社区运营管理范文

导语：如何才能写好一篇社区运营管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘 要：文章分析了当前县（区）级以下的街道（乡镇）图书馆及社区（村）图书馆（室）等存在的法律地位依据、管理政策来源、管理现状，指出基层图书馆依存的政策不明确，各地运营管理形式传统与创新共存，探讨了基层图书馆运营管理机制的核心要素。

中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2015）01-0014-04

收稿日期：2014-12-20

作者简介：李 英（1975―），宝安区图书馆副研究馆员。

1 街道、社区图书馆主体地位依存的政策逐渐清晰

1.1 2008年起国家政策、规范性文件中公共图书馆表述延伸到县（市）级以下

2008年前国家级政策、规范性文件中公共图书馆表述只延伸到县（市）级以上。“十一五”以来，全国公共图书馆数量逐年增加，到2010年，我国共有县级以上独立建制的公共图书馆2，884个[1]。《公共图书馆建设用地指标》指出：“目前我国的公共图书馆分为国家级、省（自治区、直辖市）级、地（市）级和县（市）级4个等级。”[2]

2008年出台的《公共图书馆建设标准》中公共图书馆表述为“标准适用于县级以上行政区域内新建、改建和扩建的公共图书馆。街道、乡镇、新建居民区公共图书馆的建设参照本标准执行。”[3]

2011年出台的《公共图书馆服务规范》表述的延伸层级最具体，即“标准内容适用于县（市）级以上公共图书馆。街道、乡镇级公共图书馆以及社区、乡村和社会力量办的各类公共图书馆基层服务点参照执行。”[4]

1.2 省、市级政策文件中公共图书馆表述延伸到街道、乡镇级

部分省市文件对公共图书馆层级概念没有延伸。如2002年出台的《河南省公共图书馆管理办法》第三条指出：“县级以上文化行政管理部门是本行政区域内公共图书馆事业的主管部门。县级以上人民政府有关部门按照各自职责，共同做好公共图书馆的建设和管理工作。”

有的省市文件对公共图书馆层级概念较为模糊。如2012年2月27日起执行的《贵州省公共图书馆文化馆乡镇综合文化站（社区文化活动室）设备管理办法》中“第一章第二条 本办法所称的公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站（社区文化活动中心）是指由政府出资兴建、各级文化主管部门主管的并向公众开放的省、市、州及以下公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站（村级文化活动室）、社区文化活动中心（活动室）。”

大部分省、市文件对公共图书馆概念延伸到街道、乡镇一级。2002年11月1日起施行的《北京市图书馆条例》第九条指出：“本市鼓励和扶持在社区、村兴办图书馆（室）。 区、县和乡、民族乡、镇人民政府以及街道办事处应当以区、县公共图书馆和街道、乡镇公共图书馆（室）为基础，采取多种扶持措施，加强社区、村内图书馆（室）的建设。”

2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正的《上海市公共图书馆管理办法》，第二条 （定义）指出：“本办法所称的公共图书馆，……包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。”

2003年10月1日起施行的《浙江省公共图书馆管理办法》，第八条指出：“公共图书馆按照行政区域分级设置。省、市、县（市、区）应当设立公共图书馆，乡镇、街道应当在文化站内设立图书室，有条件的也可单设公共图书馆。……鼓励在社区、村设立向社会开放的图书馆（室）。”

2009年6月1日起施行的《山东省公共图书馆管理办法》中，“第七条县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展水平、文化发展需求和人口分布、地域特点以及交通、环境等因素设置公共图书馆，并可以在乡（镇）人民政府所在地和其他人口密集区域设置公共图书室或者公共图书站。”

2 各地陆续出台涉及基层图书馆运营管理的政策文件

2.1 省级文件明确基层图书馆运营管理层级、人员配备和经费来源

《上海市公共图书馆管理办法》对运营管理的经费来源给予了明确，第二十四条（经费保证）指出：“街道（乡、镇）图书馆的经费，由街道办事处（乡、镇人民政府）予以保证，区（县）人民政府给予适当的支持。”

2011年9月出台的《浙江省文化厅关于推进全省城乡一体化公共图书馆服务体系建设的指导意见》对运营管理主体、人员配备非常明确。“乡镇分馆由县图书馆负责管理，当地乡镇派人协助管理、维护，每个分馆配备工作人员不少于2人。村（社区）图书室由村（社区）派人进行管理，每个流通点应配备一名专职或兼职工作人员。各级文化行政主管部门要统筹规划，建立长效投入机制，加大投入和扶持力度，切实解决总分馆建设资金及日常运行经费。”

2012年2月执行的《贵州省公共图书馆文化馆 乡镇综合文化站（社区文化活动室）设备管理办法》对管理主体对应的行政分层进行了明确。“公共图书馆、文化馆（站、中心）设备实行分级管理。乡（镇、街道办事处）、村（社区）公共文化设施的管理由所在地县（市、区、特区）人民政府文化行政主管部门负责。”

2.2 地、市级文件明确基层图书馆运营体制、经费来源及人员管理

李英：街道、社区图书馆政策及运营管理机制研究

李英：街道、社区图书馆政策及运营管理机制研究

2011年9月出台的《苏州市公共图书馆总分馆体系建设实施方案》，明确运营管理的总分馆管理体制，界定了经费来源、员工管理的模式。“县级市图书馆总分馆体系的运行管理方式：以各县级市图书馆为总馆，以镇（含撤并乡镇、管理区、办事处）图书馆为分馆、基层综合信息服务中心为服务点、流动图书车为补充。县级市公共图书馆总分馆体系建设、购书经费及免费开放等所需经费由各县级市财政给予保障和统筹。图书馆分馆工作人员应由总馆统一管理。”

3 基层图书馆运营管理的现状

3.1 层级对应的行政管理主体承担运营管理责任

长期以来，我国一直实施“一级政府对应一级图书馆”的建设体制，最低一级政府负责的是街道、乡镇图书馆，社区和乡村图书馆没有对应级别的地方政府，也缺少相应的公益性建设主体[5]。同理，层级对应的运营管理主体亦如此。

3.1.1 诸城模式为代表的乡镇政府管理模式。基层图书馆由市政府监督下的乡镇政府依托社区公共服务平台建成，建成后由乡镇政府维持运行，乡镇政府为每个社区配备专职工作人员专门承担公共文化，新增一定数据图书资源，可以通借通还，但统一规划、统一实施的专业化公共图书馆服务（讲座、咨询、读者活动等）难以实行[6]。但难以承载公共空间职能，不能提供有效的信息资源，其投入与服务效益产出也有待继续加强。

3.1.2 街道承担辖区基层图书馆运营管理责任。2012年，深圳市宝安区创新了社区图书馆建设的新形态，由区政府出资，区图书馆负责建设，各街道提供场所，建成了30家社区阅读中心;统一的建设形态上采用了全区统一的服务标识、规范的建设标准。社区阅读中心工作经费由区财政承担，其所在街道负责运营管理。区图书馆作为监管与考核单位出台相关管理规定和服务规范。

3.2 运营管理职责随建设主体上移到区级以上图书馆

东部及沿海经济发达地区突破层级对应的行政级别框架，基层图书馆建设主体上移到县（区）级以上图书馆，随之管理主体上移，承担了相应的运营管理职能，出现了多种创新的运营管理模式，主要有以下几种。

3.2.1 嘉兴市政府主导的城乡一体化模式。嘉兴市政府主导、制定了全面的总分馆建设方案，包括资金投入模式、分馆布局、分馆建设标准和运行模式、分馆管理制度、效果监测等。由市、区、乡镇三级政府按比例投入， 资金由总馆支配， 基层图书馆部分人员编制划归市馆， 实现城乡基层图书馆一体化建设和管理。嘉兴模式的运营采用集中管理，是指任何一个分馆从立项论证到建设规划再到日常运行，全部由总馆统一操作和管理。[7]“嘉兴模式”的特点是由实施区域内的最高行政层级嘉兴市政府确认上述责任并产生了承担的意愿，由嘉兴图书馆完成制度和实施规程的设计，最后以市政府文件的形式责成予以实施。

3.2.2 市级图书馆与基层政府合作的全委托管理模式。苏州图书馆的总分馆是一种在合作基础上的全委托模式，即由建设分馆的合作方（各个区政府、街道办事处）提供分馆的馆舍、装修、设备以及开放中的水电等费用，并每年向苏州图书馆支付一定的人员和购书经费。苏州图书馆向分馆派遣工作人员，负责分馆的开放服务。[8]这种模式在一定程度上绕开了层级对应的体制障碍，彰显了总分馆在服务上的方便快捷和经济高效，但“政府主导”这一最基本的问题一直没有得到解决，其后示范区的创建给苏州的总分馆实现政府主导和形成制度创造了条件，苏州进一步创新思路，设计了苏州总分馆的“新模式”，从政策文件制度上实现了政府主导。

3.2.3 区级以上图书馆派出基层分馆馆长的合作式管理。南山区图书馆众冠分馆，由合作共建的股份公司负责日常运转的水、电、物业管理等费用以及三名工作人员的工资福利;南山图书馆选拔业务骨干长驻分馆担任业务馆长。以合同约定形式有效解决了政府运营分馆所面临的经费短缺问题，而总馆委派业务馆长，大大提高了业务管理的规范性，基本解决了因体制障碍而带来的经费不足、人员不专等问题。[9]

3.2.4 区级图书馆进行总分馆制管理。2006年8月出台的深圳市《福田区公共图书馆管理办法》，由区财政对社区图书馆新建、日常运作进行补助，由福田区图书馆实行总分馆制管理。宝安区图书馆2008 年起进行了总分馆直接管理，分馆建成后其运营管理费用由区级财政直接纳入区图书馆的年度预算。由区图书馆统一管理人、财、物，统一选派和管理培训工作人员，统一规章制度，统一宣传标识，统一提供文献信息及服务资源（含数字资源、讲座资源），真正做到了向读者提供与区图书馆同等水平的服务。这种管理模式有效解决了基层分馆后续经费无来源及管理不规范等问题。保证了分馆建成后的可持续发展，提高了街道、社区图书馆的专业化服务水平。[10]2005年起建设的佛山“禅城区联合图书馆”在后续管理上也是类似模式。

4 基层图书馆运营管理机制的核心要素

4.1 法规文件明确基层图书馆的定位

在“十一五”时期，我国启动了若干旨在覆盖全民的文化基础设施建设项目，包括文化信息资源共享工程基层服务站、乡镇综合文化站、农家书屋、村文化室等。于良芝老师认为，其核心功能由典型的公共图书馆服务功能构成。

综上，国家级的政策文件涉及县（区）级以下的街道、乡镇图书馆及社区、村图书馆（室）的公共图书馆的表述延伸还不及省、市级政策文件清晰，但是省、市级文件中又各自为政，表述不明确。因此，在现阶段，街道（乡镇）图书馆及社区（村）图书馆（室）的建设及运营管理，最迫切需要的是政策法规性文件的明确表述延伸，将最基层的公共图书馆基本功能定位清晰，提供哪些公益服务内容，辐射多大的服务范围。

