幼儿园体质监测制度范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园体质监测制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）围绕一个中心

牢固树立教育教学质量的中心意识，坚持一切教育活动为提高质量服务，深入开展素质教育，深化教研教改，健全教学质量评价体系，努力推进全县中小学尤其是高中教育教学质量稳步提升，不断提高人民群众对全县教育事业的满意度。

（二）强化两项管理

一是强化学校精细管理。严格规范中小学、幼儿园办学行为，认真执行课程计划，落实作息制度，完善财务管理和固定资产管理，坚决制止和查处乱收费、乱订教辅资料现象；推行校务公开，完善教代会制度，提高教职工、家长和社会参与学校民主管理的积极性；加大校园物质文化、制度文化、精神文化建设力度，提升校园文化品位。

二是强化学校安全管理。树立教育系统安全稳定的大局意识，加强学生各类安全教育，加大校园及周边安全隐患排查力度，落实学校人防、技防、物防要求；建立和完善校园公共突发事件应急机制和安全工作信息报送机制；全面落实安全工作责任，层层签订安全维稳工作责任状，深入推进“省级平安校园示范校”创建工作。

（三）抓住三项重点

一是深入推进教育体制改革。以我县实施省教育体制改革试点为契机，按照市下达推进义务教育均衡发展任务，继续深入推进义务教育均衡发展改革试点。抓好学校网点规划调整，完善教师交流和支教制度，探索建立校长和教师资源均衡配置机制；完善帮扶困难学生和薄弱学校的政策措施，创新优质教育资源共享的体制机制，逐步促进义务教育均衡；推动教育执法大队建设，配齐人员，落实经费，完善制度，使教育执法大队尽快正常运转，为全县教育事业发展服务。

二是加快学前教育发展。加强幼儿园办学水平评估，提高办园质量；加大民办幼儿园整治力度，严格办园审批和准入制度，规范办园行为；改善县幼儿园办园条件，加快乡镇公办中心幼儿园及农村闲置校舍改建和农村小学、教学点增设附属幼儿园建设，逐步扩大优质学前教育资源覆盖面，建成学前教育县、乡（镇）两级骨干体系和县、乡（镇）、村三级服务网络，推动学前教育快速发展。

三是加大教育投入和管理工作力度。积极报请县政府，协调县财政部门加大对教育的投入力度，确保财政教育支出增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上，提高财政教育支出占公共财政支出的比重，优先增加教育基建投资项目，确保完成省、市下达的县财政性教育支出占其一般预算支出比重任务；报请县政府尽快批复成立学生资助管理中心，保障学生资助工作正常运转。规范教育经费支付程序，确保全部教育经费纳入学校会计核算中心管理。加强校建工程立项、实施和资金管理。

（四）推进四项建设

一是推进教师队伍建设。加强教师思想政治教育，坚持和完善理论学习制度，不断提高教师的理论修养和思想政治素质；加强师德建设，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，加大对师德师风管理不力学校的责任追究和从事有偿家教等违规教师的处理力度。组织开展学习“十佳师德师风标兵”和名师、名校长活动，营造学先进、赶先进浓厚氛围；建立健全教师学习培训制度，依托县教师进修学校，组织教师参加国培计划、外出访学等各级各类学习培训，促进教师队伍专业水平和整体素质提升。

二是推进行风政风建设。认真开展机关效能建设，进一步改进机关作风，提高办事效率。扎实推进服务型机关建设，坚持和完善局领导和股室干部挂点服务学校制度，认真处理师生诉求，热情接待办事群众，落实首问责任制和一次性告知制等制度；集中精力做好十精神的学习、宣传和贯彻，加强党风廉政建设和反腐败工作，落实廉洁自律各项规定。密切关注群众反映的热点、难点问题，加强沟通，化解矛盾，进一步优化教育形象，提高行风评议满意度。

篇2

一、强化重点产品质量安全监管

（一）开展重点产品质量安全问题综合整治。以食品、食用农产品、药品、妇女儿童用品、农资、建材为重点，对制假售假、产品质量问题严重的产品生产聚集区、城乡结合部和农村市场等重点区域以及城中村、建筑工地、中小学校园等重点场所，开展综合治理。组织开展打击“黑心棉”、“粉末砖头”、“瘦身钢材”、“中药材造假”等质量违法犯罪行为的专项行动。（市教育局、市农委、市服务业委、市卫生局、市城乡规划建设委、市国资委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市食品安全办负责）

（二）加强特种设备监管工作。强化对特种设备特别是全市重点工程特种设备的监督管理工作。完善设备监理单位资质审核。对学校、幼儿园、车站、商场、旅游景区、游乐园等人员密集区域以及居民住宅的在用电梯、锅炉、客运索道、大型游乐设施开展专项监督检查。（市质监局牵头，市发展改革委、市教育局、市经济和信息化委、市城乡规划建设委、市旅游局、市国资委参加）

