质量体系论文范文

导语：如何才能写好一篇质量体系论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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理论基础

森林经营的总体原则是经济效益的体现，协调好森林的更新、生长和采伐之间的关系，使森林在体现生产力的同时实现社会效益。实施林业分类经营就是遵循现代林业思想，根据社会对生态和经济的要求，按照对森林多种功能和主导利用的不同，将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业，使森林的生态效益和经济效益得到整体发挥，促进人与自然的和谐。

近自然林业理论的创始人嘎耶(Gayer)于1898年发表的文章指出:“生产的奥秘在于在森林中一切起作用的力量的和谐。”他认为森林生物多样性是“一个在永恒的组合中互栖共生的诸生命因子的必然的结果。”嘎耶用这样一段话总结了前人的错误:“人工林种什么就长什么，一开始几乎在原先所有的阔叶林土壤上都取得了有利的成果。关于近自然林业的原则，林学家们作了这样的解释:“接近自然”是指在经营目的类型计划中使地区群落主要的本源树种得到明显表现。它并不是回归到天然的森林类型，而是尽可能使林分建立、抚育、采伐的方式同“潜在的自然植被”的关系相接近。要使林分能进行接近生态的自发生产，达到森林生物群落的动态平衡，并在人工辅助下使天然物质得到复苏。近自然林业理论基于利用森林的自然动力，也就是生态机制。其操作原则是尽量不违背自然的发展。近自然林业理论阐述了这样2个道理:“林分越是接近自然，各树种间的关系就越和谐，与立地也就越适应，产量也就越大。当森林达到一定的发展阶段，许多立地也会呈现出自然现象。”近自然林业开始以来，森林已发生了显著变化，并在以下方面获得改善:(1)物种、生物群落和结构等的多样性增加；(2)森林生态系统的稳定性与活力提高；(3)林分的天然更新能力提高；(4)自然物质增多，且可利用性增加；(5)经济效益提高；(6)森林各方面效益的持续提高；(7)森林景观优美与游憩价值提高。如今在我国开始探索了多功能近自然森林经营[3]。

森林健康概念从20世纪90年代中后期引入中国后，很快成为林业研究的热点，森林健康理论已经成为指导森林资源经营管理的一种全新的理念，其本质是要通过对森林的科学营造和经营，实现森林生态系统的稳定性、生物多样性，增强森林自身抵抗各种自然灾害的能力，满足人类所期望的多目标、多价值、多用途、多产品和多服务的需要[4]。健康的才是安全的。于林业而言，森林生态的维持是林业持续经营的基石，非真正意义的生态林则不能持续经营。森林生态系统有着各自的结构，不论是哪种形式的森林，包括天然林、天然次生林、人工林，其经营形式必须遵照生态的原理来恢复和管理。尽可能少干扰森林，只有保证其树种结构和树龄结构合理时，森林才能稳定和持续地发展。也只有如此，人类才能获得有限的经济目标和保护目标。我国在森林培育立地方面研究较为深入，同时也提出了立地与森林生产力之间的关系[5]。从生产力与环境关系角度，比较分析了森林第一性生产力的地理分布特征，阐述了森林空间层的生产力与环境间的关系以及种生产力与群落结构间的关系。结果表明森林净生产力，地上部年凋落量随纬度和海拔高度的增加而减少，而凋落物现存量呈相反的变化趋势，森林生产力的地理分布与环境水热条件密切相关森林生物量无明显的地理规律性变化，但多物种复杂结构的成熟天然林生物量较高，森林空间层的生产力随环境条件产生相互排斥或补充各异变化种的生产力反映了种在群落中的地位和作用，决定群落的结构特征[6]。

在中国森林第一性生产力地理分布规律研究的基础上，根据生产力与气候环境变量间的相关关系，筛选有代表性的生产力数据和与其相应的气象资料，构建了中国森林生产力气候模型，模拟出中国森林第一性生产力的分布格局借助气候环境信息制图软件，绘制了中国森林生产力[7]。也有学者将调查收集到评价数据代入公式求得各土壤类型的生产力指数[8]。根据我国退耕还林工程的实际需要，该文采取植被因子与环境因子相结合的综合多因子途径，以Matlab为平台，运用层次分析法和系统聚类分析法(HCM)，对6105个小班进行了全面调查，共获取原始数据40000多个。结果表明该县划分为5个立地类型组、19个立地类型，同时建立了退耕还林立地分类体系和定量化方法，为促进退耕还林工程实现生态、社会、经济的协调发展提供了重要依据[9]。另外，混交林是实现森林多功能的基础。它能充分利用林地光、土壤等环境因子，增强养分循环实现“临林效应”，增强森林水源涵养以及抗灾减灾功能。

提高森林生产力的措施

森林培育学的理论和技术是提高森林生产力水平的措施核心。具体表现在林分改造，将林内不适应立地环境或长势不佳的个体及时清除，同时补植经济价值高的树种，充分利用立地条件的环境资源，有效提高森林生产力；适地适树良种选择；单株目标树培育；天然更新和人工补植；采伐强度控制与采伐技术革新。较好的研究借助遥感和地理信息系统及其集成技术，以通过克里格插值获得的闽江流域林地多年平均温度、多年平均降水量栅格图层及主要土壤质量因子栅格图层为基础，建立森林气候生产力、森林生产力和林木产量栅格图层。运用ERDAS建模功能及动态聚类方法生成闽江流域林地森林气候生产力、森林生产力及林木产量分布图。通过对各生产力空间格局和分异分析，全流域各生产力类型以高、中生产力面积占绝对优势，总体空间分布上大致呈从东南向西北略有递增的趋势，中部和西北部较高，东南和西部相对较低的状态。研究结果为闽江流域林地资源合理利用提供决策和技术支持[10]。在对北京市山区生态公益林的现状进行调查和剖析的基础上，针对其主体是人工林，树种组成以油松、侧柏等喜光树种为主，林龄结构以中、幼龄林为主，空间结构以纯林、单层林为主，现有林分密度普遍偏大，权属组成中集体林比重大，立地质量、林分质量、森林功能总体不高等特点，提出建立国家生态公益林制度，把一些重要地段的生态公益林划归国家生态公益林进行直接建设、管理和保护，同时还应把维护和提高地力、调整森林的组成和结构作为提高森林质量的一项长期策略，作为林业基础建设主体的森林培育要为林业的长期发展服务，生态公益林建设中需要解决的主要问题已由过去的数量问题变成了质量问题，促进林木的生长和提高林分的质量已成为北京市山区公益林生产的主要目标，把森林抚育作为在最终实现这些目标的一项重要技术和途径，其中大面积地对生态公益林进行抚育已成为提高现有森林质量的重要途径。另外，尽可能地利用一些过去开垦的山地现在又弃耕的荒地营造一些质量较高的小片林分[11]。研究区生态公益林结构调控需根据树种特性和林下环境变化，确定适宜的发展模式，提高公益林的综合效益[12]。#p#分页标题#e#

国内外森林经营的经典案例

德国是森林经营管理最为成功的国家之一。从林业产业角度看，德国的森林是支撑数量在200万个以上的林业企业或公司的自然资源和生产资料的基础，林业通过不断开发利用森林的供给功能而在国民经济中成为传统的财富产业。从国民经济角度看，德国是一个高度工业化的国家，在仅为我国1/28的国土面积上创造了国民经济总量(GDP)世界排名第4的佳绩，重要的前提条件之一就是近300年科学经营逐步创造出的“恒续林”较为均匀地分布于国土上，持续发挥着良好的森林生态系统的调节功能和支持功能，为社会和经济发展提供了有益的生态环境。德国是一个工业化水平很高和人口稠密的国家，却仍保持有1/3国土面积的森林覆盖，目前的森林每公顷蓄积量超过了300m3，是世界平均水平的2.5倍，也达到我国平均水平(87m3/hm2)的3倍以上。德国林业同时支持了200万个以上的林业企业，并持续地保持了森林的高蓄积量和高生长量，同时又保持了与自然生态、社会和环境多种要求的高度协调和谐，值得我们研究和借鉴。日本的森林面积为2515万hm2，人均森林面积为0.2hm2，人工林面积占森林总面积的41%，森林覆盖率约为67%，与世界其它国家相比则名列前茅。全国47个都道府县中有26个覆盖率超过全国平均水平，森林蓄积量为34.8亿m3，其中每公顷林地的蓄积量为138.4m3，人工林占总蓄积量的40%以上，平均每公顷人工林的蓄积量高达183m3。日本近几十年来大力发展人工林，国有林和私有林中人工林的比例从1957年扩大造林初期的18%和26%，增加到1995年的31%和46%，其人工林的比例在世界上是最高的[13]。

虽然近几年近自然林业在国内多个林区有了实践和研究，但时间太短且缺乏总结交流，经营技术和实践经验仍然不足，还不能说具有了成功的实例。通过对长白山林区林隙环境、林隙对红松生长的影响及采伐强度对阔叶树生长、红松更新的研究，为科学地确定冠下红松更新的最佳上层郁闭度，提高林分生长量，确定红松采伐年龄，促进天然林保护工程的发展提供科学的依据和技术[14]。在湖北省崇阳县建立10公顷的高效培育示范林，实施高效培育技术的具体试验，提出含有特殊用途树种的低质低效次生林的开发利用途径和更新方法，确定低质低效次生林高效培育的经营目的和经营方针就是全面规划，因地因林因目的(培育)树种制宜，以抚育改造目的树种为主，兼用其它营林技术，将现有林分改造培育成目的树种明确且具良好经济开发利用价值，林分乔、灌、草结合，林分结构优良、涵水固土功能强，经济效益好的优质林分[15]。通过对滇中高原云南松林分的调查以及树干解析，分析了目标树优势群体的树高、直径生长过程。结果表明:云南松生长发育过程可划分为苗木生长初期，树高速生期，直径速生期，速生后期和成熟期5个生长阶段，云南松材积生长的重要年龄阶段为15~45年，此期间应加强抚育措施，促进其快速生长，50年生云南松开始进入数量成熟阶段，可以采伐利用。云南松速生期较长，可作长轮伐期经营，是培育中大径材的理想树种。林分中云南松优势木材积生长量是平均木的3~4倍，建议引入德国近自然经营技术，将全林改造为目标树经营，大幅提高其生产效率[16]。

根据徂徕山生态公益林的调查及分析数据，选用适合徂徕山生态公益林健康评价的指标，用主成分分析法对其健康状况进行综合评价，评价结果为赤杨纯林的健康等级为:刺槐纯林、麻栎纯林、油松/刺槐混交林的健康等级为；赤松纯林、油松纯林、黑松纯林、日本落叶松纯林的健康等级为Ⅰ；油松/侧柏混交林的健康等级为Ⅱ。根据评价结果及样地调查，对不同健康等级的林分从调节密度、增强间伐力度、提高生物多样性、加强基础设施建设等方面提出保护与发展的经营决策，充分发挥生态公益林的效益，保证林分的健康稳定[17]。滇西北的森林生态系统由于自然和人为因素，超过一半的森林生态系统受到不同程度的干扰并退化为石漠化裸地、荒草坡、疏林灌丛地、干扰迹地和次生林地，使系统的结构改变、功能降低、内部环境恶化，物种间平衡关系破裂。针对传统的退化森林生态系统恢复中存在的造林树种单一、模式单一、缺乏景观观念、自由放牧等问题，提出采用“近自然林业”理论和方法，通过确定恢复策略，采用乡土树种，发展混交林，早期抚育目的树种，天然更新，对林地进行针对性管理等技术手段，以实现滇西北亚高山退化生态系统的恢复[18]。基于大岗山林区相似立地条件前后3次生物量调查研究资料，结合杉木人工林固定样地长期观测材料对杉木人工林生物量的变化规律作了较为详尽的研究，得到了如下主要研究结果:(1)对于同一林分，除叶生物量和某些枝生物量存在一个减小的时期外(5a~8a时)，单株和林分各组分生物量均随林龄的增加而增大。在12a前的林分速生期间，叶、枝、干所占比重微弱增加，致使地上部分比重增加，而根比重减小，在干材期(12~16a)，单株各组分所占比例趋于稳定。(2)立地指数对单株和林分各组分的生物量、总生物量以及生物量分配比率均存在显著影响，且这种影响随着林龄的变化而变化，并受初植密度的制约。(3)随着初植密度的增大，单株各组分生物量明显减小，干生物量分配比率在任一林龄时刻均呈下降趋势，由密度所形成的不同林分生物量间的差距随林龄呈减弱的趋势[19]。我国南方珍贵树种资源丰富，而且具有发展珍贵树种优越的自然条件，在南方发展珍贵树种具有重要意义。着重分析了南方珍贵树种人工培育利用研究现状和存在的问题，并提出通过严格选择适合不同珍贵树种生长的立地、使用良种壮苗并进行遗传改良、建立合理的林分结构和科学的抚育管理措施等培育珍贵树种的途径[20]。

