确提出要逐步推进房产税改革。随后，经国务院同意，上海和重庆从2011年1月28日起开始对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省份人民政府制定。作为我国调控房地产市场发展的杀手锏，我国房产税的改革一直受到了社会各界的持续高度关注。

首先，我们对上海重庆房产税细则进行对比分析。通过分析我们看出，对于房产税的实施细则上，两地都重点关键把握了以下几个方面的工作：

1、个人拥有的独栋商品住宅

2、个人新购的高档住房。高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房 家庭第二套及以上住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房

外地居民 在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房 非本市居民家庭在本市新购的住房

计税依据 应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时，以房产评估值作为计税依据 参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳

免税面积 一个家庭可对一套应税住房扣除免税面积，存量独栋住宅为180平方米，新购高档住房100平方米 上海市居民家庭人均60平方米

1、基本征收标准（税率、面积等），

2、不同产权类型房产如何征收，

3、增量房和存量房征收房产税的关系。

其次对于上海和重庆在实行房地产税后，平均房价增长分别为24.60%和10.58%，上海平均房价较上一年的24.44%，有小幅增长，重庆平均房价较上一年的42.47%，有大幅降低，通过分析得出通过房产税的征收，在较大程度上稳定了人们的购房预期，遏制了房价的短期急速上涨，基本达到了房地产调控的目的，实现了房价放缓或平稳增长

二、当前房产税存在的问题

（一）税率偏低

上海基本按照暂定的0.6%税率和70%的评估率相乘，即0.42%的有效税率征收房产税的，重庆设定了0.5%―1.2%的累进税率，但大多按照0.5%的税率执行的。上海和重庆两地的税率标准远低于国际上流行的1%平均税率，而同时由于目前房屋出租回报率一般为2.25%，远高于房地产税率。

（二）免税面积较大

上海和重庆实际上都是对购置第二套及以上住房进行房产税的征收，但是上海是将人均60平方米扣除后，再对超面积进行征收，重庆对一个家庭可对一套应税住房扣除免税面积，存量独栋住宅为180平方米，新购高档住房100平方米。相比之下，上海的免税面积就较大了。

（三）、征税范围过窄。

按照国际惯例，房产税的征收范围应该覆盖城市和农村，而上海、重庆并没有把农村列为房产税征收范围。随着我国城市化的高速发展，部分农村也已经进行房地产投资开发，会使一些企业在农村以修建别墅、度假村的形式进行逃税。

（四）法律效力不大，执行力度有限。

重庆试点征收房产税两年多以来，征收率并不是100%，一部分人没有缴税。没有缴纳房产税的原因中，1/3的纳税人联系不上，1/3的纳税人明确拒绝缴税，1/3的纳税人拖延缴纳税款。关键原因就在于，重庆试点的办法仅仅是当地政府决定，其征收依据也只是“国务院第136次常务会议有关精神”，对此法律关系不明确，立法层级不够高，也就造成了在执行过程中的效力不大，力度有限的问题了。

三、中国房产税改革方向：

（一）从总体上开展中国房产税改革

例如针对我国房地产税制存在的突出问题，充分借鉴国际经验，在充分汲取国内外有关研究成果的基础上，对房地产税政策目标和改革路径、税制模式和计税依据、征税税率、税收优惠、税收评估、税收征管和税权划分等房产税改革有关问题进行了较为全面的研究和借鉴。

韩康、冯海波和刘勇政等学者从理论上对房产税的征收进行了论证。一方面，对房产税的合法性和正当性的问题进行了研究，指出通过房产税来降低国内房价显然是不太现实的， 要做到国民住有所居， 政府就应该担当起自己的责任，大规模建设保障性住房， 为买不起房的人提供住所。另一方面，房产税改革既要遵循税制优化的一般原理， 也要考虑当前经济社会体制改革的现实需要， 这客观上决定了中国房产税改革要受到多重目标的制约，对我国房产税的决定模型和房产税改革涉及的基本要素进行了研究。

（二）从某个角度开展中国房产税改革

1.从中国房产税改革存在问题及改革对策入手。我国房产税改革存在房产税立法、房屋类型复杂、计税依据评估、税负确定、征收监管等问题，需要相应采取措施加以解决。例如：我国房产税改革存在税理依据不充分、税制设计体系不完善、房产税与其他房地产税费关系不清等问题，需要采取完善房屋产权制度、合理确定房产税的税基和税率、培养房地产价值评估人员等措施来解决上述问题。

