企业网络应急预案范文

导语：如何才能写好一篇企业网络应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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科技的进步，带动了信息技术的日新月异的发展，信息安全对于企业来讲关系着企业的核心资产，因此，加强信息安全的管理对于企业的发展有着至关重要的作用。就目前的现状来看，诸多企业已经开始全面重视起自身的信息安全建设工作，虽然通过一系列信息安全产品的建设与维护能够在某些方面起到作用，但仍有很多企业网络的信息安全性并未有本质上的提升。对于企业来讲，安全管理是一个系统的标准，有着较高的复杂性，因此，企业应当根据自身的特点，深入研究信息化进程当中的安全管理问题，而这也成为了当前时代背景下助推企业进一步发展的必由之路。由此可见，企业管理好计算机网络安全是至关重要的，做好相应的应对机制，做到防患于未然是当下应当采取的必要措施。在这样的基础上，探讨计算机网络安全技术在企业网的应用对于企业实现可持续发展具有重要的指导意义。

1 基于信息化管理的企业计算机网络安全概述

计算机网络，顾名思义，就是指在网络上进行一系列连接，通过信息数据之间的相互传播最终达到资源共享的一个网络化结构。回顾计算机的发展，其迅速十分迅猛，起初的计算机是运用在军事上的，为了填补战争中在通信上的缺陷，计算机网络由此诞生。基于计算机的网络类型包括局域网和广域网，其中应用最为广泛的就是家庭局域网或者企业的局域网。其中城域网也是计算机网络的重要组成部分之一，这种网络是以城市，乡村为主来进行的，供同一地区小范围内的网络使用，城域网以ATM技术作为骨干网，通过一个MAN网络连接多个LAN网络的方式来实现的[1]。计算机网络还包含无线网，无线网络的产品其中包含个人通信系统无线数据终端、便携式可视电话、个人数字助理等。

信息化的技术是随着科学技术不断发展的产物，最早来自于上个世纪的后半叶，目前已经成为一项现代化的科学技术，是现代化生活中最主要的一种理念和方式，不仅深深地影响着人们的生活和改变着人们的生活、生产方式，更为国家社会和企业带来了更高效的工作效率和管理效率。

我国的各个类型的企业可以说是促进我国经济发展的重要支柱，也是社会主义市场经济的重要组成部分，因此，发展各个类型的企业，是确保社会主义市场经济健康发展的有效手段。在现代化社会的进程当中，企业的发展离不开信息化的管理，而这个过程又在充满着机遇的同时面对着诸多严峻的挑战，因此，加强企业信息化进程中的安全管理，充分认识到其中的困难，进而提出解决措施，是确保现代化企业不断发展的有效动力。

2 基于信息化管理的企业计算机网络安全现状

一般来讲，企业信息安全管理的隐患主要来源于信息网络方面、人为方面、硬件设施和安全管理的隐患。其中主要包括病毒和黑客的入侵、人为操作不当造成的信息泄露、存储的数据和备份等硬件设施安全隐患和管理意识淡薄等。

以上诸多因素可以归纳出目前企业信息化进程中的安全管理现状及问题主要表现为几个方面。（1）诸多企业由于自身的经营条件受限，缺乏相关的资金和技术投入，虽然对其的重要性有着一定的重视，但是仍然因为投资不足而导致硬件和软件设备的开发和建设难以满足企业实际的需求，因此也就难以实现企业信息化安全管理工作的有效落实。（2）缺乏相应的人才建设，人才对于企业的重要性显而易见，企业不应当仅仅重视促进企业发展的人才建设，更应当重视技术人才的建设。（3）信息化安全管理机制的不完善，任何企业只要任何方面出现问题，都会涉及到制度建设的不完善。（4）就是企业对信息化安全管理的重视程度不足。（5）企业对于信息化安全方面的风险防御能力不够，简单的黑客入侵或者病毒的袭击甚至都会造成信息系统的崩溃，而这也是由于技术人才不足所导致[2]。

3 影响企业计算机网络安全的来源

3.1 黑客入侵

现在网络上出现各种各样的恶性攻击，其中一部分是由于黑客入侵所造成的，黑客入侵是计算机网络中风险较为常见的一种。有些黑客非法入侵用户的电脑中，对用户的网络数据资料进行窥探，黑客入侵通常都是采用口令的进攻方式，对用户的账号密码进行破解，对用户的财产进行转账、删除网络用户的重要文件资料等行为，为企业用户的经济财产带来巨大的损失。

3.2 网络病毒

网络病毒的危害性众所周知。网络病毒的生成，是一个人为的过程，是以人为主导的一种“网络环境破坏”，对于网络病毒来说，其本质也是电脑程序中的一种，由相关的数据通过不同的表达顺序，进而呈现出不同的破坏力，在互联网这个大环境中，其经常会攻击一些用户的计算机（服务器），对这些网络用户的文件造成一定损害或者是直接删除，并且在一定程度上影响到了计算机的运行过程，阻碍着网络数据的传播，更有一些网络病毒破坏的更为彻底，当强行删除病毒或者是开启计算计的自我保护模式时，病毒会导致系统的崩溃[3]。

3.3 网络诈骗

计算机的使用环境较为开放，这就给一些不法分子提供有机可乘的机会，不法分子可以针对各大企业的计算机网络进行网络诈骗，有些企业相关人员对计算机安全掌握不到位就及其容易的钻进网络陷阱之中，网络诈骗形式的出现严重的威胁着计算机网络的安全，会直接造成企业财产的损失，陷企业于困难的境地。

除此之外，最重要的一个危险因素就是企业内部计算机系统的安全性。众所周知，计算机的运行主要依靠其本身的操作系统，也就是基本的程序，虽然现代化技术已经能够实现为计算机程序进行及时的更新，但正是在此过程中容易出现一些技术方面的问题，成为威胁网络安全的重要因素。

4 企业网中强化计算机网络安全的相关技术分析

4.1 网络防火墙技术

当前所有计算机应用的领域，不单是企业，很多个人用户也在不断提高着对计算机安全的重视程度，而防火墙技术的应用作为维护计算机安全的重要手段，应当更好地应用在企业网络当中。在企业的网络结构中，防火墙技术又分为包过滤防火墙和应用级防火墙两种，前者能够有效地起到对所传输的信息数据的过滤作用，以此方式来对病毒进行隔离，同时发出信号通知用户对病毒进行人工拦截；后者的用途直接作为保护计算机网络的安全，通过对终端服务器的扫描来发现并处理网络攻击行为。

4.2 数据的加密

数据加密技术也是一种常用的维护网络安全的形式。在现代化企业的发展过程中，数据的加密是确保企业信息安全的一个有效途径，这种技术的应用不应当仅仅局限于单一的加密，而应当通过综合使用来实现加密的最大化安全保障。加密的形式通常有两种算法，即对称与非对称算法，对称加密就是只要密码符合就能够通过，而非对称加密则要相对复杂，需要进行一些复杂的计算才能通过验证，安全性较高。

4.3 杀毒技术

网络病毒，可以说是当前对计算机安全性威胁最大的一个来源，因此各种杀毒软件获得了极其广泛的应用。对此，企业应当要求相关人员及时检测并更新计算机系统，最大程度避免网络漏洞的出现。同时，还要加强企业员工的素质建设，避免私自下载无关软件或浏览非正常网页，安装并及时更新杀毒软件，确保计算机系统内所有文件的安全。

4.4 系统入侵的检测

对于企业网的安全来说，入侵检测技术水平至关重要。这种技术具有几个方面的优势。（1）能够自动收集一切与计算机网络相关的信息数据进行自动化检测；（2）自动找寻系统当中可能存在的侵害行为；（3）受到侵害时能够自动发出求救信号并同时切断入侵通道；（4）有效拦截一切入侵[4]。由此可见，企业网的入侵检测技术的本质就是实现对网络运行的整体监控，通常基于主机与主网络来进行智能化检测，相比之下准确性和效率都较高。然而该技术也会在一定程度上影响到加密技术，也就是说，在入侵检测的过程中，会或多或少地出现异常检测和误检测情况，其中异常检测主要针对整个计算机资源用户和系统的各种行为，这种检测方式极其容易出现误报，在整个检测的过程中又需要对整个系统进行全面的整体扫描，由此就需要耗费大量的时间，从而影响工作效率；而误检测一般针对已经确定的入侵模式来进行，相比之下，这种检测方式检测效率较高，也就是不仅速度快，同时还具有较高的准确率，唯一不足的方面与异常检测一样，均需要耗费大量的时间。因此，入侵检测技术的应用，需要企业充分结合自身的实际情况来进行合理化选择。

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应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范能力的重要途径。要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求，采取不同方式，广泛深入开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作，使应急预案相关职能部门及其人员，提高危机意识和责任意识，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力。在此基础上，要充分发挥图书、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度，对从业人员普及安全生产应急管理的法律法规、应急预案的内容及案例、事故预防、避险、自救、互救的应急处置知识，掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序，切实提高企业全员救援技能和应对事故灾难的能力。

