学校业务管理范文

导语：如何才能写好一篇学校业务管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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伴随着我国社会的快速发展，人们对教育的重视程度越来越高，这为职业学校的发展带来了很大的机遇。同时，在职业学校的快速发展过程中，一些财务管理方面的问题逐渐显露出来，限制了学校的可持续发展。

【关键词】

职业学校；财务管理；问题；对策

1引言

职业学校的财务管理主要包括资金的筹集和教育费用的预算、分配，但是据调查我国很多职业学校的财务管理没有形成一个统一的管理系统，不利于资金的合理预算和使用，限制了学校的整体发展。所以职业学校要采取一定的措施，去控制财务预算和管理，做到资金的合理利用。

2职业学校财务管理中存在的一些问题

2.1财务管理意识薄弱

据调查，由于财务管理工作只存在于服务职能上，因此形成了轻管理、重核算的残缺不全的管理体系，使市场经济体制下的财务管理工作停滞不前，这种财务管理制度不适应如今的发展，所以导致财务管理出现了很多问题。很多职业学校的财务管理属于后勤，这是职业学校对财务管理认识不清的结果，导致其得不到应有的重视。在职业学校越来越多，发展越来越快的今天，财务管理应该是监督、管理学校的各种经济活动，而不是服务部门，但是很多职业学校的财务管理部门根本得不到应有的权利，甚至不能参与学校经济活动的决策和管理。在资金的协调管理和运用上没有充分发挥其优势作用，所以健全财务管理体制就更加困难了。

2.2管理体制内部存在缺陷

很多职业学校对财务工作者的职责划分不明确，有的学校会放大他们的权力，减少他们的责任，导致他们会非法利用学校资金，现象频发。很多职业学校没有严格规范可支出现金的额度，对于可支出资金的最大最小范围没有明确的规定。这就是职业学校没有对财务管理人员进行严格规范和监督的结果，导致一些不合法事件的出现，严重影响了职业学校的发展[1]。

2.3财务预算不合理

大多数职业学校对教育费用的使用并没有提前做出合理的预算，甚至都没有预算，只是在经济活动产生、费用发生变化的时候记录一下，而财务预算是财务管理的重要内容，预算的不合理很容易导致财务风险的发生，使得资金流动出现问题，进而会对学生的教育和学校的发展产生一定的不良影响。

3影响职业学校财务管理的原因

3.1法律意识薄弱，对财务预算不重视

财务预算是根据学校的整体运行来进行的，准确预测学校的经济活动，并根据整个学期或者季度的活动对资金进行合理的筹集、分配与利用。在实际的预算工作中，预算被简化成一个单独的工作，简单的服务于资金的申请、资金的使用，它与学校的发展方向，发展轨迹相脱离，仅是将预算当成了一个简单的资金使用的过程。伴随着职业学校的发展，学校每年都要进行扩招，但是目前的生源很少，影响了职业学校的发展，人们的个人收入也有所下滑，因此，很多财务管理人员为了中饱私囊，就贪污，对学校的资金的流动进行谎报、不报，而没有意识到这是要负法律责任的，最终导致财务管理混乱。

3.2不重视财务部门内部的控制

在“十一五”之后，国家加大了对职业教育的资金投入，缺失的内部控制，财务管理上的严重落后等问题突显出来。对于财务的内控认识不足，某些领导将自己的主观意识凌驾于财务内控的制度之上，把集体决策当成个人违法乱纪的挡箭牌，这些都是造成财政管理体系失控的重要原因。

3.3资金利用不科学

很多职业学校的领导只在乎自己的利益，不在乎企业的长期发展，有的甚至只想尽可能挣钱，挣够了钱即使倒闭也无所谓，所以，会盲目地进行一些项目的构建，导致很多资金的浪费和不合理利用，等有必要的资金支出时，却没有资金可用，严重限制了职业学校的长足发展。

4加强职业学院财务管理工作的几点对策

4.1全面规范财务行为，完善学校的财务管理制度

只有建立科学、完善的财务管理制度，才能去约束、规范相关财务行为，工作人员才会树立遵纪守法的理念，从而更好地去工作。所以，职业学校应该结合自身的实际发展情况，参考相关的管理制度，去制定一套适合自己的财务管理制度。如岗位责任制、账务处理方式和正确程序等，做到在财务管理中的有章可循，最大限度地保证资金使用有效，做到财务账务工作与实际相符[2]。

4.2全面提高领导的管理意识

目前很多职业学校的财务管理部门被划分到了后勤部，这就体现了学校领导的不重视，要想提高财务管理水平，促进学校长久发展，相关领导必须对财务管理加以重视，为财务人员认真工作树立榜样。为了提高大家的重视程度，在职业学校开展的各种会议上一定要把财务工作内容放到会议上，相关的工作人员需要对财务情况进行总结汇报，让学校领导都能知道学校的资金运转情况，让财务更加透明。

4.3加大内部监督控制，提升职业学校的管理水平

在职业学校内部，要加大内部控制力度，科学合理地设置机构，对每个人的岗位、职责进行明确的划分，避免事情发生之后互相推卸责任。同时，职业学校还应该加强对财务内部的控制，加强管理，避免财务问题的出现。严格按照相关规定进行财务现金管理和对办公器材等的管理，还应该建立专门的审计部门，行使监督功能。

4.4夯实财务管理基础

只要涉及到财务部门，就很难避免贪污事件的发生，而这与财务工作人员的自身素质是有很大关系的，所以，职业学校要定期对财务工作人员进行培训，不仅要提高他们的自身素质，不去做违法的事情，还要对他们的专业技能进行培训，提高工作能力，避免财务漏洞的出现。另外，学校还要建立相应的考核奖励制度，对出现违法乱纪的个别人员，还要坚决给予相应的行政处罚。

4.5提高对工作人员的要求，并对他们进行培训

职业学校的人员编制有限，财务人员数量不够，面对日益增多的工作量和难度增大的工作内容，财务人员的自身修养和工作能力是不可或缺的。第一，对财务人员进行思想教育，树立良好的人生观、价值观，提高他们工作的积极性和责任感，才能将财务工作做得更好；第二，培养财务人员的法律意识，定期进行法律法规的培训，并以案例的形式对相关知识进行讲解，让他们明白不法事件需要履行的责任，从而减少违法乱纪事件的发生；第三，要提高财务人员专业技能水平，鼓励人员深造和学习，完善自身的知识结构和工作技能，不断探索；第四，要建立科学合理的人才评估体系，任人唯才，招聘严格，录取合适人才，定期对财务人员进行培训并做出合理的评估，以此为依据进行人员的选拔和提升。

5结语

综上所述，社会的飞速发展带动了我国职业学校的建设和发展，但是其财务管理问题在发展过程中逐渐显露出来，已经不能适应时代的进步。比如：财务管理意识薄弱、学校的内部管理体制有待改善、财务预算不合理等，导致这些问题的主要原因为学校法律意识薄弱，对财务预算不重视、财务部门内部的控制不到位、资金没有合理的分配与利用等，而面对这些问题，必须采取一定的措施，比如，健全财务管理和控制制度、提高工作人员的素质，重视财务预算等，只有这样，才能从根本上杜绝问题的出现，促进职业学校的长足发展。

作者：杨桂璞 单位：郑州市宏恩职业培训学校

【参考文献】

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关键词：职业学校 财务管理 内部控制

如果学校的财务管理与内部控制跟不上当前经济发展的步伐，那么学校将因此而获得巨大的麻烦。所以，处于当前这个经济不断发展的时期，一定要加强研究职业学校的财务管理与内部控制模式，使职业学校的发展能够跟得上时代的步伐。

一、职业学校财务管理与内部控制的必要性

市场经济的不断发展，使得我国各个学校都在面对着严峻的社会环境变化。学校拥有了越来越多的资金来源渠道，学校不仅可以得到政府给予的财政拨款，还可以采取很对办法对办学基金进行筹备，比如银行贷款、社会福利等，在新形势下，这些途径都是学校取得办学资金的重要来源。然而面对资金渠道来源的增加，一些学校却在财务管理和内部控制上显得过于松懈，这种情况下，很多资金都不能得到合理的利用，这样一来，不仅浪费了教育资源，还使的现象得到了助长。这违背了当前各个学校对市场经济的积极适应以及对资源的合理配置。所以一定要对这种错误的经济增长模式进行积极的制止，避免学校内部有经济犯罪发生，使学校的财务管理得以规范、内部控制得以健全。

二、职业学校财务管理与内部控制在现阶段存在的问题

（一）预算管理力度弱

现阶段我国大多数的职业学校都没能引进先进的预算管理意识和理念，少数职业学校虽然执行了预算，但依然存在于现实脱离的问题。目前我国职业学校在预算管理上的力度薄弱，过于形式化，没有使预算管理起到真正的作用。其具体表现为：运算报表制定不认真、与学校实际情况不符；无理由的在执行预算时将支出范围扩大；对资金的使用不能进行严格的控制，预算应有的计划控制效果得不到准确的发挥。

