差生转化计划十篇

时间:2023-04-06 19:41:49

差生转化计划

差生转化计划篇1

 一、学情分析

    本班共有学生51人,绝大多数学生养成较好的学习习惯,基本适应小学的生活。有四分之一的学生学习有自觉性,上课认真听讲,能有感情的朗读课文,作业认真完成,书写漂亮规范,喜欢读书,自觉地阅读课外书籍,有五分之一的学生,学习的主动性较差一些,作业要靠督促完成,书写不够规范,不过我有决心有信心,让他们尽快赶上去,为高年级的学习生活打好基础。

二、转化措施

  (一)加强学习,不断提高自身素质。

  (二)积极参加学校的学习和教研活动,提高自身业务素质,创建有效高效课堂。

  (三)结合教材内容对学生进行思想品德教育。

  (四)针对本班实际抓好教学工作:

    1、根据本班学生现状,在教学中抓好两头,带动中间,课堂教学主要是让学生积极主动地学,精心设计教案,在提高教学质量上下功夫。

    2、注重培养学生良好的学习习惯,从点滴小事做起,重视学生能力的培养,课堂上会学习,教给学生学习方法。

    3、重视写字指导,加强坐姿与执笔姿势的指导,严格要求,严格训练。

    4、经常开展竞赛、评比活动,激发学生学习兴趣。

差生转化计划篇2

关键词:计划成本分配法;改进;一次交互分配法;联合

计划成本分配法是按照确定的产品或劳务的计划单位成本在各受益车间和部门分配辅助生产费用的方法。这种方法计算方便、直接,可以简化计算过程,同时也便于分析和考核各部门单位的经济责任。

一、计划成本分配法的常规做法

是先按辅助生产单位产品或劳务的计划单位成本和实际供应量,在各受益对象(包括各辅助生产单位在内)之间分配生产费用,再计算和分配辅助生产单位实际发生的费用(待分配费用加上辅助生产单位内部按计划成本分配转入的费用)与按计划单位成本分配转出费用的差额,即辅助生产单位产品或劳务的成本差异。为了简化分配工作,辅助生产的成本差异一般全部调整计入管理费用,不再分配给其他各受益对象。

[例]某工厂有供电和供水两个辅助生产车间,本月发生辅助生产费用:供电车间 69 440元,供水车间35 000元,该厂确定的计划单位成本每度电为0.64元,每吨水为3.9元,该厂本月辅助生产车间提供的劳务量如下:(1)供电车间用水800吨(2)供水车间用电12 000度(3)产品生产耗电80 000度,耗水6 000吨(4)车间一般耗用电12 000度;用水1 000吨(5)厂部管理部门耗电8 000度,耗水3 000吨。

第一步,按计划成本将辅助生产费用分配给全部受益对象

供电车间分得水费=800×3.9=3 120

供水车间分得电费=12 000×0.64=7 680

产品生产分得费用=80 000×0.64+6 000×3.9=74 600

车间一般耗用分得费用=12 000×0.64+1 000×3.9=11 580

厂部管理部门分得费用=8 000×0.64+3 000×3.9=18 260

编制会计分录如下:

借:生产成本一一辅助生产成本(供电) 3 120

一一辅助生产成本(供水) 7 680

一一基本生产成本74 600

制造费用一一基本生产车间 11 580

管理费用 16 820

贷:生产成本一一辅助生产成本(供电) 71680 (112000×0.64)

一一辅助生产成本(供水) 42 120(10800×3.9)

第二步,计算辅助生产单位产品和劳务的成本差异:

供电车间实际总成本=69 440+3 120 =72 560 (元)

按计划单位成本分配转出的费用=(12 000+80 000+12 000+8 000)×0.64 =71 680(元)

成本差异(超支)=72 560-71 680=880 (元)

供水车间实际总成本=35 000+7 680 =42 680 (元)

按计划单位成本分配转出的费用=(800+6 000+1 000+3 000)×3.9

=42 120 (元)

成本差异(超支)=42680-42 120=560 (元)

根据辅助生产单位产品和劳务成本差异的计算结果,编制分配结转辅助生产单位产品和劳务成本差异的会计分录如下:

借:管理费用 1 440

贷:生产成本一一辅助生产成本(供电)880

一一辅助生产成本(供水) 560

上述分配结转辅助生产成本差异的会计分录属于调整分录,不论是超支差异还是节约差异,账户的对应关系是相同的,在登记账户时,超支差异用蓝字表示补加,节约差异用红字表示冲减。

采用计划成本分配法,由于预先制定了产品和劳务的计划单位成本,各种辅助生产费用只需分配一次,简化和加快了成本计算和分配工作。同时,通过计算和分配辅助生产单位的成本差异,可以查明辅助生产单位成本计划的完成情况;辅助生产费用按计划单位成本分配给各受益单位和部门,排除了辅助生产单位费用超支和节约的影响,也便于考核和分析各受益单位和部门的经济责任。

二、计划成本分配法改进――与一次交互分配法联合使用。

计划成本分配法简化了计算,但计算差异的过程不太易于理解和掌握,实际费用与计划成本之间的差异全部计入“管理费用”,在计划成本制定偏差比较大的情况下,势必对企业的管理费用造成太大的波动,不利于成本和利润的计算。对于计划成本法的改进可以把计划成本法与一次交互分配法联合使用。仍以上例编制分配计算表如下:

第一步按计划单位成本在辅助生产车间之间进行交互分配。

供电车间分得水费=800×3.9=3 120

供水车间分得电费=12 000×0.64=7 680

借:辅助生产成本――供水车间3 120

――供电车间7 680

贷:辅助生产成本――供电车间 3 120

――供水车间 7 680

第二步,计算辅助生产车间对外分配的费用,采用直接分配法对辅助生产车间以外的受益单位按实际的劳务供应量分配费用。

供电车间对外分配费用=69 440+3 120-7 680=64 880

供水车间对外分配费用=35 000+7 680-3 120=39 560

供电车间对外分配率=64 880÷(80 000+12 000+8 000)=0.6488

供水车间对外分配率=39 560÷(6 000+1 000+3 000)=3.956

通过计算各受益单位分得的费用为:

产品生产=51 904+23 736=75 640

车间一般消耗=7 785.6+3 956=11 741.6

厂部管理部门=5 190.4+11 868=17 058.4

借:生产成本 一一基本生产成本75 640

制造费用一一基本生产车间11 741.6

管理费用17 058.4

贷:生产成本一一辅助生产成本(供电) 64 880

一一辅助生产成本(供水) 39 560

通过以上计算结果可以看出,改进后的方法即避免了计算实际成本与计划成本差异额的过程,又可以使计算分配的结果更合理和准确,对初学者也更易于掌握。

参考文献:

[1] 于富升 黎来芳.《成本会计学》.中国人民大学出版社,2009.

差生转化计划篇3

在实行计划生育的30年间,虽然经济得到了快速发展,资源紧张的情况也得到了一定程度的缓解,但人口老龄化、性别比失衡等问题上则逐渐凸显出严峻的态势。随着近年来我国人口出生率的显著下降,各种社会问题接踵而至,严重影响了社会稳定。由于人口老龄化、出生性别比失衡等问题的突出,加上我国人口红利逐渐消失,一系列和计划生育政策初衷违背的问题正越来越明显地困扰着我国社会。

1计划生育政策与出生人口性别比

11出生性别比合理区间

人口结构的重要指标就是出生性别比,这一数值通常会在一个相对稳定的合理区间内上下波动。如果人口性别比长期超出这个范围(无论高低),就很容易因性别比失衡而造成一系列社会问题,对于社会稳定和国家繁荣造成相当大的阻碍。[1]

关于出生性别比,最早提出这一理论并给出合理数值的人是格朗特,他于17世纪提出这一理念。格朗特认为,人力性别比的合理范围在14∶13左右,也就是10769。但是出生性别比不可能一成不变,并且不同地区的出生性别比也会有差异。当时格朗特并没有给出一个明确的区间,而在20世纪,联合国正式划定出生性别比的标准值区间,也就是最低102,最高107。

12我国出生性别比现状

我国目前具有性别失衡问题,这已经是众所周知的情况。但相比于其他也具有类似困扰的国家来说,我国的问题尤为严重,无论是经历的时间还是问题的严重性来说,我国都极为突出。在20世纪80年代之前,我国的出生性别比相对来说还能够基本维持在合理范围内,但20世纪80年代后,我国的出生性别比就开始持续升高。在2010年的调查中,我国的出生人口性别比已经达到了11806。即使相比2005年的调查结果有所缓解,但依然严重超出正常范围。

