疾病预防活动策划方案十篇

疾病预防活动策划方案篇1

一、项目内容

（一）按照《扩大国家免疫规划实施方案》，继续在全县范围内使用乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、麻腮风疫苗、甲肝减毒活疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑减毒活疫苗对适龄儿童进行常规接种。

（二）对重点人群进行脊灰疫苗、麻疹风疹疫苗等针对性疫苗接种，加快消除麻疹和控制乙肝，保证目标人群接种率达到规定的要求，确保全县麻疹发病率为零。

（三）在全县开展扩大国家免疫规划疫苗查漏补种月活动，对既往漏种扩大国家免疫规划疫苗的儿童接种相应的疫苗。

（四）发生钩端螺旋体病疫情或发生洪涝灾害可能导致钩端螺旋体病暴发流行时，对重点人群进行钩体疫苗应急接种。

通过接种上述疫苗，在适龄人群中预防乙型肝炎、结核病、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、甲型肝炎、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎、风疹、流行性腮腺炎、流行性出血热和钩端螺旋体病等传染病。

二、项目目标

（一）总目标

全面实施扩大国家免疫规划，巩固并提高国家免疫规划疫苗接种率，提高接种服务质量，继续保持无脊灰状态，消除麻疹，控制乙肝，进一步降低疫苗针对疾病的发病率。

（二）2014年工作指标

1、以乡为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖率100%，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到90％以上，其中含麻疹成份的疫苗接种率达到95%以上；国家免疫规划疫苗接种情况报告率以乡镇和接种门诊为单位达到100%。

2、全面实现县、乡儿童预防接种信息化管理，全县所有预防接种单位应将2005年1月1日以后出生儿童预防接种信息（补）录入客户端系统并上传至省服务器；以乡为单位儿童预防接种证打印率、接种信息上传及时率和接种单位数据及时备份率分别达90%以上、100%和100%；以县为单位，儿童个案重卡率低于0.2%。

3、以县为单位疑似预防接种异常反应（AEFI）报告乡级接种单位覆盖率达100%；48小时报告率达90%以上，48小时调查率达90%以上，疑似预防接种异常反应分类率达90%以上；

4、健全和完善麻疹监测网络，开展以病例个案为基础的发热出疹性病例症状监测，对所有疑似病例进行血清学诊断分类，开展麻疹监测工作的考核，提高麻疹监测的敏感性和监测系统运转质量。以县为单位，符合监测方案定义的麻疹暴发疫情调查处理率达到100％，麻疹疑似病例个案调查率达到100%，血清标本采集率达到95%以上；

5、全面实施扩大国家免疫规划，继续保持无脊灰状态，确保AFP各项监测指标达到国家要求；做好流脑、乙脑等疾病监测工作，进一步降低疫苗可预防传染病的发病率；

6、开展以《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应监测处置及补偿办法》等为内容的培训，促进全县疾病预防控制人才队伍业务能力的提升，提高我县公共卫生服务项目能力和水平；进一步加强宣传教育，做好“4.25”全国儿童预防接种日和“7.28世界肝炎日”宣传活动，普及预防接种知识，提高群众主动参与免疫规划意识；

7、建立与教育部门长效配合机制，配合教育部门做好儿童入托、入学接种证查验工作技术指导,保证新入托、入学儿童接种证查验率达到100%，应补种儿童完成全程补种率达到95%以上。

三、项目实施

（一）冷链设备装备和冷链系统运转维护

根据国家免疫规划冷链设备的要求，为保证疫苗全程冷链运输安全及基层冷链设备常规更新的需要，为全县预防接种单位共装备13台常温冰箱；根据全县冷链设备数，结合服务人口数补助各预防接种单位冷链运转维持经费。

（二）重点人群针对性疫苗接种

按照国家卫生计生委疾控局统一布置，组织开展对全县8月龄-4岁儿童进行麻疹风疹疫苗补充免疫（查漏补种）；按照全省维持无脊灰策略，组织开展对全县2─47月龄儿童进行脊灰疫苗补充免疫。

（三）免疫规划常规工作

按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《省扩大国家免疫规划实施方案》要求，各医疗机构应开展疫苗针对疾病监测、社会动员、宣传、培训等工作，确保各项国家免疫规划措施落到实处，保证全县继续保持无脊髓灰质炎状态，无白喉病例发生；降低疫苗针对疾病的发病率和死亡率，有效保护全县儿童的身体健康，促进社会稳定和经济发展。

（四）疾控机构服务能力建设

1、加强免疫规划服务能力建设。按照《省预防接种门诊星级评定标准（2014年版）》，积极开展预防接种星级门诊创建工作。

2、提升疾控系统人员服务能力。为强化医疗机构疾病预防控制责任意识，强化二级以上医疗机构、基层医疗卫生机构疾病预防控制规范化管理，2014年继续开展医疗机构疾病预防控制工作规范化考核工作。

3、加强传染病和健康监测，继续认真开展霍乱外环境和海水产品监测工作。

（五）预防接种异常反应补偿

为进一步做好我县疑似预防接种异常反应（AEFI）监测工作，预防接种单位、医疗机构等责任报告单位接到AEFI报告后，应按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》（以下简称《方案》）中规定的AEFI报告范围、时限和程序要求做好登记和上报工作，县疾病预防控制中心要按照《方案》的要求，对需要进行调查的AEFI，应当在接到报告后48小时内组织专家开展AEFI的调查诊断工作。

完善预防接种异常反应补偿机制，妥善处理预防接种异常反应。县疾病预防控制中心要高度重视并严格按照《省预防接种异常反应补偿办法（试行）》、《省脊髓灰质炎疫苗预防接种异常反应补偿办法（试行）》、《关于进一步规范预防接种异常反应补偿工作程序的通知》和《关于进一步做好预防接种异常反应处置工作的指导意见》（国卫疾控发〔2014〕19号）等文件的相关规定开展异常反应补偿工作，对需要进行补偿的异常反应病例，在收集齐全相关材料后，及时办理补偿手续，并尽快上报县卫生局。

四、工作措施

（一）加强领导，确保扩大国家免疫规划工作任务实现。

预防接种工作已纳入基本公共卫生服务项目和省政府深化医药卫生体制改革目标任务。各预防接种单位要继续将实施扩大国家免疫规划作为工作重点，切实加强领导，要在当地人民政府的领导下，会同教育部门，组织落实好扩大国家免疫规划工作，保证实现医改任务中提出的“国家免疫规划疫苗接种率以乡为单位达到90％以上”目标。

县疾病预防控制中心要切实加强一类疫苗供应、管理工作，确保扩大国家免疫规划工作顺利开展。县卫生局将严格按照省卫生厅《省第一类疫苗管理办法（暂行）》要求，加大对第一类疫苗使用管理的督查力度，坚决杜绝国家免疫规划疫苗失效、浪费和将国家免疫规划疫苗用于非免疫规划人群等现象，确保疫苗安全有效和有计划地分发使用。

（二）加大基本公共卫生服务经费管理，建立健全免疫规划经费保障机制。

预防接种纳入国家基本公共卫生服务项目，所需每接种1剂次5元补助经费从中央财政和省财政安排的基本公共卫生服务补助资金列支，并每年按辖区内上一年度实际接种剂次数×5元／剂次预留预防接种补助经费。县卫生局将严格按照《省预防接种补助经费使用管理办法（暂行）》（赣财社〔2008〕59号）规定，在年初及时将70%的补助经费预拨至承担国家免疫规划疫苗接种任务的接种单位（含首针接种的医疗机构），年末依据县卫生局对各预防接种单位的考核结果，合格者足额拨付余额，考核不合格者按要求扣减，不足部分在下一年度基本公共卫生服务补助资金补足。

同时，县财政要按照《省财政厅关于下达省级计划免疫规划专项资金计划通知》（赣财社〔2009〕217号）的要求，按1.77元/剂次的工作经费标准解决好本级工作经费，并将此工作经费纳入常规预算，建立扩大国家免疫规划经费长效保障机制，确保全县所有适龄儿童享受到国家免疫规划疫苗免费接种政策。各预防接种单位要按照省卫生厅《关于进一步加强我省预防接种工作的通知》（赣卫疾控字〔2012〕25号）要求，对承担预防接种工作入户宣传、摸底登记、预约通知等任务的村医或基层干部和接种人员根据承担任务数量、完成质量和及时性等情况给予1元/剂次标准的补助，激励其从事预防接种工作的积极性。

（三）加强管理，充分发挥设备作用。各预防接种单位要按照《疫苗储存和运输管理规范》和《省冷链设备管理办法（暂行）》的有关要求，加强冷链设备的管理，严格实施疫苗的冷链运转，做好扩大国家免疫规划疫苗的储存、运输、使用各环节的冷链监测和管理工作，对设备的使用、保管、调剂、报废等各个环节进行监管，并对设备使用效益进行评估。

（四）加强督导和考核，确保免疫规划各项措施落到实处。

县卫生局将继续按《省实施扩大国家免疫规划民生工程工作督导方案》加大督导检查力度，每两个月对各预防接种单位落实扩大国家免疫规划情况进行督导检查，及时发现工作中存在的问题和困难，督促和指导预防接种单位和人员及时改进工作。严厉查处违反免费政策、接种工作不落实、擅自开展群体性预防接种行为，确保免疫规划措施落到实处。同时，将免疫规划工作纳入疾病预防控制机构和医疗机构年度考核管理，签订目标责任书，明确工作责任和奖惩措施，对因国家免疫规划疫苗接种率达不到规定要求而导致发生疫苗针对疾病流行或发生预防接种事故的，追究直接责任人和主要负责人的责任。