（三）根据国家重点监管产品目录加强监管。加强重点产品、重大设备、重点工程和重点服务项目的质量监管和监督检查。加大质量安全风险管理力度。加快推进质量安全风险监测网络建设。开展重点监管产品风险监测。完善进出境质量安全风险信息收集网络，增强进出口商品监管能力。（市农委、市卫生局、市质监局、市食品药品监管局、市食品安全办负责）

（四）开展产品伤害监测试点。研究建立产品伤害监测系统，收集、统计、分析与产品相关的伤害信息，评估产品安全的潜在风险，及时产品伤害预警。（市财政局、市卫生局、市质监局负责）

二、推动企业落实质量安全主体责任

（五）建立企业质量安全控制关键岗位责任制。选择部分大中型企业率先试行“首席质量官”制度，在企业管理绩效考核中，试点推行质量安全“一票否决”。推行企业实施岗位质量规范与质量考核制度，质量关键岗位实行培训、考核，严格按照质量规范操作。在大型企业试点建立质量安全管理机构和质量工程师持证上岗制度，推进小型企业建立健全质量安全管理体系，指导企业排查质量安全隐患。（市人社局、市国资委、市质监局负责）

（六）督促企业落实质量安全社会责任。推动企业落实“三包”责任，履行“缺陷产品召回”法定义务。建立实施企业重大质量事故报告制度。鼓励大中型企业率先年度社会责任报告。（市经济和信息化委、市公安局、市城乡规划建设委、市交通局、市服务业委、市国资委、市工商局、市质监局、市食品安全办负责）

三、推进质量诚信体系建设

（七）加强质量诚信体系建设。建立质量失信“黑名单”，做好质量失信“黑名单”建章立制工作，公布一批严重质量失信企业。建立以组织机构代码实名制为基础的企业质量信用档案和以物品编码系统为溯源手段的质量信用信息平台。推进质监、商务、金融、工商等部门间质量信用信息共享。（市质监局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市公安局、市服务业委、人民银行市中心支行、市工商局、市旅游局、市政府金融办、市食品药品监管局参加）

（八）实施质量信用分级分类监管。建立企业质量信用分级分类监管制度，根据产品质量安全风险等级和企业履行产品质量主体责任情况，依托企业质量信用档案和产品质量信用信息记录实施企业质量信用分级分类管理。（市质监局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市服务业委、人民银行市中心支行、市统计局、市政府金融办参加）

四、完善质量工作考核激励机制

（九）推动地方政府实施质量安全绩效考核。研究制定质量工作考核评价指标体系、考核制度及实施方案。推动地方政府将质量安全和质量发展纳入政府绩效考核评价指标，出台地方政府质量工作绩效考核指导意见。（市委组织部、市监察局、市质监局、市统计局负责）

（十）完善地方质量奖励制度，加快推进市长质量奖活动。完善市长质量奖励制度。认定一批采用卓越绩效管理模式并取得明显成效的标杆企业，发挥优势企业引领作用，带动提升地区整体质量水平。每年对质量管理先进、成绩突出的组织和个人给予表彰奖励。提高全社会的质量意识，推动地方政府质量奖励工作。（市质监局负责）

（十一）开展争创“全国质量强市（县）示范城市”活动。引导地方政府加强质量工作，把县、桓仁县、高新区质量提升作为我市城市发展战略核心内容、质量安全得到保障的示范地区，同时两县作为我市开展争创“全国质量强市（县）示范城市”的试点单位。（市质监局负责）

（十二）开展产品质量统计调查与分析。开展产品质量合格率统计调查，适时产品质量统计调查结果。组织做好市、县两级质量状况分析工作。推进工业产品质量指标统计试点，探索建立技术检测服务业统计调查制度。做好将质量合格率纳入市统计指标体系的可行性研究论证。（市质监局牵头，市经济和信息化委、市财政局、市统计局及有关单位参加）

五、大力实施名牌发展战略

（十三）积极参与品牌价值评价工作，实施名牌战略。各县（区）政府和经济管理部门，要支持引导企业实施名牌战略。通过政策引导，将优良资产向名牌产品和优势企业集中，不断扩大名牌产品的规模效益，积极促进通过高新技术产业发展名牌产品，并努力培育和发展具有国际竞争力的名牌产品。推动企业采用先进质量管理方法，发挥优势企业引导作用，带动全市提升整体质量水平。（市质监局牵头，市名牌战略推进委员会成员单位参加）

六、强化质量法治监督

（十四）各县（区）政府要切实承担质量法治监督的作用。严格按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，结合本地区实际，制定质量法治监督具体方案并落实工作责任，做到一级抓一级，市政府对打击假冒伪劣不力、限期内达不到整治目标的地区和部门，追究有关负责人的责任；造成重大损失和恶劣影响的，要给予行政处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。（市公安局、市监察局、市农委、市卫生局、市工商局、市质监局、市食品安全办负责）