（二）内部控制不够完善

由于我国职业学校在内部控制上的不完善，使得我国职业学校在财务管理方面得不到其管理水平的提高，并且学校自身的发展也得到制约。职业学校内部控制不完善且薄弱的环节主要表现的地方为：财务部门没有对不相容职务进行分离，导致很多授权审批制度都的得不到完善，设置的内部审计部门不能发挥应有的责任，在对基建项目进行风险评估时没有足够 的力度。不完善的内部控制往往导致很多职业学校可能会在基建项目中引发豆腐渣工程，不仅仅会学校造成很多不必要的损失，更会给使学生的人身安全面临威胁，同时在社会上也会引起不良的影响。

（三）实物资产管理存在漏洞

我国职业学校在实物财产管理方面会出现没有按照规定对实物资产明细账进行建立，使得很多实物资产账与实际情况不相符。同时，我国职业学校财务部门通常不会对资产定期盘点建立相应的制度，也就使得无法对资产的账实进行核对，以此还会为一些财务人员提供操作空间。尤其针对固定资产的报废等大额资产，在报批时未按照规定的程序进行，使得在处理实物资产时存在了很大的机动性，令处理过程造成了严重的浪费与损失。

三、提高职业学校财务管理水平并完善内部控制的应对措施

（一）严格进行预算管理的编制执行

在日常项目开资、学杂费收入以及基建等方面，职业学校应当认真做好预算编制工作，以此来提高学校在资金使用方面的效率，进而促进学校的发展。因此，我国职业学校中的会计主管人员需要以学校的实际情况与未来的发展计划为依据，并与领导的意见相结合，制定出符合实际的学校预算，同时对其进行细化执行。想要使预算管理水平提高，还需要对资金支出结构进行科学的优化，并且还要保证资金能够得到正确的使用，以此来使职业学校的预算管理水平得到切实的提升。

（二）对内部控制进行完善

对职业学校内部控制的完善能够使我国职业学校得到管理效率的提升，为学校进一步的发展提供夯实的基础。因此应当使学校内部的财务部对不相容的职务进行分离，使不同的岗位以及机构之间能够能够有分明的责权，并且彼此之间能够做到互相监督与制约。在一些日常的事项上，会计部门需要将审批制度进行严格的落实与授权，对负责各个环节的责任人应当加以明确，一旦出现问题则需要由责任人负全责。而对与一些重大的是事项，对审批制度的授权执行应予以更大的重视，例如基建项目的投标等。在内部审计方面，应当组建出专门的内部审计部门，并定期的进行内部审计，部门或小组应当使自身的独立性有所保证，进而使高职学校在内部控制水平上够得到切实的提高。

（三）加大实务资产的管理力度

职业学校的领导层以及会计人员在面对实务资产管理时，应当加强对其的重视程度。对此，学校的会计部门应对实物资产的明细账进行建立和完善，使每一笔实物资产都能在购置时进行实时的入账，并且做到账实相符。同时会计部门还需要将没有经过入账记录的实物进行入账管理，也要做到账实相符。需要对实物资产进行专门责任人的确定，实现实物资产流入、流出以及记录和保管的各个岗位之间的职务分离。

四、结束语

综上所述，近年来高等教育深化改革的步伐越来越快，使得职业学校得到了蓬勃的发展。

然而职业学校在财务管理与内部控制上仍然存在很多亟待解决的问题，但是相信，只要学校的管理阶层与财务人员能够切实认识到财务管理与内部控制的必要性，并针对其中存在问题，以科学合理的方式进行有效的解决，就一定能使这些问题迎刃而解，进而使职业学校能够得到更好的发展。

参考文献：

[1]张曲涛.以财政改革为契机推动中职学校财务管理创新[J].卫生职业教育，2012（3）：12-13

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一、职业学校财务管理与内部控制的必要性

市场经济的不断发展，使得我国各个学校都在面对着严峻的社会环境变化。学校拥有了越来越多的资金来源渠道，学校不仅可以得到政府给予的财政拨款，还可以采取很对办法对办学基金进行筹备，比如银行贷款、社会福利等，在新形势下，这些途径都是学校取得办学资金的重要来源。然而面对资金渠道来源的增加，一些学校却在财务管理和内部控制上显得过于松懈，这种情况下，很多资金都不能得到合理的利用，这样一来，不仅浪费了教育资源，还使贪污腐败的现象得到了助长。这违背了当前各个学校对市场经济的积极适应以及对资源的合理配置。所以一定要对这种错误的经济增长模式进行积极的制止，避免学校内部有经济犯罪发生，使学校的财务管理得以规范、内部控制得以健全。

二、职业学校财务管理与内部控制在现阶段存在的问题

（一）预算管理力度弱

现阶段我国大多数的职业学校都没能引进先进的预算管理意识和理念，少数职业学校虽然执行了预算，但依然存在于现实脱离的问题。目前我国职业学校在预算管理上的力度薄弱，过于形式化，没有使预算管理起到真正的作用。其具体表现为：运算报表制定不认真、与学校实际情况不符；无理由的在执行预算时将支出范围扩大；对资金的使用不能进行严格的控制，预算应有的计划控制效果得不到准确的发挥。

（二）内部控制不够完善

由于我国职业学校在内部控制上的不完善，使得我国职业学校在财务管理方面得不到其管理水平的提高，并且学校自身的发展也得到制约。职业学校内部控制不完善且薄弱的环节主要表现的地方为：财务部门没有对不相容职务进行分离，导致很多授权审批制度都的得不到完善，设置的内部审计部门不能发挥应有的责任，在对基建项目进行风险评估时没有足够 的力度。不完善的内部控制往往导致很多职业学校可能会在基建项目中引发豆腐渣工程，不仅仅会学校造成很多不必要的损失，更会给使学生的人身安全面临威胁，同时在社会上也会引起不良的影响。

（三）实物资产管理存在漏洞

我国职业学校在实物财产管理方面会出现没有按照规定对实物资产明细账进行建立，使得很多实物资产账与实际情况不相符。同时，我国职业学校财务部门通常不会对资产定期盘点建立相应的制度，也就使得无法对资产的账实进行核对，以此还会为一些财务人员提供操作空间。尤其针对固定资产的报废等大额资产，在报批时未按照规定的程序进行，使得在处理实物资产时存在了很大的机动性，令处理过程造成了严重的浪费与损失。

三、提高职业学校财务管理水平并完善内部控制的应对措施

（一）严格进行预算管理的编制执行

在日常项目开资、学杂费收入以及基建等方面，职业学校应当认真做好预算编制工作，以此来提高学校在资金使用方面的效率，进而促进学校的发展。因此，我国职业学校中的会计主管人员需要以学校的实际情况与未来的发展计划为依据，并与领导的意见相结合，制定出符合实际的学校预算，同时对其进行细化执行。想要使预算管理水平提高，还需要对资金支出结构进行科学的优化，并且还要保证资金能够得到正确的使用，以此来使职业学校的预算管理水平得到切实的提升。

（二）对内部控制进行完善

对职业学校内部控制的完善能够使我国职业学校得到管理效率的提升，为学校进一步的发展提供夯实的基础。因此应当使学校内部的财务部对不相容的职务进行分离，使不同的岗位以及机构之间能够能够有分明的责权，并且彼此之间能够做到互相监督与制约。在一些日常的事项上，会计部门需要将审批制度进行严格的落实与授权，对负责各个环节的责任人应当加以明确，一旦出现问题则需要由责任人负全责。而对与一些重大的是事项，对审批制度的授权执行应予以更大的重视，例如基建项目的投标等。在内部审计方面，应当组建出专门的内部审计部门，并定期的进行内部审计，部门或小组应当使自身的独立性有所保证，进而使高职学校在内部控制水平上够得到切实的提高。

（三）加大实务资产的管理力度

职业学校的领导层以及会计人员在面对实务资产管理时，应当加强对其的重视程度。对此，学校的会计部门应对实物资产的明细账进行建立和完善，使每一笔实物资产都能在购置时进行实时的入账，并且做到账实相符。同时会计部门还需要将没有经过入账记录的实物进行入账管理，也要做到账实相符。需要对实物资产进行专门责任人的确定，实现实物资产流入、流出以及记录和保管的各个岗位之间的职务分离。

四、结束语

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（一）目标设置不够清晰

目前，我国大多数高校将财务管理专业的培养目标定位为：培养具有全方面专业技能和知识，能够在政府、金融和企事业单位从事财务管理以及科研、教学工作的高级工商管理人员。可以说，这一目标定位过于笼统，内容宽泛，无法帮助学生明确未来的发展方向，也无法帮助老师明确教学内容，设计合理的教学方案，不利于学生与教师素质的培养与提高。

（二）课程体系搭建混乱

目前我国财务管理学科建设主要借鉴国外先进的知识和经验，因此，我国财务管理体系沿用了西方管理学的成熟理论和研究方法。但是，由于国外的理论具有一定的本土性，在我国情景下可能会“水土不服”，而且，借鉴的理论和方法之间也可能存在重复或遗漏，使课程设置缺乏整体性及系统性，不利于学生知识的摄取和能力的培养，也不利于教师课程内容的合理设计和教学方法的探索和改进。

