智慧城市特征十篇

智慧城市特征篇1

关键词：物联网；智慧城市；感知基础层；网络中间层；智慧应用层

中图分类号：TN929 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2012）0510015-02

0 引言

随着数字城市、物联网（Internet of Things）、云计算、移动互联网等技术的飞速发展，智慧城市成了当今国内外城市建设与发展的趋势和热点。然而在当今国内外智慧城市建设发展中，特别是中国智慧城市建设尚存在许多不容忽视的问题。有学者指出，我国智慧城市建设有诸多不足。例如，物联网、智慧城市建设与发展的相关关键技术尚未完全解决，对智慧城市的本质内涵、特征缺乏深刻认识，尚未了解和体会智慧城市的精髓，国家还没有从顶层对其进行全局设计以及安全保障体系尚未建立等等。在这里我们认为，厘清智慧城市的内涵、本质特征以及基本要素构成是一个最基本的也是尤为重要的关键问题，认清智慧城市的本质就可以防止智慧城市建设中的盲目性，从而实现中国智慧城市建设的科学性、全局性和可行性。

1 物联网与智慧城市

1.1 什么是物联网

物联网（Internet of Things）的概念较早应追溯到1999年，正式提出是2005年国际电信联盟（ITU）的《ITU互联网报告2005：物联网》。物联网在字面上意思是指物体与物体之间能互相链接，物体和物体之间能互通消息，通过网络链接能实现物物之间的智能化识别和管理。物联网的实质是利用传感网、射频识别（RFID）、移动互联网、云计算、模糊识别等技术实现物品之间的自动识别、信息互联以及智能化处理等。当今互联网是物联网建设与发展的基础，利用传感网、RFID、无线通信技术等多网融合技术，建构一个涵盖世界上万事万物的“Internet of Things”。在物联网世界里，物体之间能彼此进行“交流”，而无需人的干预。在未来的物联网世界中，通过RFID、传感器等规范、准确、广泛的感知和存储信息，通过传感网、通信网、移动互联网等多网融合技术把它们自动识别的信息集中到中央控制系统，实现物品的自动识别、信息交换和共享、物品的“透明”管理以及智能化的加工、处理与管理。我国较早把物联网称为传感网，1999年中科院开始传感网方面的研究，目前我国物联网、传感网技术的研究水平处于世界前列，在国际物联网标准制定中拥有话语权，拥有了从技术、器件、材料、系统到网络的完整产业链。物联网应用领域非常广泛，如智慧医疗、智慧交通、智慧校园、智能环保、智慧生活、智能家居、智慧政府、智能消防等等。基于物联网的现代产业的快速发展与市场的逐步形成，将形成一个巨大的产业链，据美国Forrester机构预测，未来物联网所带动的产业价值将比互联网大30倍，有望形成下一个上万亿元规模的高科技市场。

1.2 智慧城市的内涵

1.2.1 智慧城市发展概述。“智慧城市”首次出现在1984年美国拉斯维加斯的一家以智慧城市命名的产业技术协会组织，欧盟在2007年的《欧盟智慧城市报告》中率先提出“智慧城市（Smart City）”的创新构想，2009年IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧的地球”。从2005年开始，我国学者开始借鉴国外智慧城市的建设与发展经验。2009年，国家总理在北京科技界大会上作了题为《让科技引领中国可持续发展》的报告，报告中诠释了“物联网”、“智慧地球”等与智慧城市密切相关的关键概念，标志“智慧城市”的研究引起国家层面的重视。从2010年开始，智慧城市指标体系进入了研究者视野，中国智慧工程研究会了“中国智慧城市（镇）科学评价指标体系”、上海浦东新区了“智慧城市指标体系1.0”。2010年，

《中国智慧城市（镇）建设行动纲要（建议案）》由中国智慧工程研究会制定完成，提出未来5年发展100个智慧城市（镇）、200个智慧城区示范区的建设构想。可以预见，在未来的几十年内，智慧城市的建设和发展将成为国内新一轮城市发展与转型的创新点和有力支撑。

1.2.2 智慧城市的内涵。IBM认为“智慧城市”是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应。北京大学朱跃生教授认为：数字城市+物联网+云计算+移动互联网=智慧城市。胡宝钢教授认为智慧城市就是对于城市发展过程的集成和复合，即智慧城市是对工业城市、信息城市、互联城市、智能城市、数字城市五个阶段的集成和复合。国脉互联认为智慧城市的本质特征是更加透彻的感知、更加广泛的联接、更加集中和更有深度的计算，智慧城市的“智”指智能化、自动化，是城市的智商；“慧”指灵性、人文化、创造力，是城市的情商。

综上所述，我们认为智慧城市人类城市建设的延续，是从工业城市、信息城市一直到数字城市发展到更高阶段的必然产物。其本质特征是以传感器、物联网、高速无线信息基础设施为基础，以精细、准确、可靠的传感网、互联网等多网融合为传感经络，以数据挖掘、云计算、模糊识别、智能技术等为神经中枢，以智慧经济、智慧产业、智慧技术、智慧管理、智慧服务、智慧医疗、智慧校园、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态。总之，智慧城市是人类城市化进程中，实现人与环境、人与城市、人与自然高度融合、协调发展的更高阶段。

2 智慧城市的特征

2.1 全面感知。更全面更加透彻的感知是智慧城市的基础也是其基本特征，即利用各种传感技术和设备，使城市中需要感知和被感知的人与物可以相互感知，且能够随时获取需要的数据和信息。要想实现全面、透彻的感知是一项非常艰巨的任务，传感技术和设备的发展是关键，传感设备在智慧城市中的广泛嵌入是基础，传感设备在智慧城市中的广泛嵌入形成了智慧城市的“感觉器官”。

2.2 可靠传递。在广泛的联接基础上形成可靠传递是智慧城市的基本特征之一，即融合移动互联网、电信网、互联网、物联网形成泛在化的网络承载系统，并安全可靠的将各种采集信息和控制信息进行实时准确的可靠传递。基于广泛联结的可靠传递是智慧城市的信息来源的基础，广泛联结如同智慧城市的“经络”，而可靠传递如同智慧城市传递来自外界的准确“刺激”信息，是智慧城市对外界信息的准确通信。

2.3 智能处理。更加集中和更有深度计算的智能处理能力是智慧城市的基本特征之一，即利用云计算、数据挖掘、智能模糊识别等各种智能计算技术，对海量的数据进行快速、集中、准确的分析和处理，并做出智能化的控制与处理。对海量的数据，利用数据挖掘、云计算、模糊识别等智能技术对其进行智能化的处理是实现智慧城市的关键和标志，是智慧城市区别于数字城市的关键点。

2.4 人性化管理与服务。智慧原本是对人的灵性的描述，现在移植到城市建设之中，其目的是要实现城市的智能化、自动化、智慧化、人性化等，即城市像人一样也有灵性也有智慧。当城市的运行建立在全面的感知、可靠的传递以及智能的处理的基础之上时，城市也如同人一般具有了灵性和智慧——智慧城市。

3 智慧城市的要素构成

3.1 智慧城市的“躯体”：感知基础层。感知基础层是智慧城市的“躯体”与“感觉器官”。传感设备在智慧城市中的广泛嵌入形成了智慧城市的“躯体”与“感觉器官”，感知基础层的功能是收集现实世界中发生的物理事件和数据，包含各种物理信息量、坐标信息、身份信息、声音、视频数据等，感知基础层成了决定物品是否能感知、能说话的前提条件。数据采集与执行主要是运用智能传感器技术、身份识别以及其他信息采集技术，对物品进行基础信息采集，同时接收上层网络送来的控制信息，完成相应执行动作。物联网的数据采集涉及传感器、RFID、互联网、通信网等数据采集、二维码和实时定位等技术。感知基础层使整个城市有了“躯体”和“感觉器官”，整个城市既能向网络表达自己的各种信息，又能接收网络的各种控制命令。

3.2 智慧城市的“经络”：网络中间层。网络中间层是智慧城市的“经络”，即信息传导系统。它将完成整个城市甚至整个国家范围的信息传递与沟通，通过移动互联网、电信网、互联网、物联网形成泛在化的网络承载系统，并安全可靠的将各种采集信息和控制信息进行实时、准确、可靠的传递，把信息安全、快捷、可靠的送到城市的各个地方，使物体自己之间能远距离、跨领域通信，从而实现城市之间、甚至全球范围内的通信。网络中间层形成了智慧城市的“经络”，“经络”的形成使信息传递有了通道，智慧城市中可靠的传递是智慧城市的基本特征之一，强大的网络中间层是智慧城市可靠传递的保证。

3.3 智慧城市的“大脑”：智慧应用层。智慧应用层是智慧城市的“大脑”。智慧应用层对海量的数据进行快速、集中、准确的分析和处理，并做出智能化的控制与处理，完成物体信息的采集、分析、决策等功能，智慧应用层是物联网的控制层、决策层。物联网的最终服务对象还是人，其目的是要实现城市的智能化、自动化、智慧化、人性化等，智慧原本是对人的灵性的描述，现在移植到城市建设之中，城市也如同人一般具有了灵性和智慧。物联网的应用服务涉及到当今生活、学习、工作的各个领域，如智慧校园、智慧医疗、智慧家居、智慧交通、智慧物流、智慧电网等。智慧应用层是智慧城市的“大脑”，智慧应用层使城市具有了灵性，实现了城市的智能化、自动化、智慧化，使城市更具有人性化和创造力。

4 结论

随着全球范围内智慧城市建设热潮的掀起，我国建设智慧城市己成必然，各级政府已经把智慧城市的建设作为新一轮城市和经济发展的重要目标和推动力。因此在智慧城市建设中我们必须弄清楚智慧城市的内涵、特点和基本要素，研究智慧城市建设发展的规律，充分借鉴全球智慧城市的建设经验，结合各城市智慧城市发展的特点和中国智慧城市建设的特色，探讨出一条可行之路，为我国智慧城市建设和发展做出贡献。