（十五）建立重点质量案件挂牌督办制度。加强对质量违法犯罪案件的督查督办，挂牌督办重点质量案件，涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理，加强行政执法与刑事司法衔接。（市公安局、市监察局、市农委、市卫生局、市工商局、市质监局、市食品安全办负责）

七、加强质量基础工作

（十六）推进重点领域标准化工作。开展农业企业、服务业标准化示范试点工作。推进现代农业、先进制造业、战略性新兴产业和服务业企业参与国家、行业和地方标准制（修）订。进一步加强强制性标准实施、监督管理。（市质监局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市科技产权局等参加）

（十七）全面整治民生领域计量器具。以医院、眼镜店为重点开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动。严厉打击加油机、汽车衡计量作弊违法行为，对定量包装商品开展净含量监督检查。开展计量服务走进中小企业活动。（市质监局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市科技产权局、市卫生局等参加）

（十八）加强认证认可监管。组织开展轮胎、电线电缆、有机产品等认证产品专项整治。做好食品检验机构资质认定后的监管工作。严厉打击非法认证、虚假认证、买证卖证等违法行为。（市质监局负责）

（十九）强化检验检测技术保障。抓好食品检测能力提升专项工作的组织实施。在食品、特种设备等重点行业和领域推进公共技术服务平台建设，加大检测资源的整合力度，依托市食品检验中心，建立为全社会服务的公共检验平台。严厉查处无证开展机动车安全技术检验行为。（市质监局、市科技产权局牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市公安局等参加）

八、加强组织保障、宣传教育和社会监督

（二十）加强质量教育。各级质量主管部门要加强对企业经营者的质量管理知识和质量法律、法规知识的教育。要借鉴科学的质量管理方法，深入开展质量攻关、质量改进、降废减损等活动。开展质量文化建设。（市科技产权局、市经济和信息化委、市国资委、市质监局负责）