13计划生育政策与出生性别比失衡

一方面观点认为计划生育政策导致出生性别比偏高,或者说至少起到了推动作用。由于我国强行推动计划生育政策,大量女性新生儿被无端“消灭”,导致我国出现出生比失衡的情况。因我国对生育的控制较为严苛,人们一般不能自由选择生育的空间,不能通过选择子女数量的方式满足自身对性别的需求,流产情况就开始大量出现,最终人们会选择新生儿的性别。[2]

另一方面观点认为计划生育政策并不是导致出生性别比失衡的关键因素。有学者指出,在没有实行计划生育的一些亚洲国家和地区当中,也有出生性别比失衡的情况,例如韩国和中国台湾地区。他们认为计划生育政策只是降低了新生儿的出生率,但这和出生性别比并没有直接联系。他们坚持认为,导致出生性别比偏高的原因是多种因素共同作用的结果。

但需要注意的是,没有实行计划生育的国家和地区中只有很少的案例是出生性别比严重偏高的。由于反例数量太少,因此以此证明计划生育对于出生性别比没有影响,会显得有些不合逻辑。对此,有关学者通过统计分析的方式,得出以下结果:生育率每降低一个百分点,出生性别比就会升高025。计划生育政策确实在很大程度上致使出生性别比偏高,至少是一个关键因素。

2计划生育政策与城乡收入差距

21分析方法

此次研究主要采取数据分析方法,研究所用全部模型分别为固定效应模型和随机效应模型。具体步骤如下:第一,首先以出生率作为计划生育政策的变量,在进行回归分析时运用规定的效应模型。第二,在模型中加入代表计划生育政策的虚拟变量PO1、PO2和PO3,用随机效应模型进行回归分析。第三,当计算模型出现异方差或序列相关问题时,应运用FGLS将错误数据纠正,消除界面出现的各项异常数据,以免对计算结果产生影响。

22分析结果

据研究结果来看,在开展计划生育政策的地区,由于计划生育而造成的城乡收入差距偏效应基本呈现一直下降的趋势。如果是在市场化还未健全的时候,计划生育政策不仅不会加大城乡之间的收入差距,反而会一直减小城乡之间的收入差距。但是随着我国市场化机制的健全,计划生育政策开始对缩减城乡收入差距方面表现出消极的一面,在一定程度上开始扩大城乡收入的差距。也就是说,在市场化制度还不健全的阶段,计划生育政策会显著缩小家庭的规模,尤其在农村地区,由于重男轻女思想根深蒂固,男性在成年之后能够为家庭获取更多财富,创造更多价值,因此相比于城市来说就具有收入增长的优势。[3]但由此带来的问题也是非常明显的,农村地区男性比例上升的情况下,人口结构会发生严重失衡,对于农村的长期发展又非常不利。另外,为了避免高额返款,通过流产的方式选择性别就成为很重要的手段。

农村地区更偏好男孩的主要原因在于经济方面。由于男孩拥有更好的体力,能够更好地完成体力活,因此经济回报会远高于女孩。此外当家庭规模较大时,由于乡村地区经济较落后,家庭整体的受教育水平就会明显落后于城市地区,但如果家庭规模逐渐缩小,那么这样的差距也会随之缩小。如此一来,在家庭的幼儿成年后,进入到工作岗位就会因受教育程度的差别而导致的收入差距就不会非常明显。再者,由于家庭规模变小,门当户对的思维理念就会被一定程度破坏。通过婚姻家庭重组的方式,财富能够被更合理地转移配置,这也有助于减小城乡差距。另外,由于家庭规模在缩小的初期,农村家庭规模缩小的程度对比城市居民来说更大,因此这些因素综合在一起,共同造成了城乡收入差距缩小。

但是需要指出的是,计划生育政策能够有效减小城乡差距,在很大程度上并不是政府预见,而是无意引发的。但随着市场化进程的加速,计划生育在缩小城乡收入差距方面所起到的作用正在逐渐淡化。[4]随着市场化的继?m发展,计划生育政策对于城乡收入的差距偏效应开始转为正数,也就是说,计划生育在这一阶段,已经起不到积极作用,而是在往消极的方向发展。计划生育政策最大的作用就是限制子女的生育数量,而随着经济的发展,已经不再需要政府的强制措施,甚至很多家庭根本没有兴趣生育。随着市场化程度的提高,计划生育政策正在成为扩大城乡收入差距的重要因素。

差生转化计划篇4

[关键词]澳大利亚;基本公共服务;均等化;转移支付

[中图分类号] D523 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2014)09-0057-03

澳大利亚是一个幅员辽阔、经济发达的国家。2011年其国内生产总值在全球排名第13位,人均生产总值排名第6位。但是澳大利亚各地区之间在自然人文环境和经济发展水平方面存在较大差距,东南沿海地区经济较发达,西北部广大地区的经济则相对落后。因此,地区间的财力分布很不平衡。为了维护联邦政府的统一和共同利益,促进全国经济社会的平衡发展,缩小各地区经济发展和人民生活水平的差异,澳大利亚建立了较为完善的基本公共服务均等化制度。

一、 澳大利亚基本公共服务均等化的制度框架

(一)各级政府职责明确,事权财权匹配。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制。联邦政府和州政府及地方政府之间的职责划分十分明确,并且合作程度较高。联邦政府主要负责税金的收取和分配,并处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务;州政府补充联邦政府的活动,管理或提供多数公共服务;各地方政府的权力和职责不尽相同,主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的修建和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。需要指出的是,联邦政府和州政府的财权和职责是分开的,联邦财政在全国财政分配中居主导地位。高度集中的财政体制并不适合每一个国家,不过,对于幅员辽阔、地方经济发展水平差异较大的澳大利亚而言,则十分必要。由联邦政府集中大部分财力,通过转移支付等形式可以拉平各个地区间的公共服务水平,能够有助于基本公共服务均等化目标的实现。

(二)财政转移支付制度全面细致。为了进一步缩小地区间财政能力差距,2007年7月,澳大利亚引入了商品和劳务所得税(GST),旨在建立联邦对州的一般性转移支付制度。商品和劳务所得税为中央税,由联邦统一征收,全部作为一般性转移支付资金由联邦补助委员会按照均等化原则,在权衡各州收入能力和支持需求的基础上提出分配方案,由国库部确定各州份额,在各州之间重新进行分配,州政府自行安排这笔资金,联邦政府不予干涉。这项改革使州政府获得了稳定的收入来源,大大提高了其提供公共服务的能力,并对缩小地区间差距产生了积极效果。[1]除一般性转移支付外,联邦政府还有对各州的专项转移支付,由联邦政府制定资金用途,一般用于特定目的或项目,不得挪作他用。

澳大利亚的财政转移支付制度是公式最多、考虑因素最复杂的制度。在安排转移支付时采用因素法进行确定,充分考虑财力差异和公共服务成本的地区差异。选择多种因素用统一公式计算标准收入和标准支出,并根据特殊的影响因素,调整标准的合理开支和合理费用支出水平,差额量就是需要补贴的数。联邦政府要为收支差额支付转移支付金额。如果缺乏联邦政府的财政性资金,各州所获得的转移支付补助将按同比例减少。均等化的转移支付作为联邦政府预算的一个组成部分,很好地体现了联邦政府的宏观政策导向。

(三)设有推进基本公共服务均等化的专门机构。为了更好地、统一地提供基本公共服务,澳大利亚专门设立中央联合部。该部是联邦政府近年来新成立的一个机构,是从家庭与社区服务部分离出来的一个直接服务于公民的公共服务机构,其职能就是为全澳洲居民提供更便捷的公共服务。在中央联合部成立以前,澳大利亚居民享有的各种服务,分别由政府不同的机构来提供。比如,政府对盲人提供的特别服务,由健康部门负责;而再就业方面服务和培训,由家庭与社区服务部负责等。居民一般也不是很清楚自己究竟享有什么样的服务,可以从哪里获得,等等。成立中央联合部就是让它把以前分散的政府服务,集中起来进行管理。中央联合部有庞大的雇员队伍和遍布全国的网络,它通过电话、邮件和电子邮件形式,与全国潜在的服务对象进行联系,并经常以面对面交谈的方式,了解居民的需求,为他们提供帮助。在澳大利亚的很多危机事件中,中央联合部都组织了支援队伍,提供各种可能的服务,真正体现了公共服务“以人为本”的要求和澳洲公共服务体系的有效性,为保障澳大利亚人人享有均等化的基本公共服务发挥了积极作用。[2]

