世界经济格局的变化范文

时间:2023-12-20 17:31:10

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世界经济格局的变化

篇1

一、后危机时代世界经济格局变化及特点

本轮国际金融危机的爆发和蔓延,充分暴露了现行国际金融体系存在的诸多缺陷与弊端,同时让人们意识到改革和重建国际金融体系尤其是国际货币体系已势在必行。危机过后,是像欧盟主张的那样将现有国际金融体系推倒重来,还是像新兴经济体倡导的那样实施全面改革,最终结果取决于各方经济与政治力量的博弈。尽管G20峰会在危机的压力之下启动了国际金融体系的改革进程,但是,后危机时代,改革的步伐是否仍能迈开值得关注。

尽管短期内世界经济格局很难发生根本性的变动,但毫无疑问,在后危机时代,新兴经济体的经济强劲增长态势对整个世界经济格局会产生一定的冲击。首先,新兴经济体的快速崛起使全球经济与贸易重心正在“由西向东”发生转移,尤其是亚太地区在全球经济中的引领和推动作用将愈加明显。其次,新兴经济体对欧美经济依赖度下降,内需活力渐趋形成,而中国更是在全球有效需求不足的情况下,扮演着向全球输出总需求的重要角色。伴随着自身经济实力的不断增强,新兴经济体的崛起,将加快世界经济多极化的进程,彻底改变全球经济版图。

金融危机将现有全球经济治理体系中存在的问题暴露无遗,包括新兴大国在内的广大发展中国家都强烈要求体系重塑,并获得与自己实力和发展前景相匹配的地位。尽管2009年9月G20美国匹兹堡峰会的《领导人声明》宣布,G20取代G7和后来的G8成为“国际经济合作和协调的主要论坛”,意味着G20将成为全球经济治理的重要和有效平台,突破了发达国家完全主导的局面,但同时还应看到,发达国家依然在全球经济治理体系中拥有主导权,并且随着世界经济的复苏,它们对国际经济秩序进行深度调整的动力将有所下降。后危机时代,构建更加包容、公正、公平、合理的国际经济新秩序,将是一个长期的过程。

上世纪80年代以来,随着国际贸易和国际投资蓬勃发展,以及国家间禀赋优势的不同,逐渐形成“资源国-生产国-消费国”相互依赖的“共生模式”。以欧佩克、巴西、澳大利亚为代表的资源核心国开采原材料,出口给制造国和消费国,资源价格是影响其经济增长的关键因素;中国、印度、韩国、日本等制造核心国加工制造后,再转卖给消费国,外需成为其经济增长的关键因素;美国、欧盟等消费核心国占据国际经济金融体系的主导地位,行使“规则”的制定权,币值的变动是其调节经济的关键。其中,消费国的稳定增长是这一国际分工体系平稳运行的关键。金融危机打破了这种循环。由于发达经济体的私人消费者将进入一个消费的收缩期,这势必将威胁到“资源国-生产国-消费国”发展模式的可持续性。因此,对于以中国为首的制造核心国而言,调整原有的增长模式,减少对出口的依赖,依靠内需尤其是净消费的增加来保证经济增长,将是更为有效合理的选择。

二、抓住机遇,在世界经济多极博弈格局中有所作为

毋庸置疑,作为一个庞大的新兴经济体,中国在世界经济格局中的重要性正与日俱增。在这种背景下,中国的短期政策和远期战略该如何选择?这些问题至关重要。

如果说过去几十年中国的高速成长得益于全球分工背景下的外向型经济的发展,那么未来中国必须依靠本土战略性产业或资源性产业的内生经济成长,这才是实现强国崛起的关键。从这个意义上讲,区域轮动和产业轮动可能是启动中国新一轮经济增长的两条路径。从区域轮动来看,东、中、西、东北各区域整合和轮动的过程中,资源配置、产业分工、基础设施建设、劳动力转移的规模和范围都将越来越大,从而形成一系列需求扩大、结构升级、经济增长的循环,从区域“发展红利”中获取新一轮经济增长的巨大动力;就产业轮动而言,从制造业到服务业,从一般制造业到高科技先进制造业,将是未来我国产业结构变迁的两大方向。

中国资本要在全球失衡中寻求破局,变“危”为“机”,积极展开包括产业资本、商业资本、金融资本在内的“中国资本”的全球化配置,不仅是破除中国在全球贸易分工体系与金融分工体系中处于劣势的关键抉择,更是提高资本投入产出效率,推进经济增长向集约化转型的必由之路。

中国资本“走出去”需要与人民币国际化进程同步。而且,中国要想在国际金融体系和区域货币合作中发挥更大的作用,人民币国际化是一道必须迈过去的门槛。如何推进人民币国际化的进程?一是认真搞好区域货币合作,逐步提高人民币的国际化程度。二是联合发展中国家和新兴经济体,积极倡导和参与国际金融与货币体系改革,争取在国际金融事务中拥有更大发言权。三是加强与主要国家的协调,建立储备货币发行调控机制,稳步推进国际货币体系多元化,合理调整汇率体制和管理方法,减少国际货币体系变动对国内经济的冲击。四是积极倡导和推动建立国际金融监管体系,加强对各类金融机构主体和金融市场的监管,对全球资本流动的监测以及对主要货币发行经济体货币政策的监督,等等。

从发展趋势看,未来国际经济关系,很可能由国家之间的较量转向区域经济组织之间的角逐。尽管我国已经逐步在世界经济中占据一席之地,但是,在世界舞台上,我国作为发展中国家的单个经济,很难成为世界经济中的“一极”。为摆脱全球化下的不利地位,我国也需要通过借助区域经济组织的平台,借助区域金融力量和区域金融市场,在国际社会维护自身的经济利益。首先,要认识到主导权是实力的体现,不是通过谈判可以获得的。而中国要在亚洲国家中发挥主导作用,就要通过转变增长方式、扩大进口,带动亚洲别国经济增长来实现。其次,积极主导亚洲区域合作,在已经参加的区域组织中,如东盟“10+1”、“10+3”、亚太经合组织、亚欧会议的基础上,进一步完善亚洲区域合作的机构框架,争取主导地位。第三,加快推进人民币区域化,扩大人民币在亚洲贸易结算比例,使其成为亚洲区域核心货币。

“实力决定地位,地位决定影响”,这是当今全球经济治理体系中的基本特征。在本轮金融危机中,中国等新兴市场国家经受住了冲击,在全球的影响力随之大幅提升。在此背景下,十七届五中全会公报有关中国实施互利共赢开放战略的内容中,出现了“积极参与全球经济治理”的新提法。这不仅是基于从自身发展看中国客观上需要参与全球经济治理的权利,也是基于从外部因素分析,随着经济实力的不断增强,中国声音在很多国际事务中日渐不可或缺。在此背景下,国际社会对中国参与全球经济治理的期待日益看涨。中国如何积极参与全球经济治理?一是要充分利用G20的协调机制和平台,更深入地参与新的国际经济秩序重建和国际金融体系改革;二是增加在IMF的份额和投票权,作为金融委员会和巴塞尔银行监管委员会成员,参与国际规则的制定,提高在这些国际组织中的影响力。

篇2

经济全球化是世纪变迁的显著特点,它是冷战后世界格局发展演变和最终形成的决定性因素之一。经济全球化是生产要素的全球配置与重组,是生产、投资、金融、贸易在全球范围内的大规模流动,是世界各国、各地区的经济融为统一的、相互依存的经济体系的过程,它已经成为21世纪不可逆转的历史洪流。它主要表现为世界经济内在联系的密切性和外部互动的包容性。由它释放出来的巨大的世界生产力动能,是推动世界巨变的根本动力。这一历史进程对世界格局的发展具有既导向多极化、又导向单极化的双重效应,但主导作用是推动世界格局的多极化。

经济全球化既蕴含巨大的风险,更提供历史性机遇,从而引发新一轮史无前例的空前激烈的竞赛,其核心是工业文明向信息文明的过渡。在这场竞赛中,必定有一批国家善于抓住发展机遇,采取正确的战略,调整经济结构,充分地趋利避害,最大限度地取得经济与科技的快速发展,在较短的时间内迅速增强综合国力。发达国家可能如此,发展中国家也可能逐步赶上,在大国中会出现此起彼落的情况,但不太可能出现“一国独醒,众国皆醉”的状况。由于经济全球化大大加强了发展不平衡规律的作用,由于大国之间的竞争已经不是在相互孤立的状态下,而是在全球化过程中展开,所以大国实力发生相应序列位移的可能性与幅度都较以前增大,一些国家在世界格局中的地位相对下降,另一些国家在世界格局中的影响与作用相对上升。这样,作为全球核心结构的世界格局就会发生力量对比的重大调整。相对上升大国分享相对下降大国原先的影响力,不断创造出新的、多元的力量空间,造成国际关系和大国地位的不平衡转换。正是这种不平衡发展促进了世界大国的多元化,而世界大国多元化正是世界格局多极化的基础。

在经济全球化发展中,美、欧、日三足鼎立之势业已形成,欧、美、亚三大区域经济一体化的发展趋势,也正在逐步取代战后美国经济独霸世界的时代。在21世纪前期,中国在规模上成为世界经济大国的可能性也是存在的。世界经济领域的这种多极化趋势,仍然是以经济为基础、经济与政治相辅相成和密切联系的。

经济全球化呈现统一的趋势,而多极化展示分散的趋势,两者似乎是逆向而行、互相矛盾的。实际上,已有学者指出[1],经济全球化时代是极与极之间逐渐趋向高度依存的时代。过去的极相互割裂,呈绝对性,今天和未来的极是相对的,都是相互依存的世界经济的一部分,简言之,它们之间的相互依存性是绝对的。

