工会经费范文
时间:2023-04-02 10:43:41
导语:如何才能写好一篇工会经费,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
2.成立工会组织的,按工会经费按百分之四十上缴上级工会组织。未成立工会组织的,工会经费按全额上缴上级工会组织;
3.用于职工福利、文化教育、组织活动等。
工会,或称劳工总会、工人联合会。工会是工人阶级的群众组织,是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工人阶级同资产阶级的利益是对立的,工人们在反抗资本家压迫和剥削的斗争中,认识到必须团结起来,联合起来,才能适应同资产阶级斗争的需要,才能维护自身的利益,取得斗争的
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篇2
借:管理费用(或销售费用、生产成本、制造费用等科目)—工会经费(工资总的2%)。
贷:应付职工薪酬--工会经费。
实缴时。
借:应付职工薪酬—工会经费。
贷:银行存款。
返还时(60%返还)。
借:银行存款。
贷:应付职工薪酬—工会经费。
实际开支时。
借:应付职工薪酬—工会经费。
篇3
摘要:为保证企业基层工会经费的合理使用,基层工会针对经费管理建立了一整套的体系,严控基层工会经费被挪作它用。然而,由于基层工会在履行职能方面与企业管理存在交叉,导致企业在人际管理方面所使用的费用中包含部分工会经费,这严重损害了企业员工的共同利益。本文以基层工会经费的使用为研究对象,针对其中存在问题提出具有可操作性的解决意见。
关键词:基层工会;经费;地方工会
工会是维护企业员工权益、组织员工活动的重要部门,为保证工会各项活动的正常开展,企业与员工需要缴纳一定额度的工会费用,并且,基于工会的公益属性,地方工会也会对基层工会给与财务上的支持。良好的基层工会经费管理制度,将缓和企业与员工见的矛盾,建立和谐的企业内部环境,有利于企业正常生产、经营活动。
一、 工会经费的主要来源
基层工会经费来源有三个方面分别是企业、地方工会和员工,而企业所缴纳的部分则是基层工会经费的主要来源。因此,解决基层工会经费使用问题,就要对占绝对比例的企业所缴纳进行分析。以某企业为例,假设当前企业所缴纳员工工资月基数为3800万元,根据全国总工会所规定的2%工会经费比率,那么,该企业需要缴纳总额为76万元的工会经费,缴税额按照国家规定的25%可进行税前抵扣,这也就意味着,该企业能够少缴约19万的税费。从根本上看,企业所缴纳的会费被用于企业员工教育、活动组织等方面,这种支出形式可以支付部分企业所得完税后的项目,在某种程度上说,按照一定比例缴纳工会会费可以帮助企业减轻税负压力。目前,大部分企业的工会经费已经由地方税务部门代扣,这就杜绝了企业不缴、少缴会费的情况,基层工会经费捉襟见肘的时代已经一去不复返了。
二、 基层工会经费的特点
1. 企业实际缴纳的工会经费较低
根据全国总工会的规定,企业所缴纳的会费有60%留在了基层工会,剩余40%的工会经费由地方工会统一支配。因此,按照2%的缴费比例,如果这部分会费由企业支配管理,那么,企业实际缴纳的比例仅有0.8%,并且,由于地方工会对基层工会进行财政补贴,这使得企业实际缴纳部分所占的比例更低。收取一定会费对企业生产、经营活动的正常开展影响不大,结合我国企业工会缴纳的实际情况来看,如果企业拒绝按照比例缴纳会费,这将对企业造成不同程度的负面影响,该影响对企业造成的损失将远远大于所要缴纳的会费。
2. 地方工会决定对基层工会经费的下拨比例
全国总工会规定,地方工会对基层工会经费的下拨比例可根据地方实际情况而定,这给与了地方工会在经费下拨方面较大的自。对于地方经济发展情况较好,企业经济实力较强的基层工会,地方工会的经费下拨比例则较低,相反,地方工会将增加基层工会经费的下拨比例。对于已经下拨的工会经费,地方工会有权对该部分经费的使用情况进行监督,对于其中存在的问题,可由地方工会向基层工会指出,并责令整改,否则,将追究基层工会的责任,并降低下一阶段基层工会经费的下拨比例。