二、 澳大利亚推进基本公共服务均等化的实践成效

澳大利亚是一个高收入、高税收和高福利的国家,其公共服务体制深受英国公共服务改革的影响,与文官制度“二位一体”。澳大利亚联邦议会早在1902年、1922年和1999年就通过了三部《公共服务法》,确立了澳大利亚的公共服务体系、职责和管理内容。

基础教育方面。澳大利亚实行以世俗教育、义务教育和免费制为特色的全民义务教育制度。1901年澳大利亚联邦成立后便制定了《全民义务教育法》,并成立了相应的主管部门。[3]1960年以后澳大利亚的教育才真正起飞。1973年澳大利亚学校委员会出台“薄弱学校计划”,旨在为贫困地区的学校提供更多的经费、技术和师资等方面的帮助,以提高教学质量。这一计划实行的重点是城市的经济落后地区,而农村地区得到的资助较少。为使更多农村偏远地区的学校得到发展,澳大利亚联邦政府于1977年提出了“贫困农村地区计划”,联邦政府拨款411万美元,用于资助六个州和北部地区的农村学校。随着澳大利亚经济的发展,联邦政府对该计划的资金投入不断增加。1982年联邦政府为农村地区计划拨款790万美元,1994年增加到1470万美元,2000年又增至2000万美元。从2001年起,农村地区计划成为了联邦政府目标计划中的一个子项目,每年政府拨款约2200万美元。为了使基金得到有效利用,各州政府都制定了严格的标准用以评定符合接受基金资助的学校。自实行农村地区计划以来,农村学校的条件得到了较大改善,学校数量不断增加,为农村孩子提供了更多的受教育机会。农村中小学教育质量有了较大提高,城乡学生的差距正在逐渐缩小。2003-2006年新南威尔士州教育部门的高中毕业考试年度报告显示,农村学生的考试成绩一直呈上升趋势。2003年获得最高分的学生中,农村学生占43%,2006年这一比例上升至53%。[4]

医疗卫生方面。经过83年的不懈努力,澳大利亚联邦于1984年建立起最大的公立卫生服务计划,即澳大利亚全民医疗保险计划,成功建立了一个全方位、广覆盖、兼顾社会公平和效率、较为完善的全民医疗保险制度。通过建立全民健康保险制度,澳大利亚全民均可享有医疗服务保险,获得公立医院的免费服务,同时又鼓励公民自愿购买私人医疗保险,联邦政府给予其30%的补助,形成了以医疗保险制度为主、私人医疗保险为辅的医疗保险模式。医疗保险资金80%以上由政府供给,10%-15%是私人医疗保险筹资,农民自费比例仅占6%-7%,城乡医疗保险服务的差别较小。20世纪90年代末,联邦政府依托综合性大学设立专门为农村培养医疗卫生专业人才的学校,带动了高素质专业人才的培养。就农村医疗机构的建设而言,澳大利亚的农村医疗卫生服务体制基本是以农村社区卫生服务中心为主要形式。在偏远地区,由当地政府或社区建立小型护理中心以提供最基本的卫生服务,在较大地区,一般有一所政府兴办的规模较大的公立医院以满足住院医疗服务,还有用于急诊的急救系统。不仅有救护车,还有直升救护飞机,随时可将病人送往大城市抢救。[5]长期以来,这些举措发挥了积极作用,极大地改善了农村地区的医疗保障差别待遇,基本实现了城乡医疗卫生服务的均等化。

养老保险方面。澳大利亚是福利国家,加之人口较少,政府十分重视养老问题,政府为所有符合条件的居民提供养老金。早在1909年澳大利亚就建立了全民养老制度,即“家计调查型”基本养老金制度。由联邦政府为全体国民提供最低退休收入保障,通过当年的总税收支付养老金费用(包括个人税收、公司税等),统一发放给所有符合条件的退休人员,目的是为低收入的老年人提供生活帮助,满足最基本的生存需求。个人的工作记录与能否领取政府养老金并不挂钩,但前提条件是公民必须接受严格的收入和财产状况调查,即“家计调查”。虽然“家计调查”养老金制度覆盖面很广,但保障程度却较低,约为工人平均工资的25%。[6]

20世纪80年代以来,经过一系列的重大改革,澳大利亚逐步形成了目前的养老金体系框架:联邦政府提供的养老金,强制性的职业养老金和自愿的个人储蓄,包括自愿的职业养老金。在澳大利亚养老保险体系中,联邦政府不仅从经济、健康、生活环境与社会参与等各个方面为老年人提供普遍保障,而且特别注意制定对特殊老年群体的保障政策。各级政府保证老年人养老护理服务的资金投入,在居家和社区护理项目资金提高上向农村倾斜,帮助农村重点开发急需的照护服务项目。根据农村老年人居住分散、交通不便和服务成本较高的实际,在资金平衡上注意增加拨款支持等。上述政策较好地缓解了农村老年护理服务供给相对短缺的矛盾,实现了城乡养老护理服务的平衡和协调发展。

三、澳大利亚推进基本公共服务均等化的启示

(一)以基本公共服务均等化为目标进行转移支付制度改革。政府间的财政转移支付制度是实现基本公共服务均等化的主要手段。澳大利亚的基本公共服务均等化目标,是通过财政均等化的手段实现的,而财政均等化又主要是通过均等化转移支付来实现的。我国地区之间经济收入差距是地方基本公共服务非均等的重要原因。受以“经济效益”为中心的财政体制影响,我国的转移支付制度存在诸多不合理的因素。譬如,我国经济发达地区受到的中央财政援助往往高于欠发达地区,这不仅不利于缩小地区收入差距,而且使地区收入差距有加大的趋势。在这一背景下,两个居住在不同地区的个人将无法享有相同水平的公共服务,尽管他们支付的税额基本相同。[7]因此,通过建立均等化的转移支付制度,可以将国家财政资金对基本公共服务的投入精确到各个地区的每一个公民,从而使我国财政制度的重心转移到基本公共服务均等化上。[8]

(二)设计专门机构负责推进均等化转移支付。一个合理有效的行政组织机构是一项制度得以有效贯彻执行的基本前提。澳大利亚由联邦拨款委员会(CGC)专门负责操作均等化转移支付。这是一个中立而独立的咨询机构,它对各种意见独立作出判断,负责向联邦政府提出均等化分配方案等。因此,联邦拨款委员会在澳大利亚的转移支付制度中发挥举足轻重的作用,它保证了转移支付的公开公正和制度设计的科学合理。当前,我国还缺乏这样的专门实施机构,因此,需要加紧研究设计。当然,关键还是如何通过机构设计使这样的专门机构在有效运作的基础上得到公众的支持和信任。

(三)调整优化转移支付形式的结构。均等化转移支付的具体形式分为一般性转移支付和专项转移支付。澳大利亚通过不断探索,逐渐建立起以一般性转移支付为主的财政转移支付模式。在实施转移支付过程中,澳大利亚曾加大过专项转移支付的力度,但当专项转移支付比重增加之后,澳大利亚发现其均等化效果明显下降,随后便将重心放在一般性转移支付上来。这一经验表明,一般性转移支付比专项转移支付能较好地推进基本公共服务均等化。专项转移支付固然能推动地区的发展,但长期来看,它不利于各地区的财政收入均衡,特别是在制度不规范、实施过程不透明的情况下,这对一些地区来说是不公平的。尽管我国一般性的转移支付资金比例正在逐步加大,但是总的来看仍然较低。2009年还不到财力性转移支付的30%,对地区间基本公共服务均等化发挥的作用有限。与此同时,我国专项转移支付的比重仍居高不下,而且缺乏规范的管理。为此,我国应提高一般性转移支付的比重,将更多的专项转移支付资金划入一般性转移支付,通过统一标准进行均等化转移支付,平衡各地区的财政收入差距,以取得基本公共服务均等化的良好效果。

参考文献:

[1]马海涛等.中国基本公共服务均等化问题研究[M].北京:经济科学出版社,2011.89.

[2]中澳管理项目赴澳工作访问团.澳大利亚政府完善公共服务体系的经验及启示[J].中国经贸导刊,2007(12).

[3]高小平、林震.澳大利亚公共服务发展与改革[J].中国行政管理,2005(3).

[4][5][6]樊丽明、石绍宾.城乡基本公共服务均等化研究[M].北京:经济科学出版社,2010.73.76.78.

[7]谷成.基于财政均等化的政府间转移支付制度设计[J].财贸经济,2010(6).

[8]张兆鹏.均等化转移支付制度的国际借鉴――以澳大利亚维多利亚州为例[J].地方财政研究,2011(9).