县疾病预防控制中心要充分发挥指导培训作用，加大对各预防接种单位的技术指导、培训和考核，加强培训资料管理，具体包括：培训项目方案、通知文件、培训教材、考试成绩、进修鉴定等。人员培训考核结果记入本人业务技术档案。及时按计划分发国家免疫规划疫苗。重点检查各级冷链运转、疫苗管理、流动人口接种情况，确保免疫规划疫苗接种覆盖所有目标人群、不留盲点，确保把免疫规划工作落到实处，保障广大儿童身体健康。

疾病预防活动策划方案篇2

一、传染病的防治

（一）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

（二）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

（三）做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

（四）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率90%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。

（五）学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

（一）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

（二）落实《年—年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

（三）根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

（一）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

（二）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

（一）积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据呼伦贝尔市的工作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

疾病预防活动策划方案篇3

一、提高认识，加强领导，健全免疫规划与重点疾病防治工作保障机制

霍乱、艾滋病、狂犬病、血吸虫病、结核病、麻风病、传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感、禽流感等重点疾病严重危害人民群众健康的疾病，其防治效关系着全社会和谐稳定和经济社会又好又快发展的重要措施，因此各级政府、各相关部门要高度重视，加强对免疫规划与重点疾病防治工作指导，认真贯彻《中共*省委*省人民政府关于深化医药卫生体制改革意见》和《人民政府办公室关于印发〈医药卫生体制改革近期工作方案（2009-2010年）〉的通知》（凉府办函〔2009〕284号），继续加强艾滋病、结核、麻风等重点疾病防治与免疫规划工作，做到“一把手”抓组织落实，分管领导抓细节、抓具体措施实施。要分解疾病防治任务，建立重点疾病防治人员和经费投入机制，将重点疾病防治经费列入政府预算，确保各县市免疫规划专项经费、艾滋病防治专项经费、重点疾病健康教育经费、重点疾病防治项目配套经费落到实处。各部门要通力合作，在人、财、物上给予支持，形成政府领导、部门配合、卫生推动、全社会参与的疾病防治格局。继续实行、县市、乡镇、村、组、户逐级目标管理责任制，完善包县、县市包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户联动机制，进一步明确各级政府、卫生等相关部门及农户在疾病控制工作中应承担的职责与义务，把疾病防控纳入部门工作实施方案同安排、同检查、同考核。结合农村改厕、改水、移民搬迁等工作，努力改善农村卫生环境，提高防病能力。

二、认真落实以重点疾病健康教育为主的防治策略

要将艾滋病、结核病、血吸虫病、麻风病、狂犬病、霍乱、甲型H1N1流感、传染性非典型肺炎、禽流感等疾病防治教育工作纳入健康教育计划，采取行之有效的方法，扎实推进，逐步建立疾病预防控制长效机制。一是进一步增强乡镇、村、组三级基层干部和乡镇医生的工作责任心和疾病防治知识，提高开展健康教育工作的技能和预防控制重点疾病的能力。二是通过卫生宣教和行为干预，加强对餐饮业的管理，改变农村陈规陋习，改变农村群众不良生活、卫生习惯，引导群众选择健康、文明的生活方式。三是大力开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通与预防接种管理条例》、《艾滋病防治条例》、《预防控制狂犬病条例》等法律法规宣传教育活动，在农村普及基本卫生防病知识，增强广大群众防病就医意识，增强自我保护能力。

三、提高处置突发公共卫生事件的应急能力

加强卫生应急队伍建设，保持临床治疗、流行病学调查、现场疫点消毒、后勤保障、信息收集报告等应急反应小组成员队伍的稳定。在技术、资金、物资等方面做好应急准备。在培训人员时，各地应从实战出发，通过模拟演练，不断提高队伍应急反应能力。落实突发事件报告责任制，提高突发公共卫生事件信息报送的及时性和准确性。

四、免疫规划与重点疾病防治重点工作

（一）免疫规划工作。

认真贯彻《疫苗流通与预防接种管理条例》，按照分类指导原则，将免疫规划工作经费列入当地财政预算，严格执行免疫接种补助管理政策，落实本级配套经费，按时、按量、按质兑现补贴，充分调动接种人员工作积极性。加强对基层卫生人员的培训和管理，进一步规范冷链运转，建立和完善农村免疫规划接种证制度，定期开展预防接种和巡回医疗。实施国家扩大免疫规划，加大国家扩大免疫规划政策和预防接种知识的宣传力度，为适龄儿童提供卡介苗等11种疫苗接种，督促儿童家长依法监护子女接受免疫接种，消除免疫空白，提高有效接种率。实施国家重大公共卫生服务项目，全面做好2009-2010年乙肝疫苗补种项目，确保目标儿童接种率达到95%以上。巩固麻疹强化免疫成果，开展适龄儿童麻疹疫苗后续强化免疫活动，减少病例发生，力争基础免疫全程接种率在上年基础上提高10%，为实现2012年消除麻疹目标奠定坚实基础。完成相关疫苗强化免疫和应急接种，降低或杜绝免疫规划相关疾病发生。因免疫规划工作不到位而导致疫苗针对性疾病暴发流行等突发公共卫生事件发生的，将严肃追究相关责任人责任。

（二）艾滋病防治工作。

2010年，我艾滋病防治工作要在国家、省的领导下，按照《艾滋病防治五年规划》的目标要求，进一步完善政府主导、部门各负其责、全社会共同参与艾滋病综合防治的工作体系，全面落实艾滋病防治“百千万工程”、“七大工程一批中心”确立的综合防治措施，多管齐下，统筹推进。通过能力建设、健康教育、咨询检测、重点人群综合干预、艾滋病病人和感染者综合管理、艾滋病母婴阻断、免费抗病毒治疗、美沙酮维持治疗和关怀救助等各项工作的开展，提高综合防治能力，有力阻断和降低艾滋病传播与蔓延，减少新发感染率，降低病死率。

（三）霍乱防治工作。

认真分析疾病流行规律和国内外霍乱流行形势，克服松懈麻痹思想，按照《农村群体性聚餐餐饮管理意见》，继续完善我农村地区“死亡报告制度”、“农村聚餐申报制度”、“农村群体性聚餐管理制度”，加强“农村餐饮加工小组”建设，从源头抓起，消灭各种类型的不洁聚餐，杜绝霍乱等食源性疾病的暴发流行。进一步规范腹泻病门诊开诊工作，做到“逢疑必报、逢泻必检”。强化霍乱源监测，切实落实“早、小、严、实”霍乱防治措施和霍乱防治各项制度，努力消除一切潜在隐患。

（四）结核病防治工作。

继续加强第一、第四和第五轮全球基金结核病控制项目、中央补助结核病防治项目的实施。围绕项目实施，开展结核病健康教育，通过普及基本防病知识，落实“双免”政策，提高全各族群众主动就医意识。将流动人口纳入本地区结核病防治规划，使流动人口与当地人群一样享受国家免费政策。巩固现代结核病控制策略（DOTS）实施成果，提高传染性肺结核病人发现率和治愈率，降低传染性肺结核病人发病率和死亡率。力保以县市为单位，DOTS覆盖率达100％的标准。力争肺结核病人发现率、新发涂阳肺结核病人发现数、涂阳肺结核病人治愈率、医疗机构病人报告率、医疗机构转诊率、结防机构追踪到位率、病人系统管理率、病人家属筛查率等基本指标实现进一步提高。

（五）狂犬病防治工作。

针对我犬只数量大、犬只免疫率较低、散放严重等实际情况，各县市务必高度重视狂犬病防治工作，切实加强领导。进一步落实综合防控措施，明确工作责任，分解目标任务，按照政府统一组织领导、部门各负其责和全社会共同参与的原则，加强犬类动物管理，认真做好犬只免疫工作。进一步加强监测工作，及时扑杀病犬和无主犬，做好狂犬病防治工作。要采取多种形式宣传犬只免疫、犬只管理等知识和有关政策，提高群众狂防意识和自觉防疫意识，引导群众依法养犬、文明养犬。建立和完善由畜牧、公安、城管等组成的狂防工作队，深入城镇、社区（街道）和广大农村开展工作。对发生责任性狂犬病疫情的，要严格实行责任追究制。

（六）麻风病防治工作。

按照《*省麻风病防治规划（2006—2010年）》要求，认真贯彻“预防为主”的方针，坚持科学防治、巩固成果、持续发展、力争消除的原则，进一步加强对麻风病防治工作的统一领导，加大投入力度，大力实施健康教育，采取有力措施，强化病人诊断、治疗和管理，最大限度地早期发现和治疗新发、复发麻风病人，减少Ⅱ级畸残病人，降低畸残率，提高麻风病人生产、生活能力。

（七）血吸虫病防治工作。

以“血吸虫病防治综合项目”实施为核心，巩固“达标”成果。加强血吸虫病流行县市人民群众的健康教育，普及血吸虫病防治知识。建立以地方病防治办公室为中心的全血吸虫病防治管理指挥平台，统筹协调卫生、财政、农业、林业、畜牧、水利等部门在“血吸虫病综合防治项目”方面的职责，按照项目进度，实现2010年综合防治目标，按期完成达标任务。

（八）甲型H1N1流感、传染性非典型肺炎和高致病性禽流感等急性传染病防治工作。

各县市要按防治预案的要求，坚持预防为主、突出重点、分级反应、科学及理性防治的原则，落实重点地区、重点人群和重点部位的防控措施。规范发热门（急）诊开诊工作，严格预检分诊流程，加强发热病例、流感样病例和不明原因肺炎的监测和报告，及时做好病例发现和医疗救治工作，继续做好重点人群疫苗接种。从人员、技术、物资、资金等方面做好应急准备，提高甲型H1N1流感、传染性非典型肺炎和高致病性禽流感等疾病的应对能力。密切关注国内外疫情变化趋势和病毒变异等情况，随时掌握疫情信息，及时调整完善防控策略。

