档案学发展十篇

时间:2023-03-25 18:02:24

档案学发展

档案学发展篇1

没有规矩,不成方圆。虽然我们不能像对一般商品那样对档案学术研究设计出一套可以量化的、方便操作的标准,但在科学精神、文风文德、术语概念、学术评论等方面为档案学者制定出一些共同遵守的规范则是可行的,也是必要的。

(一)规范学术精神。鉴于档案学的学科特点,每一位档案学者都必须始终不渝地坚持实事求是的科学精神,加强与档案部门合作,紧密联系档案工作实际,善于从鲜活的档案工作实践中发现问题、分析问题和解决问题,并透过纷繁复杂的档案工作表象抓住档案工作发展规律。力戒纸上谈兵、闭门造车,尤其要避免从理论到理论的文字游戏和空洞说教。即使从事档案学基础理论研究,我们也不能脱离档案工作实际,因为任何一项档案学基础理论研究都包含着某种特定的应用目的。更何况档案学基础理论研究和档案学应用理论与技术研究之间本来就互相渗透、互相交叉,我们根本就不可能将其非常清楚地区分开来。研究档案史、评价历史上的档案工作现象、档案学思想和档案学理论,也要实事求是、尊重历史事实,而不能不加分析地全盘否定。实事求是既是一种科学精神,也是一种科学方法,彼此相辅相成,互为前提。

(二)规范文风文德。档案学理论只有不断地推陈出新且被档案实际工作者所接受,才能发挥其对现实的档案工作实践的指导作用。因此,档案学研究者应努力培养严谨、严肃、严格的科学工作作风,不盲从、不迷信、不附和、不武断,独立思考,大胆创新,善于提出新问题,勇于开拓新领域,探求新知识,并大力提倡运用清新质朴、通俗易懂的文字深入浅出地剖析档案工作现状,揭示档案工作规律,预测档案工作发展趋势。切忌人云亦云,因循守旧,故弄玄虚,用晦涩、难懂的语言把简单问题复杂化。档案学研究者还应加强文德修养,自尊、自信、自强、自律,淡泊名利,谦虚好学,不抄袭剽窃,不,把做人与做学问有机地结合在一起。

(三)规范档案术语概念。建议有关部门应尽快组织专家对现有的档案术语概念进行审查清理,在词形、语义、专指性、配套性等方面严格把关,剔除那些内涵模糊、外延过大、语义陈旧、专业化程度较低的所谓术语概念,重新建立一套符合档案专业特色的、符合档案学发展需要的术语概念,使档案学者们在统一的术语概念基础上进行学术交流和探讨。

二、健全档案科研管理体制,研究档案学发展战略。目前我国档案学研究中出现的许多问题很大程度上就是由于档案科研管理体制不健全而造成的。因此,适应社会和档案学发展需要,改革档案科研管理体制,已经成为当务之急。档案科研管理体制的改革要与我国档案工作统一领导、分级管理的原则及档案工作改革的精神相一致,抓大放小,充分调动各级档案科研机构和档案科研工作者的积极性。改革的主要目标是建立全国统一的档案科研管理机构,负责制定国家档案学发展战略,确立档案科研布局,协调各档案学研究机构之间的关系,组织全国性档案学优秀成果的鉴定、转让、评奖工作。在此前提下,有计划地逐步改变我国档案学会条块分割的分布状态,使之完成社会化的转变,成为在各级档案行政管理部门指导下的非官方机构,并注重促进学术民主。

与此同时,要逐步改变目前的档案学研究方式,重建档案科研系统结构,实行档案学研究集约化,优化配置档案科研资源。档案学研究集约化的微观主体是以档案学研究者为最小单位的,档案学研究者的创新性是档案学研究集约化的物质载体,其提高和改进的途径主要在于通过各种方式强化档案科研人才的素质。档案学研究集约化的宏观主体是以国家为最大规模的,国家的档案学发展战略是档案学研究集约化的核心力量,档案学的整体水平能否提高,关键在于国家的档案科研政策是否正确。而要实现二者的结合,就必须建立档案科研共同体,即建立以学术带头人为核心的档案科研小组(课题组)或档案科研开发群体。通过档案科研共同体,将不同部门、行业、地区的档案科研机构和科研工作者,特别是将从事理论工作的研究者和从事实际工作的研究者有机地结合在一起,集中资源,取长补短,高质量地完成档案科研课题,并可避免或减少低水平重复研究。档案科研共同体的大量出现是实现档案学研究集约化的基础和基本任务。

另外,要研究档案学学科发展政策,制定档案学发展战略。档案学发展政策研究大体包括两个方面的内容:一是从总体上对档案学的学科发展进行考察,研究需要制定什么样的政策,才能保证档案学理论体系的合理发展,才能使其同档案工作实践相适应、相协调:二是针对档案学的具体领域或具体方面的发展,研究需要制定什么样的政策,才能保证该领域或该方面具有更大的发展活力。具体来讲,就是要研究各类档案学研究机构的协调与合作政策,档案学研究经费的划拨政策,档案学研究的国际交流与合作政策,档案学理论研究队伍的建设政策等。档案学的发展战略是档案学发展的长远性、全局性蓝图,是对档案学未来发展目标及其实现途径的规定和谋划。它以长远的战略目标来规划当前的行动方案,要求既要重视对事关档案学发展大局的热点问题和重要领域的研究,又要注意档案学理论的整体发展。制定档案学的发展战略一定要结合档案学的学科发展规律,紧跟现代科学技术的发展趋势,尤其要与我国档案学研究系统的总体规划相适应。

三、进一步加强档案学术评论工作。近20多年来,我国档案学术评论有了一定的发展,不少杂志都先后刊发了篇数不等的述评文章,其中不乏上乘之作。这自然是一个良好的开端,是一种可喜的现象。但是,我们也应该看到,档案学术评论所受到的重视与应受到的重视,还有不小的差距;档案学术评论所发挥的作用与应发挥的作用,也有不小的距离。也就是说,档案学术评论还没有被摆上应有的位置,研究水平还比较后,远远不能适应档案学发展的需要。

为进一步加强档案学术评论工作,当前我们应下大力气重点抓好以下几个方面的工作:第一,提高对档案学术评论重要性的认识。首先,档案学理论研究者要正确认识档案学术评论在档案学研究中的地位和作用,了解档案学术评论的内容和范围,进而明确开展档案学术评论的必要性和迫切性,并把档案学术评论当作义不容辞的职责,切实加以重视。中国档案学会及地方各级档案学会要把档案学术评论列入各自的工作计划和发展规划,定期或不定期地组织召开包括档案学术评论在内的专题座谈会和学术讨论会。档案学会会员及其他档案工作者要刻苦钻研档案学理论,积极撰写档学术评论文章,藉此交流经验,逐步完善档案学术评论的内容,把档案学术评论当作一门分支学科来建设。第二,开辟档案学术评论园地。目前我国既没有档案学术评论刊物,也没有哪一种档案杂志设置档案学术评论专栏,这显然不利于档案学术评论活动的开展。从长远来看,创办一种以档案学术评论为主要内容的杂志是十分必要的。在当前,各级各类档案杂志应开辟学术评论专栏,增加理论研究的比重,这对提高刊物的质量,扩大其在社会上的影响也是不无益处的。第三,建立档案学术评论队伍。这支队伍应以档案专业教师为主体,因为这部分研究者为了教学的需要,大都对档案学进行了一定程度的研究,理论造诣相对较深。有中级以上职称的档案实际工作者也要结合工作实践,积极参与档案学术评论,对档案理论界的一些观点和现象大胆质疑,发表自己的见解。档案专业学生是档案研究的后备军,应重点加以培养。各档案专业教学点应在课程设置时安排档案学术评论的教学内容。攻读档案学硕士、博士学位的研究生更要把档案学术评论当作一门专业主干课来学习、研究。

四、努力改善档案学研究系统的外部环境。档案学研究系统的外部环境泛指档案学研究系统之外的与档案学研究系统直接或间接发生联系的一切要素和条件,主要有:向档案学研究系统给予政策支持的政策环境,向档案学研究系统输入科研人才的教育环境,向档案学研究系统划拨科研经费的经济环境,向档案学研究系统提供有用理论、技术和方法的知识环境,向档案学研究系统输送组织与管理技术的实践环境,接受与检验档案学理论的档案工作实践环境,以及普及与推广档案学研究成果的中介机制等。

应该肯定,改革开放以后档案学研究系统的外部环境较前有了很大的改善。社会档案意识逐步增强,档案学是一门独立学科已为不少人所接受。但是,不利于档案学发展的外部环境依然存在。例如,档案学的学科地位始终得不到应有的重视,档案科研经费一直缺乏稳定的来源,许多带有规律性的档案科研成果被束之高阁,等等。

针对上述问题,笔者认为当前我们应采取以下措施:

第一,加强宣传,深化研究,努力提高档案学的学科地位。不仅要宣传《中华人民共和国档案法》、档案工作基本知识,而且要宣传档案学及其知识体系,使大家明白建立与完善档案学研究系统、优化其外部环境既是档案学学科发展的需要,也是经济、科技、文化及社会生产力整体发展的需要;档案学的发展离不开各方面的支持与帮助,社会各项工作的发展也需要档案科学理论指导下的档案服务;档案学只有与经济、科技、文化协调发展,才能为社会提供最佳服务。以此唤起社会各界对档案学的理解、重视与支持。各级档案学会要积极鼓励、动员广大会员参加社会科学、自然科学优秀成果评奖活动,以扩大档案学的社会影响。档案学研究者要刻苦钻研档案学理论,不断深化档案学研究内容,努力提高档案学的科学水平,使档案学在现代科学中真正占有一席之地。

第二,多方筹措科研经费,增强档案学研究系统的活力。建议国家档案局在“科技三项费用”之外设立一种档案科研专向基金,或向国家科技部申请增加“科技三项费用”的额度,以资助重大或具有典型意义的档案学课题研究。地方各级档案行政管理部门或专业主管机关应根据需要和可能,划拨一定的经费,专门用于档案科研工作。各级档案学会也要通过各种方式筹集科研经费。此外,档案学研究者要认真组织力量,积极申请国家和地方社科、教委及其他基金项目,也可利用自己在专业知识、科研能力等方面的优势,与其他单位联合开展档案学理论研究,以缓解档案科研经费紧张的矛盾。

档案学发展篇2

中国的档案事业正面临着时代的机遇和挑战:正逐步从计划经济走向市场经济;正逐步从工业社会走向信息社会,进而走向“以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的知识经济”的时代①;正回顾着即将过去的20世纪,正接受着新世纪的召唤。档案学的发展需要理性的总结和反思,同时,也需要对未来作科学的预测和展望。

1996年在我国召开的令档案界瞩目的第十三届国际档案大会,对世纪末的档案工作进行了全方位的回顾与展望。自此,总结和展望学科发展,推进学术进步,已成为我国档案学界研究人员的重要课题之一。如,吴宝康同志呼吁建立“国际档案学”,并提出将档案学划分为内容研究、管理研究、保护研究,并各自独立发展的“一分为三”观点②;王德俊同志总结了当前国际档案界的三个学术新动态:即纪念荷兰手册100年、世界记忆项目、电子文件及其管理;和档案记忆、后保管模式、档案事业三大支柱、档案文件保管费用、档案所有权等五个学术新观点③;何振同志指出了我国档案学的危机与发展契机④;魏莉同志提出了及时更新档案学理论,尽快制订长远学术研究规划、改革管理方式、改进研究方法的改革观点⑤;李财富同志发出了档案学研究的集约化倡议⑥;潘玉民同志做了档案学研究走向21世纪的思考⑦;以及《档案学通讯》1998年第4期编发的“21世纪档案学基础理论研究态势的预测”之笔谈等等,都很有代表性。

二、学术发展的五大特征

1、深入细化特征

我国的档案学科发展在几十年几代人的共同努力下,初步构建了档案学的框架体系和分支学科,这无疑是令人骄傲的丰硕成果。但总的来讲,它仍是一门年轻的学科,还有许多空白和不足。随着社会经济、文化大环境的发展变化与挑战,档案工作的实际需要,档案学科建设与理论研究将呈现不断深化、不断细化的特征。如在原“档案管理学”的基础上,将分化出档案分类学、档案鉴定学、档案统计学、档案利用学等许多分支学科。同时,在档案管理学、科技档案管理学之外,又分化出企业档案管理、人事档案管理、司法档案管理、会计档案管理、金融档案管理等分支学科。在许多档案理论与实践的结合点上,将会有许多更加深入的研究和理论的突破,如档案馆藏结构的优化研究、档案工作的宏观调控管理研究、档案工作社会化服务的研究和档案利用与公布的法学研究等等。当然,分支学科的细化、创建不应是“人为制造”,而应该遵循客观事物的自然发展规律,应运而生。反对“为学科而学科”,甚至动辄冠之以“×××学”,而没有该学科独立学科内容和体系,相反,一些理论经过不断实践、不断深化,越来越成熟,越来越丰富和系统,既便不称为“×××学”,也应该是档案学的一个分支。

2、吸收创新特征

档案部门目前正面临着市场经济、信息社会、特别是知识经济的大潮与挑战,以及高新技术的应用与渗透,我国建立在过去计划经济基础上的和长期经验式管理、手工操作和科技含量不高等一系列体制、模式、理论与实践方面就有许多不相适应之处。档案学研究作为科技知识的体现,作为活跃的生产力因素,自然应勇于承担知识先行的职责。应采取吸收、引进、消化、渗透、移植等手段,充实与强化档案学科自身的内涵,如合理运用科学学、创造学、成功学、协同学、运筹学以及控制论、系统论等学科成果,解决档案学科的自身建设,解决档案学理论的热点、难点与焦点等新课题。又如,引进先进的科技理论与手段,解决新型档案载体材料的收集、整理、保管、鉴定与利用等问题;解决办公室自动化条件下文书、档案一体化问题;解决电子文件的收集、管理与利用问题;解决档案信息的计算机管理、联网、进入信息高速公路等问题;同时也将解决电子文件条件下的档案定义、全宗理论、原始凭证、法律凭证诸性质等基本理论问题。

3、求实应用特征

近些年,档案学理论界开展了“档案学理论与实践关系问题”的大讨论,求同存异,取得了共识。理论产生于实践,又为实践服务;实践呼唤理论,理论是实践的先导。档案学是一门应用学科,理论对于实践的意义和理论与实践的关系在档案学术研究中将进一步得到重视和体现。档案学这一门年轻的学科,在世纪之交,其正确走向和真正出路在于真正解决档案工作的实际问题,正确解释档案的诸多现象,勇于接受档案实践的挑战。如,在市场经济条件下档案产权的归属与流向、档案馆的社会文化功能如何进一步体现、档案工作的立法与执法、档案价值鉴定和保管期限表的修改、文书档案的立卷改革、CAD技术在科技档案工作中的应用、各档案馆信息联网的现状与前景等。这些档案部门的实际问题,档案理论界将给予科学的探索与指导。

4、零整结合特征

我国档案学术的真正振兴是在改革开放之后。这些年来,档案学术研究的发展有了长足的进步,可喜的成果。但在研究力量的分布和课题的计划、组织方面,总体来讲,还处在较为分散和自发的状态。由于缺乏有效的组织和集中研究力量攻关,一些重大课题的研究显得薄弱和后劲不足,而一些“时髦”课题,往往出现重复现象,或一些课题由于能力所限而挖掘不深,制约和影响了档案学术的水平和质量,对档案学科建设和进一步发展是极为不利的。目前,从研究机构来看,有国家档案局档案学理论研究室设在教育中心内,有中国档案学会,包括地方分会和行业分会,有些省也成立档案科研所,承担着各自的研究任务;从研究力量来看,上述科研机构、学术团体的主要成员,各高校档案专业的师生队伍等都是档案学术研究的主要力量。据统计,截止1996年我国各级档案部门档案专业技术职务“研究馆员”159人;“副研究馆员”2128人;“馆员”13186人;“助理馆员”14146人,“管理员”4688人⑧,这些都是正在从事和潜在的专、兼职学术研究人才。化零为整,协同合作,既具有现实需求,也具备了人才条件,这点,也为越来越多的有识之士所认同。从实际情况来看,在目前和今后档案部门的重大科研课题,靠自发、个体的力量已很难完成,如《全国档案事业发展“九五”计划》中所列的“2110年我国档案事业发展战略”、“中国特色的社会主义档案事业”、“我国档案管理现代化”、“我国档案学发展的历史、现状与趋势,档案学科体系与分支学科”、“办公自动化过程中文书处理与立卷问题研究及电子信息技术对档案工作的影响”⑨等等重大研究项目的完成,只有靠集体的智慧、集体的力量组成若干个课题组,由熟悉和掌握相关理论知识和有较高学术水平的人才相结合,取长补短发挥各人专长和优势,集中优势兵力,有计划、有组织地集体攻克一个又一个学术课题。在今后相当长的时期内,档案学术研究将呈现个体自发研究和集体攻关相结合发展的态势。

5、百家争鸣特征

由于历史的原因,我国档案学术观点和档案研究力量受中国人民大学档案系和国家档案局的影响较大,这是很正常的,因为这是新中国档案事业和档案学科以及档案人才的摇篮和基地,这是值得肯定的。但随着时代的发展,随着学术的进步,长期一个声音,一种观点,对理论研究是不利的。近年来,随着改革开放的不断深化,档案界积极贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针,逐渐开始有了档案著作评述、档案观点评论,有了不同理论的阐述,有了批评和反批评,有了争议现象,有了争鸣

的气氛。如围绕着“档案的商品属性”、“档案的分类问题”、“文件的生命周期理论”、“中国是否建立文件中心”、“档案鉴定理论与实践”、“电子文件的管理”以及“档案馆主体论、重点论”等问题展开的讨论与争鸣,是十分可喜的现象。说明我国的档案学科正逐渐走向成熟,这是档案学术发展的必然趋势,是我国改革开放大环境和档案界思想解放的必然结果。没有不同观点的理论不是真正的理论,没有不同流派的学科不成为真正的学科,经不起推敲的观点、经不起检验的理论是没有生命力的。档案事业在进入21世纪的时刻,学科繁荣是它的一个重要标志。我国的档案学界将更加呈现百花齐放、百家争鸣的良好氛围和欣欣向荣的景象,将鼓励人们在更大范围内开展不同学术观点的交流、碰撞、批评与争鸣,真理面前人人平等,求同存异,达成共识,更好地促进学术发展。