差生转化计划篇5

关键词:激励计划 双重系统 飞轮效应

一、实施人才激励计划的背景

笔者所在企业的绩效考核模式亟需变革,其主要问题表现为:第一,门槛过低。岗位等级与员工的考核分数挂钩,累计至一定分值时自动升级。由于较差者和优秀者之间的考核得分差别极小,实际上造成业绩差、甚至没有业绩依然能继续晋升,考核流于形式,严重挫伤优秀员工的积极性。第二,人岗匹配度差。随着岗位细分,各岗位要求的能力差距拉大,即使在初级岗位表现合格,也不一定能胜任高级别岗位,而目前仅对当前完成的工作进行评价,实际上不能作为更高能力要求的证明依据,使人岗不符问题进一步恶化。

二、人才激励计划的内容概述

第一,从绩效考核制度中剥离岗位晋升职能,斩断岗位评级与考核分数的关联。第二,将岗位晋升作为年度人才激励计划的N内容。第三,激励计划以双重系统的运转模式征集任务,组建实施团队和指导小组,并对参与者的表现进行测量,确定其是否达到晋升标准。第四,激励计划设立高自由度的行为框架,根据组织战略需要和申请者表现持续调整。

三、人才激励计划的理论来源

1.双重系统。该理论在传统的层级制组织外建立一个网状结构的经营系统,专用于战略的设计和执行,以克服层级组织不够灵活、难以应对复杂多变的局面和快速变革的缺陷。

2.飞轮效应。“飞轮”用来形容积累和突破的关系,在组织中,任何转变都不是一个突发的过程,循序渐进积聚的力量最终能推动飞轮的高速旋转,带动组织职能向预定方向转动。

本文应用上述模型的意义在于,层级组织受官僚制度的影响,难以变革旧有制度,而双重系统可以使变革过程独立于日常运营,在验证变革可行性同时代价极小,是一种温和的渐进式变革策略,但正如“飞轮”一般,通过激发参与者的热情和创造力,并渗透至组织文化,新的行为模式终将塑造,并替代原有制度。这种飞轮效应是设计该激励模型的深层动因。

四、激励计划的基本原则

1.差异性原则。激励是为了强化有益于组织发展的行为,必须对不同绩效表现采取不同态度,摒弃平均主义思想。

2.均衡性原则。在士气整体低落的背景下,激励应分层次的覆盖大部分员工,且激励程度不宜差别过大。

3.引导性原则。激励具有诱导员工工作动机的特质,好的激励模型应以改善工作行为为目的。

4.明确性原则。一是要目的明确,旨在重塑员工职业生涯通道的上升和迁移机制,构建岗位胜任模型;二是要标准明确,要建立基于效标分析的、可测量的客观评价指标。

五、激励计划实施流程

1.组建领导小组。领导小组应由专家和杰出的领导者构成,负责人员筛选、任务、校标制定、过程跟踪(干预)、测评报告撰写及成果提炼等。

2.情境设计。以模拟情境(公文筐作业)的形式开展测评,但要注意以下区别:第一,任务目标选择那些在日常运营环境中解决不畅的问题,而非虚拟任务;第二,强调团队的平等地位,而非职务模拟;第三确保团队中每个人均发挥作用,而非无领导小组模式。

3.明确测评标准。首先,应定义人员的人选标准,有按比例选取、加权选取等多种方法;其次,要结合所选情境的特点,分析其考察的能力类别,尽可能全面的构建岗位胜任模型,最终提出任务目标和评级。

4.人员筛选。应该选择那些兼具能力和影响力、乐于接受挑战、有团队合作意识的员工率先参与计划,不仅有勖于提升完成质量,也易于树立榜样作用。

5.公布行为框架和准则。对情境任务的方案设计、计划安排、人员分配、进度控制、信息分享、成果形式提出指向性目标,但对其如何实现给予最大的开放性,充分授权。

6.获得成果后,积极采取孵化措施。第一,将成功的团队作为常模参照标准,不断修正人才测评数据;第二,将成功的解决方案制度化,不断修正现有运营模式;第三,将各次计划执行过程整理为研究案例,加入新的激励计划,供讨论和提炼以形成更高能力要求。

六、从人才激励计划入手的原因

1.弥补管理能力的不足。企业过度追求增长,并长期轻视管理,造成管理层在人员数量、能力、权限和影响力上都难以推进自上而下的直接变革。

差生转化计划篇6

2007年3月16日,我国修订了《中华人民共和国企业所得税法》,该法将于2008年1月1日起施行。新的《中华人民共和国企业所得税法》将取代1991年4月9日公布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和1993年12月13日的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。新法在纳税人、税率、扣除和资产处理、应纳税所得额、税收优惠、纳税调整、纳税方式等方面与现行税法有较大变化。在新法出台的基础上,2007年又将稳步推进增值税转型、个人所得税制、资源税计税方法、土地使用税标准、税收优惠政策等多项税制改制。同时,国际反避税政策及《关联企业间业务往来资料管理办法》等一系列新的重大税制改革文件也即将出台。

本文拟就新会计准则及其与税法差异方面的几个具体问题进行探讨。关于新会计准则与税法的差异,体现在很多地方,细节问题比较多,但本文的主要目的是通过下面几个重要方面的阐述,使会计与税法之间的政策更加协调。

一、新会计准则、税法对会计实务的挑战

(一)在资产和交易的计量中引入了公允价值概念

新会计准则改革,使中国会计导向发生了变化。原来的导向是面向过去,即会计主要是记录过去,财务报表就是一个价值记录。未来会计彻底变成决策性会计,叫做“面向未来的会计”。

新会计准则引入了公允价值概念。但引入公允价值概念是有限制的,即在个别层面上引进,不是全部业务引进。如生物资产、投资性房地产、商誉、企业年金、股份支付等都采用公允价值计量模式,这些规定将使得以后的经济交易在计量上能够更为公允。

引入公允价值以后,一些业务的未来决策基础依赖于公允价值。从会计与税法差异的角度分析,公允价值将导致更多的会计与税法差异,因为税收是以资产和交易的计税基础为依据,不承认公允价值。

(二)新会计准则在会计核算时引入了货币时间价值

这一点变化体现在会计确认与计量的许多方面。

例如:

1.固定资产折旧的残值必须考虑货币时间价值,即折现值。

2.收入准则第五条规定:凡是有融资性质的收入,按照公允价值来记录收入的金额,其间的差额作为未确认融资费用,并在以后期间逐渐摊销。这对税收显然是有影响的,导致了税收收入确认时间的变动。

如果按照新会计准则的要求去做,在税收上记录的价款是合同开票的金额,这样又出现一个矛盾,即开票的时间和金额问题,到底是按开票金额作收入,还是按会计公允价值确认的收入纳税。这会由于权责发生制的确认及货币时间价值因素导致差异。

(三)新会计准则对会计六大要素进行了修订

新会计准则对收入概念进行了修订,提出了让渡资产使用权和利得、损失的概念。税法对利得的税务处理规定不明确。

二、新会计准则与税法形成的差异

(一)新会计准则丰富了会计理论和实务,但加深了与税法的差异

1.资产确认问题

固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月(不含十二个月)的非货币性长期资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

在新会计准则中,固定资产确认的条件是:

(1)与之相关的经济利益流入企业;

(2)固定资产的成本能够可靠计量。

在新会计准则中没有提到金额问题,也没有提及经营性及非经营性固定资产的问题。

无形资产的商誉金额的确定及资产减值金额的确定与税法上有差异。

2.特殊行业、特殊业务确认计量

(1)生物资产中关于天然起源生物资产的核算问题

如果企业拥有一些马,会拉车、拉磨,或者被宰杀后被食用。这时涉及到的马,如果拉车,则要归入生产性生物资产范畴;如果吃马肉,那就要归入消耗性生物资产范畴了。当然现在会计核算问题解决了,但税法如何处理还没有明确的说法。

(2)生物资产折旧问题

关于马的折旧问题,税法指的折旧都是对不动产、固定资产的折旧,关于生物资产的折旧没有涉及如何提取。

(3)生物资产的价值问题

如果母马生下一个小马驹,小马驹的价值应该如何计量?新会计准则谈到采用名义价格,如果名义价格不容易找到或没有办法获取,则采用一块钱计价模式。

如果这个小马驹一年以后长成一个成马,那么这个马是有价值的,也可能为企业提供服务和收益,这个马本身实际上也应该按照生物资产准则要求进行核算。这个马在饲养过程中所花费的代价部分要全部计入当期费用。