我国森林生产力存在的问题

当前存在的错误认识，误区认为生态公益林、退耕还林等保护理念为“封山育林”，或变成无人区，在没有人为管护经营的情况下会实现“近自然”的林业，森林的物种多样性、生产力、水土保持能力和综合效益会得到快速提高。其实，这仅是国家法律条例脱离林业科学技术的指导，或者说林木管护在政策、资金等方面没有相互配合实施的结果。至今，许多国家的林业行为仍是争取尽量快地获得木材和经济回报，迷恋于“用材林”的建设，但是森林生长周期长是一个不容违背的客观规律，只从现代人的利益和观点出发来规定政策行为，与森林生长的自然规律相悖逆。森林是多代人经营，一代人一时采伐的行业。每一代人只能得到他能够得到的那一部分，而不能贪求，各代人的收益方式不同，利益也不均衡。林权制度改革与配套技术（管理、采伐技术）的实施，建立清晰稳定的产权制度，维护经营者利益，进一步改革完善采伐管理制度，实现经营者自主经营。沈国舫论述了天然林保护工程与森林可持续经营的关系，强调只有保护没有科学的经营，林业不可能实现可持续发展；只强调生态效益不注重经济效益和社会效益也是片面的，要按客观的科学规律行事，统筹森林经营目标，实现森林可持续利用[22]。#p#分页标题#e#

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《药物非临床研究质量管理规范》适用于为申请药品注册而进行的非临床研究。《药物临床试验质量管理规范》药物临床试验全过程的标准规定，包括方案设计、组织实施、监查、稽查、记录、分析总结和报告等。《医疗机构制剂配制质量管理规范》是医疗机构制剂配制和质量管理的基本准则，适用于制剂配制的全过程。《药品经营质量管理规范》作为药品经营质量管理的基本准则，适用于我国境内经营药品的专营或兼营企业。《中药材生产质量管理规范（试行）》是我国中药制药企业实施的GMP重要配套工程，是药学和农学结合的产物，是确保中药质量的一项绿色工程和阳光工程。

2.药品质量管理理念的现状

在药品GMP实施20年的今天，部分药企理念仍处在“检验论”阶段；更多的企业能够自觉实施药品GMP，仍处在“生产论”；很少“设计论”；提升到“风险论”的企业更是少的可怜。如果企业提高风险意识，“博雅”，“完达山”事件或许就不会发生；齐二药，华联，佰易事件就可能避免。介于每种理念都存在局限性，药品质量管理理念在继承原有理念的基础上进行了发展。“设计论”虽然不仅局限于药品研发，但是侧重点还是在于药品研发设计；而“风险论”就是药品质量风险管理，贯穿了药品生命周期的每一个阶段，目标是在形成药品质量管理的整个过程都要实现风险管理，因而，其更接近药品质量控制的核心，更能保证药品质量。我国的药品质量管理理念与发达国家相比，形势不容乐观，还需要做出更多努力，任务艰巨。

3.药品质量管理体系还有待健全

比如新版《中国药典》的颁布实施，企业是按照注册标准执行还是按照药典执行，要求不清楚，要靠企业自己去判断决定，不好把握。再者，从《药品管理法》可以看出，只有国务院药品监督管理部门的药典委员会以及省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门有权利制定药品质量标准，可是新药的质量标准还有一些补充说明申请的标准，通常是由申报单位自编自制，然后交付药品评审中心、国家局进行审查和批准。药品质量管理标准只有国家药品标准和炮制规范，但是在具体执行过程中却并非如此。进一步健全药品质量管理体系还是需要相关管理部门发挥作用，使药品生产企业积极提升质量管理的理念并建立更有保障的质量管理体系。

3.1药品质量管理相关法律法规需要进一步完善

药品管理的相关法律法规需在现有的基础上进一步完善。美国欧盟等国家和地区对药品生产企业在风险管理方面的法律法规的要求已经比较完善，我国在2010年版GMP第二章第四节中，虽单独提出了质量风险管理的理念，《药品召回管理办法》中也有融入这个理念，但是之前的法律法规还没有将此方面考虑在内。建议在修订其他相关法规的同时考虑更先进的理念。国家管理部门需要使用法律的手段加强药品生产企业提升药品质量管理的积极主动性。

3.2药品质量管理人员的能力要更上一层楼

2010年版GMP提出：“与药品生产、质量有关的所有人员都应当经过培训，培训的内容应当与岗位的要求相适应。除进行本规范理论和实践的培训外，还应当有相关法规、相应岗位的职责、技能的培训，并定期评估培训的实际效果。”由此可见，加强药品质量管理的队伍建设，对改善药品质量管理的现状也起到了作用。作为药品监管的执行者，不能缺少专业知识，不能只凭感觉解决问题，要依靠扎实的专业理论知识和实践经验。药品质量管理人员在加强专业知识的同时还要树立法律意识。

3.3有待建立更加严格的药品分类标准

进一步规范药品的分类，也是加强药品质量管理的途径之一。药品分类的混乱给药品质量关管理工作平添出很多的困扰。国家药事管理部门规定，药品名称应该遵循“一药一名一方”的基本原则，但实际情况却并非如此。某些药品在省级甚至国家级标准中都存在同名异方，同方异名的问题。比如板蓝根冲剂，1995年版的《中国药典》已经收载，但一些省份仍然用“某某省方”。这就使不同处方的板蓝根同时在药品市场上流通。为了使减少药品管理过程中的问题，制定有效严格的药品分类体系，也显得尤其重要。

4．结束语

篇3

关键词：土地信息系统、数据质量、误差、分辨率、坐标变换、矢量数据、栅格数据、拓扑

Abstract：DataisveryimportantforLandInformationSystem，AkeytoLandinformationthesystem''''sdevelopmentssuccessiswhetherthedataquantityisaccuracy.ThispaperwillStudythedataquantitytheprobleminLandinformationthesystemestablishtheprocess.

Keywords：LandInformationSystems；DataQuality；Error；Accuracy；RemoteSensing；Digitize；Resolution；CoordinateTransformation；VectorData；RasterData；Topological.

一、前言

土地是人类的宝贵财富，是人类社会进行物质生产所必需的基本条件和自然基础。如何科学、合理地利用有限的土地资源，如何及时了解与掌握土地利用变化数量和空间特点，对于保持耕地总量动态平衡和土地持续利用具有十分重要的意义。

随着社会经济的日趋多样化，土地部门的业务工作及范围也在不断扩大，原有的靠手工操作，图纸管理的模式已经越来越不能满足高效率的需求。为强化土地管理,满足社会对土地资源信息更多、更细、更完善的服务要求，各土地管理部门纷纷加入信息化、数字化的改革大潮。特别是在市场经济条件下，因土地管理部门工作的严肃性、准确性、科学性和规范化要求，管理中任何规定的确定和变更都需要完成大量的信息收集、分析、综合、决策和评估等工作，土地管理也只有强有力的信息技术（IT）的支持下，才能做到真正的科学决策和管理。

土地信息系统（LIS）是地理信息系统的一个分支，是一种基于宗地[以宗地（地块）为单位]的计算机管理信息系统。是一种利用计算机技术及其属性数据进行采集、处理、管理、查询、分析、应用和维护更新的空间信息系统，是土地管理的现代化工具，是土地规划和管理定量化、科学化的方法、手段。但是，在土地信息系统的建设过程中，还存在许多问题，给土地信息系统的建设及发挥带来一定困难。这里仅对土地信息系统建设中的数据质量问题进行探讨。

二、对LIS数据质量的认识

数据是一种未经加工的原始资料，是客观对象的表示，它可以是数字、文字、符号、图像，数据是信息的具体表达形式。一个LIS系统包括空间数据、属性数据、空间数据之间的关系以及空间数据与属性数据之间的关联。

人们往往以为计算机为基础的信息系统的数据质量是可靠的，很少怀疑利用信息系统产生的分析结果在数据质量方面会有问题，但事实远非如此。在某些情况下，由于多种原因，计算机分析的结果甚至会比手工分析的误差更大。这里除软件、硬件的质量问题，计算方法上的问题，以及分类、编码、输入、操作的明显疏忽外，数据本身的质量是重要的原因。

众所周知，数据是LIS的“血液”，是组成系统的重要元素。数据质量的好坏是土地信息系统成功与否的关键所在；数据质量的高低优劣，都直接影响到土地信息系统的经济效益和社会效益，决定了系统应用价值的大小；数据的可靠，质量的好坏将直接影响到整个系统的成败。系统如果不能提供正确、可靠的信息，这个系统也就失去了存在的价值。

数据质量的好坏是一个相对概念，并具有一定的针对性。衡量其好坏主要有以下几个指标：误差、数据的准确度、数据的精度和不确定性[1]。数据质量是数据整体性能的综合体现。

统而言之，数据的质量问题主要表现在两个方面：一是数据是否及时反映了现实世界；二是数据是否保持了一致性和完整性。

土地信息系统的数据量大，数据来源广，数据采集的任务重，在数据库建立过程中会出现许多人为和系统的误差，甚至还有可能产生数据错误，最后采集的数据无法准确反映规划和管理的实际状况，建立在此数据库基础上的系统往往也就达不到管理自动化辅助决策的目的，而只不过是“看看而已”的一种“摆设”罢了。

数据库（包括空间数据库和非空间数据库）是土地信息系统最基本、最重要的组成部分，也是投资比重最大的部分。数据质量的好坏，直接影响系统的功能和应用。不仅要根据技术规程衡量数据质量，还要从数据使用角度分析数据质量问题。数据质量通常是指数据的可靠性和精度，它主要用数据的误差来度量的。现就土地信息系统建立过程中的数据质量问题作进一步的探讨。

三、数据源质量的问题

土地信息系统的数据源指建库中所需要的各种数据类型的来源。它是土地信息系统最基本、最重要的组成部份。土地信息系统的数据源多种多样，主要包括有：地图，地图是系统最主要的数据源，因为地图是地理数据的传统描述形式，是具有共同参考坐标系统的点、线、面的二维平面形式的表示，内容丰富，图上实体间的空间关系直观，而且实体的类别和属性可以用各种不同的符号加以识别和表示。土地信息系统其图形数据大部分都来自地图，土地信息系统的属性数据主要有地籍图、宗地图、土地详查图、土地利用现状图、行政区划图、专题图、乃至地形图等各种图件的矢量化地图数据。二是遥感影像数据,遥感影像数据是一个极其重要的信息源。通过遥感影像可以快速、准确地获得大面积的、综合的各种专题信息，航天遥感影像还可以取得周期性的资料，这些都为土地信息系统提供了丰富的信息。三是统计数据，包括土地的分类、面积、权属、分布及质量、等级状况、利用状况、非法占地等统计资料。四是实测数据，包括GPS点位数据、地籍测量数据等。五是数字数据，包括数字图形数据和属性数据。数字数据主要有地籍号、档案卷宗号、地类号、图号、手簿号、宗地界址点点号及坐标控制点坐标，宗地面积，面积中误差、年代、日期等等。属性数据包括图形、图像以外的各种文字、数字信息。其中文字信息主要是与宗地档案，文件档案组成相关的各种检索和查询信息(如：土地权利人姓名或单位各称、土地座落，文件档案的标题、发文机关、公文字号等等)，以及土地登记、地籍调查、权属审核、登记发证各办公流程中的各种键盘输入信息。六是各种立法文件和文字档案，主要有地籍档案、文件档案等具有法律效力或需要经常查阅的原始文件材料，它们是土地信息的重要组成部分，在土地的规划管理中起着很大的作用。