极与极间关系的这种变化是十分深刻的。在经济全球化的条件下,各大国都把发展经济作为基本战略,参与综合国力的世界性竞争。由于相互依存日益深化,它们的发展,只能依赖于利益协调,不能靠长久地损害别国的利益求得自身的发展。此外,在经济全球化背景下,国际社会特别是大国都面临着大规模金融风暴、全球环境破坏、大量移民跨国流动、跨国经济犯罪、国际债务、对跨国公司进行有效监管与约束等全球性问题,没有一个大国甚至超级大国能够独立解决这些问题。惟一的出路是全球范围内的广泛合作,其中主要大国间的合作更是至关重要的。全球形势会迫使它们自觉或不自觉地共同致力于建立某种国际协调与控制机制,这使美国难以有效地推行其单极独霸的战略。换言之,在越来越相互依存的世界里,全球价值分配中政治范围的扩大,以及大国的相互连接、协调与合作的强化过程,已经日益明显。这也增大了美国寻求同其他大国合作的客观推动力。经济全球化需要世界格局多极化来为它扫清前进道路上的障碍。

全球化以其不可阻挡之势向21世纪挺进,自然引起人们深刻的思考。人们越来越清晰地感受到它所带来的双重效应,即除了具有促进世界格局多极化的作用之外,还可能被超级大国用来建立单极格局或单极主导下的多极格局。

1999年2月26日克林顿的旧金山演讲强调要以全球化作为美国外交战略的立足点。4月7日他又强调全球化在21世纪给美国外交带来的机遇与挑战。在美国看来,以经济全球化为核心的全球化为它推行全球战略创造了极好的条件。

以国际互联网为代表的信息技术使世界经济活动的空间距离迅速消失,充分的经济信息是市场经济活动取得显著成效的关键因素之一。美国清醒认识到这一点,率先推行“信息高速公路计划”,制定“数字地球”发展战略,在上述活动领域抢占高地,进一步巩固和扩大它的优势地位,并且以优先发展信息产业,注重产品的研制与开发,高踞于世界产业结构和国际分工的顶端。美国力图凭借以信息技术为核心的全球性技术形成经济、军事、政治与文化力量,主导全球化进程,锁定大国力量对比,在国际舞台上大大拓展按照自己意志自由选择的空间,使世界格局朝着有利于自己的方向发展。

经济全球化过程中,美国握有某种主导权或主动权,对现在的国际经济组织及其规则有掌控权。这使美国收益匪浅。跨国公司是经济全球化的主要推动力,而跨国公司的巨头主要集中在美国。因此,克林顿认为全球化趋势会使美国更加繁荣。经济全球化的过程实际上是世界经济融为统一的、相互依存的经济体系的过程,美国刻意利用这一进程把西方政治模式推向全球,即通过其占优势的全球性经济活动及其影响力,传播甚至强行推行其理念、价值观和政治制度。布热津斯基就说过:“中国经济的持续增长,加上外部世界通过把中国进一步纳入国际体系而施加的变革压力,也许能导致中国体制的逐渐民主化。”[2-P279]

总之,美国充分利用经济全球化维护自己的经济霸权,进而推进政治霸权、军事霸权、文化霸权和信息霸权,营造有利于美国的国际战略环境,构筑单极(至少是美国单极霸权治下的多极)格局。世界格局的两种走向何去何从,决定于主要世界大国的战略取向和他们在各种较量中形成的全球核心层次的力量对比结构。

冷战结束后,人们对世界格局进行了近十年的观察,得出了各自的结论。有人认为,两极格局解体后,取而代之的是美国的单极格局,多极化只是善良人们的一厢情愿,科索沃的炸弹彻底埋葬了多极化的幻想。有人认为,现在是以一超多强为特征的多极格局,它将长期存在。有人认为,“一超多强”是走向多极化的过渡性格局。笔者的看法是,现在处于从两极格局走向多极格局的过渡时期,还没有形成稳定的世界格局。

世界格局,指的是世界主要国家、国家集团之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的国际核心结构和战略态势,它建立在利益和力量对比的基础之上。由于发展不平衡规律的作用,力量对比总是处于变动之中。当量变达到临界点时,世界格局赖以形成的、相对稳定的结构状态就会遭到破坏,格局势必发生序列易位和要素重组,直至形成新的格局。[3-P24-P25]

按照历史经验,一个世界格局的终结,就意味着另一个世界格局的诞生,如维也纳格局取的。战争在摧毁旧格局的同时,迅速建立起新格局,因为新格局是战争结果的展示,是武力对战胜国与战败国关系及利益的断然分割。然而,这并非是世界格局发展的普遍规律,目前正在进行中的世界格局的转换,与战争没有必然的联系,而是以和平的方式实现的,即以两极格局中的一个超级大国自行解体为启端的。

苏联作为一个超级大国的解体和消失导致两极格局瓦解之后,全球中心结构就进入“序列易位和要素重组”的阶段。萌发于两极格局时期的多极化因素加速发展,世界主要国家(集团)抓住这一历史性时机以及经济全球化提供的广阔的发展舞台,制定战略,调整相互关系,努力营造有利于自身的世界格局。从目前的状况来看,和平方式和战争方式的根本区别在于,它不是用武力实现世界格局的“瞬间”更替和突变,它是一种渐进或缓进的方式,避免了战争灾难,却大大延长了世界格局转换的时间。由于这一转换是渐进的,不确定、不可测因素很多,规律性现象时隐时现,一切均难以迅速把握。世界大国需要足够的时间,对世界形势的重大转折及走向作出判断,进行战略与政策的重大调整。它们的结构调整与改革正处于重大的整合期,它们的战略取向和相互关系远未基本定位,它们的力量变化与发展空间具有很大的可塑性和不确定性,一切处于迅速变动之中,尚不能形成一个相对稳定的结构。因此,从20世纪90年代到21世纪前期,大体上是世界格局从两极走向多极的过渡时期。代威斯特伐利亚格局,凡尔赛格局先是代替维也纳格局,后又让位于美苏两极格局。回顾世界格局演变史,大规模战争成为世界格局转换的重要标志,上述世界格局的转换就是通过拿破仑战争和两次世界大战完成

人们往往把处于变动之中的某一特定历史时刻的力量对比状态,混同于世界格局所应具有的稳定的结构。实际上,格局的转换都需要时间,只是长短不同而已。何况这次世界格局的大变动是在经济全球化的进程中发生的,其涉及面之广,变化之深刻,影响之久远,是历史上任何一次变迁所望尘莫及的。因此,新的世界格局的形成相对来说需要较长的转换时间。

在这一漫长的过渡时期中,摆在我们面前的一个严峻任务是保证世界格局的和平转移。核心问题是在何种条件下,通过何种路径和机制确保向多极格局过渡的和平实现。核威慑下的格局转换具有冷和平的起点,仅仅有这一点是非常不够的。格局和平转移的热和平方式是目前学者们十分关注的。

热和平转移方式,即我们通常所讲的和平方式,应综合考虑国力、制度和认同三大因素在影响格局转移中的作用。格局转移是国力竞争、制度竞争、认同竞争的综合竞争的过程。

综合国力竞争是最古老的竞争,也是基础性的竞争,这种竞争决定了全球层次上的结构。历史经验告诉我们,西方大国的国力竞争主要表现为权力竞争、霸权争夺,没有对权力的追求就没有对权力结构的争夺,也就无所谓格局转移过程中的战争与和平问题了。如果过于专注于这种权力竞争,冲突与战争爆发的可能性就很大。应当使这种恶性竞争回归到正常竞争,即相互攀比、相互争胜、相互追赶、相互超越,抑制其转化为冲突与战争的可能性。从目前的综合国力竞争态势来看,一方面竞争正在加速向经济与高科技转移。全方位的经济、高科技竞争日趋激烈,建立以高科技为龙头、经济力为基础、政治与外交为保障、军事力为后盾、政府为核心的综合国力是大势所趋。另一方面大国综合国力发展有趋于均衡化的发展趋势。一般来说,国力竞争重点的转移,以及大国国力的均衡化,有利于格局的和平转换。此外,中国作为一个迅速兴起的大国,也打破了大国兴衰的历史规律,她并不扮演以追逐霸权为目标的挑战国的角色,而是以和平手段推动世界格局的多极化。

如果我们很明智地把注意力引向制度竞争与认同竞争,那么这两种竞争和磨合会大大削弱大国对国力竞争的过度关注,它们即使不会消除也会大大减少对立大国间的威胁意识。换言之,制度和认同在软化安全竞争方面举足轻重。因此,解释世界格局和平过渡问题,就必须研究在何种条件下对立大国能够相互间建立起一种符合客观实际的形象、共识与信任,从而有利于共筑彼此间可以接受的世界秩序与制度的问题。

制度竞争与认同竞争主要通过三条路径导致世界格局和平转移。

第一,对立大国经过长期的战略克制和相互调整,最终将对方视为具有良好形象的国家,这个互构过程的主要目的是双方不再把对方视为威胁。因此,国家特征的观念转化与认同,是世界格局和平转移的中心环节。促使两者形成相互间的良好形象的办法有三个方面:一是存在着全局或局部的多种共同外部威胁;二是从战略高度出发,不断开发出越来越多的共同利益;三是求同存异,对歧见进行开诚布公的机制性磋商,克制、大度和不强加于人,这大大有助于建立起一种相互信任的良好形象。

第二,大国尤其是对立大国成功地就国际新秩序基本达成一致,使之与新的多极化的国际形势相适应。这对于世界格局的和平转移极为重要。和平转移不仅仅取决于出现一个稳定的国际新秩序,更取决于这个秩序形成与维持的民主方式。如果秩序是一方强加于人的,它就不能长久。真正的和平转移须是各方合作和满意的结果,而不是相互威慑和威胁的结果。最关键的是美国明智地承认其霸权的终结将是一个不可回避的客观事实,与其他大国就多极化达成共识,放弃对国际空间的垄断,代之以共享,并就国际秩序和安全管理的规则制定取得一致:如在何种情势下、通过何种途径进行国际干预特别是使用武力是合理且合法的;国际金融、国际贸易与国际投资如何规范等。