三、 当前基层工会经费管理与使用中的问题
1. 企业人事管理与基层工会管理之间的交叉
尽管,基层工会隶属于地方工会,然而,为保证员工权益,基层工会通常设立在企业内部,参与企业内部管理事务。但是,这也导致了企业人事管理与工会管理间存在明显交叉,例如,工会在特定节假日向企业员工发放福利,而企业则将这部分福利等同于自身发放的看待,导致工会经费紧张,而企业则省去了相关费用的支出,这种人事管理与工会管理间的交叉有悖于基层工会经费的使用管理规定,是企业变相使用工会经费的具体表现。
2. 基层工会经费的多元化使用弱化了其保障员工权益的职能
由于基层工会参与企业管理工作,导致基层工会经费的使用趋于多元化,例如,组织以活跃工作氛围的各种活动,提供相关安全教育等,然而,基层工会对员工的权益的基本保障功能也就逐渐被弱化。在员工与企业之间发生矛盾时,基层工会无法为员工提供包括律师服务、谈判服务、仲裁等需要的费用支持,基层工会维护员工权益的职能因缺少足够的经费支持而无法实现。
四、 基层工会经费使用的改革措施
对基层工会在经费使用中所面临的一系列问题,结合我国基层工会的实际情况,需要从以下两个方面进行改革。
1. 赋予企业员工在工会经费使用中的决定权
设立工会经费的的主要目的是保障企业员工合法权益不受损害,因此,在基层工会委员会的基础上,需要在企业员工内选举出员工代表,参与工会经费使用表决,对于存在的疑问,可由基层工会委员会上报地方工会。如果员工代表一致反对工会经费的使用提案,则该提案作废。作为企业的重要组成部分,员工代表话语权的提高,将有利于企业内部管理符合员工自身利益的需要,在基层工会经费的使用过程中,员工代表的有效监督,也将提高工会经费使用的透明度,有利于树立工会在企业员工心中的地位,保证企业的健康、可持续发展。
2. 提高基层工会经费在员工权益保障方面的支出比例
由于我国法治环境的改善,以及企业在用工制度建设方面严格遵守相关法律要求,使企业与员工间的纠纷越来越低,这减轻了因企业与员工间矛盾给基层工会带来的工作压力。然而,这并不意味着基层工会保障企业员工合法权益的功能可以忽略,相反,在基层工会服务项目多元化发展的今天,设立固定的职工权益保障经费极为必要,在安抚员工的同时,也在时刻提醒企业管理者。这里需要注意的是,各工会可以根据自身实际情况设定这一比例,企业经济效益好,连续多年未出现劳资纠纷的,可以将这一比例适当下调,而企业经济效益差,劳资纠纷多的,工会不仅要上调这一经费支出比例,还应要求企业进行反思,转变企业所面临的不利局面。
五、 总结
企业发展的根本是员工,然而,企业与员工之间的关系错综复杂,为调和两者之间的关系,我国建立了完善的工会体系。为保证工会的日常工作的开展,各级工会均有一定的经费来源,作为设立在企业内部的基层工会,需要建立严格的工会经费管理制度,并且,在工会经费支出多元化的今天,依然需要强化其保障员工权益的功能,使工会经费能够真正用于企业员工权益保障。
参考文献:
[1]对基层工会经费使用情况的调查[J].中国工会财会.2014(01)
篇4
以下九项经费开支可以列入工会经费:
会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用;职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支;工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用;事业支出。用于工会所属为职工服务的非独立核算的文化、体育、教育、生活服务等附属事业单位的费用以及对独立核算附属事业单位的补助支出;其他支出。用于以上支出以外的,由工会组织的活动费用;上缴经费支出。按规定比例上缴上级工会的经费;工会行政经费方面。县级以上工会开支的行政管理、后勤保障的费用;专项资金使用方面。县级以上工会机关,根据主管工会核定的专项预算,用拨入专项资金,从事专项工程、专项设备购置和专项维修而发生的实际支出 ;补助下级工会支出。县级以上工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予的补助款项。