数据源质量问题指数据的采集和录入中可能产生的误差，建库所需的各种类型的数据的可靠性和精度。

从土地信息系统建立的过程来看，它的主要因素有：各种测量数据，地图和遥感数据等的误差；调查和统计造成的属性数据误差，以及文档数据的错误等，数字化前的预处理、手扶踀自动化的分辨率和矢量化精度。

1、遥感数据

地理信息系统、遥感和计算机辅助制图是现代地理学的重要技术手段。遥感作为一种获取和更新空间数据的强有力手段，能及时地提供准确、综合和大范围进行动态监测的各种资源与环境的信息，因此遥感数据是土地信息系统的一个重要数据源。

所谓遥感（RemoteSensing）就是遥远感知的意思，也就是不直接接触目标物和现象，在距离地物几公里到几百里、甚至上千里的飞机、飞船、卫星上，使用光学或电子仪器接受地面物体或发射的电磁波信号，并从图像胶片或数据磁带形式记录下来，传送到地面，经过信息处理，判读分析和野外实地验证，最终服务于有关部门的规划决策[2]。土地管理部门可以运用遥感技术快速获取现状空间的信息。

尽管遥感技术有很多好处，但因其自身特性，获取的遥感数据可能存在一些误差。如：不同的高度引起的问题，由于传感器的结构及稳定性产生的问题，对信号进行数字化产生的误差。传

感器在航线、航向上出现的误差，大气辐射产生的误差，地形和地貌等因素产生的误差等等。在遥感资料的获取时，有些误差是可以控制的，有些则不可控。因此必须对原始数据进行预处理，包括利用地面控制对原始数据进行几何校正，图像增强和分类。对获取的遥感数据进行光谱校正，特征提取，自动识别分类、自动成图等处理[3]。

2、测量数据

各种原始的测量数据是土地信息系统的主要来源之一。包括宗地的权属界线、位置、形状、数量、面积、各级行政界线、地形图测量等。由于人和环境的因素，测量数据不可避免地受到人为误差（对中、读数、平分等误差）、仪器、环境的影响。来源于地面测量的数字数据中含有控制测量和碎部测量误差。其中控制点误差又受控制网的参考基准、网形和观测精度以及观测费用等因素的影响。碎部点误差除了继承了控制点的误差外，还受自身观测方法，观测精度和地界的人为判断，以及地物地貌的取舍等因素的影响。当然原始数据误差受观测仪器、观测者和外界环境三种因素影响。除此之外，还有测量数据的实时性以及数据老化，采集数据的密度不合理，或概括取舍不合理，选取测量规范标准不一致或精度等级不一致造成测量数据的不一致的影响。

地籍要素是构建土地信息系统极为关键的一步，其测量数据的精度高低决定了系统功能能否得到正确和充分发挥。

从地籍测量成果的有效性和土地管理的可能性来考虑，为了保证各权属单元之间的界线清晰，边界无争议，并且双方都能接受而不损害他人和国家的利益,地籍测量要达到一定精度。因此，必须要有相应的数据采集方法作为保证。地籍要素的采集方法目前主要有两种，一种是传统的模拟式外业测图方法，另一种是野外全数字化数据采集方法。传统方法的主要作法是在地籍控制测量的基础上，用解析法测量出权属界址点坐标，以控制点或以界址点为基础施测成地籍图，要形成入库数据信息，则要通过对原图数字化来实现。用传统数据采集方法形成地籍要素数字信息其误差影响因素较多，主要误差来源为：测站点误差m1，量距误差m2，在测图板上描绘方向线误差为m3，刺点误差m4，数字化仪采点误差m5等。按有关专著论述，一般情况下，m1≈±0.12mm,m2≈±0.2,m3≈±0.1mm,m4≈±0.14mm,这四项误差为野外采集误差。数字化m5的影响因素比较复杂，误差产生首先与图形要素有关，要素本身的复杂程度对数字化精度有显著影响，数字化仪本身的精度更应引起重视。正常情况下，用常规数字化仪进行数字化时，精度一般可达到±0.13mm。综合上述得，地籍要素采集精度m采为：

m采=±

=±

=±0.02mm

按1：500比例尺来考虑，实地误差将达到±10cm，由此可见，按传统方法施测，则拟入库的地籍要素信息很难达到规定的±5cm的精度标准[4]。

采用野外全数字化方法，界址点野外数据采集一般采用直接测定坐标法，即将全站仪或测距仪置于测站点上，对界址点上的移动棱镜进行水平角和距离测定，电子手薄记录计算。此种方法的主要误差来源为水平角测角误差mβ和测距误差mD，测角中误差角保守为±5″，测距误差主要来自移动棱镜偏离界址点位置误差，其偏离值按2cm考虑。测距平均边长取100m，按点位误差精度估算公式m2=来计算，则m≈±2cm,即便考虑测站误差和其他偶然的联合影响，点位精度也肯定在规定范围内，所以地籍要素信息数据的野外全数字化有利于提高界址点精度，从而保证地籍数据的质量。

3、调查、统计、文档数据问题

土地信息系统的建设过程中，涉及大量的调查统计数据，这些资料尚存在许多不足之处，为土地信息系统的建设带来了一定困难。

建立土地信息系统，必须首先进行土地基本信息的搜集，开展地籍调查工作，核实宗地权属，掌握土地利用状况，获得宗地位置、形状及其面积的准确数据，为建库奠定基础。

现就地籍调查工作加以探讨，众所周知，权属调查的工作之一是填写地籍调查表。由于权属调查技术性强，工作量大，参与人员多且水平不同等原因，填写后的地籍调查表或多或少会出现下面一些问题。在填土地使用者名称时，单位本应填写全称，可出现了类似这样的情况：某林业局有3宗地，而在3份地籍调查表上出现了xx林业局、县林业局、林业局等名称。按这样的名称录入建立信息系统，将导致不能正确地自动的归户。在填写土地使用者性质时，本应该写“全民”或“集体”或“个体”或“个人”，而出现了“国营”或“国有”或“私营”这样的名词。在填写宗地四至时应说明权属界线所经地物名称及归属、位置、与誰接壤。但出现了东（南、西、北）至xx，而未填出接xx。且有的四至填写错误，如两宗地共用一堵墙时，则只能出现两宗都至墙中，或一宗至墙内另一宗至墙外，但填出了两宗都至墙外或墙内等情况。在填写界址标示处的界址线位置时也有类似错误，有的表填写字迹潦草，或使用简化字，让人难以辨认。有的内容还可以猜出，但户主的姓名、调查员、勘丈员的签名等内容实在难辩；有的表中该填的内容而未填，任意涂改。

共用宗的处理，一个地块被几个权属单位共同使用，而其间又难以划清权属界线，这样的地块称为共用宗[5]。不少县（市）是这样处理的：有多少土地使用者就填多少份地籍调查表，表上的内容按各分宗填写。这样做的好处是所填的内容详细，调查表和土地登记申请书、审批表形成一一对应的关系。但其弊端也是显而易见的，其一较大地增大了填表的工作量，其二增大了复杂程度，在填写四至时，如遇一个土地使用者使用几个地块则不得不写清几个地块的四至；为填清界址指标，又得设置内部界址点，增加了宗地草图和地籍图的负荷量，填表时如不小心还会造成表与表之间的相互矛盾。为了和地调表统一，有的在形成宗地界址点成果表时，除了有宗地界址点成果表外，还有分宗的界址点成果表。如果内部界址点是在纸图上图解的，则将该宗地的宗地界址点和内部界址点和计算机展点后，会出现界址线混乱的情况。在土地信息系统建库时，这些内部点是不能当界址点录入进库的。如进库则在面积统计时，这种内部界址点所围成的区域的面积就被多统计了一次。

建立完备的信息系统，必须具备这样的条件：大比例的地形图或地籍图；野外测量的界址点数据；宗地的属性数据（土地登记申请书、地籍调查表、审批表等）。全省在进行大大规模的城镇地籍时，由于受当时的条件限制，自动化程度低，各作业单位作业水平的不同，或多或少出现一些问题。在建库时所发现的问题主要是界址点的坐标成果与地籍上的位置不吻合；相邻宗的同一界址点坐标不同；界址边长、宗地面积计算有误。某些县（市）为了进行土地登记，由于多方面的原因，在进行初始地籍调查时，只作权属调查，不作规范的地籍测量。为了计算面积，用皮尺或钢尺丈量界址边长及相关尺寸，用几何图形法计算出宗地面积，而不测址点坐标和地籍图。这样做不利于信息化的管理。

4、图形数字化

影响数据质量的因素是多方面的，有相当一部分来自于建库过程中的数字化过程。建库过程中的数据质量，包括数字化前的预处理，纸张变形、手扶跟踪数字化精度或扫描数字化的分辨率和矢量化精度。

(1)数字化前的预处理

用于数字化作业的地形图（工作底图）一般采用聚酯薄膜图，其变形一般小于0.2‰。采用纸质图纸时，图纸的尺寸随湿度和温度的变化而变化，温度不变的情况下，温度由0%增至25%，则纸的尺寸可能改变1.6%[6]。因为纸的膨胀率和收缩率不相同，即使温度回到原来的大小，图纸也不能恢复原来的尺寸。因此在数字化时要适当的比例因子，通过仿射变换进行几何纠正，以减小工作底图变形产生的位置误差，达到相应的精度。

对不同种类和比例的工作底图

进行数字化时，应注意它的投影方式是否一致，比例是否匹配。对于不同投影方式应在数字化后及时变换为系统要求的投影方式。对于不同比例应将比例尺和精度记录到元数据中，以便估记由此可能产生的误差。

(2)跟踪数字化

手扶跟踪数字是一种自动化精度较低的数字化方式，其数字化精度也因操作员及其工作的疲劳程度而异，操作员的劳动强度较高。随着大幅面扫描仪的成本不断降低，扫描和矢量化技术不断完善，这种数字化方式可能成为自动扫描数字化的一种补充。

手扶数字化是从地形图输入空间数据的最广泛采用的输入方法。把地形图放置于数字化桌上，用手持设备，跟踪每一个地图特征、数字化设备精确量测鼠标的位置，产生数据形式的坐标数据。

影响跟踪数字化数据质量的因素很多；主要有：数字化底图中地理要素的宽度、密度和复杂程度对数字化结果的质量有着显著影响。数字化仪的分辨率和精度对数字化数据质量有着直接的决定性的影响。《地形图数字化规范》规定，数字化仪的分辨率不能小于每厘米394线(约1000dpi)，精度不低于0.127mm（0.005英寸）。常见数字化仪在分辨率方面通常能满足要求，而在精度方面却有相当一部分不能达到要求。在选择数字化仪时要特别注意其精度指标，以满足LIS工程的需要。数字化操作员的技能与经验不同而引入的人为因素误差是不同的，由于操作员视力、操作习惯，熟练程度和疲劳程度的不同，最佳采样点位值判断，十字丝与目标点重合程度的判断会有一定程度的差异，影响数字化的质量。操作方式（如曲线采点方式和采点数目）也会影响数字化数据的质量。

假定各种误差影响符合误差传播规律，手扶跟踪数字化的综合精度应按下式求得：[7]

m数＝±

其中：m数表示手扶跟踪数字化的综合精度；m定表示工作底图定向误差，m仪表示数字化仪精度，m人表示人为因素误差。

(3)、扫描数字化

扫描数字化用高精度扫描仪将图像等扫描并形成栅格数据文件进行处理，将之转化矢量图形数据。规范规定：图形定位控制点扫描误差不大于0.1mm，相对于工作底图，矢量化后的扫描点误差不大于0.15mm，线划误差不大于0.2mm。影响扫描数字化质量的因素除原图质量外，还包括：扫描精度、定向精度、矢量化精度损失等。