智慧城市特征篇2

关键词：智慧排水；物联网；监测网络；模型仿真

排水管网是城市基础设施的重要组成部分，具有保证城市正常运行、保护环境和城市减灾等功能[1]。重庆城市排水面临适应经济新常态以及气候变化的挑战，面对“生态文明建设”“海绵城市”等规划推进力度增强、“云物移大智”技术应用日益广泛、提高运营决策效率需求更加急迫的发展环境，需要利用智慧排水建设提升城市韧性，促进城市高质量发展，建设具有重庆地域特色的智慧城市。重庆市住建委于2020年3月印发的《关于统筹推进城市基础设施物联网建设的指导意见》明确，截至2025年，排水管网的发展重点为“物联网+智慧排水”。为进一步建立独具重庆特色的集约高效的智慧排水系统，基于物联网的智慧排水系统搭建成为行业近期研究的热点和重点。文章总结重庆市主城区排水现状，分析排水系统建设需求，提出智慧排水系统建设重点，为其他区域的智慧排水系统建设提供参考。

1重庆市主城区排水系统现状

1.1降雨时间、空间特征差异明显

重庆属于多雨地区，受地形条件和西南低涡影响，易发生短时强降水，具有雨峰靠前、雨型急促等特征，易发生内涝。重庆市超过80%的降雨集中在春夏两季，夏季降水量最多，时空特征差异明显[2]。重庆市降雨大致呈现从东北向西南逐渐递减的趋势，短时强降雨的高频中心主要分布在西部、东北部，空间特征差异明显。

1.2地形起伏大、地貌复杂

根据重庆市地理信息中心统计数据，分析主城区土地利用的坡度分布特征发现，高强度土地开发主要集中在平坦和缓坡区域，低强度土地开发主要集中在陡坡区域，建设用地主要集中于坡度0~6°的较平坦和缓坡区域[3]。重庆市地形地貌复杂、地势较破碎且起伏大，道路重力流排水系统无法集中排放，导致主城区排水系统呈分散、割裂特征。

1.3下垫面污染负荷较高

重庆地形具有起伏大、产流快、冲刷强的特点，暴雨径流下，流域产汇流水文过程迅速发生、迅速消退的特征更加明显，暴雨初期的下垫面冲刷效应更显著。相似的降雨条件下，与平原城市相比，山地城市交通干道降雨径流携带TSS和COD污染负荷的比例比提高16%、22%[4]。

1.4排水系统管理需优化

城市排水管道建设方面，主城建成区排水管道密度达13.94km/km2、污水处理率达98.17%，处于全国较为领先水平[5]。管道运维管理方面，市级层面主城区域已建成重庆市排水防涝大数据中心，沙坪坝和两江新区已建成智慧管理平台，其他区域处于积极建设阶段。现状建设条件下，可能存在发生城市排水不畅、雨污混流等问题。（1）排水管网运维能力需提高。目前，管网检测、漏损修复、普查等工作难以满足运维需求。缺乏预警机制，管理人员对潜在的管网问题难以提前发现和预警，难以实现管网的动态监测，无法预测并及时控制潜在风险。排水管网及附属设施维护管理的质量标准、考核办法和考核原则需要进一步完善。（2）排水管网系统管理有待加强。规划建设、运维管理等方面，排水系统未充分考虑“一张网”的整体规划与设计。市场机制运用不充分造成城市排水管网的建设和运管水平与城市高质量发展需求不匹配。（3）排水感知体系亟须健全。大部分排水管线暗敷于地下，可以通过排水管网数据库掌握其结构状况和功能状况等静态信息，但还无法直观掌握其实时运行状况，如运行水位、流量、水质指标等。（4）平台建设需实现“数字化”到“智慧化”。智慧管网平台数据标准不统一，数据分析和资源整合能力不足。无人值守泵站改造过程中，原有调度中心不满足三级调度指挥要求。智慧管网平台的数据分析和决策支持的能力有待提高。

2重庆市智慧排水系统建设需求

智慧排水建设程度是评价城市管理信息化水平的重要标志，上海、广州及深圳等城市均已建成排水信息管理系统。受特殊的自然条件影响，重庆市排水系统十分复杂，对智慧排水系统的建设需求更迫切。

2.1系统构建背景分析

2012年至“十四五”期间，国务院、国家发改委、住房和城乡建设部等部门陆续印发倡导智慧水务行业的发展策略，内容涉及智能供排水和污水处理系统等内容。重庆作为西部地区的核心城市，为了实现高质量发展、建设科学合理的重庆排水系统，出台了推进智慧排水的文件。2021年3月，市住建委《2021年城镇排水与污水处理工作要点》，强调加快“物联网+智慧排水”系统建设，推进重庆市排水系统管理由经验管理、人工管理向智慧化管理转变。

2.2支持重庆市排水行业高质量发展

截至2035年，与2019年相比，重庆雨污水干管长度分别增加54.4%、45.7%，排水系统的发展逐渐由“量多”转向“质高”。排水系统逐步实现可持续运营，以满足生态文明建设需求，实现排水管网精细化管理，在“厂-网-体化”的基础上，实现“源-网-厂-河”的系统化运作，为城市的健康发展提供保障。

2.3服务型政府建设的重要内容

重庆市需要建成面向水务管理人员及公众的统一服务体系，建设排水信息门户网站、智慧排水综合信息服务系统以及排水决策服务子系统，促成管理高效化、科学化、信息透明化。同时，需充分考虑智慧城市与其他水务信息化、政务信息化平台的对接，实现城市智慧水务的综合调度和统一指挥及信息共享。

3重庆市智慧排水系统构建重点

3.1完善排水系统监测网络

监测网络是智慧排水系统感知层的核心，能够获取城市排水系统中的信息，实现智慧排水的全面感知识别、信息获取和采集，为智慧排水系统的运行维护、预警决策及规划建设等提供数据支撑。监测网络系统总体设计需充分考虑重庆市山地城市排水系统特点，结合区域现状情况设计[6-7]。重庆地形地貌复杂、地势较为破碎且起伏大，重力流排水系统无法集中排放，排水系统割裂；地形起伏大导致排水管道敷设方式多种多样，架空敷设方式较常见，部分地下管道埋深大，使提升泵站分布广泛，地质条件多变导致“大挖大填”现象，排水管道在竖向易发生不均匀沉降；城市道路纵坡大，陡坎梯道多，排水管渠系统流速及上下游落差大，跌水、消能构筑物应用多，雨峰靠前、雨型急促，短时易形成暴雨或强降雨，使排水系统压力大。基于重庆城市排水系统的特点，智慧排水监测网络布置、数据感知获取与平原地区存在较大差异。重庆排水系统较为割裂，监测网络呈现空间分散、种类繁多的特点，布点复杂；与埋地敷设相比，管道架空的检修较为困难，存在管道不均匀沉降现象，严重时可能导致管道错位、污水外漏现象，管道架空敷设、易发生不均匀沉降处需增加监测布点；跌水、消能检查井在重庆应用广泛，管道内水流冲击大时，易形成沉积，跌水、消能构筑物处应增加监测布点；排水系统的隧道、涵洞多，管道低处易产生积水，隧道在暴雨季节易发生内涝，关键隧道、涵洞处应增加监测布点。重庆主城区面积广、子流域多、排水分区复杂、管理体制多元化，排水监测网络布设宜采取“统筹规划、分步实施，各区分工负责”的建设模式。完善主城区排水系统监测网络，可以一定限度地解决主城区雨污混流、溢流污染等问题，是持续深化重庆市污水提质增效、厂网一体的重要途径。

3.2排水系统模型仿真

结合重庆市的地形特点、长江和嘉陵江防洪堤的总体布置，排水系统模型以主城区5个排水组团为边界，可以划分为72个子流域，流域总面积5882.88km2。各区的排水系统模型在遵循“共享与标准统一原则”的基础上，各自建设，避免形成各区系统相互剥离、数据库标准不统一的局面。获取各区的基础监测数据，梳理确定各片区主要污染负荷类型及空间分布特征，构建流域内排水管网系统的拓扑结构以及污染源、排水系统（网-站-厂）与受纳水系间的空间拓扑关系，从而确定主城区排水系统“产-汇-排”的路径。同时，通过模拟运算对各种规划条件、情景工况下不同方案的预期结果进行快速反映和评估，为制定切实可行的管理策略和发展规划提供参考。

4结语

智慧排水是未来智慧城市建设的重点。通过构建智慧排水系统，实现城市排水“一张网”、运行维护高效化、预警决策智能化、规划建设更优化及行政管理集约化，可为重庆市打造新型智慧城市、提升气候变化抵抗能力、加强重大公共事件等外部冲击韧性提供技术支撑。社会科技处于快速更新迭代阶段，重庆市智慧排水系统的建设需在实践中不断深化、完善和成熟。

参考文献

[1]江楠,张万辉,马扬,等.城市排水管网信息数据库与智慧排水系统研究现状与发展趋势[J].广东土木与建筑,2021,28(4):56-60.

[2]陈鹏,周盈颖,冯萍,等.重庆短时强降水时空特征分析[J].气象科技进展,2021,11(2):39-45.

[3]周启刚,陈丹.重庆山地都市区土地利用地形特征分异研究[J].水土保持研究,2013,20(3):86-91.

[4]何强,潘伟亮,王书敏,等.山地城市典型硬化下垫面暴雨径流初期冲刷研究[J].环境科学学报,2014,34(4):959-964.

[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.2020年城乡建设统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2021.