（三）教学方式陈旧单一

随着科技水平的提高和信息技术的普及，许多高校已经配备了先进的教学设备和仪器，使教师的教学手段更加生动与形象。但是，一些老师的思想还比较保守，认为投影仪和黑板相结合就是现代化教学手段，并没有真正理解教学方法、方式改革的真谛。此外，由于财务分析与决策软件的缺乏，许多老师在授课过程中也只能选择照本宣科，无法使学生将理论运用于实践，培养学生的实际操作能力。如果现行的教学方式不能改革，那么现代化的教学工具也只能是摆设，无法培养和提高学生的理解能力和应变能力。

（四）教学与实践脱节

现在我国高校很少设置财务管理实践教学环节，仅有少数的学校在探索财务管理与沙盘模拟实践课程相互结合，以培养学生的实践能力。但是，在国外的财务管理课程设置中有专门的实践课程设置，包含课内实践教学、实验室教学和课外实践教学三种形式。这主要是由下述两个原因造成的：一是主观上，大多数高校并未将实践环节看作重要的教学环节，并没有真正意识到实践环节对于学生学习和应用能力培养的重要性；二是客观上，实践环节的开展需要企业的配合，而财务管理部门掌握企业的商业机密，因此校外的实践环境很难满足，而校内设立专门的实验室需要大量的经费和人力，许多高校因此只能放弃实践课程设置。

二、重构财务管理专业教学模式的对策

（一）财务管理人才培养目标的重构

选择合理的教学培养目标是人才培养成功与否的关键，也是建立合理的教育制度，选择科学的教育方法和设计合理的课程体系的重要依据。高校的财务管理教学人才培养目标包括总体目标和专业目标：

1.总体目标

通过教育教学，培养“高素质、宽基础、针对性、拓展性”的知识技能型、复合技能型人才。通过系统的知识传授和适当的实践引导，帮助学生掌握全面的理论知识和专业技能，使学生迈出校门即已具备从事初级和中级财务管理工作的能力。

2.专业目标

本专业主要面向中小企业、现代商业银行、农村金融行业等企事业单位，培养品德合格，专业素质扎实，具有良好的职业道德、良好的人际沟通能力和一线岗位适应能力，且具有一定创新精神和较强实践能力的高素质技能型人才，能在生产、服务第一线从事出纳、会计、银行柜员、审计、税务员、存货管理员、统计员及客户信用管理等工作。

（二）搭建合理的财务管理课程体系

财务管理课程体系建设应强调理论与实践相结合，又要兼顾与相邻学科间的关系。应在设置的必修专业课程包括管理学、税法和经济法、初级、中级和高级会计学、成本与财务管理学、管理会计学、内部控制以及初级财务管理等课程，专业主干课包括中、高级财务管理学、货币银行学、证券投资学和财务报表分析等课程。为培养复合型和创新型人才，在保证专业方向的课程特色的同时，适当开设专业限选课以满足同学们的兴趣和爱好，包括金融市场学、个人理财、数理统计与计量分析、税务会计、审计学和保险学等。解决好各门课程之间的边界交叉和内容重复问题，优化资源配置。另外，应积极向国外先进的教学模式学习，引进和建立教学案例库，通过教学案例的学习和讲解，更生动和有趣的将的财务理论与实务学习结合在一起，将大量的新兴学科知识和网络技能融入到财务管理课程体系之中，适应复杂多变的国际经济和政治环境变化对财务管理专业人才的需求。

（三）加强财务管理师资队伍建设

高素质的教师队伍是培养创新型、复合型和应用型财务管理人才的保证。教师首先要转变思想，积极接受新的教学思维，主动探索更有效的和更合适的教学模式。为保证财务管理教师队伍能够将时间和精力投入到教学工作中来，学校应采取责任追究和效果奖励相结合的方式，明确岗位责任，完善考核制度，调动教师教学的积极性。同时，学校也可以通过信息沟通渠道，积极引进教学效果好，科研能力强的教师，打造一支科研与教学齐头并进，具备创新和改革精神、教学方法和专业水平高的师资队伍。

（四）构建三位一体的教学方法体系

改变过去“填鸭式”的教学方法，从以下几个方面重塑教学方法体系：

1.ERP沙盘模拟实验课

ERP沙盘作为企业模拟工具，通过使学生组成任务小组的方式，进行独立的分析和决策，可以作为实验室教学内容，弥补学生的实践经验不足。通过这个实验，使学生明确企业运作流程，熟悉资金运作形态，更清楚地认识到财务管理在企业管理中的中心地位，促使学生的全局观，将静态教学转变为动态教学，促进学生自主创新能力的形成。

2.广泛开展合作性教学活动

积极扩展各种社会资源，通过与政府和相关企事业单位合作建立实习基地等方式，帮助学生有机会接触到真实的财务管理业务，促进学生将理论知识转化为实践技能。定期向实习基地的企事业单位输送优秀的实习生，帮助学生提早适应工作需求，培养学生的实践能力。同时，鼓励财务管理专业任课教师参与教学实践活动，使其理解和掌握财务分析和决策过程。

3.实施双语教学

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1.坚持公寓“一委三线”的联动模式。“一委”指的是学生公寓管理委员会（以下简称管委会）。管委会由主管校领导、后勤部门、学生部门、教务处、财务处、资产设备处、公安处等部门负责人组成，负责制定学生公寓相关管理规定，考核学生在公寓内的综合表现，对公寓内的设施设备进行采购、维修等工作。“三线”指的是后勤部门的主管线、学生工作部门的教育线、学生“自我管理、自我教育、自我服务”的自律线，三条线贯穿于学生公寓的各项工作，后勤部门做好公寓的各项服务工作，并负责制定相关管理规定，学生部门做好大学生的思想工作，学生做到自我约束。学生公寓的管理在管委会的指导下，突出三条线的特点，相互结合，发挥优势，共同做好学生公寓的管理工作。

2.坚持辅导员入住公寓模式。辅导员入住学生公寓，与学生同吃同住，及时掌握学生的学习生活动态，容易在学生中形成“自己人效应”，使辅导员能够尽快进入学生内心，减少管理过程中的抵触情绪；辅导员入住学生公寓，对公寓的管理制度、文化建设、安全建设、行为规范等都有很好的促进；辅导员入住学生公寓，对学生中存在的问题及时反馈，起到了桥梁纽带作用，有利于相关部门和院系及时采取措施，将问题的处理难度降到最低。

二、学生公寓管理与服务理念

学生公寓是大学生在校学习、生活的重要场所，加强对大学生的管理力度，同时还要为大学生服务好，是处理好学生公寓管理与服务关系的难点，也是急需解决的一对矛盾关系。

1.用心服务，用情工作，用法管理。物业人员在公寓的管理和服务过程中，要用心去服务学生，在平时的工作中要行动快一点，效率高一点，理由少一点，做事勤一点，给学生提供一个良好的学习和生活环境；要用情去关爱学生，要像对待朋友一样与他们平等相处，做到谈话轻一点，微笑多一点，工作细一点，服务实一点，为他们创造出一个温馨、平等的亲情环境；要用法去执行规章制度，变“刚性管理”为“柔性管理”，既要保障规章的权威性，又要注意工作方式方法，动之以情，晓之以理，减少因工作不当或简单地处理方式导致的负面影响。

2.因果分析，抓住重点。物业公司在管理和服务工作中，可以借鉴“鱼骨分析法”，就是问题的特性总是受到一些因素的影响，我们通过头脑风暴找出这些因素，并将它们与特性按相互关联性整理而成的层次分明、条理清楚，并标出重要因素的图形，就叫特性要因图。因其形状如鱼骨，所以又叫鱼骨图。物业公司找出物业服务难的相关要素，逐项分析，抓住工作的重点，把每一个重点再细分，最终找到症结所在，处理好细节，回到头部再落实。如下图分析：

3.分层策划，规划亮点。良好的公寓氛围与人性化管理以及专业化服务分不开的。人性化管理要始终坚持“以学生为本”的根本宗旨，专业化服务更能体现管理的水平。物业工作人员要处理好管理与服务的关系，就要坚持“6W1H”工作方法，就是凡事多问几个为什么（why）、采取什么样的形式去处理工作（what）、需要谁去做工作（who）、什么时间合适（when）、在什么地点（where）、工作预案（what if）以及如何去做（how to do）。做到了“6W1H”，分层次去处理工作，将会达到意想不到的效果。

4.加强沟通，和谐共建。良好和谐的人际关系是各项管理工作的剂，在传统的学生公寓管理模式中，学生和物业管理人员之间存在隔阂，管理人员进入公寓带着一股“威严”，这种态度让学生反感，也在他们之间形成了一道不可逾越的鸿沟。加强沟通，减少误会，寻求理解和支持，通过座谈会等形式，以一种商量的口吻收集学生对物业服务的意见和建议，使问题得到合理化解决。有效的沟通可以使学生和物业管理人员之间形成良好的交际关系，创设和谐人际关系，树立人文关怀思想，才能为学生提供优质服务。