①扫描仪的分辨率和精度

扫描仪的分辨率和精度对扫描数字化质量的影响是至关重要的。因此，要根据具体情况选择适当的扫描仪。目前，大幅面扫描仪大致有，滚筒式（drum），平板式（flatebed），直进式（directfeed）3种。这些扫描仪能够输出一种或多种形式栅格数据文件（二值、灰度和彩色）。

滚筒式扫描仪精度较高价格较贵，能以较高的分辨率扫描AO或更大的图纸。

平板式扫描仪与滚筒式一样精度高、价格贵、分辨率很高，但一般幅面不会超过A1幅面。由于平板式扫描仪幅面小，扫描后多需进行拼接，从而增加了工作难度，引入了更多的误差源。LIS工程一般不选用这种扫描仪。

直接式扫描仪精度较低，价格也较便宜。通常能够满足一般LIS工程的需要。

目前，需要的大幅面扫描仪品牌有：CONTEX、VIDER、ANATECH等。

在选择扫描仪时，应注意其是否采用硬件消蓝。光学分辨率代表了扫描仪的分辨率能力，而经销商往往只是给出插值分辨。同时，应注意扫描仪的歪斜失真，歪斜失真的大小与扫描仪的走纸方式有关。

②栅格数据矢量化的精度损失

在土地信息系统中，栅格数据与矢量数据各具特点与适用性，为了在一个系统中可以兼容这两种数据，以便有利于进一步分析处理，常常需要实现两种结构的转换。

栅格的矢量转换处理的目的，是为了将栅格数据分析的结果，通过矢量绘图装置输出，或者为了数据压缩的需要，将大量的面状栅格数据转换为由少量数据表示的多边形边界，但是主要目的是为了能将自动扫描仪获取的栅格数据加入矢量形式的数据库。

在栅格数据矢量的过程中的细化、跟踪等均可能引入一些误差。复杂图形全自动化矢量化效果极差，会产生众多的交叉线，导致多边形跟踪错误。对此，应采用交互式矢量化方法。因此在选择矢量化软件时不应仅仅关心自动化程度（全自动矢量化软件价格往往很高）。还要特别注意是否具有以下功能：智能去斑，裁剪，扭曲较正，比例控制，水平校正，光栅编辑和交互式矢量化等。

③扫描数字化方法误差

扫描数字化的几何分辨率是扫描数字化方法误差中最重要的误差源，减小这种误差的唯一方法就是提高扫描仪的几何分辨率。但是，随着分辨率的提高，栅格数据量以平方级速度增长。这往往造成计算机存储资源耗尽，数据处理时间平方级延长。以300dpi（约每mm12个点）的分辨率扫描时，独立点间距离的相对精度为1.4／1000左右。全自动矢量化细化过程所产生的点位误差为1～2个像素点，而交互跟踪矢量化最大点位误差可以控制在一个像素点。按300dpi计，每个像素点相当于图上0.01mm。扫描数字化综合精度可按下式计算：

M扫＝±

其中：M扫表示扫描数字化的综合精度；M定表示底图定向误差；M仪表示扫描仪精度；M矢表示矢量化误差。这里，M定取±0.12mm，按300dpi计算M仪取±0.09mm，M矢取±0.1mm。则M扫=±0.180[8]。

四、数据处理质量

土地信息系统的数据库建立后，其中已经包含了数据源和数据库建库所引入的误差。数据库中的多源数据，经过系统的各种分析处理后，在形成新的数据和最后产品的过程中还会产生新的数据质量问题。这些问题包括：几何改正，坐标变换和比例变换，几何数据的编辑、属性数据的编辑、空间分析，数据格式的转换等。

1、空间分析

空间分析是对分析空间数据的技术的通称。从客观上区分，可归纳为：空间的图形数据的拓扑运算；非空间属性数据的运算；空间和非空间属性的联合运算等[9]。空间分析赖以进行的基础是空间数据库，土地信息系统的空间数据分析，是实现土地资源信息系统的实际运用的重点途径。

空间分析中的叠加分析是土地信息系统中十分常用的一种分析方法，是用户经常用以提取数据的手段之一。通过同一地区不同内容的多幅地图的叠加组合，产生新的图形和属性信息。在这个过程中往往产生拓扑匹配、位置和属性方面的数据质量问题。由于叠加时多边形的边界可能不完全重合，从而产生若干无意义多边形。对这些无意义多边形进行处理的结果往往会改变界线的位置，叠加后形成的新的多边形的属性值也可能存在由于属性组合带来的误差。

2、坐标变换

土地信息系统数据来源较多，各种数据输入信息系统应便于系统对数据进行图形显示，叠加查询，统计分析处理。LIS要实现这些功能，一个首要和基本的前提就是各种不同来源的数据在系统内必须在一致的地形图坐标系下。但是，在实际的数据采集过程中，大量的数据坐标并不一定属于系统用户所要求的坐标系，原始数据为一种坐标系，系统要求的数据为另一种地图坐标系，有的数据坐标根本没有地理意义，对此情况，必须提供从一种地图坐标系到另一中坐标系的坐标变换。

在具体的操作过程中，有可能产生新的误差。在不同比例尺下对坐标数据的重新设立产生误差，进行投影变换和／或基准面变换时产生的误差。生产实践中为提高数据质量，确保系统的数据精度和可靠性，通常用仿射变换和相似变换等模型来进行数据处理，以减小或消除误差。

坐标变换的实质是建立两个平面点之间的一一对应关系，现有一般GIS（LIS是GIS的专题）软件大都提供了以下两种模型实现坐标变换。

一是仿射变换：仿射变换也称六参数变换，其变换公式为：[10]

x´=Ax+By+C(Ⅰ)

y´=Dx+Ey+F(Ⅱ)

其中，x´、y´为地图输出坐标系中的坐标点对；x、y为输入坐标中的坐标点时；A,B,C,D,E,F为方程参数。参数在坐标系空间上

的几何意义为：A和A分别确定点（x,y）在输出坐标中x方面和y方向上的缩放尺度。B和D确定旋转角度，C和F分别确定在x方向和y方向上的水平移尺寸。

二是相似变换：当式（Ⅰ）、（Ⅱ）中的参数满足条件A=E=Scos@,B=-D=Ssin@时，则得到四参数的相似变换公式：

x´=Ax+By+B（Ⅲ）

y´=-Bx+Ay+D（Ⅳ）

式中，x´、y´为输出地图坐标系中的坐标点对；x、y为输入地图坐标中的坐标点对；A、B、C、D为方程参数，相似变换实质上也是坐标系间的平移，旋转和缩放尺度的变换，式中C和D分别为坐标在x轴和y轴上的平移大小，为缩放比例，＠＝arctg(B/A)为旋转角度。

为了求出以上公式中的参数，建立两种坐标之间的仿射（或相似）转换关系，至少需要三个（或两个）已知的控制点坐标。而实际上，应选择多于三个（或两个）控制点，方能按照最小二乘法原理进行平差，得出系数值，代入上述方程即建立输入和输出坐标系之间的仿射（或相似）变换数学模型。

可以看出，仿射变换和相似变换都为线性函数变换模型，可实现对原图形的平移、旋转和缩放，相比较而言，相似变换不能进行x轴、y轴不均匀缩放的变换，而仿射变换能保证更高的数据精度。

3、数据变换

(1)CAD向GIS的转换

目前我国土地管理中存在一个较为普遍的问题是土地信息系统的构建与图形数据采集较少作用一个整体来通盘考虑，地籍测绘大大超前于信息管理系统构建。中小城市这种问题表现得更为突出。为满足土地确权发证，土地定级估价等需要，1995年前测绘的地籍图等图件因受技术条件的限制绝大部分是采用传统白纸测图方法完成的。随着计算机技术的发展和在测绘工作中的普及应用，1995年之后数字地图逐渐取代传统测绘。但一个不容忽视的事实是，绝大多数测绘图软件是在AUTOCAD上进行二次开发完成的。有些甚至是采用低版本的CAD，有些测绘图软件虽然测的是数字图，但只有非编码的图形文件，不保留信息，或者图形编辑以后，返不成信息。这种数字图说到底仅仅是从传统的白纸图过渡到计算机驱动绘制的白纸图。本质上与传统测绘没有什么区别。有些虽然采用了较高版本的CAD基础软件二次开发成数字测图软件并采用了数字编码技术，但由于较少考虑CAD与GIS的数据共享问题(土地信息系统属于专题GIS)。在着手考虑构建土地信息系统时，遇到的突出问题则是如何充分，有效利用已有数字信息资料，并确保数据转换质量。

对于传统模拟图或难以返成信息的所谓数字图只能采用原图数字化，形成数字信息后方可加以利用，但其精度丢失是不可避免的。

对于采用了编码技术，也能返成信息的数字图，其数字信息可以通过数据转换来实现数据共享，但由于CAD与GIS图形数据之间其数据格式，数据内容甚至数据概念都有很大差异，数据转换时应注意以下三个方面：[11]①数据格式转换。不同的软件有不同的数据格式，有些可以通过通用数据格式如DXF实现转换，但转换过程中的数据丢失也的确令人烦恼。②数据元素转换。CAD与GIS两者之间的图形元素不是一一对应关系，CAD图形中的图形元素种类要比GIS图形文件中的图形元素种类多，GIS中只有点、线、面三类基本图形元素，而CAD中包括有点、线、面、注记、矩形等多种图形元素，在具体转换中，CAD的图形元素哪些转换成GIS的点，哪些元素转换面面，什么元素需要转换成GIS的属性数据，什么元素则不需要转换到GIS中去等。CAD与GIS图形元素之间的对应关系，都需要认真细致地加以技术处理，使空间数据和属性数据在输入系统后正确地连接起来。③拓扑关系的形成。因为CAD的图形元素之间没有拓扑关系，实现CAD向GIS数据转换的一个重要内容就是要将转换后的图形数据按照一定的技术要求经过编辑，在GIS环境下建立几何元素的拓扑关系。

在实际转换中，还会出现许多意想不到的技术问题，会影响数据转换质量，有待进一步解决。

(2)矢量数据结构向栅格数据结构的转换

土地信息系统的建设中，许多数据如行政边界，交通干线，土地利用类型、土壤类型等都是用矢量数字化的方法输入计算机或以矢量的方式存在计算机中，表现为点、线、多边形数据。然而，矢量数据直接用于多种数据的复合分析等处理将比较复杂，特别是不同数据要在位置上一一配准，寻找交点并进行分析。相比之下利用栅格数据模式进行处理则容易得多。加之土地覆盖的叠置复合分析更需要把其从矢量数据的形式转变为栅格数据的形式。

矢量数据的基本坐标是直角坐标(x，y)，其坐标原点一般取图的左下角。网格数据的基本坐标是行和列(i，j)，其坐标原点一般取图的左上角。两种数据变换时，令直角坐标x和y分别与行与列平行。由于矢量数据的基本要素是点、线、面，因而只要实现点、线、面的转换，各种线划图形的变换问题基本上都可以解决[12]。

矢量数据变成栅格数据的原理与方法并不困难，但由于矢量数据的记录方式各不相同，也会产生一些问题。如多边形之间公共边原来只有一条交界线，转变成网格后成为有一定宽度的界线，产生了一定的近似性。特别是几条线交叉处，一个网格元素中包括了相邻的几种类别，转换时只能用其中的一种类别作为交叉点所在的元素的类别，这种误差应在允许的范围以内。而减小网格尺寸，虽提高了精度，但大大提高了数据的冗余量。

栅格数据结构需要大量的计算机内存来存贮和处理数据，才能达到与矢量数据结构相同的空间分辨率，而矢量结构在某些特定形式的处理中，如象多边形叠置，空间均值处理等尚有大量的技术问题来解决。值得注意的是，无论采用哪种转换方法，转换的结果都会不同程度地引起原始信息的损失。