[6]曹文娟.山地城市排水系统设计及关键技术研究[J].城市道桥与防洪,2019(12):91-93,103,113.

智慧城市特征篇3

中小城市在智慧城市建设大潮中也不甘落后，目前越来越多的中小城市加入了智慧城市建设大军。2012年6月29日，陕西联通与渭南市政府签署了“智慧城市”建设战略合作协议。双方将携手推进“数字渭南”、“智慧城市”建设，助力渭南市发展创新型经济。6月14日，常州市与中国联通江苏省分公司签订“智慧城市”及“智慧园区”示范项目合作协议。2012年4月，银川市正式决定实施智慧城市战略，以促进银川转型跨越式发展，为市民带来更多便捷和实惠。“十二五”期间，银川决定运用互联网、物联网、云计算等信息化技术，大力推进以数字化、网络化、职能化为主要特征的智慧城市建设。

打破思维定式，促进融合发展

其实，中小城市在智慧城市建设上有其自身的优势。在时间上，大城市由于规模大、涉及面广，建立智慧城市需要漫长的过程，中小城市则不需要那么长的时间周期。其次，在智慧城市建设中，中小城市是一张白纸，不存在整合和信息孤岛问题。而智慧城市面临的最大问题恰恰是跨部门整合，一线城市需要整合的信息数据太多，反而二三线城市因为没有这些历史包袱，不会过多涉及整合问题。

中小城市在智慧城市建设中，也有一些问题需要注意。首先，要充分认识智慧城市建设的意义。工业和信息化部总经济师周子学曾对智慧城市下过一个定义，智慧城市是用信息化手段，对现代城市的功能、形态、布局、运行、管理等进行重新整合和改造，使其变成智能化的新型城市。更有利于人们在将来的信息时代生活和工作，是信息化跟城市化融合的结果。

所以，智慧城市建设的根本目的是为了提升城市综合竞争力和城市品质，提升市民的幸福生活，完善城市的管理水平和运行效率，而绝不是停留在喊几句时髦口号，搞几项面子工程或形象工程。

其次，要充分认识智慧城市建设长期性和复杂性。智慧城市建设作为一项长期的、复杂的社会系统工程，它的建设只有开始，没有结束，而且随着经济社会的发展和人们对智慧城市认知的不断深化，对智慧城市的内涵和外延的理解也有一个与时俱进的过程，智慧城市建设将伴随城市发展而不断提升，是每个城市发展所追求的最高目标。

同时，还要注意的是突破城市信息化思维模式。智慧城市是新一轮信息技术和知识经济变革的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合，并向更高阶段迈进的城市发展新趋势，也是在数字城市建设的基础上，由信息化、数字化向网络化和智慧化发展的新趋势。智慧城市是以智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧城市远远高于数字城市。因此，不能沿用数字城市规划建设的思维方式去建设智慧城市。

总之，智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为战略性生产要素，用智慧城市建设来推动城市创新和转型升级。

因地制宜，发挥特色

南京市信息中心主任童隆俊认为，中小城市建设智慧城市，还要注意因地制宜，突出特色。

他表示，智慧城市建设一定要根据城市自身的特点和优势，突出特色。要防止出现智慧城市规划和建设“千城一面”，“南方北方一个样，大城小城一个样”，“走了一城又一城，不知此城非彼城”。一座没有特色的城市，是平庸的城市，是缺乏智慧的城市，也是没有吸引力、竞争力的城市。据有关资料，目前我国已有上百个城市地区提出建设智慧城市（城区），28个省市将物联网作为产业发展重点，80%以上城市将物联网列为主导产业，作为“十二五”发展的一个重要战略工程。但智慧城市决不能简单等同于物联城市或无线城市。恰恰相反，充分体现个性的智慧城市才是城市智慧化的资本，是推进智慧城市建设应遵循的坐标，是提升城市核心竞争力的关键。

“小城市未必丑陋，大城市也未必漂亮”，关键是一个城市要打破发展的枷锁和桎梏，在智慧城市设计上与众不同，具有独特的创意和活泼的个性。有智慧个性的城市，不只是一种技术上的先进，更是一种城市发展的眼光、一种全民创新的习惯和一种崇尚智慧的文化。因此，中小城市还须从智慧城市建设的思维模式和智力结构上进一步细化个性，成为城市崛起的智慧之花。

中小城市建设智慧城市，值得注意的是要抓好科学的顶层设计。

顶层设计是用系统论的方法，对智慧城市建设的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种因素进行统筹考虑，理解和分析影响智慧城市建设的各种关系，从全局的视角出发，对智慧城市建设的基本问题进行总体的、全面的设计，确定长期的建设目标，制定实现目标的路径和战略战术，并建立智慧城市发展的保障措施，将建设的风险降至最小。顶层设计关系智慧城市建设全局。

由于智慧城市是政府主导建设的，从当前看，由一个有着远见卓识和强有力的执行能力的组织来领导推动智慧城市建设非常必要和迫切，政府以及每个行业在进行顶层设计时设立一个类似于CIO的组织非常必要。顶层设计应该在一个求实、继承、发展创新的科学轨道上进行，应该有相当的前瞻性、务实性。前瞻性表现在充分考虑未来各种不确定性因素，建立一套把握未来的全胜机制，包括领导管理机制、战略目标确定机制、任务分解机制、计划安排机制，以从不同层次和侧面研究顶层设计的不确定性，把顶层设计的风险降到最小。搞好顶层设计不是一蹴而就的，是需要长期坚持的艰巨任务。顶层设计务实性体现在必须将各种参与机构的责任权力落到实处，顶层设计主体真正根据各地区、各行业的实际情况去规划。

智慧城市特征篇4

【关键词】智慧城市；智慧生活、智慧经济

一、智慧城市评价系统的理论基础

1.智慧城市的内涵

关于智慧城市的内涵，我们可以从广义和狭义另一个方面进行解读。从广义的角度看，智慧城市同工业城市、信息城市和数字城市一样，是城市发展过程中的一个高级阶段，城市展现出绿色和谐、赏心悦目、市民全面发展的一种理想状态。但是，智慧城市的核心内容是对城市智慧化程度进行评价、分类分析并建立智慧城市分类评价模型，对智慧城市以狭义的形式进行定义。即智慧城市是伴随着物联网、元计算、移动互联网等新一代信息技术突飞猛进发展的背景下产生的，以“智慧基础设施”、“智慧应用”、“智慧产业”、“智慧治理”、“智慧保障力”等为主要内容，实现经济高速可持续发展、社会和谐管理和居民生活质量不断提高的智能化城市。智慧城市不单单是一个纯技术的概念，智慧城市涵盖了信息科学、系统科学、地理科学、管理学、经济学、社会学等许多学科，是一个多学科融合的新兴领域，与传统城市相比较有很多不同之处，是一个全新的城市发展概念。

2.智慧城市系统构成

通过对智慧城市概念内涵的分析可以发现，智慧城市的发展与现代工业化城市发展的理念和模式完全不同，通过绿色、高效、创新、可持续的发展模式寻求城市发展与生态环境之间的平衡，而不是不顾后果地争夺资源。智慧城市是信息技术发展至一定水平城市必然进入的阶段，对于目前城市发展面临的人口膨胀、环境破坏、资源紧缺等瓶颈提供了新的解决方案，包含经济、科技、生活和环境四个方面。

（1）智慧经济

城市是经济、社会、政治、文化的综合载体，其中经济是城市功能的主要体现和职能的重要组成。智慧城市的经济方面应当体现为智慧的经济结构和高水准的经济产出，通过绿色、可持续的经济增长模式实现资源的高效利用、零污染零排放最大程度降低对自然环境的污染及经济水平的稳健增长。

智慧经济系统依赖绿色生产技术、绿色管理技术、绿色能源技术的发展：即从生产源头控制污染，利用绿色环保的生产工艺尽可能减少污染物，及时回收利用废物，提高资源利用效率，实现经济增长与能源消耗脱钩；通过科学地组织生产活动，优化生产工艺，尽可能提高劳动生产率；积极开发利用新的可再生能源，减少对石油等不可再生资源的消耗，同时提高能源的利用效率；保证经济稳步前进的同时不能破坏生态环境，尽可能保持生物多样性，实现人和自然共同发展。

（2）智慧科技

智慧城市的科技系统通过对城市内各个感应装置和信息处理平台，实现对大气、水源、排污系统等信息的全面感知，及时智能识别和分析处理感知到的数据积极做出响应；通过有线宽带和无线网络将城市中的物与物，物与人、人与人充分连接起来，实现全面互联互通，帮助市民从更高的层面分析和解决问题，从而改变城市的运作方式；通过物联网、云计算平台对收集到的海量数据进行深入分析处理，系统而全面地发掘城市运作存在的缺陷，优化公共服务水平，提升协同运作能力，同时让市民“智慧”地参与到城市的管理中来，提升系统决策和应急指挥的能力，进而实现城市各关键系统与市民之间和谐高效的运作。

（3）智慧生活

城市的发展不仅依赖于基础设施的建设，越来越依赖于高学g水平、高创新型人才在知识创新和运用上的碰撞，市民不再是简单成为被管理的对象，而是城市建设的积极参与者。智慧城市借助物联网等新型信息技术，强化市民参与到城市的管理和运作的过程中，汇聚公众的智慧，激发用户开放创新，从而推动城市全面和谐发展，更好地提升居民的生活体验。因此，智慧生活方面应当包含人们在日常生活中感知到的方方面面，如交通、医疗的便利程度、公共服务的满意程度和生活安全感等。