三、对策

1、肩负使命感

世纪的交替为我国档案学界提供了历史的契机,同时也向我们提出了挑战。我们肩负着历史的使命,抓住机遇、迎头而上才是时代的骄子。科技知识与人才培养是跨越世纪、谋求发展的重要基础与必备条件,面对未来,我们既充满信心又感知差距。在信息时代,在知识经济即将到来的时代,我们应扪心自问:我们是否已经具备了迎接挑战的能力与素质是否已掌握了先进的科技知识、理论与技术是否已能够作为专门人才或业务骨干去完成档案学术研究的诸多课题,解决档案工作实践所提出的诸多热点、难点和焦点问题一句话,作为跨世纪的人,我们是否充分做好了跨世纪的各种准备清醒地认识自己,清醒地认识现状,清醒地认识未来,把责任感、使命感与时代的脉博联系起来,与档案事业的发展和档案学术的繁荣紧密结合起来。

2、倡导学习之风

学习是学术研究的基础。没有广博的知识面,没有专深的业务水平,要想把我国的档案学术研究的发展引向深入,引向21世纪,是难以实现的,至少要大打折扣。一方面,当今的社会,知识更新的速度越来越快,特别是以现代科技知识为基础和核心的知识经济即将到来,向我们提出了更高的要求,更严峻的挑战;另一方面,知识没有穷尽,学习永无止境。面对日益变化的社会,我们不能落伍。我们原有的知识结构、知识层面、知识宽度与深度以及我们对新旧事物的理解、认识等等都要发生深刻的变化,要不断“充电”,不断补充“能量”,以求适应。如果说,我国的档案学术研究在建国以来有了很大的发展,是因为我们努力学习和掌握了专业和相关的丰富知识与理论,善于总结和升华了档案事业的发展规律;那么,近年来档案界一些文章层次不高、深度不够、学术性不强、理论脱离实际、甚至观点偏颇等现象则总能找到其学习不够、功力不足、知识面欠宽的根源。当然,学习的内容和范围是很丰富的,要不断学习马列主义、思想和邓小平理论;要不断学习党的路线、方针和政策;要不断学习各项法律、法规、规章、制度和标准;要不断学习档案学专业知识和技能;要不断学习经济学、法学、历史学等相关学科的知识;要不断学习现代科学的新知识、新观点和新理论。同时,除了书本知识之外,还要虚心向老同志学习,虚心向实践学习。这样,在我们积极倡导的学习之风蔚然兴起之时,我国的档案学术研究的发展在跨世纪的历史时刻才会有一个新的突破与飞跃。

3、加快人才培养

跨世纪的事业需要跨世纪的人才。专门人才的培养与储备是事业发展、学术繁荣的重要基础和必备条件。首先,科技进步日新月异,时代挑战迫在眉睫,高素质档案人才的培养应加快步伐,加大力度,采取行之有效的举措,快出人才,多出人才。其次,适当调整与改革人才培养的理念与模式。在学校教育中应本着“厚基础”、“宽口径”的原则,强调素质教育;而在在职培训中则应强调提高技能、补充知识、更新知识的继续教育。一句话,强调能力的培养,即工作的能力,研究的能力,表达的能力等。第三,将培养的重点放在中青年档案工作者身上,努力造就一支以中青年为骨干的档案学术研究队伍。同志讲:“综观世界科学技术发展史,许多科学家的重要发现与发明,都是产生于风华正茂、思维敏捷的青年时期。这是一条普遍的规律。”针对中青年的特点,各级领导既要爱护和支持他们;又要大胆地给他们交任务、压担子,在工作实践中培养他们;同时,还要营造良好的环境,创造较好的条件,以适合中青年的快速成长。而中青年档案工作者则要在老一辈档案工作者的言传身教下,虚心学习,继承传统,承上启下,有所创新。充分发挥青年人的蓬勃朝气与创造力,在各自的工作岗位中,结合工作实践,进行理论研究与探索,创造性地解决档案工作面临的诸多新问题,创造性地完成跨世纪档案学术研究的诸多新课题。科技增强国力,青年创造未来,“青年有希望,未来的发展就有希望。”作者系国家档案局教育中心副主任注释

①《知识经济需要知识和人才》,《中国档案》杂志1998年第6期。

②吴宝康:《档案学研究中的一些想法》,《档案学通讯》1996年第3期。

③王德俊:《当前国际档案界学术新动态新观点》,《北京档案》1998年第1期。

④何振:《敢向路在何方棗我国档案学的危机与契机》,《北京档案》1998年第9期。

⑤魏莉:《论我国档案学研究的变革》,《山西档案》1996年第5期。

⑥李财富:《档案学研究集约化刍议》,《档案》1997年第5期。

⑦潘玉民:《档案学若干问题研究》,第6页,香港同泽出版社,1996年版。

档案学发展篇3

一、“重新认识档案工作”是实践科学发展观的迫切需要

在新形势下,围绕深入学习实践科学发展活动的开展,要求档案人员“有必要开展一场重新认识档案工作大讨论”,充分认识档案工作在新形势下的地位作用,并要求档案工作从“三线”走向“一线”,更好地服务科学发展,是有着深层次的现实原因的,是立足当前我国档案工作的基本现状,结合档案工作面临的新情况、新形势、新任务提出的。一方面,档案工作面临重大发展机遇期,同时也面临巨大挑战,档案工作要有大发展,必须进一步解放思想,以改革创新精神再创档案事业新成绩;另一方面,尽管档案工作者的总体精神面貌良好,绝大多数同志对档案工作的重要性有充分认识,但也有一些同志或满足于已取得的成绩,缺乏服务科学发展的紧迫感和责任感;或信心不足,认为在信息时代,档案工作是“夕阳行业”、 “难有作为”。作为新时期的档案工作者,我们继承了改革开放30年来档案事业快速发展的丰硕成果,我们站在科学发展时期新的起点上,我们有责任成为推动档案事业科学发展并为科学发展服务的开拓者。然而,我们业已形成的一些观念已经不适应科学发展要求,需要“重新认识”,尽快更新;“夕阳行业”、“难有作为”等模糊认识并不是档案工作的本来面目,需要“重新认识”,及时纠正;不思进取的精神面貌需要以改革创新精神加以替代,否则,我们难以承担起时代赋予的历史使命。

不同的发展环境,有不同的“重新认识”要求;不同的发展阶段,有不同的“重新认识”任务。当前,我们重新认识档案工作的重要内容,就是要把大家的认识统一到推动档案事业科学发展并为科学发展服务上来;同时,要把档案工作者的积极性凝聚到促进档案工作更好地为科学发展服务,加快实现档案事业自身的科学发展上来。

二、“重新认识档案工作”是解放思想的重要内容

解放思想,转变观念,与时俱进,科学判断形势,是重新认识档案工作的前提。

要用全新的眼光来认识档案工作。包括世界的眼光,发展的眼光,文化的眼光,经济的眼光。只有具备这样的眼光,档案工作才能体现时代性,富于创造性,把握规律性,才会有广阔的发展前景。

认识档案工作的重要性,发挥档案工作的重要作用,是档案事业发展过程中永恒的命题。围绕这一命题,要求档案工作者坚持解放思想,在不断地“重新认识”中赋予其新的内涵,使档案工作始终能够紧跟时展要求。改革开放之初,档案工作摆脱两个凡是,在“重新认识”中恢复整顿,完成了十年大量零散积存文件的收集整理,完成了指导思想、业务建设、组织建设等各方面的拨乱反正,并在恢复中有发展,在整顿中有提高,为今后立足改革创新、服务四化建设打下了基础。改革开放30年中,档案工作不断总结经验,在“重新认识”中巩固提高,从档案室到档案馆,从党政机关到国有企事业单位,从科技领域到其它各行各业,档案工作都在稳步推进,逐步加强,在经济社会发展中发挥了重要作用。改革开放30年来,档案工作及时更新观念,在“重新认识”中开拓创新,每一次对原有认识的突破,都带来从理论到实践的创新,成为以后发展承上启下的一个关节点。

随着经济体制改革的不断深入,档案作为国家机构、社会组织和公民个人在各项社会实践活动中形成的历史性产物和凭证性记录,其所有权归属也呈现多元化态势。面对新情况、新问题,档案部门要坚持解放思想,实事求是,突破档案所有权单一化背景下形成的原有档案管理体制与理念的束缚,积极探索有效管理非国有档案的方法途径,把档案工作延伸到对集体所有档案、民营企业档案等非国有档案的监管。档案管理领域的扩展,适应了经济社会发展要求,推动了非公有制经济健康快速发展,促进了我国社会生产力的发展,同时也拓展了档案工作的思路,使档案工作的触角进一步伸入农村、社区、家庭等,档案工作的服务对象由机关团体逐渐扩大到普通人群。