二、强化编制应急预案和应急准备

编制应急救援预案是事故预防和应急准备的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要前提。企业通过编制应急救援预案，确定应急救援的范围和建立救援体系，使应急管理不再无据可依、无章可循;在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制;而平时工作状态下发挥应急预案的预防作用，又尽可能化解会导致突发公共事件的风险隐患，最大程度地减少突发公共事件的发生。

企业应急救援预案必须符合国家、行业的有关规定和本单位实际情况，所以在进行编制时应注意以下几点：(1)根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点，分门别类制定应急预案;(2)要分级编制应急预案，即上一级应急预案的编制应以下一级应急预案为基础，加以统筹和提高，做到从总公司(集团公司、总厂)到子公司、分公司直至基层相互关联，形成上下对应、互为衔接、健全完善的预案体系;(3)应急预案要充分反映各作业岗位安全评价的结果。包括重大危险源的数量、种类及分布情况，。重大事故隐患及安全管理网络等，确定各个生产过程或岗位的隐患或可能发生的事。故;(4)规定发生应急预案中预想事故企业安全生产应急管理工作之我见的急救机构和相关职责、预案启动程序及应急指挥中心、指挥人员，对内对外报告、联系及协调制度;(5)在事故或隐患发现的早期，确定相关操作人员进行控制、预防和消除的手段、方法，监控危险的措施及联系汇报制度;(6)明确事故发生后，施行现场救援或急救的措施、要点，制定出防止事故扩大，尽可能减少损失的方针和措施;(7)编审过程中力求根据生产(运行)岗位的实况，突出体现预防事故或再识别隐患的目的，要有较强的可操作性，充分具备现场指导性。

三、开展应急预案演练

企业编制应急预案，不是为了装璜门面或应付检查，而是为了真正有用于安全生产。所以，企业必须积极开展应急预案演练，发挥预案“平时预防事故，险时应急抢救”的重要作用。通过预案演练，解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的相互衔接事宜，提高各类人员的操作熟练程度、技术水平和整体应急能力，保持各应急部门、机构、人员之间及各预案之间的协调性，以及发现和修正应急预案的不足与缺陷等问题，努力确保预案的科学性、可行性和针对性。要切实形成预案演练制度。通常高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练。其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练，针对演练的效果，及时进行评估、修订、总结和完善，并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理。

四、建立健全应急救援队伍

企业建立健全应急救援队伍是应急管理的重要保障。按照国家有关要求，矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的生产经营单位，应当依法组建和完善专职救援队伍，其它类型企业应当根据自身口文/黄亚利(福建省劳动保护科学研究所)经营规模、生产工艺、物料特性、内外部危险有害因素等实际情况，组建专兼职的应急救援队伍。对应急救援队伍，要提出建设规划，并健全体制机制，确保队伍类型、水平等符合实际风险的特点。同时，企业的应急救援队伍应主动对接并始终保持与当地政府主管部门的联系，随时接受应急指令，履行使命。

五、搞好应急物资储备

搞好应急物资的储备是安全生产应急管理的重要物质基础，是重大安全生产事故发生后能否成功救援的关键。企业和各应急救援队伍，应当建立应急救援的设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，并根据实际情况和需要，储备必要的其他应急物资和装备，努力提高应对安全生产突发事故的能力。同时，也应始终掌握应急物资和装备的储备动态情况，定期组织清点、维护和检查，时刻保持良好状况。

(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题，也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出，然后教师运用书本知识来解决上述问题，最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体，生动形象，环环入扣，对错分明，印象深刻，气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组，为每组队员提供一份经典管理案例，组员们积极开动脑筋，结合本岗位实际，总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点，“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员，让学员挑刺，提出优劣加以完善，这种方法课堂气氛热烈，分析问题深刻，自由度较大，所以教师要收放得当，对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。

3注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外，安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1)积极探索网上互动培训方式。随着互联网的普及，煤矿安全技术培训应该借助网络媒体，一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜台，培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题，同时，教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念，解答学员的问题，二是培训教师和学员建立互动博客，每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习，这种网上互动式学习实现了资源共享，是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中，人为制造种种复杂疑难的情节，让学生去面对困难、矛盾和冲突，独自去处理、解决矛盾，从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法，跟踪拍摄回放法，分组对垒法，角色换位法等方式进行模拟训练，这样可以活跃课堂气氛，增强学生的参与性，调动学生的积极性。

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(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题，也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出，然后教师运用书本知识来解决上述问题，最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体，生动形象，环环入扣，对错分明，印象深刻，气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组，为每组队员提供一份经典管理案例，组员们积极开动脑筋，结合本岗位实际，总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点，“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员，让学员挑刺，提出优劣加以完善，这种方法课堂气氛热烈，分析问题深刻，自由度较大，所以教师要收放得当，对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。

3注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外，安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1)积极探索网上互动培训方式。随着互联网的普及，煤矿安全技术培训应该借助网络媒体，一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜台，培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题，同时，教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念，解答学员的问题，二是培训教师和学员建立互动博客，每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习，这种网上互动式学习实现了资源共享，是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中，人为制造种种复杂疑难的情节，让学生去面对困难、矛盾和冲突，独自去处理、解决矛盾，从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法，跟踪拍摄回放法，分组对垒法，角色换位法等方式进行模拟训练，这样可以活跃课堂气氛，增强学生的参与性，调动学生的积极性。

(3)“hotseat”方式(热椅子)。即在培训者和被训者之中每天产生一名坐上“热椅子”的人员。众多个学员可以向他提问。通过“热椅子”形式，旨在给学生创造互动的条件，提供互动的机会。为了给学生示范，第一天坐上“hotseat”的应该是教师，最后发展为学员们争坐“hotseat”.自己去探索、体会与他人交流信息，交换意见，沟通情感的乐趣，课堂气氛自然而然地活跃起来。

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第一条粮食市场的稳定，直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食（含食油，下同）有效供给，形成应对突发事件的工作机制，确保粮食安全，制定本应急预案（以下简预案）。

第二条县粮食应急供给工作实行县政府统一领导下的分级、分部门负责制。县政府要建立粮食应急机制，切实承担起本县应急供给的责任，县有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。

第三条县县级储备粮是稳定县市场的重要物质基础。县粮食应急供给以县县级储备粮吞吐等经济调节手段为主，特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。

第二章市场监测和预警

第四条市场监测。以县粮食局信息中心为核心，建立覆盖全县78个网点的信息监测网络。监测网络的构成：（一）10个粮食批发市场。（二）18个县粮食局（粮办室）。（三）10个粮油购销企业。（四）30个城连锁店（或超县）。（五）10个加入本县粮食购销企业资源库的企业。

建立信息收集和制度。正常情况下，每周出一期《粮油信息》，每月出一期《粮油综合信息》，每季度举行一次粮油市场形势分析会。特殊时期，要加大监测力度，建立信息日报制度。为政府宏观决策提供依据。

通过全国粮油信息网等其它途径，了解和掌握全国及国际市场信息。

第五条预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种，在半个月内市场价格连续上涨，涨幅20％左右，县粮食局要密切关注动态，及时向县政府做出市场价格信息分析的报告，并做好各项应急供给准备工作。出现以下三种情况之一时，县粮食局向县政府报警，请求启动预案：

（一）本县出现居民排队集中购粮，部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。

（二）市场粮食供应紧张，主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%一50%。

（三）由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件，造成本县粮食市场急剧波动，出现粮食供给危机。

第三章应急措施

第六条经县政府批准，本县进入粮食应急供应状态。

第七条加强宣传教育和舆论引导，安定民心。

（一）以县政府或有关部门的名义，召开新闻会，或电视广播讲话，及时向社会公布有关政策、措施及市场监测的情况，防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。

（二）各县要根据县政府应急安排的精神，通过街道、居委会做好宣传、稳定工作。

第八条加大市场监测力度。启动本预案后，应急指挥网络的联系电话全天24小时开通。各县要加强对本行政域内粮油市场的监测，建立信息日报制度。加强对重点网点的监测，及时将粮油购销及库存情况报县指挥部。

第九条抛售储备成品粮油调控市场。

（一）全县指定4家粮食批发市场抛售。同时，全面启动承担应急零售供应的连锁企业网络及其配送中心向各零售网点配货，迅速扩大供货面。

（二）县政府通过新闻媒体公告，公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格和承担抛售任务的企业名称等相关事项。

根据本县的实际情况，在县县级储备粮油中安排成品粮油储备1050万公斤。

第十条增加本县零售企业货源渠道、扩大市场粮油投放量。

（一）动员本县零售企业，利用原有渠道加大粮源采购力度。

（二）县分指挥部及时上报需要安排补充货源的计划，县指挥部从县储备成品粮油中安排调剂货源，并由县分指挥部组织本县承担应急供应的配送中心负责配送到各连锁网点。

（三）县指挥部根据市场供需情况，可直接通知跨县的大中型连锁企业的商品配送中心（物流中心）到指定地点，拉运储备成品粮油，补充跨县连锁企业的零售粮油货源，扩大市场粮油投放量。