2.从房产税改革对我国广大人民群众的影响入手，这方面的研究主要集中在房产税改革对房地产市场的影响上。例如，重庆率先对存量房开征房产税表明房地产调控升级，表明中央打压高房价的决心，将会大大限制房地产投机行为，并影响房地产开发投资和地方政府的财政收入来源。

3.对中国房产税改革试点及其扩大的研究。对上海、重庆房产税改革试点的研究较多，主要集中在房产税改革立法、改革试点的比较、试点的经济效应等问题。以重庆房产税改革的立法为例，结合美国房产税的征收经验，提出了扩大征税面、提高税率、加强保障性住房建设等房产税改革建议。上海房产税改革试点的效应表明，房产税改革有利于调控房价和打击投机行为，是财税制度的一大进步。同时，上海试点存在征税范围、计税依据、税率、免税范围等方面存在不足，需要采取相应措施加以解决。

四、我国房产税的改革建议

（一）通过改革决策程序来保障房产税改革的公正。中国房产税改革不能闭门造车搞试点，更不能在试点经验没有充分总结的情况进行推广，而是必须广泛征求民意和充分论证的基础上提出我国房产税改革的方案，通过房产税改革试点总结经验教训，从房产税改革的决策程序和决策内容上实现房产税改革的合理公正。

（二）通过经验积累逐步解决房产税改革的可操作性问题。我国房产税改革试点才一年有余，有关经验尚在不断积累当中。尽管我国房产税改革的试点存在不少操作上的问题，但是这个方向是正确的，必须在不断深化改革中逐步解决房产税改革的操作性问题，一点一滴地积累经验和操作技巧，逐步提高房产税改革的可操作性，为日后房产税改革的推广提供前提。

（三）合理协调不同改革目标来保障房产税改革的正确方向。要综合考虑我国房产税改革的不同目标之间的关系，促进调控房地产市场和调整收入分配等目标之间的协调平衡，通过目标协调来促进我国房产税改革沿着正确的方向前进。

参考文献：

篇5

有传言称，中国很快就会开征房产税。我怀疑会不会有这么快。但我相信这一天终将到来，因为政府需要这笔钱。

突然之间，房地产市场反弹又成为共识。这个市场在去年秋天出现回调，到今年5月和6月又开始反弹，到7月，几乎每个人都相信泡沫又重新出现了。

令人惊讶的是，这个共识产生的同时，人们还在争论经济会硬着陆还是软着陆、股市也达到多年以来的低点、资本每年以占GDP7%的规模流出，同时人们对经济的乐观情绪也达到20年以来的低谷。既然如此，为什么房地产市场还能独自维持这样火热的状态？这听上去很荒谬，而且也确实如此。我认为，夏天结束前，市场的复苏就将坚持不下去了，很快，人们就会为没有利用夏天的机会卖出他们空置的公寓而懊悔。我相信中国有超过2000万套空置的房产。

我去年的时候就预测了这样的“死猫反弹”（deadcatbounce）。现在来澄清一下我曾对房地产市场下的结论，我预计这个市场将在2012年开始下滑并且持续多年，同时伴有一些死猫式的反弹。我2006年开始表示担心全国范围内的房产泡沫，但从没说过这个市场会在短期内下滑。我反复地撰文来区分讨论泡沫和预测拐点这两件事。两年前，我倾向于认为2013年会成为拐点。我去年改变了主意，并预测市场将在2012年开始下滑。

在谈论全国性的泡沫之前，我在2004年先讨论了上海的房地产泡沫。2004年10月，我曾在凤凰卫视上预测上海的房地产市场将在6个月之内下跌。上海的市场在2005年5月达到顶峰，到2006年年底，它下滑了近40%，当然，这并没有表现在官方的数据里。我这样预测，是因为上海市场很依赖美元流动性。美联储当时正准备提高利率，而这会刺破泡沫。上海从2007年开始恢复，成为了全国趋势的一部分，即上海像其他城市一样被国内的流动性所刺激。

中国大多数反常的经济行为都是由政府急切地寻求财政收入所推动的。迅速增加的政府收入刺激政府扩张，而这又反过来要求政府获得更多的收入来维持其运行。

房产税的问题，还是取决于它是会增加还是减少政府的总收入。当房地产市场火爆时，加在开发商身上的土地出让税费、房地产交易税以及所得税都是可观的。这些税收收入占到许多地方政府收入的一半以上。在这种情况下，引入房产税可能会杀死这只下金蛋的鹅。房产税的到来，意味着泡沫已经消失而且人们也不再期待它重新出现。