我们要做到“五个充分认识” 。即:充分认识档案是记录历史、传承文明的载体,借助档案可以了解过去、把握现在、预见未来,从事档案事业功在当代、利在千秋;充分认识档案工作是党和国家事业的重要组成部分,承担着为各级党委政府、为中心工作、为社会民生服务的应尽责任,在改革开放和社会主义现代化建设中发挥着特殊的历史和现实作用;充分认识新时期人民群众对档案需求越来越大,档案工作越来越显示广阔的前景,从而进一步增强作好档案工作的自觉性;充分认识档案信息化工作的迫切重要性,从档案的保护、抢救与档案资源的开发利用出发,不断创新档案工作的新局面;充分认识档案部门有着得天独厚的资源和条件,只要做有心人,肯下工夫,是完全可以出成果、出地位的。

三、践行科学发展观是新形势下档案工作的活力源泉

档案事业需要科学发展,科学发展需要档案工作。随着科学发展观的深入贯彻落实,如何及时、有效、全方位地服务国家科学发展大局,成为当前档案工作必须解决的现实问题。

1、努力增强档案工作者为科学发展服务的活力。一要充分认识做好档案工作的重要意义,增强光荣感和责任感。档案工作功在当代,利在千秋。当今时代,档案作为一种特殊的文化软实力,在经济、政治、文化和社会建设中的作用越来越重要。只要我们发奋图强、开拓创新,档案工作必将大有作为。二要坚持第一要义是发展。我们要用发展的眼光重新定位档案工作,用发展的理念改革档案工作,用发展的思路创新档案工作,用发展的办法解决档案工作中的一切问题。三要坚持以人为本求发展。要克服自卑心理,克服自满心理,克服自闭心理,重新认识档案工作,重新塑造自我。档案工作以人为本体现在两个方面:一是尊重人民群众主体地位。把实现好、维护好、发展

好最广大人民群众的根本利益作为档案工作的出发点和落脚点。二是尊重档案工作者主体地位。广大档案工作者是档案事业发展的创造者、建设者,在事业的发展中起着决定性因素。我们要以提高广大档案工作者的积极性,调动他们的主动性,激发他们的创造性作为促进档案事业发展的最根本方法,努力增强档案工作者为科学发展服务的活力。

档案学发展篇4

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕“档案工作怎样服务科学发展,档案工作自身怎样科学发展”活动主题,进一步解放思想,切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约我市档案事业科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高推进我市档案事业科学发展的能力。紧紧围绕市委、市政府中心工作,改革创新,推动档案工作又好又快发展,为建设美丽昭通作出应有贡献。

二、整改项目

在分析检查阶段,经过对征求到的意见建议和班子目前的实际进行认真分析,总体上,大家都对班子作了肯定,认为市档案局馆班子团结、务实,积极、肯干,整体形象好;班子和谐,团结协作,讲民主,顾大局,有战斗力和凝聚力;创造了良好的档案工作环境,积极推进档案事业科学发展;班子发挥战斗堡垒作用,是学习和工作的表率;干部群众有较高的工作热情,责任感、事业心强,工作成效好。但与全省乃至全国的档案事业发展横向相比,与贯彻落实科学发展观的要求相比,与人民群众对档案信息的利用需求相比,我市的档案工作还存在很大差距。市档案局领导班子通过自我查摆、广泛征求意见和召开座谈会,对征求到的意见建议进行梳理归纳,认真分析,目前还存在以下四方面的主要问题,需要认真进行整改落实:

1、组织建设与班子、作风建设需要进一步加强。

2、档案信息化建设需要进一步加强。

3、综合馆库建设与档案资源体系建设需要进一步加强。

4、档案法制建设需要进一步加强。

三、整改目标

按照单位制定的“解放思想,振奋精神,真抓实干,科学治档,实现我市档案事业又好又快发展”的目标,通过整改,实现两大目标。一是进一步巩固和扩大学习实践活动成果,使广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新成效,提高推进我市档案事业科学发展的能力,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,使思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加有力,档案管理利用水平更高,档案工作发展更加科学,实现我市档案工作又好又快发展的目标。二是进一步加强档案资源建设,丰富馆藏、改善结构;创新服务方式,加强“八项工程”建设、档案信息化建设、政府信息公开、爱国主义教育基地建设和档案开放利用工作;坚持依法治档,完善与档案工作科学发展相适应的工作体系;加强档案基础业务建设,完善档案馆服务功能;加强干部队伍建设,提高档案工作者的整体素质。通过开展整改落实活动,让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、真实效,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

四、整改措施

(一)切实加强领导班子及机关作风建设,强化科学发展意识。

1、加强领导班子能力建设。坚持把思想政治建设放在首位,着眼于在解放思想中统一认识,在开阔眼界中开拓前进,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,建设学习型领导班子。坚持民主集中制各项制度,加强对领导班子特别是主要负责人的监督,积极深入基层调研,帮助解决工作中存在的实际问题,不断提高领导水平和落实科学发展观的能力。着力打造优势、特色档案精品,着力推进我市档案工作再上新台阶。

2、切实转变工作作风。努力提高干部队伍素质,坚持以科学发展观理论武装头脑,不断增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照建立学习型机关的要求,创新培训模式,增强干部培训的针对性和实效性,积极开展对外交流学习,开阔档案干部的视野,拓展知识面。进一步加强机关效能和干部队伍素质建设,强化“三个一”教育学习,努力打造一支爱岗敬业、开拓进取、业务过硬、作风扎实、政治强、业务精、服务优、形象好的档案干部队伍。

3、以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,切实按照市委、市政府的部署要求,努力把科学发展观理念落实到档案工作中,解放思想,开拓创新,把思想观念和行动统一到服务我市经济社会科学发展上来,全力为我市档案事业科学发展提供有力保障。

4、进一步加强单位内部管理,以推行责任政府四项制度、实施《政府信息公开条例》、实施“阳光政府”四项制度,打造“今日昭通效率”为载体,改进机关工作作风,强化服务意识,切实提高服务水平和服务质量,为昭通和谐社会建设服务。

(二)进一步加强档案信息化建设。

1、认真组织学习令计划同志的讲话精神,充分认识档案工作革新、安全管理与数字化工作的重要意义,树立现代档案和信息化意识,进一步加强档案安全和信息化工作。档案信息化是新时期新阶段历史赋予档案部门的新的历史重任,是社会进步与经济社会发展的必然趋势和要求,抓住这一机遇会给档案事业、档案工作带来生机和活力。

2、积极汇报,继续争取资金,增加设备设施,创造条件,改善档案信息化建设环境,抓好信息化基础建设。加大档案信息化建设工作的投入,2010年上半年以前购置计算机、高速扫描仪、服务器等数字化设备,开展档案著录、全文数字化、信息网络化、利用现代化工作,既提高档案工作水平和管理水平,又提高工作效率和利用效率。

3、加大各级各单位档案信息化建设人员培训、指导和服务等工作力度,推进各级各单位档案信息化建设步伐;加强档案数据库建设,加大档案目录著录和数字化工作。认真做好电子公文、电子文件归档管理工作,积极接收电子文件进馆保存,确保电子档案数据安全;采取培训、学习、考察等措施,加强市局馆工作人员信息化知识与能力的培养,提高干部职工信息化素质。

4、加强档案部门局域网和档案信息网站、电子政务网、政府信息公开网的管理、维护工作,及时做好内容更新、工作,逐步构建高速、快捷的管理利用平台。

(三)进一步加强档案资源建设与开发利用工作。

1、积极汇报,争取支持,下大力气积极主动做好市档案馆新建的争取工作,进一步优化工作环境和保管条件;完善全市县级综合档案馆建设规划,积极争取档案馆建设项目和资金。认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省档案局关于加强档案安全工作的意见〉的通知》(云厅字〔2009〕5号),切实抓好档案安全管理。

2、加大档案资源开发力度,努力打造档案文化精品,充分发挥和拓展档案馆的“四位一体”功能,把档案馆建成档案资源基地、档案信息中心、爱国主义教育基地、档案教育培训基地和政府公开信息查阅场所;充分发挥昭通档案信息网的作用,向社会广泛宣传党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规,指导档案业务工作,开展业务咨询、指导和查询工作,展示改革开放和现代化建设取得的成就,方便广大人民群众与社会利用,实现档案信息资源共享。制定方案,向社会公告,广泛征集接收散存在社会上的各种重要、珍贵档案资料、史料和实物,建设昭通特色馆藏资源。完善档案查阅利用、档案复制、政府信息查阅等制度,加强档案实体和信息的安全。鉴定开放馆藏第八批档案,做好开放档案目录的上网工作。

3、提高认识,统一思想,充分认识开展民生档案工作与建设“两个体系”的重要意义,强化民生档案工作意识,建立与时代相吻合、符合民生要求的档案工作体系与馆藏档案体系。档案工作要实现科学发展,发挥作用,服务民生,最重要的是要强调以人为本的思想,牢固树立建设“两个体系”理念,落实“两个转变”,切实建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。