篇3

按照省、市有关批示要求、为扎实推进“双创双服”活动和23项民心工程我县深刻把握“双创双服”活动的主题要求，并结合自身实际工作汇报如下：

一、工作完成情况

在“双创双服”工作稳步推进的进程中，着重加快23项民心工程进度。棚户区改造工程。2019年，我县在东方润龙东区城市棚户改造居民68套， 和惠苑城市棚户区改造居民69套。目前，两个项目手续齐全，已竣工。农村危房改造工程。截止目前已完成施工督导，住房保障任务为68户，其中C级16户，D级52户。未开工4户，施工中15户，已完工49户。老旧小区改造工程。老旧小区改造工程已完成概算编制、发改立项、财政评审、工程规划许可和工程招标。冬季清洁取暖工程。累计完成82620户,达成总任务数70%。市政老旧管网改造工程。城区西侧供水管网改造工程。计划改造管网746米，项目计划投资195.19万元。目前该工程已竣工。时代大厦供水管网南沿工程。计划改造管网631米，消火栓6个，阀门井1个。项目计划投资104.86万元。目前该工程已竣工。城乡生活垃圾处理设施建设工程。1、固安县生活垃圾焚烧发电厂项目于8月20日已进场施工。2、固安县生活垃圾填埋场项目，已完成二次评审进入第三次招标阶段。残疾人服务工程。已完成基本康复服务975个，其中完成适配辅器具服务747个，为391名有需求的残疾人进行农村实用技术培训，为100名残疾人提供居家托养服务；为62名有需求的残疾人发放了托养补贴；为23户有需求的残疾人进行无障碍改造；贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭子女大学生资助工作省残联正在审核中。幼儿园建设工程。渠沟小学附属幼儿园正在进行二次结构施工，主体封顶完成，准备内部装修；北赵各庄小学附属幼儿园主体验收完成，正在进行内部装修；团亭小学附属幼儿园外墙、房顶保温完工，内部装修完成，室外场地工程基本完工；组织开展了全县幼儿园园长及骨干教师保教保育技能培训、第四届学前教育五大领域（艺术）课程评比活动；在教体局网站了幼儿教师招聘公告，共计260人报考幼儿教师，目前幼儿教师招聘工作笔试环节，面试环节已完成，已完成体检工作，拟录用聘用制合同教师名单正在教体局网站公示，共招聘幼儿教师100名；固安县2019年暑期学前教育培训会已完成，利用3天时间对全县500多名园长、保教主任及骨干教师进行了师德师风、专业技能、科学保教、幼儿防疫等工作集中培训。8月25日组织开展了园长及保教主任义务提升培训，培训内容为依法办园、依法治校、幼儿园食育教育与营养健康。农村厕所改造工程。截至7月20日，已完成农村改厕任务4000座，目前正在登记造册，核查验收中。农村污水整治工程。柳泉镇污水处理厂已完成一体化设备基础和调节池建设施工；宫村镇污水处理厂地勘工作已完成，正在申请土地；牛驼镇污水处理厂土地手续报省待批，建设规划开工证、环评、水资源论证、排污口申报等手续无法办理。规划建设临时污水处理设施，已完成设计、预算，县政府已批复，报建设局进行财政评审。马庄镇污水处理厂2019年6月固安县发改局审核通过了可研报告，并核发了该项目的招标方案核准意见书。农村垃圾整治工程。各乡镇、园区原计划新建下沉式垃圾池911个，根据各乡镇、园区实际情况现统计共计需建设1090座，其中281座已建设完成，270座正在建设中，311座正在进行招投标，228座正在申请中。公共交通建设工程。1、固雄公路拓宽及市政化改造工程（1）道路排水工程总体进展：道路、桥涵、排水、太平河段挡土墙、高速桥防护等工程已全部完成。（2）人行道、路灯、弱电管廊等附属设施工程总体进展：人行道铺筑完成56900平米，路灯安装完成1366盏，弱电管廊管沟施工完成30.7千米，已全部完成。2、京雄城际铁路固安东站连接线工程总体进展：招投标完成，正在进行施工图设计，县政府已召开迁改调度会，产权部门正在迁改。3、京雄、京德、荣乌等国家重点工程服务保障项目总体进展：荣乌高速新线可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成,并经省发改委批复；京德高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复；京雄高速可行性研究报告评估论证、初步设计文件评审、施工图评审已完成，并经省发改委批复，已完成施工单位招标工作。地上物清点工作，荣乌高速全线占比100%；京德高速占比100%；京雄高速全线长100%。4、温泉西路西延建设工程总体进展：招投标已完成。进场施工，完成管道安装7726米；路床上灰，拌和，平整，碾压共计完成3977米；底基层灰土完成3977米。5、民兵训练基地道路建设工程总体进展：县政府已召开迁改调度会，施工单位已进场。6.绿道花廊景观提升工程（1）106国道绿道花廊总体进展：总种植面积225.16亩，已完成种植面积225.16亩。（2）固雄公路绿道花廊总体完成率达到100%（3）固雄公路路树种植总体完成率达到100%。交通秩序整治工程。 8月份以来（2019.8.1-2019.8.31），共查处交通违法行为9798起，其中：酒驾51起、涉牌涉证78起、违法停车1393起。便民市场建设工程。国鹏物美生鲜超市于8月份进场装修。职业技能培训工程。截止目前完成各级各类培训1165人。就业促进工程。 城镇新增就业5565人。城镇失业人员再就业393人。困难人员再就业47人。城镇登记失业率1.93%。