疾病预防活动策划方案篇4

一、传染病的防治

（一）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

（二）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

（三）做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

（四）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率90%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。

（五）学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划（XX—2011年）》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

（一）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

（二）落实《XX年—2012年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

（三）根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

（一）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

（二）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

（一）积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据呼伦贝尔市的工作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

五、健康教育与健康促进

学习贯彻全国《健康教育与健康促进工作纲要》，根据《呼伦贝尔市卫生系统健康教育规范》，将健康教育与健康促进工作纳入到全市目标管理责任状，实行目标管理。结合重要卫生日，组织开展大型宣传活动，普及群众防病知识。加强学校健康教育与健康促进工作，确保全市中小学校健康教育开课率100%。深入开展健康教育与健康促进示范医院创建工作，促进卫生行业健康教育与健康促进上新水平。

疾病预防活动策划方案篇5

一、传染病的防治

（一）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

（二）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

（三）做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

（四）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率90%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。

（五）学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划（今年—今年）》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

（一）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

（二）落实《今年—明年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

（三）根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

（一）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

（二）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

（一）积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据呼伦贝尔市的工作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

疾病预防活动策划方案篇6

一、肯定成绩，总结经验，坚定做好疾病预防控制和卫生应急工作的信心

过去的五年，是我省疾病控制和卫生应急工作发展史上极不平凡的五年。我们经受住了非典的考验，有效控制了艾滋病、结核病和人禽流感等重大传染病，战胜了沿淮地区严重的洪涝灾害，妥善处置了各种突发公共卫生事件，疾病预防控制机构基础设施和设备装备明显改善，人员素质和业务能力不断提高，应急队伍从无到有，应急机制逐步完善。过去的五年中，我们的思想观念和工作思路也发生了重要转变，疾控机构和医疗机构的协作更加紧密，“预防为主、防治结合”的卫生工作方针得到进一步的贯彻落实，信息网络直报系统、现场流行病学等新的科技手段和方法在疾控和应急工作中得到普遍运用。因此，过去的五年是我省疾病预防控制和应急工作战胜各种困难、快速发展的五年，是我们转变思想、开拓创新的五年。

——城乡公共卫生体系建设基本完成。省、市、县完成了疾病预防控制、卫生监督机构体制改革，通过实施国债项目和地方配套资金12亿元，完成了79个疾病预防控制机构、96个传染病医院、救援中心、传染病病区基础设施建设。各级共投入近3000多万元为1800个乡镇卫生院配备了计算机和相关设备，乡镇卫生院已完成与县级疾病预防控制中心信息网络的连接，实现了传染病疫情和突发公共卫生事件的网络直报。

——重大传染病得到有效控制。全省连续5年完成了甲、乙类法定报告传染病总发病率控制在300/10万以下的省政府责任目标，霍乱、出血热等急性传染病控制在历史低位水平，麻风、丝虫病得到基本消除，特别是影响我省人民群众的艾滋病、结核病、血吸虫病和疟疾的防治工作取得显著成效。艾滋病通过落实国家“四免一关怀政策”，同时我省在艾滋病重点村还实施了“四个一、三条线”工程，艾滋病人得到有效关怀和救助；血吸虫病实行“两免一补助”以及“三防一控”的综合治理控制传染源的措施，急感病例下降到历史最低水平；结核病实施DOTS策略，新发涂阳病人发现达70%以上，治愈率达85%以上；疟疾通过实施“三大战役”，在疫情连续8年上升后，2007年报告病例首次下降。

——有效处置了突发疫情和公共卫生事件。我们及时有效地控制了2003、2004年发生的非典疫情，2005年、2006年及2007年发生的禽流感疫情，夺取了2003年、2005年、2006年及2007年沿淮救灾防病和今年抗雪防冻的胜利，妥善处置了多起中毒事件和医疗急救事件。2007年，我省报告的67起突发公共卫生事件，43起未达到分级标准的突发事件，都得到了及时、科学、规范的处置，突发事件的起数、涉及发病人数和死亡人数都比上年大幅度下降。

——初步建立了覆盖全省的卫生应急组织管理体系和工作机制。近年来全省应急工作队伍和能力建设进展可以用一句话概括，即建立了四个应急工作体系、完善了三个机制、实施了两个储备、实现了一个目标，四个应急工作体系是指建立健全卫生应急组织管理体系、应急预案体系、卫生应急指挥决策体系、信息网络体系。三个机制是指监测预警机制、公共卫生事件风险沟通机制、部门协调沟通机制。两个储备是指队伍能力储备、应急物资储备，一个目标是指科学处置、规范应对、保护生命、减少损失的卫生应急工作总目标。

——免疫规划工作成果不断得到巩固和扩大。全省儿童免疫规划“五苗”接种率农村以乡镇为单位、城市以街道为单位始终保持在95％以上，全省继续保持无脊灰状态，连续12年无白喉病例报告，其他免疫规划针对传染病发病率维持在低水平。

——环境卫生状况显著改善。近年来随着我省经济的发展，各地积极开展了卫生城市、卫生镇、卫生村和卫生单位创建活动，农村开展改水、改厕活动，有效改善了城乡居民的居住环境。目前我省有1个国家卫生城市、4个国家卫生镇（县城），还创建了一批省级卫生城镇和卫生先进单位，农村改水受益率达98%，自来水普及率达39.49%，卫生厕所普及率达到55.59%。

成绩令人鼓舞，经验更是弥足珍贵，总结5年来全省疾病预防控制和应急工作的经验有以下几个方面：

一是各级党委、政府对疾病预防控制工作的领导和重视是我们做好疾病预防控制工作的前提和保障。疾病防控和卫生应急工作是卫生工作的基本核心内容之一。2003年以来，在中央及省委、省政府的正确领导下，各级政府对公共卫生工作更加重视，为公共卫生带来了前所未有的发展机遇，公共卫生投入不断加大，才使得包括疾病预防控制和卫生应急工作在内的公共卫生工作取得快速发展。

二是群防群控、部门协调、全社会参与是做好疾病预防控制和应急工作的有效机制。疾病预防控制和应急工作的社会性很强，需要人民群众的广泛参与，需要各相关部门的密切配合，这是我们战胜非典、控制艾滋病、结核病、血吸虫病、疟疾等重大传染病的一条重要经验。

三是预防为主、防治结合是我们必须始终坚持贯彻的方针。不单是传染病要注重预防，对一些影响人民群众身体健康的高血压、肿瘤等慢性非传染病也要通过实施干预措施，积极倡导健康生活方式，实行早预防。在坚持预防为主方针的同时，我们高度重视病人的医疗救治工作，防治结合更加紧密。

四是依法防治、科学防治是疾病预防控制和应急工作的有效手段。近年来，各级卫生部门大力贯彻传染病防治法等法律法规，努力营造疾病预防控制和应急工作的良好氛围和群众基础。我们还出台了一系列规范文件和工作预案，使得疾病预防控制和公共卫生应急处置有法可依、有章可循。同时，我们努力发现和遵循传染病防治和突发公共卫生事件处置的客观规律，坚持科学防治，把对社会的震荡和造成的损失降低到最低程度。

二、认清形势，统一思想，明确疾病预防控制和应急工作的目标任务

成绩属于过去，未来充满挑战。在总结成绩的同时，我们要清醒地看到，疾病预防控制和卫生应急工作的形势还十分严峻，任务极其艰巨。一是艾滋病、结核病、血吸虫病和疟疾等重大传染病的防治任务还十分繁重，农村地区和流动人口的传染病防控问题已经成为工作中需要突破的瓶颈。二是新发传染病防控和突发公共卫生事件处置形势不容乐观。一方面，非典、禽流感等新发传染的防控工作不能有丝毫的放松；另一方面，由于我国正处在改革发展的重要机遇期，面临环境、资源、人口的压力以及效率与公平等诸多矛盾，是社会结构变动、群体矛盾增多、风险隐患易发的时期，包括突发公共卫生事件在内的突发事件应对工作面临前所未有的挑战。三是疾病预防控制机构尚未建立可持续发展的良性发展机制。一方面疾病预防控制机构承担的公共卫生任务越来越重，而另一方面很多地方财政保障政策还没有完全落实到位，给疾病预防控制和卫生应急工作的运行和发展带来很大困难。四是卫生应急管理网络还不健全，大部分市没有专门卫生应急办公室，许多县卫生局还没有确定专门机构和人员负责卫生应急管理工作。各级卫生行政部门和疾病预防控制机构的负责同志，对存在的问题一定要有清醒的认识，必须进一步解放思想，继续深化改革，努力克服前进中的困难和问题，努力开创我省疾病预防控制和卫生应急工作的新局面。我认为，应该把握好以下几个问题。

（一）充分认识疾病预防控制和卫生应急工作的重要意义，增强工作的责任感使命感和紧迫感

疾病预防控制和卫生应急工作与人民群众生命健康息息相关，作为实现基本卫生保健制度的基础工程，疾病预防控制和卫生应急工作不仅仅是保证人民身体健康和生命安全的问题，而且关系到国家经济发展、社会政治稳定和国家安全，是实现人人享有公共卫生和基本医疗服务的重要保证，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。做好疾病预防控制和卫生应急工作是关系民生、关系社会稳定、关系社会和谐的重要事业，也是衡量各级政府社会管理能力和公共服务水平、切实履行政府职能的重要标志。各级卫生行政部门一定要高度重视疾病预防控制和卫生应急工作，一定要把疾病预防控制和卫生应急工作作为卫生工作的重点和中心任务，当好党委政府的参谋，积极争取政策和支持，依法加强对疾病预防控制和卫生应急工作人力、财力、物力的投入，保证疾病预防控制工作的顺利开展。要始终牢固树立以人为本的公共卫生服务理念，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把维护人民群众的健康权利，保障人民群众生命安全，作为促进社会公平的重要内容，作为我们积极参与构建和谐社会的重要工作，优质高效地完成当地疾病预防控制和卫生应急工作。