(四)加大档案法制工作力度,营造良好的档案工作环境。

1、认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省档案局关于加强档案安全工作的意见〉的通知》(云厅字〔2009〕5号),组织开展好今年的全市档案行政执法检查工作。要结合昭通市档案工作实际,坚持依法治档,加强执法监督检查工作,及时制定新领域档案工作业务规范,强化宏观指导工作。加大指导监督力度,依法查处档案违法行为。积极争取把档案工作规范化管理纳入政府对有关行业、有关部门的考核内容,加大档案工作规范化建设力度。继续做好市直单位档案工作年度检查和县区档案工作年度考核工作,促进各级各单位档案管理规范化建设,提高管理水平。

2、进一步加强对企业、重点工程建设、社区、新农村建设、新农合、婚姻登记、土地征用、城市拆迁、林改、移民安置等档案工作的监督指导,确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。

五、总体时间要求

针对班子存在的四个问题和整改目标,结合当前档案工作实际情况和制定的整改措施要求,整改工作从2009年6月开始,至2010年6月底结束。

六、整改责任

(一)明确整改任务。明确分管领导、分管部门的责任,把整改任务进行分解细化,结合领导班子工作分工,把整改任务落实到科室、岗位和个人,使每一项整改任务都有部门领导负责、有相关科室承担、有具体人员落实,确保整改落实任务不留死角。具体责任和任务分工如下表:

序号

整改项目和内容

分管

领导

责任

科室

责任人

时限要求

1

*

档案学发展篇5

一、整改目标

档案局支部整改目标为:着力解决领导干部在面对科学发展观中遇到的新情况新问题,存在的不适应或不完全适应的问题。坚持既着眼长远,又面对现实,既注重现实问题的解决,又注重从根本上寻求让群众满意的治本之策。通过整改,使一些事关发展、稳定,群众普遍关注的热点、难点问题得到解决。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、整改落实的主要内容

1、档案馆馆藏结构单一,提供利用手段落后,档案信息化资源的利用,社会化服务职能发挥不到位。

2、积极参与全县县直机关、团体、企事业单位和乡镇重点建设项目档案的监督、指导。

3、对县直部门、民营企业重大活动等档案的监督指导力度不够。

4、学习的广度和深度不够。党员集中学习和机关支部平时组织开展的理论、业务学习不够。学习效果不太理想,在一定程度上影响了党员干部素质的提高。

5、作风建设需要进一步加强。党员干部在工作中相互沟通不够,工作的主动性、创新意识不强。

6、机关党员在发挥核心模范作用方面还有一定差距。

三、认真落实整改措施

这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。

一是要加强政治理论和档案业务知识的学习,支部每月组织二次党员学习,学习讨论有关党的路线方针、政策及档案工作中需要解决的实际问题。

二是党员领导干部要在工作中带头发挥领导核心和模范带头作用。发扬民主,团结协作,提高对自身职能的认识。

三是广泛听取干部群众、服务对象的意见,充分发挥档案的凭证和参考作用,全面提高干部素质,推动档案整体工作质量的提高。

四是加强调研工作,创新工作思路、调动好干部职工工作积极性。

五是按照的规定,继续抓好自身建设,开展批评与自我批评,严格遵守机关制定的各项规章制度,建设和谐机关。

六是严格落实中央关于廉政勤政的各项规定,廉洁自律、克已奉公。

四、整改方式

(一)齐心协力抓全局。局领导干部要进一步增强党性观念和大局意识,高度重视这次整改措施的落实,要立足工作全局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力,确保各项整改措施落实到位。

(二)明确责任狠抓落实。局党支部要根据分工,切实抓好整改落实工作,强化责任。对负责的整改工作,负责人要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施,切实负起领导责任,狠抓整改落实。

(三)强化监督抓促进。将整改方案在网站上进行公布,接受群众监督。

五、整改期限

1、档案馆馆藏结构单一,提供利用档案手段落后的工作。期限:长期。

2、积极参与全县县直机关、团体、企事业单位和乡镇重点建设项目档案的监督指导。期限:长期。

3、对县直部门民营企业重大活动等档案的监督、指导、力度不够。期限:长期。

档案学发展篇6

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,全面、协调、可持续发展。科学发展观总结了20多年我国改革开放和现代化建设的成功经验,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识,对整个改革开放和现代化建设都具有重要指导意义,也为档案事业加快发展指明了方向。

一、科学发展观给城建档案工作的发展带来了新机遇

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我们党解放思想、实事求是,与时俱进、理论创新的重大成果,也是我们党加强执政能力建设,在市场经济条件下对经济社会发展规律认识上的重要升华。科学发展观的实质是实现经济社会更快更好的全面、协调、可持续的发展,第一要务是发展。这为档案工作向更广阔领域拓展提供了机遇。我市城建档案工作起步于80年代初,经过几十年的风雨,在各级领导的关心支持下,城建档案工作得到了快速发展,具体体现在:档案门类齐全了,馆藏内容丰富了,职工素质提高了,档案管理现代化了,法制建设加强了。

以前,档案馆在人们头脑中定位,是保管档案的一个仓库,档案馆的工作人员是休闲养老的场所。随着改革开放的步伐,城市建设规模不断扩大,各种建筑物、构筑物如雨后春笋,城建档案在城市建设和管理中所发挥的作用越来越明显,特别是在产权的变更,工程的改建、扩建,地下管线的查询等方面,城建档案都发挥极其重要作用。人们也开始渐渐地认识到了城建档案工作的重要性。可以这样说,城建档案在现实生活中,既改变了人们对档案工作的认识,也提高了本身的社会地位,为今后城建档案工作的发展创造了良好的社会环境。

二、科学发展观为城建档案工作的发展注入新活力

同志指出:科学发展观揭示的是发展的普遍规律,对全国都有重要的指导意义,各地区各部门都要认真贯彻落实。关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观,注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题,更快更好地推动各项事业发展。同志的指示告诉我们,科学发展观不仅指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,是全面建设小康社会的根本指针,而且对各个领域、各项工作都有重要指导意义。档案工作落实科学发展观,就能与经济社会协调发展,就能在科教创新的引领下持续不断地焕发生机和活力。

城建档案馆贯彻落实科学发展观,需要进一步找准城建档案馆公共服务的定位。城建档案馆第一要加强档案资料的收集,第二要向社会提供信息服务,这两者是相辅相成的。档案的价值只有在提供信息服务中才能体现,没有档案资料作为信息资源,就不能向社会提供信息服务,光有档案资料,不向社会提供利用,档案就成为死档案,保管这样死档案的档案馆也就失去了存在的意义。在大量收集接收城建档案的同时,不断地加强档案的管理,充分地挖掘档案信息资源,积极开展对外利用工作,通过各种方法和渠道,积极为单位和个人的产权办理、资产评估、房屋改造、建筑拆违等方面提供服务,使接收进馆的档案最大限度地发挥其本身的价值。城建档案馆要始终坚持以服务城市建设为宗旨,努力提高服务质量,不断地拓宽服务领域,大力开展信息网络化建设,努力实现档案资源社会化共享。目前我馆档案数字化管理、计算机目录检索早已形成,档案工作已不断地采用先进的技术,以高效快捷、优质服务满足于社会的需求。

档案学发展篇7

一、档案工作担负着为三个文明建设服务的重要职责,是促进经济社会全面发展必要条件。

档案工作的根本职责是维护党和国家的历史真实面貌,为经济社会的各个领域和各项工作服务。主要表现在:一是服务经济发展。发展是党执政兴国的第一要务,而加快经济发展一刻也离不开管理,而档案作为一种管理工具对任何一项工作都具有极为基础又极为重要的作用。同时档案又是经济活动的真实记录,具有重要的参考和凭证价值,任何经济活动都不能离开档案,档案在为经济建设服务中发挥着巨大的社会效益和经济效益。二是维护政治稳定。一方面档案是各个历史时期的真实记录,保存并利用这些档案可以使后人直接了解到当时的政治、经济、文化、军事以及自然、地理、气候、灾害等方面的历史状况,为现行政党或组织机构决策行为的科学化提供历史经验以及可借鉴的工作方法。另一方面由于档案是人们在社会实践活动中直接形成的历史材料,其独特的凭证和参考作用对解决历史遗留问题、维护广大人民群众的合法权益、保证社会稳定具有十分重要的意义。三是促进文化繁荣。随着经济的发展、社会的进步和生活质量的提高,人们的文化需求急剧增长。档案作为一种社会历史文化财富,是科学研究、文化教育、艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。当前,繁荣文化市场、优化文化产业结构、提高文化产品质量也同样离不开档案。综上所述,不难看出档案工作在促进经济社会全面发展方面具有不可替代的重要作用。