第三,必须使达成的世界秩序合法化。合法性也是世界格局真正和平转移与否的重要因素。秩序来自对行为规范和治理制度达成的一致。合法性能强化全球范围内对世界秩序的认同,因而也就能使这些规范和制度建立起牢固的基础,更加富有持久的生命力。

参考文献

[1]叶自成.对多极化格局的几点思考[J].国际政治研究,1999,(1)

篇3

关键词:战后 世界政治经济格局 演变

一、二战期间及战后初期的世界政治经济格局

第一次世界大战,严重打击了英、法、德、俄等帝国主义列强,各国实力大减。美国在一战中向战争国出售各种工业品和武器,大发横财,成为一战后经济实力最强的国家。“一战”中通过十月革命建立并发展起来的苏维埃社会主义共和国联盟(简称苏联)不断探索社会主义道路,取得了很大成就。亚洲日本力量不断增强,侵略野心逐渐滋长。

1939年9月1日德国突袭波兰,第二次世界大战全面爆发。至1945年8月15日日本宣布无条件投降,历时六年的“二战”终于结束。这场战争使世界经历前所未有的大灾难,它留给全人类的是无比巨大的创伤和破坏。

美国在战争中损失不算太大: 1945年10月在美国纽约成立了联合国。虽然成员国不断增多,但在其成立初实际为美国所操纵,美国世界第一强国优势依然得以保持。苏联实力虽也遭到削弱,但仍得以保存,成为战后仅次于美国的世界第二强国。

因此,在战后的东西方世界实际只有美苏两个大国。随着杜鲁门主义的出台,美苏“冷战”开始,两极格局形成。

苏联在斯大林逝世后,赫鲁晓夫、勃烈日涅夫先后上台执政进行改革,特别是在勃烈日涅夫缓和战略和霸权主义的维护下,苏联一跃成为与美国匹敌的世界政治、经济、军事大国。

在亚洲,中国共产党于1949年10月1日向全世界庄严宣告“新中国成立”。此后几十年间,新中国不断进行社会主义道路的探索,独立自主,自力更生,社会主义建设取得了巨大成就。1971年第26届联合国大会恢复了中国联合国大会及安全理事会成员国等合法席位,中国实力逐渐增强,国际地位大大提高。

二、八十年代的世界政治经济格局

八十年代,美国世界第一的地位未受到动摇。西欧成员国不断增加,总体实力进一步强大。日本则在五十至七十年代经济高速发展基础上,以11.6%相当于美国27倍,联邦德国23倍的年增长率继续发展,1987年,其国民生产总值超过苏联,成为仅次于美国的世界第二经济强国。

在亚洲,随着十一届三中全会的召开、改革开放的实施、邓小平“一国两制”政策的提出,新中国政治、经济实力大大增强,同许多国家恢复建立了外交关系,国际地位日益提高,并开始谋求与世界大国同步,旦仍然保持具有中国特色社会主义的发展方向。

苏联这一时期领导人更替频繁,政治、经济受到极大影响。在著名的“8•19”事件后,苏共丧失国家政权,苏联社会主义性质发生变化,苏联正式宣告解体,美苏对峙两极格局彻底瓦解,世界进入新旧交替、向多极化过渡的“一超多强”局面。

三、九十年代至本世纪初的世界政治经济格局

在欧洲,参加欧共体国家越来越多,1993年11月,欧共体正式更名为欧洲联盟(简称欧盟),其成员国至2007年已达二十七个,各国力量及欧盟总体实力大大增强,在国际政治、经济舞台上具有举足轻重的地位。

苏联解体后最大的是俄罗斯联邦,实力虽有所下降,但仍在政治、经济,特别是军事上拥有较大优势。

在亚洲太平洋地区,1967年,印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国等东南亚国家成立东南亚国家联盟(简称“东盟”。1989年,亚太地区国家成立了亚太经济合作组织(简称“亚太组织”),加强了亚太国家之间的经济竞争与合作,实力不断增强。日本进入九十年代,虽然经济发展存在很多问题,不断引发社会经济、政治危机。尽管如此,日本也在逐渐加强与东盟、亚太经合组织国家的交流与合作,其世界经济强国的地位仍旧得以保持。

中国共产党领导下的新中国,这一时期坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路,加强与亚太地区和国家的合作,1991年加入亚太经合组织,2001年建立了中国―东盟自由贸易区。这些决策使中国在二十一世纪经济持续发展,综合国力大大增强,在国际格局中发挥越来越重要的作用。

随着跨国公司的扩张,“麦当劳化”“迪斯尼化”“商业连锁”等风行世界,影响世界文化多元发展,同时,也引发一些新的世界性社会、文化、政治、经济等问题。

由此可见,世界并不是哪一国家占据绝对优势的统治局面,不同时期各国力量的变化会形成不同的世界格局。

综合以上四个不同时期世界的政治、经济变化,我们可以得出以下结论:

战后世界政治经济格局的演变

篇4

一、经济全球化是不可抗拒的历史潮流

经济全球化是对当代世界经济发展总趋势的高度概括。它指的是世界各国经济在生产、分配、消费环节的全球一体化趋势,是生产能力存量在全球范围内的转移活动。从16世纪初迄今,世界经济全球化大致经历了三个阶段。第一阶段,即16世纪初到“二战”之前,以殖民主义国家对殖民地、半殖民地国家人力和自然资源的掠夺为主要内容。第二阶段为“二战”后到“冷战”结束以前,国际货币基金组织和世界银行及关贸总协定的出现推动了国家之间的经济往来,但是社会主义国家被排斥在外。第三阶段即“冷战”结束后,世界经济发生了根本性的变化。由于科技革命的推动,由于广大发展中国家普遍实行了外向型的发展战略及发达国家放松了经济管制,世界经济全球化呈现出前所未有的规模和深度。

经济全球化推动了国际贸易的不断增长。据统计1997年世界贸易额己达到7万亿美元,世界贸易增长率比世界经济增长率高出2倍。国际资本的跨国流动也迅猛增长。全球跨国直接投资到1996年底累计己达3.2亿美元。4万家跨国公司及其它们30万家子公司遍布世界各个国家和地区的几乎所有经济领域和产业部门。它们以其雄厚的资本和先进的技术有力地带动了世界经济的增长,同时把世界经济连结为一个有机的整体。以国际投资迅猛发展、国际贸易不断增长、金融市场急剧膨胀及跨国企业遍布全球为主要特征和表现的经济全球化浪潮正在改变着传统的经济、政治和社会结构,同时也将成为21世纪世界发展的主要推动力。

二、经济全球化对国际政治的深刻影响

历史唯物主义认为国际经济决定国际政治,国际政治反作用或影响国际经济。按照狭义的国际政治概念:国际政治是指国家之间所发生的政治行为和政治关系。这种政治行为和政治关系是具有的各国为实现其各自的国家利益、目标而进行的政治活动和发生的政治关系。国际政治的基本行为主体是国家,国家有对内的最高管辖权和对外的独立权,国家是国际政治的中心。此外,国际组织、跨国公司、国家联盟、利益集团、政党、国家或政界领导人与决策者都能成为国际政治的行为主体。各行为主体通过国际政治活动来实现各自的利益和目标。经济全球化时代的到来,对传统的国家观念包括观念及国家运行机制都产生了冲击和影响,对世界政治格局的形成及任务和特点都产生发深远的影响。其突出表现在以下几方面:

第一,对国家观念产生冲击。国家是国家基本权利的基础。是不依附于、不从属于国内外任何其它权力的国家权利。在经济全球化对经济领域和其它社会生活诸领域产生影响的情况下,也改变着传统的观念。不仅意味着本国的独立自力,还意味着对他国的尊重以及对国际合作所承担的权利和义务。它说明了国家的相对性。那种不受任何法律的约束,不服从任何条件或限制的绝对是不存在的。随着各国对人类相互依存关系以及面临共同威胁认知程度的提高,越来越多的国家开始从全球的思维高度来重新认识维护国家与保证国际协调合作机制正常运转的关系问题。各国要让渡一部分,建立有效的国际使用机制,以维护国家的独立性和根本利益。

第二,国家权力的分散与弱化。由于经济全球化导致世界各国相互依存关系的加深,这种日益增强的相互依存在国与国之间、国家与国际组织之间形成纵横交错的关联和制约关系。因此,不管主观意愿如何,各国己不能象经典的诠释那样绝对地、至高无上地享有自己在内政、外交和军事事务上的。也就是说国家在处理国内外事务时越来越多地受到来自外部的掣肘。这就必将导致权力的分散。这种掣肘包括政府间的国际组织对世界和地区事务越来越广泛的影响和介入。如联合国派驻在一些国家的机构所掌握的权力早己凌架于当地政府和各派别力量之上。跨国公司凭借其雄厚的科技和经济实力影响乃至左右东道国政府的决策。其它一些国际间的非政府组织,如宗教团体、政党联盟、工会组织等在适宜的条件下,也会对某些国家施加影响。

第三,国家处理国际事务更多地采取合作与协调的方式。由于经济全球化导致国际政治关系相互依存的趋势加强,这使得妥协、合作、共存成为国际关系的大趋势。因为世界经济和政治发展的规则不再表现为传统的“零扣”,而是由“双赢”取而代之。一国的安全不再以他国的不安全为前提,一国的富强也不需要建立在他国赢弱的基础之上。因此,在经济全球化的环境中,不仅要加强合作,建立行之有效的国际合作机制,而且应该懂得国际经济中的有效合作是建立在合理妥协的基础上的,因为必要的妥协和让步是最有效的国际合作的前提。所以国际政治中的合作与妥协正在慢慢替代冲突与争斗而成为处理当前国际关系的主要手段。