社区和居家养老工程。1、居家养老服务中心建设工作，现工业区街道办与第三方公司已初步达成入驻意向，正在拟定入驻协议。2、星级示范养老院培育工作，正在重新申请立项。3、东湾民政事业服务中心改造提升工程，正在重新申请立项。公共文化服务工程。已组织84场，惠及群众31000余人次，已完成84%。城乡公共体育设施建设工程。一是举办了乒乓球、篮球、羽毛球、足球、庆建国70周年篮球赛等体育活动比赛18次；开展了全国跳绳比赛（固安站）校园培训活动；“县长杯”青少年足球赛结束；参加了廊坊市足球赛；正在安排举办庆建国70周年羽毛球比赛，组织参加廊坊市广场舞、兵兵球比赛、三对三篮球赛、健美操比赛、钓鱼比赛，组织固安县松盛足球俱乐部足球队参加了在锦州市举办的第九届“未来之星杯”全国少儿足球邀请赛，获得了季军；固安县代表队在廊坊市3V3篮球比赛中获得全市第三名的好成绩；正在组织参加廊坊市“市长杯”青少年足球比赛队伍；进行了全县羽毛球比赛，固安、北京、天津、雄安新区3V3小学初中篮球赛结束，正在组织队伍参加全市武术太极拳比赛。在华夏幸福青训基地举办足球教师培训，8月8日全民健身日，在市民活动中心举办了健身操，免费开放三天和体质监测活动；正在进行固安县国际马拉松赛、中国国际跳绳公开赛的筹备工作，目前，国家马拉松比赛的申报已报至国家体育总局田径中心；中国国际跳绳公开赛已获国家体育总局社会指导中心同意并批复，以上两项赛事正在进行具体工作准备，正在进行政府招标采购程序。二是完成了《固安县创建足球示范县和赛事足球城实施方案》；完成了《固安县国际马拉松比赛筹备方案》和《实施方案》，县委常委会和政府办公会会议已通过，并上报市局，正在积极筹备。拟定10月中旬在固安举办“2019年中国国际跳绳公开赛暨2019-2020年全国跳绳联赛（河北固安站）”。河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县全国足球示范县、足球赛事城创建工作，河北省体育局、廊坊市体育局领导调研我县冰雪活动开展情况。三是70个城区居民小区体育健身设施已完工，并投入使用；马庄镇等8个乡镇体育健身设施投入使用，固安镇等7个乡镇体育健身场地选址完成，正在施工。对市民活动中心进行了安全检查。正在考察足球公园场地建设选址工作；对老旧城区小区可建健身场地进行统计，待建设。基层卫生健康服务能力提升工程。固安县卫生健康局在8月27日组织了“家庭医生签约团队培训班”。全县各乡镇卫生院主要领导、分管领导、团队负责人、乡医代表和县级医院医务科负责同志共计110余人参加此次培训。县卫健局、县残联、县医保局结合各自职责进行了授课。为确保培训效果，统一印制《固安县规范家庭医生签约履约服务培训资料汇编》300册，用于指导基层规范开展签约服务工作；同时，下发了《固安县卫生健康局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》（固卫字[2019]142号）、《固安县卫生健康局关于家庭医生签约服务的七项工作要求》（固卫医政函[2019]12号）两个规范性文件。固安县家庭医生签约服务工作自2017年启动以来，备受县政府主要领导和分管领导的关注和支持，2018、2019年纳入县级财政预算的签约服务经费达到150万元。固安在廊坊各（区、市）县率先把县级医院指导医师纳入签约团队；关于贫困人口签约服务的工作经验，被省卫生健康委网站在2019年1月4日县级动态进行了采用。食品药品安全提升工程。（1）、2家规模以上企业和1家方便食品企业已完成HACCP体系认证；一家调味品企业已完成22000食品安全管理体系认证。（2）、已对3家食用农产品交易市场负责人进行了约谈，并要求其按照提升标准进行自查自纠，对百荣市场进行检查，现都已提交自查报告并正在进行整改提升中。基本制度已上墙。组织基层分局监管人员、乡镇、园区食安办主任和集中交易市场负责人召开集中交易市场整治提升工作推进会。对2家市场进行档案整理。对2家市场进行监督抽检。对4家猪肉供货商进行约谈。再次崇文市场进行检查，检查了市场内21家摊位，发现问题5个，均现场责令改正。到百荣市场检查了18家食品销售单位及23个摊贩，发现了采购台帐不全、采购资质不全等问题15处，均责令现场改正。（3）、制定了校园食品安全三年提升方案，明确了校园食品安全标准食堂创建标准，对265家中小学幼儿园食堂进行了监督检查，对129家幼儿园食堂和1家学校食堂进行了量化等级评分工作。组织全县中学召开了校园食品安全水平提升调度会，全县14所中学食堂负责人参会。对今年我县招聘教师工作进行了安全保障，检测18个食品原料，未发现问题。城市排水防涝能力提升工程。因永和路南段征迁难度大，不能确定施工时间；家和路中段前期手续繁琐办理时间较长，应市住建局要求更换上述项目。1、朝阳南路0.582公里排水工程正在办理建筑工程施工许可证。2、人防广场附属道路0.423公里排水工程已完工。3、家和路南段0.574公里排水工程已完工。城市厕所改造工程。1、《移动公厕设置项目》已确定建设公司，正在办理绿化移植手续中，民得利超市东侧胡同内因影响道路正常通行现已改拟选址在新昌西街与大广辅路交口西侧路南绿化带。2、《2019年城区6座旱厕改建水冲式公厕项目》目前正在施工中，原光荣院小区内两座改建因面临拆迁问题所以改建一座。。 3、《2019年城区新建4座水冲式公厕项目》已进入招标阶段。           