第十一条扩大生产，增加市场粮食可供量。

（一）组织粮油加工企业扩大生产，并将产品及时投放市场，增加市场粮食可供量。本县列入应急范围的面粉加工厂9个，大米加工厂2个。按月开车24天计算，月可加工出成品粮6万吨。

（二）必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法，由企业代加工储备粮，产品由政府安排投放市场。

第十二条采取多种方式协调组织外埠成品粮油货源。

（一）发挥县粮食局竞价交易平台和粮油购销企业资源库的作用，在北京粮食网站公布品种、包装规格、价格、送达时间等要求，以网上竞价的方式，集中采购市场急需的小包装粮油品种。

（二）向县政府和国家粮食主管部门报告。请粮食产帮助本县组织成品粮或部分品种的原粮货源。

第十三条加强粮食市场管理，打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为，维护正常的市场秩序。

第十四条如采取以上措施，仍不能稳定市场，采取全县统一限价、粮源统一分配，居民定量供应等其它必要的行政措施和法律措施。

第四章预案的启动

第十五条当粮食市场出现波动，需要启动预案时，县粮食局向县政府提出启动预案、动用县县级储备粮和设立县粮食应急供给指挥部的请示。全县粮食应急工作在县指挥部的领导下进行。县指挥部的组成及主要职责：

（一）组成

指挥：县政府主管粮食工作的副县长。

成员：县计委、县粮食局、县财政局、县农发行、县工商局、县物价局、县交通委员会、粮食集团、本县两家粮油批发市场、本县两家大型连锁零售企业的主要负责同志。

县指挥部下设办公室，负责指挥部日常工作。办公室设在县粮食局，办公室主任由县粮食局局长担任。

（二）职责

1、根据粮食市场形势判断粮食紧急状态，提请县政府决定实施和终止预案。

2、指挥县政府和有关部门开展粮食应急工作。

3、审定和批准粮食应急供给方案。

4、下达应急供给指令，组织应急供给队伍。

5、全面了解和掌握应急供给工作进度，及时协调解决应急供给过程中的重大问题。

6、随时向县政府和国务院及国务院有部门报告事态变化情况，落实县政府下达的指令。

（三）分工

指挥：负责全县粮食应急供给的全面指挥。下达应急指令、签署应急方案，协调各部门的工作衔接。

县计委：协助县领导做好综合协调工作。

县粮食局：负责监测粮食市场信息和组织粮源。

县财政局：负责粮食风险基金调配。

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―、影响供电企业信息安全的主要因素分析

 

增强信息系统安全的措施的制度，需要依据对影响信息安全的因素的分析。要保证硬件设备的安全，就要考虑自然环境以及各种不可抗拒因素，例如水灾、雷电等，会造成网络信号中断、数据遭到破坏等。还需考虑电磁产生的干扰因素，信息传输中受到电磁干扰，容易导致信息的泄漏。

 

物理设备的潜在风险不容忽视。在供电企业信息系统中使用了大量的网络设备，比如路由器等，这些设备本身的安全性能也会对网络的正常运行产生较大的影响。

 

严禁供电企业以及调度中心的电力控制系统直接和办公信息网络进行连接，务必安装经国家相关部门认证的专业安全隔离设施，同时选择专用设备组网，确保物理层面上和公用信息网络之间的安全隔离。

 

二、加强信息安全的对策

 

1.进一步提升广大职工的信息安全知识水平，加强员工的安全文化建设及其信息安全防患意识。开展信息安全管理工作，并非仅仅是系统使用或者管理部门的事，而是企业所有职工的事，因此务必增强全体员工的信息安全以及防患意识。通过采取培训各种考核等有力措施，进_步提升全体员工对企业信息安全的认识，让信息安全成为企业曰常工作业务的一个组成部分，从而提升企业整体信息安全水平。当前世界已进入知识经济时代，这一变化对电力企业安全文化建设提出了更加严格的要求，广大电力企业必须进一步强化安全文化建设，以便能够顺应知识经济时代的发展要求。

 

2.设置系统授权。为了预防非法用户侵入系统，应按照用户不同的级别所获得的相应权限对用户进行对应的限制，并且投入资金开展安全技术督查以及安全审计等相关活动。信息安全并非_朝_夕就能完成的事，它需要一个长期的过程才能达到较高的水平，建立并完善相应的管理制度，从平时的基础工作着手，及时发现问题，汇报问题，分析问题并解决问题。

 

3.预防计算机病毒的袭击。加速信息安全管控方法的建设，在电力信息化工作中，办公自动化是其中一项非常重要的内容;而核心工作业务就是电子邮件的发送与接收，这也正是计算机病毒的一个非常重要的传播渠道。因此，必须大力促进个人终端标准化工作的建设，完善人终端补丁程序并实现病毒软件进行自动更新、自动升级，不得随意下载并安装盗版软件。加强对木马病毒等的安全防范措施，对用户访问实施严格控制。

 

4.由硬性管理逐步转变为知识型管理。传统的安全管理大部分采取的是一种硬性的管理手段。在当今知识经济的时代，安全管理应当以知识管理为主，从而使得安全管理措施与手段也将愈来愈知识化、数字化以及智能化，促进信息安全管理工作进入一个崭新的阶段。

 

5.加强信息安全应急及其汇报制度，进一步完善信息安全应急预案，并且加强演练。严格规范信息安全事故通报程序，对于隐瞒信息事件的现象必须严肃查处。对于国家以及企业信息安全运行动态及时加以通报，强化对事件的分析,及时信息安全通告。对于已经制定的相关预案以及安全措施必须强化督促实施，进一步加强信息安全技术督查队伍的建设，提高信息安全考核与执行的力度。

 

三、结语

 

网络安全是一个系统的的管理问题，任何一个漏洞，都会导致全网的安全问题。对于广大供电企业而言，电力信息系统的安全工作与生产安全工作同样重要，电力信息安全也是国家安全的一个非常重要的组成部分。所以，积极开展信息安全技术的研究，进一步完善电力信息系统的安全体系，对于提高电力系统安全平稳、经济高效运行以及加快"数字电力系统〃的建设步伐，都有非常重大的现实意义。

 

参考文献：

 

[1]Christopher信息安全管理[M]北京：清华大学出版杜，2005.

 

[2]王瑞军，冼沛勇实现企业网络信息安全的具体方法[J].计算机与网络，2005(z1):87~89.

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依据有关法律、行政法规，《*省突发公共事件总体应急预案》及粤府（*）71号文《关于进一步加强应急管理工作的意见》，为了有效防范突发公共事件对统计工作的影响，规范统计系统对突发公共事件的应急管理和应急响应程序，增强统计系统对突发公共事件的应急处理能力，保障统计系统统计上报渠道的畅通，及时、准确地为党政领导及各有关部门提供决策依据，为社会各界提供重要的统计信息，特制定本工作方案。

*省统计系统的应急管理是指在全省或部分地区发生的涉及并严重影响我省社会、经济和全省安全的特殊情况，如波及较大范围的地震、洪涝、雪灾、台风、急性传染病等自然灾害或经济等突发性事件，造成对国民经济和社会发展的重大影响，党政领导急需了解和掌握这些事件的影响问题时，*省统计系统所采取的一种非常规的工作方式，以便迅速报告有关情况，并对其产生的影响，做出分析评估。

本工作方案适用于指导*省行政区域内各级统计部门的应急统计管理工作。统计部门内发生的突发公共事件的应急管理由局办公室负责管理。

二、组织体系及主要职责

（一）领导机构

省统计局按照“精简、高效、统一”的原则，设立*省统计系统应急管理工作小组，作为*省统计系统突发公共事件应急领导机构。

组长幸晓维局长，副组长法规制度处处长杨少浪。成员有办公室主任钟淼宏、综合统计处处长邱俊、国民经济核算处处长刘智华、工业交通统计处处长朱遂文、农村统计处处长李珠桥、固定资产投资处处长姚瑞华、贸易外经统计处处长王国伟、人口和就业统计处处长叶建新、社会科技统计处处长李劲、普查中心主任汪国新、计算中心主任秦定坚。

（二）工作机构

应急管理工作小组下设应急管理办公室，由有关专业统计人员组成。

主要职责：制定并落实《*省统计系统突发公共事件应急管理工作方案》；根据应急部门和发生突发公共事件主管部门的要求，积极配合和协助进行应急统计调查；以应急部门和发生突发公共事件主管部门现行的统计指标或行政记录为基础，收集整理相关统计资料；以专业为主，开展专项应急统计调查；做好与应急部门和发生突发公共事件主管部门的联系和沟通工作，加强合作；根据上述部门的意见和要求，定期应急统计信息；将突发公共事件统计指标与数据纳入统计公报、统计年鉴内，按年度向社会公布；对应急部门和发生突发公共事件主管部门的统计工作，给予协助和指导；在必要情况下，组织对发生突发事件地区的统计系统进行紧急支援。