第四,经济全球化对世界政治格局产生影响。世界政治格局是国家和国家集团在一定时期所形成的结构状态。这种结构状态反映出国家和国家在政治上的相互关系,维持着世界政治体系的稳定。国际政治格局一般包括一极格局、两极格局、多极格局。经济全球化时代会导致以下几种变化:一是决定格局变动的因素发生变化,一般认为决定世界政治格局变动的因素在于实力地位的变化和经济发展不平衡规律的作用。在全球化时代,除上述两种原因外,国际道义在国际生活中所起的作用比过去要大得多。这里的国际道义是指越来越为世界各国普遍接受的国际行为准则,如国际正义、和平、反对侵略、反对种族歧视、反对恐怖、维护世界环境安全和国际社会稳定等。在今天,衡量一个国家在世界格局中的作用或能否成为重要一极不能只看经济实力或军事实力,还要看是否能在国际事务中维护国际道义。二是世界政治格局所面临的任务是不同的。两极格局时代的主要问题是一个超极大国试图取得对另一个超级大国的军事和政治优势,控制世界政治的主导权。而在全球化时代,世界政治格局面临的主要任务将是解决全球问题,如环境、安全、污染、控制核武器扩散等。因为没有一个任何超级大国能独自解决这些问题。这就要求世界政治格局是建立在多极合作基础上的,如果说两极格局中对抗多于合作,那么在全球化时代则是合作多于对抗。三是全球化必然导致多极化。虽然目前对世界政治格局的认识有所不同,有五极论、三极论、无极论等,对何为一“极”的看法也不尽相同,但是总体来说都认为世界政治格局的总特征和

趋势是多级化。由于全球范围内生产、贸易、金融网络的形成,所有国家都卷入其中,每个国家都面临着同样的机遇和挑战,从而使国际舞台上主角也就是极增多,又由于世界经济日益紧密地联系在一起,发展中国家在发达国家社会发展战略中的地位提高,南北矛盾有所缓和、南北差距逐步缩小,一些发展中国家会脱颖而出成为政治格局中重要一极。还由于经济全球化推动了经济一体化,各种地区性、区域性组织的出现也增加了世界政治格局多极化的色彩。

三、全球化时代要求国家处理内政外交的行为方式发生转变

在内政方面,国家对内的管辖权受到全球化的冲击和影响,传统的国家中央政府对内事务的最高政治统治权将不同程度地为地方政府、企业乃至个人所分享。同时,随着信息化和经济国际化进程的发展,国家对企业的控制和产业政策的干涉作用将有断减弱。当然,这并不是说政府不再重要了,而是说政府的传统思维方式和管理方式必须转变。人类社会的历史表明,生产力发展的每一个关键的转折时刻,政府的制度必然发生相应的转变,否则政府将成为经济发展的障碍。东南亚金融危机充分说明经济全球化时代政府作用的重要程度,更说明政府机构和职能的改革乃大势所趋。全球化时代的政府应该具备领导有力、机构精简、高效率、依法行政、有限干预、有权威、廉洁等特征。同时政府应明确自己的角色,即政府对内是以公共权力维护公共秩序的政府机关,以强制性的权力机构和措施维护法律的尊严,它提供的是法律、秩序、制度、法规,而不是家长、保姆和企业主。总之,全球化时代对国家内政的管理提出了严峻的挑战,政府面对挑战必须更新观念、解放思想,主动变革,以顺应时代的潮流。

在对外交往方面,国家应以合作和协调为主。这种合作与协调主要是源于全球化时代国家之间客观上的相互依存,所以在双边和各边交往中应本着平等互利、合作的原则进行,解决政治冲突和经济纠纷的途径越来越依赖国际组织的仲裁和介入。国际政府组织是国际关系相互依存的工具。冷战后国际社会的实践也充分证明了这点,一些地区热点的降温与和平解决、贸易战和经济制裁的减少,在核武器控制方面的合作等都说明了这种转变。国际社会也会由于全方位的合作而趋于稳定和成熟。

篇5

近代以来,先后形成的国际关系格局有四个:维也纳体系、凡尔赛――华盛顿体系、雅尔塔体系和当今世界正在形成中的多极化趋势。

一、概况

1.维也纳体系19世纪初期出现了近代第一个国际关系体系――维也纳体系。拿破仑帝国失败后,战胜拿破仑的欧洲各国在维也纳召开会议,在限制法国的基础上,欧洲各大国一度均势。英国凭借强大的工业实力占据优势,占有广大的殖民地。维也纳体系企图恢复和维持欧洲大陆的封建统治秩序,同时任意践踏弱小民族的利益,是一种历史的反动。但各国常用召开会议的方法来解决相互间的争端,在一定程度上减少了欧洲各国之间战争的频繁程度,客观上使近代国际关系进入了一个新的时代。经过19世纪20、30年代革命,尤其是1848年革命的冲击,维也纳体系瓦解。

2.凡尔赛―华盛顿体系第一次世界大战改变了帝国主义国家间的力量对比,出现了英美争夺世界霸权的局面。虽然英国实力下降,美国经济实力上升。但英国综合国力仍在美国之上,尤其是英法联合遏制美国,使美国夺取世界霸权的企图落空。经过凡尔赛会议和华盛顿会议的激烈斗争,最终形成了由英法主导的凡尔赛――华盛顿体系。它是协约国列强分割世界的殖民体系,体系内众多的矛盾决定了该体系不能持久。在1929年1933年经济危机的打击之下德日建立法西斯专政,疯狂对外侵略扩张,最终酿成第二次世界大战,凡尔赛――华盛顿体系崩溃。

3.雅尔塔体系第二次世界大战后,由于美国经济、军事实力的空前膨胀和西欧的普遍衰落,美国取得了资本主义世界霸主的地位;同时苏联军事、政治力量也空前提高,于是形成了美苏二分天下的雅尔塔体系,即两极格局。该体系具有反法西斯主义、实行民主政治和大国强权的多重性质。该体系同样隐含着众多的矛盾,随着第三世界的兴起、东欧剧变和苏联解体,因一极的坍塌而结束。

4.多极化趋势苏东剧变的发生使两极格局结束,美国成为唯一的超级大国。各种力量重新分化组合,世界出现了多极化的趋势。这将是一个长期渐进的过程。

二、知识的深化

1.凡尔赛―华盛顿体系和雅尔塔体系的异同

同:

1) 都是在世界大战破坏了原有的世界体系的基础上形成的。

2) 都是通过一系列会议确立基本原则,各主要国家重新瓜分世界和划分势力范围的基础上而建立的新的国际体系。

3) 都是大国意志的体现,其形成都体现了大战前后各大国力量对比的消长变化,打上了大国强权的烙印。

4) 形成后都建立了一个国际性的机构,一战后的国联,二战后的联合国。

5) 都随着主要国家力量的消长而走向瓦解。

异:

1) 凡尔赛――华盛顿体系体现了英、法、美等多个大国的意志;雅尔塔体系体现了美苏两国的意志。

2) 凡尔赛――华盛顿体系调整了帝国主义国家间的关系,雅尔塔体系则是帝国主义大国和社会主义大国的暂时妥协。

3) 凡尔赛――华盛顿体系是以欧洲为中心的传统国际关系格局,雅尔塔体系则超出了欧洲的范围。

4) 凡尔赛――华盛顿体系建立在战胜国对战败国掠夺的基础上,必然随着德国等战败国的崛起而瓦解;而雅尔塔体系则是两个战胜国之间的妥协,必然随着一方的解体而瓦解。

5) 凡尔赛――华盛顿体系的主要矛盾是战胜国和战败国以及战胜国之间的矛盾;而雅尔塔体系的主要矛盾则是两种社会制度之间的矛盾。

2.多极化的特点

两极格局结束,世界出现了多极化的趋势同前两次国际关系格局变动相比的特点:

1) 它是在没有发生世界大战的情况下出现的,其特点是和平过渡。

2) 这种格局的变动不是通过战胜国将自己的意志强加给战败国实现的,各种力量的消长变化将是一个长期渐进的过程,同时两极格局结束后霸权主义和强权政治不会轻易退出历史舞台,建立新格局的过程必然是新旧势力的反复较量过程,所以其具有长期过渡的特点。

3) 国际关系格局中各国的地位是以综合国力尤其是经济、科技为支撑的,由于这次格局过渡是以和平方式进行的各国国力没有明显的变化。这就决定了新旧格局的变化具有竞争过渡的特点。

4) 苏东剧变的发生使两极格局结束,美国成为唯一的超级大国,为建立自己的霸主地位,美国奉行霸权主义政策,同时两极格局下隐藏的地区性矛盾和冲突加剧,使世界长期动荡不安。因此这次国际格局的变动还具有动荡过渡的特点。

3.对世界政治格局变化的认识

1) 世界政治格局变化的根本动因是各国实力对比的变化,即以经济和科技为中心的综合国力的变化,因此在新旧格局变动之际,谁在综合国力的较量中取胜,谁就能成为多极中的一极。

篇6

关键词:和平崛起;世界格局;探析

中国现处在世界发展的黄金时期,没有世界大战威胁,世界的经济正在高速增长。在这样的和平环境中,中国把握了时机正以惊人的速度崛起。历史表明,大国的崛起最重要的是把握好机遇均衡发展,单一的经济实力不能使中国真正的崛起,中国的崛起还需在经济、政治、军事上均衡发展。