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摘要：随着办学规模的不断扩大，加强财务监督管理、统筹配置学校现有资源、提高教育经费的使用效率，已成为中等职业技术学校财务管理中所面临的重要问题。本文阐述了中等职业技术学校加强财务管理的必要性，对中等职业技术学校财务管理存在问题进行了分析，并提出对应的对策建议，为中等职业技术学校加强财务管理奠定了基础。

关键词 ：中等职业技术学校；财务管理；财务预算；对策建议

中等职业技术学校是国民教育的重要组成部分，为国家和社会培养了许多实用型、技能型人才。但随着教育体制改革的不断深化，学校的内部环境也发生了深刻的变化，财务管理体系不完善、资产计量口径模糊等问题相继出现，成为中等职业技术学校财务管理的瓶颈。因此，加强财务管理、完善财务监管体系、充分利用学校现有资源是当前中等职业技术学校面临的重大议题。

一、中等职业技术学校加强财务管理的必要性

1.加强财务管理是中等职业技术学校内部管理体制改革的重要组成部分

随着我国教育事业的迅速发展，中等职业技术学校内外部的环境都发生了深刻的变化，但其财务管理制度没有及时进行相应的改革，导致学校财务管理出现了许多问题，并制约了中等职业技术学校的发展。规范中等职业技术学校的财务行为，加强财务管理，促进学校健康发展成为当前中等职业技术学校发展的重要课题。中等职业技术学校作为国民教育的重要组成部分，应积极加强财务管理，深化学校内部管理体制改革，促进学校健康发展。

2.加强财务管理是中等职业技术学校工作顺利开展的重要前提

近年来，经济飞速发展，国家对技能型、实用型人才的需求越来越大，国家的职业教育事业也发展迅速。国家在最近几年对职业教育的投入不断加大，但由于国情所限，职业教育发展仍存在经费紧张的问题，制约着职业教育事业的发展。如何充分利用有限的资金，提高资金使用效率，突破瓶颈解决职业教育事业资金有限的问题是当前职业教育面临的难题。学校各项工作的开展离不开资金的运作，对中等职业技术学校而言，只有加强财务管理，合理使用和配置学校现有的资源，提高资金使用效率，才能保证学校各项工作的顺利进行。

3.加强财务管理是中等职业技术学校提高资金使用效率的有效途径

中等职业技术学校根据国家财政法规和财务制度的规定，有计划地开展筹资和资金的分配使用工作，有效核算、监督和控制学校的各项经济活动，顺利完成学校的各项计划即为其财务管理工作。目前，许多中等职业学校存在资金短缺问题。财务资金一直是学校发展的硬性保障，处理好学校发展问题与资金储备之间的关系有利于中等职业技术学校发展。当前，大部分中等职业技术学校在预算编制、资金管理和内部控制方面存在许多问题，导致资金使用效率低，无法满足学校扩展教育事业的需要。因此，加强财务管理，合理编制学校的财务预算，有效执行预算，解决资金短缺问题，是提高资金使用效率的必然要求，也是深化中等学校财务改革的重中之重。

4.加强财务管理是中等职业技术学校加强资产管理的重要保证

随着中等职业技术学校内外部环境的变化，学校的经费筹集方式由原来的统一拨款变成了多渠道、多方位的筹资，学校的经费使用情况也受到了国家和社会的关注。加强中等职业技术学校财务管理工作，有利于防止腐败现象，保障职业教育经费的合理使用和国有资产的管理。通过加强财务管理，规范财务监督体系，能及时有效地对中等职业技术学校经费进行监控，真实完整地反应学校的资金使用情况和资产利用情况，防范腐败现象，防止国有资产的流失，保障国有资产的健康运行，也能提高财务管理的效率和财务决策的透明度，促进中等职业技术学校财务的发展。

二、中等职业技术学校财务管理的存在的问题

1.财务管理意识薄弱

当前，许多中等职业技术学校在经费管理和分配方面受到传统的财政经费分配格局的影响，只注重资金的筹集，对资金的使用缺乏统筹规划的观念。大多中等职业技术学校的领导也只重视抓教学管理、学生管理和招生工作等，而忽视了财务管理工作。许多中等职业技术学校的领导甚至是财务人员都对财务管理工作重视性不足，认为财务管理只是简单的记账工作，未能及时有效地发挥财务管理的职能，管理和控制好学校的资金调度和筹集，科学合理地使用和配置学校的资源，导致了财务管理工作的低效性。此外，中等职业技术学校忽视对财务人员进行相关的业务知识培训和职业道德教育，财务人员的积极性也因此受到了影响。中等职业技术学校的经费使用关乎到国家的利益，如果学校财务管理意识薄弱，财务管理过于简单，势必造成国有资产的流失。

2.财务预算编制不合理

财务预算的编制是财务管理的重要内容。2013年1月29日，财政部有关负责人答记者问时提到，新时期学校财务管理的任务之一是按照“量入为出，收支平衡，积极稳妥，统筹兼顾，保证重点，勤俭节约”的原则合理编制学校预算，控制和管理好预算执行工作。然而，许多中等职业技术学校对财务预算编制工作不够重视预算编制不够准确，预算管理方面的制度也不健全。许多学校部分项目资金使用效率低，支出没有结合实际，做好预算执行监控，出现超支的现象。一些中等职业技术学校对资金的使用没有统筹计划，对各项经费支出和资产管理也无事先的安排，出现了事前无计划、事中无控制、事后无总结的现象，在预算编制和管理上存在着很大的盲目性和随意性。一些学校虽有编制财务预算，但预算编制工作往往只是在上年预算的基数上加减一定的数额，不能真实地反应学校业务发展的需要。

3.财务资产管理不科学

资产管理是中等职业技术学校财务管理的重要组成部分，但一直是学校财务管理工作中易被忽视的环节。目前许多中等职业技术学校都存在财务资产管理不科学的现象，主要表现在固定资产的购买、管理与登记方面。如许多中等职业技术学校对固定资产的购买没有制定相关的规范，有些资产的采购并未通过政府采购，而是个人代表单位进行，易导致虚报购买数量和金额，发生腐败现象；学校使用经费购买了大量的教学科研仪器和设备、办公设备和交通工具等固定资产，却没有配套的固定资产管理办法，也并未配备专职人员管理已购的固定资产设备，造成对固定资产管理不严、保管不善、损坏严重的情况，给学校带来巨大的损失；部分学校对固定资产的遗失、转让、出租、报废等没有及时登记，造成移交手续不清、报废原因不明、资产账实不符等现象。总之，目前许多中等职业技术学校缺乏完善的固定资产管理办法和财产清查制度，在进行财务管理工作时往往发生仅重视现金而忽视固定资产，只重视设备购买而忽视设备管理的情况，学校资产没有专人管理，对固定资产的盘点和清查权责不清，无法有效利用资产，导致部分资产流失，造成了学校资产利用率低的现象。

4.财务管理制度不健全

中等职业技术学校财务管理制度经过多年的改进和完善，已经有所发展，但仍存在部分学校财务管理制度不健全，相关管理制度流于形式的问题，使得财务管理制度无法发挥真正的作用。目前，中等职业技术学校财务管理制度不健全主要表现在以下几个方面：第一，制度内容过时、陈旧。许多学校的财务制度一成不变，仍然采用过时了的财务管理制度，不能及时有效地管理和监控学校的财务行为。第二，部分中等职业技术学校没有制定与财务管理相配套的内部监控制度。部分中等职业技术学校虽然能及时更新财务管理规范，编制财务预算，但并未制定相应的监控制度，细化财务管理和监控工作，导致学校财务仍发生账目混乱、收支严重失衡的情况。第三，有些学校财务管理缺乏执行力。许多学校的财务人员财务管理意识薄弱，在执行财务管理制度和财务预算时不能严格遵守财务制度，不能有效地对各项收支进行监督和管理。第四，财务监督管理体系不完善。目前仍有很大一部分学校没有建立财务公开制度，在财务管理上缺乏群众监督，使得财务监控失去了意义。

5.财务人员素质有待提高

财务人员素质的高低，关系到财务管理和监控工作的执行效率。目前许多中等职业技术学校财务管理人员综合素质不高，财务人员的专业素质也参差不齐，部分财务人员观念保守、老旧，缺乏专业知识和技能，对相关的制度和法规不熟悉，不能有效管理和监控学校财务状况。此外，许多学校财务人员没有经过系统的培训，不熟悉会计电算化方面的知识，无法进行电子记账和电子财务监控；还有部分财务人员财务管理意识薄弱，又不重视自身学习和培养，不能及时掌握财会改革的新动态，易造成管理滞后的现象；有些学校财务人员在进行财务管理工作时仅重视服务职能，而忽视了学校内部财务管理职能，缺乏爱岗敬业精神。