（三）地方机构

各市、县（区）统计局也应成立相应的统计应急管理工作小组，结合本地区、本部门的实际情况，制定应急预案，并上报省统计局备案。各市、县（区）统计局应急管理工作小组的主要职责是：在*省统计系统应急管理工作小组的指导下，贯彻执行全省统计系统应急管理工作预案和统计调查制度，统筹安排和组织本地区、本部门的快速应急统计调查工作。

发生突发事件地区的市、县级统计机构，要分别组建由有关专业统计人员组成的应急管理工作办公室，执行全省统计系统应急管理工作预案和统计调查方案。

三、运行机制

（一）信息报送制度

1、建立地方统计部门的突况信息报送制度。发生情况的所在地统计局，应在24小时内，通过电话、网络或传真，向省统计局办公室报告突发事件的相关信息，如突发事件的时间、地点、突发事件造成的影响及范围等。发生情况的所在地统计局还应根据省统计局要求的报送频率及内容续报相关信息和统计数据。

2、建立部门统计的突况信息报送制度。省统计局根据特殊情况、应急部门和发生突发公共事件主管部门的要求，适时启动这一制度。各有关部门应按省统计局的要求，向省统计局提供有关方面的统计信息和预计信息。

3、建立应急部门和发生突发公共事件主管部门信息沟通制度。加强合作、及时指导、收集和整理这些部门的统计资料，及时开展统计分析，并适时向社会公布突发公共事件统计信息。

有关部门向省统计局提供的预计数据，只供内部研究使用，不对外。

（二）应急统计调查制度

1、建立月度国民经济发展预计调查报告制度。根据突发事件的影响程度，适时启动这一制度。在此期间，省统计局要在每个月度的下旬，根据部分企业或地区的调查资料，提出当期工业生产情况、消费品市场情况、固定资产投资情况、农业生产情况等主要方面的预计数据，向国家统计局、省人民政府和宏观经济管理部门提供有关的信息。充分利用工业企业、房地产企业的网上直报系统，准确、及时地反映特殊情况下经济运行状况。

各市统计局上报资料应包括以下内容：规模以上工业企业的总产值、销售产值、重要工业产品产量、主要能源消费量及库存量；固定资产投资完成额、资金来源情况、房地产投资完成额；社会消费品零售总额、批发零售贸易业、餐饮业销售额、零售额等方面的资料。

由于此类数据不是根据正常的统计制度汇总的正式统计数据，而是根据部分企业对生产经营情况预计的结果或抽样调查取得的资料，形成对整体数据的预计和推断。因此，只作为内部参考，不公开使用。

2、建立*省统计系统快速专项调查制度。根据突发事件的影响和国家的需要，适时启动这一机制。主要以*省统计局内部的各专业为单位，开展一些专项快速调查，了解有关国民经济、社会发展方面的重大问题、突发事件对国民经济发展、对城乡居民生活的影响和预计情况。

调查可采用抽样调查、重点调查、网上直报等方式，可在重点地区或重点行业执行。快速专项调查制度采取快速制定、快速批准下达、快速上报的方法执行。启动统计应急管理机制获得的统计信息和分析意见主要报送国家统计局、省委、省人民政府和宏观经济管理部门参考。

（三）信息公布制度

建立突发事件信息向社会公布制度。根据应急部门和发生突发公共事件主管部门的要求，定期月度、季度或年度应急统计信息；通过统计年鉴、统计公报按年度向社会公布突发公共事件信息。

四、保障机制

各级统计机构与各有关专业要按照职责分工和本工作方案的要求做好突发公共事件的应对工作，同时根据本工作方案切实做好应对突发公共事件的人力、财力、物力保障工作，切实保障应急工作的正常开展。

（一）人力资源。按要求启动本工作方案后，各级统计机构与各专业应按照应急管理工作小组的工作要求，抽调业务骨干人员配合和参与应对突发公共事件。开展相关业务培训，做好应对突发事件的准备。

（二）财力保障。建立应急管理所需经费的快速筹集、快速拨付的应对机制，加强应急管理经费的专项管理工作，保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。

（三）物资保障。一是做好应急统计管理所需物资的筹集、储备和管理。协调重点地区对设备和物资建立网络管理机制，保障应急供应及跨地区的紧急支援。二是加快统计系统信息化基础设施的建设。完善现有的省统计局与各市、县（区）的计算机网络，建设快速调查应急数据处理系统和数据备份系统。三是提高有关设备的应急处理能力。对现有设施，特别是网络设备、通讯工具、应用系统进行定期检测和维护，以保障各种设施在突发事件中或特殊情况下的正常运转和应急任务的执行。保障企业网上直报系统的正常运行。

五、约束机制

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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关键词：中小企业；网络营销；对策

一、网络营销的概念及其分类

网络营销是一种新兴的营销方式，利用国际互联网作为平台和主要载体，通过现代通信技术和网络多媒体技术来配合中小企业的的营销战略的新兴营销方式。网络营销实际上是中小企业利用国际互联网的开放性、交互性、便捷性发现客户群体、满足客户需求、实现企业价值的新兴营销方式。

国际上目前通行的网络营销分类有以下几种：

1. 虚拟营销 一种利用计算机网络进行模拟市场研究的方法，它代替了我们传统上耗资巨大的市场试销法和实验控制法。它的主要手段是在网络上进行全仿真模拟销售。

2.数据挖掘 企业对每天从网络上获得的巨大的信息流进行研究和开发，决策者可以利用数据分析工具，根据营销决策的需要对其进行分析客户的消费习惯、群体特征等，并用于辅助决策的一个活动。

3.网上市场调查一个与传统市场调查类似的方法，不过它是通过电子邮件和在线访问进行的。电子调查表的回复率要比传统方式的回复率高、费用低，并可以做到互动交流。

4.直接销售完全意义上的网上直接销售目前主要以网上零售为主。直接网上销售在西方主要是从电脑组件、电子产品和图书开始的。网上直销的实现途径很多，既可以在自己的站点上直接销售，也可以加入网络集市或虚拟电子商场。

5.网上促销企业将新产品和服务的信息以在线的方式提供给顾客，加入各网上新闻组，顾客若需要更加详细的信息则可通过超链与企业的网址连接。

6.网络售后服务在自己的网站设置一个售后服务窗口，窗口服务可分为自动服务和人工服务两种形式。自动服务就是把顾客常见的一些问题编制成一个类似专家系统的智能软件，顾客访问时在回答了智能软件提出的一系列问题后，自动给出解决方案。人工服务则是由专人处理顾客的电子邮件并就售后服务进行在线交流。

二、当代中小企业网络营销的现状

中国互联网络信息中心（CNNIC）最近在京《第33次中国互联网络发展状况统计报告》 。报告显示，截至2013年12月，全年全国共计新增网民5358万人，中国网民规模已经达6.18亿。互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个百分点。总体而言，中国互联网的发展主题已经从“普及率提升”转换到“使用程度加深”，而近几年的政策和环境变化也对使用深度提供有力支持。这也是中小企业网络面临的新情况。

但是目前我国中小企业对网络营销的认识还比较简单，多半停留在介绍公司产品、提升公司知名度，传递交易意愿信息进行实体交易的初级阶段，对于更丰富意义上的网络营销方式，更深层次内涵的网络营销还缺乏认知和了解。根据艾薇咨询公司的调查，我国2013年，PC互联网方面，中国网络购物市场（剔除移动购物）交易规模为16823.6亿元，同比增长35.7%；中国网络广告市场规模为1100.0亿元，同比增长46.1%；中国网络游戏（剔除移动游戏）市场规模为743.1亿元，同比增长27.4%；第三方互联网支付市场规模为168.9亿元，同比增速最快，为53.9%。2013年，移动互联网方面，同比增速最快的细分行业是移动搜索。移动搜索市场规模为45.5亿元，同比增长率达到264.1%。移动支付市场规模同比增速位居第二，为220.8%。总体看来，移动互联网主要细分行业的交易/营收规模同比增长率明显高于PC互联网主要细分行业，移动互联网在互联网经济中渗透率进一步提升。中小企业与互联网经济的联系更加紧密，网络营销对于中小企业的意义更加明显。

三、中小企业网络营销目前存在的问题

1.缺乏成熟的现代网络营销理念。我国目前中小企业的网络营销理念多半还停留在实体销售中积累的经验上，多半的精力和资源还是停留在实体销售上面，而缺乏对高速发展的互联网经济的认识，对知识经济时代信息高速公路这个巨大平台的理解。仅有的网络营销开办企业的官方网站展示了解企业的生产服务信息这样一个低端的层次上，而多数中小企业的网络营销还认为就是卖东西，把实体的买卖搬到网上了。殊不知靠着互联网经济起家的阿里巴巴创始人马云，早已经把淘宝的发展方向从网络销售平台转移到大数据中心构建。成熟的网络营销理念不仅仅是产品和服务的销售而是通过网络对于市场需求的敏感挖掘，客户需求的准确把握，从而提供差异化优质的主动服务。互联网网络就提供了这样一个超越时空、耗费较少的优质平台。