过去三个月出现的死猫反弹肯定给了很多人泡沫又重新生成的希望。因此，相关的政府机构不希望因为谈论房产税而打击市场的乐观情绪。只有当这种希望也最终破灭时，房产税才会被正式推出。

政府从房地产行业所获得的全部收入约占GDP的12%。在泡沫被刺破之后，让我们就认为这个数值下降了三分之二。这三分之二可能就被转移到房产税上。在目前的价格上，住宅存量相当于GDP的250%。这意味着房产税可能占到GDP的3.2%。

但是，由于泡沫被刺破，价格将下降，这些住宅的价值可能下降三分之一到二分之一。这可能意味着政府将征收更高的房产税税率。目前房屋的租金回报率约为3%。引入房产税可能导致价格的进一步下降，这就需要用更多的房产税来保证财政收入。从本质上讲，这是一个恶性循环。要维持政府收入，必要的房产税税率可能达到7%。

推动中国经济政策出台的主要力量是如何将政府的收入最大化，但这个力量正在将自己燃尽。只有当来自社会的回推力足够强大时，才能带来改变。在这个拐点到来之前，经济很难恢复。

篇6

纳税人年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率，以100平方米应征税面积、3万元/平方米单价计算，纳税人年应纳房产税税额为100×30000×70%×0.6%=1.26万元。

根据上海市统计局最新公布的数据，房产税应税住房房价低于28426元/平方米的，税率减为0.4%，超过这一价格的房产税税率为0.6%。

根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，房产税实行差别化的比例税率，适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率可暂减为0.4%。

上海市统计局最新公布的数据显示，2010年上海市新建商品住宅全市平均销售价格为14213元/平方米，全年各环线区域新建商品住宅平均销售价格分别为：内环线以内为48032元/平方米，内外环线之间为14831元/平方米，外环线以外为11961元/平方米。

篇7

20xx年上海房产税应税临界价格为51820元/㎡20xx年，上海房产税应税临界价格调整为51820元/㎡，比20xx年43002元/㎡的标准上调了8818元/㎡。

房产税的计算方法是房屋合同价(税务核定价))70%0.6%或0.4%。房价低于51820元/平方米，房产税的税率为0.4%;房价高于51820元/平方米，房产税的税率为0.6%。调高应税临界价格后，部分购房者原本按照0.6%的税率缴房产税将改为0.4%。

据悉，每一年房产税应税临界价格都是按照上一年度新建住宅平均销售价格的2倍来计算，每年以此类推。20xx年的计算方法是25910元/平方米乘以2等于51820元/平方米。由于每一年度的新建住宅平均销售价格都有变化，房产税认定标准每年也都有变化，目前为止，每一年呈现上调状态。

上海房产税缴纳及减免小窍门1、20xx年(上海试行房产税)之前的房子全部免税。

2、家庭首套不征税，第二套开始应税。

3、按市场交易价格的70%来计算要交多少税。

4、房价低于上海平均房价2倍的房子，按一年0.4%交，那些高端楼盘(超过2倍)按一年0.6%交。

5、人均60平米的免税，比如一家3口，有2套房100平+100平，那第二套有20平米要交税，除非你再生二胎，就有240平米免税。

6、逾期不交的第二年1月1日开始每天收万分之5的滞纳金。

7、耍赖不交的主要有两种处罚，一是把欠税信息纳入上海公共信用信息平台，二是不让你交易卖房。

滞纳金万分之5不是开玩笑的，为了避免出现2030年卖房的时候突然发现自己要交上百万的罚款，小编亲自去缴纳了一下房产税，总结了以下诀窍：

1、最方便的是通过付费通网站缴费，24小时，支持微信支付。缴费的时候，需要提供房产证编号及产权人身份证号码。此处的房产指的是家庭最新买的房子。一般20xx年1月以后买房时都会给一张房产税认定单，重新认定房产税，因此房产税都会和最新购买的一套房产产生关联，可以通过房产证编号查询到。

2、如果家庭新增了宝宝，是可以多出60平米免税面积的，此时可以带好宝宝的出生证、户口本以及家庭其他成员(一个家庭仅指夫妻及未成年子女)的身份证和户口本、房产证、结婚证或其他婚姻证明文件去房产所在地的税务部门(一般是所在区的房产交易中心内)办理房产税的重新认定。流程需要(5+15)个工作日。5个工作日查询家庭住房面积，15个工作日税务部门重新认定。需要去税务部门两次，一次办理，一次拿结果，办理时只需产权人之一前往即可。