4.2 出台管理层级清晰的运营管理文件

通过政策法规层面出台涉及明确运营责任主体，界定运营管理目标的政策，保证运营经费来源、使运营管理层级清晰、可操作，保持可持续发展，如苏州模式、嘉兴模式等。

公共图书馆的运营管理资金也可以多渠道筹集。管理主体联合多个部门切实出台鼓励单位、个人和公益基金等向公共图书馆捐资、捐书的可执行文件，如免税减税等措施。通过完善公共图书馆理事会治理制度，引进社会监督、社会资金和社会化运作，从而实现公益文化服务机构的独立运营管理。

4.3 总分馆制是一种有效运营管理模式

由于县级以下的基层政府或基层组织建设公共图书馆的能力普遍薄弱，其运营管理的能力更加薄弱，因此县级以下基层图书馆的建设和管理缺乏可持续发展能力。[11]苏州、东莞、佛山、深圳等的总分馆建设及管理，创新衍生出建设主体和管理主体同步上移，与建设覆盖全社会的公共文化服务体系要求相适应。总分馆制管理在降低公共图书馆服务成本，规范和维持基层图书馆发展方面体现了专业化管理和服务的社会价值与经济效益，是一种有效的运营管理模式。

4.4 鼓励探索服务外包

以总分馆制的管理思路和模式，依托服务规范和考核办法，可以将基层图书馆在专业监管与指导下进行独立运营管理或者项目服务外包。

2013年，宝安区图书馆在总分馆运营管理成熟的基础上，从规范管理和业务监督角度，出台了《宝安社区阅读中心服务规范》、制订了《宝安30家社区阅读中心考核办法》，并于2014年初进行了全区社区阅读中心考核，这也是基层图书馆将总分馆专业化管理思路与较成熟的实践经验转移给街道、社区运营管理的有效尝试。

2013年7月1日起，深圳市南山区图书馆总馆尝试采用项目服务外包的购买服务式管理分馆，按项目外包给人力资源公司，南山区图书馆只负责业务考核。

4.5 建立并实施运营管理评估制度

建立并实施基层图书馆运营管理绩效评估制度。完善的运营绩效评估制度涉及评估组织设立、制定评估标准、建立统计体系、定期评估考核及制定奖惩措施制度等。评估考核包括：确定评估内容范畴、评估措施与频次、评估的后续发展及改进措施等。评估的主要手段包括：数据统计、建立数据通报及、数据分析与改进措施。评估

的内容主要包括：管理、服务、质量、效益等[12]。

参考文献：

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[11] 于良芝等.公共图书馆总分馆建设的法律保障：法定建设主体及相关问题[J].图书情报工作，2008（7）：6-11.

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【关键词】智慧城市 智慧旅游 运营模式 体系

旅游业流动性强、环境复杂、信息量大的特点都需要信息技术的支撑。游客可以与网络实时互动，随时改变旅游策略，既方便又高效，满足了游客对旅游的高要求。下面对智慧城市框架下如何进行智慧旅游进行研究。

一、智慧城市智慧旅游概念

智慧城市是将信息技术充分运用在城市中的城市信息化高级形态。智慧城市的主要特征就是基于大数据的应用，营造出有利于创新的生态网络。智慧旅游是衍生与智慧城市的新兴概念。国家也积极开发智慧旅游的相关技术支持者智慧旅游的发展。

智慧旅游的智慧主要体现在服务智慧、管理智慧和营销智慧三个方面。服务智慧：通过信息组织呈现给游客实时的旅游信息，能帮助游客更好的安排旅游计划。管理智慧：智慧的管理体现在时效性，摆脱传统的管理模式，通过信息技术，可以及时掌握游客和旅游企业的信息，做到实时管理的转变。营销智慧：旅游企业可以通过信息技术的数据分析，挖掘出旅游热点，及时改变营销策略，从而推动旅游业的营销创新。

二、运营模式研究

（一）自主运营模式

自主运营模式的特点是一体化运营，项目的所有权和经营权全部归一个组织所有。自主运营模式包括政府运营模式和企业运营模式两类。

1.政府运营模式

政府运营就是项目的所有权和经营权归政府所有。项目的投资、经营管理和维护所需的人力、物力、财力全部由政府负责。政府运营模式的好处在于社会公益性强，促进智慧旅游的可持续发展，但投资量大，且不会在短期内产生经济效益，又要求政府有较强的运营管理能力，对工作人员的专业水平的要求也较高。总而言之是一份很有风险的公益建设。

2.企业运营模式

企业是以营利为目的，通过满足智慧旅游的要求，遵循市场秩序，提供旅游产品和服务并从中获取利润的一种经营模式。它与公共性物品不同，具有一定过得竞争性和排他性，且要求经济效益的收入，这就需要强大的市场需求才能继续经营。企业要承担所有的运营风险，需要良好的资金实力、经营经验和运营管理水平。

（二）联合运营模式

自主经营模式有时无法顺利的运转，需要多个主体的有机结合，来保证项目的运营。联合运营的方式多种多样，主要是以政府与企业共同投资运营的多种方式呈现的。

1.政府资助，企业特许运营

这种模式是政府和企业共同运作的运营模式。通过政府投资，将运营管理交付给企业去进行，使两方共同获益。不仅能够带来经济收益，还能为构建良好的公共服务提供一个平台。例如“畅游北京”网站就是运用这种运营模式，政府出子，与某网站公司签署协议，在遵循市场秩序下进行网站的运营，为游客提供了一个具有权威性和公益性的智慧旅游服务网络。

2.政府投资，业务外包

这种方式是将运营工作的全部或部分委托给公司，自身不直接参与项目经营的模式。政府主要负责相关规则的制定，发挥管理职能，适时的提供支持和帮助。

根据外包的程度，可以分为全部外包和部分外包。全部外包对委托公司的要求较高，要在认真衡量其经验、能力和信誉等方面后作出最优选择。部分外包相对风险较低，要求运营公司能够权利配合，保证项目的顺利运转。

（三）其他运营模式

除了自主运营和联合运营，智慧旅游的运营模式还有社区运营和行业协会运营等。社区运营模式是在政府政策的指导下，以社区居民为服务对象，针对性的提供智慧旅游的信息和方案，为社区居民提供便利的智慧旅游服务。行业协会在我国的发展处于起步阶段，具有巨大的发展潜力。与行业协会合作可以推动智慧旅游的建设和运营，如建立美食文化协会和旅游协会。

三、智慧旅游运营体系

（一）从游客角度

游客是旅游活动的主体，是旅游企业服务的对象。通过专门人员对云计算海量的信息资源库的实时更新，可以让游客轻松查找旅游相关信息，还可以在网上进行预订和购买，让旅游体系与银行进行产业连接。借助旅游网站的互动平台还可以对旅游进行投诉，满足游客售后服务的要求。

（二）从旅游企业角度

旅游企业是以营利为目的经营，智慧旅游的营销手段不仅能节省成本，还能做到扩大对外销售，为旅游企业拓宽的营销渠道。旅游企业将自己的信息放到智慧旅游云数据中心，能够节省服务器等设备的维护成本，还能让游客第一时间看到自己的信息。

四、总结

智慧旅游是“十二五”时期产业升级的重要表现，是借助信息化发展的成果。要正确引导智慧旅游的发展，充分利用网络的时效性和大信息量的特点，将旅游业引向快速、可持续发展的道路。

参考文献：

[1]王德红.智慧城市框架下智慧旅游的运营研究[D].中国海洋大学，2014.

[2]杨晓红.基于智慧城市建设的智慧旅游发展研究[J].东方企业文化，2014（02）.

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关键词：社会化养老；养老模式

一、引言

目前我国有60岁以上的老年人1.74亿，预计今后几年内，老年人口将按每年800万人的规模持续递增，即平均每年增长0.4个百分点，到2014年全国老年人口将达到2亿人，到本世纪40年代后期，全国老年人将超过4.3亿人，我国将成为老龄化程度最严重的国家之一，人口的迅速老龄化是我们必须面对的经济和社会问题。

随着我国人均GDP达到3000美元，居民消费能量逐渐释放，老年产业市场潜力巨大，可撬动1万亿规模的养老服务产业。发展养老服务业将有力助推“绿色GDP”的增长，对于转变经济增长方式、优化调整经济结构、带动促进社会就业具有重要的意义。

二、传统的养老方式面临的挑战

与老龄化相伴而生的一系列问题，使得我国传统的家庭养老模式遭遇困难。

1.生育率下降直接导致家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担几倍增长。

2.死亡率的下降推动寿命延长。随着老年人寿命的提高，赡养时间逐步延长；同时，高龄老人不断增多，家庭里会出现两代老人，赡养数量开始增多。另一方面，子女的年龄也在相应提高，供养者的老龄化，将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生；

3.21世纪将是老年人独居的时代。目前在许多城市老年人口中空巢家庭增长到40－50％，代际分离增加了家庭养老的困难；

4.现代化生产节奏不断加快，劳动强度增加。忠孝两难全，由时间、精力所限，成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说，他们的子女更难以承担长期照料老人的责任。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。

人口老龄化进程的加快及高龄老人的日益增多，急需突破原有的家庭养老方式，建立多种适合中国国情的社会化养老模式，以弥补家庭养老功能的不足。目前我国社会养老服务体系仍不够完善，与社会养老需求仍有较大差距。

三、社会化养老社区的功能

社会化养老项目在功能设置上应一应俱全，科学划分主体功能区，建立一站式全方位老年养老体系，让老年人充分尽享舒适充实的晚年生活。项目建设应实现养老居住、医疗护理、社工培训、休闲度假、综合配套、服务管理六大服务功能。

1.养老居住。养老居住区的建筑应拥有方便老年人生活的现代化设施、无障碍设施和一系列高科技智能老年产品，打造养老智能化建筑，形成养老居住住宅建设标准。

2.医疗护理。在养老社区应设立医疗站和康复养生中心，与当地医院进行合作，设立实习基地及护理就业基地。建设康复性疗养中，开展老年康体服务，应用综合的物理疗法(体疗、理疗、水疗、按摩、蒸气浴等)来治疗老年慢性病。

3.综合配套。建设一站式购物中心、老年旅行社及老年旅游咨询中心、老年家政服务、老年保险服务、老年节庆影楼、老年婚介服务、老年代办及法律咨询服务中心。建设老年大学，在老人闲暇时间为其提供发展个人爱好、天赋和潜能，提高他们的生活质量。

4.服务管理。设有办公楼、员工宿舍和综合楼满足日常运营管理的需要。

四、社会化养老项目运营模式

1.建设模式。社会化养老社区应按照政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面都全面考虑老年人的特点和需求。