（二）认真学习领会党的“十七大”精神，明确对疾病预防控制和卫生应急工作的新任务

卫生事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，一直得到党中央、国务院的高度重视。党的十七大把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要奋斗目标之一，将以人为本、以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，关注民生、保障民生、改善民生成为贯彻落实科学发展观的核心内容。党的十七大明确了今后卫生改革发展的主要任务和政策措施，提出“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，努力使全体人民“病有所医”，要求“完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。”

卫生部陈竺部长将基本医疗卫生服务概括为12项公共卫生服务和3项医疗服务，其中疾病预防控制、计划免疫、健康教育、精神卫生、卫生应急、职业病防治和安全饮用水等公共卫生服务，是各级疾病预防控制和卫生应急机构直接承担的任务。各级卫生行政部门及疾病预防控制和卫生应急机构要认真学习党的十七大精神，全面理解人人享有基本医疗卫生服务的深刻内涵，不断完善疾病预防控制服务体系和卫生应急网络，确定新的工作目标，实行严格的绩效考核，健全经费保障机制，努力为人民群众提供更多的、更优质的公共卫生服务。

（三）实施“健康中国2020”战略，迎接新的挑战

“健康中国2020”战略是从现在起，到2020年的卫生发展中长期规划，是实现人人享有基本医疗卫生服务奋斗目标的重要内容。这一战略分三步走，每个阶段都有具体的指标和措施，包括人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率、重大传染病和重大慢性疾病控制等与疾病预防控制密切相关的指标与措施。实施“健康中国2020”战略，疾病预防控制任务十分艰巨，我们要尽快根据我省经济社会发展、居民健康需求和主要健康危害控制等因素，组织专家制定并实施一批切实可行的行动计划，主要包括：艾滋病、结核病、血吸虫病、流感大流行防治行动计划，有效控制传染病流行；肝病防治行动计划，对儿童免费接种乙肝疫苗，大幅度降低感染人群。通过这些行动计划的实施，夯实公共卫生服务基础，以防控重大疾病为重点，认真落实各项措施，努力降低发病率。实施“健康中国2020”战略，既是对疾病预防控制和卫生应急工作的挑战，同时也是难得的发展机遇。通过这些行动计划的实施，努力将“预防为主”的卫生工作方针落到实处，有效减少各种疾病发生，促进疾病预防控制和卫生应急工作的全面发展。

三、突出工作重点，强化措施落实，全力以赴地完成2008年疾病预防控制和应急工作任务

（一）扎实推进疾控重点工作

1、不断推进疾病预防控制服务体系的能力建设。要进一步落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，明确疾病预防控制机构的功能定位和职责，探索建立科学规范的运行机制，积极推行定编、定岗，落实全额保障政策，建立和完善机构与绩效考核制度，改善内部管理，切实履行好公共服务职能。2007年，省卫生厅组织开展了市、县疾病预防控制机构评审，各地要针对评审过程中发现的问题积极进行整改，以此推动市、县疾病预防控制机构的规范化管理和综合能力建设。近年来，通过中央和各级财政对公共卫生的投入，特别是2006、2007年中央财政市、县疾病预防控制中心实验室建设项目的实施，可以说市、县疾控机构硬件设施已基本配备到位，今后两年我们要集中力量和资源重点加强人才队伍建设，重点是加强实验室检验、现场流行病学方面的人才培养和培训工作。

2、利用农村和社区卫生的快速发展机遇，推进基层疾病预防控制工作。社区疾病预防控制工作是社区卫生服务工作的重要内容，我们现在讲社区卫生机构的功能为“六位一体”，其中五项功能涉及公共卫生工作，因此社区就是防治结合、以防为主的一个前哨阵地，是建立健全公共卫生服务体系的重要组成部分。当前国家对新型农村合作医疗和社区卫生投入力度空前加大，我们要抓住这一有利时机，积极推进社区卫生服务机构、乡镇卫生院及防保站的规范化建设，切实做到疾病预防控制保障工作“重心下沉，关口前移”。要充分发挥社区、乡镇卫生机构在防治疾病方面的作用，应对人口老龄化、积极倡导推进健康生活方式等行动计划，加强对城市社区、农村乡镇疾病预防控制的指导和技术支持，依靠社区和乡镇为平台开展疾病综合防控，使疾病预防控制基础工作，在城市社区和农村乡镇落到实处。

3、全面实施扩大国家免疫规划工作。今年一类疫苗的免疫范围将从6苗防7病扩大到14苗防15病。实施扩大国家免疫规划，是一项涉及面很广的社会公益性工作，是贯彻“预防为主”方针、体现以人为本执政理念、高度关注民生、促进社会和谐的大事，是控制和消灭免疫针对性疾病的有效措施，受到千家万户的广泛关注。随着扩大国家免疫规划的逐步实施，免疫规划的工作量和工作内容大幅度增加，各地要认真做好有关准备工作，加强扩大免疫规划工作政策宣传，争取当地政府落实财政保障政策，切实加强对免疫规划工作人员的培训，对冷链设备进行扩容和补充更新，以适应扩大国家免疫规划工作需求，不断提高执行国家免疫规划的质量和效果。

4、继续加强艾滋病、结核病、血吸虫等重大传染病的防治工作。艾滋病防治要落实农民工、青少年和大学生等重点人群预防艾滋病宣传教育活动，提高城乡居民艾滋病防治知识知晓率；加强对性乱、吸毒等高危人群干预工作力度，扩大干预工作覆盖的场所，加强性病与艾滋病防治的结合；不断提高美沙酮门诊的维持治疗率和降低脱失率；进一步完善监测检测网络，及时发现艾滋病病人和感染者。结核病要继续推行现代结核病控制策略，加强疾控机构和医疗机构的协作，完善医疗机构的报病、转诊机制，提高新发涂阳肺结核病人的发现率，规范治疗，确保“全省新发涂阳肺结核病人发现率在70%以上、新涂阳肺结核病人治愈率在85%以上，初治涂阴病人完成治疗率达90%”目标的实现。血吸虫防治工作要按照2008年血防规划要求，突出重点、分类指导、各个击破。对未达到疫情控制的地区，在加强人畜同步查、治病的同时，组织实施改水、改厕、“以机带牛”、“封洲禁牧”等控制传染源为主的综合防治策略措施。各地还要认真组织实施好民生工程艾滋病、贫困结核病人、晚期血吸虫病人的医疗救治工作，高质量按时完成省政府下达的目标任务。

5、巩固疟疾防治成果，防止疫情反弹。2007年，在省政府的重视和领导下，省卫生厅组织重点市、县开展了休止期治疗、传染源清除、传播期扩大治疗等“三大战役”，有效遏制了疟疾疫情上升势头，全省疟疾报告病例实现8年来的首次下降。应当说，这是非常不容易的，是全省各级政府和卫生部门共同努力的结果。但我们要清醒地认识到，这只是“治标”。今年，各地要再接再厉，按照突出重点、分类指导、注重实效、综合防治的原则，扎扎实实做好的春季休根工作，这是“治本”措施。要深入开展群众国卫生运动，铲除蚊虫滋生场所；加强防疟健康教育，提高群众自我防病能力；落实流行期病人扩大治疗工作，做到“四及时”。各重点市县要积极落实疟疾防治工作目标责任要求，巩固疟疾防治成果，坚决防止疟疾疫情发生反弹，进一步降低疟疾发病率。

6、扎实开展慢性非传染病防治工作，推进全民健康生活方式行动。当前，慢性非传染病已经成为威胁城乡居民身体健康的疾病，各地要依托社区卫生机构，积极开展慢病防治工作。合肥等九市要积极推进卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公室和中国疾病预防控制中心共同发起的“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动，调动广大居民的积极性，自觉采取健康的生活方式，提高健康素质。各地要按计划扎实推进高血压、糖尿病、心脑血管疾病、沿淮肿瘤、牙病等慢病防治工作。

7、认真做好爱国卫生工作。爱国卫生运动是公共卫生预防疾病的一项基础性工作。各地要认真贯彻全国农村爱国卫生工作现场会精神和《安徽省爱国卫生条例》，坚持社会大卫生观念，结合我省社会主义新农村“千村百镇示范工程”建设，在城乡广泛开展卫生创建、环境整治、除害灭病等群众国卫生运动，致力改水改厕，防止病从口入，开展健康教育和健康促进工作，大力改善城乡卫生面貌，从而达到降低传染病发病，提高城乡居民健康水平的目的。

（二）全面加强卫生应急工作

1、夯实基础，加强卫生应急基础工作

国务院办公厅下发的《关于加强基层应急管理工作的意见》提出了应急管理工作的目标和要求:力争通过两到三年的努力，基本建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，以及“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。《突发事件应对法》也对强化基层应急工作提出了明确要求和责任。各级卫生行政部门要高度重视并全面加强基层卫生应急管理工作，积极推进卫生应急管理工作机构和队伍建设，市级卫生行政部门都应有卫生应急机构，市级疾病预防控制中心也要设应急办，各级卫生监督和医疗机构要重视和加强疾病预防控制、突发公共卫生事件应急等公共卫生工作。要加强对基层卫生应急管理工作的指导和检查，加大基层卫生应急投入，及时协调解决人力、物力、财力等方面的困难和问题，全面提高基层卫生应急管理能力。县以下的基层卫生部门和单位要充分整合现有力量，建立完善基层综合卫生应急队伍，提高综合应对各类突发公共卫生事件的能力和自我保护意识。