2.缺乏复合型的网络营销人力资源储备。人力资源是企业发展的核心资源之一，是企业的宝贵财富。网络营销需要既具备网络技术、多媒体技术的应用型人才也需要同时具备市场意识、营销理念、营销能力的专业人才。而我国目前许多中小企业的发展还处于扩大市场销售的生产销售为先阶段，对于企业制度的构建、网络营销人力资源的准备还很欠缺，对网络营销体系还处于摸索构建阶段。很多企业营销人员虽然具备一定的实体营销的经验和能力，但是要么缺乏网络营销意识、要么缺少系统的网络营销的培训，心有余而力不足。加上很多中小企业还停留在家族企业的阶段，对企业的日常管理多半是家族式管理，以忠诚效忠为企业人才评测要点，造成了企业人才发展专业技术能力的缺乏，甚至很难培养并留住既懂网络又懂营销的专业人才，造成了网络营销人力资源的流失。

3.低效率的网络营销方式。我国中小企业目前开展网络营销，多半首先想到的是建立企业官方网站，而网站建立之后往往缺乏及时良好的维护，据中信网统计：在2012年新建立的中小企业网站中，到2013年保持每周及时更新的不到19%，而每月更新企业产品销售动态的不到7%。也就是被中小企业视为网络营销首要平台的企业网站大都处于缺乏维护的闲置荒废状态。这一方面是中小企业还缺乏网络运营的人才，另一方面是中小企业还缺乏有效的网络营销方式。许多中小企业的网络营销方式是从实体营销中转变过来的，实体营销中采用的那种满街小广告、高强度的电话轰炸被有些中小企业搬到网络营销上来了，通过服务器群发电子邮件，电子邮件这种低廉的营销方式被滥用了。随着网络客户端的升级和各种反垃圾软件的问世，电子邮件已经成为一种低效率的营销方式，泛滥的电子邮件直接被客户的邮箱给拦截拖入垃圾邮件，缺乏清晰战略和目的的低效率网络营销方式仅没有达到营销效果，而且还会对企业的品牌形象造成影响。

4.现实中的物流运营瓶颈。网络营销具有跨空间跨时空的特征，极大的缩小了企业和市场，企业和客户之间的距离，在这之间就是庞大的物流配套系统。截止2013年12月，我国网民数量已经达到6.18亿，在2013年淘宝网的双十一促销活动中，仅仅一天淘宝网的电商就创下了销售350亿元，发送包裹1.5亿个，这一方面展示出我国互联网经济的巨大市场和网络营销的巨大潜力，另一方面也给我们目前高速发展但仍不成熟的物流体系造成了极大的压力，物流系统还很脆弱；双十一当天好多物流公司的运作直接爆盘瘫痪了，物流延迟掉单的现象经常发生，造成了客户满意度的降低。这说明了我国目前中小企业的网络营销还存在着物流配套系统的瓶颈。

5.交易存在技术风险。网络作为一个虚拟的时空，本身在系统的构建上就具备技术风险。而由于互联网的开放性，如何保障网络营销的可靠、安全就成为中小企业亟需面对的问题。一方面，网络营销本身面临技术风险，大量的客户信息和资料面临被黑客或者竞争对手盗取的技术风险，例如，大型网络交易公司京东商城在2013年客户数据库被黑客侵入，造成了大量客户资料的泄露，给公司造成了严重的公共危机和损失；另一方面，公司的网上银行账户和网上转账密码，可能被非法盗取造成巨大资金损失。

四、中小企业网络营销的对策

1.树立全面科学的网络营销理论。根据著名网络分析公司艾瑞咨询公司统计数据： 2013年Q3中国网络购物交易规模4547.6亿元，网络交易已经形成了巨大的市场。其中以青年人为主的市场群体最为活跃。网络交易是一个新兴的巨大市场，活跃在网络交易中的客户群体也是一个具有巨大潜力的群体，具有鲜明的特性和与实体经济不同的网络购物偏好。当代中小企业应该数量全面科学的网络营销理念把握产品特征和目标客户的偏好，通过网络及时更新收集筛选各个群体的客户信息，建立客户数据库，把握客户需求偏好的变化，提供差异化的产品和服务，并且及时追踪提供售后服务。

2.强化网络复合人才的培训，开发储备网络人力资源。建立在互联网技术上的网络营销，有自身不同于实体销售的体系和技术特点。他要求中小企业的网络营销人员具备电脑操作技能、现代网络技术知识，熟悉网络交易的流程，具备营销意识和销售技能，能够通过网络向外界及时传递本企业的企业文化，企业的供需信息，寻找和挖掘潜在客户群体，接受客户反馈提升客户体验。因此中小企业在网络开展网络营销过程中，一方面要加强对现有营销人员的技术培训，让网络技术人员及时了解网络平台的新技术新动向市场的新变化，提升网络营销人员的技术水平和营销意识；另一方面，要加强网络营销人力资源的开发储备。通过招聘引进电子商务类的专业毕业生，同时对新入职的毕业生进行及时的网络营销培训，并且通过激励措施鼓励入职员工学习网络营销知识，参加网络营销培训，尽快把理论素养转化为现实工作中的网络营销能力。也可以开展校企联合为高校相关专业提供实习培训机会，把企业的平台优势和高校的智力资源结合起来，为企业提供源源不断的网络营销人才储备。

3.创新网络营销手段，制定合理的网络营销方案。信息是时代互联网经济特别是以手机客户端交易为新趋势的网络交易，在某种程度上是一种“眼球经济”即客户的注意力和关注已经是一种宝贵的营销资源，网络营销在某种程度上就是要吸引客户的眼球，然后满足客户的需求。而能否抓住客户的眼球，就得看企业营销手段的创新了。创新网络营销手段，一方面可以通过制度合理的营销方案，突出企业特色优化企业的网络平台，优化关键字外部推广链接等方式增加搜索频率，网站流量和网页访问停留时间；另一方面要与时俱进运用新的媒体传播技术进行营销，例如通过百度、新浪、搜狐等各大门户网站进行企业推广、广告投放吸引企业的访问量，提升企业的知名度；也可以通过搜索引擎的竞价排名，来增加企业的访问量；还可以通过建立微博、微信平台开拓手机客户端交易，以拉近和青年客户群体的距离。

4.重视并且完善网络营销配套系统，优化配套服务。随着中小企业网络营销的开展，网络交易的扩大，那种依靠传统人工进行客户需求记录、销售、售后服务和产品提升的方式，将很难满足需求。建立一套适应网络时代需求、反应及时、销售和后勤保障到位的网络营销配套系统具很重要了。目前在中下企业广泛运用的ERP系统，利用网络了解手机客户需求，进行物流配送库存管理，可以确保库存管理零差错。同时中小企业也应该更物流企业签订合作协议建立战略联盟，使得服务的流程标准化规范化，同时制定物流应急预案，保障企业和客户的利益。

参考文献：

[1]陈佳贵. 企业管理学大辞典[M]. 北京：经济科学出版社 ， 2000. 340-341.

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银行卡部个人工作总结

回顾这一年半来自己的工作和学习生涯，有喜有忧，有坎坷，也有收获，取得的成绩同志们也是有 目共睹的，不再一一列举。但是我想说明的是，成绩是来之不易的，这里面包含着行领导的正确领导 和今天在座的全行干部职工的帮助和支持，尤其是包含着科技部全体员工的辛勤劳动和艰苦努力。这 一年来， 我作为科技部的负责人， 只不过是做了一些应该做的工作， 具体的可以概括为如下五个方面

一、 加强管理、保障安全银行科技工作中，安全为首要任务，科技工作的成果就在于各种银行业务都能正常无事故的顺利 开展。

首先，保障安全的最有力手段就是制度，我本着这一原则，多次与部门内部人员讨论制度的问 题，对原有的岗位责任进行了调整，制定了新的岗位责任制度，强调了岗位的必要性和重要性，将岗 位责任细化，责任到人，在管理层面有了明确的管理分工,使科技工作在有序的环境下进行。并且， 在部门全体员工的共同努力下，保障了各项修订后制度和新建制度的贯彻执行。其次，网络和信息系 统的安全稳定运行是科技部工作的命脉，只有整个信息系统保持稳定、连续、高效的运行，我们才能 在这个基础上谈下一步的发展，才能够充分发挥已有的和新开发的业务产品的作用。为保证系统的安 全运行， 在年初时， 为部门内部配备了移动值班电话，从而缩短了故障产生时的延滞时间。

在年初时， 我提出了保障 ATM 及 POS 的银行卡地区网系统整体可用率达到 99%以上的目标。尽管我们的地区网系 统在 20xx年时频繁出现波动，但通过我们对系统的二次改造后，今年的系统运行一直都是非常稳定 的。我在加强管理、保障运行方面付出的努力取得了预期的效果。

二、 科技项目、重点实施在科技项目方面，20xx年由总行推出的新产品和对原有业务系统的更新的项目很多。

首先，我 们要支持业务部门参与激烈的市场竞争。

总行为满足市场竞争需要而开发的产品在各种信息渠道中已 经介绍的很多，但就沈阳的地区特色和我行的特点，各业务部门提出了一些项目需求，如：银证通系 统、薪加薪系统、单证中心系统等。在行领导、相关业务部门、各支行的配合下，这些新产品得到了 及时的上线，丰富了我行的产品线，增强了服务功能，逐步建立了一定的市场竞争优势，对于将来改 善我行的客户结构起到了重要的推动作用和支撑作用。