通过矢量数字化或扫描数字化所获取的原始空间数据，都不能避免地存在错误或误差。属性数据在建库时，也难免会存在错误。诸如：空间数据的不完整或重复，空间点、线、面数据的丢失或重复，区域中心点的遗漏，栅格数据矢量化时引起的断线等，空间数据位置的不准确、线段过长或过短，线段的断裂、相邻多边形结点的不重合及空间数据的变形等。因此，必须对图形数据和属性数据进行一定的编辑。

土地信息系统数据编辑是消耗时间的交互处理工作，对空间数据不完整或位置的误差，主要是利用LIS图形编辑功能，如删除(目标、属性、坐标)，修改(平移、拷贝、连接、分裂、合并、装饰)、插入等进行处理。对空间数据比例尺的不准确和变形，可以通过比例尺变换和纠正来处理。

在数据的编辑过程中，由可能产生一些新的问题。如：线段的相关与延伸出现的问题，图形的平移与旋转出现的问题，删除“细部多边形”时产生的误差，数值计算与变化的误差；文件的合并以及形成新文件的问题；属性数据的重新定义和更新的问题。有的问题时可能避免的，有的问题则无法避免。因此，必须进行检核。通过耐心细致的检查，主要误差都能从数据中寻找出来，并有效消除误差。一般采用叠合比较法，目视检查法和逻辑法。

叠合比较法是空间数字化正确与否的最佳检核方法，按与原图相同的比例尺把数字化的内容绘在透明材料上，此后与原图叠合在一起，在透光桌上仔细的观察和比较。一般。对于空间数据的比例尺不准确和空间数据的变形马上就可以观察出来，对于空间数据的位置不完整和不准确则须把遗漏、位置错误的地方明显地标注出来。目视检查指在屏幕上用目视检查的方法，检查一些明显的数字化误差与错误，包括线段过长或过短，多边形的重叠和裂口、线段的断裂等。

5、由计算机引起的问题

在计算机中，数据是由一定字长的编辑数码表示的，由计算机字长可能引起一种误差。这种误差出现在各种数值运算和模型分析中，由这种误差引起的问题很多[13]，例如LIS空间数据库中整数编码对面积和周长计算的影响，比例尺变换和旋转变换对拓扑关系的影响等。削弱误差影响的主要方法有：改变数据在计算机中的表示方式,采用合适的算法等。

除了数据处理精度外，数据存储精度也与计算机字长有关。16位的计算机在存储低分辨率的栅格图像时不会出现问题，但存储高精度的控制点坐标或点位精度要求高的地理数据时，则不能胜任。

五、数据应用质量

土地信息数据在使用过程中往往出现一些质量问题，这些问题包括数据的完备程度，时间的有效性，拓扑关系的正确等。

1、数据的完备程度

数据的完备程度指地理数据在范围、内容、及结构方面满足所有要求的完整程度。包括数据范围、空间实体类型、空间关系分类、属性特征分类等方面的完整性。

一般来说，空间范围越大，数据的完整性就越差。在土地信息系统的建库过程中，数据不完整最简单的例子是缺少数据。如计算机从GPS接收机传输位置数据时，由于软件受干扰或其它因素的缘故，只记录下经度而丢失纬度，以至造成数据不完整。另外由于GPS接收机无法收到四颗或更多的卫星信号而无法计算高程数据也会造成数据的不完整。又如某个应用项目需要1:5000的基础底图，但现在的地图数据只覆盖项目区的一部分，底图数据便不完整。

在土地信息系统底建库中，涉及大量的地籍档案。地籍档案来源于土管机关的地籍部门，数量大、形式多、浩繁、零乱，随着时间地推移，以及人为和自然的各种因素地影响，有可能遭到损坏。如档案老化，书写材料低劣、地籍档案变到污染，变色、虫蛀等现象，进而影响到整个系统的质量。

2、数据的现势性

数据的现势指数据反映客观现象目前状况的程度。数据的现势差，反映的客观现象就可能不准确。不同现象的变化频率是不同的。如地形的变化一般来说比人类建设要缓慢，地形可能会由于山崩、雪崩、泥石流、人工挖掘及填海等原因而在局部区域改变。但由于地图制作周期较长，局部的变化往往不能及时地反映在地形图上，对那些变化较快的地区，地形图就失去了现势性。城市地区土地覆盖变化较快，这类地区土地覆盖图的现势性就比发展较慢的农村地区会差些。地形图上记录着所用航空像片获得的年代。若又用其他数据进行过修改(一般是较新的航空像片)，也应记录于上。

在土地信息系统建库中，要求地籍信息和地籍图必须具有现势性。地籍信息变更比较频繁，如土地利用类型，权属或宗地的重划，合并等。由于受自然因素和人为作用的影响，土地资源的数量、质量、分布和使用情况都处在经常变化之中。基于这一特点，土地管

理部门提供的数据很难保证现势性，这也是影响数据质量的一个重要方面。

3、拓扑关系

在LIS中，为了真实地反映地理实体，不仅要包括实体的位置、形状、大小和属性，还包括必须反映实体之间的相互关系，这些关系就是指它们之间的邻接关系，关联关系和包含关系，拓扑关系。拓扑关系的核心是建立点、线、面的关联关系。通常有以下几种空间关系：点-点关系、点-线关系、点-面关系、线-线关系、线-面关系、面-面关系。空间数据的拓扑关系，对数据处理和空间分析具有非常重要的意义[14]。

利用拓扑关系，可以确定一种空间实体相对于另一种空间实体的位置关系。利用拓扑关系，可以确定某县有多少耕地，分析土地利用类型及对土地适宜性做出评价等。

在拓扑关系的建立中，拓扑过程中伴随有数据所表达的空间特征的位置坐标的变化，拓扑关系的不正确等情况，导致空间分析的结果错误，给土地管理决策带来一定的影响。

六、结论

数据是LIS最基本和最重要的组成部分，同时也是一个LIS项目中投资比重最大的一个部分。数据质量的好坏，会直接影响到LIS的系统功能和应用质量问题的三个方面(数据源的质量问题、数据处理质量问题、数据应用质量问题)着手，对LIS的数据质量问题进行了一定的归纳总结和初步的探讨。众所周知，LIS的数据质量是影响LIS的一个瓶颈环节，LIS数据量大、数据种类多、数据结构复杂。因此，在LIS的建设过程中，如何在数据采集与建库中实施质量控制，保证数据质量对土地信息系统建设来说显得尤为关键。

七、总结与体会

毕业论文的撰写是一次再学习和锻炼的机会，是对所学知识的一个融会贯通的过程。通过毕业论文的撰写，我对所学的知识有了更深层次领悟和掌握，对自己所学的土地管理专业有了一个整体认识。毕业论文不仅是对所学知识的总结，也是运用所学知识探求新知的方法、手段。既是一次再学习的过程，也是一次深入学习的机会。同时，毕业论文写作，为今后的学习工作奠定了一定的基础。通过毕业论文的写作，我真正懂得理论联系实际的重要性。在撰写毕业论文中，我运用所掌握的基本知识、方法和技能，研究探讨了土地信息系统建立过程中数据质量的有关问题。通过毕业论文的撰写，我进一步完善了自己的知识结构，学习了更多的知识。不仅如此，我对土地信息系统数据质量控制措施与方法方面有了更进一步的认识。

通过毕业论文的写作，不仅强化了我的学习素质、研究素质和创业素质，而且培养了我的创新意识，激发了我探求新知的欲望。认真写作毕业论文，不仅能进一步巩固所学的理论知识，而且还能进一步提高自己的各项基本技能，实践能力和解决问题的能力。

八、谢辞

在论文的写作过程中，玉文龙老师给予了很大的支持和帮助，为论文的写作提出了许多宝贵性的意见和建议；在他的指导下，这篇论文得以顺利完成。在资料的搜集过程中，图书馆工作人员为我们提供了很大帮助，本组同学也给予了很多支持，在此表示衷心感谢。

参考文献

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[2]张超等.地理信息系统.北京：高等教育出版社，1995.

[3]阎正等.城市地理信息系统标准化指南.北京：科学出版社，1998.

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[11]司少先.地籍信息系统源数据质量问题探讨.测绘通报,1999(4).

[12]边馥苓主编.GIS原理与方法.北京：测绘出版社，1996.

篇4

ISO9000质量管理体系是国际标准化组织1987年制定，经过不断修改完善而成的一系列标准。它主要针对质量管理，针对组织的管理结构，人员，技术能力，各种规章制度，技术文件和内部监督机制等体现组织保证产品与服务质量的管理措施的标准。ISO9000质量管理体系主要包括ISO9000：2005《质量管理体系-基础和术语》、ISO9001：2008《质量管理体系-要求》、ISO9004:2009《质量管理体系-业绩改进指南》、ISO19011：2011《质量和环境管理体系审核指南》四个核心标准。其中ISO9001在2012提出修改，新版本预计在2015年9月。在标准的应用范围中，教育排在第37位。1992年，英国沃尔沃汉普顿大学（UniversityofWolvenhampton）第一个通过ISO9000质量认证。在我国，1996年，青岛远洋船员学院率先将ISO9000标准应用于高等职业教育与培训。从那时起，国内外的大学就开始了对ISO9000标准在教育领域应用的研究。

二、教育质量的定义

教育和工业产品生产相比，有自己的特殊性。学校的原材料和产品都是学生，但学生这个原材料各不相同，学校也无法改变或者处理学生，变成标准化的产品。教育作为提供服务的行业，它也和提供标准化服务的企业不同。高等职业教育的产品既包括学校向用人单位，向社会提供的毕业生，也包括学校的教学服务。在ISO9000标准中，“顾客”是指企业内部或外部，收到产品的组织或个人。教育行业的顾客比商业企业复杂得多，包括政府，社会，用人单位，父母，以及接受教学服务的学生。在这些顾客群中，因为各自角度，观念不同，每一组对于教育过程，教育质量要求也都不一样。教育的特点和质量要求的定义在不同的学校系统和单个院校之间也不相同。从学生的角度来看，教育是要满足他们的学习需求。作为提供给学生的服务，教育质量应该是教学输入，教学过程和输出的成果满足他们学习需求，达到让他们满意的程度。学生的父母关心的是孩子的成绩和表现，以及在学校里受到的公平待遇。对他们而言，教育质量也反映在输入、教学过程到结果输出的整个流程中。政府和用人单位关心的是最终产品-毕业生的质量，他们更关注输出的毕业生是否能满足自己的需求。因此，在应用ISO9000质量管理体系前，高职院校先要对教育质量进行明确的定义。有了义，才能建立适合自己学校的质量管理体系，提高质量管理水平。

三、建立ISO9000质量管理体系的基本原则

（1）以服务顾客为焦点。

“组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。”高职院校定义教育质量的过程，就是界定服务对象，理解顾客需求的过程。高职院校职只有满足了学生、家长、用人单位、社会的需求，才能获得良好口碑，增强竞争力。

（2）领导作用与全员参与。

ISO9000标准强调领导在组织中的作用。高职院校的领导应该确保高校的教育目的与工作方向一致，通过他们的努力，在学校内部创造一个良好的教学环境，让教职员工能参与到学校提高教育质量的活动中来。

（3）管理方法。

ISO9000中有三个管理方法：过程方法、管理的系统方法和基于事实的决策方法。管理方法要求在高职院校的日常工作中，将教学、实训、顶岗实践等各项活动和教师、设施设备等相关资源作为过程进行管理，以取得期望的成果。管理的系统方法是将相互关联的教学、实践、实习等过程作为一个整体来看待，统一管理，提高有效性和效率。基于事实的决策方法是将有效的教育决策建立在数据和信息分析的基础上。（4）持续改进。高职院校教育质量的提高是一个长期的过程，应根据社会环境和行业的发展，不断了解顾客的需求，及时对体系进行调整。

四、应用ISO9000质量管理体系的运行机制

具体来说：

（1）环境。

环境的影响主要体现在高职院校究竟应培养什么样的人才，为谁服务，具体的说就是学校的办学方向。就目前我国的发展来看，高职院校应着力培养具有坚实的理论基础、富有创新精神和创新能力、高素质的应用型人才。