如果马的账面价值一直维持在一块钱,马的增值部分一直要延续到这匹马最终转让时才能体现出来。那么马的前期代价什么时候能收回呢?一直要延续到马转让的时候才能收回。比如这匹马卖了1000元,而账面成本只有一元钱,这999元的增值是在马转让的时候才能得到,实际上也只有在实现转让时才对马的转让净收益征税,征收所得税是肯定的,但是否征收流转税,征收多少,税法没有明确规定。

(二)关于收入、资产减值等项目确认的差异

这个差异影响很大,不光对会计核算产生影响,而且对年终所得税纳税申报,包括56号文所规定的新的纳税申报表影响很大。

新的纳税申报表的附表1《销售(营业)收入及其他收入明细表》在对收入进行填列时,也体现了会计与税法的差异。

在附表1中,首先填列会计确认的收入,即主营业务收入与其他业务收入;然后填列视同销售业务收入,即会计不作为收入入账,但需要视同收入纳税的事项。

新的纳税申报表里面的附表4《纳税调整增加明细表》和附表5《纳税调整减少明细表》就是关于纳税调增和纳税调减的项目明细表。新会计准则对资产减值范围、资产减值的处理作出了规定,但纳税申报时除坏账准备外其他减值一概不允许扣除,这体现了会计与税法的差异。

(三)关于公允价值计量的差异

公允价值对整个会计和税收的影响都是很大的。运用公允价值的计量模式,改变了原有的会计处理结果。

1.会计业务中对于收入的计量

国际财务报告准则规定其原则为:“收入应以其已收或应收的对价的公允价值来计量。”

我国会计准则规定收入的定义为:“企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。”强调了:

(1)对收入的种类作了区分,主要分为销售商品收入、提供劳务收入和让渡资产使用权收入三类;

(2)强调了收入与利得的区别;

(3)强调了收入是使所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的部分;

(4)强调了收入一定为企业带来经济利益。

但国际会计准则对此并没有明确说明。

2.投资性房地产计量模式

如果采用公允价值模式的话,每一期间的公允价值是变化的,在资产负债表日进行调整,价值变动额计入“公允价值变动损益”。

3.特殊会计业务中套期保值业务的概念

特殊会计业务中套期保值业务的概念为:“套期保值是指企业为规避外汇风险、利率风险、商品价格风险、股票价格风险、信用风险等,指定一项或一项以上套期工具,使套期工具的公允价值或现金流量变动,预期抵销被套期项目全部或部分公允价值或现金流量变动。

国际会计准则则定义为“套期是指定一项或多项套期工具,以使其公允价值的变化,全部或部分抵销被套期项目的公允价值或现金流量变化。”在此可以看出国际会计准则避开了套期与风险的关系。

这个“公允价值变动损益”到底确认不确认,税收上怎么理解?笔者认为不应该确认为收入。因为不影响企业的税金。

关于公允价值计量方面,对公允价值所涉及的税前扣除问题,也会出现许多迄今为止还没有解决的问题。新的纳税申报表采用的还是企业会计制度和原准则,2007年还面临着采用新会计准则的调整。区别在于“主表内容不变,每年修改附表,因为主表内容简化了,现在只有35行,但许多细致的问题都反映在附表中,国家每年要根据税收政策的变化修改附表内容,以后附表每个纳税年度都要调。

(四)关于损益计量方面的差异

这主要体现在三个方面:

1.会计制度与原准则、税法的差异继续存在,必然影响到税收;

2.会计制度与原准则、税法的差异不再存在,已经消失了。

例如:债务人的债务重组收益,原来要求计入“资本公积”,现在新准则规定要计入“营业外收入”,这是一个最典型的例子。

例如,“存货”准则取消了存货发出方法中的后进先进法,这一类差异因为新准则的变化而消失了。

3.新会计准则新创造出来的差异

新会计准则按公允价值模式核算的一些项目以及固定资产、无形资产、生物资产等方面的核算产生的差异。

新会计准则对固定资产预计弃置费计入固定资产,并提取折旧。税法对预计负债要进行纳税调整的差异。

(五)关于土地使用权核算方面的差异

在企业会计制度中,建房时把土地使用权的价值转入固定资产。

比如某企业缴纳土地出让金以后,受让的土地使用年限可能是40年,但在房屋折旧时可能只按20年折旧,这个矛盾怎么办?在实务操作上一般来讲就是以不动产的折旧年限为准,土地使用权不再单独摊销。

但新会计准则关于土地使用权的核算发生了变化,要求土地使用权单独核算,并且要按照受益的年限摊销,这些会对未来造成损益、折旧、摊销产生诸多影响。

三、对新会计准则与税法差异的思考

笔者对新会计准则和税法的差异进行了思考,这里主要从三个角度进行分析:

(一)新会计准则和税法之间的差异需要进一步协调

研究新会计准则与税法差异就是为了实现会计与税法的协调。对那些影响不重大的差异尽量协调统一。税务机关应该研究当前会计与税法差异的关键所在,通过税收立法把一些会计与税法的差异进行协调。

1.税法所称的固定资产指企业为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用时间超过十二个月(不含十二个月)的非货币性长期资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。它与新会计准则的定义一致。

2.税法对生产性生物资产第一次提及,需与会计实务进行协调

1)按照直线法计算的折旧,准予扣除。

2)企业应当从生产性生物资产投入使用月份的次月起计算折旧;停止使用的生产性生物资产,应当从停止使用月份的次月起停止计算折旧。

3)企业应当根据生产性生物资产的性质和使用情况合理确定生产性生物资产的预计净残值。生产性生物资产的预计净残值一经确定,不得随意变更。

4)生产性生物资产计算折旧的最低年限如下:林木类生产性生物资产为10年;畜类生产性生物资产为3年。

(二)新会计准则对税收的影响也需要研究

不仅研究会计与税法之间的差异,而且要研究会计对税收的影响。国税发[2003]45号文件就是一个很好的开端,这是唯一一个税法向会计协调的文件。

举例:像预提费用中有预提的利息费用,能不能税前扣除呢?

新会计准则规定,凡是用于大型存货生产所占用的借款的利息费用必须予以资本化,计入存货成本。如果存货马上实现销售,但这时候利息费可能还没有付,那么预提的利息费用能否实现税前扣除呢?答案是肯定的,一定可以税前扣除,因为此时的利息费用计入了产品成本。

新会计准则对税收的影响,笔者认为有以下几个领域值得研究:

1.会计政策选择的税收倾向

如果税法允许大家在很多政策中选择的话,这里有一个选择的倾向问题。如果企业从纳税的角度出发,选择有利于纳税的会计政策以及政策组合,笔者认为这是个方向。

2.计量属性影响税收倾向

新会计准则提出五种计量属性:历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值。

考察计量属性对税收的影响主要有两个方面:

(1)计量属性直接影响流转税,因为公允价值影响流转税的计税基础;

(2)计量属性影响所得税,由于公允价值与账面价值之间的差异,需要做所得税纳税调整。

3.引入新的所得税会计处理方法。会计处理方法对税收乃至企业内部管理都有重大影响。从税法角度来讲,会计和税法是适当分离的,但从长远来讲,会计处理方法也将对税收产生一些影响。

4.新业务、新准则的税收影响。新业务的税收处理在发生变化,大家很容易忽略新业务带来的税收影响。从纳税角度来讲,新业务中是不是也存在着税收的技巧,即我们常讲的税收筹划的操作空间,需要作进一步的分析。

(三)纳税筹划:推进新会计准则与税法差异研究的终极目标

纳税筹划是指纳税人(或其机构)在既定的税制框架内,合理规划纳税人的战略、经营、投资活动,巧妙安排相关理财涉税事项,以实现纳税人价值最大化的财税管理活动。

实际上,纳税筹划是纳税人对税收环境的反应和适应。这种反应和适应不仅仅是减轻税负,还有降低税收风险的要求。关于如何进行纳税筹划,笔者从会计与税法差异的角度出发,提出了纳税筹划和纳税设计的三个思想:

1.流程思想

一个企业的业务及其流程实际上决定了税收,这个业务流程怎样去设计、如何去操作,其纳税会大相径庭。

2.契约思想

会计与税收业务中充满了各种契约关系。会计与税收操作可以从契约角度改变纳税和会计业务,契约能够解决一些深层的经济问题。

差生转化计划篇7

1.教为主导,学为主体

我们要清楚地认识到自己的责任:教师的教学不仅是教知识,更是教学法,这样他们才能举一反三,甚至闻一知十;学生不是仅学知识,更是发现知识,学会学习并且善于学习,才能避免学生学习动力不足,耗费了时间却学而无果的现象。