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关键词：个人住房房产税 税制设计 全国推广

1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》中规定：个人所有非营业用的房产免征房产税。重庆、上海针对个人住房征收房产税已经试点一年半时间。房产税作为财产税的重要组成部分，其本身功能之一在于筹集财政收入，伴随着经济发展也成为地方财源支柱的作用将逐渐显现。但目前我国房地产价格居高不下、投机蔓延、保障性住房政策仍待完善，房产税仍还要肩负着调节房产市场，缩小贫富差距的作用。

一、沪渝两地个人住房房产税比较

从2011年1月28日，重庆和上海两大城市正式开始房产税试点征收，但两市对个人住房房产税征收方法不同。试点本身的价值不在于收了多少税，而在于对税基范围、评估方式、征管办法等技术层面的问题进行试验，其指向意义远大于实际意义。

对比《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》和《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行方法》，可以得出以下几点不同点：

（1）在对存量和增量房征税问题上，沪渝两地个人房产税政策存在显著差异。重庆的房产税偏重对高档房、别墅的征收，存量和增量房均包括在内。上海强调对增量房产征税，而对存量不征收。上海对增量房产征税是一个重大的创新举措。对大多数中国人来说，房屋是一辈子辛苦劳动的积累，征收房产税会使人心里难以接受，特别是已经拥有个人住房的人。在新的房产税政策下，新购房者表明已接受了房产税。我国房屋产权为70年，即使房屋所有者在产权期限内不交易房屋，一段时间后，所有的房子也都会变成增量房，从而房产税能适用于所有的住房。这就很好的解决了遗留的存量房的问题。而重庆房产税征收范围只涉及约10%的人群，主要针对高端房产业主和炒房者，不会增加普通老百姓的负担。房产税改革试点采取分步实施，首批纳入征收对象的住房是高档房，但是房产税的征收对象会不断扩大，最终也会对普通居民住房征税，重庆模式对存量和增量住房的问题就会暴露出来。

（2）对待外地居民征收房产税。上海提出非本市居民家庭在本市新购住房须纳税，重庆提出仅对新购的第二套（含第二套）以上的普通住房征税。相比而言，在对外地居民的政策上，重庆政策相对来说较上海更为宽松和公平。

（3）上海、重庆两地对免税面积的规定也有所不同。重庆对一套应税住房扣除免税面积，其中存量房产免税面积为180平方米，新购住房免税面积为100平方米；上海则按照人均 60平方米扣除。同时，实际纳税时，上海按应税住房交易价格的70%计算缴税。经调查发现，重庆的纳税人负担的税负比上海的纳税人要高。

（4）上海税率较固定重庆实施累进制。在最受关注的房产税税率上，上海房产税适用税率暂定为0.6%；成交均价低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为 0.4%。应税住房以市场交易价格的70%计算缴纳。重庆则实行的是累进税率。根据试点方案，独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年重庆主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%；4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含第二套）以上的普通住房，税率为0.5%。

（5）关于退税机制，是上海房产税的一大亮点，上海市居民在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按本法暂行方法规定计算征收的房产税，可予以退还。。相应的退税机制可以降低纳税人的税收负担，更利于推广。

根据国家统计局统计的 2011年1月至2012年1月的七十个大中城市住宅销售价格指数显示，重庆房价调整效果比上海的要明显。重庆的个人房产税改革政策显得更为严厉，当然房价的调整还与国家限购令有很大的关系。我们不能笼统地说重庆模式和上海模式哪个更好，而是根据这两地取得的经验设计出符合我国实际情况的房产税税制，并向全国推广。

二、房产税试点范围扩大的必要性

在1998年我国住房制度改革之初，私人购房面积仅占城镇住房竣工面积的30%，而如今，这个比例已达到70%。居民购买商品房代替了原来的公有住房分配，房产逐步成为个人财产重要的组成部分以及财富积累的重要方式，房产税改革条件基本具备。2012年1月10日，财政部科学研究所所长贾康指出："今年我国将继续推进结构性减税和税制改革，资源税、房产税将是重头戏。" 同时，在今年全国两会期间，财政部部长谢旭人就明确表示，财政税务部门正在研究推进房产税改革方案，拟适当扩大试点范围。由此可见，房产税税制改革势在必行。房产税试点范围扩大的必要性在于：