（2）投入。

系统的运行程度依赖于系统投入的多少。高职院校的教育质量管理体系，也依赖于人、财、物的投入。人具体包括三类：教师、教学行政管理人员、学生。教师是教学的主体，其学术水平、教学能力、自身素质、教学态度等都直接影响教学质量。学生是学习的主体，其学习态度、学习方法、学习精力投入的多少也影响教学质量。教学行政管理人员，是各项教学质量保障活动能否顺利完成的主要保障，其业务能力、政治素养、工作方法等也将影响教学质量的高低。财主要指各项经费的投入，比如科研经费、教学经费、管理经费等使用、分配要合理，并且对于重点学科、重点专业、重点课程都应有适当的倾斜。物，主要指在应加强对图书资料，教学设施、设备，教材等的投入，有效的为提高教学质量提供物质保证。

（3）运行。

在教学质量保障的运行中，高校主要采用自我约束机制、目标管理机制、评估激励机制以及信息反馈机制使系统的整个运行趋于规范、有序、充满活力。

（4）产出。

系统的产出一是社会提供的服务，二是人才，三是科研成果、学术成果。系统的产出要讲究量和质。量，反映了系统资源的投入是否有充分的回报，质则决定着为最终为社会服务的质量。

五、应用ISO9000质量管理体系的建议

（1）应用ISO9000质量管理体系的前提。

高职院校要想应用质量管理体系完善教育质量体系，获得ISO9000认证，首先要具备以下条件：第一，学校的领导层要充分认识到ISO9000质量管理体系的重要性。第二，对ISO9000质量管理体系的应用，学校要订立适当计划，保证按步骤，稳定地向前推进。第三，无论质量体系的建立，还是体系的日常维护，都需要一批掌握ISO9000标准的人来完成相应的工作。因此，学校需对应用ISO9000质量系统的核心人员进行严格培训，用高水平团队来保证质量管理体系的应用。

（2）应用ISO9000质量管理体系的要求。

首先，学校领导层要充分理解质量管理体系的可行性，树立坚定信念，坚决实施质量管理体系。其次，在学校的教职员工中推广ISO9000质量管理体系，在学校内部建立起质量管理文化，让广大员工充分理解推行ISO9000的必要性和重要性。

（3）应用ISO9000质量管理体系的阶段。

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【关键词】毕业设计（论文） 网上质量保障体系

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）04C-0029-02

毕业设计（论文）是高校培养高素质、综合型人才的重要实践教学环节，它在培养学生综合运用所学知识解决实际问题的能力、团队合作能力等方面具有其他教学环节不可替代的作用。2004年4月，国家教育部提出教育行政部门和各高校要加强普通高等学校毕业设计(论文)工作，充分反映出国家教育部对毕业设计(论文)工作的高度重视，也体现了毕业设计工作在高校教学中的地位。但近年来，高校毕业设计（论文）质量呈不断下滑趋势，对毕业设计（论文）的现状及成因进行分析，建立健全其质量保障体系成为高校深化教学改革、提高整体教学质量的重要组成部分。本文试以桂林电子科技大学为例，对此问题进行研究。

一、毕业设计（论文）质量状况及成因分析

我国大部分高校按照培养方案在第七学期末进行毕业设计（论文）选题、开题，第八学期整学期则进行设计及论文撰写，时间从1月到6月。以桂林电子科技大学为例，参加毕业设计（论文）的学生数在3500人/年左右，指导教师人数600名左右，人均指导学生人数约5名（工科专业由于学生人数多，人均指导学生人数6~7名）。从近年来的毕业设计（论文）质量评估情况看，质量呈逐年滑坡趋势，主要表现为：一是题目简单化，工作量小，与培养学生综合能力的培养目标不符。如CAI课件制作、网站设计、基于单片机的设计等题目比例增大，题目难度和工作量与课设相当。二是校级优秀毕业设计（论文）质量明显下滑。在学校每年组织的校级优秀毕业设计（论文）评审中，评委对学院推荐的优秀论文评价明显降低。三是结合科研、生产实际的题目比例降低。这意味着学生所做设计脱离实际，不能真正培养学生的工程设计能力。

在对以上现象进行深层次分析后，可以看到造成质量滑坡的主要原因有以下五方面：一是高校扩招，生师比过高，教师教学、科研工作量过大，而毕业设计（论文）环节较多，指导教师疲于应付毕业设计（论文）指导任务。二是部分指导教师缺少科研、实验和工程背景。三是毕业设计（论文）经费投入不足，导致制作成本几乎为零的CAI课件制作、网站制作类题目增多，而来源于实际的题目，也因缺乏经费去工程现场考察，导致学生的设计大多是无法用于工程实际的。四是指导教师对毕业设计（论文）质量把关不严，答辩评审走过场，评分标准掌握偏松。五是各高校把毕业设计（论文）工作安排在第七学期末或者第八学期初开始，持续整整一个学期的时间，即每年的1月至6月中下旬，而这段时间正是研究生复试、毕业生找工作的高峰期，日趋严峻的就业形势使学生们不得不奔波在各招聘会场和企业面试等地方，根本无心做毕业设计（论文）。

二、现有毕业设计（论文）质量监控体系分析

桂林电子科技大学一贯重视毕业设计（论文）质量监控，从选题、指导教师、评审答辩等各环节采取了多项措施。该校将毕业设计（论文）整个过程分为四个大环节：一是选题环节，包括指导教师提出选题、审题、学生选题、开题；二是设计环节，包括学生设计、论文撰写、教师指导等；三是评审答辩环节，包括指导教师评阅、第三方评阅、小组软硬件验收、小组答辩、成绩评定；四是整理归档环节，包括毕业设计成套资料归档，工作总结撰写。同时，在每个环节采取不同的质量监控措施。选题环节主要是严把选题关，在教师提出选题后，由学院组织审题，一般是教研室主任或学院督导小组进行审题，审题通过后，公布选题。设计环节，学校组织初期检查、期中检查，由校督导委员会深入学院进行检查，初期检查主要是检查教师的任务书、学生的开题报告；中期检查采取抽查学生面谈的方式了解学生设计进展情况。评审答辩环节主要是采取校级软硬件抽测、论文盲审以及校督导委员参加学院组织的答辩环节等方式进行。整理归档环节则是学校组织毕业设计（论文）质量评估，校外盲审以及检查整理资料等。以上环节共同形成如图1所示的质量监控体系。

从表面上看，桂林电子科技大学的质量监控体系对毕业设计（论文）各环节都进行了监控，但从其近年来的运行可以看出，这些监控大多属于监而不控。首先，在选题环节，审题工作由学院组织，大多学院由于事务性工作繁忙，教师工作量繁重或者指导教师人数不足等原因，并没有审题或者仅走过场。其次，虽然学校组织督导员对教师任务书和学生开题报告进行初期检查可以起到一定作用，但一般初期检查时间在3月下旬，此时即使发现题目不符合培养目标或者工作量太小等，让学生更换题目也已属不可能。最后，指导教师、第三方评阅及学院组织的毕业设计（论文）质量把关不严，答辩评审走过场，评分标准掌握偏松，而学校组织校级软硬件抽测和论文盲审比例一般不到10%，很难对毕业设计（论文）质量进行很好的监控。综合以上情况，桂林电子科技大学虽然在每年的毕业设计（论文）工作中做了大量的工作，但起效甚微。

三、毕业设计（论文）网上质量保障体系的建立

纵观整个毕业设计（论文）过程，选题是毕业设计（论文）的开端，选题好坏对毕业设计（论文）质量起到关键性的作用。因此，毕业设计（论文）质量保障体系首先应对选题环节进行及时监控，包括对教师选题进行审核（包括题目难度、工作量、题目来源、完成任务要求等）、对学生选题进行控制；其次应对学生设计进度进行监控；再次应对毕业设计（论文）评阅、答辩环节进行有效监控。目前，毕业设计（论文）过程都以纸质文件为主，很难做到实时有效的监控，因此，实行毕业设计（论文）网上质量监控是有必要的。

毕业设计（论文）网上质量保障体系应分为两部分，一是监控，即对毕业设计（论文）过程与效果实施监督，通过监督发现问题，及时反馈并整改；二是进行数据分析，为后面的工作提供决策依据和参考。同时，毕业设计（论文）网上质量保障体系可分为以下模块：一是查询模块。包括指导教师信息查询（指导教师职称、学历、项目研究背景等）、教师提出题目信息查询（包括题目、任务要求、对学生要求、参考书目等）、学生信息查询（主要是学生欠学分准入查询）、历届毕业设计（论文）题目查询比对（有利于对题目重复情况进行统计）。二是资格审查模块。主要是对指导教师资格、学生准入情况进行监控。三是选题监控模块。包括教师任务书提交、监控专家库设定、专家审题、专家意见反馈、学生开题报告提交、专家初期检查（检查任务书和开题报告）等。四是设计进程监控模块。主要是对学生设计过程应完成的内容进行监控。五是论文评阅答辩环节监控模块。包括论文评阅监控（指导教师、第三方评阅以及校级盲评同步进行，对评阅结果进行分析，对评阅结论差距过大的论文进行二次评阅，促使指导教师认真把关）、答辩监控（主要通过对评阅得分、软硬件验收评分及小组答辩得分成绩进行分析，促使答辩环节规范进行）。六是统计模块。对选题情况、成绩评定、检查情况等进行分类统计，得出报表或分析图，给改进工作提供决策依据。

综上所述，毕业设计（论文）是高校教学过程中重要的综合性教学环节，建立网上质量保障体系有利于改变目前管理不严、监控无效的状态，再辅以其他手段如增加经费投入、改革毕业设计（论文）时间安排等，必将有效提高毕业设计（论文）质量。

【参考文献】

［1］毛小庆等.大学本科毕业设计质量研究［J］.重庆大学学报，2006（6）

［2］王文桂.大学生毕业设计质量保障机制的探讨［J］.实验技术与管理，2003（5）

［3］李凤云等.计算机专业毕业设计质量监控体系的构建与思考［J］.教育与职业，2009（11）

［4］王晓耕等.加强产学合作 提高毕业设计质量［J］.黑龙江高教研究，2003（5）

［5］沈奇等.应用型本科工科专业毕业设计质量控制方案设计［J］.实验技术与管理，2010（12）

【基金项目】新世纪广西高等教育教改工程重大项目（2011JGZ023）

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（一）工作运转经费不足

近年来，政府不断地加大对建立健全农产品质量安全检测体系的财政投入，为河南省各县级农产品质检机构的工作提供了保障，各检测机构检测室面积基本上都达到了检测要求，配备了主要的检测仪器。但仪器设备维护成本大，检测所需试剂、耗材、标品等价格偏高，各质检机构普遍反映经费不足，另有个别质检机构检测经费仍未纳入财政预算，开展日常工作较困难。由于人员或资金配备不到位，存在检测范围偏小、仪器设备闲置、利用率低的问题。

（二）专业技术人员偏少

《农产品质量安全检测机构考核评审细则》中规定检测机构应配备与检验工作相适应的管理人员和技术人员。每个部门至少配备1名质量监督员，质量监督员应具有中级以上职称，了解检验工作目的、熟悉检验方法和程序，以及懂得如何评定检验结果。但目前河南省基层检测机构拥有中级和高级职称的人数相对偏少。县级农产品检测机构人员少，学历大多偏低，检测水平参差不齐，缺少骨干检测技术人员和实验室管理人员。由于县级检测机构人员工资待遇较低，无法留住优秀的检测技术人才，无法调动人员的工作积极性，检测队伍不稳定，检测技术水平也有待提高。