一、当下世界格局

冷战之后形成的单极格局并没有实质的变化,美国依然是世界唯一的超级大国,虽然多强都在易位,但是目前还没有任何一个国家能与之匹敌。在“9.11”事件之后,美国的霸权可谓猖极一时,霸主地位重新得到巩固。美国学者查尔斯・W・凯格利认为世界格局有四个明显的极的时期:(1)单级,1945―1949年;(2)两极,1949―1991年;(3)多极,1991―2001年;(4)今天的另一个单极体系,美国再次成为一个不受挑战的霸主①。当下的世界格局是,主张单极的美国继续实行霸权主义,而主张自由平等的欧盟、中国、俄罗斯等国家在世界舞台上与美国进行复杂的博弈,呈现出的是“一超多强”的世界格局。

二、中国和平崛起后世界格局探析

国内外学者普遍认为中国崛起指日可待,但是何为崛起,怎样判断崛起却没有相对统一的概念。阎学通教授认为崛起是一个不断挨批和冒险的过程②。为了方便讨论中国崛起后的世界格局,笔者将中国综合国力超越美国作为时间点来探析。

中国支配下的单极格局

西方现实主义者们认为,大国之间为争取“国家利益”进行的竞争将持续下去。中国现在正迅速朝着成为世界最大的经济体方向崛起,而这种经济上的优势将转化为中国的硬权力和军事实力,甚至使中国成为一个新的支配世界的霸权国家。如果这一天真的到来,那么其他大国势必会组成一个反华联盟来与中国相抗衡。这种抗衡会由美国主导,因为美国巨大的军事力量和经济实力不可能温顺的接受其地位的下降。

可以说中国支配下的单级格局是不可能实现的,首先,中国并没有称霸全球的意图;其次,中国在世界的战略联盟伙伴较少,实力较弱,不可能与美国及其联盟伙伴进行以卵击石的抗争。第三,中美两国的抗争将会带来世界性的灾难。欧美现实主义者的看法实质是利用“中国”来遏制中国的崛起,他们不想看到一个强大的中国。

中美共管世界的两极格局

2012年2月,时任国家副主席的访美期间就提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。紧接着,希拉里・克林顿在美国和平研究所、美国海军学院先后发表两次重要讲话,同样提到“中国不是苏联”、“中美不应走向冷战”,中美要建立一种“在竞争与合作中实现最佳平衡”的大国关系。中美两国高层不约而同地意识到,在当前时代,构建中美新型大国关系是破解历史上后兴大国与守成大国走向冲突这一难题的唯一选择。双方基本共识在于:21世纪的中美关系必须避免大国对抗和零和博弈的历史覆辙,切实走出一条新路。

中国和平崛起后,随着中美两国“新型大国关系”的发展,势必会形成中美两极格局,但那时将不会出现以社会主义和资本主义意识形态之争为基础的两极阵营。中美两国都会尽可能的避免对抗,正如奥巴马所说的“中国的崛起有利于美国,正如美国的繁荣有利于中国。”两国会朝着互惠互利的方向发展,共同治理世界。

中、美、欧盟多极格局

欧洲联盟是世界上一体化程度最高的的区域性经济合作组织,在世界上具有举足轻重的地位和影响力。截止2014年,欧洲联盟拥有28个成员国,整体经济实力超过美国成为世界第一大经济体。并且成员国已经将部分的国家交给联盟,主要是经济方面的货币、金融和利率政策,同时各成员国在国防、安全和外交政策方面也采取相互协调原则,这使得欧盟越来越像是一个联邦国家。如果欧盟成为统一的国家,将会是另一个超级大国,与崛起后的中国、美国形成三足鼎立的多极格局。

无极多元化的世界格局

中国和平崛起、美国霸权、欧盟一体化虽然能使世界成为多极格局,但是随着全球化发展,全球治理体系的作用不断上升,世界将涌现出一批比多极化还要多的“极”,将是“无极化”③。俄罗斯、印度、巴西、南非“金砖国家”实际上都是地区大国,都具有某种世界影响力,但这种影响力还不能支撑其成为世界领袖国家。还有的国家“软实力”或者经济实力很强,如加拿大、澳大利亚、日本。这些国家将会利用全球化的契机来谋求自身的利益。

自由主义理论家认为全球化的条件下,国际关系越来越倾向于全球化的相互依赖关系④,大国均势、国家自身安全等问题变得无法界定,国家安全随着“无极化”变得岌岌可危,唯有依靠国际法和国际组织进行全球治理才能创造一个更加和平的世界。

三、总结

中国的和平崛起,民族的伟大复兴,一直都是我们这些中华儿女的历史夙愿。现在国际形势良好,中美两国建立了“新型的大国关系”,中欧进行着紧密的战略合作,中俄是战略合作伙伴关系,可以说这是个崛起的良好机遇。我国也一直保持着历史的优良传统,选择和平方式崛起,但是崛起面临着三种可能的结果:一是像美国当年超过英国一样,成为世界的领导国,但不会是霸权国。二是像苏联一样与美国达到同一等级的超级大国后衰败下来。三是像日本一样,在崛起的过程中就衰败了。苏联在二战后成为超级大国,但那只是军事上的,政治和经济都相对落后;日本是“富而不强”,只在经济上取得优势,看来崛起中必须协调综合国力的全面发展。我国的经济实力的增长速度远高于我国综合国力的增长速度。要增强我国的综合国力,我国的和平崛起战略有必要从经济建设为中心转向政治治、军事、经济力量共同发展。

对于中国崛起之后,笔者虽然假设了四种结果,但世界形势变幻莫测,谁也不知道下一秒会发生什么。所以,笔者认为中国的崛起应该审时度势,选择适合自己的路线方针政策,注重多元化的协调发展,在国力强盛的同时也要注重人民生活水平的提高,增强我国人民的幸福感。(作者单位:湖北大学政法与公共管理学院)

参考文献:

[1] 查尔斯・W・凯格利.世界政治:走向新秩序?[M].夏维勇,阮淑俊译.北京:世界图书出版公司,2010

[2] 阎学通,吴文兵.中国崛起靠什么[M].长沙:湖南人民出版社,2010

[3] 罗伯特・基欧汉,约瑟夫・奈.权力与相互依赖[M].门洪华译.北京:北京大学出版社,2012

[4] 黄仁伟.未来世界格局将走向“无极化”[DB/OL].

注解:

① 查尔斯・W・凯格利.世界政治:走向新秩序?[M].夏维勇,阮淑俊译.北京:世界图书出版公司,2010:401

② 阎学通,吴文兵.中国崛起靠什么[M].长沙:湖南人民出版社,2010.

篇7

【关键词】经济全球化趋势 世界格局多极化趋势

初中川教版教材共六册,分别是中国历史七年级上下册、中国历史八年级上下册、世界历史九年级上下册。教材编写的特点是:采用主题式体例,以时序为线,以单元(学习主题)为一级标题。这种突出时序的编写体例有利于学生梳理历史发展的阶段特征,突出学科知识。

高中岳麓版教材分必修本和选修本,其中必修本是学业水平测试和高考的必考教材,必修本分三册:必修(Ⅰ)政治文明历程、必修(Ⅱ)经济成长历程、必修(Ⅲ)文化发展历程。必修本编写的特点是:以模块为基本框架,以专题为基本单元,以中西合编的专题史体例进行编写。这种突出专题史的编写体例有利于学生梳理专题史发展脉络,突出学科能力。

初中通史知识是高中专题史的基础,高中专题史是初中通史知识的深化,如果没有初中通史知识作为基础,直接会影响到高中专题史学习。但是,如果初中教材与高中教材就同一知识的表述不同,也会影响到高中教材的理解,甚至会使学生出现史实混乱不清的情况。下面就笔者在教学中遇到的后一种类似情况谈谈。

一、经济全球化趋势出现的时间表述不一致

2012年12月第2版的川教版九年级下册第107页第18课《经济全球化的趋向》的第一子目“经济全球化趋势的形成”中写到“冷战结束后,世界经济出现了新的变化。由于现代高新科技发展迅猛,信息化、知识化速度加快,使生产力得到迅速提高。市场经济席卷全球,跨过公司如雨后春笋般发展起来。资本流动、资源配置、经济贸易以及经营管理等经济活动,冲破了国与国之间的界线,出现了经济全球化(economic globalization)的大趋势。”

2013年12月第3版第12次印刷的岳麓版必修(Ⅱ)第115页第26课《经济全球化的趋势》的第一子目“经济全球化迅速发展”中写到“随着新航路的开辟,世界各个地区之间从隔绝走向交流,开始了经济全球化的过程。”

关于经济全球化的起源问题,学术界存在不同观点。一种观点认为经济全球化伴随资本主义的出现发展而兴起发展,已经存在发展数百年了。或是认为全球化起源于15世纪哥伦布发现新大陆,“从1492年哥伦布远航美洲使东西两半球会合之时,全球化已经开始了”。另一种观点认为经济全球化从20世纪80年代末以后才开始。表现在资本流通和金融工具种类多,被纳入世界市场的独立国家更多,世界经济范围更广阔,交通、通讯、信息、成本锐减,各国在科技、生产、资本、市场的相互依赖日益增强。

笔者认为经济全球化开始于何时要从经济全球化定义说起。经济全球化的定义也存在几种不同观点。观点一:经济全球化是指货物和生产要素在全球范围内自由流动速度提高的过程。根据观点一的定义,经济全球化开始于15、16世纪的新航路开辟。观点二:经济全球化是指世界统一大市场的形成和扩大、跨国投资的增加、全球金融市场的一体化、信息交流日趋快捷、生产活动的全球化和生产要素的全配置,形成全球范围内的市场经济。根据观点二的定义,经济全球化开始于20世纪80年代末90年代初,市场经济体制在全球范围的普遍建立。