住宅专用性：本项目在设计上有别于一般的住宅产品，全部住宅为低层小高层或有小院落的老年别墅，不建设高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。对老年人的关怀主要体现在各个细部针对老年人特征的专用设计上。

功能多样化：为缓和老年社区的垂暮气氛，通过配套设施的建设将年轻人也吸引到社区中来，以沟通活跃社区的气氛。在老年社区的规划中，导入度假概念，使社区不单具有老少康乐的功能，而且具有为年轻人节日悠闲度假的功能。

社区融洽化：由于老年人独立于子女居住，心理上、情感上的依赖由子女身上自然而然地转向邻里之间，因此，本项目充分考虑到老年人的这种心理需要，在单体设计上更多地考虑住户之间交流的功能，以形成融洽的邻里关系。

2.服务模式。社会化养老社区以高质量的服务定位，建立一套高标准的服务模式，重视优质、尊荣、休闲与健康等条件，区别于其他社会养老机构在大众心中的负面刻板印象，强调安全、人际及健康管理。

老年人对服务产品的需求量大，常规性物业管理和社区服务两者缺一不可，本项目将定制式和菜单式的社区服务上升到老年人生活基本需要的层面上。随着服务沿着细化与多样化的方向发展，单凭社区物业管理公司的力量难以满足发展的需求，本项目将服务内容外包给专业的第三方服务业机构提供，部分服务也可采用社区运营管理公司与专业服务公司合作的方式进行。

医疗服务的质量是老年人选择养老社区的首要因素，本项目通过从硬件到软件的周到配置、从预防到治疗的全程关护等，打造便捷可靠的医疗环境，使凡进驻社区的老年人实现：无病有指导预防，小病在社区康复，大病可定向医治，急救能快速上门，帮护能立即到位，老年人的健康需求将在这里得到细致入微的关注与呵护。项目将设立医院，提供居民特约门诊、康复及照顾护理等医疗服务等。

此外，还将为入住的老人提供多姿多彩养生休闲生活，包括运动养生、娱乐交谊等。项目拥有完整的社区功能，设有超市、银行、图书馆、等。

在服务工作中，将老年养老社区文化的营造作为工作的重点，主动关怀老年人的文化需要，经常性或定期举办“老年运动会”、“老年书画比赛”、“老年联欢会”等社区活动，并邀请有能力的老人参与到社区管理当中，提倡老有所为，共同营造“健康、和谐、活泼”的老年社区文化。

3.信息服务模式。以现代通讯、智能呼叫、互联网及电子商务技术为依托，以“建设信息化、智能化的养老服务中心”为核心，以建立入住老人信息数据库为基础，以提供“生活信息、医疗服务、文体娱乐、家政服务以及其他增值服务”为基本内容，有效整合社会服务资源为主体，建立完善的社会化养老信息服务体系，为政府建立完善的社会化养老信息体系提供支撑。

4.管理运营模式。社会化养老社区采用建设与管理相分离的经营模式，项目住宅及基础设施、配套设施的建设由项目开发公司进行，建设完成后，交由专业的养老社区经营管理公司经营管理，采取租售结合的方式将部分住宅出售、将公寓进行出租。养老社区经营管理公司通过招标等形式引进专业化的服务企业或与服务企业合作搭建专业化的服务平台，提供专业化的养老服务。

5.投资模式。社会化养老社区走市场化经营的道路，按照“谁投资、谁运营、谁管理、谁受益”的原则，形成合理的投资收益机制。由房地产商对住宅、基础设施、配套设施进行投资，然后整体出售给专业化的社会化养老公司，由社会化养老公司对软件部分进行投资。

五、相关建议

1.加强对社会化养老服务的宣传。利用广播电视、电子屏幕等各种媒体以及多种形式的宣传活动，大力宣传发展养老服务业的战略意义和现实意义，更新社会养老观念，增强全社会发展养老服务业的紧迫感，形成有利于养老服务业发展的浓厚氛围，提高社会力量参与养老服务的积极性。

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仅用了4年时间，洪清华就将他的“驴妈妈”做到了注册会员近千万、总收入约20亿的规模。在竞争激烈的在线旅游业，洪清华这头“小毛驴”却跑出了黑马的速度。有趣的是，洪清华本人也是一位对速度的极致追求者，其百米最快速度达到了11秒3。

在洪清华刚刚创立驴妈妈的2008年，中国在线旅游业其实已是一片红海，携程、途牛、艺龙、芒果、悠哉、去哪儿等实力强劲的大公司已经占据绝大部分市场份额，后来者如何居上？在洪清华看来，这些强手大多只解决了在线旅游“旅”的问题，“游”的市场还是一片空白。

“未来一定是自驾游、自助游的游客激活景点的周边消费。”洪清华坚持认为，“景区门票一定要打折，驴友的综合消费、二次消费的价值远远大于一次性购买门票的价值。”不抢跟团游，也没选择机票、酒店作为切入口，洪清华大胆地涉足自助游市场。

“领先一步可能是先烈，领先半步就是先锋。”作为第一个吃螃蟹的人，洪清华执着地坚持通过电子商务平台向全国各地的自助游旅客卖门票，这也成为驴妈妈跟途牛、悠哉等众多旅游类网站最大的区别。

驴妈妈是洪清华的第三次创业。相比前两次的默默无闻，这一次，获得众多风投青睐的洪清华已声名鹊起。

差异化战略

当各大旅游景点都争先在“旅”上做功课时，洪清华却将他的驴妈妈定位在“游”，这一个字的变化，却改变了传统旅游市场的游戏规则。

洪清华坦言，驴妈妈的快速成长主要得益于采取了差异化的战略，没有参加同质化的竞争。在驴妈妈上线之前，中国旅游业的现象是，跟团游比例占旅游市场的80%，自助游仅占20%（2011年这一数字又发生了急剧的变化，跟团游只占6.3%，自助游则高达93.7%），中国没有规模化的自助游服务商。在运营上，旅游景区提供的都是标准化的服务，用户的可选性较小。当时在线旅游市场的主要商业模式有“机票+酒店”的商务旅行模式，如携程旅行网，或者是垂直类搜索引擎，如去哪儿网，基本上没有为自助游服务的模式。

洪清华很快找准这一空白市场，从中国10000多家景区找到了切入口，他要做打折门票的生意。但是拿下景区并非易事，尤其是对一家刚成立的新公司来说。

谈景区这件事，洪清华一直挺有挫折感。最初的100家景区往往是最难谈的。好在当时的洪清华已在旅游市场打拼多年，其经营的奇创旅游咨询机构，为三亚、成都、青城山、都江堰、武当山等多个旅游圣地做过规划，最初驴妈妈谈成的几十家景区，基本都得益于奇创的客户关系积累。

曾经有一个长三角的景区，洪清华谈了3年才拿下。2008年谈的时候，景区老总说业态太新，需要再研究研究；2009年谈的时候，景区老总说价格太低会对市场造成冲击；等到2010年再谈的时候，景区老总表示这个形式很好，要赶快合作。因为那时的驴妈妈已经和周边的东方明珠、灵山大佛、周庄等景区成功合作。

洪清华用整合营销的方式打破了景区的门票价格壁垒，用“门票+高铁”、“门票+住宿”、“门票+机票”、“门票+巴士”等产品组合的营销方式，满足了旅客个性化的需求，同时给景区带来更多的综合利益。截至目前，在中国10000多家景区中，驴妈妈已经签下7000多家，其门票打折幅度一般在2—8折。

经过多年的发展，中国旅游市场已经发生了翻天覆地的变化。代，中国旅游景区主要是以黄山和桂林山水为代表的第一代资源产品型景区；21世纪初主要是以九寨天堂、大唐芙蓉等观光休闲景区为代表的第二代资金及理念推动型景区；近年来，休闲度假、自助游日渐增多，游客的需求越来越个性化。

驴妈妈迅速成长的原因正是因为洪清华提前意识到散客游时代已经来临，从而迎合了中国市场自助游蓬勃发展的潮流。

多元化营利

在洪清华的规划中，驴妈妈的发展被分为三个阶段，即实现从产品——平台——社区的华丽转身。

在产品阶段，驴妈妈的盈利模式有点类似于携程，主要着眼于门票直销。洪清华透露，景区一般给驴妈妈的折扣是4—8折，驴妈妈给客户的折扣通常是6—9折，之间的差价就是驴妈妈获取的佣金。此外，驴妈妈还通过与上游旅游产品供应商的战略合作，获得相对优惠的价格政策，这种优惠使得游客更愿意进入景区。

不过携程模式只是驴妈妈的初级阶段，洪清华更倾向于建立一个平台和社区。特别是像武当山、峨眉山、张家界等一些客源丰富的景区，在成为驴妈妈的会员后，每年只需付给驴妈妈一定数额的会员费，就可以得到系列电子商务支持服务，景区的后台系统就交由其自行管理，驴妈妈只需直接输送客源。会员费成为驴妈妈的又一主要收入。

当然，驴妈妈的最终目标是经过初期运营之后，实现从“中介型网站”向“服务型网站”的转型。洪清华坦言，建立一个庞大的景区营销平台，吸引景区在驴妈妈网站上做精准营销推广，收取广告费用以及其他整个产业链延伸所带来的收入才是“大鱼”。

“各合作景区将在驴妈妈网站上拥有各自独立的分销平台，游客将能够直接与景区对接，实现各环节票务的订购，‘驴妈妈’的最大价值将体现在为其强大的营销能力和为游客设计、提供个性化产品的价值。到时候将出现旅游‘一站式’服务，实现景区和目的地的规划咨询、营销推广、客源导入，驴妈妈将提供景区旅游的所有服务。”

多元化的营利模式，不仅让驴妈妈得到可持续发展，也引得无数风投流连往返。2009年，刚创立1年的驴妈妈总收入就突破2个亿，2011年飙升至15亿，2012年有望超越20亿。而截至目前，驴妈妈已完成上市前的C轮融资。早在2008年初创时，驴妈妈就获得包括携程CEO范敏、分众传媒副总裁钱倩等的第一笔投资；2009年，又获得花桥基金与道杰资本数千万元的投资；最近，连红杉资本和鼎晖创投也加入到驴妈妈中。

资本让驴妈妈如虎添翼。

打通旅游产业链

在业务发展过程中，洪清华发现在中国的旅游产业链上，景区运营水平参差不齐，管理水平有很大提升空间。于是，洪清华成立了景域集团。集团旗下景域旅发公司专做景区运营管理，景域旅游营销公司则负责景区营销服务。此外，他还创办了“帐篷客”，在景区开设连锁酒店。再加上奇创的业务，洪清华在旅游市场可谓“无孔不入”。用他的话说，已经形成了一个“B2B2C金三角”。