二、档案事业是社会事业的重要组成部分,发展档案事业是经济社会的全面协调发展的题中之义。

党中央还多次强调指出,档案事业是维护党和国家历史真实面貌的一项重要事业,是各项工作的重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的。档案作为记载人类思想认识、科学技术、文化艺术、生产劳动等活动的精神产品,是重要的社会文化财富。档案工作因此而具有的强烈的文化属性和功能,决定其理所当然地属于社会主义文化的有机组成部分,即档案事业是一项重要的社会事业或社会公益文化事业。作为社会公益文化事业,它的功能体现在以下方面:一是文化存贮功能。档案自古以来就是人类社会的一种信息贮存或文化贮存的形式,即档案记录着、积累着文化,是一种文化资源;二是社会教育功能。各级各类档案部门保存着丰富的档案资料,这些档案中真实地记录了社会、阶级、经济、政治、法律、战争等方面的情况,是对人们进行历史教育、国情教育、科学教学以及爱国主义教育的真实生动的教材;三是知识生产功能。档案作为传统文化的积累,人类知识的90%以上来自档案文化的历史积淀,人们从事任何活动无一不是从档案中获取前人创造的文化和知识财富并进行文化知识的再生产,使档案文化增殖和繁衍出新的文化意义;四是资政决策功能。通过档案可以使后人了解前人从事成功的经验和失败的教训,对于保证决策正确,提高工作质量和效率无疑具有重要的借鉴作用。正因为档案工作具有上述各项功能,因此它作为一项社会公益文化事业,已经受到社会各方面的高度重视,党和国家明确要求将其列入国民经济和社会发展计划,并采取各种有效措施予以加强。

三、作为人类历史的记忆和社会文明进步的阶梯,档案工作对于实现经济社会的可持续发展具有极为特殊的意义。

所谓可持续发展,就是既考虑当前发展的需要,又要考虑未来发展的需要,不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展作为一种新的发展思想和发展战略,它的本质和目标是保证人类社会具有长远、持续发展的能力。做到这一点,不能仅仅依靠旧的工业生产方式、依靠挖掘地球资源来维持,而必须依靠开发利用人类自身的智力资源,建立以智力资源为基础的生态文明来实现人类的可持续发展。而档案就是人类智力资源的重要组成部分,档案资源的科学管理及有效利用对人类社会的持续发展具有重要的基础作用。

档案作为人类历史的记忆,是人类社会承前启后连续发展的桥梁。通过档案,人们可以感受到历史的延续。如果没有了档案,历史的连续性就会被阻隔,社会的进步、经济的发展、文明的延续就不可能实现。如果离开了档案,人类的一切文化和知识活动必将中断,并由于失去了原有基础而无法前进。因为任何一种新的社会形态都不是也不可能是建筑在文化沙漠之中,而是在传统文化基础上的发展和创新。所以整个社会的可持续发展,不能没有档案事业的可持续发展,档案事业的可持续发展是经济社会可持续发展的重要保障和前提。

四、充分发挥档案的社会功能,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要内容。

以人为本,是科学发展的本质。档案的功能和作用渗透在社会生活的各个方面,表现在促进人的全面发展方面也有着积极的意义:首先,档案是在社会活动中直接形成的,反映了形成者从事某一社会实践活动的具体内容和客观过程,是历史活动最真实可信的原始记录,可以成为查考、研究、处理问题的依据,具有无可置辩的凭证作用。利用档案,可以有效地维护公民以及社会组织的合法权益,从而更好实现广大人民群众的经济、政治、文化利益;其次,各级各类档案部门保存着丰富的档案资料,它作为一种社会历史文化财富,对人们的思想意识、道德修养、文化学习等方面具有启迪、教育作用。第三,档案是社会发展和科技进步的历史积淀,无论是社会科学还是自然科学,其研究都要借助档案,在继承前人劳动成果的基础上,进行新的探索和创造。档案又是文化艺术的创作源泉,文学艺术、新闻出版、广播电视乃至编史修志、图书情报等事业都离不开档案。因此,加快发展档案事业,充分发挥档案的文化、教育功能,有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展。

五、坚持并落实科学发展观,也是档案事业可持续发展的内在需求。

档案学发展篇8

一、学习实践活动的基本情况

全局深入学习实践科学发展观活动以来,局领导坚持把深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓,严格按照县委的安排部署,认真做好学习调研阶段的各项工作,确保了学习实践活动扎实深入开展。

1.加强组织领导,精心安排部署。

局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重,局长亲自主持召开了全局深入学习科学发展观活动动员会,学习了邹进书记在全县学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神,并做了动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导,成立了学习活动领导小组及领导小组办公室,组长由局长李胜欧担任。在紧密结合工作实际的基础上,并制定全局学习实践活动实施方案,报县委学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。

2.采取多种形式,做好学习培训。

档案局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓,教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。先后组织全体党员干部职工集中学习了4次,学习的内容主要以党的十七大精神、《邓小平科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料为重点开展学习。大家在集中学习同时,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力提高学习效果。学后每一位党员干部都写出心得体会并相互交流。

3.明确主题,做好专题调研。

档案局坚持以科学发展观为指导,结合工作实际,开展了以“立足当前,分析现状,如何促进全县档案事业科学健康发展”为题目的专题调研活动,通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式展开调研,充分听取干部职工的意见和建议,并对意见和建议进行分类梳理。结合国家对档案事业发展的指导意见,制定较为科学的适应新时期全县档案事业与建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处,用科学发展观来分析现状,指导工作,解决问题。

4.开展“深入解放思想,推动科学发展”的学习讨论。

为了进一步深化对科学发展观的认识,档案局通过专题学习和讨论会等形式,深入开展了“深入解放思想,推动科学发展”的学习与实践。

全局干部职工充分认识到解放思想的重要性,明确必须深入解放思想,才能贯彻落实科学发展观,才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。只有继续深入解放思想,才能很好地应对前进道路上各种新情况和新问题,不断开创社会主义建设事业的新局面。经过讨论大家一致认为,深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准,把全党的思想统一到科学发展观上来,在转变观念中明确发展方向,切实解决好“为谁发展,怎样发展,实现什么样发展”等问题。深入解放思想,就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质,凡是不符合、不利于落实科学发展观的一切观念、理论、体制、机制、政策和措施,都应当逐步地消除和克服。

5、合理安排时间,各项工作统筹兼顾。

档案局在做好常规性各项工作的同时,确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。把学习活动与业务工作紧密结合起来,用科学发展观来武装干部职工的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,妥善安排时间,统筹规划,正确处理好学习实践活动做好各项工作的关系,努力确保了工作与学习调研活动“两不误”。

二、主要成效

通过开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到,在全县开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,对我局当前所面临的新形势、新机遇,对促进全县档案事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。通过学习讨论全局干部解放了思想,拓展了思路,强化了责任意识和使命感。学习讨论中,大家一致表示,要紧跟县委的部署,以高度的政治热情和责任感,投入于学习实践活动,进一步增强党性党风锻炼,进一步解放思想,在全县贯彻落实科学发展观活动中查找差距,为档案事业科学发展作出新贡献。

三、存在问题

档案学发展篇9

科学发展观是以中共中央总书记同志为核心的第四代领导集体的智慧结晶,是中国共产党执政理念的新飞跃,是中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的新飞跃。中共中央总书记同志在中共十六届三中全会上强调:“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义”。党的十六届五中全会明确提出了科学发展观的科学内涵:“坚持发展,发展是硬道理,是执政兴国的第一要务;发展要坚持以人为本,促进人的全面发展;坚持实现经济社会协调可持续发展”。中央党校常务副校长虞光耀同志说:“科学发展观是实现又快又好发展的世界观和方法论”。档案事业作为我国社会主义建设事业中的一个重要的基础的组成部分,它能为社会主义生产力的发展提供良好的服务环境,是取之不尽的精神力量之源,是取之不尽的信息财富之源,它以最广大人民的根本利益为出发点和归宿,能直接或间接地为广大人民服好务,使人民不断获得切实的经济利益、政治利益、文化利益。只有适应中国经济快速发展的要求,让档案事业得到又快又好的健康发展,才能实现档案工作为最广大人民群众服务的最终目的。档案事业要得到又快又好的发展,必须以科学的世界观和方法论为指导,即要以是否符合档案事业发展规律的发展观来指导档案工作。因此,基层档案工作中坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,是经济社会快速发展的客观要求和必然趋势,是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,实现档案事业又快又好的健康发展的体现。在此,我们就基层档案工作中如何贯彻落实科学发展观这一问题作肤浅思考,与君共勉。

一、基层档案工作中要坚持以人为本的科学发展观,是基层档案事业健康发展的前提条件

人是推动档案事业发展的根本动力,档案工作要得以健康发展关键在于人。不坚持以人为本,档案工作就没有发展的动力,不坚持以人为本,档案工作就没有明确的方向。因此,坚持以人为本的科学发展观,是基层档案事业健康发展的前提和基础。基层档案工作中坚持以人为本要体现在两个方面:一是档案工作要以广大人民群众的利益为重,即基层档案工作要以是否有利于广大人民群众为出发点和归宿;二是培养档案工作者应具的素质和激发档案工作者的工作热情,促进人的全面发展。

为人民群众服好务是基层档案工作的落脚点和归宿,因此,基层档案工作的开展要以是否有利于广大人民群众为出发点和归宿。比如:今年中央1号文件提出了建设社会主义新农村的几个问题。围绕建设社会主义新农村这一中心工作,指导相关部门做好有关资料的形成积累、收集整理和档案利用工作,为建设社会主义新农村服务,为人民群众服好务。基层档案工作为人民群众服务的方式有两种:一种是直接服务,另一种是间接服务。直接服务就是通过档案利用直接维护人民群众的经济的、政治的、文化的利益;间接服务就是通过档案利用为领导服好务,为领导提供科学的决策依据,促进领导出台正确的、科学的政策,从而为人民群众带来实惠。例如:由于区档案馆目前无库藏,多批群众来区档案馆查档案都无法直接查阅。但我们并未将其拒之门外,而是首先将其请进来,了解其所需,然后结合实际情况,为其指明所需档案的查找方向,避免了群众走弯路,让群众感受到对他(她)的尊重、理解和关心,直接为人民群众服好了务。又如:通过利用有关财政、经济、教育等资料,为领导提供了科学的决策依据,先后出台了农村农税减免、九年义务教育免收学杂费等政策,切实减轻了人民群众的负担,间接地为人民群众服好了务。