二、世界格局多极化趋势出现的时间表述不一致

川教版九年级下册第112页第19课《世界格局的多极化趋势》的第一子目“世界格局多极化趋势的出现”中写到“20世纪90年代初,随着苏联解体和东欧剧变,美苏对峙和争霸的两极格局崩溃,国际力量的对比发生了深刻变化。美国成为世界上唯一的超级大国,欧盟、日本、中国和俄罗斯等的力量不断增强,‘一超多强’的局面初步形成,世界格局出现向多极化(the multipolarization)发展的趋势。”

2013年8月第3版第9次印刷的岳麓版必修(Ⅰ)第110页第25课《世界多极化趋势》一课从二战后欧洲共同体的形成、日本成为世界经济大国、不结盟运动兴起、中国恢复在联合国合法席位的史实得出在20世纪六七十年代世界开始从两极格局对立走向多极化。

关于多极化趋势出现时间的争论,国内外学界政界主要是对60、70年代西欧和日本崛起是否对世界产生重要影响这一问题看法不同。斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中认为:二战后初期由于战争所遭受的损失与接踵而来的冷战的压力一起迫使西欧依靠美国、东欧依赖苏联,美苏两极格局出现。20世纪50年代时,东欧和西欧各国却惊人地东山再起。这一复兴同中国日益增长的实力和自信一起导致了一种全新的世界政治格局。美苏短暂的首要地位让位于一种新的多元化社会。1971年美国总统尼克松提出世界不再仅仅有两个超级大国,而是有美国、西欧、苏联、中国、日本等“五极”。

中国国际问题研究所副所长郭宪纲认为:世界多极化孕育于冷战时期的两极格局。20世纪60年代末、70年代初欧洲和日本已在经济上开始对美国构成了挑战。从经济的角度衡量,世界已开始从两极转向多极。但从综合实力上看,这时美苏仍是两大主要力量,中国、西欧和日本虽实力上升,但与美苏相比,综合国力相距尚远,不能成为一极。国际格局仍是两极框架,世界多极化尚处于萌芽状态。冷战结束后,美国成了唯一的超级大国,世界进入了一极或一超多强的格局。此时,世界多极化虽有发展,但各力量间仍很不平衡。

川教版九年级下册第112页注释处对“多极化趋势”解释是“意味着世界上存在多个对世界政治、经济具有重要影响的力量中心,表明世界是由多种力量、多种社会制度、多种发展模式和多种价值观构成的。”根据这一解释,从对世界经济影响的角度看,多极化趋势出现于20世纪六七十年代。从对世界政治影响的角度看,多极化趋势出现于20世纪90年代初冷战结束后。

关于经济全球化开始的时间和世界格局多极化趋势出现的时间这两个问题,学术界的不同观点与从不同角度看问题有关,没有正误之分。但是从新课标中学教材的衔接性和中学生学习的连贯性来看,初高中教材对重要史实的表述应该保持一致性,如果史实表述出现不一致,会给中学生带来学习上的混淆,尤其对于初中知识掌握得越牢固的同学越容易出错,也会影响高中教学的可信度。因此,建议初中教材编者们在教材编写时能结合高中教材的内容,尽量避免出现初高中教材表述不一的观点,使中学历史教学保持前后的一致性和连贯性,有利于高中历史教学的顺利开展。

【参考文献】

[1]李慎之《全球化与中国文化》,《太平洋学报》1994年第2期

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【论文关键词】2008年世界格局 和平与发展 时代主题

【论文摘要】俄格军事冲突和美国次贷危机引发的金融动荡可称为2008年国际形势中最为引人关注的两件大事。两者从不同层面折射出世界格局正经历前所未有的深刻变化:二战后形成的东西方两大集团的角力在新形势下的继续;西方集团在试图瓦解东方集团的过程中呈现出明显的“龟裂”态势;新兴国家的崛起正在改变南北力量悬殊的局面。和平与发展的时代主题正在深化。

俄罗斯同美国因格鲁吉亚问题激烈争斗,导致俄同西方国家之间的关系陷入美苏冷战结束后少有的紧张局面。美国次贷危机引发美国金融体系剧烈震荡.迫使美国政府不顾公众质疑和有悖自由市场经济信条以重金救市。这是当前国际形势中最为引人关注的两件大事,影响深远。从一定意义上说,前者标志俄罗斯经过十多年国势颓靡之后开始重新崛起:后者则标志唯一超级大国美国开始从其权势顶峰下滑。这两者从不同层面折射出世界格局正在经历前所未有的深刻变化。

当今的世界格局是第二次世界大战以后逐步形成的。世界上突出地存在两大矛盾,一个是分别以苏联和美国为首的东西方两大集团因政治制度和意识形态差异而尖锐对立:另一个是南方发展中国家和北方发达国家因历史背景和经济发展不同而相互割裂。这两大矛盾影响着世界形势的变化.成为世界的两大问题——和平与发展,因此而构成“东、西、南、北”的世界格局。这里所说的“东、西、南、北”并非单纯的地理概念,而是有其特定含义的。

上个世纪90年代,由于苏联解体、中东欧国家剧变。这一世界格局受到很大冲击,但并未发生根本性变化。东西、南北两大矛盾依然存在。美苏冷战虽告结束.但世界上和平与发展两大问题一个也没有解决。一段时间以来,随着美国成为唯一超级大国。一些人习惯于从“极”的概念勾画世界格局,有的认为冷战后的世界格局是“单极”。有的认为是“多极”,有的认为是“一超多强”。这些诠释是从少数大国的视角,而不是从全球的视角看世界,实际上把占世界人口绝大多数的广大发展中国家排除在外,似乎少数大国可以决定世界命运。因而,这是不全面、不科学的,也是不符合实际的。“多极化”作为反对美国一家独霸世界而提出的命题,是有一定积极意义的,但“多极”绝非仅指少数强国。把世界格局概括为“一超多强”是不妥的。它违背历史发展规律和世界的客观现实,是广大发展中国家所不能接受的,而且也无法解释越来越受世人关注的一批“新兴国家”陆续崛起的现实。

历史形成的“东、西、南、北”的世界格局目前正经历着深刻的变化,其根本原因是在资本主义国家发展不平衡规律 的作用下,国与国之间的力量对比这些年来逐渐发生了重大变化。美国在冷战后奉行试图长期独霸世界的全球战略和它极力推动新自由主义主导的经济全球化,也从反面对世界各国力量对比的变化起了助推作用。当今世界格局的变化主要表现在以下几个方面:

一、东西方两大集团的角力以新的形式在继续

二战后逐渐形成的东西方两大集团的角力,集中反映美苏两个超级大国争夺势力范围和世界事务主导权的较量,也就是长达几十年的冷战。苏联解体、中东欧国家转制,显示西方集团赢得了这场冷战。在这之后,西方集团继续对“东方集团”国家采取攻势,利用北约、欧盟双东扩为主要手段,不停顿地挤压俄罗斯的战略空问。经过十几年的演变,不仅中东欧国家和原属苏联的波罗的海三国加入了西方集团的标志性组织——北约和欧盟.而且“东方集团”的剩余部分——独联体也在西方策动的各种“”的作用下一分为二,乌克兰、格鲁吉亚积极争取加入西方集团,哈萨克斯坦等中亚国家出于各种原因在东西方之间搞平衡,只有白俄罗斯同俄罗斯站在一起组成俄自联盟。今年发生的俄罗斯同格鲁吉亚之间的军事冲突。实际上是俄美之间在冷战结束后的新形势下争斗的继续。所不同的是,当年美苏之间社会制度和意识形态的差异已不再是造成美俄争斗的主要因素,双方战略目标和国家利益的分歧成为双边关系的主轴。

俄罗斯作为“东方集团”剩余力量的中坚,在普京离任总统之后,调整内外政策,稳定国内形势,改善人民生活,徐图重振国力。经过多年努力,俄凭借其得天独厚的能源资源.得利于不断上涨的能源价格,经济发展速度加快。经济总量恢复到冷战前的水平,清偿了外部债务,积蓄了可观的外汇储备。在这种情况下,普京总统2006年公开宣布俄改变过去争取“融人西方”的战略,而要发挥与俄实力相适应的世界影响力。在这之后,俄对西方的态度逐步强硬起来。直至2007年2月普京在慕尼黑国际安全会议上以前所未见的严厉口吻抨击美国。俄是联合国安理会常任理事国.又拥有雄厚的军事力量.加上得到恢复的经济实力,使它在各个领域的影响力大增。俄早就寻求时机,回击西方步步进逼的压力,以摆脱被动局面。这次格鲁吉亚总统萨卡什维利在美国默许或支持下贸然试图用武力收复南奥塞梯,恰恰给俄以难得的机会。

俄格军事冲突从实质上讲是俄美的较量。从时机上看,目前对美国是不利的。美国深陷中东、阿富汗乱局.国内经济形势因金融危机进一步恶化,又面f临总统选举,布什政府时日无多,难有大的作为。再者,美国支持科索沃独立开创了恶劣先例,又是格鲁吉亚首先动武,因而在道义上失去主动,更难以赢得欧洲主要盟国的支持。经过俄格这一仗,美国今后要想进一步向东扩展北约,尤其是将乌克兰、格鲁吉亚拉人北约,将会更加困难,因为其欧洲主要盟国都会更加顾忌激怒俄罗斯.以免酿成更大动荡。预期美国新总统上任后,美对俄政策将会有适度的调整。一些媒体热议美俄之间可能爆发“新冷战”.实际上这是不可能发生的。无论整个国际形势以及美俄两国之间的力量对比和各自的国家利益。决定了双方都不会使它们的争斗走向全面的对抗。经过一段时间,俄美关系以及俄欧关系仍会恢复到又斗争又合作的常态。