以往我行的系统中由于总行的滞肘，有些不利于市场开拓的方面。通过我们以及其他分行的相关 反馈，总行今年已对这些问题进行了一些相应的改进。如：ATM、CRS 等自助设备的客户操作流程更 新，由原来的先吐卡后出钞的方式改为先出钞后吐卡，方便了客户取款操作;自助查询机系统改造， 增加了查询机中的理财一互通的功能等。

三、 把握全局、团结协作我觉得，科技部是银行中至关 重要的职能部门，给行里把好关、做好后勤保障是我义不容辞的责任。

一年来，我坚持站在全行 的角度考虑问题，客观的分析有关科技对行内行外的影响。今年，针对我行部分网点 UPS 电池不能正 常工作的情况，我提出了要求更换的建议，因为一旦网点停电不能正常营业，对行里的影响非常大。

此建议得到了行里的认可，并在年终决算前完成了所有网点的更换。

科技部门身为银行的二线服务管理部门，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好科技 服务工作的重要条件。为了搞好部门内部员工的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心 接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用。对每个科技部员工，都一视同仁，使他们既有一定 的责任，又有相应的权力，责权利相统一，从而最大限度地调动了科技部员工的积极性，从没有发生 争功诿过，争权夺利的现象。

银行卡部个人工作总结

2016 年电子银行部工作总结电子银行部紧紧围绕联社年初制定的各项工作任务， 以强化科技 支撑，加强网络管理，注重计算机安全，促进联社电子银行业务快速 稳定发展为目标，现将全年的工作总结如下：

一、推进金农卡发行，做好 ATM、POS 机布放工作

1、认真做好金农卡发行及金农卡业务管理工作 为促进金农卡业务稳步健康发展，我部年初制定了《***电子银 行业务考核任务分解表》 ，按季对金农卡发卡、卡均余额，网上银行 业务、POS 机进行考核，并组织人员对辖内网点电子银行业务考核任 务计划完成情况进行检查督促，同时，针对下半年的金农卡发行数量 较低，追加 20000 张金农卡发行任务。

截止 12 月底，全县共发行金农卡 143163 张，金农卡存款余额 36509.3 万元，卡均存款余额 2550 元;其中新增卡 61886 张，完成 全年计划的的 103.14%。

2、做好 ATM、POS 机具的布放工作 截止 12 月底，全年发展特约商户 100 户，全县 100 台 POS 机实 现交易 2990 笔，交易金额 5365.99 万，实现手续费收入 16459 元。

我部将继续推进特约商户的签约和 POS 机的安装， 为金农卡提供无障 碍刷卡，更多地服务客户。 3、网上银行及短信业务开展情况 截止 12 月底，全县共开办个人网上银行业 1185 户，转帐 5881 笔，转帐金额为 13280.5 万元;其中行内转帐 3233 笔，行内转帐金 额 5666.4 万元，跨行转帐 2627 笔，跨行转帐金额 7516.9 万元，农 信银转帐 21 笔，农信银转帐金额 97 万元。

截止 12 月底，企业网上银行业务 98 户，转帐 194 笔，转帐金额 4710 万元;其中跨行转帐 139 笔，跨行转帐金额 3973 万元，农信银 转帐 3 笔，农信银转帐金额 177.7 万元。

截止 12 月底，开通短信业务 4833 户，占发卡总量的 0.3%。

下一步工作是利用省联社电子银行业务营销方案， 做好全县电子银行 业务的宣传和营销工作;进一步推动电子银行业务的快速发展，引导客户多频次、多品种使用******电子银行系列产品,扩大 ******电子银行业务影响力，推广和提升******品牌知名度,把 握优质客户，开办网上银行业务及短信业务;同时做好网上银行业务风险防范工作。

4、认真做好 ATM 机、POS 机的日常维护及管理工作 我部制定《寿县农村信用合作联社自助设备管理办法》等三项制 度，明确 ATM 网点的管理人员和业务操作人员，制定了 ATM 机各项登 记簿，监察保卫部一起做好 ATM 机日常管理工作，要求每天两次对全 县 ATM 机网点进行上午与晚间各一次安全检查，并做好登记工作，与 监察保卫部、稽核部对 ATM 机进行定期与不定期安全检查，对发现问 题及时纠正，确保安全无事故。 对特约商户进行走访，加大对 POS 机检查力度。确保用卡安全。

二、做好全县设备技术保障工作，强化网络管理工作。

1、加强网络管理，做好中心机房的维护工作 通过联社网络安全监控、ATM 机监控软件，及时做好各营业网点 及机房各硬件设备的维护工作。

中心机房一直是联社综合业务及办公 系统的核心，我部严格遵守***机房管理制度，坚持专人值守，坚持 节假日轮换查看，确保综合业务系统及办公系统营业和办公不间断。

同时，做好省、市、县连通网络管理工作，2016 年 12 月 6-8 日，积 极配合省科技信息中心做网络升级改造工作， 确保全县网络安全无事 故。

2、日常保障无间断，做好计算机维护工作 为做好综合业务系统网络安全畅通，除平时加强网络管理工作 外，同时做好节假日值班及周六、周日值班工作，确全县中心机房日 常保障无间断;全年排除网络故障 50 次，从此确保全县网络安全畅 通。

电子银行部全年修理各种打印机及复印机、终端、排除各种网络 故障 120 次、解决计算机软件故障 30 余次，有力地保障了全县综合 业务系统和办公系统的正常运行。

3、加强 ATM 机、POS 机培训 为确保 ATM 机上线工作， 电子银行部工作人员对新安装 13 台 ATM 机网点管理人员进行现场培训， 确保每台 ATM 台管理人员会操作并能 排除故障。

对 POS 机商户严格入网审核，确保成熟一户发展一户。

对 POS 机商户及各网点 POS 机管理人员进行业务知识及风险防范讲 解，提高 POS 机人员操作人员的业务水平和技能，使联社新业务及时 得到拓展。

4、做好银行卡助农取款试点工作为确保银行卡助农取款服务工作健康有序、扎实有效的 开展，电子银行部专门负责具体事务和业务推广。

三、做好全县城乡居民社会养老金和涉农资金技术保障工作

做好全县城乡居民社会养老金打折发放工作，共办理 17 万户， 资金 5000 多万元。同时做好财政局涉农资金技术保障工作，确保全 县涉农资金户能按时完成，全年共办理 111 万户，资金 14 亿元。四、完善电子银行部各项管理制度，确保网络系统稳定运行 通过完善制度、规范管理与操作、落实安全责任制等措施，先后 修定了《***网络管理办法》《***计算机岗位人员管理办法》《*** 、 、 县级机房管理制度》《***计算机安全管理制度》《***计算机病毒预 、 、 防管理制度》《***计算机病毒预防管理制度》《***计算机网络突发 、 、 事件应急预案》《***金农卡(借记卡)业务管理办法》《***金农卡 、 、 (借记卡)业务风险防范措施》《***自助设备业务操作管理办法》 、 、 《***自助设备业务操作管理办法》 《***自助设备业务风险管理办 、 法》等 12 项电子银行部管理制度，为计算机、网络安全等信息系统 安全稳定运行提供保障。

1、完善 ATM、POS 机管理流程 制定《ATM 机设备维修登记簿》《ATM 机日常管理登记簿》《ATM 、 、 机故障处理登记簿》《ATM 机安全检查登记簿》《金农卡风险安全检 、 、 查登记簿》《ATM 机长短款登记簿》《ATM 机废卡回收登记簿》《POS 、 、 、 机维护登记簿》等 10 余种登记簿，强化 ATM、POS 机业务流程管理。

2、狠抓银行卡管理制度落实，加大检查力度 我部积极开展银行卡受理市场及发卡完成情况专项检查， 及时下 发***银行卡业务风险防控分析、***银行卡安全状况分析报告、银行 卡欺诈交易的风险提示等文件，做好金农卡风险防控工作，同时对金 农卡各项风险控制制度进行安全检查，对检查中存在的不足，及时整 改到位。通过检查，提高了网点主管和操作人员的银行卡安全用卡意 识，排除了银行卡安全风险点。

3、加强网络电子设备管理，提高计算机及网络应急速度 加强联社电子设备管理， 确保综合业务系统及联社办公的正常运 转，合理提高设备的使用寿命，对发生的故障及时检修，对存在的安 全隐患及时排除。

我部组织人员每月对辖内各点网络设备进行了一次 全面的维护，合理地延长了设备使用寿命。计算机设备到点到人，管 理责任明确，从购入、使用、维修、报损等方面跟踪相关信息，高效 保障全联社计算机业务系统的正常安全运行。