档案工作是一项较为枯燥而繁锁的工作,档案工作者时常要埋头于虫蛀、霉变、堆积灰尘的材料中整理或抢救、查阅档案,如果基层档案工作者没有过硬的素质,就干不好档案工作,档案事业就不可能得到又快又好的健康的发展。笔者认为,基层档案工作者应主要具备以下基本素质:一是要有过硬的政治素质,要有优良坚实的党性修养,政治立场坚定,始终与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和标准;二是要有良好的思想素质,即在工作和生活中随时保持头脑清醒,要有遵纪守法的法纪观念,正直高尚的道德品质,讲诚信,有责任感,有变“要”为“我要干”的积极主动的思想,主观上为自己,客观上为别人;三是要有较好的文化素质,即要有系统扎实的档案理论知识素养,有扎实的文字功底,要即会说又能写;四是要有较强的能力素质,即在工作中要有开拓进取的创新精神,有求真务实的实践能力,要有“能够干,干得好”的真本领;五是要有把握大局的战略思维素质,在其位,谋其责,把握好单位和家庭的“团队精神”作用;六要有较好的交往素质,即在工作和生活中要有较强的与人交流、沟通和协调的能力;七是要有较好的心理素质,即要有科学的心理调适能力,一方面要正确认识、正确对待自己所处的工作环境和位置,兢兢业业干好本职工作。另一方面要以宽阔的胸襟去尊重人、理解人、关心人,用好人,满足人合理的需求和欲望,保护人合法的权益。而这些素质的提高和发挥,除了档案工作者要自身努力外,还需要通过送培(送省、市培训)、以会代训、单位政治业务学习、思想交流、工作上压担子等多种方式多种途径对档案工作者进行培养、引导和激励,促进人的全面发展,从而促进档案事业又快又好的健康的发展。例如:中共党员通过共产党员保先教育活动,不仅提高了共产党员与党中央保持高度一致的政治素质,而且进一步提高了共产党员兢兢业业干好本职工作,全心全意为人民服务的思想素质、心理素质。又如:去年为抢救经贸系统已撤销的二轻局、乡企局档案,在抢救档案的过程中,虫蛀、霉变的档案使档案工作者的身体健康受到很大影响,为激励档案工作者的积极性,区政府划拨了一定的抢救经费,局领导对相关人员也发了劳保用品,时常问寒问暖,关心和解决职工的疾苦。档案工作者的劳动得到了尊重,档案工作者得到了理解和关心,充分激发了大家的积极性和能动性,档案抢救工作开展顺利,保护好了这批党和国家的宝贵财富。

基层档案工作中坚持以人为本的发展观,但不能走入档案是为某一私人服务的误区。例如:某人为了达到某种私利的目的,篡改或私自销毁有关档案,这是违反《中华人民共和国档案法》的行为。在情与法面前,基层档案工作者要公而忘私,坚持原则,严格执法。去年底,有位亲戚(倒闭企业职工)托我想办法帮其更改个人档案,要求将其年龄增大,以便提前退休,早领退休金。我坚决制止了这种违法行为,在法与情面前作出了正确的抉择。又如:某些单位的科室人员,在单位档案管理人员收集整理档案时,拒绝交出其在工作中形成的应归档材料。认为其形成的材料是他的,放于自己处使用方便。却未认识到单位档案是党和国家的宝贵财富,《中华人民共和国档案法》明文规定:任何个人不得据为己有。而且,实践证明了整理和管理不规范的档案或资料是不便于查找利用的,是容易丢失的,甚至有可能会给党和国家造成巨大损失。反之,整理和管理规范了的档案或资料易于查找利用,不易丢失的,能积极服务于各项工作。因此,我们要以长远的、全局的观念来坚持以人为本的科学发展观,但不能走入档案是为某一私人服务的误区。

二、基层档案工作中要坚持全面、协调发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的内在要求

基层档案事业的健康发展是要使档案事业的方方面面都得到全面的发展。这就要求基层档案工作中坚持全面发展的科学发展观,一切为了档案,为了一切档案,为了档案的一切。如:档案局(馆)对档案工作宣传、行政执法、业务指导、现行文件服务、爱教基地、库房保管条件、馆务编研、馆务利用等;立档单位领导及专兼职档案人员的档案意识、档案人员业务操作技能、档案的收集、整理、保管保护及利用工作等都是我们研究和发展的课题。他们之间是相互联系相互制约的,只有将档案工作的方方面面有机地结合起来全面的开展,才能促进档案事业的健康发展。基层档案工作中坚持全面发展的科学发展观最终要通过全面服务来实现。基层档案工作不仅要服务于机关、企事业单位,同时要对建设社会主义新农村工作服好务;不仅要对经济建设服务,同时要对政治、文化等各项事业的建设服好务;不仅要对领导服好务,同时要以对群众服好务为出发点和归宿。

基层档案事业的健康发展是要使档案事业得到又快又好的协调发展。这就要求正确处理好档案事业发展中“快”与“好”的关系,既要防止片面求快,又要防止以“好”压“快”,当前的“快”应当服从于服务于长远的“好”,服从于服务于全局的“好”,实现档案事业的又快又好的协调发展。基层档案工作中要坚持档案事业的协调发展,不能搞一刀切,即不能在同一阶段统一实现一个标准。如:不能要求每个立档单位都马上建好规范化档案室,达到省一级标准;不能要求每个立档单位的文书档案整理马上施行《归档文件整理规则》;不能要求每个立档单位都马上安装和使用规范的档案管理软件来录入和检索文书档案等。要根据影响档案工作的内外因素的不同来指导各单位的档案工作,促进其健康协调发展。影响档案工作的内因主要有三方面:一是领导意识;二是档案干部队伍素;三是管理措施手段。影响档案工作的外因主要是:档案整理投入、保管保护设备设施硬件投入,也可说受该地区的财政状况,该单位的经费状况影响。对于那些条件成熟的单位,即经济状况好,领导档案意识强,档案人员责任心强,较熟悉档案业务,管理措施手段好的单位,应要求其按《四川省档案工作规范化管理为法》的要求建立规范化档案室;对于那些条件不成熟的,即经费困难,领导档案意识有待进一步加强,或档案人员业务能力较弱,或管理措施还不够完善的单位,我们要加强指导,竭力为其创造条件,促进其档案室逐步规范,达到档案工作的协调发展。例如:由于龙马潭电子政务建设的顺利实施,区级机关、事业单位及乡镇机关基本全部配备了计算机。对这些有条件的单位,区档案局对其档案的整理、利用提出了更高要求,要求其全面施行《归档文件整理规则》,安装使用科学的规范的档案管理软件录入和检索文书档案,尽可能地提高档案工作效率,建立规范化的综合档案室。而区内的行政村、社区中除罗汉镇石梁村外,几乎无计算机,不具使用规范化档案管理软件的条件,加之经费不宽裕,对这些条件不足的单位,区档案局要求其档案整理用卷装的方法予以规范,工作上分步实施,逐步创造条件,建立规范化档案室,达到档案工作协调发展的最终目的。

三、基层档案工作中要坚持持续发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的根本保证

事物是运动的,不是一成不变的,事物的运动和发展是有规律的,档案事业的发展是个有规律的持续的发展过程。因此,基层档案工作中既要借鉴和继续发扬过去好的工作经验、工作方法,又要坚持与时俱进,开拓创新,一切以是否符合档案事业发展规律为准的持续发展观念,避免误入全盘否定以前档案工作的误区。坚持持续发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的根本保证。如:80年代初,我国档案整理学习了前苏联的书本式装订法,在当时及后来很长一段时间内这种装订法是适应我国档案工作的需求的,但随着当今社会经济的快速发展,办公自动化的迅速普及,这种装订办法越来越不适应社会发展的要求,档案整理改革势在必行。2000年12月,国家档案局了中华人民共和国行业标准DA/T—2000《归档文件整理规则》(以下简称新《规则》),新《规则》以“简化整理,深化检索”为宗旨,在借鉴传统立卷方法合理因素的基础上,推行文书档案文件级整理,兼顾了计算机和手工两种方式,大幅度简化了整理中的手工操作,大大提高了档案检索利用效率,适应了档案管理现代化的需要,有力地促进了机关文档一体化管理。又如:今年初,区长刘云同志在区二届人大四次会议上作《政府工作报告》时认为我区档案工作“有新的发展”。的确,我区档案事业在“十五”期间得到了较快较好的发展,年年被市档案局表彰为优秀单位,这得益于我区档案工作始终坚持以“与时俱进谋发展,开拓创新上台阶,以人为本树形象,统筹协调求突破”的思路来指导档案工作,在工作中既继承和发扬了原来“将档案整理质量把关在馆外”等合理的工作方法,又及时地创新了“运用科学规范的软件录入文书档案目录代替手工抄目,在全区积极推行用规范科学的档案管理软件开展档案工作”等科学合理的工作方法,大大提高了档案工作效率。局加强“内练内功,外树形象”,逐步构建起了我区档案战线生机勃勃的工作环境。但就目前而言,我区档案事业的发展还存在着一些隐患,如:档案馆库房面积不够,保管保护设施设备不齐;事业经费不足,致使工作被动;多数行政村(社区)档案不规范,影响社会主义新农村建设;企业档案不规范,影响经济建设发展;多数学校档案、医疗、社保档案不规范,影响社会事业建设发展。这些问题都需要我们努力加以解决。**市档案局袁卫平局长说:“一个单位的档案工作,今天达到‘省一标’并不能够代表明天也符合‘省一标’,档案工作要在动态中保持一流水平”。随着档案事业的发展,对档案工作的要求越来越高,档案工作要在不断创新中持续发展。