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篇5
一、提高认识,是做好经审工作的重要前提
首先,加大政策宣传力度,增强工会领导自觉接受监督的意识。消除“经审工作可有可无,经审会就是专门挑毛病”的偏见,使其真正认识到经审会履行审查监督职责是对工会干部的爱护,是避免工会干部滋生腐败的有力措施。其次,基层经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持,取得广大职工群众的信任,增强责任感和使命感,放下思想包袱,克服“怕得罪领导、不敢审”的畏难情绪,对经费开支的全过程进行监督,切实起到把关作用,使有限的经费发挥出最大的效益。
二、调动经审委员积极性,促进经审组织建设
加强经审组织建设,是有效履行审查监督职能的基本保证,发挥经审委员作用,对于做好经审工作至关重要。一是按照“三同时”的原则,建立经审组织。形成“工会组织建到哪里,经审组织就建到哪里“的良好氛围。二是配齐、配强经审委员,完善经审组织。在配备经审委员的过程中,应注意把好“三关”,即:人员筛选关、审核评价关和民主选举关。由工会组织组成考核小组,筛选出事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员,经过审核评价后,按照民主程序进行选举,使经审组织逐步向专业型、知识型发展。二是建立经审委员定期联络制度。工会经审干部要起到组织协调作用,及时掌握委员底数,定期召集经审委员开展活动,发挥经审委员专长,做到经审组织有人管理,经审委员有人组织,经审工作有人开展,使经审组织实现高效运行。
三、以本级审计为突破口,提高审查监督质量
基层工会经审工作重点应放在本级工会经费收支和财产管理审计上,在本级审计工作中存在敷衍了事、重形式、走过场的现象。审计过程简单,缺乏必要的审计证据和审计资料,大多以召开经审会宣读会计报表,委员们就举手通过的方式对经费收支情况进行审查,有些经审委员甚至对财务收支状况都不清楚,根本起不到把关的作用。第一,按照审计操作规程运作,把好工会经费收、管、用三道关口。经审会议前,召集经审委员组成审计组进行经费收支审计。从审查原始凭证、核对会计账簿、报表入手,收集审计证据,填制各类工作底稿,以审计报告的形式对会计资料的真实性、经费收支活动的合法性和合规性进行客观公正的评价,针对存在问题提出切实可行的审计建议,督促落实整改。第二,经费收支审计重点突出“七查七看”,一查预算执行情况,看经费收支是否遵循预算,执行中是否存在随意性;二查经费使用结构,看经费使用方向是否侧重于职工会员;三查拨交经费收入,看工会经费是否足额拨付到位;四查内部控制制度,看制度是否健全、是否有效地执行;五查原始凭证等会计资料,看会计基础工作是否规范,各项支出是否合法、合规,审批程序是否齐全。六查固定资产,看工会资产是否安全完整,是否发挥效益。七查往来款项及投资,看有无呆死账及投资效益情况。第三,为收到较好的审计效果,可争取上级经审会协助本单位搞好本级审计工作,使对本级经费收支审计尽快形成制度。
四、以台帐管理制度为核心,搞好制度建设
基层工会经审制度不宜过多,应突出注重实用,便于落实。经审台帐登记管理制度很适合在基层工会推广,首先,登记台帐有利于促进经审工作规范化。台帐是按照年度经审工作规范化程序设计,并形成一定的固定格式,做到年初有工作计划,年中有各项审计工作,年末有总作总结,其次,台帐使用有利于提高经审工作效率。经审干部身兼数职、工作繁重,一本台帐反映一年的工作内容,可以帮助经审干部理清工作头绪,有利于促进经审工作高质量的完成。第三,台帐登记情况在一定程度上可以反映经审工作水平,可作为上级工会考核经审工作的依据。在推行经审台帐管理制度过程中,应注意:(1)抓落实,避免“走过场、应付差事”。对于登记的每一个项目,都要通过登记人、经审主任、工会主席三方共同签字监督每项工作落实到位。(2)抓对比,提高台帐登记质量。通过与以前年度台帐对比,可直观地反映经审工作的发展情况。(3)抓交流,促进工作开展。开展台帐交流活动,从横向的角度,相互学习交流,开阔眼界,取长补短。