二、存在问题

一是思想认识还不到位。个别单位还没有认识到“双创双服”活动是推动我县实现高质量发展的迫切需要，存在“干一干、看一看、赶一赶”的消极心态，推进进度慢、工作不平衡、沟通协调不力，层层传导压力不够，上头任务紧，下边跟不上，责任部门反应慢，信息反馈滞后。二是工作创新还不够多。在推进工作上，有的单位和部门习惯按部就班，虽然能跟上活动办安排部署，但是缺乏对解决问题深层次的考量，没有在改革创新工作方法上下功夫。三是推动力度还不够大。层层传导压力不够，工作开展不平衡，个别基层部门反应迟缓。

三、整改措施

（一）继续高质量报送各类材料信息，务必做到及时、高效、优质、真实。

（二）继续做好本单位 “双创双服”活动专项方案落实工作。务必严格按照方案中的时间节点推进，确保超预期完成年度目标。力争在年底全市排名和考核中居前列。

（三）继续做好河北省政企服务信息化直通平台相关工作。此项工作是由省委、省政府直接部署，省市领导都非常关注。各单位务必提高重视程度，加大协调解决力度，及时录入相关工作信息，确保此项工作有效开展。

四、下一步工作举措

我县“双创双服”活动开展以来，虽然各项工作也取得一定成效，但还需要我们将从以下几个方面创新举措，抓好推进落实。

（一）进一步落实责任。县“双创双服”活动领导小组将加强统筹指导，使各项工作有序开展，做到事事有人盯、件件有着落。各个专班负责各项工作推进，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层压实责任。各项目专班与县活动办加强衔接沟通，强化协调配合，形成整体合力。

（二）进一步营造氛围。加大政策宣传解读力度，真正将优惠政策宣传到基层、解读到企业；组织新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传活动开展情况和主动服务的工作作风，积极发掘典型做法及实际效果，树立典型，增强信心，营造良好的社会氛围，切实为企业公平营商创优条件、为群众办事生活增加便利。

篇4

新浪体育讯（2011.11） 过去20年，中国的GDP增长十几倍，但是中国青少年的身体综合素质却明显下降。

根据国民体质监测结果，2009年与1999年相比，学生的柔韧性、爆发力、肌力、耐力、肺活量均呈下降趋势。其中，体能素质中的速度素质、力量素质已连续10年下降，耐力素质已连续20年下降。

青少年近视率居高不下。根据数据显示，现在在中国大中型城市，每100个小学生中就有30多人近视，初中生近视超过一半，高中生高达74.91%。 10年前，中国青少年平均近视比率为42.45%，2009年这个数据达到了61.42%，即每10名在校学生中平均超过6人必须佩戴眼镜，而10年前，则为4个人。这种情况恶化下去，毫不夸张地说，20年后，课堂上所有的学生都不能正常地看到黑板。

同时，肥胖已成为影响城市青少年身体健康的一个重要问题。与1999年相比，城市男生由6.21%的肥胖率上升到11.45%。由肥胖引起的心脏、肾脏的病变已经出现。

肥胖、近视、体弱――这身体素质的三大杀手，正气势汹汹地向我国青少年杀来！达摩克利斯之剑正在我们的头上悬着。

【追问】

A

国家不是不重视，学校不是不作为，家长不是不关心。纵然如此――

“小胖墩”为何这么多

厉衍飞

“中学男生做不了一个引体向上”“大学生军训频频晕倒”之类的新闻动辄见诸报端。很多人不禁追问：在“家家一个宝，吃穿给最好”的当下，孩子咋就变成“小胖墩”了呢？

“小胖墩”越来越多：由社会环境造就，受生活方式影响

谈到“小胖墩”，天津爱民减肥医院副院长何振柏表示，从医学角度讲，“主要原因是营养摄入过多，而运动量相对不足，导致脂肪在身体内积聚。真正由于疾病导致身体肥胖的人数只占1％―2％。”

“小胖墩”营养过剩很大程度上源于家长的溺爱，现在的青少年多是独生子女，家长通常都希望孩子吃得饱、吃得好，对孩子的零食也不加控制。而且，“很多家长缺少营养和医疗常识”。

除了摄入热量过多，运动量不足也是导致青少年发福的“罪魁祸首”之一。

“小胖墩”如何“减负”： 学校工作应跟上，家长觉悟需提高

“只要能够控制好饮食摄入的热量，并积极参加运动，‘小胖墩’就能瘦下来。”何振柏表示。但是，说起来容易做起来难。

“要为‘小胖墩’的身体‘减负’，需要家长、校长、市长等社会各界形成合力。”刁铁民表示，保证学生在校的运动时间，学校的作用至关重要。2007年和2010年国务院先后出台文件明确提出“保证学生每天锻炼一小时”，经过几年的推广，目前已取得一定成效。

同时，家长也应该肩负起属于自己的责任。何振柏表示：“家长要了解青少年成长的不同阶段每天需要摄入的热量、日常各种饮食所含的热量等，为孩子合理搭配一日三餐，让孩子养成良好的饮食习惯。”

除了饮食习惯，家长也要注意培养孩子参加体育锻炼的习惯。

（选自2011年11月21日《人民日报》 有删节）

B

如何将孩子从书本的海洋、虚拟的网络拉回到蓝天下，还给他们真实的世界，也还给他们明亮的眼睛――

“小眼镜”扎堆让人忧

刘硕阳

现在戴眼镜的孩子越来越多，有的甚至四五岁就架上了眼镜片。科技先进了，兜里有钱了，用的东西高级了，可许多孩子怎么都近视了？

谁是伤害孩子视力的罪魁祸首？

视力不良低龄化，除了遗传等先天因素外，长时间过度用眼是最主要原因。 长时间盯着书本原本就不利于保护眼睛，如果在写作业时不能保持正确的坐姿，眼睛与书本之间不能保持合适的距离，会使视力状况进一步恶化。

除了放学后在家中学习，孩子们白天在学校上课时也很难“保证眼睛的安全”。《北京市2010年度居民健康状况及卫生事业发展报告》显示，北京市中小学的课桌面平均照度合格率仅为60.3%，而黑板的平均照度合格率只有22.9%。而这些照度不合格的黑板与课桌也会对视力造成不良影响。