篇6

三地合作格局初步形成

就当前合作而言，京津冀三地积极推进，初步形成了多主体、多层次、多领域的合作格局。政府层面，2013年以来，北京、河北、天津三地政府分别签署了经济社会多领域的合作框架协议，共同谋划在产业转型、交通体系、港口物流等多个方面的对接合作。市场主体层面，截至2013年10月，北京对天津、河北的投资，占北京对全国对外投资总额的20%左右，其中大部分为社会投资；清华大学、北京大学、中科院北京分院、首钢集团、首创集团、北控水务集团等一大批市场主体也都深度参与和推动在津冀周边的布局与合作。

京津冀协同发展协同创新是核心，产业转移与协作是重点，从创新协同和产业协作的角度看，中关村在京津冀协同发展中至关重要。2011年以来，中关村管委会已与天津滨海新区、宝坻区，河北的廊坊、承德、唐山、保定等区域签订战略合作协议，加强在科技创新、产业对接、人才交流等方面的合作，并扎实推进天津滨海――中关村科技园、宝坻京津中关村科技新城、固安大清河开发区等一批跨区域的共建园区规划、开发建设。从政府推动合作的角度看，跨区域共建园区是一种很有效的合作形式，具备利于形成双方清晰的利益共享机制、利于推动产业整体有序转移、利于实现双方资源整合的集中支持、利于培育形成特色产业集群等一系列操作性方面的特点，而将成为推动京津冀协同发展的重要方式。

跨区域共建园区的关键点

结合当前京津冀协同发展及中关村共建园区实际进展，在未来推进跨区域共建园区中应重点突出以下几个方面的战略重点：

一是要有全球竞争的战略视野，打造引领区域创新升级的战略支点。中关村与津冀周边区域共建园区有别于国内其他区域之间的园区共建，不是一般的产业转移，不是简单的做大产业规模、追求经济规模。京津冀区域在新时期国家创新战略中地位独特，肩负着建设世界级创新型城市群，引领我国参与全球科技经济竞争的战略使命。中关村与津冀共建园区不是简单的整合京津冀三地资源，而是要放眼全球，要在国家、区域和首都发展大势中去找定位，瞄准未来全球发展的制高点，整合利用好全球创新资源，增强创新竞争力，培育区域性创新增长极，使共建园区成为引领京津冀大区域整体升级的创新引擎。

二是要以创新服务体系建设为核心，构筑大区域一体化的创新创业生态系统。中关村三十多年的创新发展，归结到最核心的一条就在于构建了一个适宜创新、激活创业的区域创新创业生态系统，使得区域能够永葆创新活力，始终站在全球、国内创新发展的前沿位置。中关村与津冀共建园区核心在于移植中关村的创新基因，要聚焦中关村创新创业服务要素、创新服务模式的导入，加快构建和完善创新创业服务体系。要按照产城融合的理念，推动科技园区与城市功能的互促升级，大力提升园区科技创新服务、公共配套、生活等综合服务功能，将共建园区打造成为“创新强劲、宜居宜业、功能综合、环境优美”的创新社区，打造成为大区域创新创业生态系统的重要创新节点。

三是要把握科技创新的时代特征，以功能布局引领创新链、产业链分工。当前，互联网思维和大数据时代下，创新链、价值链、产业链的布局在很大程度上已经突破了时间、空间上的局限，呈现出“开放化、分散化、网络化、社区化”的特征，合作的核心在于“思想流、信息流和资金流”。中关村与津冀共建园区要把握科技创新的时代特征，特别是要注重运用移动互联网思维，做好基于功能布局的顶层设计，在更大区域范围内科学谋划各区域功能布局，以功能布局引导创新资源的合理流动，实现创新链的跨区域优化配置，带动价值链分工与产业链协作，形成功能互补、创新联动、产业协同的新格局。要高度重视大数据、物联网、云计算、智慧产业等对传统行业转型发展的影响，利用互联网思维和新兴技术促进传统产业转型、促进产业融合升级。

五是要注重新兴技术的集成应用，高起点规划，打造引领潮流的智慧园区、绿色空间。当前，随着信息技术，特别是云计算、物联网、移动互联网、大数据等技术的快速发展，智慧城市、智慧园区正在快速兴起，成为引领发展的潮流。新兴信息技术是中关村示范区的最大优势，在京津冀共建园区中，要突出两大关键：一是要高起点规划、创新性设计，在园区规划、设计、建设中，高度注重中关村新兴信息技术的集成应用，突出“网络化、智能化、智慧型”园区建设，打造一批“智慧便捷”的新型科技园区发展标杆。二是要注重绿色环保理念、节能设计、节能技术、环保产品的全方位植入，推进资源能源综合高效利用，打造园区“绿色低碳、集约高效”的生态名片。

五是要明确政府定位，引入社会化主体，发挥市场资源配置决定性作用。区域合作企业是主角，但企业的合作是点对点的，更需要发挥政府的引导作用，发挥相关社会主体的资源集成、导向作用。首先，政府部门不要越位，过于积极，过多的规划、定位、论证，缺乏统筹，无效的对接太多，签了好多协议，落实的不够，在产业选择上，项目选择上，政府到底有没有能力去准确的把握技术趋势、行业趋势，值得思考。其次，在共建园区中充分调动社会资本力量，园区开发建设、运营管理中要积极引入科技园区运营商、科技孵化器投资运营主体等第三方、专业化的市场服务主体，充分发挥市场主体在服务、引导要素流动、配置方面的主导作用。

篇7

近日，锦绣香江“居住与世界同步”――打造世界级休闲人居水城，北京产品新闻暨专家研讨会在北京京瑞大酒店召开。众多专家学者及业内人士就中国城市休闲化进程、休闲人居地产发展趋势，生态水资源在休闲地产领域的开发与运用等问题进行了深入研讨。

锦绣香江为香江集团斥资百亿在京津潮白河板块打造的世界级休闲人居水城。集团常务总裁琚介绍了锦绣香江的区位优势，整体规划、水资源利用，产品亮点、配套理念及对休闲生活的创新规划，阐释“打造世界级休闲人居水城”的核心理念。会议还讨论了中国“21世纪全球休闲中心”战略目标与中国城市化进程的关系，地产规划理念、水主题概念，中国北方城市休闲人居化与生态化建设等议题。(殷苏峰)

顺驰蓝调1号楼产品推介会隆重举行

8月9日，以“压轴之座，耀世而出”为主题的顺驰蓝调国际公馆1号楼产品推介会在西二环莲花荷畔隆重举行。1号楼位于蓝调公馆西南，东瞰小区中央景观莫奈水景庭园，西倚京城第二大观赏水系莲花河。该楼为20层，共117套，以130～150平方米的三居为主。户型设计方正实用，房房为大开间起居室，明厨明卫设计，部分户型还设计了工作阳台和储藏室，方便利用。顺驰蓝调国际公馆位于西二环菜户营桥西北角，项目三大核心卖点――稳重大气的德式外立面设计、罕见百米超宽楼间距、5万平方米的中央园林景观，颇受客户青睐。(岑雨)

国美启动责任地产服务月活动

8月10日，在国美第一商街售楼处，京城主流媒体共同见证了国美“责任地产服务月”活动启动仪式。嘉宾就责任地产在商业地产开发中的内容，开发中各方的义务和权利及开发商如何协调各方的关系等问题进行了探讨。

开盘至今一直热销的“国美后街”，并没有盲目追求高利润，借机抬高商铺价格，而是启动“责任地产服务月”让利给业主。此次活动由国美牵头，利用各大报纸品牌影响力与新闻媒体的公信力，使国美第一商街的科学管理模式透明化，强化“四统一”的运营管理模式，让投资者相信国美第一商街商家、运营商的多赢，能保证投资者获得持续稳定的收益。(杜瑞峰)

艾力枫社打造“峰层社交场”

8月15日，由精品购物指南报社主办、新奥置业集团承办的“中国高尔夫地产价值”研讨会在双子座大厦兰会所举行。会议围绕近期以“峰层社交场”的产品定位异军突起的艾力枫社展开，高尔夫地产的开发、经营者及专家学者就“高尔夫地产在中国”、“高尔夫地产价值图腾”等几大议题进行了深入探讨。

艾力枫社开发商新奥置业集团介绍了高尔夫地产开发理念的深入思考和建设成果。艾力枫社从理念、建筑、球场设计、自然规划、服务等多方面入手，以“顶级社交场，定制化别墅”为核心，同时领军高端企业会所、高尔夫别墅地产两个市场。艾力枫社所体现的“收藏价值”和“社交价值”，为未来高尔夫地产的规划和经营开启了崭新的思路。(殷苏峰)

SAC艺术创意地产全球首发赏鉴酒会

8月22日，由上海国际集团・上海北竿山国际艺术中心主办，中国指数研究院，第一太平戴维斯承办的“SAC艺术创意地产全球首发赏鉴酒会”在北京长城脚下的公社隆重举行。相关行业专家代表，共同探讨中国南北创意地产的风格特点，品鉴SAC的创意性、艺术性与收藏性和对中国创意地产发展作出的重要贡献。

上海北竿山国际艺术中心(SAC)位于上海青浦赵巷国际别墅区内，占地面积近20万平方米，项目西区是多功能MixSpace社区，由上百套独栋，低层联排建筑及叠加式多层建筑组成。东区为艺术中心的公共活动区，包括展示中心(博物馆)、混合式艺术交易中心和休闲娱乐酒店等。由于目前市场上用于出售型的创意地产稀缺，SAC市场前景看好。(黄平)

别墅山样板组团正式开放

8月4日，别墅山举行了主题为“山墅・艺术・绚色盛放”样板组团正式开放典礼，旨在通过体验现场艺术表演与感受艺术氛围，让来宾对别墅山营造的山间别墅生活，有更深层次的联想与体会。现场提供乐队表演和美食，垂钓区还准备了钓竿，给来宾一次难得的山间艺术体验。别墅山精心营造的样板间，得到参观者的一致认同。双拼的精巧与实用，独栋的畅怀与从容，满足了不同需求。再加上窗外即是连绵不绝的群山绿谷，很多来宾甚至已经情不自禁的感叹起来，“住在这里，真是享受”。(刘钒铱)

中关村艾瑟顿国际公寓外观揭幕

近日，中关村艾瑟顿国际公寓提前进入现房销售阶段。项目采用中空玻璃幕墙与获得国家专利技术的保温轻集料砌块墙体，屋面设70厚聚苯板保温层，保温性能更出色，充分满足了建筑节能要求。

据介绍，瑟顿国际公寓采用的现代中空玻璃幕墙，加大空气流动速度，隔热性能强，比一般住宅节能40％以上，隔音在40分贝以下，结露温度要比普通窗户低15度左右，使用安全性能更高。作为独立式公寓在中国的先河之作，艾瑟顿国际公寓不仅在现今的生活理念上先人一步，并且在产品自身的建筑和规划上也力铸精品。外立面的盛大揭幕，标志着中关村向着独立式公寓的生活更进了一步! (陈雪源)