三、中等职业技术学校财务管理的对策建议

1.提高财务管理意识

在财务管理改革不断深化的今天，中等职业技术学校更应积极响应财务改革的号召，从学校领导至普通教职工都应及时的转变过去保守陈旧的管理观念，提高财务管理意识，积极参与到财务管理和监督工作中。首先，中等职业技术学校的领导应重视财务管理工作，树立成本观念和风险防范意识，及时改变过去自身对财务管理认识的不足，正确统筹好、管理好财务管理工作与会计核算工作。其次，对于中等职业技术学校的财务会计人员而言，应重视财务管理问题，认真对待财务相关工作，不断加强自身职业道德修养，严格执行财务规定，保证财务数据的真实性。再次，中等职业技术学校应建立财务管理监督机制，规定财务人员应定期汇报财务工作，学校领导也应定期了解财务核算状况，对财务人员的工作进行绩效考核，促进财务人员参与财务管理的积极性和主动性；最后，对中职学校财务内部体系而言，应抓好财会管理工作，加大财务管理力度，及时调整更新过去陈旧的管理观念，发挥好财务管理的职能。

2.合理编制财务预算

合理编制财务预算，能统筹兼顾好学校各项活动的财务收支，提高资金的使用效率，对解决中等职业技术学校资金短缺问题有重要意义。预算编制是否合理，关键在于预算编制的内容和方法上。从预算编制的内容来看，中等职业技术学校财务预算工作应将学校的各项事业活动的收支都纳入编制范围，综合考虑财务预算的各项指标，对学校的资金、固定资产等进行综合预算；从预算编制的方法来看，采取零基预算法不仅能综合各项学校经费收支的影响因素，更能灵活地根据学校办学和发展的需要安排财政预算，避免资金的闲置或浪费现象。此外，中等职业技术学校在选择预算编制时间时应结合学校的实际情况，最好以学年为一个预算年度，使学校的资金配置和使用更好地服务于学校的办学与发展。财务预算的编制完成后，学校也应重视预算执行工作，严格贯彻执行制定好的财务预算，否则财务预算的编制将失去意义。

3.加强财务资产管理

中等职业技术学校的财务资产是学校资源的重要组成部分，中职学校财务管理工作的重心之一是加强财务资产的管理，重视资产的合理配置和使用，防止资产流失。重视财务资产的管理，建立健全的财务资产管理制度是中等职业技术学校加强财务管理的重要环节。当前，中等职业技术学校存在未按规章制度购买固定资产、对固定资产保管不善、清查不详等问题。因此，中等职业技术学校可通过建立健全的规章制度来约束固定资产的采买、登记和管理行为。建立健全的资产管理制度，有利于学校从固定资产的计划、购置到使用、转让或报废都能井井有条，不同的固定资产的管理工作也能有章可循，将固定资产采购、保管和报废等权责落到具体的负责人身上。针对许多中等职业技术学校对固定资产的管理不善导致资产流失现象，学校可加强设备和仪器的使用、保管和维护工作，合理使用固定资产。聘请专职人员进行固定资产的保管工作，对固定资产进行定期维护，以延长固定资产的使用年限。另外，中等职业技术学校还应重视对固定资产的核算清查工作，定期盘点清查，避免固定资产的流失。

4.建立健全财务管理制度

建立健全的财务管理制度，是中等职业技术学校加强财务管理、监督学校经济活动的合法性与合理性、提高资金使用效益有效途径。因此，中职学校应依照国家相关的法律法规的规定，结合学校实际情况，及时建立或制定财务规章制度。同时，中等职业技术学校还可根据学校办学和发展的需要合理配置现有的资源，通过加强财务核算、节约支出等办法提高资金的使用效率。针对中等职业技术学校财务管理制度不健全的问题，学校可从以下两方面入手：第一，及时制定财务规章制度，并根据国家相关法律法规进行修订。目前。许多中等职业技术学校财务制度已经过时，无法适应新形势下财务改革的发展。为此，中职学校应在遵循国家有关法律法规的情况下，科学合理地制定财务规章制度，根据内外部的环境变化，如社会或学校发展需要，进行补充和修订，使学校的财务管理制度具有适用性和科学性；第二，中等职业技术学校应严格执行学校制定的财务管理制度，在制度面前坚持人人平等原则，不论是学校领导还是财务人员都应遵守有章可循、违章必究的原则，有效监督和管理学校各项经济行为，防止财务管理制度只流于形式的现象发生。

5.提升财务人员素质

随着市场经济的发展，中等职业技术学校财务管理的涉及面也越来越广，加强对财务人员的培训，提高财务人员的综合素质已迫在眉睫。因此，中职学校必须重视对财务人员的管理和培训，加强对财务人员的道德水平、理论知识和专业技能的考核，建设出高水平的财务管理队伍。首先，中职学校的领导应重视财务管理工作，重视对财务人才的培养，加强对财务人员专业技能培训的同时，还应注重对财务人员的爱岗敬业精神和职业道德的培养；对财务人员实行奖惩制度，通过建立考核考评制度，提高财务人员的积极性。中职学校的财务人员也应重视对自身素质的培养，自觉学习新出台的相关政策法规和先进的财务管理知识，积极参加继续教育培训，提升专业技能，努力将自己培养成复合型人才，更好地为中等职业技术学校服务。

结语

中等职业教育作为国民教育的重要组成部分，在为国家和社会培养、输送专业型人才方面作出了巨大的贡献。然而，许多中等职业技术学校却面临着财务管理体系不完善、资金短缺、财务管理低效等问题。为适应学校办学和发展的需要，越来越多的中职学校开展了财务改革工作。深化财务改革的工作，要求中等职业技术学校提高财务管理意识，加强财务管理，尤其是资产管理，建立健全的财务制度等。总之，中职学校应加强财务管理，深化财务改革，才能不断扩大办学规模，取得更好的发展。

参考文献：

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[关键词]高等院校;财务管理;教学改革

随着经济环境的复杂化以及科学技术的不断进步，用人单位对财务管理专业人才的要求越来越高。目前，企业财务管理专业人才职业定位不明确，水平参差不齐，致使企业管理效率较低，甚至因为财务问题而导致企业破产。招聘高素质财务管理人员、提高财务管理水平已成为当前企业亟需解决的关键问题，这就要求高等院校积极分析企业对财务管理人员的要求，有针对性地进行教学改革，以期培养出全面满足企业管理需要的财务专业人士促进企业的健康发展。

一、调查数据分析

为进行有关财务专业教学改革问题的研究，本文根据财务管理专业毕业生的主要就业企业类型，通过在招聘会上请招聘企业填写调查问卷等方式，共收到100家企业的有效问卷。根据企业对财务管理人员知识结构、职业素质、职业能力、职业定位等四个主要问题设计调查问卷，回收的问卷对以上问题调查分析结果如下：

1.企业对财务管理人员知识的要求

只有深入了解企业对财务管理人才业务知识的要求，才能有针对性地对财务管理专业学生进行专业知识的全面教育。企业对财务管理人才知识结构的要求如图一所示：

企业除了对于专业知识的要求外，还对专业人才的法律知识、金融知识、企业管理知识、经济学知识、市场营销知识以及数学知识有要求，其中对法律知识、金融知识以及企业管理知识的要求相对较高。

2.企业对财务管理人员素质的要求

企业财务问题是影响企业发展的关键问题，企业财务人员素质不高势必会影响企业财务管理的效率。企业对财务人员素质的要求如图二所示：

调查结果显示：在对财务人员素质要求的问题上，企业更为重视敬业精神（18.21%）、责任心（15.86%）和职业修养（16.56%），以上三个方面是职业道德的主要要求，企业对职业道德的重视远高于对业务素质（19.88%）的重视程度。

3.企业对财务人员能力的要求

业务知识不等于实践能力，高素质的财务人员不仅要有扎实的理论知识，还应该有较高的实践能力，能够有效将专业知识转化为现实生产力。调查分析结果显示，企业比较重视财务人员的决策能力、公关能力、应变能力以及合作能力。而对这几项主要能力的关注也存在着差别，如图三所示：图中调查数据显示，企业更注重财务人员的公关能力，关注程度甚至超过了决策能力。企业财务人员需要经常与银行、税务、政府部门等打交道，这就要求财务人员必须具备较强的公关能力。

4.财务与会计工作的岗位划分

调查数据显示，100家被调查企业中赞成财务管理和会计工作存在差别、在具体工作中的作用不同从而导致财务人员与会计人员知识结构有差别这一观点的占68.59%;赞成财务管理和会计工作差别不大，从而会计人员与财务人员的知识要求差别不大这一观点的占29.12%;而持财务管理就是会计这一观点，将二者等同的比例为2.29%。基于以上认识的差异，企业关于财务管理与会计岗位的设置也存在很大不同，将会计与财务管理分开设置的大约占35.12%，在会计机构中设置独立财务岗位的占28.59%，单独设置会计机构的占36.29%。