同时对我联社计算机网 络突发事件应急预案进行演练,提高突发事件的快速应急。

五、总结和纠正存在的问题 针对基层网点存在的问题

一是计算机操作人员尤其是会计主管 计算机水平薄弱、网点机器除尘或设备元器件损坏等情况、操作人员 密码管理安全意识淡薄;二是计算机病毒预防工作。下一步我部将进 加大对各社计算机设备的维护工作， 通过会计和信贷例会和电子银行 业务培训，进一步强化业务培训，加强全县网络安全管理，严格执行 《寿县农村信用合作联社网络管理办法》 、 《寿县农村信用合作联社计 算机设备管理办法》等办法，同时，要求所有各社、部计算机设备及 时下载更新杀毒软件，做到使用 U 盘等介质杀毒，以保障办公系统正 常稳定运行。六、2016 年工作计划 2016 年电子银行工作计划是围绕 2016 年制定的各项工作任务， 为各项业务发展提供科技支撑，加大电子银行业务。拓发展，进一步 加快中间业务发展水平。

一、加大对金农卡发行工作，做好 ATM 机、POS 机的布放

1、结合省**电子银行业务营销方案，制定***迎新春百日电子银 行业务竞赛活动;同时，制定 2016 年电子银行业务考核办法，加大电子银行业务产品营销。

2、2016 年 2 月份，做好 2016 年 ATM 机网点选址布放工作，计 划布放 10 台 ATM 机。

3、继续加大对 POS 机具的合理布放，积极发展特约商户，大力 布设直联 POS，全年新增布放 100 台;同时，对 2016 年 3 月份开始 对连续三个月无交易的 POS 机进行回收。

4、做好个人网上银行、企业网上银行的发行工作，加快我县联 社电子化进程，把******品牌做大做强，促进我县联社电子银行业务 快速发展。

二、建立 ATM、POS 机、网上银行、金农卡风险管理长效机制

1、2016 年 5 月份-10 月份组织五次 ATM、POS 机全面安全检查; 同时，建立***ATM 机定期与不定期限巡视检查制度，要求每天上午 及晚上二次进行检查，并持卡取款进行检查测试。

2、加强 ATM、POS 机、网上银行业务的安全监控，优化跨行交易 网络的可靠性、稳定性，提高安全防范能力和系统管理能力，提高交 易成功率，保护持卡人及网银用户的资金安全。

3、严格执行重要空白凭证管理制度，落实定期或不定期检查制 度，确保卡片和 USBKEY 在内部流转环节的安全，强化内部风险防范， 杜绝内部案件的发生。

三、开展金农卡营销宣传工作，树立品牌形象，培育用卡客户群

做好金农卡业务发展的宣传营销工作，利用金农卡开户成本低、 支取手续费较低、便于携带等特点，做到赢得一个客户、带动一次 金农卡业务的开展宣传金农借记卡基本常识、用卡安全知识等， 培育公众持卡、用卡和商户受卡意识，培育用卡客户群，倡导刷卡支 付，减少现金流通。举办有关金农卡征文活动，打造我联社金农卡的 品牌，提升金农卡的社会形象及信誉。

四、认真做好中间业务的拓展工作及全县社保发放工作

2016 年将配合县教育局做好全县教师工资的发放金农卡工作。

配合县烟草局做好全县烟草户开户工作，拓展全县中间业务。结合 2016 年社保发放工作，加大金农卡发行力度。

五、加强电子银行业务的培训工作

计划在 2016 年 3 月份、5 月份、7 月份进行电子银行业务培训工 作。包括 ATM 机、POS 机、网上银行等业务进行培训工作。进一步强 化前台电子银行业务服务水平的提高。

六、认真做好全年科技信息保障工作

1、加强县中心机房的管理，确保网络畅通，加强联社电子设备 管理，确保综合业务系统及联社办公的正常运转，合理提高设备的使 用寿命。从 2016 年元月份开始，对全县电子设备分片进行网络设备 和机器设备进行一次全面的维护，并按季进行专项设备安全维护。

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关键词：专业网管系统 综合性网络资源管理 提高监控效率

中图分类号：TN915 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）01-0053-01

1 网络资源管理

网络资源管理是网络管理的基础组成部分，网络资源能够被妥善管理直接关系着电信运营商的运营水平和服务质量[1]。中国移动的企业网络资源包括BSS域资源（客户和产品）以及OSS域资源（网络资源）两部分，其中OSS域资源又具体包括空间资源、物理资源、逻辑资源和业务资源。空间资源主要指包含行政区划、街区、营业区域、服务区域、局站、基站、用户接入点、楼道、机房等基础软硬件在内的公共资源；物理资源则泛指影响通信/信息服务能力的有形资源，包括网络设备、连接设备、无线设备等；网络逻辑资源是相对于物力资源的无形资源，包括服务能力的拓扑结构和资源构成；业务资源则是为直接为客户提品信息和业务目录的服务型资源。

2 网络资源管理系统现状

网络资源管理系统（简称“网管系统”）是电信运营商提高网络运维能力和服务质量的重要补充。中国移动公司早在上个世纪90年代就开始了网管系统的建设工作，随着GSM网管系统、无线传输网管系统的投入使用，已经在国内形成了一个包括数据采集系统、集中监控系统、资源管理系统以及信令监测分析系统在内的网管系统平台。这些系统在很大程度上提高了移动公司的网络服务水平和运营能力，但是随着网络异构、资源调度和业务量剧增等问题的日益严重，这些松散的组织架构和非集中式的部署运营已经无法满足公司的运营要求[2]。

中国移动广东公司作为国内的省级电信运营商，网络规模庞大，需要承载GSM、IP、信令、传输等各类专业网络的通信环境异常复杂，各专业网络服务的网管系统功能和数据格式又不统一，各类网络资源松散的分布在各专业网络系统中，难以进行集中的部署和运维，造成管理和维护的费用居高不下。公司审时度势，决定改变网络资源分散管理、各专业关联不足的现状，建设一套能够适应网络资源高利用率和建设速度的网络综合资源管理信息系统。

3 网络综合资源管理系统建设

3.1 系统定位

网络综合资源管理系统基于跨面向客户的资源模型，形成一套体现企业资源管理和共享核心竞争力的管控体系，通过实现对跨专业的网络资源和信息服务的有效管理，提高相关通信服务的技术能力，为提高服务质量、保障资源有效利用提供了有力支持。整个网络综合资源管理系统服务于全省各移动公司的市场营销、客户服务、企业经营、设备维护等领域，可以极大程度地缓解资源交叠和通讯不畅造成的管理困难问题。另外，网络综合资源管理系统还可以实现网络资源生命周期的管理功能，从规划/设计、工程建设、入网、运行维护到退网等一系列生命周期的全程管控。

中国移动广东公司网络综合资源管理系统建设分为三个阶段，逐步实现对网络资源的监控、管理和统筹规划。第一阶段，实现跨专业网络资源的同步和变更管理，能够应对网络割接和调整带来的资源不同步问题。第二阶段，为新网络工程的建设提供详细、完整的资源数据支持，指导移动公司的工程施工和网络调整建设活动。第三阶段，全面实现网络资源及其生命周期的管理，支持网络规划和资源库建设工作。

3.2 系统技术架构

网络综合资源管理系统的软件架构采用分层的形式，自上而下分为应用层、管理层、数据采集层三个层次，每个层次之间都通过统一标准的数据接口进行数据交互，另外在这三个层次之外，还有一个公共服务层提供统一的权限和日志管理，使得整个系统具有较高的可维护性和拓展性。

网络综合资源管理系统的三个主要层次中，数据采集层是整个系统的基础，它为资源管控和设备管理提供了桥梁。数据采集层实现了设备接入、数据采集、协议转换和基础数据生成等基本功能，屏蔽了因厂商和服务类型不同造成的数据接口差异。通过统一的通讯协议和资源命名规则，数据采集层充当了各专业网络资源的适配器，提供了包括资源模型管理、资源命名管理、系统管理工具、数据质量管理、批量数据导入/导出等功能在内的基础数据维护功能。

网络综合资源管理系统的管理层提供了基础数据对象封装功能，通过对基础数据的筛选、匹配，实现了对数据采集层的基础数据接口和对应用功能层的应用数据接口的数据服务。管理层的主要功能包括空间资源管理、物理资源管理、逻辑资源管理、业务资源管理、资源拓扑管理等。

应用层提供了网络资源管理的高级功能，它即可以通过管理层的数据接口对相应专业服务进行资源配置、监控、告警和性能分析，又可以直接通过适配接口访问数据采集层的基础数据，下发配置命令和控制指令。应用层的主要功能包括资源规划、规划、配置、调度、统计、预警分析、GIS应用、客户专业视图、码号管理、应急预案等，这些功能都是为日常的网络运营提供实时、准确、直观的数据管理实现，运营商可以在这个层次快速发现问题和下发指令。