五、提高素质,夯实经审工作基础
在工作中加强学习,做到“干中学,学中改”,在“工作—学习—改进—提高”的循环中,不断提高自身素质。第一,学习国家财经、审计政策法规,用国家宏观经济政策指导工会各项经济活动合法、有序地开展。第二,学习市、区两级《工会经审文件制度汇编》和经审专业刊物,采取集中培训和分散自学相结合的方法,用以指导日常工作的开展。第三,学习审计操作技巧,提高业务素质。参加市级经审知识培训班、经审知识竞赛、优秀审计项目评比、审计论文交流等活动,学习审计方法和技巧,提高实际工作能力。其次是建立激励机制,对取得审计资格证书和会计师证书的经审干部给与奖励。第四,通过座谈会、现场观摩等形式,加强横向交流,学习典型经验,找出自身差距,完善经审工作。
篇6
一、 工会基本情况
区直机关工会现有基层工会组织66个,职工11637人(女职工4209人),工会会员11302人,入会率达95%。区直机关工会所属厅局机关普遍建立了工会组织。
二、 工会经费的来源
根据每年工作任务及上一年工会经费决算情况,由区直机关工会向总工会提出经费申请,经总工会审核后划拨,实行零基预算。近三年来,总工会每年划拨给区直机关工会的经费在80-100万之间。
三、 工会经费使用管理
区直机关工会的经费由兼职出纳和会计分账管理,工会主任签字报销,1000元以上报分管领导审批。大项经费开支事前有计划和经费预算,事后有决算,并报工委委员会。
每年自治区总工会账务部对区直机关工会经费预算执行情况进行检查,每两年自治区总工会经审会对区直机关工会经费使用情况进行审计。
篇7
[关键词]高校工会;经费审查工作;问题分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201533197
工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分。加强工会经审工作有利于促进工会资产的安全完整,有利于促进工会系统的党风廉政建设。随着工会事业的蓬勃发展,工会资产与经费规模不断壮大,工会活动日趋活跃,工会经费在管理和使用过程中不断出现一些新问题、新情况,给工会经费审查工作也提出了更高的要求,工会经审工作要规范化建设,就必须与时俱进,不断创新。
搞好高校工会的审计工作,是促进高校工会体制的改革,是保证工会经费能更好地用于开展各项活动,为广大教职工服务,是摆在工会经审工作者面前的一项新课题。因此,应当明确高校工会经费使用的基本原则,管好工会财务,用活工会经费,使有限的工会经费发挥更大的作用,为高校教育发展服务。
1当前高校工会经费审查文件规定
2001年10月27日中华人民共和国主席签发了第六十二号主席令,公布实行了新的《中华人民共和国工会法》。该法规定:“工会应根据经费独立的原则,建立自己的预算、决算和经费审查制度。”
2011年11月全国总工会下发的《基层工会经费使用管理办法》共规定了七条经费使用管理原则,七个原则是高校工会经费使用管理必须严格遵守的基本原则。
2014年10月国务院下发了《关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、全总办公厅下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》(〔2014〕23号)、全总财务部下发了《关于工会财务工作经费开支范围的规定》和《关于工会经审工作经费开支范围的规定》(工财发〔2014〕43号)等有关政策法规。
2015年1月26日全国总工会又下发了《中国工会审计条例》规定:“经费开支应重点保证维护职工合法权益的需要。”“用活工会经费,必须明确工会经费使用管理的基本原则和使用范围。”
2015年2月6日云南省总工会办公室下发了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》中明确了“八不准”要求,严格预算管理,使工会经费收支管理更加规范、有效。