在变化了的国际形势下。俄罗斯既不可能“融人”西方世界,西方集团也无法彻底消除以俄为主力的“东方集团”。东西矛盾依然存在.双方之间的角力还会继续,形成时紧时松的局面。这将是世界格局在未来相当长的时间里的一个重要特点。

二、西方集团在试图瓦解“东方集团”的过程中,正呈现出越来越明显的“龟裂”形势

东西方本是“共存”的。在“东方集团”日渐式微的情况下.西方集团“共同面对外部威胁”这一重要粘合剂也随之逐渐失去作用,从而使西方集团存在的基础发生动摇。西方各国普遍将自身国家利益前置于同盟关系,只有在不损害本国利益的前提下.才会采取协调行动。北约在其首次区域外行动的阿富汗战争上遭遇兵力不足、各自为政的尴尬局面.以及这次在俄格战争问题上法、德等“老欧洲”盟国始终不肯积极配合美国向俄施压,都表明西方集团的最大军事组织——北约需要新的“定位”。

共同安全威胁的消失以及力量对比的改变,美国同其盟友2.,fnq虽仍有共同价值观和所谓民主政体做凝聚力.但无法避免出现越来越多的利益矛盾和政策冲突。概括地说,主要有三:

(一)战略目标相左。冷战后,美国自恃拥有其他国家无法比拟的综合实力,企图长期称霸世界.或者说保持美国在世界上的“领导”地位。无论共和党还是,美国历届政府一直奉行这一战略。欧洲国家通过推进一体化和实现两德统一,实力增大,其谋求的战略目标是能够同美国“平起平坐”,改变“美主欧从”的关系(这是就仍在欧盟中起主导作用的“老欧洲”国家而言)。美欧双方追求的战略目标不一致.这导致双方之间固有的控制与反控制的矛盾越来越尖锐。布什政府上台后推行美国一家说了算、罔顾盟友利益的所谓“单边主义”政策,更进一步激化了这一矛盾。尽管布什政府第二届任期在对待盟国政策上有所调整,但并没有本质上的改变。

(二)政策理念不一。美欧双方在世界上都要维护自己的既得利益,都想扩展自己的势力和影响.都极力推销西方的民主、人权等价值观,但双方由于国情和在世界上所处地位不同.因而在政策理念和行为方式上具有不同的特点。简单地说,美国自恃是世界上唯一超级大国.拥有超强实力,尤其是无人可比的军事、科技优势,对外一贯奉行实力外交.“强权即公理”,根本无视国际法和公认的国际关系准则,将自己置于联合国之上,颐指气使,为达到一己的私利,对其他国家动辄采取打压、封锁、制裁等措施.公开对国家进行颠覆,甚至不惜动用武力。即使是不得不单独行动,也在所不惜。冷战结束后的多场局部战争无一不是美国带头发动的。欧洲国家通过和平联合而维持欧洲大陆多年和平。基于这一经验.欧洲更倾向于借助“软实力”以渐进的方式谋求实现自己的目标。它不赞成美国的“单边主义”行为方式,而主张所谓的“有效多边主义”。双方在政策理念上的差异表现在诸多方面,例如,对待联合国的作用以及反恐斗争,等等。

(三)利益冲突尖锐。美欧同属经济发达国家,经济发展水平基本上属于同一层次,它们既是最主要的合作伙伴。又是最大的竞争对手。经济全球化更进一步激化了双方在全球市场上的竞争。尽管双方都有人呼吁建立“跨大西洋经济共同体”、“跨大西洋自由贸易区”一类的机制,以加强协调、消弭分歧,但谈何容易。双方都以维护自身利益为出发点,尤其是在事关自身重大利益问题上都不肯轻易做出让步.要达成一个广泛的协议就更是难上加难。双方为保护本国利益,都采取以邻为壑、转嫁危机的利己主义手段,致使双方之间的利益冲突越来越尖锐。今年席卷全球的金融动荡、油价飙升、粮价上涨三大难题,始作俑者是美国。它自恃美元在世界上的独特地位,大肆压低美元汇值,诱发粮、油价格同时疯涨,形成全球经济的混乱局面。欧洲国家也是美国这一损人利己经济政策的受害者。今年欧盟经济发展遇到严重困难,与此密切相关。

现行国际秩序的各项原则是由美欧等发达国家所制定的,国际体系也是长期由美欧等少数国家所主导。为了维护既得利益,它们需要加强协调、合作,然而实际利益的纷争又使它们难以步调一致。西方集团因内部矛盾而凝聚力下降,将是一个相当长时间内的现实

三、一批“新兴国家”的崛起正在改变南北力量悬殊的局面

一批南方发展中国家.由于国情、政策等一系列因素,在经济全球化的影响下,近些年来经济发展比较迅速.被世人称之为“新兴市场经济体”或“新兴国家”。这是世界格局中发生的最为重大的变化。

据世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森的评估,包括中国、印度、巴西等国在内的这批新兴国家,大约有30个。这些国家经济发展相对迅速的一个共同特点是,各国在实行市场经济的进程中,都能在不同程度上结合自身的条件和情况,采取相应的政策措施,没有照搬在西方发达国家占主流地位的自由市场经济模式。注意发挥国家和政府的调控职能。新兴国家的兴起,使得发展中国家作为一个整体在经济发展速度上逐渐超过发达国家。目前,新兴国家经济占全球经济的比重已由上个世纪90年代初的39.7%上升到接近50%。据美国高盛公司预测.到2027年,“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)的国民生产总值的总和将超过七大工业国(美、德、法、英、意、日、加)的总和。发展中国家,尤其是新兴国家的外汇储备迅速增加,已占世界外汇储备的75%左右。西方舆论惊呼,新兴国家“在国际资本市场上发挥越来越大的作用”。在这次剧烈震撼华尔街金融市场的风暴中.美国一些大的投资银行,例如摩根一斯坦利、雷曼兄弟等都曾纷纷向中国、新加坡等地的投资机构求助,就很能说明问题。

篇9

关键词:执政文化;建设;国际

执政文化是政党的灵魂,是政党存在与发展的维系和支撑。由执政党建立、培育和推行的执政文化,是政党统治国家的主流政治文化,是社会文化的主导,具有其他文化不可替代的功能。

中国共产党十七届四中全会公报指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,出现了世界政治多极化、经济全球化深入发展,国际力量对比出现新形势,科技进步日新月异,全球思想文化相互交融等新特点。这是党对新世纪、新阶段、新时期的新形势下,世情产生新的深刻变化背景,所做出的科学总结和总体把握。

当今世界综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,给我国发展带来前所未有的机遇和挑战,党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进执政文化建设,以增强执政能力,提升党执政的核心竞争力。这是产生新的深刻变化的世情,对执政文化建设提出的崭新要求。

因此,深入分析研究当前面对的国际新形势,把执政文化建设置于科学理论的指导下,从而进一步加强和改进执政文化建设,最终增强执政能力,提升党执政的核心竞争力,是适应和应对世情的深刻变化,适应和应对当今世界形势的大发展大变革大调整的需要,也是加强党自身执政能力建设的要求。

一、面对新时期世情产生的新的深刻变化,进一步加强和改进执政文化建设的必要性

当今世界的大发展大变革大调整集中体现在:世界政治格局多极化和经济全球化趋势深入发展,科学技术迅猛发展,知识经济社会已经到来,全球思想文化相互激荡等。

(一)面对日益明显的世界政治格局多极化趋势,必须进一步加强和改进执政文化建设

两极格局终结,世界并没有出现多极格局,但是多极化趋势越来越明显了。苏联解体以后,美国成为了世界上唯一的超级大国,开始谋求独霸全球的战略,其霸权主义和构建单极世界企图遭到世界各国人民普遍抵制。近年来欧盟一体化整合进程逐渐加速,在政治方面其整合目标是各成员国用一个声音说话,其对世界未来政治走向的影响日益剧增。日本经济在二战后的废墟上破旧立新,由于其不甘于长期屈居在美国的阴影之下,外交战略逐渐由对美国的追随战略转向积极进取外交,以谋求政治大国地位。在休克疗法失败后,俄罗斯采取了务实稳健的经济政策,普京及其继任者重视经济发展,并且强调务实外交,以最大限度维护俄国家利益为总原则,为国家复兴服务,目前其大国地位有所恢复。进入新世纪以来,发展中国家经济出现了新发展势头,经济增长速度总体上较快,实力有所增强,是促使世界政治格局由两极向多极转变,维护世界和平和改革国际政治经济旧秩序,构建新秩序的基本力量。

世界向多极化方向发展是不可逆转的,根本原因在于各个力量都要维护自身的国家与民族利益,而不是转向屈从于他国利益。世界政治格局的形成最终取决于多种力量的博弈和对比。格局发展的总趋势是多极化,但是多极化格局,并不是自发形成的,它取决于多种力量的分化、组合、博弈、对比。

世界政治格局由二极向一超多强的转换,为我们提供了重要启示。苏联解体最主要原因是没有将其执政实践置于科学执政理论指导下,从而丧失了执政地位。这告诫我们,面对世界政治格局的深刻变化,必须加强和改进执政文化建设。从而为党的肌体注入崭新的生机与活力,把执政实践置于科学执政理论指导之下,客观真实地判断把握国际国内形势,增强党控制全局能力;从而巩固党的执政地位,更稳妥、更科学、更坚实有力地完成时代和人民赋予党的历史重任。

(二)面对深入发展的经济全球化趋势,必须进一步加强和改进执政文化建设

经济全球化是生产力发展的客观要求和必然趋势。新科技革命和生产的高度社会化为经济全球化提供了物质条件,国际贸易的高度发展为经济全球化提供了现实基础,国际金融的迅速发展成为经济全球化的重要推动力,国际间相互投资的发展加速了经济全球化进程。