从以上调查结果可以看出，随着社会经济环境的复杂化以及竞争的加剧，大部分企业对财务管理专业与会计专业有了清楚的认识与区分，这就为财务管理人才的培养提出了更高要求，也为高校财务管理专业教学改革指明了方向。

二、学校财务管理专业教学中存在的问题

通过对企业关于财务人员知识结构、职业素质、职业能力以及职业定位等四个方面要求的调查分析，能够为高等院校财务管理专业人才的培养明确方向。根据以上分析，目前高等院校在财务管理专业教学中尚存在以下不足：

1.重财务专业课程，轻相关业务课程

财务管理专业是一门综合性较强的学科，涉及会计、财务、金融、税务等多方面的知识，要求该专业的学生必须具备相关专业知识，并能融会贯通。而目前高等院校在该专业的课程设置中尚存在很大不足，主要表现在重视财务管理专业课程，而忽视金融、税务、法律等课程。法律、金融等本就是学生应掌握的基本专业知识，而教学中对以上课程只是停留在学生了解相关内容的层面上，并未让学生深入学习，有些院校甚至将这些课程作为考察科目，一学期结束学生根本不知道学了什么内容。这种教学状况导致财务管理专业的学生认为只要把财务管理课程学好就可以了，极为不利于培养符合企业要求的高水平财务管理人才。

2.缺乏职业道德素质教育

财务管理在现实当中体现出更多的是对企业资金的管理，如果财务人员不具有较高的职业素养，将会给企业带来极大隐患，严重的甚至导致企业最终的失败。财务工作的这一特点要求财务人员必须具备较高的职业道德素质与修养，相比业务素质，用人单位更看重财务人员的职业素质与修养。目前高等院校课程设置中职业道德教育课程基本没有，高校将精力主要放在学生财务业务知识的培养上，对职业道德与修养的培养基本忽略，只是在大一的公修课《思想道德与教育》课程中对学生进行思想教育，而缺乏结合财务管理工作特点的职业道德素质教育课程。在这种教育模式下，学生很难提高自身的职业道德素养。

3.缺乏有效的实践课程

财务管理不仅是企业管理的手段，更是一门艺术，需要财务工作人员灵活运用专业知识解决实际问题，这就要求在教学过程中注重对学生能力的培养。目前，高校财务管理专业教学更注重学生业务知识的培养，而轻视能力培养，主要表现就是缺乏实践课程，目前高等院校的实践课程基本上仅限于在财务管理课程中增加ERP沙盘模拟实训课，而该课程虽是模拟企业的财务管理过程，但与实际情况差别较大，难以达到提高学生职业能力的效果。有些院校在毕业前安排了实习，但这些实习多以学生自由自愿的形式开展，学校没有相应的监督，也缺乏对学生实习情况的反馈，难以实现提高学生综合能力的目的。

4.财务管理专业教学定位不明确

长期以来，很多人都认为财务与会计是等同的，这一观点不仅在很长的时间内影响着用人企业，更影响着财务管理的教学工作。一些高等院校在财务管理与会计的教学目标上定位不明确，甚至出现混同，主要表现在两个方面：一是财务管理课程与会计课程的设置基本相同，最多是在授课过程中对于财务管理专业的学生更偏重于财务，而对会计专业学生更偏重于会计学，以至于财务管理专业的学生对自身专业没有正确的认识，在职业选择上更多的是偏重于会计;二是教学方式基本相同，实际教学过程中更多的是让学生掌握财务理论，学会公式套用，缺乏案例分析与讨论课程。这种模式下培养出的财务人员与会计人员差别不大，难以满足用人单位的需要。

三、财务管理专业教学改革对策建议

财务管理在企业管理中占据重要地位，随着经济的发展以及管理手段的改进，企业对财务人员的要求越来越高。如何积极进行教学改革，针对用人单位的需求培养出高素质人才已成为高校面临的一个重要问题。

1.全面设置相关专业课程，优化学生知识结构

实际工作中仅具备财务管理专业知识，而欠缺金融、经济、法律、税务等相关专业知识的人员很难全面开展财务管理工作，财务人员不懂金融、经济，就很难从微观以及宏观角度对企业财务状况进行准确把握。高素质的财务管理人才必须具备的首要条件就是要有完善的知识结构，因此，高等院校应全面设置相关专业课程，改变过去仅重视财务管理专业课程，而轻视相关专业课程的做法，切实加强对金融、经济、法律、税务等专业知识的重视程度。在设置财务管理专业课程的同时，循序渐进地设置经济、法律、税务、金融的专业课程，在授课过程中应注意提示学生学科之间的联系，促使学生在完善自身知识结构的同时注意学科间的融会贯通。

2.增加职业道德教育课程

财务管理工作可以说是高危行业，财务人员没有较高的职业修养不仅可能给自身带来麻烦，也有可能给企业带来危机。为培养满足企业需要的高素质财务工作者，高等院校在注重学生业务知识学习的同时必须对学生的职业道德教育以及职业道德修养给予充分重视。一是可以在各个学期增加职业道德教育课程，让学生深刻认识到财务管理工作的特点以及财务工作者所应具备的职业操守;二是可以开展讲座，以反面教材作为宣传教育的内容对学生进行警示教育。

3.增加实践课程的比重

财务管理是一项实践性很强的工作，仅注重理论教育的教学方式很容易令学生眼高手低。因此，如何提高学生的职业能力，使其尽快适应企业的工作环境成为高等院校教学改革的一项重要内容。高等院校应充分提高实践教学的比重：一是重视实践教学，在教学过程中结合ERP沙盘模拟等仿真软件开展教学活动，配合财务管理专业的学习开展案例分析课程，以增强学生利用理论知识解决问题的能力;二是安排实习机会，高校可以和企业建立校企合作关系，每个学期安排学生到合作企业进行学习，了解企业真实的财务管理工作状况，摆脱过去学生实习的管理方式，将学生每个学期的实习状况进行反馈计入学分。

4.明确财务管理专业教学定位

财务与会计之间存在高度的关联性，财务管理需要会计提供信息，以便于分析、预测和决策，但两者之间也存在着很大差别：会计主要是对实际发生事项的核算，财务人员需要决策和预测，财务活动中面临着瞬息万变的社会经济环境，需要对一系列突发事项作出迅速反应，这就决定财务管理人员应具备较高公关能力以及决策能力等，从而要求高等院校在财务管理与会计学科教育上必须进行区分，明确财务不等于会计，在教学培养上两者应该是有区别的，从而促使高校真正按财务管理专业的特点以及企业要求进行学科教育，而不是按会计学科培养出顶着财务专业的名号实际仍以会计为就业取向的工作者。

参考文献：

[1]温素彬，彭敏，王碧亮.财务管理专业人才市场需求状况的调查分析[J].会计研究，2009，（12）.

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关键词：地方高校;财务管理专业;实践教学;校地合作

中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)04-0123-04

实践是检验真理的唯一标准，也是创新能力形成的唯一动力源。人才的创造性主要是在实践中培养出来的。实践教学是实现人才培养目标的重要环节，是培养大学生系统思维、动手能力和创新能力的关键手段。同时市场经济发展的客观要求需要大量的具有动手实践能力的创新应用型高级人才，地方高等院校承担着这一任务。

一、当前地方高校财务管理专业

实践教学面临的挑战和困境（一）财务管理工作特点对实践教学的挑战

财务管理首先是一种创造性价值管理。而价值管理是基于资本市场这个主体的，而资本市场本身就是千变万化的，市场是没有标准化的作业。环境造就千变万化的市场，如何在学校课堂上模拟出这样的市场环境呢？这是当前财务管理课堂实践面临的难题。其次财务管理是一项综合性管理工作，与企业各方面具有广泛的联系。透过财务信息企业每个部门都会通过资金的收付与财务管理部门发生联系。这样我们发现要在财务管理实验室复制企业的全方位活动和安排完全独立的财务管理实验，也是实践教学安排的难点。

（二）企业财务管理主体内容对实践教学的挑战

财务管理的基本内容总括两项：筹资管理和投资管理。要求学生的专业技能中包括必须熟悉国家财政政策、货币政策、投融资政策、未来产业发展政策和经济法律法规等，这样的专业人才对不管是宏观层面如政府的项目投融资还是微观层面如企业的项目投融资都是非常适合的，让学生在学校期间就参与到实际的投融资项目中去或者高仿真的项目运作中去，这样的人才成品在进入社会时才能缩短学生的继续培养的时间成本和物质成本。而我们的纯粹课堂教学是不可能复制国家经济环境或者地方政府环境的。