2.改进教学设计,优化教学环节,提高教学实效

随着现代教育技术的发展,地理教学的形式也越来越多元化。我在教学中也不断尝试新的教学方法,注意运用现代信息技术手段对教学进行整合,教学手段和方式不断地翻新,但有时达不到理想的效果。

(1)设计课前预习:设置可测评性强的课前预习问题,发给学生预习学案,帮助学生有目的有重点地预习,让学生发现问题,然后带着问题进行课堂学习,在课堂上能够更有针对性地听讲与回答教师问题。

(2)设计新课学习:良好的开端是成功的一半,课堂教学要针对不同教学内容,选择恰当的真实生活事件、新闻等创设生动的问题情景,进行新课导入。

3.加强教研,提高个人教学能力

通过积极教研,研究课标,考纲,钻研高考试题,准确把握教育教学的脉搏;研究教学的先进方法进行教学实践,研究知识的把握和习题的选择设计,取人之长,补己之短;增加知识和理论的积累和储备,积极扩充教学资源渠道,逐步缩小与课程要求的差距。

二、注重教学难点

地方时的计算是高中地理的一个难点。要掌握时间计算的基本方法,首先要对经线的划分了解清楚。

(一)首先注重经线的划分

东西经的划分:以0°经线为起点,以东(即顺着地球自转的方向)是东经,以西(逆着地球自转的方向是西经),向东向西经度各划分出180°。东经用E(east的首写字母)表示,西经用W(west的首写字母)表示。东西经180°重合。据此,东经度越往东数值越大,西经度越往西经度值越大。

(二)其次是地方时的计算

1.概念:因经度的不同而不同的时刻。

2.计算

(1)基本原理:经度每隔15°,时间相差1小时(或每隔15′相差1分钟,每隔15″相差1秒钟,每隔1°相差4分钟)。越往东,地方时越早,即“东加西减”。

(2)已知某一地的地方时,求另一地的地方时。

分三种情况:

①若两地都是东经度,则将经度值大的写在东侧,经度值小的写在西侧,然后求出两地的经度差(大的减小的),然后依据以上计算原理转化为时间差,再根据东加西减的原则求出所求地的的地方时。

例1.已知北京时间为9时,求160°E的地方时?

则120°E 160°E

9:00

经度差:160-120=40,转化为时间差:40÷15=2小时余数10°,10×4=40分钟,即时间差是2小时40分钟,又因为所求点在东侧,所以应该用已知点的时间加上这个时间差,即所求点地方时为11:40。

②若两地都是西经度,则将经度值大的写在西侧,经度值小的写在东侧,然后求出两地的经度差(大的减小的),然后依据以上计算原理转化为时间差,再根据东加西减的原则求出所求地的地方时。

例2.已知120°W时间为9时,求90°W的地方时?

则120°W 90°W

9:00

经度差:120-90=30,转化为时间差:30÷15=2小时,即时间差是2小时,因为所求地点在东侧,所以应该用已知时间加上这个时间差,即所求点地方时为11:00。

③若两地一为东经,一为西经,则将东经度写在东侧,西经度写在西侧,然后求出两地的经度差,然后依据以上计算原理转化为时间差,再根据东加西减的原则求出所求地的地方时。

例3.已知北京时间为12:00,求120°W的地方时?

则120°W 120°E

12:00

差生转化计划篇8

[关键词] ERP;成本计算;方法;优化措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 008

[中图分类号] F275;F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)19- 0013- 03

0 引言

随着当今世界经济的不断发展,现代化程度的不断提高,经营模式的不断创新,制造模式的不断变化,成本计算方法也不断地发展。与此同时,对于成本计算的要求也在不断提升,这是人们越来越感觉到传统的成本计算模式已经无法满足企业管理的需要,于是各种各样的计算方法便出现了,那么具体如何选择这些方法去进行成本计算,哪种方法更适合于人们的需要呢?

在这些众多先进的成本计算模式中,ERP系统绝对是最为先进,最适应于各类企业、各种情况的计算方法。当然,这不是说只需要ERP系统就可以了,ERP系统也不是个万能的系统,还应该注重与其他系统的结合,以更好地为成本计算服务。但不可否认,ERP系统的贡献是无可代替的。

现代企业中ERP模式的成功应用,在企业资金管理领域的控制和分析方面做出了重要的贡献,同时ERP的实施应用也是现代企业成本管理的需要。

运用ERP模式来进行企业成本管理可以克服很多传统模式的缺陷,传统模式的缺陷主要有:成本计算比较延后,比正常生产延后;计算时工作量大,不宜进行简单统计;不容易实现对各个关键环节的控制。

既然ERP模式在成本管理中如此重要,那么它到底是如何对传统模式进行优化的呢?下面简要谈一下ERP环境下成本管理中计算方法的优化。

1 ERP系统和成本计算

1.1 ERP系统

ERP系统,即企业资源计划,它是由美国的Gartner Group公司在20世纪90年代最先提出的。ERP系统是建立在信息技术基础上的,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。其最初宗旨是对企业所拥有的人力、财力、物力、时间、信息等资源进行合理的综合平衡和优化管理。

1.2 成本计算

成本计算,就是对实际生产中所发生的各种费用的信息进行处理和计算。由于企业的规模有大有小,经营性质和经营项目各不相同,各种不同的企业情况千差万别,成本的具体计算方式也不可能有一个统一的模式,因而进行成本计算,只能具体问题具体分析,依实际情况而定。尽管ERP系统是目前最先进的系统,但是在具体的成本计算过程中,也不可能仅仅依靠这一种方法,因为需要计算的内容往往都是很复杂的,所以在具体运算时,需要运用多种方法。尽管如此,ERP系统也在其中占据着重要的位置。这主要取决于ERP系统自身的优势。

1.3 ERP系统的成本计算方法——滚加法

到目前为止,我国已经有很多企业开始运用 ERP 系统进行成本管理。

我国会计制度对成本核算规定了3种基本方法:品种法、分步法和分批法。这3种基本计算方法比较简单,不赘述。本文重点介绍ERP中常用的滚加法,在介绍滚加法的过程中会涉及这3种基本方法。

传统的企业管理模式中,在成本计算方面受到很多因素的影响,很难实现各个环节的优化配置和资源最优化。并且现在企业生产越来越复杂化,传统的成本计算方式已不能满足现代成本计算的要求,这时ERP系统的应用显得尤为重要。ERP的成本管理是对企业的生产成本进行预测、计划、决策、控制、分析与考核,进而对整体成本进行规划与计算。ERP采用的是一种标准成本体系,这一体系兴起于20世纪早期,它也是一种成本计算模式。标准成本体系的特点是:事前计划、事中控制、事后分析。ERP的这种成本计算方法称为滚加法,滚加的结构和依据就是产品的物料清单。它是从产品结构的最低层次开始,然后从底层到高层逐层累计,在这一过程中,成本的计算过程与生产制造的过程是完全一致的。

ERP 的成本管理模块能够对企业全部的生产经营活动进行成本核算和成本控制,不仅可以根据管理的需要得到各种决策支持信息,还可以根据其生产特点和工艺流程确定成本对象,按步骤、品种、批别进行成本计算。

总的来说,ERP 可以提供每一批、每一种产品每时每刻的成本信息,而在手工核算时,要想了解这样的成本资料基本上是不可能的。换句话说,原有的成本计算方法,在 ERP 中已经没有多大的意义了。由此可见ERP滚加法在成本计算中的重要性。

2 ERP环境下成本计算方法的优化措施

我们已经知道了成本计算中 ERP 系统运用的诸多方面,那么ERP系统具体是如何对于传统成本计算方法进行优化的呢?