星河湾三期全面升级亮相

8月16日，北京星河湾三期样板间正式开放，预计下月正式开盘销售。仅8月18日，19日两天就有43套房屋被提前预定，预定房屋总金额预计将达4亿元。对于星河湾三期的未开盘先受到市场追捧，业界认为，主要缘于其三期在园林，户型、装修、环境四大方面全新升级。

星河湾三期园林以松柏林为核心，形成四季常绿、三季有花，树叶色彩丰富活跃的园林效果。户型层高更高，复式首层层高3.8米，平层层高达到3.5米，视野比前期更显开阔。此外，中西厨设计更人性化，内装在材料使用上更加奢华，石材80％来自国外进口，工艺上全部使用有10年以上专业技师精雕细作。四季会已投入使用，德福双语幼儿园落成并开始授课。重点小学星河湾实验小学即将开学，星河湾的高档居住氛围彰显无疑。(杜瑞峰)

格调推出最后100套珍藏户型

近日，位于马连道茶叶一条街品牌楼盘格调小区推出最后的100套珍藏户型。据悉，目前该楼座已经完成主体结构封顶，年内可以入住，主力户型60～100平方米，均价13000元／平方米。目前，马连道区域住宅均价已经高达15000元／平方米，因此，该项目具有很强的性价比优势。上月，鼎观格调商务茶院商铺入市，推出100套底层商铺，尽管售价高达3.2万元／平方米，但仅仅七天内，就被抢购一空。据了解，鼎观格调商务茶院是格调社区的收官之作，分为地上16层和地下2层，建成后地上1至3层为综合商业，4至16层宜商宜住。(曾慧娟)

旭辉・奥都即将推出三期通透两居

地处奥运核心区域的小户型项目旭辉・奥都即将推出三期产品。据悉，三期1、2号楼将以南北通透的两居为主打，户型面积为88平

方米。另外还有约40套面积为73平方米的小两居，以及约40套1 12平方米的小三居，两梯四户。所有户型均设置了两个全朝南阳台，户型安排更加紧凑、实用，采光、通风更便于将来业主使用，均价预计9500元／平方米。6月9日，项目首批推出一、二期6个楼座，目前已全部销售完毕。

项目是北京第一个以运动为主题贯穿园林设计的现代化社区，社区内会所，游泳池，跑道、篮球场一应俱全，还设有1.2万多平方米的步行商业街，因为本身隶属于北苑家园八区，业主还可享受到北苑家园完善成熟的配套。此外，与前两期一样，三期也设定了最低折扣，一次付款的客户可享受9.2的低折扣。(曾慧娟)

汇龙森国际科技产业园战略合作签约暨封顶仪式举行

8月8日，“共建汇龙森国际科技产业园战略合作签约暨封顶仪式”举行，商务部、国家发改委，中国工商联，中国侨联、北京市科委、北京市人事局，中关村管委会和北京经济技术开发区管委会等代表参加。

“汇龙森国际科技产业园”位于亦庄新城核心地带，由汇龙森欧洲科技(北京)有限公司建设，是一所集办公，研发、生产于一体的多功能国际化园区，占地面积5万平方米，总建筑面积约10万平方米。园区运用多种新科技，新节能材料，采用魔方式组合办公空间，中央蓄冰空调，中央水系立体式绿化园林、LOW-E玻璃幕等多项区域内领先设施，成为亦庄区域商务办公项目典范，吸引了亦庄地区乃至北京地区众多高新技术企业的目光。(刘钒铱)

新世界中国地产携手联合国儿童基金会启动全国“新生活绘画比赛”

8月10日，新世界中国地产有限公司与联合国儿童基金会签订三年“童创美好新世界”的企业伙伴合作计划，共同启动全国性公益活动“童创美好新世界，新生活绘画比赛”，这标志着今年新世界中国地产上市八周年系列纪念活动的开始。

新世界中国地产将在上半年完成的“童创美好新世界”系列公益活动“爱心熊筹款”所筹得的40万元人民币支票捐赠于联合国儿童基金会。“爱心熊筹款”从今年2月份开始在新世界中国地产所在的其中14个城市内的26个住宅社区、写字楼、商场及酒店等项目内的销售及接待处举行。其中以广州及沈阳两个城市内的项目表现最为突出，仅这两个城市即筹集慈善款项金额达15万元人民币。(杜瑞峰)

财富500强企业进军中国房地产担保市场

8月16日，中易安(北京)房产担保有限公司在嘉里中心举行开业典礼。公司是财富500强企业，纽约证交所上市企业第一美国集团在中国大陆地区设立的第一家外商独资担保公司。

近年来，随着房地产市场规模的不断扩大，房地产金融担保行业的发展也随之加快。因此，第一美国对房地产担保业在中国大陆市场的发展很有信心。在很多房地产市场比较发达的国家和地区，签约前的产权核查与确权，交易促成之后的权属变更，Escrow(第三方监管)服务，按揭贷款等都是由第一美国等这样的专业机构来进行。此方式既可避免房地产交易环节暗箱操作，又使整个房地产产业链分工更科学。(刘勇)

秦皇岛滨海景观住宅森林逸城盛大开盘

8月18日，秦皇岛海滨观景社区“金海湾・森林逸城”隆重开盘，海三金屋集团、北京华高莱斯，秦皇岛市农行，建行，商行等相关领导及近千名购房人，共同见证了这辉煌时刻。

全海湾・森林逸城总投资38亿元，占地面积900多亩，总建筑面积110万平方米，社区由6层、9层，23层、27层，32层，及叠加洋房，连排，独栋别墅和产权式公寓组成。项目总体规划、建筑风格均以大海为主体，幼儿园，小学，会所，商业、银行等配套设施齐全。据悉，森林逸城A区已经全部售罄。此次推出的是B区3栋楼322套房。全部为纯高层板楼建筑，主力户型90～136平方米。户型方正合理，空间宽敞舒适。均价4660元／平方米。(杜瑞峰)

世界人居日庆典暨2007绿色亚洲人居环境奖颁奖典礼即将举办

篇8

在国内，4S店对整个汽车售后服务市场的垄断有目共睹，而造成这种垄断的主要原因在于国内汽车售后服务行业的不成熟。对于非4S店维修企业而言，由于资金实力、技术、管理水平、品牌和服务意识都无法与4S店抗衡，加之配件市场较为混乱，恶性竞争现象普遍存在，导致这个行业乱象丛生，服务质量参差不齐。尤其是一些力量薄弱的路边店，生存环境更为堪忧，甚至落入不坑客户就难以维持生计的尴尬境地。这种现状，使得消费者对非4S店维修企业难以信任，宁愿付出高额的费用和漫长的等待去4S店任人宰割。

事实上，在许多的汽车产业发达国家，汽车售后服务行业基本以小型企业为主。就拿美国来说，维修企业的数量与我国接近，类型也与我国相似，但其汽车维修企业的规模则明显呈小型化特征。专业的连锁维修店是美国消费者维修保养车辆的首选。从某种意义上讲，汽车连锁业的逐渐完善对美国汽车产业的发展来说功不可没。

如今，这种小型化的汽车售后服务理念也开始在国内开花结果，就在消费者为“买车容易养车难”头疼时，一批汽车快修连锁店如雨后春笋般涌现。尤其是最近几年，很多的国内外商家都为抢占先机而开始在国内市场布局。这其中包括世界知名的汽车售后服务连锁品牌，油、轮胎等汽车用品供应商，以及其他看好这块市场的投资商。同时，也不乏一些浑水摸鱼，追逐短期利益的投机者。针对国内汽车售后服务连锁市场的抢滩登陆已经打响。

究竟小型化的汽车售后服务理念是不是改变国内汽车行业现状的有效途径？目前各汽车快修连锁企业在国内的发展状况又是如何？本刊记者对几家知名汽车快修连锁企业的负责人进行了专访，围绕有意投身这一行业的投资者所关心的几个话题进行了探讨。让我们从他们的角度了解一下这个市场。

话题一：对于汽车快修连锁企业而言，一方面在车主心目中的规范程度不如4S店，另一方面维修价格和经营成本又比路边店高出许多，那么快修连锁企业的优势在哪里？

道达尔

随着中国汽车保有量的持续上升，汽车后市场的不断完善和成熟，车主消费习惯个性化的不断深化，以及汽车售后服务连锁企业的不断成熟和发展，汽车维修和养护快修分流是一个必然的趋势。而没有保险原厂推荐等先天优势的汽车售后服务连锁企业为了获得生存空间，也必然会通过降低成本、提升质量及关注服务等方式来不断扩大其市场份额，以获得一席之地。纵观整个后市场的发展，经历过百花齐放和去芜存菁等阶段，汽车快修连锁企业的前景十分乐观。以道达尔快驰工坊汽车养护中心为例，它由道达尔油（中国）有限公司提供统一的店面形象、规范的服务流程和定制的产品促销方案，同时会由道达尔的销售技术人员定期巡访、监督和答疑解惑。车主在道达尔快驰工坊汽车养护中心所获得养护服务的专业性与规范性决不逊于4S店。

霍尔兹

上海金玉唐马汽车用品有限公司从事汽车后市场相关业务多年，无论在产品营销，还是连锁服务企业运营方面都积累了丰富的经验，同时在全国范围内还拥有广泛的客户基础和渠道优势。而美国尤思艾一方牌集团的产品恰恰又是国际知名品牌产品，无论是品牌，还是质量，都得了广大消费者的认可和称道。

美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系所追求的目标是服务标准要赶上甚至超过4S店，服务价格要低于4S店。看似简单的要求，事实上还真不简单，这是需要我们与合作伙伴共同努力才能实现的目标。同时，我们还需要不断加强内部管理，改善运营机制，降低运营成本，加强企业内部凝聚力，不断扩大社会影响力。只有这样，连锁企业在中国才会有更广阔的生存发展空间。

东昊

目前。我国的汽车服务市场还处于“4S店+路边维修厂”的混战模式。从经营规模来看，4S店是毋庸质疑的正规军，由于其在专业技术以及服务上的专业化程度比较高，使服务质量得到了有效的保障，但是价格透明度低、强制消费造成的消费者被动局面是最大的隐患。除此之外众多大小不一的汽车服务店，虽然价格便宜，但他们无法在专业技术上与4S店对抗，而且又面临着同一档次竞争对手的挑战。

东吴以“差异化、专业化、标准化”的发展方向，在每个区域中心建立1家高标准主体店，吸纳当地中高档轿车的车主为VIP会员客户。通过为VIP会员客户提供“差异化、专业化、标准化”的服务，使得店面跳出周围商圈原有的低层面竞争，最终使店面盈利能力实现最大化，并与东吴其他普及型店面形成卫星辐射状态，以点带面。打造一套包括店面环境、经营与管理模式在内的管理系统，以标准化模块向国内持续地发展。