（4）智慧环境

智慧城市的理念是在经济发展和生态保护和谐共处，且智慧城市的建设又将发过来促进环境的改善，实现城市发展的良性循环。通过视频、RFID、红外设备、卫星等传感器全面感知城市大气、饮用水源、森林生态补偿的变化，及时准确地传输至信息处理中心，利用生态分析模型、决策支持系统、云计算等实现实时监控和智能处理，营造一个自然清新的居住环境。同时，绿色科技和相关设备的运用将促进节能减排，城市低碳发展，在人与自然的博弈中找到新的平衡点。

二、智慧城市评价系统的设计原则

智慧城市是一个复杂的系统工程，对其发展程度进行评价也是一项复杂的工作，它涉及到城市智慧化的各个方面，因此在构建智慧城市发展指数评价体系的过程中要遵循以下几方面的原则：

1.科学性原则

智慧城市发展指数评价指标的选取要从智慧城市基础理论出发，准确的反映智慧城市的实质内涵，从不同的角度反映智慧城市真正的发展状况。指标的分类、数据的采集、指标权重的确立、指数的计算等要采用科学的方法和手段，并保证评价结果的合理准确，做到有理有据，真实可靠。

2.系统性原则

智慧城市是一个复杂的系统工程，涉及城市系统的各个方面，是有多个要素构成的有机整体。城市智慧化各评价指标之间相互作用、相互影响，作为一个密不可分的整体共同反映城市智慧化的发展程度。系统性原则要求评价过程要有整体和局部相结合的观念，尽量做到指标全面而不冗余。

3.层次性原则

智慧城市发展指标体系包涵城市智慧化系统的各个方面，指标体系由多层次结构组成，每层分别反映了智慧城市不同的内涵和特征。层次性原则体现了指标体系由整体局部，由具体到详细的递进关系。另外智慧城市发展指数的计算过程也是由最底层统计指标演化而来，有着十分紧密的层次关系。

4.可操作性原则

目前关于智慧城市评价指标体系建立的研究有很多，提出的一些有价值的指标在现实当中很难找到数据进行量化操作，使得智慧城市评价缺乏可操作性，因此，指标的选取必须符合可操作性原则。另外指标的数据应尽量采用国家统计年鉴或其他权威部门的数据信息，减少主观臆断的误差。

三、智慧城市评价系统的构建

1.构建思路

根据智慧城市评价指标体系构建的基本原则，充分考虑智慧城市的内涵和发展趋势，以及我国城市发展的现实基础和未来的建设目标，先系统分析智慧城市评价体系的框架，将影响智慧城市发展状况的诸多指标列出，将其划分层次，逐层分解，最终得到完整的评价指标体系架构。在分解的过程，尽可能将所有相关指标逐个列出，运用相关分析法对初始指标进行逐个筛选，尽可能降低指标之间的相关程度，使其涵盖的范围相互独立。并且在不断地对指标系统进行不断地完善后，最终得到一套科学可行的智慧城市评价指标体系。

2.智慧城市评价系统的构建框架与内容

依据智慧城市的具体内涵与相关系统构成，结合国家政策，联系城市现实状况，对指标体系进一步细化。构建出涵盖的三类指标维度的智慧城市指标体系，于是构建智慧城市评估指标体系框架。具体的内容如下：

智慧基础维度的分解：智慧基础维度覆盖了智慧城市建设的技术和设备两大关键要素，考虑参与要素的重要性，可将智慧城市建设的总要素分为两大类，即技术类（非物质类因素）和设备类（物质类因素），构成指标为技术基础特征指标和设施特征指标。智慧目标维度的分解：在智慧城市建设的过程中，智慧管理要素可拆分为主导智慧城市建设方向的政府管理能力，反映城市运行管理绩效的城市管理能力指标，以及体现智慧城市健康持续发展的生态智慧管理指标，为了保证智慧服务维度下的指标不存在交叉，我们根据服务对象的不同，将智慧服务维度拆分为个人服务和企业服务。智慧保障维度的分解：在智慧城市建O准备阶段、建设阶段、完成阶段以及最后的运营阶段，都离不开智慧保障维度内指标的控制及保障作用。智慧保障维度包括强调网络基础设施建设的参与保障特征指标、突出智慧城市建设主管部门重视程度的维护保障特征指标。

至此，我们构建出智慧城市评估指标体系的整体框架。

其中，智慧基础类指标由技术基础和设备基础两类指标构成；智慧管理类指标由智慧管理和智慧服务两类指标构成，其中又可分为城市管理能力、建设运营管理、个人服务和企业服务四类指标构成；智慧保障类指标由参

与保障和维护保障两类指标构成。

参考文献：

[1]李贤毅，邓晓宇.智慧城市评价指标体系研究[J].电信网技术，2011（10）：43-47.

[2] 毛艳华.基于S0P模型的智慧城市治理模式及评价体系研究[J].未来与发展，2012（11）：11-16+74.

智慧城市特征篇5

关键词：智慧城市；视频侦查；应用；完善

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.09.071

视频侦查作为公安侦查的新技术，随着智慧城市建设的全面开展，视频系统推广应用范围的不断扩大，发挥的作用越来越大。在下步工作中，视频侦查应当结合智慧城市建设不断进行完善应用，争取成为与刑事、技侦、网侦并列的第四大侦查技术，并在未来成为案件侦查工作的新支柱。

1 智慧城市的内涵及基本特征

智慧城市力求城市建设与信息化建设高度融合。智慧城市的核心在于通过强力集约的信息技术梳理分析城市运行核心系统的各项关键信息并做出智能响应，为政府社会管理和公共服务提供智能决策依据及手段，为社会提供智能信息资源及开放应用平台。基本特征如下：

（1）广泛覆盖的信息网络。广泛覆盖的信息网络是智慧城市的基础，其应覆盖城市的时间、空间、对象等各个维度，能够采集不同属性、不同形式的信息，包括政府部门、社会组织、企业、个人等各个方面的数据信息。

（2）深度协同的信息体系。在传统城市中，信息资源和实体资源呈现零散、杂乱状态，智慧城市的协同共享就是要打破各部门、各主体分散控制的系列壁垒，形成具有统一性的城市资源体系，使城市不再出现“资源孤岛”。

（3）高效快捷的智能处理。要实现真正的“智慧”，城市还需要拥有对所拥有的海量信息的智能处理能力，这要求系统根据不断触发的各种需求对数据进行分析和预测，从而实现智能决策。

（4）开放交互的信息应用。智慧城市应由政府搭建综合性信息应用平台并借助平台的管理与使用，使各政府部门、企业和个人等个体既能成为信息的贡献者，又能成为信息的使用者，使得各社会个体能够通过智慧城市系统进行充分的信息交流、互动。

2 智慧城市背景下视频侦查的常见应用

近年来随着城市信息化技术的不断发展，特别是通过积极开展智慧城市建设，城市监控设备特别是视频侦查系统成为多领域应用的关键技术。目前警方在办案过程中，视频摘要监控系统已经成为强大的办案手段，甚至取代了上世纪警方办案中的“入户访查”过程。在侦查破案过程中，通过综合利用视频监控系统巨大的图像信息资源，可以发挥以下传统刑事侦查工作不可替代的优势。

2.1 划设侦查方向

通过查看视频监控，可以比较直观、准确的把握犯罪嫌疑人的外貌行动特征，顺利完成“从案到像，从像到人”模式的转变，为正确侦查方向的划定提供了客观的依据。

2.2 缩小侦查范围

发挥视频系统“点多面广”的布局优势，通过监控图像画面上可识别的衣着行为等特征，在发现了犯罪嫌疑人而进行串并案件后，通过碰撞、比对多点位、多时段的视频监控信息与案件多发地段时空分布较长的关联信息，可以掌握犯罪嫌疑人的活动规律特点，进而缩小包围圈。

2.3 综合锁定对象

由于视频监控的客观、连续等特点，案发前后犯罪嫌疑人的系列活动可以为侦查破案提供丰富的信息资源。通过细致分析、研判视频监控图像，可以获得与犯罪嫌疑人相关的活动轨迹信息，甚至查明犯罪嫌疑人细微的体貌特征、活动细节和行为片段。在综合分析研判后，直接锁定犯罪嫌疑人。

2.4 固定犯罪行为

广泛的视频监控系统往往能够反映犯罪嫌疑人作案的主要环节，甚至直接记录犯罪嫌疑人直接实施犯罪行为的过程。这时，可以通过视频截图形象的固化犯罪嫌疑人直接实施犯罪行为的“特写”，为犯罪认定提供难以辩驳的证据。

3 完善措施

随着智慧城市建设的深入进行，视频侦查工作也在不断的加强与智慧城市建设的融合，并在公安实战中发挥日益凸显的重要作用。为进一步提高应用效能，提升实战能力，需要在以下几方面加强完善。

3.1 加强数据的标准化建设

要完善数据结构化标准规范，拓宽识别处理系统的范围。明确数据互联互通标准规范，推进平台与前端、平台与平台之间的互联互通。研究数据应用的标准规范，重点在于数据的服务模式、类型、规则等方面。

3.2 提升视频结构化智能技术

通过智能化技术，能够从视频图像中提取出人、车、物等特征信息，通过提取并整合这些信息，能够方便的对视频数据进行检索、以图搜图、深度关联分析。当这些技术得以实现，视频数据的应用效率会大幅提升，而且可以为视频数据的深入应用奠定基础。

3.3 深化与大数据技术的融合

当越来越多的数据汇集之后，传统的技术或系统已无法进行有效处理，此时，必须采用大数据技术才能对这些海量的数据进行快速分析、挖掘，预测及趋势分析，促进视频系统由原来的“看得清、看得明”向“找得快、找得准、事前预防”的趋势转变。在视频侦查实践中，需要不断探索和创新相关的数据分析模型。