要想知道ERP环境下成本计算是怎么被优化的,首先要了解成本计算的方法有哪些。

2.1 成本计算的方法

因为各个行业成本计算的方法和侧重点都不同,可以说是千差万别,所以本文以机械制造业为例浅谈成本计算的方法与优化措施。

2.1.1 平行结转分步法

平行结转分步法是计算产品成本的基本方法之一,它的关键是计算各机械生产步骤的生产费用中应该计入成品成本的部分。正因为这样,所以计算时需要正确地将各机械生产步骤的生产费用在成品与月末广义在产品之间进行合理的分配。而对这项工作而言,其关键又在于准确理解广义在产品的含义,正确确定广义在产品的数量及其约当产量或其定额工时。

2.1.2 逐步结转分步法

采用逐步结转分步法,是将各个生产步骤所耗用的成本,综合之后再记入各该步骤产品成本明细账的“直接材料”、“原材料”或 “半成品”成本项目中。半成品成本的逐步结转可以按实际成本结转,也可以按计划成本结转。因此,逐步结转分步法,又有按实际成本逐步结转法与按计划成本(或定额成本)逐步结转法之分。按实际成本逐步结转法是指采用这种结转方法时,各步骤所耗上一步骤的半成品费用,应该根据所耗半成品的数量乘以半成品的实际单位成本计算,而在具体的计算过程中,因为各月所产半成品的单位成本的不同,因而所耗半成品的单位成本要采用先进先出法或加权平均法等方法计算;按计划成本逐步结转法是指采用这种结转方法时,半成品的日常收发均按计划单位成本来进行核算,在半成品实际成本算出以后,再计算半成品的成本差异率,调整所耗半成品的成本差异率,调整所耗半成品成本差异。

成本计算方法最先进的还是滚加法,其主要应用于ERP环境下,下面会详细介绍。

2.2 ERP环境下的成本管理

ERP环境下成本计算的基本数据应该包括采购需要的成本和其他费用。这些基本数据的准确性是成本计算准确性的重要保证,也是ERP环境下成本计算的关键所在。

ERP环境下成本计算的一个重要特点是集成性,该特性使得在ERP平台上工作的人们能够拥有同样的资源和消息,他们所面对的是同一套数据。在ERP的成本管理系统中,这套数据被广泛应用于各个环节,并且使用一个标准化的报告系统。一旦这套数据出现差错则可以在源头纠正,避免了各个环节都需要纠正的麻烦,省时省力,具有极强的可操作性。

2.3 ERP环境下成本计算的优化措施

在传统的手工管理成本计算模式中,存在很多不足,其中最大的缺憾在于成本计算不及时、工作量大等,并且也不利于各个环节的统一控制和协调计算。ERP环境下的成本计算首先要解决这些问题。

2.3.1 利用滚加法及时计算成本

在ERP系统下,成本计算是如何达到及时有效的呢?我们举个例子来看一下。在制造业中,制造费用是一种间接成本,是难以直接计算的一种成本,也就是说这在传统的计算模式中是无法计算的,但在ERP环境下却可以及时计算出来。因为在传统模式中,要对制造费用先行归集,再定期分摊,而归集和分摊比较困难。因此,制造费用的计算和分摊都有某种程度的滞后,影响了成本计算的及时性。而在ERP标准成本体系下,则可以完全及时计算出成本,因为在ERP系统中存在着制造费率这一过程,它是事先计算出来的,计算出制造费率之后就可以将费用分摊到各工作中心,然后再乘以需要花费的工时数,然后利用滚加法,制造费用的计算和直接费用的计算就会同步进行,提高了成本计算的及时性。

2.3.2 滚加法对工作量进行了简化

在传统模式中成本计算的工作量很大,这无形中就给成本的计算加大了难度。

我们以逐步结转分步法为例,谈下传统模式中的工作量。逐步结转分步法是一种分步计算各步骤半成品成本的成本计算方法,又可分为综合结转法和分项结转法,这是按照其半成品成本项目在下一步骤成本反映的不同而划分的。而在ERP环境下的成本计算则完全没有那么复杂。ERP系统中成本的计算主要运用滚加法。在滚加法中,按照层次结构从低层次向高层次逐层累加,这样就大大减少了工作量,使得成本的计算更加简单。同时,因为ERP系统中所用的资源是同一套数据,也就是源头只有一个,这样能够确保数据计算的准确性,从而避免了重复计算的麻烦。

2.3.3 在各个环节中的举措

在ERP环境下,成本的计算突出强调了计算过程中的事前计划、事中控制、事后分析。

在ERP系统中通过其事前计划可以提出一个具体的规程,对于各种费用开支都有一个明确的界定,这样在以后的环节中就有了依据,从而限制了高消耗和不必要的损失;有了计划在执行中就必须进行控制,这就是第二步事中控制需要做的,当然在执行过程中肯定不能完全按照事前计划来处理,那样就得不偿失了,我们还要根据具体情况来执行,及时发现计划中的不足,及时弥补,改进措施,纠正偏差,从而更好地降低成本;最后需要做的就是事后分析,事后分析也是极为重要的,通过对最后的实际成本和规划中的标准成本进行比较,及时发现问题并加以改进,提高企业效率,节约成本,以达到企业利益的最大化。

当然,ERP环境下成本计算的优化措施还有很多,这只是最主要的方面。在当今企业成本的计算方面,ERP系统正发挥着越来越重要的作用。

3 结 语

通过上面的叙述,我们了解了ERP系统的主要功能和具体的优势,综上所述,在这些众多先进的成本计算模式中,ERP系统绝对是最为先进,最适应各类企业、各种情况的计算方法,当然,这不是说只需要ERP系统就可以了,ERP系统也不是个万能的系统,还应该注重与其他系统的结合,以更好地为成本计算服务。但不可否认的,ERP系统的贡献是无可代替的。ERP系统在成本计算方面的优点已经很明显了,作为当代最为先进的成本计算与管理方法值得广泛推广。尽管现在我国有很多企业正在运行ERP系统,但不论是应用程度还是规模都远远不够,只有更深入地使用ERP的各个功能才能充分发挥ERP系统的作用,进而为企业自身的利润创造做出巨大贡献。

主要参考文献

[1]胡国金. ERP环境下标准工序成本计算方法研究[J].中国管理信息化:会计版,2007,10(8).

[2]陈启申.ERP——从内部集成起步[M]. 第2版.北京:电子工业出版社,2006.

[3]王纹,孙健.SAP财务管理大全[M]. 北京:清华大学出版社,2005.

差生转化计划篇9

    日计划,作为实现教育目标的一种手段,作为从理念至实践的一个“中介”,乘着教改之风,被不断地推陈出新。种种探究和创新,为日计划制定赋予了新的内涵和策略,同时也注入了勃勃生机。然而,毕竟在习惯的轨道上运转的时间长久了,综观日计划的制定及其管理,仍显露出旧有的,与现代教育观念和价值不太一致的痕迹。问题既有计划制定本身的,又有来自于计划实施中的失当或管理方面的。概括起来,有几个方面的落差:  

    一、计划预设与幼儿即时生成之间的落差  

    日计划制定犹如造房前的图纸设计,是设计者在一定思想指导下,为完成既定目标,对构成的诸要素进行分析之后所构想的运作流程和具体策略,所不同的是,造房指向相对静止的物,通常“图纸”一旦走型,造房过程则不会轻易变更。而日计划指向的是活生生的人,因此,一方面,日计划预设不能求“全”、求“满”,并尽量“瞄准”幼儿,另一方面,教师在计划中对活动的构想和安排,是不是符合幼儿的认知结构和兴趣点,是不是有利于目标的达成,还有待于在实践中检验。所以,实施并不意味着完全照着计划按部就班地进行。但是,在现实活动中,尤其是一些公开活动,每当预设与幼儿的需求或水平发生矛盾时,教师往往更在乎自己的计划,对来自于幼儿的独到的见解、创意和思维的火花,以及不解的提问则缺少敏感、缺乏热情,或者将自己的意图“转嫁”给幼儿,或者将幼儿的思路纳入到自己预设的轨道。似乎是,计划了,我就应顺其“道”而行之,不该“离经叛道”,再者是,因“过详的预设性而降低了对来自于幼儿需要的敏感性”。  

    二、计划制定与整体理念上的落差  

    一期课程改革,对幼儿园课程的理解已突破了学科界限,认为“幼儿园课程是帮助幼儿获得有意的学习经验,促进其身心和谐发展的各种活动的综合。”从这个理念出发,在幼儿园,凡是对幼儿发展产生积极作用的各种活动都应尽可能地纳入一日计划中。但是,从面上的日计划看,仍有重教学、轻其它迹象、教学“大肚子”,生活、体育和游戏一笔带过。表现之二,具体活动目标的表述欠得当。目标是活动的出发点和归结点,幼儿园课程的终极目标只有细化为具体的行为化目标,即可能达成的目标和期望达成的目标,就能使教师有意识地挑选材料、教育的程序与策略,以及与幼儿在一起的工作方式,并通过实际的运作,实现既走的目标。因此,具体活动目标的“定位”,将直接影响到活动的方向和效益,而且一个撰写得好的活动目标应能用来成功地向人表达或交流教师的意图。然而,从日计划中显现出来的不足,一目标偏向,或偏向即时性的知技目标,或偏向情意、态度等长程性目标,两者兼顾不够;二目标含糊,尤其是智能、情意性目标描述笼而统之,缺乏明晰性和可操作性;三表述随意,忽而“培养”角度,忽而“达成”角度,“思绪”混乱。以上几方面均折射出与整体理念上的落差。  