斯托格

与4S店相比，汽车快修连锁店有以下优势：①便利性；②服务快捷；③维修成本低。由于4S店的建店要求极高，规模大，选址受限，使得4S店的便利性存在问题，主要体现在距离远和进店后长时间排队等待等问题。对于汽车快修连锁店而言，来自一些中高档社区的客户所占比例较高，而这些地区周边往往不具备4S店，因此汽车快修连锁店在建店选址时优先考虑这些位置，一方面为客户提供便利，另一方面为客户提供快捷的服务，减少等候时间。同时，汽车快修连锁店的服务消费低于4S店，并且能够为客户提供一个良好的环境来接受保质保量的服务。

斯托格汽配供应及快修连锁项目采用德国现有的“汽配供应+快修连锁”一站式服务，配件齐全，原厂质量，可满足欧系车型的需求。各加盟店统一形象、统一管理，可对上市1年以上的欧系车型提供快修服务，并完美解决车辆维修后同步匹配的问题。

本刊评论：与4S店相比，汽车后市场连锁店的最大优势就是它的便利性。以北京为例，据了解，目前北京市内有400多家4S店，除了北京市汽车修理公司等实力企业，大多数店都已被挤出四环，而且还有进一步向外“驱逐”的趋势，快修连锁店则填充了4S店留下的真空地带。而与路边店相比，快修连锁店又在产品质量，服务品质和品牌形象上更胜一筹，在双方的竞争中处于强势地位。

另外，大部分汽车售后服务连锁企业都选择了“避其锋芒”的经营策略，正所谓“有所为有所不为”，以为客户提供普通保养以及更换制动摩擦片、制动液、冷却液和转向助力液等快修及美容装饰项目为主，不与4S店等强势项目发生冲突，主要在提高客户便利性和缩短等待时间等方面下功夫。

话题二：汽车快修连锁企业目前在国内的经营状况如何？

道达尔

“道达尔快驰工坊汽车养护中心”目前主要采用的是“类加盟”的合作模式，通过和各地信誉好且服务佳的快修商户强强联手，优化商户的服务范围、规范和品质，从而为车主提供清洗、换油、检测、快修及养护等全方位的优质产品和服务。该项目至2012年底，在中国建立了120家快驰工坊汽车养护中心，目前主要分布在9个省、直辖市，并期待保持长期稳定增长。

霍尔兹

美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系主要采取特许加盟模式。目前，美国霍尔兹汽车快保美容服务中心在国内已超过100家，主要分布在北京、上海、重庆、江苏、浙江、辽宁、陕西、山东、广东、云南、河南、河北、四川及新疆等地区。因为我们采取的是先进的100%盈利模式，可以为投资人、管理者提供有效的选址方案及评估，开业前系统的培训与指导，开业后定点指导与跟踪，或指派总部管理团队进驻加盟店协助管理运营等等。我们对加盟店的支持是多点跟踪扶持的，所以当前我们95%以上的加盟客户都是处于经营业绩良好的盈利状态，且加盟客户反馈的口碑也相当不错。

东昊

东昊已经成功登陆上海、北京等一线城市，在陕西、内蒙及辽宁等地设立了机构办事处，在国内共拥有近百家直营门店。东吴养护以其专业的技术、完善的服务获得了社会各界的一致肯定，在业界颇具知名度。

除了具备以往的一些连锁优势外，更重要的是我们有油产业基础作为后盾，有集团化的管理作为保障。养护门店的开设将油品经营与汽车养护、换油服务整合在一起，建立起一套具有独立知识产权的标准化直营连锁体系及经营模式，为汽车后市场产业链的形成奠定了基础。另外，东吴养护以“专业化、标准化、差异化”作为竞争核心，除了引进先进的汽修、美容设备，我们还培养了一支高水准的专业服务团队。

斯托格

我公司全资买断了德国斯托格在亚太地区的唯一总权。准备在全国以加盟连锁模式建立300家以上的快修连锁店。首先按照德国斯托格的建店标准在一线城市建立加盟连锁店，然后逐渐向二、三线城市覆盖。目前，第一家中材·斯托格快修连锁加盟店已经落成。

本刊评论：汽车快修连锁行业在国内尚处于起步阶段，但前景可观，这也是为何那么多商家都不惜血本地投资到这个市场当中。然而，产品质量和服务品质容易提升，但消费者的固有观念难以在短期内改变。据了解，大部分汽车快修连锁企业都处于入不敷出的投资阶段，有些已经下定决心要抢占这块市场，有些则是在“试水”阶段。但先入者得先机，相信回报之日不会太远。

虽然在国外有很多可以借鉴的经验，但是中国市场有它自身的特点，不能完全照搬国外的成功经验。因此，不论是直营连锁还是加盟连锁，探索出一条适用于国内行情的连锁经营之路是所有汽车连锁企业共同面对的问题。

话题三：总部对旗下各连锁店提供哪些支持，同时又对他们有哪些考核制度？

道达尔

道达尔快驰工坊汽车养护中心自开店后即会持续获得由道达尔提供的进阶式技术和商业培训，包括产品的技术信息和知识、快速流畅的换油工序和接待人员的规范操作流程等。同时，道达尔还专门为“道达尔快驰工坊汽车养护中心”定制了各类市场和促销活动等，以帮助养护中心不断提升品牌形象和销售业绩。道达尔的销售人员亦会定期地拜访各地养护中心，及时更新产品及市场信息，保持沟通，为养护中心人员答疑解惑；同时也对养护中心进行固定的检查和监督，纠正不规范之处，使养护中心一直保持标准化、统一化和规范化。

霍尔兹

美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系对所有加盟店的支持包括：提供选址方案及评估、店铺规划、形象设计、装修指导、装修补助、产品设备供应、制定人员配置最优策略、营销策略和管理制度、岗位培训、产品销售培训、活动策划、办证指导和营运指导等。

美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系为加盟店提供定期和不定期2种培训模式，并通过月度考核和季度考核作为中国区运营总部监督检查与纠正加盟店的理论依据，以维护美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系的品牌形象及正常运营。通过年度考核作为中国区运营总部是否核准该加盟店延续下一年度特许经营权的执行依据。

东昊

从前期的门店开拓、形象打造、到运营当中的物料采购配送和人事管理，集团都给予各门店全方位的支持。为了实现集团化运营管理，进一步提升东吴服务品质，总部定期为旗下门店开展各类技术、服务培训课程，使他们形成统一、规范的行为和服务理念，并通过不定时抽查、定期考核以及各种形式的绩效体制对各门店进行监督和管理。

斯托格

斯托格汽配供应及快修连锁项目由德方直接提供技术、管理、运营和培训等全方位的支持。我们将通过斯托格带给客户原汁原味的德国技术和管理支持，同时结合目前国内汽车维修行业的现状以及消费者的消费理念，进行相应调整。但在运营标准、服务流程规范、技术培训以及施工质量监督等方面完全遵循德国斯托格的标准。并且，我们会同加盟店建立良好的沟通机制，同时对各加盟店进行定期的考核，以保障该项目的统一性和同一性。

本刊评论：汽车快修连锁方式一般分为直营连锁和加盟连锁。在创业初期一般以直营连锁为主。随着企业的不断扩张，会逐渐采取特许加盟的方式吸收投资者，一些中小维修企业或为了寻求发展或迫于生存压力而被吸纳。这其中可能包括一些缺乏服务意识的路边店。他们加盟后除了店面装修一新之外，在服务质量、技术水平方面很难达到真正意义上的快修连锁店的要求，势必影响快修连锁行业的整体形象。因此，对于加盟店的支持，不能只局限于选址和店面设计上，更重要的是培训、监督和考核，让他们能够按照总部的要求为客户提供标准化的服务。

话题四：在连锁网络的建设方面，如何做到标准化，避免“连而不锁、锁而不紧”的情况？

道达尔

汽车快修连锁企业正处于快速崛起期，百花齐放、各自为营是必然的现象，随着各企业的连锁达到一定的规模，行业规范必然形成。在规范驱动下，即会进入管理出绩效的阶段。就道达尔而言，正致力于在整个发展过程中更好地做好两者的结合；在新兴的市场找到好的合作伙伴，在已建成的养护中心内规范管理，从选址到管理做到齐头并进。道达尔会定期对所有的道达尔快驰工坊汽车养护中心及其技术和接待服务人员进行整体考核和评估。对经营规范、有持续发展能力的养护中心给予更多的支持和投入。对于存在问题的养护中心会及时给予指导，提供整改方案。

霍尔兹

目前，这种现象的确普遍存在，美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系也不例外，同样也遇到了类似的问题。目前我们正在计划通过全国门店统一服务、统一结算平台、加强门店的考核监督与培训以及实行末位淘汰制来快速形成所有门店一盘棋的局面，彻底改变门店各自为战的不良现状。

美国霍尔兹汽车快保美容服务中心连锁体系在中国发展至今已有2年多。对我们而言，中国汽车后市场的快速增长无疑是个良好的机遇，而面临的挑战也就在面前，这些挑战包括：专业技术人才的稀缺；人力成本的不断上升；服务价格日趋回归，利润不断降低；行业竞争不断加剧。

东昊

除了不断提升专业技术外，东吴养护中心更是将服务理念作为重中之重，只有具备良好的职业道德和服务意识，才能得到长远的发展。对此，我们建立了一整套奖惩体制，通过不定时抽查、定期考核以及各种形式的绩效体制，规范并提升员工行为标准，为高品质产品与服务提供了有力的保证。

我们采用集团统一采购、配送，并通过和各大厂家建立长期、稳固的合作关系，使产品的成本得到了控制。此外，直接的对接减少了中间环节的暗箱操作，保障了产品货真价实，让消费者享受到了实实在在的优惠和便利。

斯托格

这个问题在目前国内汽车快修连锁行业普遍存在。斯托格将在为客户提供标准化的统一服务并保证服务质量上加大力度。在加盟商的审核上我们有一套严格的标准。首先就要求加盟者认同并接受斯托格的经营模式及运作模式。并且除了投资要求外，我们更注重加盟商的合法性，并要求其至少具有二类以上汽车维修资质和维修行业经验，在区域内有一定行业背景和社会资源。同时，定期接受培训，遵守斯托格的统一形象、统一价格、统一促销活动、统一服务和统一考核。

本刊观点：在国内很多一、二线城市，汽车快修连锁店已经开始不断涌现，但在很多消费者眼中，快修连锁店只不过是装修好一点、样式比较统一的专项修理店而已。之所以这么认为，是因为很多快修连锁店只学来了国外快修连锁店的“形”，而未学到关键的“连锁文化”。相比国内一些餐饮、商贸等行业的连锁企业文化，汽车快修连锁还有很长的路要走。

话题五：投资者选择加盟汽车售后服务连锁店时应注意些什么？

道达尔

特许加盟连锁体系的优势是形象、服务、产品、价格和管理的五统一，投资人、管理者凭借特许加盟连锁体系的组织管理营运系统整合输出而轻松上手。理论上来说，一个好的特许加盟连锁项目应该能让加盟店管理者轻装上阵、投资人轻松获利。因此，维修企业应选择与品牌知名度好、产品质量好、具有持续投入和培训能力、有长远合作意向及共同发展空间的大公司合作。

霍尔兹

如果维修企业欲加盟汽车售后服务连锁企业，应注意以下几点。

①该连锁企业是否是一个好的连锁服务品牌（知名度、美誉度及所提供服务等）。

②它能给你带来什么（或你想得到什么）。

③对本企业的二次发展能否起到根本性的帮助。

④能否接受为之所需的付出（加盟费用及新增投资等）。

⑤能否制定精确的项目投资回报测算分析方案。

斯托格

大部分投资者首先考虑的是我选择了你的品牌，你能给我带来什么。在此提出投资者应该重点考察的2点：一是所加盟品牌的内涵和经营者的信誉及实力；二是经营者是否是在做一个长期的项目，而非短期行为。同时，汽车连锁服务是未来的一个趋势，因此对于中小型维修企业而言，选择一个理想的品牌去走连锁经营的道路将是寻求更大发展的必由之路。

本刊观点：我国的汽车连锁服务还处于成长期，尚不成熟。但对于有意加入汽车快修连锁行业的投资者而言，此阶段又很可能是最佳进入时期。对此，除了考虑选择加盟好的品牌，还要考虑自身综合条件。也就是说，除了连锁企业能给你的，剩下的就是你自己需要具备的，比如维修行业经验，资金实力和社会资源等。此外，还要做好长期投资的准备，因为你选择的不是追求短期效益的行业。

篇9

总部基地模式带来怎样的启示?