首先，对个人住房征收房产税，充分发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。具体来说，包括：一是有利于合理调节收入分配，促进社会公平。二是有利于引导居民合理住房消费，促进集约用地。

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税基评估和征收管理机构的设置，是房地产税制度必不可少的构成要素。在OECD（经合组织）国家中，尽管房地产税征管的模式不同，但机构设置都遵循了评估与征收相独立的原则，以保证评估的公正客观。

税务部门的主要作用包括房地产税相关法律的监督执行、地方政府评估结果争议的处理、房地产税收收入的入库和监督，以及房地产评税师培训等。

国际上房地产税评估机构的设置可以分为四种模式。

第一类是由第三方机构负责评估，如加拿大不列颠哥伦比亚省和安大略省、日本等国家和地区；第二类是税务部门的下设部门负责房地产税评估，典型国家有英国、德国、新加坡、芬兰等；第三类是税务部门以外的政府部门负责评估，典型的地区是澳大利亚新南威尔士州、美国俄亥俄州；第四类是没有特定的部门负责评估，而是由地方政府议会任命或由公民选举评估师，负责辖区房地产税的评估，如美国的一些州和南非一些国家。

由于房地产市场具有较强的地域性，而房地产税作为地方税收，房地产税评估机构通常设置在省或市一级。

在美国一些州，尽管评估机构设置在市县一级，但省政府承担了评估标准制定与监督执行、评估结果审核、市县之间评估结果协调，评估师培训等工作。也有一些国家将评估机构设置在中央一级，通过下设在地方的办公室来进行评估工作。这些国家往往是集权国家，或面积比较小的国家，如英国、法国、新加坡。 税收争议的解决机制

即使是独立评估机构对房地产做出的科学评估，也不可避免会存在数据以及模型偏差，纳税人的预期也有所不同。因此，公正透明的争议解决机制十分必要。

发达国家房地产税评估部门每年定期向纳税人发放评估通知单，并安排专门时间接受上诉。

在加拿大不列颠哥伦比亚省，对房地产税评估的争议处理分为四个层次。当纳税人对评估结果有异议时，首先在法律规定期限内向评估局提出非正式上诉，评估局负责就评估数据和模型等问题向纳税人进行解释说明。如果纳税人对评估结果仍有异议，可以向评估审核小组提出正式上诉，评估审核小组通过听证会来处理相关争议。如果仍未解决，纳税人可以向评估审核委员会提出进一步上诉。争议处理的最高层次是法院，法院只处理对于法律规定的争议。

在英国，当纳税人对评估结果中住宅的等级归属有异议，可以直接去当地估价办公室上诉。除非特殊情况，纳税人不得对估价办公室复查的结果进行上诉。英国法律规定了一些特殊情况，纳税人可以向专门的法庭提出上诉。2008年4月1日开始，英国采用了“直接上诉”的方式，简化了上诉流程。除了通过原有的程序，纳税人可以在评估办公室做出复查结果后自行决定是否让专门的法庭对房屋进行重新评估。 细化税收优惠政策

理论上，房地产税应当按照统一税率对全部房地产进行征收。但是在现实中，由于房地产税按照房地产市场评估价值征收，存在着纳税额与纳税人现金收入不匹配的可能，为此各国均制定了一系列税收优惠政策。

这些税收优惠政策主要针对弱势群体、非营利性房地产以及家庭自有住宅。比较普遍的做法是对老年人、残疾人、退伍军人等制定减免政策。对于非营利性的公共服务用途房地产，如学校、医院、福利院等，各国大多制定税收豁免政策。对于住宅，各国也有各自的优惠政策，包括对家庭自住房屋的税额扣减或税率优惠，对住宅设定低于工商业房地产的税率。

一些国家还制定了与家庭收入相结合的税收优惠政策。典型的是美国“断路器”（circuit-breakers）政策。如果纳税人所缴纳的房地产税与其收入的比例超过法律规定的水平，政府会将超出的一部分税额返还给纳税人，或减少其应纳的所得税额或直接支付给纳税人现金，从而作为对所得税税收返还的一种补充。目前，美国有29个州以及哥伦比亚特区对住宅房地产给予“断路器”税收抵免政策。 房产税的征税限制