    三、计划预设与幼儿发展需要间的落差  

    计划是对活动的一种超前构想,而且不同的计划往往会有不一样的时间要求。比如,学期计划一般总在学期开始前酝酿,月计划总在月初着手拟订。日计划,根据目前常规的做法或管理上的要求,通常是超前一、两周制订,甚至也有超前三、四周的。我们以为,适当地超前一些时间制定日计划,既可以使教师准备工作更充裕,不至于因突发任务而“打无准备之战”,也便于园长对教师计划工作的指导和管理。但是,事实上,目前由于太多的超前,使得教师的逐日计划,包括目标的定位,内容的选择,方法的选择,与幼儿当前的发展和需要之间产生了较大的落差。大面积的落差,势必要有大范围的调整。这岂不带来时间、精力上的无谓浪费?更何况,在教师中尚有一些不太善于或不太愿意根据幼儿的“最近发展区”调整自己计划的。因此,在日计划管理上太强调超前制定,往往弊大于利。  

    另外,上海现行“两教一保或半保”制,班级里的成人,只有协同作“战”,才能有效地促进幼儿的整体发展。但是,目的有些幼儿园,班级成人之间的合作、协调不够,这不仅反映在教师与保育员之间缺乏在幼儿生活和教育上的沟通,即使教师之间也缺乏必然的联系,计划各订各的,工作各忙各的。这样的工作方式,与幼儿发展需要以及整体发展之间也形成了落差。  

    1.凸显“目中有人”的理念,进行有“弹性”的设计。  

    教育工作中的对人的淡漠,对人的发展欠关心,恐怕是教育演化过程中的一种异化现象。二期课程改革,力图凸显“以儿童发展为本”的理念。一方面,要变革传统的“注入式”的教学,从教师的“教书”转向“教人”,从只关注自己的设计转向关注幼儿的反应。另一方面,我们所倡导的课程或活动,是一种“在生活自然展开中认识与解决各方面问题的过程”,而不是“一套在某一时段必须执行的固定内容”。第三,我们的教育对象是活生生的、具有完整生命体的人。他们思维活跃,想象丰富,喜好“按着自己的大纲学习”或“欲将大人的大纲变为自己的大纲进行学习”,在活动过程中,势必会生成大量不确定的因素和即时性的教育情景。这种种特性和因素,就对我们教师提出了弹性设计计划的要求。 

 

    第一,一日活动的课时安排要富有弹性,即事先不对每项活动展开的时间计算得过于严密,保证有根据幼儿当时实际活动状态进行调整的弹性余地,或延长,或提前。  

    第二,在预设计划时,尤其是教师发起的活动,不要将计划设计得“满打满算”.而应留出弹性的空间,让幼儿有时间、有机会去生成新的想法,蹦出新的火花,并保证为完成学习任务而进行的独立思考活动。

  

    第三,还要善于研究一些“弹性”设计策略,二期课改,突现“以儿童发展为本”,鼓励教师从固定计划的设计者、执行者,转变为弹性计划的设计者和执行者。而且评价的重点放在设计是否符合幼儿的实际,是否“心中装着幼儿”。为此,研究“弹性”设计的方法和策略就显得尤为重要。比如“双向”提问,比如对幼儿“应答”作多角度预想,并由此出发,设计出多种引导方案等等。一位有成就的中学教师曾袒露,他的课堂教学改革就落在一点上,即在每堂课初始,约5分钟,让学生根据昨天的教学内容进行提问,并请无问题的学生来回答,坚持数年,学生的学习面貌发生了质的变化,由原先被动接受式学习到积极主动地吸收和质疑。从低层次低水平的提问到高层次有质量的设问,从浅表性的回答到有深层内涵的答问……这“5分钟”的问问答答,能否视作“弹性”设计?抑或是体现“弹性”设计思想的一项具体的策略?我们真切期盼大家都来研究和创造“弹性”设计的方法和策略。有了“弹性”预设。再加上实施过程中的“目中有人”,就能使我们的教育“事半功倍”。  

    2.根据活动性质,进行有差别的设计。  

    尽管幼儿园的课程指向一日活动,教师日计划的制定理应指向各个环节。但是由于各活动的性质、特点不一,在具体制定计划时,应提倡有差别的设计,从活动的性质看,一日活动主要有学习、游戏、生活、体育四类,因此,这四类活动的计划用有所不同。学习活动,是以教师预设为主的活动,一般来说,计划应体现“全过程性”,即从目标走位、教材选择、活动方式、程序安排和组织形式等方面,均需教师作全面的设计和安排,并努力向“构思独特、方法新颖、手段媒体化”等要求靠拢。游戏活动,既涉及到经验的累积、理解,更涉及到情感的体验和反应。要使幼儿认中获得最大的收益,就需要具备头脑的开放性和探索的积极性。这些特性决定、支配着活动情景和结构要比其它的活动更松散,更开放,更体现以幼儿发起、自主生成的特性。

  

    因此,教师的计划则应体现局部规划的特点,即教师依据长程性目标以及幼儿的兴趣、状态,主要在呈现刺激和引导体验刺激上,包括时间、空间、材料、心理氛围以及活动规则等方面作广泛的揭示。生活活动与学习、游戏的性质不一样,更强调在生活环节中的模仿和练习。因此,计划可以从指导要求和指导设计两方面作简略的提示,指导要求可侧重教师对幼儿重点观察、了解,活动本身的目标个别指导要求。指导设计主要指教师为引导幼儿达成目标所做的一些构想,包括准备、形式、揩导方法等,体育活动,在时间顺序上一般分为导人、集体(个别)活动、放松活动,所以,一般说来,计划可直接按这一序列展开,若有必要,还可将基本部分进一步扩展为内容和方法,并由此陈述具体的活动内容和指导行为当然,日计划如同其它保教问题一样,不存在一成不变的,适用于所有活动的模式,这里只是最一般意义上的提示。 

 

差生转化计划篇10

一、工程物资核算问题

一是采购成本控制较弱。工程物资按现有相关规定只能采用实际成本法核算,计价方法单一化,当企业有规模大、工期长的建设项目任务,采购量较大或较频繁,采用实际成本法核算反映采购绩效的能力弱,不利于对工程物资的核算与管理,工程物资采购成本控制不力将会加大固定资产成本,并进一步影响产品生产成本。在信息化的条件下,会计核算手段已发生很大变化,而工程物资核算思路及流程未能做出相应调整,不能做到核算为管理服务。

二是与抵扣时效冲突。实务中,工程物资依据现行规定核算时会出现以下一些情况:(1)工程物资未用完退库转为库存材料,其成本中原所含增值税进项税额要转出抵扣。(2)工程物资对外出售时,应比照材料出售处理,取得的收入为其他业务收入,并要计算应交增值税额,可抵扣相应的进项税额。(3)工程物资用于为生产准备并交付使用的工具及器具时,应按实际成本借记“固定资产”、“周转材料”等科目,贷记“工程物资”(工器具)科目。如形成固定资产,进项税就不转出,否则进项税就转出。按增值税的相关规定,在出现以上情况时,要提供验证后的税票方可转出进项税额进行抵扣;否则不允许转出抵扣,这增加了增值税税收负担,加大了进货成本,使企业利益受损。

三是核算工作量大。工程完工后,所剩工程物资不易分清哪些物资有增值税进项发票,以及与其相对应的税票所含增值税的税率、征收率,发票是否已过认证期限等,为解决这些问题,企业必须查找、核对、确认相当长时间段购货发票,从而加大工作量。

二、工程物资核算改进建议

一是采用计划成本法等核算方法加强成本控制。“工程物资”科目核算内容需做出调整,改为核算企业为在建工程准备的各种物资的计划成本或实际成本,成本不含进项税额,具体包括工程用材料、尚未安装的设备以及为生产准备的工器具等。根据ABC分类法,不同的物资采用不同的计价方法,将A类、B类物资根据实物管理和成本控制的需要,有针对性地选择适合于该物资的计价方法,C类物资统一采用某种计价方法,尽量使实物流、价值流、成本流、信息流能够一致。甚至A类和B类物资可以采用实际成本计价核算、计划成本控制和考核的方法有效控制其采购成本。在会计信息化条件下开展个性化计价,简化核算手续,有利于控制工程物资采购成本,使成本控制扩展到采购阶段,增强了控制的主动性、前瞻性,尤其一些重大工程物资采购成本的控制意义更大。