2当前高校工会经费使用中存在的问题
(1)好多学校没有专职财务人员,兼职财务人员给工作带来很多不便,有的工会财务人员还没有取得会计从业资格证书,而且业务素质不高,工作变动又较频繁。会计岗位没有按照不相容职务相分离的原则设置,职责权限不分明。会计档案、票据、财务专用章保管不符合规定。
(2)工会资金和财产没有纳入工会预算和会计核算,单位预算与执行存在较大的差距。有的单位没有严格遵守《预算法》、《工会预算管理办法》等法律法规编制执行本级工会年度预算。预算管理不严格,没有编制经费预算;资金支出无审批、经办、记账、付款程序控制;执行单位没有按批复的预算严格执行,追加、调整预算程序不合法规。现金、银行存款管理皆不符合相关规定;超限额现金支付结算、白条抵库,擅自多头开设银行结算账户公款并以个人名义在金融机构存储,出租、出借银行账户等行为屡见不鲜。
(3)有些基层工会财务管理工作比较薄弱,经费管理使用受制于行政方面,没有坚持 “一支笔” 审批制度,造成经费管理上的混乱,没有严格执行“收支两条线”的规定,存在私设“小金库”和账外账的现象,有的单位对经费开支把关不严,收据和发票管理不规范。
(4)工会经费开支结构不合理,侧重于开展文体活动和职工福利,在维权帮扶和职工技能培训方面的投入不足。
(5)没有贯彻实行中央“八不准”规定。公款旅游、大吃大喝、滥发津贴奖金实物等问题。没有严格控制“三公经费”,并存在超标准、超范围开支,有转嫁或摊派相关费用等问题。
3当前高校工会经费审查工作存在的主要问题
31经费审计与财务检查混在一起
在实际工作中,有的工会搞不清财务检查与经费审计的区别,把财务检查替代经费审查工作,其实工会财务检查和经费审计是两个不同的概念,二者在实施过程中虽有共同点,但不能等同互代。
32经审工作欠缺创新质量和效率是审查审计监督工作的主要点。如果审计工作效率低,审计文书的内容和格式不统一,不严密,虽然计算机技术和信息网络得到了广泛的应用,但工会经审工作利用计算机进行辅助审计还是相对滞后,不能适应新形势、新情况、新任务的需要。
33工会经费外部审计监督机制尚未完善工会的现行体制是一个由计划经济向市场经济过渡的复杂过程,在这种形势和体制下,工会经审工作在内部进行的确有很大的弊端。不少工会副主席兼经费审查委员主任,不少工会受人员编制的限制,虽然设有经审办公室,但是大多为兼职经审干部,分散了投入经审工作的时间和精力,有的兼职经审干部对财会、审计专业知识掌握不多,使经审工作正常开展受到不同程度的影响,同时,经审工作的效率和质量也会受到很大影响。
34对经审工作重视不够,导致经审队伍整体素质被忽视,使审查审计工作质量不够高
篇8
代收工会经费工作涉及面广、政策性强、要求高,其工作难度和工作量决不亚于一个新税种的开征。为确保她税机关全面代收工会经费工作的顺利启动,各级地税机关要与工会组织密切配合,精心组织,统筹兼顾,认真做好代收工会经费的各项准备工作。
各级地税机关主导领导要高度重视代收工会经费工作,全面落实省局提出的“税费并重、以税促费”和“税费同征、同管、同查”的工作思路,切实将此项工作纳入到税收业务工作之中,做到在工作上科学布置、合理安排,在人员上精心挑选、合理调配。为便于开展工作,各级地税机关要与工会组织联合成立领导小组,拟定具体的工作方案,并采取有力措施,认真贯彻落实,确保代收工会经费工作顺利启动。省局决定把代收工会经费工作纳入全省地税系统以领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、党风廉政建设好和社会形象好为主要内容的“六好”考核,并将代收工会经费工作与责任挂钩、考核挂钩、评先评优挂钩,以此调动各级地税机关做好代收工作的积极性和主动性,确保代收工会经费工作取得实际成效。
工会经费征收面广,涉及单位多,加强部门之间的支持与协调、理解与配合,非常重要。在代收工作中,各级地税机关一方面要与工会组织建立良好的沟通协作机制,及时建立代收工作定期通报联系制度,对一般性问题随时通报,及时解决,对重点和难点问题共同研究对策,着重解决,做到平时多沟通、遇事多协商、遇难多协调,使名职能部门工作衔接得更好,代收操作流程运行得更畅,确保代收工作顺利开展。另一方面,在地税机关内部要形成征管查联动机制,齐抓共管,切实做好代收工作,各相关部门要认真履职,并纳入日常税费检查和十人所得税汇算清缴工作,实现工会经费与地方税收同征、同管、同查。