发达国家开征房地产税以来，都先后遇到了争议、反对甚至抗税。

比如美国加州13号提案对美国各州财产税改革产生了巨大影响，大多数州对房产税税收的增长幅度实行了限制；英国在1990年为避免税基重估所带来的反对意见，将以租金价值为税基的不动产税改为人头税（Poll Tax），但这一税制设置不合理、征缴率低，1992年被废除，代之以市政税（Council Tax）。

为保证征收，地方政府一方面加强各项配套措施使评估更加准确；另一方面还通过法律约束对征税权加以限制，既包括对整个税收总量、税率进行限制，还包括对不同部门权力的相互制约。

设置房地产税税率上限。

例如美国，州一级政府可以通过制定法律对税率上限进行限制。在加利福尼亚州，法律规定在任何情况下房地产税税率不得超过1%。在其他一些州，法律则规定了一些特殊情况下房地产税税率才可以超过设定的上限，如俄亥俄州。

计税价值年增长限制。

在美国一些州，计税价值增长幅度采用固定的百分比，或与通货膨胀指数（或消费者价格指数）挂钩，各州计税价值增长上限范围在2%-15%之间。计税价值增长幅度限制可以应用于全部类型房地产，如美国加利福尼亚州；也可以只针对特定房地产类型，如佛罗里达州仅对自住住宅设置计税价值增长上限。在美国阿肯色州，针对不同类型房地产设置不同的增长上限。

一些发达国家地方政府有严格的预算管理和控制，限制征税与支出冲动。比如美国地方政府的房地产税的税率是按以支定收的原则通过一个公式算出法定税率。该税率还需要州政府核实和批准，每年税率都不一样。房地产税在一定程度上把税负与地方公共服务的水平相结合。纳税人通过对政府预算的影响和监督实行公民参与并纳税意识，建立起一个良性循环并可持续发展的公民社会。 对中国房产税改革的启示

研究发达国家房地产税征管制度，我们可以得到几条经验。

第一，在普遍征收的基础上，适当进行税收优惠和限制。

从税收公平和效率角度，按照统一税率进行普遍征收可以保证税收公平和减少对经济的扭曲。但是，由于房地产税税额与纳税人现金收入存在不匹配的可能，加之近年来房地产市场快速发展带来的房地产价值大幅上涨，政府不得不通过一系列税收优惠和限制措施来避免纳税人税负过高。

这条经验对于中国房地产税制度设计十分重要。现行的房产税对住宅免征，从课税范围来讲造成了住宅和其他类型房地产间的不公平，也大大限制了房产税税收规模。因此，在房地产税改革中，一定要对工商业房地产、住宅等各类房地产做到普遍征收。只有这样才能够最大限度保证税收公平，并且获得足够的税收，从而缓解地方政府对于土地财政的依赖。

中国也要设计一套完善的房地产税税收优惠政策，对于弱势群体进行税收减免。对于符合一定居住标准的家庭主要住宅也要予以减免，降低家庭税收负担。当然，房地产税改革应当是在合并一些税种，取消一些不合理税种和收费的基础上进行，配以税收优惠政策，同时针对超过一定居住面积的高收入人群，从房地产投资投机获取财富的家庭征收累进税收。

第二，税收征管机构设置要力求客观中立。根据国际经验，房地产税评估的客观公正十分关键。一方面通过评估技术的提升来保证评估结果的公平，另一方面在机构设置上也要兼顾公平和效率。

中国房地产税改革可以考虑两种模式，第一种是成立第三方独立的评估机构，专门负责房地产税的评估，这种模式比较适用于房地产市场比较复杂的大城市。第二种是将数据收集和评估部分外包给专业公司，税务部门对评估结果进行审核后使用。

第三，建立完善的争议处理体系，有助于提高税收征管的公正性和透明度。在使用比较成熟的房地产批量评估技术的情况下，纳税人对于评估结果的争议是比较少的。大部分的争议通过纳税人与评估部门非正式的上诉或沟通可以得到解决。因此，建立“评估部门非正式上诉—专业评估审核—法院”的三级争议处理体系对于中国是比较理想的选择。

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1、房产税针对商业地产，除自用住宅以外的房产均需缴纳房产税。

2、房子是否要交房产税可以看商业地产的地理位置是否符合房产税的征税范围，开征房产税的地区为城市、县城、建制镇和工矿区。

相关说明：

1、房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。

2、现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从1986年10月1日开始实施。2010年7月22日，在财政部举行的地方税改革研讨会上，相关人士表示，房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始。