智慧城市特征篇6

关键词：智慧城市；智慧产业；智慧城市服务运营

中图分类号：TU984 文献标识码： A

引言

伴随着智慧城市建设的迅速推进，在信息技术变革的推动下，城市服务运营产业也面临巨大的变化，如从降低成本到获取附加值的趋势、从维持运营到实现转型的趋势等等。在此背景下，本文分析了智慧城市服务的基本内涵，论证了智慧城市服务运营产业在智慧城市产业链中的主导地位，并对智慧城市服务运营产业兴起的背景、产业细分及运营商类型、产业效益进行了探索性研究，并介绍了温江发展智慧城市服务运营产业的基本做法。

一、智慧城市服务运营产业的基本内涵

智慧城市服务运营产业，目前业界还没有正式的定义。根据笔者研究，可做如下概括：智慧城市服务运营产业是以云平台为依托，以服务租赁为主要模式，以大数据存储、处理挖掘和利用为主要内容，以向城市政府、企业、居民提供信息设施、数据、平台、应用等项目的可持续运营、维护服务为基本特征的产业。

智慧城市服务运营产业是智慧城市产业链的一个最贴近用户的环节，由于其距离客户最近、掌握客户信息最多、了解客户需求最深，往往成为市场采购的发起环节，因此又是居于主导地位的龙头链节，在整个产业链条中扮演着需求发掘、服务策划、资源组织、建设管控、后期运维的角色，成为智慧城市产业的驱动引擎。同时，从经济收益来看，智慧城市服务运营产业将是智慧城市建设完成和成熟阶段收益最大的产业。智慧城市产业链条如图-1所示。

图1-1 智慧城市产业链条

智慧城市服务是通过信息技术作用于城市，为社会管理、公共服务、产业运作带来模式创新。而智慧城市服务运营主要体现在三个方面的业务模式创新：

1、由满足用户需求转变为帮助用户成功，实现用户所倡导的价值；

2、由直接提供产品获利转变为依靠产品服务获利，实现企业可持续性获利；

3、由依靠低成本获取竞争优势转变为掌握关键资源获取高额利润，实现产业的产出效应最大化。

二、智慧城市服务运营产业兴起的背景

1、以人为本的服务理念是智慧城市服务运营业产生的内在动力

服务的质量是满足用户规定或潜在需求的特征和特性的总和。在智慧城市高度信息化环境下，依托物联网、大数据和云计算等新一代信息技术可以为用户提供量身定制的城市综合服务和可持续服务。智慧城市服务通过动态化感知、协同化管理、系统化融合使智慧城市服务系统具备强大的综合服务能力，能使服务对象更加精准、服务内容更加前瞻、服务机制更加完善、服务效率更加高速，贯彻以人的最大便利为宗旨的城市服务理念，真正体现以人为本的可持续发展模式。

2、大量IT服务外包需求是智慧城市服务运营业产生的外在推力

随着智慧城市建设的在各行业、各领域、各层次的迅速推进，各类智慧化应用正潮水般涌入政府公务、企业商务、居民事务中。而无论从精力上还是专业上看，都需要拥有更加专业的人才、更加稳定的队伍、更加规范的流程、更加具备实施能力的机构来提供更加优质的服务。同时，智慧城市需求不断变化和技术不断演进决定了运营的必要性。一方面，由于智慧化需求发展迅速，时时处在量变到质变的演进过程，导致各类智慧应用需要适时因应变化而持续升级；另一方面，由于信息技术的发展迅速、更新迭代快，导致各类智慧应用需要跟进调适，尤其是进行丰富、拓展和创新，这也需要专业的运营商来应对处置。

3、IT项目交付模式变革是智慧城市服务运营业产生的必然驱动

4、云服务技术的出现为智慧城市服务运营业产生提供了技术支持

智慧城市服务需要处理前端物联网传导的海量数据资源，云计算所支撑的城市服务后台系统可以对整个城市数据资源进行充分利用和有效整合实现无远不届、无处不在、无所不能的城市“云”服务。云服务技术的出现使得传统IT服务交付模式将更加灵活高效，软件、平台、基础设施均可实现基于云端的集中服务运营，客户端成为瘦终端，客户使用更加傻瓜化，更加安全，这也就导致支付方式，由一次性购买转变为长期多次的租赁式支付，对于客户来说，实际上市在购买一种专业服务。

5、海量数据的存储、处理、挖掘及安全管理需要专门的服务能力

智慧城市应用带来数据量的急剧增长。海量信息的存储、处理，以及对这些信息的不断挖掘分析利用需要强大的基于云方式部署的数据中心来支撑，从而达到最有效的最高效的信息处理、最广泛的信息共享、最安全的数据存储与备、最经济的基础设施支撑。而大数据技术的出现，则让更深入的数据挖掘、分析，进而对城市服务需求进行规律性统计和预测成为可能，并衍生出新的服务项目，这些业务也是智慧城市服务运营的组成部分。 三、智慧城市服务运营产业的分类

根据智慧城市向用户提供的服务方式的不同，可将智慧城市服务运营产业分为基础设施服务类（Iass）、平台服务类（Pass）和软件服务（Sass）三个大类。具体细分如表-1所示。

表3-1 智慧城市服务运营产业的分类

四、智慧城市服务运营商分类

当前，智慧城市服务运营商仍然以传统的电信运营商为主体。随着互联网、移动互联网的普及和发展，越来越多的平台运营商加入进来，不少的系统集成商也迅速转型，同时国家还开放了一批虚拟运营商参与进来，智慧城市服务运营市场将进一步按行业、领域、区域进行细分。

1、电信运营商

主要是指电信、移动、联通三大传统电信运营商；其提供的业务主要是以网络通信为主的基础设施类服务，但随着智慧城市的深入发展，传统电信运营商纷纷采用联合、并购或自开发方式，投入巨资开拓更具多样性、市场潜力巨大、高附加值的平台服务、软件服务。

2、虚拟运营商

未来，电信运营业的市场开发方式将向“电信运营商――虚拟运营商――用户”转变。虚拟运营商将在整个电信运营业的链条中，处于不可缺少的重要一环，是21世纪电信企业新的组织运营模式和提供电信服务的前台主角，同时也是智慧城市运营产业的重要组成力量。虚拟运营商一般都会通过租赁主运营商的电信网络，或者通过运营增值业务进行业务开展。

3、平台/软件服务运营商

相对传统电信运营商来说，公共服务平台、软件服务的商企，是智慧城市产业的新锐力量，也是未来智慧城市服务运营市场的主体，其具有业务多样性、创新能力强、市场潜力大的特征。如：腾讯、阿里巴巴、百度、网易、优酷、土豆等社交、电商、搜索、电邮、视频服务等门户网站，以及提供各类一卡通平台服务的天府通、杭州通等；提供视频监控平台服务的海康威视、天地伟业等；提供公共信用服务平台的德信行、远东资信等；提供智能交通服务平台的高德导航、四维图新等；提供健康顾问服务平台的熙康、毗邻等。随着智慧城市建设的深入、智慧应用的普及，平台/软件服务运营商将不断涌现出来，以更加多样的服务区满足政府、企业、公众的智慧化需求。

五、智慧城市服务运营产业的效益预测

根据统计分析，智慧城市运营服务产业是智慧城市建设完成和成熟阶段收益最大的产业，将是智慧城市产业的主导产业。

预计到2020年，我国智慧城市建设与服务运营产业链总产值将突破6万亿元，在电子信息产业中的占比将迅速增大，其中，服务运营业总收入将达36000

图5-2 预计2020年城市信息化产业收入结构（亿元）

亿元，占比60%；相关设备制造业收入将达 7500亿元，占比12.5%；网络服务收入将达3000亿元，占比5 %；软件开发收入10500亿元，占比将达17.5 %；系统集成收入3000亿元，占比将达5%。

六、温江区智慧城市服务运营产业探索

温江区作为住建部智慧城市试点城市，根据温江地处中国软件名城――成都市的优势，在对成都周边区县信息产业发展情况调研基础上，提出了“高位切入，抢占智慧产业高点；错位发展，打造区域经济亮点；借势发展，拔高智慧产业起点，挖潜发展，发挥温江资源优点”的策略，将智慧城市服务运营产业作为温江智慧城市建设的补充和效益延展，并作为智慧城市产业的重点发展方向，确定了加快建设“以服务运营为核心的智慧城市科技产业园”的任务。

为此，温江区编制了《智慧城市科技产业园规划》，提出了“大力引进和培育基于云数据中心的基础的数据存储、数据处理、挖掘和利用的智慧城市服务运营平台产业，倾力打造智慧城市服务运营产业总部基地和企业集群，并以之为基础，进一步带动下游产业配套发展，逐步完善、形成以智慧城市服务运营产业为主导，集系统集成、软件研发、网络通信、硬件设备制造、科研咨询等产业环节为一体的智慧城市特色全产业链。”的发展定位，其中，在核心链条――智慧城市服务运营产业方面，重点将发展以云数据中心为基础，以数据存储、数据处理、挖掘和利用为技术支撑的行业服务平台类产业，包括医疗卫生平台、养老服务平台、企业云服务平台、政务类数据托管灾备平台以及城市呼叫中心、视频监控、社区服务、智能安防等产业。预计到2020年，温江智慧城市服务运营产业将形成以运营商网络和平台为承载中心，广纳合作伙伴业务和产品，实现面向政府、企业和居民的智慧城服务运营体系，成为西部最大的智慧城市服务运营企业总部聚集区、四川省及成都市智慧城市服务运营中心。

智慧城市特征篇7

当IT厂商、电信运营商、各级政府越来越言必称智慧城市时，很多人开始关心智慧城市的评价标准和发展趋势。论坛上，赛迪信息了《中国智慧城市发展评价与研究报告》和《中国智慧城市产业战略研究报告》，我们可从中一窥端倪。