各级地税机关要充分准备,规范运作,积极稳妥,使地税代收工会经费的工作从一开始就立足高起点,坚持高标准,防止走弯路。各州市局要注意配合省局,做好征管户的前期调查、统计、上报工作,同时要认真做好缴费户基础数据采集工作。由于代收工会经费工作时间紧、任务重,各级地税机关要把握好工作进度,确保代收工作顺利启动。
要做好代收工会经费工作,必须熟练掌握有关工会经费征收管理的名项政策规定。各级她税机关要认真抓好代收工会经费的培训工作,组织地税干部认真学习相关政策业务,掌握具体的操作流程,以适应工作要求。基层代收人员要加强对工会经费代收以及相关法律、法规、改策的学习,增强政策法律意识,依法代收,不断提高执法水平。
篇9
为了缓解集体企业职工福利基金不足、医药费超支严重的矛盾,配合社会保险制度改革,协调和规范工资基数计算口径,现决定将集体企业职工福利基金提取比例和计提职工福利基金、职工教育经费、工会经费的工资基数等有关规定进行调整,具体通知如下:
一、1985年以来,按照国务院统一规定发给城镇集体企业职工的各种副食品价格补贴,其中由企业福利基金负担的部分全部改为从企业成本中列支。
二、按规定列入成本的职工福利费,由原来的按企业列入成本的职工工资总额,扣除副食品价格补贴和列入成本的奖金后余额的11%提取,改按列入成本的职工工资总额的14%提取。
三、列入成本的职工教育经费,由原来的按列入成本的职工工资总额扣除副食品价格补贴后余额的1.5%以内据实列支,改按列入成本的职工工资总额的1.5%提取。
四、列入成本的工会经费由原来的按列入成本的职工工资总额扣除副食品价格补贴后余额的2%提取,改按列入成本的职工工资总额的2%提取。
篇10
论文关键词:职工教育经费,开支范围,会计核算
职工教育经费是指企业按工资总额的一定比例提取用于职工教育事业的一项费用,是企业为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。单位职工不但有取得劳动报酬的权利、享有集体福利的权利,还有接受岗位培训、后续教育的权利,为此需要一定的教育经费。企业可以按照相关规定进行职工教育经费的提取与使用,这是国家提高企业职工业务素质的激励措施。
一、职工教育经费开支范围
根据财政部、全国总工会等部门联合印发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》(财建[2006]317号),职工教育培训经费必须专款专用,面向全体职工开展教育培训,特别是要加强各类高校技能人才的培养。
举办职工教育的企业、基本建设单位和行政、事业单位,按下列范围开支职工教育经费:(1)公务费。包括教职员工的办公费、差旅费、教学器具的维修费等。(2)业务费。包括教师教学实验和购置讲义、资料等费用。(3)兼课酬金。是指聘请兼职教师的兼课酬金。(4)实习研究费。学员在本单位生产实习和经批准到外单位实习研究,以及毕业设计所发生的费用,如有生产实习产品收入的,应以收抵支。(5)设备购置费。主要是指购置一般器具、仪器、图书等费用。(6)委托外单位代培经费。是指本单位职工选送到高等院校、中等专业学校或上级主管部门和兄弟单位代为培训,按国家规定应支付的进修培训费。(7)其他经费开支,指其他零星开支。
下列各项不包括在职工教育经费以内,应按有关规定开支。(1)专职教职员工的工资和各项劳保、福利、奖金等,以及按规定发给脱产学习的学员工资,不包括在职工教育经费以内,由本人所在单位按规定开支。(2)学员学习用的教科书,参考资料、计算尺(器)、小件绘图仪器和笔墨、纸张等其他学习用品,应由学员个人自理,不得在职工教育经费中开支。(3)举办职工教育所必需购置的设备,凡符合固定资产标准的,按规定分别由基建投资或企业更新改造资金、行政、事业费中开支,不列入职工教育经费。(4)举办职工教育所需的教室、校舍、教育基地,应按因陋就简的原则,尽量在现有房屋中调剂解决。必须新建的,老企业可在企业更新改造资金中安排解决;行政、事业单位在基本建设投资中开支;新建单位在设计时就要考虑职工教育必要的设施,所需资金在新建项目的总投资之内解决。