总部基地东进将如倔打造全国总部经济示范区?

在全国各地开发园区普遍面临转型井级的大背景下，选择怎样的发展方式突出重围，值得深思。丰台科技园于经济丛林中踏出的总部基地模式。不仅被实践证明是或功的，丽且其可复翩的建设模式也已经成为后工业化时代科技园区转型升级的典范之作

总部基地，是全国第一家提出发展总部经济的园区。经过七年实践探索，至今年底，总部基地一期完满收官，东进即将大规模布局。

此时此刻，关注这一园区发展模式的人们不禁要问：总部基地作为北京市发展总部经济的试验区，七年来取得了哪些先行先试的经验成果?在园区的发展道路上，总部基地模式带来了哪些启迪?丰台科技园积极倡导之下的总部基地东进进程中，总部基地又将如何进一步升级，进而打造成为中国的总部经济示范区呢?

历程・经验

1991年11月，丰台科技园批准成立，成为北京市最早的三个科技园区之一。1992年，丰台科技园正式启动建设。九十年代初，科技园区的使命是实现科技产品的商品化、产业化，对于高新技术产业的定位，主要着眼于科技制造业环节。因此，丰台科技园初期的定位，就是科技工业园区，通过引进项目、引进生产线来发展产业。但随后，在九十年代末期，这种格局开始被打破，科技工业园区的模式受到了三大难题的挑战。

第一大难题：如何面对新一轮的产业结构提升。

北京作为全国的中心城市，高速发展的经济、快速的城市化和更为严格的环保措施，使发展工业的成本急剧攀升，无论从地方政策还是土地价格，发展工业都面临着巨大的障碍。同时，已进入园区的制造型科技企业，由于土地预期收益与人员成本的上升，不断将生产环节向北京市外进行迁移，制造业功能的减弱，迫使丰台科技园不得不将产业结构的调整纳入园区重点考虑的问题。

第二大难题：如何解决空间和产业的集约化问题。

在丰台科技园一期开发阶段末期，原来宽松的土地政策逐步向从紧的政策转变，土地作为经济发展的空问支撑要素，越来越显紧缺。同时工业项目具有投入大、产出低、占地广、转型难等缺点。丰台科技园1992年启动建设的一期，按照科技工业园区的模式，大约引进十余家工业项目，约有一半产出效益差，而用地规模均在50至100亩，占用了大量的土地资源，随着产业发展形势的转变，其已经利用的土地和空间，再利用的难度很大。

第三大难题：如何更好地提升园区建设的城市化水平。

随着北京城市化进程的加快，丰台科技园逐步与城区连成了一片，但是大片厂区的城市规划，特别是较早时期建设的厂区，与现代化的新城景观反差很大。同时，由于制造业对所在地较弱的产业聚集能力，使服务业很难实现快速聚集，城市化所要求的产业结构多元化、城市功能多样化和景观现代化的目标很难实现。

园区一期开发中产生的问题使得丰台科技园不得不重新开始对园区产业发展模式进行新的探索。

就在这个时候，由北京市社科院赵弘研究员提出的“总部经济”理论，引起了丰台科技园的关注。“总部经济”理论提出，北京应通过引进企业总部，拓展总部科技、财务、市场、营销等功能，实现企业决策运营中心、财务结算中心、市场营销中心和科技研发中心的聚集，形成一种新型的产业门类――总部产业，总部产业拉动的传统配套产业，构建完整的产业价值链，形成成熟的总部经济。总部经济依靠现代便捷的交通网络和通讯条件，实现了企业总部与制造功能在地域上的分离。借助于这种理论，丰台科技园逐步跳出单纯以细分产业方式发展园区的思路，转变为以功能的划分来实现产业在空间上的聚集。

“总部经济”理论一经提出，就被丰台科技园在园区二期开发中借鉴应用，园区产业功能被定位于一种全新的经济形态――“总部经济”。

同时，丰台科技园还将产业基地二期开发的城市功能定位为国外历经四代的business park模式。随着后工业化时代的到来，便捷的交通系统和发达的信息技术使企业能够脱离中心商务区，追求人文化、自然化、个性化的办公区域，在郊区形成新的商务办公区。“Busmess park”便是这样一种新的园区发展模式，具有购物、娱乐、居住和其他服务的功能，实质上形成了市区以白领职业为主的城镇，工作用地多于居住用地，职能基本上与中央商务区一致。总部基地引进了这种发展模式，合弃了原来工业园区规划的制造业功能，满足了企业郊区化的办公需求，为大量想摆脱城市中心摩天大楼的压抑、摆脱城市中心车水马龙的喧嚣的企业和员工，提供了一种理想的工作家园。

运用business park和总部经济理论，丰台科技园打造了全国第一家“总部基地”。在全国首次提出了发展总部经济的设想，这个设想，为园区，也为全国各地的高新区，解决高新技术产业发展中的难题，提供了一个全新的途径。

2003年6月19日，总部基地奠基，并被北京市定为总部经济试验区。今天，总部基地500多幢总部楼已全部建成，“独栋式”、“可分可合的围合规划”、“开放式的庭院规划”已成为现代园区的规划样板，4000余家总部型企业和高新技术企业，使这里成为了投资立业的热土，众多年轻活力的就业者，使这片土地成为了的代表。

总部基地，已形成了入驻企业实现年收入1560亿元，税收39亿元，对区级财政贡献达到9.3亿元的综合性高端产业功能区，形成了上市公司、中央国资委企业、地方进京民营企业三大企业总部群体，航天军工、轨道交通、生物医药、工程服务四大特色产业集群，本地办公人口超过5万，直接就业人口超过11万人的庞大经济综合体。

总部基地已等同于丰台科技园。

丰台区副区长、丰台科技园管委会主任孔令斌在总结总部基地七年实践的基础上，把总部基地的成功经验概括为五个先行先试：

一是总部基地在经济发展模式上的先行先试，使总部经济成为一种全新的经济形态，为国内大部分中心城市所采用。北至长春沈阳、南至广州深圳，东至青岛上海、西至西安成都，许多中心城市将总部经济作为城市经济发展的一种主要模式，为中心城市的经济发展提供了可供借鉴的模板。

二是总部基地在经济理论创新方面的先行先试，使总部经济发展理论不断深化，总部基地提出了加大企业决策管理中心、科技研发中心、财务结算中心、资本运营中心和市场营销中心等理论，为全国发展总部经济提供了理论样板。

三是总部基地在园区发展道路上的先行先试，为全国开发区与高新区的升级提供了样板。园区经济由传统的工业模式，再到总部经济区，再到融合各种城市功能要素的城市

综合体，总部基地探索出了一条升级之路。

四是总部基地在城市规划设计上的先行先试，为中心城城市规划提供了新的思路，总部基地使科技与商务实现了有机融合，并形成了可分可合、独栋式、开放式围合等城市规划理念，使企业社区的概念更加鲜明，为中心城产业高端区规划提供了新的思路。

五是总部基地在园区运营模式上的先行先试，为各地开发区开辟了一条新路。成片规划、成片建设、市场力量与政府导向的有机结合，使总部基地由项目概念，到园区概念，最终将不断成长为高端新城概念。

创新・启示

2002年刚刚成立就选择注册在丰台科技园的北京世纪东方国铁科技股份有限公司，在自身的成长壮大过程中，也同时见证着总部基地的发展轨迹。

由四、五十人，租房子搞研发，入不敷出，到今天拥有两百余人规模，总资产过2亿元，年销售收入过亿元，在总部基地拥有自己公司命名的独栋办公楼，成为目前国内铁路专业通讯领域龙头企业，世纪东方成立七年多来发展迅速。

2003年，世纪东方被认定为高新技术企业；2005年，首批通过铁路运输安全设备生产企业认定，并人选中关村通信产业高成长前十名企业；2006年，成为中关村科技园区瞪羚企业和北京市火炬计划企业；2007年，成为北京市专利试点企业和中关村科技园区改制上市重点培育企业，并获得北京市丰台区经济发展突出贡献奖；2008年，成为中关村科技园区百家创新型试点企业、中关村科技园区信用评级A+级企业和北京通信信息协会副理事长单位，获得北京市丰台区经济发展贡献奖；2009年，公司在深圳证券交易所代办股份报价转让系统成功挂牌，获得工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成二级资质证书，通过中国安全防范产品行业协会的安防工程企业一级资质评定，获得中国铁路产品认证中心颁发的铁路产品认证证书(CRCC)，并成为全国企事业知识产权试点单位、北京市纳税信用A级企业；2010年，成为中关村示范区“瞪羚计划”首批重点培育企业，全资子公司取得软件企业认定。

世纪东方董事长田秀华在采访中告诉记者：“当初选择丰台科技园，选择总部基地，主要是看中了总部基地良好的中枢式运营管理氛围，它作为北京中关村及北京大总部经济区的重要基地，可为企业创建发展的高速通道，实现国内外市场经济的信息整合、互动，成为国内成长期企业形象的特征标志。”

与世纪东方一样看好丰台科技园总部基地的企业还有很多，这些企业在总部基地不断通过自主创新发展壮大。目前，园区汇集了建龙钢铁控股有限公司、德龙钢铁股份有限公司、中国诚通控股集团公司、中牧股份有限公司、中成进出口股份有限公司、北京博奇电力科技有限公司、北京九城口岸软件科技有限公司、北京金自天正智能控制股份有限公司等一大批总部型企业，大型企业占园区经济份额达到80％以上。许多企业集团的总部、研发中心、国际营销中心、信息中心等进入园区，园区有10家国家级的研发中心和技术中心，10个项目获国家级科技进步奖。