参评城市均处在中间阶段

赛迪信息总裁路琨介绍，为了能够较为全面地评价和衡量智慧城市建设情况，赛迪信息设计了智慧城市总体评价框架体系。该体系包含了五个方面的内容，即感知环境、创新经济、智慧服务、市民幸福和智能治理。对应地，赛迪信息设计了五级评价模型来进行智慧城市发展阶段的评价，分别是启动阶段、展开阶段、发展阶段、提升阶段和完善阶段。路琨介绍，每个阶段都有相对应的分值，以20分为一个阶段，便于进行量化分析。

赛迪信息选取了13个参评城市，对它们的智慧城市发展状况进行评价。“按照我们的发展阶段模型，参评城市都处在发展阶段和提升阶段。”路琨说。

“在城市的选择过程当中，我们考虑了很多因素，比如考虑了经济发展的不同水平，有相对比较发达的城市，也有欠发达城市；考虑不同地域分布，从东部、中部、西部，到南北综合考虑；还考虑了城市大小等。我们最终选择了北京、包头、扬州等13个城市作为这次评价的对象。”路琨介绍。

赛迪信息城市信息化咨询中心高级分析师师旭颖介绍，和其他参评城市相比，北京、东莞、扬州的智慧城市建设起步早、速度快、智能应用体系比较全面，云计算、物联网等新兴产业与应用初具规模。昆明、长春、绵阳、郑州、贵阳等市的智慧城市建设已呈体系化开展，部分城市信息管理系统建设成熟，并初步发挥了协同效应。

产业链已经形成

智慧城市特征篇8

关键词:智慧城市 信息技术 物联网 网络机制

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.06.018

为了更好地落实《上海市推进智慧城市建设2011~2013年行动计划》,为上海转型发展、接轨国际创造更好的基础设施条件,为后续产业升级、新区开发、民生改善增加强大的科技支撑,由上海市科学技术协会主办,上海市城市科学研究会、上海市科技咨询服务中心、上海市企业科技管理协会承办的“智慧城市建设的国际比较与上海践行专家论坛”,2012年10月31日在上海城市管理学院举行。

论坛盛邀了在战略规划、建设管理、交通通信等领域的智慧城市理论与践行的专家学者,就新一代互联网、云计算、物联网、传感等智慧城市建设的技术理论,及其在城市网络、交通、医疗、教育、商贸、生产等领域的创新应用,进行了多视角的论证与展示,为智慧城市的建设提供了富有前瞻性的学术对策。同时,论坛也为专家学者营造了学术理论与实践案例共享的交互平台。来自复旦大学、上海交通大学、同济大学,以及上海市经济和信息委、上海市科学技术协会、上海市城乡建设交通委、上海市交通港口局、上海市城乡建设交通党校、上海城市管理学院、上海市城市科学研究会、上海市科协学会服务中心、上海城市管理杂志社等的领导、专家、学者出席了论坛,有6位专家学者从不同的角度就智慧城市及其建设的理论与践行路径发表了演讲。

一、架构智慧平台,实现城管变革

复旦大学管理学院的戴伟辉副教授作了题为《智慧城市建设可持续发展生态链》的演讲,从智慧城市建设的发展趋势及其困境、智慧城市建设的可持续发展生态链、智慧城市建设发展模式与驱动机制等三个角度阐释了智慧城市的综合建设问题。他认为,智慧城市建设应该依据本地社会经济总体发展战略和地方特色,针对城市社会未来所面临的各类矛盾与问题,通过新一代信息技术的充分运用和系统性创新,实现城市的包容性、可持续发展,从而为人们创造更美好的城市新生活。戴教授还通过生态群落的演替引申阐释了数字社区的发展趋势,认为,新型社区应构建突发事件预警和舆情引导机制、公众监督机制、公众协商机制、公众学习教育机制、居民情感交流机制等五大网络机制。

二、建设智慧城市,通信网络先导

上海交通大学电子信息学院现代通信研究所的何晨教授作了题为《智慧城市与物联网》的演讲,并就物联网的基本内涵、物联网涉及的关键技术、物联网在智慧城市中的应用、物联网在国际上的发展趋势,以及物联网在中国发展的现状等议题作了阐述。他认为,从技术层面看,智慧城市是以物联网、互联网等通信网络为基础,通过多种信息的智能共享,让城市中各个功能彼此协调运作,体现以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。何教授还介绍了我国四大产业空间格局的物联网发展现状,认为物联网在智慧城市建设中有着广泛的应用前景,包括智能交通、智能医疗、智能电网、智能家居、智能物流、智能水利、智能旅游、智慧校园等,因此,在技术上将呈现融合化、嵌入化、可信化、智能化的特征,在管理上将呈现标准化、服务化、开放化、系统化的特征。

三、规划智慧城市,聚焦紧迫问题

上海市经济和信息委蒋力群处长作了题为《上海智慧城市建设的未来前瞻》的演讲,他认为,智慧城市的着眼点必须聚焦紧迫问题,诸如交通保障、安全威胁、土地紧缺、生态失衡、规划滞后、社会维稳等,只有这样才能有效提升城市管理能力。他指出,各地政府在倡导智慧城市建设时,必须着力于智能化的基础设施、智能化的专项工程、工作生活的创新应用、物联网和云计算的牵领效应、相关信息产业和产业信息化的水平、优化信息化的发展环境等六个方面;而规划构建智慧城市、确立城市的国际领先地位,必须优先保证四方面的措施落实,即:宽带城市、无线城市的基本建成,信息感知和智能应用效能的初步显现,新一代信息技术产业成为智慧城市发展的有力支撑,信息安全总体实现可信、可靠、可控。

四、打造智慧城市,重视系统工程

上海市城乡建设交通委高级工程师唐定富作了题为《对智慧城市建设的一点思考》的演讲,他认为,“智慧城市”是一种导向,是新时期的一个口号,目的是推进技术、产业和应用更适应和满足当今社会发展的各种需求,因此“智慧城市”的建设不只是IT行业所能完全承担,而是一个需要全社会参与、努力和实践的系统工程。同时他指出,“智慧城市”的建设不完全是各种新、老技术的集大成,更应重视各项应用结果是否便捷、有效,以及适用性的验证和评价。据他介绍,上海城乡建设和交通领域,现阶段“智慧城市”建设的基本目标,就是不断提升信息化在本领域的应用水平,更好地服务上海城市转型发展的新战略、新需求,并为安全、有序、适宜的城市运行环境提供有效的技术支撑。

五、发展智能交通,官产学研并进

上海市城市综合交通规划研究所智能交通研究中心主任朱昊作了题为《上海智能交通系统发展对策研究》的演讲,他介绍,目前智能交通正呈现多元化趋势,包括:面向个体的主动管理转变、追求绿色低碳环保、安全与应急更受关注、更侧重公共交通服务品质的提高、交通信息成为生活资讯信息的重要组成部分、移动网络终端成为人们获取交通信息的最重要途径,以及无缝多模式的交通换乘衔接等。他认为,构建智能交通系统是上海交通运输行业深化管理、实现交通可持续发展的重要举措,因此,未来10年上海各部门将通力协作,“官产学研”并进,全力推进智能交通系统的发展;同时,依照“掌握现状、找出规律、科学诱导、辅助决策”的思路,贯彻落实“智慧城市三年行动计划”,并以交通智能化为契机,创建一体化、网络化、枢纽型的综合交通体系,智能交通系统将全面进入政府交通管理部门和交通运输企业的工作领域,也将快步走进我们每一位市民的生活。

六、智慧虹桥枢纽,依托信息技术

上海市城市建设设计研究总院总工程师、教授级高工陈洪作了题为《虹桥综合交通枢纽信息化系统——智慧城市建设的一个尝试》的学术演讲,就交通枢纽信息化系统的实施作了五点阐述。一是研究先行:对于特定的区域需要有前期的研究课题作为支撑,重点研究需求、体系、运行模式等关键技术;二是全面规划:信息化的重点是规划,一定要在前期工作中考虑全面,做到统一规划分期实施;三是理顺需求:有关信息需求的内容和相互关系一定要理顺,这样才能设计出合理的系统架构;四是注重管理:信息系统的体系架构与管理模式的拟合是该系统成功运行的关键;五是专人负责:信息化系统牵涉的面较广,应该独立列项后由专门人才负责建设、设计、管理。

智慧城市特征篇9

关键词：云计算，智慧城市，垂直搜索

中图分类号： B834 文献标识码： A

一、前言

随着科技水平的不断提高，社会经济的快速发展，对智慧城市系统的要求也越来越高。现如今，要基于云计算的智慧城市垂直搜索技术的应用需求不断增加，因此，我们要加强先进理论与先进技术的学习与应用，不断进行智慧城市垂直搜索技术的研发和探讨，使智慧城市更快更好的发展。

二、智慧城市的现状

智慧城市作为下一个万亿级的信息通信业务蓝海市场将是新的业务增长点。2010年以来，已有20个省近50个城市或地区提出建设“智慧城市”的目标和规划，在此背景下，很多II厂商和服务提供商积极响应政府提出的城市化发展策略，把“智慧城市”作为业务发展重点，通过和地方政府合作共同打造智慧城市云平台，发挥基础资源优势，以行业应用为切入点，整合产业资源，打造共赢模式。因此，智慧城市云平台的建设在新形势下对IT厂商和服务运营商的业务发展具有重要意义。智慧城市云平台、资源整合和共建模式也能缓解地方政府进行智慧城市建设的资金压力，有利于推动智慧城市项目落地和产业发展。