2、关口前移，积极做好卫生应急准备工作。

“凡事预则立，不预则废”。各地要积极做好突发公共卫生事件预防和卫生应急准备工作，立足于事前，提升应急能力，实现“关口前移”，防患于未然。一是健全灵敏的突发事件风险评估体系。各地要认真组织开展突发公共卫生事件危险因素排查，建立突发公共卫生事件危险因素数据库。二是完善科学实用的卫生应急预案体系。目前，卫生应急预案体系已经初步健全，但存在着科学性、操作性、针对性和实用性不强的问题。要根据《突发事件应对法》的规定，结合实践积累的经验和教训，进行必要的修改完善。三是切实加强突发公共卫生事件的监测预警体系建设。当前，要特别重视加强农村和社区基层的监测工作，确保监测网络“沉边盖底”，使基层医疗卫生机构成为监测预警的前哨阵地。四是要加快市级卫生应急决策系统建设，并逐步向县区延伸，全省最终形成一个系统化、规范化、统一性、多层次的卫生应急指挥决策信息系统。五是建立和完善卫生应急物资储备和调用机制。按照统一规划、合理布局、分级储备和实物、资金、生产能力储备相结合的原则，建立省级、市级应急物资储备调动体系，保证储备物资的动态平衡。

3、以人为本，科学有序，规范开展卫生应急处置。

一是要依法处置突发事件。各类突发事件的处置是政府履行社会服务和管理职能的行为，对维护社会和谐稳定负有法律职责，各级卫生部门领导和每一个工作人员都必须具有强烈的法律意识。二是全力减少人民群众生命和健康损失。卫生应急的最终目标是减少伤病和死亡，从而维护社会和谐稳定，离开这一点卫生应急就没有成效。三是要切实加强公共卫生应急风险沟通。各级卫生行政部门制定疫情和突发事件等信息报告规范和制度，依法按照突发公共卫生事件信息内容和主体，规范信息。四是要重视应急处置事后案例分析总结，要建立和坚持突发公共卫生事件事后评估分析制度，总结经验，汲取教训。

4、认真做好专家指导咨询委的工作

疾病预防活动策划方案篇7

一、指导思想

贯彻预防为主、防治结合的方针，坚持因地制宜、分类指导的原则，进一步健全政府领导、部门合作、全社会参与的工作机制，依靠科技进步，充分利用各类资源，全面开展消除疟疾工作，确保如期实现各项目标。

二、疟疾流行特点与流行区分类

我市属疟疾的非恒定性和低流行区域，以间日疟为主，主要传疟媒介为中华按蚊。经过多年综合防治，我市消除疟疾工作取得了明显成效，年达到了卫生部确定的基本消灭疟疾标准。近年来，全市疟疾疫情时有波动，但发病率呈下降趋势，连续多年控制在0.5/万以下。卫生部根据年疟疾疫情报告，确定疟疾流行区以县为单位分四类：一类县（区）为3年均有本地感染病例，且发病率均大于或等于万分之一；二类县（区）为3年内有本地感染病例，且至少1年发病率小于万分之一；三类县（区）为3年无本地感染病例报告的流行县；四类县（区）为非疟疾流行区。对照上述标准，我市9个市（县）、区中，江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、新区为二类县（区）；滨湖区、崇安区、南长区、北塘区为三类县（区）；无一类县（区）和四类县（区）。

三、工作目标

（一）总体目标

到年，全市实现无本地感染疟疾病例；到年，全市达到消除疟疾标准，并继续开展巩固监测工作；到2018年，全市通过省消除疟疾考核认证；到年，巩固消除疟疾达标成果，确保疫情不反复。

（二）阶段目标

1．到年，4个三类县（区）和3个二类县（区）实现无本地感染疟疾病例的目标，年底前达到消除疟疾标准。

2．到年，江阴市、宜兴市实现无本地感染疟疾病例的目标，年底前达到消除疟疾标准。

3．到年底，所有市（县）、区达到国家消除疟疾标准，并继续开展巩固监测工作；到年，全市通过省消除疟疾考核认证；到年，巩固消除疟疾达标成果，确保疫情不反复。

（三）工作指标

1．技能培训

（1）市、县（市、区）疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院从事疟疾防治相关业务人员，接受过疟疾防治知识及消除疟疾工作技能培训的比例：年达到95%以上；年达到100%。

（2）二级以上综合医院、妇产、儿童、传染等专科医院从事内科、妇科、儿科、急诊科、感染性疾病科等临床专业的医生，社区卫生服务中心临床医生以及二类县的村卫生室医生，接受疟疾防治知识和诊断、治疗技能培训的比例：年达到95%以上；年达到100%。

（3）市和市（县）、区疾病预防控制机构，二级以上综合医院、妇产、儿童、传染等专科医院以及社区卫生服务中心、乡镇卫生院相关检验人员，接受疟原虫血片镜检技能培训的比例：年达到95%以上；年达到100%。

（4）出入境检验检疫机构相关工作人员接受过疟疾防治知识和技能培训的比例：年达到95%以上；年达到100%。

2．发热病人疟原虫血片镜检

（1）到年，市和市（县）、区疾病预防控制机构，二级以上综合医院和妇产、儿童、传染等专科医院全部能够开展发热病人疟原虫血片镜检。

（2）社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够开展发热病人疟原虫血片镜检的比例：年达到90%以上；年达到100%。

（3）以镇、街道为单位，每年“三热”病人（临床诊断为疟疾、疑似疟疾和不明原因的发热病人）接受疟原虫血检人数占辖区人口数比例分别达到：二类县（区）年不低于1%，年不低于2‰；三类县（区）年不低于2‰；其中，疟疾传播季节（每年5—10月）血检人数不低于年血检总人数的80%。

（4）所有网络直报的疟疾病例（包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例）接受实验室检测的比例：年达到100%；镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例得到基因检测的比例：年达到75%；年达到100%。

（5）出入境检验检疫机构对自境外疟疾流行区入境的发热病人进行疟疾筛查的比例：年达到100%。

3．病例报告、治疗和个案调查

到年，疟疾病例诊断后12小时内网络直报率达到100%，疟疾病例规范治疗率达到100%，流行病学个案调查率达到100%。

4．疫点处置

到年，疟疾疫点处置率达到100%。

5．媒介防制

在疟疾传播季节，二类县（区）居民使用蚊帐、纱门纱窗等防护设施的比例：年，达到80%；年，达到90%。

6．健康教育

（1）到年，二类县（区）居民疟疾防治知识知晓率达到80%，中小学生疟疾防治知识知晓率达到85%；边境口岸和卫生检疫相关工作人员疟疾防治知识知晓率达到100%。

（2）在出入境口岸、国际旅行卫生保健中心等场所放置疟疾防治知识宣传材料的比例：年达到90%；年达到100%。

7．到年底，以市（县）、区为单位，全部通过消除疟疾考核认证。所有通过认证的市（县）、区，县级综合医院和疾病预防控制机构继续保持完备的疟原虫血检设施和能力，所有疑似疟疾病人均能及时得到实验室疟原虫血检，流行病学不能确定感染来源的疟疾病例均进行实验室基因鉴定。

四、防治策略和措施

坚持因地制宜、分类指导，结合不同地区疟疾流行特点、防控工作和能力状况，采取适当的防治策略和措施。其中，二类县（区）实施以清除疟疾传染源、阻断疟疾在当地传播为重点的综合措施；三类县（区）实施以加强疫情监测和输入病例处置、防止继发传播为重点的综合措施。

（一）加强传染源控制和管理

1．及时发现疟疾病例。按照逐级培训的原则，开展各级各类医疗卫生机构业务人员的疟疾防治知识和技能培训，由市培训到市（县）、区，市（县）、区培训到社区和乡村，按期达到疟疾防治知识和技能培训工作指标。各级各类医疗卫生机构要具备开展疟原虫血片镜检的能力，配备发热病人血片镜检所需器材，及时对“三热”病人开展疟原虫血片镜检，按期达到发热病人疟原虫血片镜检工作指标。各级各类医疗卫生机构，通过网络直报的所有疟疾病例（包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例）都要进行疟原虫血片镜检，并采制滤纸血；镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例要进一步进行实验室基因检测，按期达到疟疾病例实验室检测工作指标。

2．规范治疗疟疾病例。对发现的所有疟疾病例（包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例）都要按照卫生部制定的《抗疟药使用原则和用药方案》进行规范治疗，其中对境外输入的疑似恶性疟病例可直接采用青蒿素类药物进行治疗。对所有疟疾病例要进行全程督导服药。为提高临床治疗及时率，市和市（县）、区两级疾病预防控制机构，要按规定储备一定数量的抗疟药品，并加强对药品保存和使用的管理。年底前，市级疾病预防控制机构，应储备用于治疗间日疟的氯/伯喹至少30人份，用于治疗非重症输入性恶性疟的复方青蒿素类口服药至少10人份，用于抢救治疗重症输入性恶性疟的青蒿素类注射剂至少10人份（蒿甲醚和青蒿琥酯各5人份）；每个市（县）、区疾病预防控制机构，应储备氯/伯喹至少10人份，复方青蒿素类口服药至少5人份，蒿甲醚、青蒿琥酯各1人份。年后的药品储备数量根据各地消除疟疾工作进程进行调配。

3．依法加强疟疾疫情报告与病例核实。各级各类医疗机构对发现的所有疟疾病例（包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例）都要在12小时内进行网络直报。市（县）、区疾病预防控制机构，要对网络直报的所有疟疾病例进行疟原虫血片镜检核实，并在3个工作日内完成流行病学个案调查。所有镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例的血片，要送市级疾病预防控制机构进行复核；所有镜检阴性的临床诊断病例和疑似病例的滤纸血，要送省寄生虫病防治研究所进行基因检测。