（三）财务管理专业现有主要实践教学设置的困境

1. 纯粹校企合作的挑战

应对财务管理的管理内容，大多数地方高校都努力提高学校实训的仿真性和实践多层次性，其中校企合作就是比较好的实践培养方法。我们在肯定这种实践教学的时候，要谈的是纯粹的校企合作是难以长期维持的。从企业来说投融资项目都具有一定的商业机密性，要让学生 真正参与这样的项目是相当困难的，学生毕竟不是员工，是不受企业体制约束的。从学校来说，这样的方法只能解决极少量的学生，对扩张后的高校是不适合的，而且高校不可能让很多的企业都接受并参与到学生的实践教学培养中去，可以说双方缺少一个类似公证和沟通的服务者、监督者，这样就极可能形成人才培养的恶性循环：企业需要学生毕业后能迅速成长，但不愿提供让其成长的时间和金钱成本，学校想提供企业需要的财务管理人才，但缺少强化学生应用性的基地和平台，这样实际双方都达不到目的，但校企要真正合作又缺少具有公信力的媒介。

2. 学校实训的困境

实践教学课程的仿真性一直是实践教学追求的目标。长期以来该专业的实践教学课程设置依附于会计学的情况较多。由于财务管理专业本身从会计专业中分离出来，带上会计的深刻烙印是完全可以理解的，但财务管理活动更倾向于没有完全制度框架下的创造性活动，所以完全标准化的会计仿真实践教学是不能适应我们对财务管理人才的培养目标的要求的。

二、实践教学创新模式

――校地合作的可行性校地合作是院校与院校地理位置所处或者其他区域范围内的地方政府、企业等部门的合作。［1］

（一）世界高等教育发展的共识基础

2009年7月世界高等教育大会在联合国教科文组织总部巴黎召开，会议最后通过的公报在“学习研究与创新”中提出 “高等教育机构应拓展研究和教学领域，找出与人口健康发展有关问题的解决方法，并为与地方相关的科学和技术构建强大的基础。”“本土的知识系统能扩大对新兴挑战的理解，高等教育机构应与社区和民间团体建立互惠合作的伙伴关系，促进相关知识的共享和传播。”这些成果在2010年第四届中外大学校长论坛上再次成为重要的议题并达成基于高等教育未来发展的共识。我们从这些信息中能够充分体会并理解高等教育的本土化、地方化是高等院校的社会责任的现实体现，同时创新并灵活组织基础研究和应用研究的研究体系促进服务地方社会也成为现代高等教育的重要功能之一。

（二）地方高等院校和地方政府的双向良性互动的需求

当前，我国地方经济发展迅速，各地竞相挖掘地方特色经济，甚至组成区域联盟，尤其需要强有力的人才和智力支持。就地方政府而言，有必要进一步加强对高等教育社会地位和作用的认识，强化政府职能，统筹规划地方高等教育，高度重视地方大学的建设发展，在政策导向、城市规划、经费投入、校园建设、师资队伍建设、学科建设、学校周边环境建设等方面给予高校更大的扶持，促进区域院校尽快提高办学水平，提升服务地方的能力，在服务地方经济社会发展中真正发挥作用；就高校而言，要充分认识到地方经济社会发展是高等教育发展的动因和条件，转变教育观念，创新教育理念，加强与地方的合作和交流，主动承担起促进地方社会进步和经济发展的神圣使命。［2］

（三）地方高校财务管理人才培养目标定位和要求的需求

我国高等院校的分层次人才培养体系已经逐步形成，地方高校大多数都根据自身特点提出为地方经济服务，培养适合地方发展的应用型人才。对财务管理人才的培养定位地方高校具有一定的同质性，如要求掌握管理学、经济学、财务与金融管理、会计学、财政学基本理论和基本知识；掌握投资和融资的定性、定量分析方法，以及计算机辅助解决管理问题的能力；熟悉我国有关财务与金融管理方针、政策、法规，以及了解国际相关惯例与规则；具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决投融资实际问题能力等。

这些具有同质性的目标定位和培养要求都直接表达了人才的“应用性”、“创新性”和“学科融合性”特色，这些要求从财政、金融、管理等各个方面贯彻在财务管理的投融资里面。投融资从主体来说，不外乎宏观和微观两个层面，政府投融资和企业投融资都是财务管理，而政府的投融资是企业投融资的导向，所以校地合作就可能成为财务管理专业实践教学的一种有效的体现创新性、应用性和学科融合性的手段，这样可以在尽可能的程度上缓解单纯校企合作和课堂实训的压力。

三、地方高校培养财务管

理人才校地合作探索（一）基本原则

1.创新应用型人才必须创新实践教学。学生的应用性离不开实践教学，创造性离不开创新实践教学。学生只有在实践中追求创新才能成为具有创新能力的应用型人才。也就是说在校地合作这样的实践教学中要将实践教学的创新型和人才的创新教育结合在一起。

2.校地合作可以开展多种形式，应因人、因时、因地制宜，根据学生的不同特点和所处的不同发展阶段，将教学计划中的社会调查、学年论文、毕业论文、课程实训等融合在校地合作中。

3.创新实践教学必须能体现校地双向互动。双向才能形成良性循环，这样的实践教学才能持续下去。

（二）校地合作的探索

要开展有效的校地合作，培养创新型财务管理专业应用型人才，可以探讨如下：.

1.一个目标

创新财务管理实践教学，服务地方经济发展。政府在现代社会有着引导社会投融资的责任，地方经济的发展离不开政府的各项产业、经济、金融等政策的引导，而这些正是财务管理人才的作用领域，因此我们将财务管理的实践教学融入地方经济发展中，实现地方高等院校服务地方经济发展，同时促进专业实践教学创新的良性循环。

2.两个层次+八个模块

应用基础实践和应用发展实践，并拆分成相应的细化的实践模块，分解应用性技能需求，再掌握综合分析能力。应用基础模块主要针对财务管理人才培养的某单项技能，应用发展模块倾向于人才培养中财务管理能力的综合技能。见下面实践教学课程体系构成图。

3.三种合作流向

这种合作是双向的，从企业投融资到政府投融资都在这样的校地合作模式中。

4．四种合作模式：

（1）校地合作以科研项目为合作基础。这种模式是地方政府首先表现为主动，通常的模式是地方政府围绕产业投融资等课题，要求和熟悉地方经济环境的高校合作。地方政府出资，高校出人，这样高校既解决实践不足又有资金支持，更为地方发展服务。企业有政府扶持，不会排斥参与到学生的实践教学中去。

（2）校地合作建立实训基地。建立实习基地，是保证实践教学的重要条件。按照校地相互提供服务、互惠互利的原则，比如和地方财政局合作，由学校财务管理专业人员为企业的财务、会计人员进行继续教育培训和职业教育培训，企业为财务管理学生提供实习场所和其他条件。

（3）财务管理人才的创业教育实践

财务管理的特点向我们展示了这是一项富有创造性的工作。尤其是投融资的主要内容更是为大学生创业打下了理论基础。目前大学生作为人力资源中的优质资源，具有一定的研究开发能力和创新能力，自主创业理应成为大学生就业的新趋势。而且在国家鼓励政策的出台下，有很多地方政府专门开辟大学生创业园区或者大学生创业教育基地。任何创业都离不开投融资，可以说财务管理专业是最适合进行创业实践教育的专业。要提供这样高实践性的教育，和地方合作进入地方的创业园或者创业基地，与正在创业的团队进行合作、组织创业团队或者进行创业可行性规划等是非常理想的模式。而地方政府也可以根据自己对人才的需求，从创业教育中获得适合地方发展的财务管理人才。而且还可以通过校地合作，利用当地政府资源，聘请校外专家进行兼职指导，引进企业家导师，在企业设立各类实习实训基地，能为学生创业教育提供专业性指导，也能为地方性高校的创业教育提供较多的实践平台。

（4）校地合作提供投融资调研报告。这种模式和科研项目既有联系又有区别。这种模式的主动权在高等院校的实践内容的设计上。在社会调查和创业实践环节的设计上，教学内容紧紧围绕地方经济文化发展的重心，这也是实践“校地合作”成功的关键问题，如对市场区位与产业投融资趋势等问题进行实地观察和调查, 以便于对区域投融资信息系统相关问题进行分析研究，为地方政府的投融资布局提供科学的决策依据，很容易引起地方政府的重视并予以资助。这种模式下的地方政府的作用和优势尤其突出。没有地方政府的“通行证”，学生不可能到机关或者企业进行调研，而财务管理本身涉及的面广，如以银行为代表的金融业，提供未来投资方向的发改委，地方政府的财政政策，投融资所涉及的行业等等。校地合作让学生参与到地方政府中的投融资的领域调查，为政策决策提供调研报告依据。

总之我们认为财务管理是一项创造性的资本市场活动，实践教育应贯穿该专业教育的全过程。在设计出的基础模块和实践模块基础上，教师应着重进一步研究每一项实践教育和校地合作的可行条件，这样才能推动财务管理专业实践教学课程的优化和整个教学课程的完善。

［参考文献］［1］何根海，张勇.校地合作共建视野中政府与高校角色定位研究［J］.中国高教研究,2009，(9).

［2］何根海,刘国庆.池州学院实施校地合作共建模式的实践与研究［J］.池州学院学报,2009,(4).

［3］程光旭.创新人才培养模式，着力培养创新人才［J］.中国高等教育，2009，（1）.

［4］蒲蕊.高等教育与区域互动中政府的角色和作用［J］.武汉大学学报（哲社版），2007，（3）.