在智慧城市信息系统中，政府、企业都要在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，城市的各个关键系统和参与者要进行和谐高效地协作[1]。所以在智慧城市信息系统建设中垂直搜索技术的应用将会非常广泛。智慧城市系统中垂直搜索引擎是针对智慧城市中的用户，包括城市的管理者、公众和企业，是满足为公众、企业服务、提高城市管理水平这类需求的专业搜索引擎。在智慧城市的信息系统中，应用系统、服务、数据量都会非常庞大，对于智慧城市的各类用户，通过垂直搜索功能是直接找到自己关心和需要信息的最便捷途径。因此，智慧城市信息系统中垂直搜索系统的智能化程度也是智慧城市中“智慧”的重要体现。

三、智慧城市云计算中心体系架构

1、智慧城市运营支撑体系

建立针对智慧应用建设、运维、管理新特性的智慧城市运营支撑体系，以确保应用系统持续、稳定、安全运行。

2、基础设施层

按照云计算的基本架构，智慧城市的底层为基础设施层，包括智能接入和基础资源两部分。

其中智能接入部分包括物联网感知设备和基础通信网络等，保障智慧应用的接入。物联网是互联网的应用的延伸和拓展，可以实现更透彻的感知、更广泛的互联互通以及更深入的城市智能化。因此物联网成为智慧城市智能接入的重要基础设施。

由于网络终端的计算和存储能力十分有限，而云计算技术具有强大的资源整合能力，能够实现对海量数据的存储、计算以及保障信息的安全，因此智慧城市的基础资源体现云资源池的概念并建立各类主题数据库资源，各个应用可以根据系统的需求在资源池和数据库资源中进行按需存取，提高资源的使用效率，实现资源的高度共享和协同，这也是智慧城市建设的核心思路之一。

3、云服务平台及应用层

智慧城市的中间层是面向智慧应用的云服务平台及应用，通过云服务平台的构建实现信息管理、垂直搜索、共享以及应用等，通过数据挖掘、数据分析等智能处理可以更好的支持用户决策和行动。智慧城市的应用主要聚焦在智慧政府、智慧民生、智慧产业这三大领域，实现信息应用的精细化、智能化，满足各领域不断涌现的信息化需求。智慧城市的垂直搜索引擎提供的主要内容不应该局限于普通的网页索引，而且包括面向公众、企业和城市管理者的城市服务、商业信息的加工，既包括政府部门的结构化的信息也包括大量多源异构的非结构化信息。

4、门户层

位于智慧城市上层的是向政府、企业和公众客户提供各类智慧城市应用系统的门户层，是直接面向城市市民体验智慧服务的入口。包括各种政府面向公众和企业提供的服务，面向企业产业发展的信息搜索服务，以及面向公众生活的信息推送和搜索服务等。

四、云计算在垂直搜索的应用研究

1、基于云计算的搜索引擎架构

垂直搜索引擎在智慧城市数据中心的核心和基础功能模块,智慧城市的应用汇有大量调用搜索引擎的业务需求,因此对于搜索引擎的功能和性能指标都有很高的要求。所以就要求垂直搜索引擎在提供全面、专业、准确的搜索功能，并且在用户体验、效率、稳定性、可靠性等方面都需要全面的技术保证。国内外很多学者都对垂直搜索引擎进行了大量研究[2-4]，但是对于在智慧城市云计算中心，面向多种业务、海量数据条件下，结合最新云计算技术的垂直搜索引擎还有很多技术点需要研究。具体来说，有以下问题需要解决。

（一）、垂直搜索的大数据存储

在智慧城市信息系统中，抓取的网络信息，城市业务系统产生数据会随着时间飞速增加，垂直搜索引擎要处理的数据信息和索引信息也会快速膨胀。因此，智慧城市的垂直搜索需要解决搜索大数据的高效存储问题，同时还要解决水平扩容问题，并且扩容需要在不中断业务的情况下进行。

（二）、垂直搜索的大数据处理

在智慧城市的云计算中心会存储海量的数据，垂直搜索系统需要在信息抓取、存档、建立索引、信息搜索等环节优化面向海量数据处理的时间，提高数据处理效率和容错率。

（三）、并发访问性能

在智慧城市云计算中心，除了数据规模的不断增长，数据源数、数据接口、用户数都会不同程度增长，需要通过云计算技术解决资源竞争问题，包括并发分流、数据缓存、请求超时、状态维持问题等。

由于云计算技术在资源整合、整体性能、可靠性、扩展性等方面存在突出优势，以上搜索引擎在智慧城市应用中面临问题可以利用计算技术进行优化，当然也包括对搜索技术本身的优化。

云计算技术在垂直搜索中进行应用的方式是设计基于云计算技术的垂直搜索引擎架构。该架构可以实现对外部数据源和内部文档以及业务系统数据的全文搜索支持，并能随着数据量和业务需求动态扩展。优点是可以支持的数据量庞大，对数据的内容以及大小都没有限制。架构一般采用分布式文件系统和并行算法进行数据的存储和检索。

2、大数据存储应用研究

（一）、网络与文件数据存储

智慧城市云计算中心的网页数据和文档数据是由爬虫服务直接获取到本地的HTML, XML等格式的文本文件和自有应用系统产生的文件。这些文件如果要可搜索，需要进行解析服务和建索服务，这些文件本身是属于原始信息，一般以文件的形式存储在磁盘上。这些文本文件会随着获取数据的增加而快速增大，大到单台服务器无法存储的程度，因此对于这种大数据文件的管理，一般采用云计算中的分布式存储解决方案。在分布式存储系统采用的是块存储模式，超过块大小的文件均被切分成多个块分散存储在多个DataNode（数据节点）中，同时基于Replication（副本）机制，同一个块的多个副本按距离远近分别存放在相对可靠的DataNode中。NameNode（管理节点）负责管理分配DataNode。这样就通过并行的方式提高了数据存储能力，并能水平扩展，另外通过冗余方式保证了系统的高可用性和可靠性。

（二）、结构化数据存储

结构化数据是由数据抽取服务从业务系统数据库中抽取出供检索和分析的业务数据。这类数据主要是关系型数据库中的数据，往往具有明显的规则和关系特征，并且在垂直搜索中主要面向高并发读操作。因此研究采用一种轻量级，并支持高并发读和可横向扩展的MySQL云集群方案。基于业务数据特征在MySQL集群中建立分片存储形式，大表数据可以跨分片，特定业务表数据绑定特定分片。每个分片内，一个Master（主）数据库提供写服务，并和N台Slave（从）数据库提供读服务。还有一个Standby（热备）的Master数据库提供故障转移服务，另外每个数据分片都存储在2个以上的Slave数据库中，通过冗余方式以保证系统的高可用性。

（三）、索引数据管理

在智慧城市云计算中心中的数据，无论是分布式文件系统中的网页数据，文档数据还是数据库中的业务数据，如果要能被垂直搜索引擎可检索，均需要通过解析服务和建索服务进行索引化处理。处理方式是通过分词技术对文件进行解析，并产生索引信息，追加到索引文件中。索引数据主要用于大批量的检索操作，适合采用NoSQL数据库，如使用分布式Hbase、MongoDB之类的文档型数据库存储，既能满足大索引文件的管理要求，又可通过分布式存储提高性能。

（四）、检索结果数据缓存

通常情况下，垂直搜索引擎的检索结果数据是不做存储的，但对于常用的热门关键字，重复的检索处理结果的存储可以优化搜索引擎的整体性能。因此采用缓存将热门的检索结果保存在垂直搜索引擎的RAM内存中，后续请求可以直接获取检索结果，不用再执行检索过程。内存中检索结果数据的结构较为简单，属于标准的Key/Value（键/值）结构，可以使用memcached等分布式缓存系统来存取。通常的策略是：在搜索引擎中建立固定缓存区，对指定的业务性热门关键词的检索结果进行缓存，设置较长的存活时间；建立动态缓存区，对一般关键词的检索结果进行缓存，设置较短的存活时间。

3、分布式计算技术应用研究

对于智慧城市云计算中心海量数据的搜索处理，需要采用多节点并行计算来提高整体处理效率，在当前的云计算大数据技术体系中，MapReduce是被广泛接受并认可的分布式计算框架[5]。

（一）、分布式信息抓取

分布式信息抓取服务负责将外部网络的网页数据，以及指定文档服务器的文件抓取到智慧城市云计算中心建立本地文件存储。分布式信息抓取服务一般不采用MapReduce框架。信息抓取的Agent（程序）分发部署在多个节点各自运行，信息抓取服务本身一般不对数据进行加工处理，仅仅是并行的进行数据收集。分布式信息抓取服务的运行模式为主从式，由管理节点抓取服务程序负责管理协调其他抓取服务的活动，包括服务的健康度检查，服务监控，任务分配等方面。

（二）、分布式数据抽取

智慧城市云计算中心的垂直搜索引擎需要为业务系统和用户提供业务信息的全文搜索能力，因此需要为业务系统内的数据建立索引，并能提供业务数据的内容。由于业务系统数据往往是存储在业务数据库中，而业务数据库需要不断响应业务系统的业务操作请求。为了不对业务系统的正常运行造成影响，垂直搜索引擎不会在业务数据库上进行建立索引和数据读取的操作，而是先通过数据抽取服务获取这些业务数据到搜索引擎管理的数据库中，再进行建立索引处理。在上层用户或者系统读取检索结果中的目标数据时，也是从这个库中读取。

这就需要建立分布式数据抽取服务，定时从业务数据库中把业务数据更新到搜索数据库中，在面临多个业务数据库时，分布式部署方式可以分担导入数据工作，缩短导入时间，在数据抽取周期短的情况下，尽量降低对业务数据库的影响。Sqoop工具可以把关系型数据库数据抽取到分布式文件系统中。

（三）、分布式建立索引

分布式建立索引服务负责将采集到的内外部文件以及数据库中的数据通过分词、排序、合并、设置权重等手段建立索引数据，作为垂直搜索引擎进行检索操作的对象。建立索引服务可以基于MapReduce技术并行处理建立反向索引数据，即以关键词为基准关联数据源的索引。分布式建立索引服务把新索引数据不断追加到索引文件中，并按照设定的周期定期更新已有的索引数据。