另外，电子产品对青少年的伤害也不容小觑。当平板电脑、智能手机、电子书成为孩子们的“囊中之物”，当读网络小说、玩网络游戏等成为学生们的流行行为时，他们的好视力也就一去不返了。

能否还给孩子明亮的眼睛？

如何才能避免更多的孩子加入“小眼镜”的行列？黄秋艳医生给出的答案很简单：让孩子出去玩。

黄秋艳解释道，“让孩子到户外去玩可以避免他们的眼睛长时间盯着一个地方，从而取得放松的效果”。

此外，黄秋艳补充道，保持正确的坐姿、眼睛同书本保持适当距离等方法确实能起到一定的保护作用，但若无眼睛得到充分放松作为前提，这些做法也都收效甚微。

听起来，黄医生给出的建议很容易操作，但需要学校、家长和孩子三方通力合作才行。

把孩子从书本的海洋中、从网络的虚拟世界里拉回到真真切切的蓝天下，还给他们一双明亮的眼睛吧。

（选自2011年11月22日《人民日报》 有删节 ）

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老年人在奋起，中年人在觉醒，青少年在沉睡！

好日子咋养出弱孩子

季芳

近20年，中国的经济发展如同乘上火箭，老百姓的生活越来越富裕。但与此同时，中国青少年的体质却在这20年间呈现不断下滑趋势，耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降。如今家家一个宝，为啥好日子却养出了弱孩子？

宁可不锻炼，不可不学习

“不愿孩子被落下”成家长普遍心理

《中国青少年体质健康行为调查》显示，在升学和考试压力下，近70％的学生在上课日每天的家庭作业时间超过两小时。学业的压力对毕业班的学生来说，表现得尤为明显。“近70％的毕业班学生在休息日和节假日参加课外辅导，平均每人要参加3个辅导班，最多的要参加6个”。

过重的学业负担、过长的学习时间，让青少年远离了阳光和操场。很多人因 “学习压力大，没有足够的时间”，放弃了参加体育锻炼的机会。而在把成绩作为唯一标准的评价机制下，这样的做法往往被很多学生和家长视为“最佳选择”。

中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳表示，“不情愿自己孩子被落下”是家长们的一种普遍心理。“现在越来越多的家长意识到了孩子进行体育运动的重要性，但在现实面前，家长有时也很无奈”。

“现在的升学机制决定了成绩一定是第一位的，相对不那么重要的运动自然就被放到了第二位。”北京师范大学体育与运动学院院长毛振明说，“应试教育只是原因之一，而家长、学校包括社会舆论的大环境对青少年的成长才至关重要。”

不怕不运动，就怕出事故

安全因素导致校园体育“因噎废食”

在升学率的“硬性”考核面前，体育课难逃“鸡肋”的命运。对于传统的跑、跳、投训练，很多学生表示“兴趣一般”，“每当快考试的时候，体育课就被挤占了”，是绝大多数学生都遇到过的情况。

安全问题也是学校开展体育运动“慎之又慎”的原因之一。中央民族大学附属中学的一位体育老师表示，近些年，由于学生身体协调性、体育技能下降，跳箱、单杠这类器械项目一直使用得比较少，“许多老师在教授课程的时候不仅难度会降低，也逐渐淡化这些项目，其实这是无奈之举”。

要发挥学校体育的真正功效，关键在于监督与考核机制的完善。

父母爱户外，孩子才不“宅”

家庭氛围直接决定青少年生活习惯

“老年人在奋起，中年人在觉醒，青少年在沉睡”，青少年体育运动的尴尬现状被一语道破。《中国青少年体质健康行为调查》的数据表明，在休息和节假日的空闲时间，学生最喜欢做的3件事是：上网聊天玩游戏、听音乐学唱歌和看电视，出去运动的不足30%；当学生感到学习压力大的时候，他们选择的减压方式是上网、听音乐、看电视、和同学聊天，选择打球跑步等体育运动的只有约32％。

“很多孩子在体育方面没什么特长，参与兴趣低，特别是现在有了很多可以代替体育运动的活动，”毛振明说，“‘宅’的休闲方式越来越受欢迎。”

由于青少年运动氛围的缺失，体育运动越来越淡出学生们的视线。除了学习压力和对体育“兴趣不高”外，缺少运动伙伴、运动场所，公共体育设施不完善等客观因素也使学生校外体育活动的开展成了“无米之炊”。

“家长可以培养孩子一两项运动爱好，与孩子共同运动。”孙宏艳说，“也可以帮助孩子结交运动伙伴，增加家庭小环境的运动氛围”。她认为，“关键还在于家长观念上的转变”。

（选自2011年11月23日《人民日报》 有删节）

【思考】

增强青少年体质，不在于出台多少政策，而在于能否落实到位

【一针见血】

锻炼不锻炼，谁能说了算

郑轶季芳厉衍飞杨柳

身边不断冒出的“小胖墩”“小眼镜”“豆芽菜”们在警示我们，拯救孩子体质的战斗才刚刚打响。

“每天锻炼一小时”怎样落实？

有保障，有监督，有问责，才能防止政策踏空

日前，新时代青少年体质健康促进中心副主任邢守见带领6家媒体来到北京市朝阳区三所小学督导检查教育部关于《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》的落实情况。这几所学校都能因地制宜组织学生锻炼，孩子们在操场上奔跑跳跃的场景让人欣喜。