［5］王,宋斐.浅谈广东校地合作中的问题与对策［J］.当代教育论坛(宏观教育研究)，2007，（2）.

［6］彭晓英,张庆华.高校经济管理类专业实践教学一体化模式改革的研究［J］.经济师，2011，（4）.

［7］刘巧芝,柯羽.校地合作：地方高校大学生创业教育模式探讨［J］.科技创业月刊，2010，（10）.

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关键词:学校;财务风险;管理与控制

21世纪的一个最基本特征是经济一体化和教育社会化,为适应这一潮流,我国的高等院校正在深化改革,实现“四化”,即办学形式多样化、投资主体多元化,经济行为市场化、学校后勤社会化。我校作为国家重点中职院校、兵团职业院校的龙头,正参照高校管理模式,完善财务制度,减少财务风险。

学校财务风险指学校运营过程中因资金运动而带来的风险,集中采现在预算收支不平衡、资本结构不合理等方面。同时,随着教育体制改革的不断深入,我国中职教育事业快速发展,我校也在原有的基础上进行改造扩建,我校基建资金的主要来源有:国家拨款、事业结余等。合理、高效地使用这些资金,避免损失和浪费是目前我校发展的主要问题。

学校作为市场经济条件下特殊的经济主体,随着其发展与建设,也存在一定的财务风险。学校财务风险其形成的根本原因是现金收付实现制、教育事业经费和教育基建投资分离核算制度缺陷,诱因是学校事业收入的季节性与支出刚性的矛盾,应严格执行预算审批制度,加强成本核算意识,完善项目核算辅助帐,监控账外债务的变动情况,建立财务风险责任制,引进社会力量改革校办企业。

1本校财务风险的来源

1.1成本意识淡薄可能引起的支付风险

虽然近年来,我校加强了部门成本核算力度,但仍有部分部门、专业系对于专业设置、课程设置及安排和教师聘用,从不进行成本核算,致使部分专业或培训不但不能赚取收益,还会造成支付教师各项费用的困难。

1.2大额采购活动、维修工程形成的欠款可能引起的支付风险

大额采购是指学校成批量采购教学仪器设备、家具、用具等,这类采购一般合同约定货到验收合格后付款,并且供货方亦习惯按付款进度开具销货发票,因而所签购货款一般都没有进入学校的负债账簿中,财务部门难以监控,一旦大批欠款到期,往往会造成支付困难。

1.3后勤的粗放式管理可能引起的支付风险

到目前为止,我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成的管理漏洞,如:大宗采买较随意,不办理统一采购报批手续、不经正常手续订立采买合同等,这种随意性的管理方式,严重影响了学校正常预算开支,容易造成支付困难。

1.4基建工程欠款可能引起的支付风险

近年来,我校明显加大了基建投资规模,办学条件“瓶颈”迅速转变为资金“瓶颈”,基建的投资规模及工程款的支付在一定程度上影响了投资项目的完成进度。

2本校采取应对财务风险的措施

2.1尽快建立财务风险预警机制

财务风险预警机制的建立对学校确定长期发展思路意义重大,它是对学校各项经济活动中潜在的财务风险和财务管理指标进行实时监控的系统,贯穿于学校经济活动全过程,通过对管理对象分别制定相应的财务风险控制指标,以财务报袭、预算指标及其他相关财务资料为依据,采用数学模型、比例分析等一般方法,达到整体控制风险的目的。

2.2加强预算管理

学校预算是根据学校事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。一方面要求提高预算与事业发展计划的关联性,确保预算的有效性;另一方面要求提高预算的前瞻性,从而发挥预算在学校事业发展中的积极作用;此外还要通过行政手段保证预算的严肃性,通过加强预算管理,提高资金使用的计划性。

2.3健全内部控制

内部控制是保障管理目标实现的管理手段。健全完善的财务内部控制系统将有助于营造安全、高效的资金运行环境,有效实施资金安全防范,确保资金效益的发挥。

(1)营造良好的财务内部控制环境。学校管理层应充分重视财务内部控制环境建设,积极支持和参与财务内部控制,将资金的安全作为控制的主要目标,确保财务内部控制的完整性、合理性和有效性。

(2)构建安全高效的会计系统。从会计业务流程中涉及资金业务的重点环节着手,通过建立会计责任制和操作规程,加强资金内部控制。超级秘书网

(3)着力构建规范的控制程序。控制程序是为合理地保证管理目标的实现,实施管理指令、化解财务风险而采取的财经政策和程序。应坚持不相容岗位相分离的基本原则,明确涉及资金支付和流动相关岗位的职责和权限;制定财务收支审批管理办法和重大费用支出审批与授权制度;建立严格的资金收付授权批准制度;建立财务重大事项(包括大额资金收支)报告制度等等。

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[关键词]技工院校；教学管理；业务能力

随着经济发展融入全球化的步伐加快，用人单位对技能型人才的要求更加严格和多样化，技工院校如何培养出受社会广泛欢迎的高质量人才已成为检验学校办学水平的试金石。技工院校教学管理队伍人员的素质及水平的高低是影响高质量人才培养的重要因素之一。

一、技工院校教学管理人员存在的主要问题及原因分析

1.技工教育现状难以吸引优秀人才从事教学管理工作。技工院校招收的学生都是高考和中考淘汰的学生，即社会上普遍认为的“差生”，文化素质低，接受能力差，难教难管。因此，技工院校对教学管理人员的能力水平要求本应高于其他院校，但目前情况却正好相反。技工院校现有教学管理人员参差不齐，由于历史和现实等方面原因，教学管理人员中有一部分人员工作能力和水平较低，囿于体制原因又不得不安排在教学管理岗位。同时，管理岗位待遇相比教学一线要低，有能力的教师愿意从事教学管理工作的积极性自然不高。而在实际教学管理工作中，能力强的承担了大量而繁重的工作，而能力弱的反而没什么事可做，正所谓“会干能干的累死，不会干干不了的歇死”。

2.自我学习和提高的意识不强。部分教学管理人员自认为工作过得去，没有危机意识，得过且过。他们在工作中不是努力学习新技术和新知识，刻苦认真地钻研业务，而是安于现状，因循守旧，不求创新，已越来越跟不上职业教育改革发展的需要了。

3.外出学习交流机会较少，视野不够开阔。技工院校由于历史原因，原有基础薄弱。近年来，由于规模不断扩大，原有条件已远不能满足教学和生活需要，因而在基础设施方面陆续投入了大量资金用于建设，负债沉重；同时，还面临员工收入逐年提高的压力。因此，很多技工院校用于教学管理人员外出培训学习的费用非常少，个别领导甚至还把外出学习看成是浪费和负担，常年不安排人员外出学习进修，教学管理工作乏善可陈，毫无新意。

二、提高教学管理人员业务能力的途径

1.争取国家财政的大力支持，加强教学管理人员的培训工作。目前，大多数技工学校负债较重，偿还能力弱，而有些学校则根本就没有教学管理人员培训的经费。因此，应多渠道争取国家财政和地方财政的大力支持，如果成功，技工院校就可以将更多的资金用于教学管理队伍建设和人员培训等工作，切实提高教学管理人员综合素质和管理水平。同时，学校还需要建立教学管理人员培训学习长效机制，不断提高综合素质和管理水平。除学校组织各种培训外，还应定期安排管理人员参加国家、省和高校组织的培训和学习，学习新知识和新技术，接受新理念和新方法，紧跟时展步伐，使管理人员具有全球战略眼光和国际视野。为鼓励教学管理人员积极参加学习和业务培训，对外出培训的管理人员应给予一定的经费补助。

2.技工院校要完善内部管理机制，形成良好的工作氛围。为充分调动教学管理人员工作积极性，学校要根据现代职业教育发展要求，制订和完善切实可行的岗位管理制度和办法。比如，通过自身努力获取了与岗位要求相关技能证书的，学校全额报销学习办证费用；能力强的可予重用，或在职称评定和评优等方面优先；所有岗位实行竞聘上岗，在学校内全面形成努力钻研业务、能者上庸者下的良好工作氛围。

3.定期进行岗位交流。教学管理是一项专业性较强的工作，不同的岗位之间有着密不可分的联系。如能定期地进行适度的岗位交流，必将有利于教学管理人员对全校教学管理工作的全面整体把握，提升综合管理能力，对学校教学管理工作是非常有益的。在学校内部进行交流的同时，技工院校之间也可以根据各自实际情况，相互友好沟通，进行岗位交流。通过技工院校之间的校际交流，可以了解和学习对方学校好的管理经验和方法，做到互相促进、共同提高。

提升技工院校教学管理人员业务能力和管理水平是一项长期而艰巨的工作，其是否真正落实到位，不但关乎技工院校办学实力和水平，更关系到能否培养出社会需要的合格技能型人才。相信有国家和相关上级部门的大力支持，只要我们坚持不懈地努力，就一定能造就出一流的教学管理队伍，培育出高素质的教学管理人才。

参考文献