（四）、分布式检索

检索服务是直接面向系统或用户提供实时信息查询服务，因此在检索的准确性和时间效率上有很高的要求。在智慧城市的垂直搜索中针对检索存在大量用户,并且会面向不同业务和目标用户的特征。针对这种特征，在技术上采用分布式检索机制以分流不同类别的检索请求，降低单次检索服务的计算规模。检索分片的划分一般根据业务需求、用户特征、数据特点等建立准则。当前主流的分布式检索引擎是Hadoop的Map/Reduce框架，其采用Master/Slave（主/从） 结构，由一个主管理节点的JobTracker（作业管理程序） 和多个从数据节点TaskTracker（任务管理程序） 组成。JobTracker 负责作业调度，TaskTracker 执行计算任务，所有的TaskTracker 都需要运行在DataNode上，这种模式是每一个TaskTracker所执行的检索服务处理的数据都是存储在DataNode本地的数据分片，而不会对其他服务器的数据分片进行检索。这样可以减少数据在网络上的传输，降低对网络带宽的需求，防止在DataNode数量扩展时网络带宽成为系统的性能瓶颈。

4、负载均衡与高可靠性技术

在智慧城市云计算中心，垂直搜索引擎为很多用户和系统服务，必然会有高并发的情况发生，为了使引擎在高并发访问情况下能正常响应，需要引入负载均衡技术。在面对大量的用户请求首先建立Nginx服务器集群，配置灵活的负载均衡策略实现Web请求的反向功能，以达到Web请求的分流和负载均衡。同时，在垂直搜索引擎的内部，通过Map/Reduce框架中的数据分片，一个分片存储在多个数据节点，各数据节点并行处理后汇总结果到管理节点，然后再返回给Web服务器。

在垂直搜索引擎中是通过分布式冗余机制避免单点故障和高可靠性，具体的来说管理节点一般是两个做HA，数据节点则采用索引分片，并对每个分片创建多个Replication（副本）分布存储在其他的DataNode上，每个DataNode上都存储一个主分片和多个副本分片。一个DataNode宕机，其主分片所在的DataNode会把副本分片作为主分片，并提供对这个分片的计算服务。所以单个数据节点宕机不会影响索引服务，一主N备的模式可以支持N个数据节点的故障冗余。

五、结束语

本文提出了一种在智慧城市云计算中心中应用的垂直搜索技术架构，面向智慧城市的应用需求，利用云计算技术在存储容量、计算性能和扩展性方面的优势，优化了垂直搜索引擎，可以支持智慧城市对垂直搜索的大规模的应用需求。在后续工作中，还要把垂直搜索、云计算、大数据的最新技术结合进行研究，以不断促进智慧城市应用水平的提高。

参考文献

[1]《智慧的城市在中国》白皮书, IBM。

[2] 肖冬梅，垂直搜索引擎研究，《图书馆学研究》，2003年第2期。

[3]邵秀丽，刘彬，张涛.基于Nutch的垂直搜索引擎的设计和实现[J].计算机工程与设计，2011。

智慧城市特征篇10

【关键词】有序推进，智慧城市，可持续发展

中图分类号： B834 文献标识码： A

一、前言

在跨入21世纪的社会经济发展中，智慧城市已成为现代城市发展中的主要方向，尤其是城有序推进智慧城市的可持续发展建设。可以带动了城市的发展，它使城市的功能不断多元化，有利于实现可持续发展的战略。

二、智慧城市的概述

城市是社会生产力发展和科技进步的结果，是承载了多项功能的一个综合体，随着社会的发展，城市的内涵在不断发生变化，影响城市发展的因素也在不断增多。所以，城市化的过程就是一个人类生产生活方式 、社会结构不断发展、完善的动态过程，美国城市地理学家诺瑟姆于1975年提出的城市化过程S型曲线也充分说明了城市化阶段性的发展规律和特点。

智慧城市是城市化的高级阶段，以物联网技术为基础，通过更深入的智慧化、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用，最终成为一个高效安全、学习创新、和谐友好、智慧开放的类生命体。因此，发展成熟的智慧城市具有像生命体一样的特征，如具有较为完善的行为意识和调控能力、智能感知、情境感知与认知能力，成熟的信息知识智能转换机制及决策能力，一定的自我学习、自我成长和自我创新能力。显然，智慧城市的成长不是一蹴而就的，像一个生命体的成长过程一样，将经历一个长期的建设发展、学习创新、自我完善的过程，仍将遵循城市化发展的基本规律，经历起步、发展、成熟三个不同阶段。 根据智慧城市的内涵及特征，智慧城市建设将涵盖信息基础设施、应用体系、产业发展和支撑体系等，这几部分涉及面宽、结构复杂，且需要相互支撑、相互促进。所以，智慧城市在起步、发展、成熟等三个阶段的特征将是完全不一样的。

三、当前我国城市发展存在的问题

1、城市资源环境难以承受快速聚集的人口压力

城镇作为人口的集聚地，其发展规模应该与资源环境承载能力相适应。当前，全国183个地级市正在规划建设“国际大都市”，其中很大一批城市都将面临人口极大扩容和过度集中的问题，将给城市交通、土地、空间资源、水资源和环境资源等方面的管理造成很大困难。与此同时，流动人口管理、户籍制度管理、人口老龄化等也正在成为城市管理和发展的新难题。

2、城市基础设施管理难以适应城市运行的需要

由于人口过快集聚、资金需求大、建设周期长、运行效率低、技术落后等原因，城镇地上、地下基础设施的建设远远落后于城镇发展的步伐。突出表现在交通设施软硬件严重不足，交通拥堵状况严重。

3、城镇资源环境约束日益趋紧

由于城镇人口极度膨胀，造成土地资源消耗过快，水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，城市发展日益受到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束。据统计，2012年全国有420多座城市供水不足，其中110座严重缺水，缺水总量达105亿立方米。

4、社会管理服务水平亟待提高

在快速城镇化进程中，城市的管理效率和服务水平低下的问题日益凸显，住房、医疗、教育、社会保障等城市基本服务与城市居民的需求和期待存在较大差距，社会管理服务水平亟待提高。同时，随着社会管理要素日趋增多，管理难度不断增大，传统的社会管理体制、管理手段和宣传理念显得明显滞后，单靠传统手段已经难以实现科学有效的社会管理。

四、有序推进智慧城市的可持续发展建设

1、智慧城市建设是我国“信息化”、电子政务、三网融合、物联网、低碳生活不断向纵深发展的下一个目标

信息化与互联网正在改变城市的消费结构、产业结构、运行模式、物质文化生活和思维方式，影响着城市发展的诸多方面，正成为全球不可逆转的潮流。随着近期城市化和全球化步伐的进一步加快，城市的经济增长和结构调整正面临一些难以克服的障碍，需要跨越式地提高城市发展的创新性、有序性和持续性。如果说目前的互联网、信息网络和信息资源只是部分地满足了人们的物质和文化生活，那么智慧城市建设将在更大程度上、更宽范围内满足人们的物质和文化生活。这是智慧城市的固有属性决定的。未来若干年，人们的物质和文化生活需求规格、档次将在互联网上达到一个新的高度。所有这些都呼唤“智慧城市”的出现，这使得它同时成为“信息化”、电子政务、“三网融合”、“物联网”、“低碳生活”建设的下一个目标。

2、战略性新兴产业是我国经济持续增长的突破口，是转变增长方式、提高国家综合竞争力的战略选择。

2010年9月8日国务院常务会议做出《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，决定将大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。温总理提出战略性新兴产业必须具备以下特征：要真正掌握关键核心技术；要有广阔的市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好。

智慧城市建设是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。把这一主题列为培育和发展国家战略性新兴产业的研究范畴，将会使国家和民众都受益，堪称“一把钥匙开多把锁”。对于宏观经济而言，将促进产业链升级和提高获利能力，催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑和跨行业智慧等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。在后金融危机时代，对于扩大内需、拉动出口增长堪称是一匹黑马。据有关专家预测，相关产业可带动至少1万亿的消费，为我国GDP带来新的增长点。

3、由智慧城市所推动的智能产业及其网络虚拟空间的兴起

为我国在城市基础设施之外提供了一个崭新的天地，更为后续新兴产业创造了条件，必将引发智能产业的升级。IBM智慧地球战略已被多数美国人接受，被认为与当时克林顿政府利用互联网革命把美国带出经济低谷具有许多共同之处。IBM的“智慧地球”宣言和各发达国家的布局，或许已经拉开了这场跨越式发展的序幕。如果我们不缜密考虑、认真对待，不在智能产业兴起之际夺得先机，很可能由互联网产品的消费者再次沦为智慧城市相关技术的消费者，再次处于被动局面。

4、我国已经具备了发展“智慧城市”的基础条件

我国相关领域的科技水平不断提高，部分重要方向的研发水平已步入国际前列，这为我们发展智慧城市提供了很好的技术条件。我国信息领域科技人员总量大，研发队伍素质不断提升，城市用户中具备互联网知识和能力的居民人数大幅提高，这都为我们发展智慧城市提供了非常好的人员和人才储备。

五、结束语

伴随着进入城市发展的快速阶段，社会的步伐不断加快，有序推进智慧城市的的综合实力不断增强，这为有序推进智慧城市的可持续发展建设提供了很好的保证。

参考文献

[1]芒福德著，宋峻岭，倪文彦译．城市发展史―起源、演变和前景［M］． 北京：中国建筑工业出版社，2005

[2]王爱华.智慧城市发展的三个着力点［N］人民邮电，2011