4．严格开展疫点处置。在出现疟疾病例并具有传播条件的疫点，由市（县）、区疾病预防控制机构组织在1周内开展疫点处置工作。疫点处置范围为病例所在的自然村或居民小组。疫点处置措施包括对疫点内所有居民进行走访调查，对近2周内有发热史者采集血样进行疟原虫血片镜检或快速诊断试条（RDT）检测，对检测阳性者给予抗疟药规范治疗；并组织对疫点所有住户采取杀虫剂室内滞留喷洒等灭蚊措施。同时，通过向居民发放疟疾防治宣传材料等方法，开展疟疾防治知识宣教。

5．有效落实休止期根治和人群服药。各地要在每年疟疾传播休止期，组织对上年度发现的所有间日疟病例进行休止期根治。

（二）加强媒介防制

1．降低蚊虫密度。大力开展爱国卫生运动，每年组织开展1—2次大规模环境清理活动，采取综合性措施清除蚊虫等病媒生物孳生繁殖场所。进一步强化城乡社区、国境口岸等重点单位蚊媒生物防护措施，并根据媒介蚊虫生物学特点，科学开展灭蚊活动。

2．抓好个人防护。提高居民防蚊意识，提倡在疟疾传播季节使用驱避剂、蚊香、蚊帐、纱门、纱窗等防护措施，减少人蚊接触。

（三）加强健康教育

1．强化公众疟防宣传教育。报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体要结合“全国疟疾日”活动，采取多种形式，广泛宣传疟疾防治知识和国家消除疟疾政策，提高居民自我防护意识和参与疟疾防治工作的积极性。各级疾病预防控制机构，要开发和制作健康教育材料，为开展公众宣教提供技术支持。

2．强化出入境人员健康教育。出入境检验检疫机构要在出入境口岸设置公益广告宣传栏或电子屏幕等设施，在出入境旅客通道摆放疟疾防治宣传材料，开展疟疾防治知识宣传。旅游部门要在卫生部门指导下，组织对领队、导游人员开展疟疾防治知识培训，向旅客和游客宣传疟疾防治知识。

3．强化中小学生健康教育。教育部门要对辖区内中小学健康教育进行部署和安排，疾病预防控制机构加强工作指导。中小学校要结合健康教育课或主题班会活动，每年开展一次疟疾防治知识健康教育，并通过发放规范性宣传教育制品等方式，向学生家庭宣传相关防治知识。

4．强化社区宣传教育。二类县要在各医院候诊大厅、社区卫生服务中心和服务站（村卫生室）、乡镇卫生院、大型工程建设工地等场所，设立疟疾防治知识宣传栏，定期更新宣传内容。三类县应在大型工程建设工地等场所设立疟疾防治知识宣传栏。

（四）加强流动人口疟疾防治

1．建立健全信息通报制度。建立卫生、教育、公安、商务、旅游、检验检疫等部门参加的流动人口疟疾防治工作机制，加强信息沟通与工作交流。卫生、检验检疫等部门定期向公众境内外疟疾流行状况和相关信息。旅游部门按照卫生部门的统一部署，定期或不定期向旅游者境内外疟疾流行状况和相关信息。

2．开展出境人员疟防知识宣传和防护。出入境检验检疫机构要对出境人员宣传疟疾防治知识，提供咨询服务。旅游、商务等部门要督促旅行社、劳务派出机构等有关单位为出境人员提供抗疟药品和防蚊设施，并配合卫生部门开展对出境人员疟防知识宣传和培训。

3．做好入境人员疟疾筛查工作。出入境检验检疫机构负责在入境口岸对自境外疟疾高流行区入境的发热病人进行疟疾筛查，及时向卫生部门通报疟疾病例信息。各级卫生部门和疾病预防控制机构，负责对返回居住地的境外输入疟疾病例以及居住地周围人群开展流行病学调查，对相关人员特别是同批集中入境人员进行追踪随访和健康宣教。旅游、商务等部门应及时提供相关人员信息，协助卫生部门做好入境人员疟疾防治相关工作。

4．加大境内流动人口疟疾防控力度。在疟疾流行区建设大型工程，建设单位要为施工人员提供蚊帐等必要的疟疾防护用品，开展疟疾防治知识宣传，并配合当地疾病预防控制机构做好疟疾防控工作。流动人口疟疾病例实行属地化管理，由病例发现地县级疾病预防控制机构负责开展流行病学调查，并及时向感染地疾病预防控制机构通报信息，协同做好疫情防控工作。公安、卫生等部门要密切配合，做好流动人口疟疾病例追踪、重点人群筛查和相关信息沟通等工作。

（五）加强疟疾监测检测网络建设

1．健全全市疟疾实验室网络。各级各类医疗机构和社区卫生服务中心、乡镇卫生院，要加强实验室能力建设，规范开展发热病人的疟原虫血片镜检。市（县）、区疾病预防控制机构，负责对所有网络直报的疟疾病例（包括确诊病例、临床诊断病例和疑似病例）的血片进行复查，并抽查至少5%的发热病人阴性血片。市级疾病预防控制机构，负责对县级疾病预防控制机构未确诊的疟疾病例血片进行复核，并抽查1%的发热病人阴性血片。各级实验室要定期进行技能考核与质量控制，确保实验室网络正常运行。

2．开展主动病例侦查。二类县（区）每个镇（街道）在疟疾传播季节至少开展5次主动病例侦查，对近2周的发热病人进行疟原虫血检或RDT检测。

3．做好消除疟疾地区的监测工作。对已达到消除疟疾标准的地区，继续开展相关医务人员疟疾诊治技术培训，重点加强临床疑似疟疾病例的实验室检测和流行病学追踪调查，并加强对来自疟疾流行区人员的疫情监测，防止出现继发病例。

五、政策和保障

（一）加强组织领导，健全管理机制

市人民政府血吸虫病地方病防治领导小组（以下简称市血地防领导小组）统一组织领导全市消除疟疾工作，建立由市血地防领导小组办公室牵头、市各有关部门参加的多部门协作机制，协调解决工作中的重大问题。各级人民政府要把消除疟疾工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，发挥血地防领导小组的作用，加强组织协调，明确职责任务，完善政策措施，解决突出问题，确保工作到位。军队系统消除疟疾工作按照军队管理体系组织，与当地政府消除疟疾工作计划同步实施。武警、公安现役部队的疟疾防治工作按照属地化管理原则，由地方政府统一领导。

（二）依照法律法规，科学消除疟疾

各地区、各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《疟疾突发疫情应急处理预案》等法律、法规及有关技术方案，依法、科学开展消除疟疾工作。

（三）明确部门职责，形成工作合力

各职能部门要密切配合，各司其职，共同开展消除疟疾工作。卫生部门会同有关部门研究制订消除疟疾行动计划和政策措施，做好综合协调工作。发展改革部门负责将消除疟疾工作相关内容列入国民经济和社会发展规划。财政部门负责安排疟疾防治专项经费，并加强资金监管。出入境检验检疫、公安、旅游、商务等部门配合卫生部门，加强出入境人员疟疾防治健康教育、疫情监测和出入境防病管理，及时与卫生部门沟通有关信息。文广新部门负责安排多种形式的疟疾防治知识宣传。教育部门负责在中小学校开展疟疾防治知识宣传教育。科技部门负责将疟疾防治科研项目列入科技计划。经济和信息化部门负责协调抗疟药品、试剂的生产供应。各级政府要充分发挥各级爱卫会的作用，进一步完善蚊虫等病媒生物防制管理体系和长效工作机制。

（四）抓好队伍建设，提高技术水平

市和市（县）、区两级分别建立消除疟疾专家技术指导组，健全寄生虫防治与病媒生物防治专业队伍，结合本地实际制订消除疟疾技术方案，为实施消除疟疾行动提供技术支持。市卫生局要组织市疾病预防控制机构设置负责疟疾等寄生虫病防治的专门科室并配备得力人员，负责消除疟疾行动的组织实施和督导评估；市（县）、区疾病预防控制机构，要明确承担消除疟疾工作任务的科室，并配备专职疟疾防治专业人员；各级各类医疗卫生机构有专人负责消除疟疾工作。各级卫生部门逐级分期分批开展专业技术培训，保证培训质量，提高业务水平。

（五）加大财政投入，落实经费物资

各级人民政府要按照分级负担的原则，根据当地疟疾流行程度和消除疟疾工作实际，将消除疟疾所需经费纳入财政预算。按照全球基金项目管理要求，市疾病预防控制机构和二类县疾病预防控制机构应建立全球基金项目单独账户，三类县疾病预防控制机构要有消除疟疾专项经费账目。合理利用全球基金和各级财政安排的疟疾防治资金，切实加强对资金使用的监管和审计，保证专款专用，提高使用效益。广泛动员和争取社会力量提供资金和物资，支持消除疟疾工作。

疾病预防活动策划方案篇8

【摘要】慢性病是当前人类的重大公共卫生问题。以恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病和糖尿病为代表的慢性病已经成为我国居民的主要死因，占总体死亡的80%以上。因此提高慢病防控能力，有利于家庭、社会和谐发展。自2009年我县健康教育与健康促进工作启动后，经过各级专家的反复跟进培训，我县医生的慢病管理水平有了明显的提高，基层医疗单位的就医环境和综合服务也逐步得到了居民的认可，慢病防控能力进一步提升。

【关键词】慢性病；预防与控制；能力

【中图分类号】R197.1【文献标识码】B文章编号：1004-7484（2012）-05-1065-021.慢性病防控现状

基层目前开展的慢性病管理主要围绕项目在所辖区开展高血压、糖尿病管理，肿瘤筛查和重性精神病人管理治疗等项目工作。慢性病危险因素的监测我县还未开展。就慢性病防控评估能力看，我县整体评估能力薄弱，截至调查之日，我县尚未开展过慢性病防控评估，慢性病工作开展的局限性和短期性，限制了慢性病评估的有效实施。