3.3 系统功能模块

综合资源管理系统在系统功能架构方面将划分为四大功能域：（1）资源应用模块。主要在系统内部进行资源调配和管理的功能，包括资源配置、割接、调度、预警和统计分析、客户资源管理、GIS应用、资产管理等主要功能。（2）资源存量管理模块。实现资源数据的维护功能，建立统一的企业级资源共享库。具体功能根据资源的总类分为空间资源管理、物理资源管理、逻辑资源管理、业务资源管理等，另外还针对网络拓扑实现了资源机历管理和资源拓扑管理功能。（3）资源数据共享模块。主要实现系统内外数据信息的共享和共建功能，具体包括对外部数据的适配服务，内外数据的共享和分析，服务开通信息的共享、故障信息的共享、基础设施和资产信息的共享等。（4）资源维护模块。主要实现对综合资源的模型管理和数据维护的相关工具，具体功能包括资源模型管理、资源命名管理、系统管理工具、数据质量管理、批量数据导入导出等。

参考文献

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关键词：网络安全；问题分析；对策探讨

1前言

随着互联网、大数据、云计算时代的到来，特别是随着网络个人信息的增多，以及公众对网络资源的依赖，网络安全对用户信息（包括个人财产安全）产生严重的威胁和影响，信息安全问题已成为制约企业跨越性、可持续发展的重要因素。为此，正视网络信息安全，从信息安全现存问题入手，分析问题的成因，制定具体的应对策略，从而营造一个安全稳定的网络环境，是当前企业信息建设的一项重要任务。信息安全涉及网络通信、密码技术、中端设备、数据传输与运用等诸多学科，是一项综合性应用课题。广义上说，有关网络信息保密性、完整性、真实性、可控性的技术和理论，都是网络信息安全所关注和研究的领域。在实际应用中，网络信息安全更多地指向构成网络闭环的硬件、终端传输及其系统中的数据，如何使这些数据资源不受偶然（或者恶意）的原因破坏、失真、更改或泄露，确保系统连续可靠、正常有序地运行。

2主要问题分析

就国内企业（包括国内大型国企）而言，由于受到我国整体信息技术水平的限制，其网络信息建设无论是硬件还是软件，都存在严重依赖国外技术的问题。以通信芯片和操作系统为例，我国在自主创新上还存在较大差距。如智能手机的操作系统，华为虽启用自主研发的“鸿蒙系统”，但国外操作系统的垄断局面还较为普遍。2018年，据相关机构的统计数据，我国国内智能手机使用美国谷歌公司安卓系统的产品占了89.3%。信息安全体系建设，不只是用信息安全产品搭建起一个信息“堡垒”，更重要的是要建立一套完善的、自成体系的信息安全制度。正如“瑞星杀毒软件”安全专家指出的，“只有有形的产品和无形的制度相互配合，才能避免核心机密被类似‘棱镜’项目所窥视。”从目前网络信息安全所暴露的问题看，有三个方面的因素常常引发网络信息安全危机。

2.1自然因素（或偶发因素）引起网络信息安全问题

主机系统和终端设施遭受自然力的破坏，如：自然灾害（地震、水灾、风暴、建筑物损毁等）对计算机网络构成威胁；电源故障、设备失常、能耗崩溃等一些偶发因素，对计算机网络构成威胁。

2.2管理应用疏漏造成网络信息安全问题

如用户在网络应用过程中，因安全意识松懈、规章制度不全、管理水平低下、操作环节失误、人为渎职积弊等对网络安全造成威胁。网络信息具有宽域开放的特征，信息采集、储存、传输、应用过程中的任何疏忽，都有可能造成泄露、失真等信息安全隐患。近年来，智能终端等移动互联设备更新速度惊人，新的开发应用层出不穷，各种“小程序”的出现令人眼花缭乱。而在实际应用过程中，企业或个人均存在“盲目跟风、自由购买、随意使用”现象，网络信息安全形势日益严峻。例如，假如用户将具备联网功能的智能手机，接入已连接涉密网关的办公计算机，其目的虽是给手机充电，却无意中等于让该智能机同时联接了互联网，进入了涉密网络空间，由此给他人植入电脑病毒带来空隙和机会。

2.3安防体系建设滞后酿成的信息安全问题

多年来，人们习惯于依赖安装杀毒软件来保障网络安全，但由于没有构建严密的防护体系，系统管理不严、人员操作不当和黑客入侵引发的系列安全问题始终未能有效解决。目前看，虽然在开发环节对操作系统的安全设置已予较高重视，并为用户设置了一定的自具式防护，但是因网络黑客手段不断升级，操作系统本身的安全漏洞和缺陷，往往在“防不胜防”中逐渐被黑客所破解和攻击。其次，在实际使用过程中，防火墙只能抵御一般性的网络攻击，一旦遇到升级版本的计算机病毒，将无法形成对系统的保护。这些先天性的、不可避免的漏洞和局限，将给网络信息安全造成严重影响。从数据资源看，数据库中的海量数据和关键信息，其中有些涉及个人隐私，有些则是涉及资金安全的重要信息。数据库的安全防御措施显然尚未建构起密不可破的层层“天网”，一旦遇到网络入侵，难以形成对数据信息的有效保护。

3对策建议

3.1要普及网络安全知识，营造信息安全环境氛围

网络信息安全教育是保守国家涉密、实现信息安全的根本，也是做好网络信息安全的基础和前提。这就要求各级组织高度重视，切实增强自身网络信息安全的意识和素质，领导带头学，业务人员主动学，自觉成为信息安全的排头兵，成为工作中的行家里手，形成自我学习、自我教育的良好氛围；通过共同参与、主动防范，端正思想认识，营造一个良好的网络信息安全氛围。

3.2要强化安全监管，健全网络信息安全体系

网络信息安全建设是一项系统工程，需要完善的工作机制与高效的管理体制，籍此推动网络信息安全的健康有序发展。从企业信息化建设需求看，首先，要完善顶层设计，明确单位信息安全建设的总体思路和指导思想，细化信息安全的实施步骤、标准要求，建立网络信息安全框架协议与制度规范。其次是科学规划，理清职责，构建科学的管理体制，包括对所在单位的编制体制进行有机整合，合理调整信息从业人员的科学分工，从而理顺管理体制，明确各自职责，推动网络信息安全工作的高效运行。

3.3要优化安防系统，完善信息安全应急预案

及时更新防病毒软件，完善具有远程安装、报警和集中管理的有效功能；建立内网认证系统，实现访问控制、身份识别、机密性、不可否认服务等；建立病毒防控机制，禁止在网上随意下载的数据往内网主机复制，禁止在联网计算机上随意使用来历不明的存储设备；紧盯网络信息系统安全检测设施和手段的发展前沿，提高网络信息安全检测监控技术，完善网络信息系统安全防护手段，提高网络信息安全技术和产品的检测评估能力；加强网络安全威胁评估，做到及时预警、预案完备、应对措施得当，对可能发生的网上意外，可能引发的舆情危机进行预测，做好预案，防止意外状况发生。

3.4要理顺信息安全管理机制，加强网络信息安全研究

应理清网络信息安全建设的总体思路，细化信息安全防范的实施步骤与标准要求，完善网络信息安全框架协议和制度规范。网络信息安全是一项系统工程，要确保其高效有序的运行，需要完善工作机制，顺畅管理体制。企业各部门要通力合作，各司其职、各负其责，共同推动信息安全建设的健康、有序发展。目前，国家层面已经成立了国家安全委员会，这对企业网络信息安全建设起到了积极促进作用，但在运行机制、制度保障等方面，还需各企业（用户）进一步优化和完善。其着力点应放在“跨域融合”上，即立足于国家安全的全局，平衡好各方利益冲突，融合好各部门的利益诉求，研究解决好信息发展与跨部门、跨领域、超越局部利益、短期利益的瓶颈问题。要高度重视网络信息安全管理存在的多头管理、职能交叉、重复建设问题，拟订网络信息系统的建设、使用、管控具体实施细则，明确责、权、利约束，破除“有利益就上，有问题就让”的积弊。要紧跟信息技术发展，加快发展网络信息安全检测和监控技术，完善网络信息系统完全防护手段，提高对网络信息安全技术和产品的检测评估能力。

3.5要广揽人才，建立一支网络信息安全队伍

当前，国内外各大企业对网络空间的安全问题越来越重视，并将网络空间视作未来企业竞争的主要手段和利益空间。对于确保网络空间安全问题，各企业的做法、手段不尽相同，但建立一支有规模、结构优、素质良的专业网络空间安全队伍，已是各企业、各从业人员的一致选择。因此，确保企业在网络空间的话语权与运行自由，必须建立一支网络空间信息安全队伍，包括落实国家网络安全人才战略，提升各类人员的安全意识和能力，加强网络信息安全专业人才的教育培训等。要创新人才培养模式，优化教学环节，在学历教育、职业培训方面共同发力，通过规模化培养，解决网络信息安全人才不足的问题，填补信息安全细分领域人才缺口。目前，信息安全人才评价标准的难点，在于不能用同一把尺子，用传统的人才评价方式来对其评价和衡量，因此，建立全面、系统的网络信息安全人才评价标准，应作为我们稳定队伍的重点来抓。

3.6要加强合作，共建安全、开放的网络空间