不过，仅仅几所学校的情况并不能说这项政策已经落实到位。21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授熊丙奇表示：“‘每天锻炼一小时’在推进过程中存在许多问题，有些学校体育设施不足、场地有限，缺乏开展体育活动的物质基础；有些学校每天一小时体育活动内容单调，学生没有太多选择，往往一小时的锻炼几分钟就结束了，流于形式。”

更让人担心的是，《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》这项政策在实际执行中到底能坚持多长时间，会不会“风头一过”又被打回“原形”？

学生跑步何时不用动员？

顺应天性，激发兴趣，由被动锻炼转为主动锻炼

进入11月，各地学生冬季长跑活动相继启动。作为全国亿万学生阳光体育的标志性活动，冬季长跑已经步入第五个年头。很多学生从中获益，但也有孩子满腹牢骚。家住北京市朝阳区太阳宫的五年级学生小石说自己最讨厌跑步，“长跑太枯燥了，为什么要强迫我做不喜欢的事情呢？”

孩子的抗拒，很大程度上缘于校园体育项目的简单化、应试化和功利性。据了解，很多中学的初三体育课只练习中考必考项目，“为考试而运动”让很多孩子对体育锻炼产生了逆反心理。

而在学校之外，要想让孩子迈出家门、走向操场，除了培养他们对体育的兴趣外，还需要社会大环境的改善。

“重智轻体”观念能否转变？

倘若现行教育模式不改变，体育恐将持续遇冷

“我们有什么办法，孩子不去上培训班，拿不到各种证书，‘小升初’时怎么跟人家竞争？这时候哪还想体育锻炼啊！”一位家长说。在全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室近期完成的一项“阳光体育公众调查”显示，当锻炼时间和学习时间发生冲突时，65.5%的家长选择学习优先。

“‘重智轻体’的根源在于目前的教育体制，在于我们对学生的评价体系。”熊丙奇说，“要扭转这种观念，一是要推进义务教育资源均衡，二是要推进中高考制度改革，使之能够符合孩子的本性，培养孩子的综合素质，为他们健康成长提供空间。”

体育被放弃，牺牲的不仅是孩子的体质，也是国家未来的竞争力。

（选自2011.11.24《人民日报》有删节）

【佳作示例】

让我们玩得伤痕累累

庄河市第二高级中学高一 吴文

夏日，在街上看到同龄的或比我小的男孩子，我常注意观察他们的膝盖、小腿有无伤痕。若见到一个伤痕累累的，就生出敬佩、羡慕之情，因为这样的孩子往往英武强健，与有识之士对“合格人”的设想相同 。

一位叔叔对我说，在他的童年，大院的孩子如果齐刷刷地坐在台阶上歇息，膝盖上一律露出伤疤，伤疤最多的，体力总是最好的，往往也是头领。这种经验，和他们那一代人后来的遭遇暗合，如上山下乡。农村是个广阔的天地，那里条件艰苦，如果没有强壮的体力和顽强的意志力，很难熬过来。

叔叔的话让我想到某些生命科学家的告诫：适当的劣性刺激对人尤其是孩子的成长大有好处，这也是防止 “物种”退化的途径。身体上的劣性刺激包括适当的疼痛、饥饿、寒冷等,它们能够激发肌体的活力,养成坚强的意志力。作为孩子,我们其实很希望在这种劣性刺激中“过把瘾”的。可父母总是对我们的身体采取保护主义，千方百计地把我们安置在“大棚菜”的环境中。不许玩土，不许碰栏杆，不许跳沟，不许爬树，不许下河……在这些“不许”声中，膝盖和小腿上怎么能碰出伤疤呢？其后果当然只能培养出温室中的花朵。曾看过这样一则新闻：一所大学进行军训时，许多学生站立超过20分钟，竟纷纷晕倒。仅仅站立就晕倒，这种体能和青春年少的年龄是多么不相称啊！“学习不好是次品，身体不好是废品”，说是“废品”未免过分了，但至少是“非耐用品”。据报道，中科院的学者们平均寿命只有50多岁，要知道日本人的平均寿命可是70多岁啊！那些立正时晕倒的孩子如果继续读死书，死读书，今后会不会“读书死”呢？真不敢想象，饱学之士“英年早逝”的民族能有多少前途？据说日本的幼儿园冬天让孩子穿着极单薄的衣服适应寒冷，这些是否能够引起我们的思考呢？