职工教育经费具体列支范围包括:上岗和转岗培训;各类岗位适应性培训;岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训;专业技术人员继续教育;特种作业人员培训;企业组织的职工外送培训的经费支出;职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出;购置教学设备与设施;职工岗位自学成才奖励费用;职工教育培训管理费用;有关职工教育的其他开支。应注意:(1)公司零星购买的书刊应分清不同的用途分别计人“管理费用——办公费”以及“职工教育经费”。(2)设备购置费。主要是指购置一般器具、图书等费用,学员用书应由其自理,不应计入职工教育经费。
二、职工教育经费的会计核算
根据《企业会计准则第9号——职工薪酬》,职工教育经费的提取和使用在“应付职工薪酬”账户进行核算。企业职工教育经费来源在统一单位和统一核算的公司(包括施工企业),可在工资总额2.5%的范围内掌握开支,直接列入生产成本(流通费)。如有不足,其不足部分,属于企业开发新技术、研究新产品的技术培训费用的,可直接在成本中列支;属于其他的职工培训费用,则仍在企业税后留利中开支。工会经费中的职工业余教育费,仍然用于职工业余教育方面。基层工会一般可在其留成经费(行政拨交工会经费的60%部分)的25%范围内列人工会预算掌握使用。原规定由企业成本或营业外开支的有关职工教育的经费,都改在工资总额2.5%范围内开支,营业外不再列支。基本建设单位举办职工教育的经费,在基本建设投资中开支。关停企业和基本建设停缓建单位举办职工教育的经费,在关停企业清理维护费和停缓建单位的维护费中开支。
三、职工教育经费提取、使用时应注意的问题
一是职工教育经费要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训.严禁挪作他用。其中,对费用列支的限制包括以下几项:(1)经单位批准或按国家和省、市规定必须到本单位之外接受培训的职工,与培训有关的费用由职工所在单位按规定承担。(2)经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训所需经费,可从职工所在企业职工教育培训经费中列支。(3)为保障企业职工的学习权利和提高其基本技能,职工教育培训经费的60%以上应用于企业一线职工的教育和培训。(4)企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育,所需费用应由个人承担.不能挤占企业的职工教育培训经费。(5)对于企业高层管理人员的境外培训和考察,其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出,避免挤占日常的职工教育培训经费开支。避免将政策中规定的一些不应在职工教育经费中列支的项目也在职工教育经费中列支,挤占企业正常进行职工教育的经费开支,为企业带来一定的涉税风险。
二是对于可以由其他项目列支的培训经费,应在项目预算中充分考虑。做好费用的正确归集,合理加大所得税前的列支金额,增强企业后劲。如:根据财建[2006]317号文件规定,企业除通过提取并使用职工教育经费进行职工的教育培训外,以下方面也可以作为职工的教育培训费用列支:(1)企业新建项目,应充分考虑岗位技术技能要求、设备操作难度等因素,按照国家规定的相关标准,在项目投资中列支技术技能培训费用。(2)企业进行技术改造和项目引进、研究开发新技术、试制新产品,应按相关规定从项目投入中提取职工技术技能培训经费,重点保证专业技术骨干、高技能人才和急需紧缺人才培养的需要。(3)企业工会年度内按规定留成的工会经费中,应有一部分用于职工教育与培训,列入工会预算掌握使用。
参考文献