四、坚持科学发展观,是当今经济社会快速发展对基层档案工作要求的必然趋势

以中共中央党书记同志为核心的领导集体提出了社会主义经济及各项事业的建设要坚持科学的发展观。实践证明,基层档案工作只有围绕经济建设这一中心开展工作,才具有科学性,反之,脱离经济建设这一中心的档案工作是不符合客观规律要求的,是不科学的。因此,坚持科学发展观,紧紧围绕经济建设这一中心开展服务。紧紧把握全国特别是区域内经济发展的动脉,如:重点项目建设、社会主义新农村建设等,及时跟踪服务,促进经济建设又快又好的发展,是当今经济社会快速发展对基层档案工作要求的必然趋势。

基层档案工作中坚持科学发展观,不仅只为经济建设服务,同时,还要以区域内中心工作为侧重点,为其他各项社会主义事业的建设服好务。基层档案工作要服从于服务于区域内党委、政府的工作大局,只有紧跟区域内中心工作,紧跟关键性工作,紧跟全局性工作搞好档案服务,才会有科学发展观在档案工作中的真正落实。如:去年,全国掀起了第一批保持共产党员先进性教育活动这一中心工作,区档案局紧紧围绕这一中心工作,学习工作两不误,既锤炼和提高了党员干部的政治思想素质,又带动干部群众扎实工作,急老百姓之所急,解老百姓之所忧,为老百姓做了好事,做了实事。同时,指导各单位收集整理了保先教育活动中形成的应该归档保存的材料,为第二批、第三批共产党员保先教育活动的顺利开展提供了宝贵经验。又如:2005年,**市创“全国优秀旅游城市”,为全面落实这一中心工作,区档案局在人少事多的情况下,抽派两名同志到创优办资料组工作,指导并帮助整理其档案资料、创优资料,为**市成功创建“全国优秀旅游城市”服好了务。档案工作的价值在服务社会主义经济建设和其他各项社会事业的建设中得到了体现。档案事业在服务社会主义经济建设和其他各项社会事业中得到了健康的发展。

档案事业是发展的,档案工作是永无止境的,一年的档案工作完毕后,第二年又产生了新的档案,不同时期对档案工作的要求不同,基层档案工作者要根据不同的情况,用科学发展的观念和方法来解决档案工作中遇到的方方面面的问题,促进档案事业又快又好的健康的发展,为社会主义物质文明、精神文明、政治文明的建设服好务。

二00六年三月六日

主要参考文献:

(1)、《**市龙马潭区档案事业发展第十一个五年规划》。

(2)、1996年7月5日八届人大常委会二十次会议修订的《中华人民共和国档案法》。

档案学发展篇10

档案管理工作必须坚持融入现代化的管理理念。伴随着社会的进步,社会管理的理念越来越先进,社会管理的理论也越来越丰富,在档案管理工作中,有必要结合这些先进的管理理念,将其与档案管理工作紧密结合起来,突出档案管理工作的特色,形成适应档案管理工作发展需要的管理理念。另外,科学发展观作为我们社会发展的指导思想,可以为档案管理工作提供强大的思想宝库。我们可以从其中提取出适合档案管理工作的指导思想,从而在档案管理工作的指导思想上,能够站得高,看得远,对档案管理工作有一个系统的指导。档案管理工作中必须坚持引进现代化的技术手段,伴随着科学技术的全面发展进步,全社会都在接受科学技术进步的冲击,没有一个领域可以避免,档案管理工作当然也不例外。现有的技术条件下,我们已经实现了单一纸质档案到纸质档案与电子档案并存的存储路径。并且可以借助计算机技术与网络技术搭建现代化的档案存储与查询平台。我们还可以借助多媒体手段,实现档案内容的丰富多彩,立体展现,实现档案存储的多媒体化,使得档案管理工作的服务质量成倍的增长,当然同时增长的还有档案管理工作者的工作量和辛苦。

二、档案管理工作中应坚持以人为本

档案管理工作最终的目的正是为了给社会发展提供服务、提供参考,为了人的发展提供基本服务等。所以,档案管理工作中自身就蕴涵着服务的工作,要为社会发展提供服务,要为人的发展提供服务,要为决策者决策提供参考,要为历史留下痕迹等等。那么这些服务的完成,都离不开坚持以人为本的理念。科学发展观的核心理念正是以人为本,科学发展观中强调发展要依靠人民,发展为了人民,这个理念同样适用于档案管理工作。譬如以学校为例,档案管理工作的完成在很大程度上要依靠各个部门及其工作人员的配合,反过来,其工作的完成也正是为了整个学校的发展,可以为各个部门及其工作人员服务。我们社会的发展要坚持以人为本,一切工作都要为了人民的利益,我们的工作也同样要以人的需求作为工作的出发点与落脚点,以人民的利益作为我们工作的第一目标和动力源泉。于是,在档案管理工作中,我们也要坚持以人为本,坚持以人的需求作为档案管理工作的出发点与落脚点,以人的需求作为档案管理工作的目标与动力源泉。档案管理工作在很大程度上是对人和事的档案的收集与整理,我们在档案管理工作中坚持以人为本,以人的需求作为档案管理工作的出发点与落脚点,即体现了对人民利益的关注与关心,也体现了档案管理工作的人性化,也体现出来档案管理工作的社会价值。档案管理工作是一项社会事业,但其归根结底还是为了社会的发展,为了人的发展而提供的一项服务,体现以人为本的理念也是其应有之意。

三、档案管理工作中要坚持全面协调可持续

伴随着信息时代的到来,管理理念与技术的进步,为档案管理工作的发展与改进带来了变革的契机。档案管理工作的发展与改进中,应坚持全面协调可持续的发展。档案管理工作的全面协调发展就是指,不论是管理理念还是管理技术都应该有一个全面的进步,而不能一条腿长一条腿短。当前社会的档案管理工作中,存在的一个突出问题就是,档案管理工作中已经引进了不少的现代化档案管理技术,但是这些技术并没有完全发挥出其应有的作用,其中很大一部分却成为了聋子的耳朵——摆设。原因就在于,档案管理部门或者是档案管理的上级部门并没有重视档案管理工作,或者说没有现代化的档案管理理念,其档案理念依然停留在原来的水平上,并没有随着档案管理技术的提高而提高,导致现代化的管理技术不能发挥其应有的作用。另外,档案管理的理念和技术都能够跟上以后,档案管理人员的思想意识和业务水平的提高也非常重要,否则,火车头跑的再快,后面没有车厢,也是不能拉货的。档案管理工作的全面协调发展的要求由此可见一斑。档案管理工作的可持续,也是档案管理工作中的一个重点,档案管理工作应该有一个科学的适当的规划,来保证档案管理工作的可持续发展。我们可以按照管理的理论,为档案管理工作做一个规划,规划又可以分为短期规划与长期规划,这样档案管理工作的改进与发展,既有短期目标,又有长期目标,足以保证其实现可持续的发展。

四、档案管理工作中应坚持统筹兼顾的思想

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。同志说过:“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。”在档案管理工作中,我们依然要坚持统筹兼顾的思想。档案管理工作中,我们不仅要顾及档案的收集工作,更要注意档案的整理、保存工作(重要的档案还要备份),还要提供档案的查询服务等等。档案管理工作不能说是千头万绪,但是也是非常繁重复杂的,再加上现代化技术手段的融入,档案管理工作现在的工作量确实不小。那么,在繁重复杂的工作中,我们就有必要引入和坚持统筹兼顾的思想,合理安排好各方面的工作,从而更好地完成档案管理的工作。在档案管理工作中,我们有必要在收集档案时就分清楚档案的重要性,决定是简单的整理保存还是要再做详细的分类整理,并加以备份,并设置合理的查询权限,以保证档案的查询功能的实现。在档案管理工作中,我们还要统筹档案管理工作人员的思想意识与业务能力,统筹档案管理工作领导人员的思想认识与管理理念,将现代化的技术手段有效的融入工作人员和领导人员的工作中,并对他们进行适当的培训,让他们有运用现代技术手段的意识,甚至有创新和改进档案管理工作的意识。只有这样,我们的档案管理工作才能真正取得全面协调可持续的发展。