从基线调查、建立居民电子健康档案入手，通过开展“家庭主妇培训班”、“小手拉大手”、“健康一二一”和发放限盐勺、控油壶等活动对辖区居民进行健康教育和健康干预，达到预防与控制各种慢病的目的，已取得了一定成效，采取的方法和措施逐步被群众认识和接受。2.慢性病干预

慢性病干预是有效控制慢性病的手段。慢性病干预的覆盖面越广，人群受益率越高，慢性病防控工作效果越好。慢性病高危人群的发现管理工作开展的远远不够。需要加大慢性病干预工作点，扩大干预范围，创新干预方式，加强干预力度。我县慢病工作的开展主要是以国家经费补助项目或自治区科研项目的支持为依托开展。基层目前开展的慢性病管理主要围绕项目在所辖区开展高血压、糖尿病管理，肿瘤筛查和重性精神病人管理治疗等项目工作。

2.1高血压、糖尿病的干预。各单位对辖区内所有35岁以上高血压、2型糖尿病患者为管理目标人群，并且在以65岁以上老年人体检为契机，对高血压、2型糖尿病患者进行筛查、评估登记建档管理和随访，并制订了高血压、2型糖尿病筛查、评估、确诊管理工作流程，做到了慢性病个案实行一人一病一档案，每个档案中有个人信息表、个人体检表、每次随访记录表等。

2.2精神卫生工作的干预。精神卫生工作作为慢性非传染性疾病，其造成的个人、家庭、社会危害是有目共睹的。今年来，针对精神疾病的卫生关注度和防治管理逐渐被纳入到慢性病的重要工作范畴。2009年，国家医改工作基本公共卫生服务将重性精神疾病管理纳入9类3项基本公共卫生服务当中。宁夏地区为推进基本公共卫生服务的实施，自2010年起，将重性精神疾病管理治疗工作全面纳入到疾控工作的常规性工作任务当中。2010年我县开展实施重性精神疾病管理工作的辖区覆盖率基本为100%，然而因地区在精神卫生专科的发展上缺少配置，我县普遍存在专业精神专科医师和精神疾病防治工作人员短缺问题，重性精神疾病管理率未得到有效提高。开展精神卫生工作的专业人员队伍并未得到壮大，疾控机构中开展精神卫生工作的人员普遍缺少专业的精神疾病专业知识，加之诸多的疾病控制工作内容的统揽一身，难以保证精神卫生专业防控和管理水平的提升。

总之，慢性病的管理缺少长期的、规范的、具有顺畅工作流程的管理模式。因此，要实现慢性病长远的预防控制管理水平，则需要制定相关的技术规范和指南，在如何有效发挥疾控机构工作人员能力和基层百姓的参与性上进行深入思考。

2.3其他。2009年9月，隆德作为宁夏的试点县，首次开展实施中央补助地方妇女子宫颈癌早诊早治项目工作，随后在2010、2011年增加肿瘤随访登记、食管癌/贲门癌早诊早治项目工作，2012年又启动了妇女乳腺癌早诊早治项目工作，在项目支持下，推动了一部分的慢性病防控工作内容的开展，惠及广大群众。

较之结核病、艾滋病等重点传染病和免疫规划工作，隆德县慢性病防控工作缺乏丰富的经验、规范化的流程和科学指导的工作规范。慢性病工作涉及内容多，随着人们生活水平的提升和对健康需求的增多，除常见的高血压、糖尿病等主要慢性病防治外，对于肿瘤防治、营养保健、口腔卫生等健康需求日益增大，慢性病防控工作任务越来越重。以隆德县现有的疾控队伍力量和慢性病防控机构、人员建设现状来看，满足人群诸多的慢性病防控需求存在着很大的差距。3.建议

3.1政府制定政策，落实防治经费，形成以卫生部门为主，协调各部门共同努力的“大卫生”新格局是关键。

3.2发展一支战斗力强的慢病防治工作队伍是保障；主动协调好涉及乡镇村领导和部门关系外，参与工作的乡村医生建立和管理居民电子健康档案给予一定的补助，形成“大卫生”的局面。

疾病预防活动策划方案篇9

一、指导原则

精神卫生工作要按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，探索符合本区实际的精神卫生发展思路，建立健全精神卫生服务网络，把防治工作重点逐步转移到社区和基层，建立以政府投入为主、多渠道筹资的模式，保障精神疾病预防与控制工作的开展，加强重点精神疾病的治疗与康复，突出重点人群的心理行为问题干预、努力开展精神疾病患者救治救助，切实提高人民群众的自我防护意识，预防和减少精神障碍的发生，最大限度满足人民群众对精神卫生服务的需求，建立健全精神卫生的法律法规；加强精神卫生工作队伍建设和科研工作。

二、工作目标

（一）“**”期间精神病防治康复指标：精神病患者监护率达95%、显好率达90%、社会参与率达80%、肇事率控制在0.1%以下、检出率达7‰。

（二）普通市民心理健康知识和精神卫生知识知晓率达50%。

（三）青少年心理健康知识知晓率达45%。

（四）精神分裂症治疗率>70%、情感性精神障碍患者治疗率>60%。

（五）精神卫生达标小区达标率80%以上，其中精神卫生示范小区达标率占15%。

（六）每个街镇至少有一所基本型社区精神病人日间康复照料机构。

三、工作措施

（一）落实政府责任，加强分工协作

本区各级政府要切实负起责任，建立部门协调工作制度，把精神卫生工作列入国民经济和社会发展计划，纳入政府议事日程，根据本地区实际，提出精神卫生工作目标，统筹规划，采取措施，抓好落实。

加强分工协作。卫生、计划、民政、公安、教育、司法、残联等部门要针对日益突出的精神卫生问题，在各自职责范围内采取有效的预防和控制措施，加大工作力度，并加强协调配合，形成合力。

卫生部门要依法加强行业管理，完善精神卫生工作规范。负责精神疾病预防、治疗和精神卫生宣传；精神残疾的评定；社区精神病康复；精神卫生知识培训等工作。

计划部门要将精神卫生工作纳入国民经济和社会发展计划,合理配置卫生资源以满足群众的精神卫生需求。

民政部门应根据**经济发展实际情况，制订贫困精神病患者的救济和救助政策，及时协调收容社会上无法定抚养人、无劳动能力、无经济来源的精神病人，对符合条件的贫困病人提供救治费用和康复服务。并负责社区精神病人日间康复照料机构的组建和管理，遣返外地精神病患者等工作。

公安部门应积极配合有关部门构建社区精神病扶残、助残体系，落实日常监护措施，协调有危险行为的精神病患者监护、处理及收治工作；协调精神疾病患者户籍调查等工作。

财政部门要根据政府职责和工作需要，增加对精神卫生工作经费和贫困精神病人专项经费的投入，并对经费使用情况进行监督，效益评估等工作。

教育部门要结合素质教育，制定相应政策。将精神卫生知识列入学校教育的重要内容，加强对广大青少年学生健康心理素质的培养。

司法部门应会同有关职能部门制定精神疾病的司法援助政策。加强法制宣传，维护精神病患者合法权益，保障精神病人平等充分参与社会生活，共享社会物质文明成果。

残联部门应负责维护精神病患者的合法权益；落实精防康复工作方案实施；加强对特困精神病人的医疗救助力度；对康复后的精神病患者就业安置；组织亲友会；创建社区康复机构促进精神病患者康复质量的提高等工作。

劳动和社会保障部门要在全面推进城镇职工、居民等基本医疗保障制度，改革和逐步建立多层次的医疗保障体系时，妥善解决好重性精神病患者的医疗费用负担问题；应积极促进康复后有劳动能力的精神疾病患者就业。

医疗保险部门应保障参保人员中精神病患者基本医疗需求，执行精神疾病大病优惠政策等。

红十字会和慈善基金会要加大帮困、救助贫困精神病人力度，多渠道筹措经费，为重残无业特困精神病人提供免费门诊治疗费用，切实为精神病患者办实事。

工会、共青团、妇联、老龄办等社团组织应针对相应人群促进保障措施的制定和落实工作。支持精神卫生事业，帮助市民提高预防精神疾病的能力，为精神疾病患者回归社会生活创造良好的社会氛围。

（二）加强重点人群心理行为干预，减少精神疾病发生

把儿童和青少年、妇女、老年、职业等人群作为精神卫生服务的重点对象、采取由点到面逐步发展的策略，积极推广适合国情的符合**实际的精神疾病防治、干预、康复管理模式。

1、重视儿童和青少年心理行为问题的预防和干预。加强对学校教师、班主任、校医等心理健康教育和精神卫生知识培训，提高早期发现儿童和青少年心理行为问题的能力，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育与咨询服务，为儿童和青少年提供心理指导和帮助。儿童和青少年心理卫生问题的发生率控制在10%以下。

2、加强妇女心理行为问题和精神疾病的干预。加强妇女孕产期心理健康保健和常见心理行为问题的识别及处理工作，减少其产前产后不良心理反应发生率。做好妇女更年期心理健康咨询和指导工作。

3、开展老年心理健康宣传和精神疾病干预。建立老年痴呆干预网络，普及老年性痴呆和抑郁等精神疾病的预防知识，开展心理健康咨询并提供有效的支持和帮助，提高老年人生活质量。

4、开展职业人群和被监管人员的精神卫生工作。职业人群开展精神卫生和心理健康知识宣传、咨询、疏导和缓解压力；在监管场所对公安人员及医务人员进行精神卫生知识培训，对监管人员开展心理治疗和心理矫正工作。

5、加强救灾工作中的精神卫生救援。制订灾后精神卫生救援预案，从组织、人员和措施上提供保证，降低灾后精神疾病患病率。

（三）加强精神疾病的治疗与康复工作

1、要继续做好精神分裂症、情感性精神障碍等重性精神病患者治疗率的提高。认真落实特困重残精神病患者的医疗救助和贫困精神病人帮困工作，各级政府和有关部门协调配合，制订切实可行的解决方案，在解决住院医疗经费分级负担的同时各街镇协调解决精神病患者门诊维持治疗的费用。