经济全球化的影响具有双重性,其积极影响主要表现为:经济全球化使生产要素以前所未有的规模和速度在世界范围内流动,促使各国经济进行优势互补,提高资源利用效率。其消极影响主要表现为:由于经济全球化建立在不公正不合理的国际经济旧秩序基础之上,发达国家尽享全球化红利,广大发展中国家饱尝贫穷落后的悲苦。

经济全球化趋势深入发展,使世界政治产生了深刻变化,党执政的政治基础也必然产生相应变化。这对党的执政实践提出了新挑战,表现为:由于世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等超国界机构的干预,国家权力相对缩小;由于超国界机构和经济全球化的主导力量、主要载体――跨国公司,在未来政治体系中的巨大影响力和经济实力,使得政府行使国家时,政治受到多方面因素制约。

为了克服上述挑战,更科学有效有利地利用经济全球化的积极影响,更谨慎稳妥科学地避免经济全球化的负面效应。必须进一步加强和改进执政文化建设,以增强执政能力,提高党执政的核心竞争力,提升党的领导水平和执政水平。从而发展中国特色社会主义政治,积极稳妥地推进政治体制改革;从而使党的执政实践活动能够更迅捷科学有效地应对经济全球化加速发展的挑战,使党执政的政治基础更加牢固。

(三)面对科学技术的迅猛发展与已经到来的知识经济时代,必须进一步加强和改进执政文化建设

发展生产的根本途径是要提高劳动生产率和改善生产管理。而这两者都必须依靠科技进步,只有依靠科技进步才能提高生产力诸要素素质,才能改善生产管理,优化生产要素组合。科学技术在近代得到全面发展以后,日益呈现出加速化、综合化、社会化和科学技术生产一体化的特点。

在新科技革命的支撑、生产发展的需要、可持续发展的必然、经济竞争的推进等背景下,21世纪必然是知识经济世纪。其主要特征是:知识成为了经济和社会发展最重要资源,成为了竞争力的决定性因素;知识经济伴随着信息社会化、经济全球化时代而到来,它具有全球性竞争与合作的特征。

党领导水平和执政水平的高低,最终要用生产力标准来衡量。这在当今科学技术迅猛发展,科学技术成为第一生产力的国际背景下,意味着党领导水平和执政水平的高低,最终要用是否为科技发展创造了良好条件、是否为科技发展扫除了体制机制障碍的标准来衡量。目前,科学技术发展在我国面临以下困境:自主创新能力不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变;产业升级难度较大,影响发展的体制机制障碍依然存在;科技的国际竞争日趋激烈,发达国家在科技上占优势的局面将长期存在。

克服艰难险阻,摆脱上述困境,必须进一步加强和改进执政文化建设,以增强执政能力,提高执政的核心竞争力,提升党的领导水平和执政水平。从而更迅捷、更及时、更科学地认清体制机制中的弊端,更有效、更有利、更合理地制定铲除弊端的科学方法和配套措施,更严谨、更稳妥、更科学地执行这些方法和措施,公正、公平、公开地评价这些行动的效率、效果、效能,并且建立畅通高效的结果反馈机制;由前一改革阶段的结果中吸取经验和教训,完善各领域改革间的统筹协调措施以及改革的步骤和方法,更科学合理、有效完善地进行下一阶段改革;从而将我国生产力的最新发展、科学技术的最新进展与体制机制深刻变革的实际情况紧密结合起来;从而更有利、更有效、更好地利用科学技术发展最新成果来解放和发展中国特色社会主义社会的生产力。

(四)面对相互激荡的各种思想文化,必须进一步加强和改进执政文化建设

文化的统一性与多样性并存是现代文化的取向,这也是整个世界在全球文化发展过程中提出的要求,并且是发展的可能结果。全球化的加速发展促进了文化交流与互动,彼此间认知、整合的速度得以大大提高。同时,文化的民族自觉性也在全球化刺激下日益高涨,本土文化在民族感情影响下和全球化形成了强烈互动。

在全球化背景下,中国文化要适应全球化浪潮大趋势,为自身的发展注入新鲜的生命力和活力,不仅要容忍与其他文化共存,更重要的是通过文化之间的对话,不断地从其他文化汲取所需要的养分,以求壮大自身。这一点对处于相对弱势地位的中国文化尤其具有重要意义。

这就要求必须进一步加强和改进执政文化建设,增强执政能力,提升领导水平和执政水平。必须始终代表中国先进文化的前进方向,必须领导人民发展中国特色社会主义文化,并且从中发掘出最本质的,与其他国家和民族共同的价值观念,加深和加速本国文化与他国文化的交流与融合。真正融入全球的共同发展,不断学习和借鉴他国文化精华和优点,使得世界范围的人类优秀文明成果可以为我国所用。从而更好地学习和借鉴一切人类优秀文明成果,更好的发展中国特色社会主义文化;从而增强中国的软实力,扩大中华文化的影响力、传播力、辐射力,遏制西方敌对势力对中国的西化图谋;最终发展壮大中国特色社会主义文化,更强有力地为世界文化多元化发展做出应有贡献。

二、进一步加强和改进执政文化建设的措施建议

随着中国改革开放进程向深层次领域的延伸,世界形势的新深刻变化必然对中国共产党的执政基础产生更加深远的影响,党的执政文化建设如果不针对这种变化进一步进行加强,就难以更好地指导党的执政实践,难以适应新情况、新任务的要求。党的执政文化建设需要从以下两点进一步加强和改进。

首先,提高党的执政能力和执政水平,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,是执政文化建设的根本目的。因此,在新时期世界形势产生新的深刻变化背景下,必须进一步拓宽中国共产党执政文化建设的思路和视野。其次,建设适应新形势、新任务的执政人才队伍,是执政文化建设的根本目标;建设学习型政党,是执政文化建设的根本方法。因此,必须按照党的建设新的伟大工程总目标要求,建设学习型党组织。全体党员要不断继承和发扬中华民族的优秀文化传统,敢于并且善于学习世界范围内的一切人类优秀文明成果,发展中国特色社会主义先进文化,从而为执政文化建设开创良好环境。

参考文献:

1、陈元中.加强执政文化建设,提高党的执政竞争力[J].传承,2007(6).

2、吴秀,严以振,查英青.科学技术与社会[M].吉林人民出版社,2002.

3、王晓德,张晓芒.历史与现实―世界文化多元化研究[M].天津人民出版社.2007.

4、雷厚礼.中国共产党执政学[M].人民出版社,2007.

5、黄明哲.关于加强中国共产党执政文化建设的思考[J].兵团教育学院学报,2004(1).

篇10

冷战结束,苏联解体,旧的格局已经打破。但是,世界力量结构并未立即清晰地显现出来。应该怎样认识和理解当今的世界格局呢?目前,大致有三种观点。

一种观点认为,当今世界是单极格局,以美国主导的单极世界已经形成。美国不少人士认为,苏联解体宣告“历史的终结”,美国迎来了独霸的“一极”世界。第二种观点认为,当今世界是多极格局。以美国、俄罗斯、欧盟、中国、日本等几大力量为主的多极格局已初步形成。再一种观点认为,当今世界格局既不是单极,也不是多极,而是处于向多极格局过渡的时期。美国是唯一超级大国,中国、俄罗斯、日本、欧盟以及一些发展中国家,其综合实力虽难与美国相提并论,但都是世界格局中的重要力量。

第三种观点是比较符合世界的实际情况。世界格局虽未最终确立, 但已呈现相对稳定的力量对比态势,这就是一超多强。一超,是指美国;多强即多种重要力量,不仅包括中、俄、日、欧盟等主要大国和集团,也有印度、巴西、南非等发展中大国和其他力量。

两极格局瓦解后,美国经过多年政策调整,进入比较平衡的增长期,在经济、科技、军事、文化等主要领域拥有全面优势,综合国力雄居全球之首。2009年,美国国内生产总值为10.88万亿美元,占世界GDP35.6万亿的近1/3。在军事领域,美国的军费是3335亿美元,中、俄、英、法四国军费总和只为美国的1/3。在文化领域, 美国文化产业的产值就达到1万亿美元,相当于我国的GDP。在相当长的时期,美国可望保持一超优势。俄罗斯实现长期稳定发展的有利条件正在形成。

俄罗斯资源丰富、科技教育水平较高,军事上仍有相当实力,在地区和一些重大国际问题上颇具影响。它虽然要经历一个重新崛起的艰难过程,但发展潜力不可低估。

欧盟是世界格局中上升较快的力量之一。经过50年建设,已经成为经济实力最强、一体化程度最高的地区性组织, 并正在从经济一体化向政治一体化过渡。2009年5月,欧盟将接纳10个新成员,成为拥有25个成员国、4.5亿人口、10万亿美元GDP的庞大联合体。随着整体实力提高,欧盟自主 意识增强,谋求在国际政治、经济和安全事务中发挥更大作用。

日本虽面临种种制约,但它将逐渐完成政治和经济结构的调整,保持世界第二经济大国地位,加快走向“正常国家”的步伐,谋求成为联合国安理会常任理事国,跻身于世界政治大国行列。日本在经济、金融领域仍有重要的作用,是各大国以及诸多周边国家和发展中国家需要重视的力量。

作为最大的发展中国家和社会主义国家,中国变化最大,上升最快。在世界力量对比中,中国目前虽然处于弱势,但综合国力迅速增强,国际地位和作用稳步上升。经济实力与发达国家的差距进一步缩小,在全球和地区事务中日益发挥更大的作用。

广大发展中国家在经济全球化浪潮冲击下面临新的困难,但经济增长率将高于发达国家。10年后,发展中国家总体占世界GDP的比重将由上世纪末的21%上升至约25%.。印度、巴西、南非等发展中大国和重要集团联合自强意识增强,对国际事务的影响力随之上升,将成为未来世界格局的重要组成部分。

如何看待世界格局中的国际关系