田秀华说：“丰台科技园采取了一系列措施，引导企业自主创新，加强知识产权保护，在帮助企业获得国家政策扶持方面，起到了很好的桥梁作用，同时积极培育企业改制上市，搭建融资服务平台，配合相应的资金扶持政策，拓宽企业发展的融资渠道，世纪东方非常受益。”

记者了解到，目前世纪东方公司拥有专利18项，计算机软件著作权17项；计算机软件产品登记9项；省部级科技成果鉴定9项；局级科技成果鉴定5项。丰台科技园聘请专家为企业培训，提高了企业对自主创新和知识产权保护的意识和管理水平，强化了企业技术创新的主体地位。另外，园区在帮助企业争取项目扶持资金的过程中，充分发挥了政府引导和协调服务的作用。世纪东方公司有3项高新技术成果转化项目，累计已获政府500多万元的退税支持。在园区的扶持指导下，世纪东方公司正在为谋求上市积极准备。

孔令斌副区长说：“总部基地作为集中新建区和集中产业区，招商引资与企业发展是经济增长的两条途径，这两条路是否通畅，都取决于发展环境。不断优化发展环境，是总部基地对外核心竞争力的中心内容。”

“在园区发展初期，环境主要是基础设施为核心的硬环境和吸引企业集群的政策环境，因此，园区初期建设，主要是尽可能地加快基础设施建设并实现企业与各级政府部门政策的对接。后期的园区建设，除了继续加强基础设施和疏通企业获得各级政策之外，我们开始完善自身的政策服务管理体系建设，先后制定了中小企业、文化创新、自主创新等为内容的六大政策体系，优化园区政策环境，进一步深化人才服务、创业服务为内容的服务体系。与此同时，丰台科技园把园区的生态感召力、产业吸引力、文化凝聚力和品牌影响力等作为更高层次的发展环境，不断进行优化提升。”孔令斌说。

总部经济使丰台科技园由原来的制造业转向以总部为业态的高端服务业，实现了由自然经济向高端产业经济的历史性跨越。园区逐步实现了创新活跃、要素集中、经济发达、区域和谐的科技型总部经济区的成功探索。

丰台科技园作为国家级高新技术产业基地，传统上的理解只能发展高新技术产业，引进高新技术企业，但这种思路，随着丰台科技园企业的增多，开发面积的加大，遇到了许多难以解决的问题，特别是总部经济的发展，这些问题更加突出。企业总部对于高端的服务业，诸如银行、投资公司等金融机构，咨询服务、认证服务等生产机构、广告、会展等商务服务机构以及酒店、餐饮、商场等生活服务机构的需求越来越强，园区一业为主的模式，需要快速转型为多业并举的发展模式。

园区顺应这种需求的变化，在产业规划、产业促进方式上进行调整优化，保障高新技术产业发展的配套需求，丰台区近几年形成的三大商业中心，其中资和信和鹏润国际时尚中心两大中心都在园区，园区引进了全国最大的认证中心――中国质量认证中心，顺应产业形势的变化，园区工商认定、统计认定，逐步由行业的管理向区域性的管理进行转变。同时，从早期的工商银行到近期的民生银行、浦发银行，金融业等高端服务业在园区获得了更大的发展空间。

在总部基地的带动下，丰台科技园发生了一系列的历史性变化，实现了由落后地区向经济强园的历史性跨越。丰台科技园建设初期，园区所在的桥南地区，是丰台区的贫困地区，基础设施薄弱、经济发展水平低、资源条件贫乏。园区起步时，没有启动资金，完全靠自身进行循环积累。从1992年到2009年底，园区企业由230家上升到4000家，技工贸总收入由6200万元上升到1560亿元，上缴税费由200万元上升到39亿元。园区以不到丰台区1％的土地面积，

创造了丰台区1／3的GDP、1／4的税费总额和1／5的地区财政收入。园区各项指标也位列北京市科技园区的第三位，丰台区五大功能区之首，综合经济实力在全国高新区也占据了一席之地。

截至目前，园区集中开发了2.89平方公里，共计建设城市道路22条，完成了近300万平方米的项目建设，邮局、银行、学校、高档住宅、商档商务、商场等设施一应俱全，企业就业人口达到12万人，典型的京郊农村一跃成为一个具有生机活力的现代化新城区。

丰台科技园取得今天这样的成就，在于园区经过不断的探索，走出了一条符合自身实际的发展道路，形成了具有鲜明特色的发展模式。

“丰台科技园的资源条件，在北京南城地区，并不是最突出的，何以能够在北京南城地区崛起?”孔令斌副区长分析认为，“丰台科技园较快增长，得益于改革开放的大环境，特别是国家对于高新区在政策、资金、人才等方面的支持力度不断加大，给园区发展带来了强劲的动力。另外，随着北京经济的快速发展，产业从城市中心区向转移，北京南城基础设施建设的加快等，也给园区发展带来了大量的发展契机。”

丰台科技园的模式，是以科学发展为要求，以突出地区优势主导产业为先导，以制度创新为动力，结合政府与市场两重力量，实现要素聚集优化，经济自主增长的模式。

东进・未来

今年是总部基地建设七周年，原来规划的140万平方米建筑已经全部建成，同时也将完成全部招商。而总部基地优美的办公环境、强大的产业吸引力和品牌影响力，还继续吸引着更多企业慕名而来。想入驻总部基地的企业需求暂时已无法满足，园区内已人驻企业也随着发展规模的增长需要更大的办公空间，总部基地拓展新的发展空间迫在眉睫。

就在总部基地东侧，紧临北京南四环南侧，四环路最后一片最大的待开发产业用地，成为总部基地拓展空间的最好选择。

2010年，总部基地东进号角吹响。

总部基地东进是丰台科技园发展总部经济的升级作品，总面积1.75平方公里，是北京西南地区面积最大的一片待开发高新技术产业用地，定位为高技术服务总部区。东进后，整个总部基地区域总占面积约400公顷，总建筑面积约800万平米。

总部基地(东区)城市规划方案运用国际化城市设计理念，由德国SBA公司进行规划设计，规划设计导则将成为北京市城市规划设计导则的试点区域。不仅充分结合企业发展特点和需求，科学布局城市空间功能，而且凸显低碳总部、商务社区特色，打造“魅力智城”。

在规划上，主要体现功能多元化、建筑多样化、特征多极化三个特点。总部基地(东区)将打造城市功能综合体、提高容积率和建筑高度，体现区域的商务功能；突破制造业基地的规划布局，大量增加总部经济条件下酒店等服务业功能布局；为产业发展提供多层次的空间环境。同时，规划还突破了原来总部基地统一建设条件下单体建筑活力不足的问题，多样化布局单体建筑；在整体布局上，规划布局“两轴一带双中心”；在开发模式上，将统一建设与独立建设有机结合，营造多样化的建筑群落。

在功能布局上，总部基地(东区)共分为四个区域，分别是：总部基地国际区、总部基地综合区、总部基地民营区和总部基地生活区，将进一步关注总部的研发、结算、管理等功能，增加高端配套服务业的发展空间，使园区建设与世界城市的发展脉络有机相连，强化总部基地和总部经济功能，从空间布局、产业升级上得到更大的提升。

总部基地(东区)的建设，将进一步增强总部基地对于全国总部经济集聚区建设的示范引领作用。产业上进一步聚集高端，紧紧抓住战略性新兴产业快速发展的机遇，大力发展高新技术产业，配套发展金融服务业、现代服务业、文化创意等产业，重点引进和培育一批符合首都产业发展定位的世界百强、中国百强、行业百强企业总部，重点拓展企业总部的研发、营销、结算、运营等功能，形成研发能力强、经济贡献高的企业总部集群。

孔令斌副区长谈到，总部基地东进，包括着四个方面的含义：一是空间规划上的扩展。东进新拓展的面积为1.75平方公里，总规划面积330万平方米，未来将吸纳超过2000家高新技术企业和总部型企业入驻。二是城市规划上的提升。东进将按照北京打造“世界城市”的要求，提高区域规划容积率，建设地标性建筑，形成错落有致的城市天际线，增加地下空间利用，采用低碳环保设计。三是功能规划上的改进。东进将更多考虑城市发展所需要的综合要素，强化酒店、会展、商务、学校、医院等功能配套，使东区不仅是一个产业高端区，同时也是一个城市综合体。四是产业规划上的升级。东进将规划国际区、民营区、配套区，提升总部基地发展的国际化水平，吸纳总部经济发展所需要的高端发展要素，推动总部基地成为全国总部经济的示范区。

“总部基地东进，不单单是空间上的延展，更是功能的完善、产业的升级、新城的建设，不是原有总部基地的简单复制，是打造一个全新的总部基地，成为总部基地原有建成区的升级版。”孔令斌说。

作为中关村国家自主创新示范区的重要组成部分，丰台科技园总部基地东进的人驻企业将全面享受示范区内的国家级、市级各项优惠政策。此外，丰台区还将针对总部型企业的特点提供更好的服务，例如企业金融服务工程，搭建银企沟通渠道，建立金融信贷支持机制等等。

总部基地东进的消息一经，便已有多家企业对总部基地(东区)表示了浓厚的兴趣，预招商工作进展顺利。截至目前，基地已与旭阳(集团)有限公司、北京迪信通(集团)有限公司、北京蓝色港湾(集团)有限公司、上海鹏欣(集团)有限公司等签署了合作框架协议。此外，还有多家企业已表达了签约意向，基地与企业双方正在深入洽谈当中。

记者了解到，目前总部基地东进区的重大项目也已经开工在即，例如中铁产业园地块，意向都已敲定，最迟将于今年年底开工建设。

总部基地东进，也给已经入驻总部基地的企业带来了更大的发展信心。世纪东方董事长田秀华表示，伴随着东进，总部基地即将展开并成立“中国民营企业总部基地”，这对进一步推动总部经济向深度和广度发展将发挥更加重要的作用。作为总部基地的人驻企业，世纪东方公司愿意扎根丰台长足发展，希望能抓住这一难得的发展机遇，人驻“中国民营企业总部基地”，从而将公司的发展与民营总部基地建设紧密联系起来，在新的平台上实现企业新的飞跃，也为总部基地的发展壮大做出世纪东方的一点贡献。

田秀华同时建议，希望丰台科技园在推进总部基地东进的工作中，完善规划导向，加快构筑功能完善、要素集中的战略格局，如借助丰台区业已形成的铁路资源优势，打造轨道交通产业基地；同时强化项目支撑，突出重点，引入符合产业发展方向的项目，抢占制高点，推动总部型企业聚集；并进一步发挥环境优势，改善投资环境，建设服务型政府，加强政策集成和创新，实现区域经济快速发展。