2、要充分发挥社区卫生服务体系在精神疾病患者治疗与康复中的作用，积极进行社区精神病患者的监护、维护治疗和定期随访，逐步提高精神疾病患者的社会适应能力，提高康复质量和生活质量。

（四）建立政府投入为主的多渠道、多方位、多层次筹资模式

各街镇要根据当地国民经济和社会发展水平及精神卫生工作的需要，投入经费预算，用于精神疾病的预防、社区康复和健康教育等。精神卫生工作经费应保持和当地经济和社会发展同步增长。要按照**市政府有关部门文件精神认真落实精神卫生工作经费：精防经费不低于户籍人口每人每年0.50元投入，主要用于开展宣传、培训和表彰、精卫领导小组办公室日常办公用费等费用；贫困精神病人专项经费不低于户籍人口每人每年1.50元安排，主要用于无业易肇事肇祸精神病人收治、特困病人和关锁精神病人的治疗和生活救助等。

随着国民经济增长，精防经费、贫困精神病人专项经费的投入也须逐年递增。

鼓励单位、团体和个人资助精神疾病防治工作，鼓励社会资源投向精神疾病的防治工作。

（五）加强精神卫生宣传，营造社会氛围

大力开展经常性精神卫生知识宣传、健康教育与咨询服务，普及心理健康和精神疾病防治知识。

全区各居（村）委重要场所每季度至少进行一次精神卫生知识宣传（如黑板报、版面等），定期在居（村）委干部和乡村医生例会上进行心理健康知识教育；围绕每年4月7日“世界卫生日”、10月10日“世界精神卫生日”重点开展精神卫生知识系列宣传和心理健康教育与咨询服务，提高人民群众的心理健康水平，消除社会对精神疾病患者的偏见。

（六）加快精神卫生工作队伍建设，建立健全精神卫生服务体系

加强人才培养和教育工作，发挥区精神卫生中心的教学基地作用，进一步加强区疾病预防控制精神卫生分中心、社区卫生服务中心精神科兼职医生和从事精神卫生工作人员的精神卫生知识的培训，提高对常见精神疾病的早期识别和有效处理的能力。“**”中期前全区社区卫生服务中心精神科兼职医生都获得经培训考试合格取得资格证书后，方能从事精神卫生服务和心理健康咨询服务。

根据区域卫生规划，进一步加强精神卫生机构的建设和发展，优化就医环境，不断提高我区对精神疾病患者的收治率，切实解决患者的住院难问题。

重视和支持精神卫生的科学研究，鼓励把科研成果应用与防治工作实践，开展各种形式学术交流与科研合作。争取五年内拿出1-2项市或者全国领先的精神卫生科研成果。

加强医德医风建设，加强精神卫生从业人员职业道德、职业纪律教育，增加法制观念和服务意识，改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，促进精神卫生工作队伍的发展。

（七）组织实施与考核评估

区精神卫生工作领导小组负责本意见的组织实施。

疾病预防活动策划方案篇10

为认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《关于开展世界防治结核病日健康教育活动》的通知指示精神，结合x届“世界结核病防治日”“遏制结核健康和谐”的宣传主题和我乡实际,特制订关门乡3、24结核病防治健康促进宣传活动实施方案。

一、宣传目的

学生是一个特殊的群体，人员密度大、相互接触较为密切，一旦发生结核病疫情，如处理不及时，易造成暴发流行。为了加强学校结核病防治工作，控制学校结核病重大疫情的发生，保障学校师生的身体健康，维护学校正常的教学秩序，通过结核病防治健康教育进校园宣传活动，让师生掌握结核病防治相关知识，从而提高师生对结核病的自我防护意识。

二、宣传内容

紧紧围绕3月24日“世界结核病防治日”的宣传主题，广泛宣传结核病的危害、感染方式、传播途径，宣传结核病免费诊断、治疗的知识和有关政策，增强群众自觉参与结核病防治意识。

三、宣传方式

各村卫生室在“世界结核病防治日”前后，围绕宣传主题，在学校、街道利用宣传展板、标语、横幅、发放宣传资料、咨询、讲座等形式，向广大群众进行结核病防治知识宣传，通过宣传活动，利用小手拉大手，引导全社会对结核病防治工作的正确认识，提高广大群众自我健康意识和保护能力。

四、宣传活动有关要求

各村卫生室对此次活动要加强领导，做到宣传不走形式，不走过场，因地制宜，注重实效。对本次活动要注重收集资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。活动结束后将图片、文字资料在4月1日前上报乡卫生院。

世界防治结核病日活动方案二：

20xx年3月24日是第xx个“世界防治结核病日”，今年的宣传主题为“____________”。 根据县卫生局《关于组织开展20xx年“世界防治结核病日”宣传活动的通知》精神，为做好今年“世界防治结核病日”宣传活动，推动落实我镇辖区内的结核病防治，现就有关宣传计划安排如下:

一、计划目的和意义

通过开展结核病防治日宣传教育活动，普及居民预防结核病知识，为结核病病毒感染者和病人营造良好的社会环境，有效遏制结核病流行势头，确保我辖区居民的身体健康和社会经济的持续发展。宣传时要围绕宣传主题，制定宣传计划，认真组织开展宣传活动。以“世界防治结核病日”为契机，向镇zf汇报本地结核病防治工作现状，争取政策支持，会同教育共同开展宣传工作，营造全社会参与结核病防治的良好氛围。

二、活动时间安排

20xx年3月20日以前刊出宣传主题为“你我共同参与，依法防控结核--发现并治愈每一位患者”。宣传栏，在人口集中地悬挂横幅，张贴标语、墙画，利用电子显示屏滚动播出相关内容，印刷宣传折页1500份，

20xx年3月24日(农历2月初5日)赶集日在白石镇农贸市场进行健康咨询活动。

三、工作策略

(一)多部门合作，全社会参与;

(二)广泛性宣传教育活动与集中性宣传教育讲座。

(三)突出重点，分类指导，对大众以宣传普及知识为主，对高危人群采取面对面的宣传教育和行为干预为主，对结核病人加强督导管理。

四、具体措施

(一)采取多种形式，注重宣传实效

积极利用多种形式，开展结核病防治宣传，拓展宣传的深度和广度。以宣传横幅、展板、上街宣传等形式大力开展宣传工作，注重宣传工作的实效性。加大重点场所宣传力度，动员全社会参与

(二)加强对学校、集市等重点场所结核病防治知识宣传，充分发挥群众力量，动员学生、教师及村干部积极参与到宣传工作中来。

(三)3月20日召开村医生会议，要求每个村卫生室都要张贴结核病宣传画，制作一期关于结核病知识的板报，对所属辖区的村民发放结核病宣传资料同时讲解结核病知识，提高群众对结核病的认识。

世界防治结核病日活动方案三：

2016年3月24日是第20个“世界防治结核病日”，今年的宣传活动主题为“你我共同参与，依法防控结核----发现、治疗并治愈每一位患者”。为做好今年“世界防治结核病日”活动宣传，依法依规推进《xx自治区结核病防治规划(2011-2016年)》有效实施。为做好今年宣传活动，现将有关事宜安排如下：

一、充分认识结核病防治健康教育和促进工作的重要性

各乡(镇)场卫生院、县直医疗卫生单位要高度重视，切实加强组织领导，紧紧围绕宣传主题，制定宣传计划，确保各项宣传活动顺利开展。要以“世界防治结核病日”为契机，充分利用电视、广播、报刊、手机短信等媒体的作用，通过开展专题讲座、义诊咨询、悬挂标语、电子屏幕、摆放展架、印发宣传资料、出动宣传车等多种宣传方式，利用两种文字，大力宣传结核病防治知识和本地区结核病惠民政策，营造全社会参与结核病防治氛围。

广泛开展健康教育工作，提高全社会对结核病防治工作的重视。各单位按照结核病防治规划的要求，把结核病防治知识宣传和普及作为科普知识的重要内容，纳入本地健康教育工作规划，提高公众知晓率。

二、围绕主题，确定重点，开展形式多样的宣传活动

(一)在宣传日期间，积极宣传党和zf对结核病防治工作的高度重视和取得的成绩，宣传国家实行免费治疗肺结核病的优惠政策。

(二)积极协调相关部门共同开展结核病防治政策和知识宣传，动员有结核病症状的可疑人员，尤其是农民工、在校学生等重点人群主动到结核病防治机构接受免费检查和治疗。

(三)县医院及县维吾尔医医院分管的社区卫生服务站、县妇幼保健站、县疾控中心等于3月21日(北京时间11点)在农贸市场(托乎拉转盘)通过咨询、悬挂横幅、制作宣传栏、板报、发宣传材料等形式，开展结核病防治政策和知识宣传。咨询点提供结核病及肺部疾病的预防和治疗免费咨询、义诊服务，发放宣传品。

(四)各乡(镇)场卫生院利用巴扎天在人群密集的场所通过咨询、悬挂横幅、制作宣传栏、板报、发宣传材料等形式，开展结核病防治政策和知识宣传，每个咨询点不得少于5人，动员全社会共同参与防治结核病，共同抗击结核病。

三、工作要求

各乡(镇)场卫生院、县直医疗卫生单位要高度重视“世界防治结核病日”宣传活动，认真按照要求做好相关工作，县卫生局将对各单位活动开展情况进行督查。活动日结束后，请各单位于两个工作日内，将宣传活动工作总结及图片资料上报县疾控中心结防科，县疾控中心结防科将上报材料汇总后报地区疾控中心结防科和县卫生局艾防办(纸质版和电子版)。未按时上报的单位，县卫生局将予以通报批评。

联系人：县卫生局 艾xx