二、对今后工作的建议

（一）加大基层检测机构人员技

术和业务技能的培训力度省农产品质检中心几年来多次举办检测技术人员培训班，基本上达到了各县级质检机构至少有1名检测技术骨干人员的目标。但由于检测设备和技术标准更新速度快，仍然需要加大检测技术人员的培训力度。县级质检机构多数存在一人多岗、工作内容有交叉的情况，在加强检测技术培训的同时，也需加强实验室管理知识的相关培训。形成由县级到市级培训为点、市级之间互相学习补充为线、省级集中培训为面的培训模式，实现每个检测机构至少有2名精通多台主要仪器设备、从样品抽取到样品检测能够熟练操作、对实验室管理知识有一定的了解的技术骨干，由这2名技术骨干带动机构其他的工作人员逐步提高检测技能和业务水平，从而提高整个检测系统人员的工作能力。

（二）加大政府的财政投入力度

《农产品质量安全法》中规定：县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。由于仪器设备维护成本大，检测所需试剂、耗材、标品等价格偏高，县级质检机构开展检测工作每年经费应不少于30万元。农产品质量安全是关系到广大人民群众切身利益的民生问题，农产品质检机构是非营利性的公益性事业单位，为保障县级质检机构的持续运行，发挥县级检测机构的作用，就需要政府加大财政支持力度。

（三）加强内部管理体制，优化资源配置

1、规范内部设置：质检机构实验室应至少设立业务室和检测室2个部门，检测室根据检测内容分农残、重金属、理化等组，每组至少2人。业务室负责收样、下达检测任务通知单、汇总检测结果、编写检验报告以及各类档案的管理。检测室负责样品检测、填写原始记录单、仪器设备的管理以及检测结果质量控制等工作。

2、落实规章制度：质检机构实验室应制定质量管理体系文件，并确保其持续有效的运行。检测工作涉及到抽样、样品制备、样品检测、编写检验报告等多个环节，为确保检测结果的准确、可靠，实验室所有人员必须严格按照管理体系文件中的要求规范操作。

3、强化资质认定：《中华人民共和国计量法》中规定：为社会提供公证数据的产品质量检验机构必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。只有经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，才具有法律效力。计量认证是政府对实验室的强制认可，是质检机构应开展检验监督工作的先决条件，所以质检机构要开展工作就要先通过计量认证。

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然而,目前我国尚未形成有效的学生、教师、学校评价机制,影响了教育改革的步伐。认清制约教育评价的因素,探索符合素质教育和基础教育课程改革的评价机制,对当前的教育教学改革具有深远的意义。

一、教育评价的发展过程教育评价(reducationevaluation)是评价者按照一定的评价标准在对教育活动及其相关因素进行系统分析的基础上,就教育活动满足社会和个体需要的程度的判断的特殊认识活动

教育评价的发展大体经过四个阶段:

(一)心理测验时期。自19世纪中叶起到20世纪30年代的80多年,为教育评价的第一个时期,教育测量的研究取得了一些成果,特别是在考试的定量化、客观化与标准化方面,取得了很大的进展。强调以量化的方法对学生学习状况进行测量。然而,当时的考试与测验较为片面地要求学生记诵教材的知识内容,无法真正反映学生的学习过程。

(二)目标中心时期。20世纪30年代至50年代是教育测量的第二个时期,当时泰勒(Tyler•R)提出了以教育目标为核心的教育评价原理,并明确提出了“教育评价”的概念,从而把教育评价与教育测量区分开来,教育评价学就是在泰勒原理的基础上诞生与发展起来的。

(三)标准研制时期。20世纪60年代是教育评价的第三个时期,以布卢姆为主的教育家,提出了对教育目标进行评价的问题。美国教育学家斯克里文(Scriven.M.)、斯塔克(Stake.R.E.)和开洛洛(Kellogg•T.E.)等人对教育评价理论作出巨大的贡献,学者们把这一年定为美国教育评价发展的转折点。

(四)结果认同时期。20世纪70年代以后,教育评价发展到第四个时期。在这一时期关注的是评价结果的认同问题。关注评价过程,强调评价过程中评价给予个体更多被认可的可能,重视评价对个体发展的建构作用。近年来,随着我国素质教育的全面推进和基础教育课程改革的不断深入,有智慧的教育和培养有特长的学生已成为时代教育改革和发展的主旋律。教育评价在教育发展中起着导向、鉴定、改进、反馈、展示、激励、检查、监控的作用,评价机制的改革与创新倍受社会关注。但现行的基础教育的评价和考试制度与全面推进素质教育的要求还有一些不相适应的地方,影响了素质教育的推进和新课程的改革步伐,制约了素质教育的积极有效推进。

二、影响教育评价的因素

(一)教育体制教育体制是影响教育评价的重要因素之一,集权的教育体制,强调评价模式的统一性,强化评价的鉴定评比功能;而分权的教育体制容易形成多元化的教育评价模式,并把评价的功能主要放在为教育的发展与完善提供咨询信息上,我国的教育体制正处在集权化向分权化转化的过程中,各级各类学校在办学方面的主动权不大,主要控制在国家及省市等各类教育行政部门的手中,且教育评价还使用统一的评价方案,从而影响了教育评价的发展。

(二)评价对象窄化评价对象作为评价的内容主体在教育评价中占有非常重要的地位,因为整个教育评价都是围绕评价对象展开的,不同类别的评价对象、不同发展阶段的同一类评价对象,对应的评价模式都是不同的。我国传统的教育评价是由上级评价下级,管理者评价被管理者,教育行政部门评价校长,学校(校长)、教师为恒定的评价主体,而校长、教师、学生分别成了评价的客体,实际的评价对象主要集中在学生学业成绩、优秀教师的比例、学校硬件条件几个方面,而把评价的其他内容放在了次要位置。

(三)评价方法单一评价方法指的是为达到某种目的,根据评价原则选定的有利于各种评价力量协同工作的一套活动方式和操作程序。它是计划、组织、调控、评价实施活动的技能和手段,以及搜集、整理、优化评价信息资料的知识和经验。我国近几年在评价方法方面投入的力量很多,主要集中在实证主义方法论范畴,重点研究的是如何制定指标体系,从而造成目前主要以定量分析为主的教育评价模式,对指标体系能否真正反映评价对象的本质考虑的不多,用这种单一的方法来评价教育,必然会造成不良的评价后果。

(四)教育价值观念的影响教育价值观直接影响评价指标的确定与它们的判别标准。教育评价观是一种关于教育事物价值判断的过程,它是以人们的教育价值观为基础的,持不同教育价值观的人对同一教育事物的评价结果必然有差异,而教育管理的主体和客体因各自所从事的实践不同,就必然会产生不同的教育价值观。目前我国的教育评价的价值取向主要强调教育的工具价值,而忽视了教育主体的发展价值,评价往往是外在的强制性的,强调其鉴定功能,忽视评价的改进、激励和发展功能,注重外部目标的实现,忽视了评价对象的内部需要,忽视了利用评价机制激发主体的内部动机和促进评价对象的主动发展,笼罩着功利主义、实用主义和行政管理主义的色彩。

(五)教育评价基础理论薄弱,评写作论文价者素质不高我国的教育评价研究及实践是从20世纪70年代末80年代初开始的,时间短,评价基础理论薄弱,对教育评价中的有些问题还很难找到合适的方法,如对学生的非认知因素、思想道德素质、心理健康水平等方面,缺乏科学有效的评价技术手段,教育评价指标体系的设计缺乏坚定的科学依据,可操作性较差;另一方面评价者的素质不高,教育评价是一项专业性很强的工作,要求教育评价者不但要懂得本门学科的专业知识,还要掌握教育学、心理学、测量学及评价学方面的知识,有丰富的实践经验者才能胜任。

三、提高教育评价质量应采取的对策

(一)加深对教育评价的认识,树立正确的教育价值观教育评价的基本目的就是为教育的发展提供必要的证明、改进、决策、定向的作用,因此教育评价不应该是外在的力量强加给学校的一次性管理活动,而应成为学校完整的科学管理过程中的一个重要环节,把它作为学校赖以生存和发展的内在基础,是学校教育活动实现自我调控、自我发展、自我完善的内在活力,应成为学校的自觉行为。同时必须明确我国教育评价的价值取向的主要依据是党的教育方针和培养目标,也就是说教育评价的价值取向应该是看其是否有利于提高民族素质。

(二)使用多样化的评价方法教育现象的复杂性和评价过程的多阶段性,决定了评价方法的多样性和整体性。发展性的教育评价,强调的是评价者要对评价对象的过去、现在作全面了解,根据评价对象过去的基础和现实表现,预测评价对象的未来发展目标,鼓励学生之间、同行之间互评,评价对象可以自选评价者,或者评价者和评价对象共同协商制定发展目标。自我评价也是当前比较提倡的方法,因为它能调动自身的积极性和主动性,不受时间和场合的局限,简单易行,并可长时间反复使用。评价方法必须作到四个结合:终结性评价与形成性评价有机结合;静态评价与动态评价有机地结合;定性评价与定量评价有机地结合,综合评价与单项评价结合。超级秘书网

(三)突出评价对象的主体地位教育评价的整体过程要围绕评价对象,不仅是学生、教师、校长、教育界领导等,还涉及课程、教学计划、政策法规、教育改革方案、教育发展战略等各种教育现象和事物,包括软件评价,也包括硬件的评价。评价的目的是促进教育事业向更完善的方向发展。评价对象是发展的主体,教育评价应重视提高评价对象的参与价值,重视评价对象的主体意识、创新精神,教育评价应是一种双向性的评价活动,应采取教育行政部门与校长、校长与教师、教师与学生互评,消除原来主客体之间的不平等关系,这对于双方扬长避短、互相学习、促进工作,提高教育教学质量大有裨益。

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1.1茶叶质量安全追溯体系条件要求

勐撒农场作为临沧市第一家参与质量追溯的国营农场,质量追溯体系已初具规模。全农场用于质量追溯的设备有:总服务器一台,用于上传数据;台式电脑12台,笔记本电脑1台,用于田间管理、生产包装等信息录入;投影仪1台,用于知识更新培训;数码相机1部,用于影像信息采集;条码扫描仪3台,条码打印机3台,用于制作条形码。为质量追溯系统配备农业生产专家1名,专家1名,以提供技术支持。截止2014年9月,勐撒农场已实现追溯茶叶生产面积达3780亩,可追溯茶叶产量705t,其中CTC红碎茶700t,金丝王5t;追溯精度到生产组,追溯深度到经销商。国营勐省农场自1977年开始发展茶叶生产,经过三十年的发展壮大,现有茶园1万亩,年生产茶叶1kt,产值达到2800万元。农场采取“茶叶公司+基地+规范化管理”的组织形式,产品质量从源头(基地大田生产)就开始抓,整个产品质量卫生安全意识贯穿于产品生产、加工、销售流程中,现有14个生产基地(生产队),2个初制所,1个茶厂。勐省农场在2014年顺利成为2015年的茶叶质量追溯实施单位,项目建设期为2年,追溯面积为6000亩,追溯产量为500t,追溯精度到生产组,追溯深度到经销商。当前,勐省农场完成了项目实施方案的制定工作,各项规章制度正在有条不紊的建设中,计划2015年初与云南省总局签订追溯合同后开始采买设备,将追溯工作引向深入。

1.2茶叶质量安全追溯体系流程

(1)种植环节

由农场管委会供销科制定农资进出登记制度,统一采购肥料、农药等农资后分发到各追溯茶叶种植户,并要求农户严格按照规定的时间施肥和喷药,确保一年内喷药3次以内;同时,与农资供应商签订协议,禁止销售禁用、假冒伪劣的农资,定期进行监督检查。一旦发现有茶叶种植户自行购买、使用农药、肥料,则该岗位的茶叶不列为可追溯产品。

(2)鲜叶采收环节

鲜叶验收人员必须清楚记录鲜叶的来源地块号、采摘时间、采摘人、鲜叶等级和数量、鲜叶验收人等信息,根据鲜叶级别的不同分类萎凋。

(3)加工环节

勐撒农场专门设立了独立、规范的责任区,对萎凋、揉捻(揉切)、发酵、干燥、筛分等加工环节进行详细信息记录。确保每个加工环节有加工时间、地点、温度、湿度、记录员、责任人等信息。加工后生成的初制茶,严格进行拼配和分类定级,记录相关数量、总量、负责人等信息,在成品质量检验通过后才上传相关资料,贴上追溯标签。

(4)包装和入库环节

在茶叶包装过程中,为避免出现批次交错现象,农场不断健全岗位职责,加强了对职工的责任心教育,有效规避人为失误,提升包装质量。在包装环节记录产品数量、类型、追溯标签的使用数量、责任人、记录员等信息。追溯产品分作业区堆放在成品茶仓储库,指定专人负责入库记录,严格产品入库程序。

2临沧茶叶质量安全追溯体系实际运行效果及结论

2.1临沧茶叶质量安全追溯体系建设成效

通过创建和实施茶叶质量追溯体系,勐撒农场对追溯产品的整个生产过程实现了全程监控。使用优化、固定的程序调控工艺流程,避免了人为影响因素,规范了记录程序,确保了产品质量。消费者在购买前可以通过包装上贴的质量追溯条码进行语音、短信或网上查询该产品的信息,充分增加了消费者的消费信心,提高了企业的市场竞争力,使勐撒农场洛凌牌金丝王系列红茶、CTC红碎茶成为了在市场上供不应求的商品,有效增加了企业的社会效益和经济效益。

2.2临沧茶叶质量安全追溯体系建设发展对策

2.2.1健全体系管理,完善各项规章制度

健全的工作体系是质量追溯得以持续开展的基础。目前我国茶叶质量追溯体系仍处于探索阶段,虽然已出台一些茶叶质量安全方面的标准或规范,但不同地区执行的标准并不一致。应研究制定专门针对茶叶质量追溯的统一评价体系,出台专门法律法规明确追溯对象和必须提供的追溯信息,统一追溯标准,界定各参与主体的义务和责任等,使得茶叶从茶园到茶杯的全过程质量追溯体系的实施有法可依。

2.2.2加强龙头企业建设

欧美等发达国家的农产品质量追溯体系几乎都是以强大的经营主体为建设基础的。这种具有雄厚基础、以产业化发展为导向的企业为一个高效运作的农产品质量追溯体系奠定了坚实的基础。临沧市茶叶质量追溯体系的建设应从龙头企业着手,辐射和带动更多茶叶企业的参与。因此,加强龙头茶企建设,培育强大的茶叶产业化组织,不断壮大和提高中小茶企的实力,将有助于推动临沧市茶叶质量追溯体系的建设和发展。

2.2.3加强政府在茶叶质量追溯体系建设中的主导地位

(1)加大宣传力度

政府应为茶企、茶农和茶叶消费者做好宣传普及工作,利用网络、电视、广播、报纸等媒体来进行大力推广宣传茶叶追溯体系,普及茶叶质量安全知识,增强茶企、茶农和茶叶消费者质量安全追溯意识,尤其是通过引导消费者认可质量追溯标识带来的安全信号,以影响消费者的购买行为,激发茶叶生产者主动参与到茶叶质量追溯体系的建设与完善工作中来。

(2)加大技术和资金投入

在茶叶质量追溯体系建设和运行中,需要投入大量的硬件设备、标签使用、技术研发和人员培训等费用,作为经济主体的企业往往缺乏参与的内在动力。政府应先做好平台运行的基础工作,对参与追溯的主体投入硬件设备、软件开发等技术和资金,督促参与追溯的茶企落实制度建设,规范工作流程,建立监督检查工作档案等,通过优惠政策和相关奖励吸引更多茶企加入茶叶质量追溯体系。

(3)加强茶叶质量安全监管

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我们企业财务会计学科的配套作业是高教社出版的《企业财会会计习题集》，里面的练习是整章的，不分节，更不分课时。所以教师常常是上完整章或者上完一节教材的内容后才开始讲解习题。例如《应收及预付款项》这一章，第一次教学时我是在上完全部的理论知识后，再上习题课，但是如此一来习题量非常大，可能需要连续两到三节课时才能讲评完习题。这样的授课节奏效果很差，因为一是没有将新学的坏账准备、应收票据贴现等知识及时地通过习题的形式进行理解、巩固、掌握；二是等整章上完再统一讲习题，学生早就忘记了“坏账准备”习题原先解题时的思路；三是连续两到三节的习题课不能激发学生的学习积极性。所以我通过将学生手边的习题按课时划分，让学生每节课下来都有对应习题，能对每课时学的知识进行及时复习、巩固。如果配套教材无法满足，我就自行编排习题。如第三章第一节“应收账款”，将其习题分为两块，分别为“现金折扣”“坏账准备”。参考会考题库，高考习题与会计实务编制客观题、计算题、文字分录题和原始凭证表述的实践操作题。做到“课清课结”，理实合一，这样的习题课锻炼了学生的会计实践能力，为今后的就业奠定了基础。

二、激发学生的激情，将“输液式”转化为“参与式”

但在我的教学过程中出现了这样一种状况：单元测试前我出了一份习题，预想着学生迫于考试的压力会认认真真地去完成，上课的时候会认认真真地听我分析。结果很出乎意料，在我卖力地分析着为什么选A,为什么不选B的时候，只有几个成绩稍好一点的附和着，大部分学生就在等着下题的答案，答案揭晓了，一切就完成了。作为老师感觉失败,没有成就感。课后我对上述情况进行了反思，为什么这么重要的考前热身习题课会出现这种惨败的效果。其原因在于：新课与习题课相比，新授课课堂形式丰富、新知识能吸引学生的注意力，所以学生一直处于兴奋状态，不容易疲劳，学生自然成了课堂的主角。然而习题课中唱主角的却往往都是教师，学生成了台下听报告的听众。于是在课堂上他们就分成了这么三类：第一类是会跟着老师的步调，专心听讲的；第二类是对这门课不感兴趣的，他们早就心不在焉，等着下课向其他同学借答案抄的；第三类是已经会做练习，不想再听老师“唠叨”，自顾自看书的。如何才能让习题课变得更加有声有色，真正发挥习题课的功能，提高习题课的教学效果？在第二个班级上课时，我吸取教训，转化教师和学生的角色。心理学上说，浓厚的兴趣可以激发学习的激情，能取得最佳的学习效果。所以我放弃了原先“输液式”的讲解，转化角色，促使学生参与进来，激发学生的激情。在另一个班级的教学过程中，我把班级分成4个大组，像电视中益智节目般，釆用比赛的形式。客观题分成必答与抢答。必答题由笔者随机在每组中指定学生回答，回答不出小组不加分。抢答题由小组选出代表回答，答错倒扣分。并且要求回答的不仅仅是一个答案，而是必须分析出为什么。分录题由各小组代表抽签选号。对于有难度的选做题，加大分值。总分高的组，组内成员全部给予一定的奖励，但是小组里不参与的同学要被红牌罚下。授课形式改变后，使得平时不愿意听课的学生也积极主动起来，开始翻书啊，与前后桌同学讨论答案啊，有时还客串小间谍探听别组的情况，直到下课铃响起同学们还意犹未尽，还主动要求笔者把最后几个问题的答案揭晓并宣布获胜团队。这次课下来笔者感觉课堂气氛、教学效果比第一次课有较大的改进。从效果上来讲，学生不仅弄懂、理解了题目该怎么做，为什么这么做，同时还锻炼了学生的胆量、表达能力，更增强了集体荣誉感,营造了学生互学互助的好氛围。而且在课堂上必答题、抽答题的题型交替进行，使课堂节奏一张一弛，学生、老师都感觉到轻松、愉快。

三、结语

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一、会计信息含义概述

当下，就公司会计信息这一概念，学术界并没有给出统一的定义，然而民众对会计信息比较统一的理解即会计主体遵照会计准则相关要求，选用专业化措施，针对出现过的经济事物实施相应的明确、详细计算、精准记录，进而较好地构成可以符合信息使用者现实要求，亦可以充分展现公司财务与经营现状体系化信息之总称。

二、制约我国公司会计信息质量提升的因素

(一)未给予会计信息质量应有的关注

就现在来说，鉴于我国推行社会主义市场经济的步伐特别缓慢，致使经济体系存在许多不足，故一些公司与会计信息质量相关的规定便出现了不同程度的缺陷，最终引发诸多公司会计信息失真的情况出现。此外，某些会计人员于处理会计信息过程中盲目遵从上司的命令，人为地使自身会计信息朝监管部门拟定的硬性指标倾斜，完全不顾及市场需求。与此同时，部分公司就当前的会计信息实施了错误的研究，于披露信息过程中很难跳出以前固定模式的限制，如此便造成了公司会计信息质量低下的局面出现。

(二)会计工作者存在的失误

不管什么人，他们于工作时均会出现不同程度的失误，然而会计工作者的失误却会造成公司会计信息质量低下的情况出现。会计工作者失误通常指其于会计信息明确、计算、记载及上报等步骤，于自己未察觉的情况下出现的过失。尽管此种现象特别普遍，然而此种容易造成会计信息失真现象出现的原因却并非会计工作者有意为之。会计工作者于工作时的过失通常分成如下几种：其一，鉴于工作者素质低下，很难精准地掌控专业化知识及技能，进而引发失误；其二，拥有较高专业水准的会计工作者因为个人失误而引发问题，但是审计工作者却未审核出此类失误。

(三)外部监管力量较小

近些年来，虽然政府为了较好地制约会计工作者的举动编撰了相应的法律及法规，然而此类规定却并未起到应用的作用。此外，公司外部监管机构，比方说税务机构、审计机构及相应的中介机构等，亦没有把具体的监管工作落到实处，这便导致监管工作仅流于形式，不具现实意义的现象出现。诸如此类现象的出现致使公司会计信息无法得到恰当的监管，同时亦给公司会计信息质量的提升造成了特别大的阻碍。

三、促进我国企业会计信息质量提升的方法

(一)完善法律法规，切实推动执法力度的提升

自法律立场出发，强化对公司的监管，促进执法力度的提升，可以较好地规范公司会计工作者的行为及作风，强化其责任理念，亦可以较好地保证公司会计信息质量，进而推动公司的可持续前进。所以，相关政府部门理应从社会及公司现状出发，制定一系列实用性高的法律法规，且扩大法律执行力度，加强对公司会计信息质量的监管。就公司而言，公司理应借助法律法规的监管，切实改进自身财会体系，并应努力提升会计工作者的财务意识，贯彻监管体系，加强执法力度，防止违法乱纪举动的出现。

(二)创建一整套完备的会计监管体系

为了更好地提升自身会计信息质量，各公司理应加速会计监管机制的创建，为会计监管的顺利展开供给法律保障。至于完善会计监管体系的创建方式方面，公司通常可从如下几方面着手：其一，强化外部监管。外部监管也就是充分发挥社会审计监管及政府监管的作用。外部监管系确保会计信息质量，展现公司会计信息公正性及真实性的终极关口。各公司惟有强化自身外部监管，方可充分暴露会计虚假，确保会计信息的高质量；其二，扩大公司监管的透明度，优化公司员工参与公司管理的方式；其三，将责任落实到个人。为了有效避免会计信息失真现象出现时职工所出现的互相扯皮情况，各公司理应将责任落实至部门及个人，让职工各司其责，切实提高职工工作效率；其四，创建良好的社会监督氛围，强化舆论监督。

(三)关注员工素质，切实提高会计工作者专业素质

对公司会计工作者的要求，各公司理应确保数量及质量的同步达标。针对此方面，各公司可以从如下几方面着手：其一，借助与著名财经学院展开合作，聘用部分具有科学理念及较高专业素质人才的方式，为公司的会计部门注入全新的血液；其二，公司应定期举办培训，以更好地提高自身会计工作者的综合素质；其三，为了有效地跟上时代及社会前进的步伐，公司可于自身条件允许的情况下，挑选部分杰出会计工作者去发达地区或本国的部分杰出公司深造，进而将其他公司及国家出色的会计理念引入自己公司；其四，公司可借助邀请知深会计工作者来公司举办专题讲座的方式，加深职工对会计知识的理解，并促进其专业素质的提升。

四、结语