高级职称评审十篇

高级职称评审篇1

关键词：高校辅导员 职称评审 调查 分析

文章从高校辅导员高级职称评审的角度，以调查问卷的形式走访收集信息，调查分析了各省市和各高校高校辅导员高级职称评审的概况，在此基础上，了解和剖析了人们对目前高校辅导员高级职称评审的观点。通过调查问卷反映现有高校辅导员高级职称评审的体系是否合理。

一、调查对象与方法

本文调查对象是高校工作人员，采取走访调查的方式，走访范围包括安徽、湖北等地的高校，在走访调查过程中，还与一些专家进行交流与沟通，最后将收集到的结果整理、汇总，通过SPSS等软件进行分析。

二、结果与分析

从调查问卷的设计到调查问卷的发放都是有针对性的，调查问卷的设计不仅包括对当前高校辅导员高级职称评审的看法，也包括对未来改进的意见，最后还专门收集调查对象的主观看法。目标人群不仅涵盖了高校辅导员还包括对一些专家的访谈，最后对结果进行进一步分析，几个主要指标如下。

1.年龄与性别。高校辅导员队伍的年龄状况及其年龄结构是这支队伍自然的基础状态，它反映着这支队伍生存、发展的情况。从我们问卷调研的结果看，性别比例接近1：1。当前，高校辅导员、班主任队伍的平均年龄为26-30岁。年龄段在41岁以上的占14.67%，年龄在40岁以下的占85.33%，其中年龄在30岁以下的占61.33%。这说明，一方面现阶段我国高校辅导员队伍年轻化程度较高，有朝气、有活力、精力充沛、年富力强；另一方面，可以看出具有长期从事学生思想教育工作经历的辅导员教师比例不高。这一点在36岁以上年龄段比较明显，数据表明这个年龄段的教师只占26.67%。从某种意义上可以说，富有长期从事学生思想政治教育工作经历和经验的辅导员，随着年龄的增长，呈数量越来越少的趋势。

2.现有教师队伍受教育情况。当前，高校辅导员队伍的学历结构多为研究生学历。辅导员中具有大学本科及以上学历的占被调查人数的60%以上；具有研究生学历（含硕士学位和双学士）的比例最高；具有博士研究生学历（博士学位）的比例略少于本科学历。由此可见，目前高校辅导员的学历符合基本标准，是一支高学历队伍，专职辅导员继续向职业化、专家化方向发展的目标前进。

3.兼职情况。目前有40%的辅导员同时兼任班主任的职务，有38.7%的辅导员兼任行政工作，仅有9.3%的辅导员兼任教学工作，说明大多数辅导员还是从事管理岗位工作，在科研教学方面缺少必要的时间和资历，所以目前的高级职称评审对辅导员有一定的不适用性。

4.辅导员高级职称单独评审必要性。有85.33%的人认为辅导员高级职称单独评审有利于辅导员队伍的专业化、职业化，仅有1.34%的人对此持否定意见，所以从调查中显示辅导员高级职称单独评审开展将是有利于辅导员队伍的专业化、职业化的。

5.在职称限额上给辅导员倾斜程度。有86.67%的人认为非常有必要在职称限额上给予辅导员倾斜，辅导员作为高校思想政治教育的主力军，的确承担起了更多的管理工作，因此可能与专职教师和行政人员有所区别，因此适当的倾斜看似是倾斜，其实质更多的是一种平衡。

6.高级职称评审中最应强调的因素。有88%的调查对象认为工作业绩是高级职称评定的一个重要指标，所以在高校辅导员高级职称单独评审的体系建立中，工作业绩应当作为一个相对权重较大的指标来衡量辅导员。这说明，无论是传统意义上的专业教师，还是辅导员，他们的工作业绩都将在职称评审中占很大的比重。

7.问卷反映评选的最低工作与学历标准。问卷反映，人们对高学历会更加的认同，硕士及以上学历占调查比例为74.7%，硕士学历并且工作5年以上获得认可最多，也是人们比较认同的高级职称评选标准。

8.多因素回归分析。通过回归分析可以得出，工作业绩、教学、科研项目和数目对评审条件都具有显著相关性，而评价它们对评审条件的依据则是影响程度。一方面，工作业绩在所有要素中占据较重要位置，而教学与工作业绩也存在联系，教学是工作业绩中重要的一环，但工作业绩不仅仅包括教学体现，还包括一些例如对学生的管理等方面。另一方面，科研项目与数与前面的工作教学也存在联系，因为实践经验对科研具有很大的帮助，而科研理论对实践具有指导意义。可是，辅导员也不可能将全部时间投入到科研，因此在科研成果与数方面与传统的专业教师肯定存在差距，在考量这两个指标的时候，要注意其权重。因此，在建立辅导员高级职称评审过程中，应当将这些依据其影响程度大小作为参考条件，与前面所提及的学历、工作年限等因素应当一同考虑，综合多个因素，以此形成评审条件，以一种更加适合辅导员职业特征的评价体系来保证辅导员队伍的稳定性，以此来保证高校思想政治工作的稳定性和教师队伍内部的和谐稳定。

三、现阶段存在的问题及解决办法分析

长期以来形成的传统的重教学人员轻管理人员的思想在高等教育中还是存在的，传统教育模式只是重视学生的专业化教育，忽视学生的思想政治教育工作，因为当前教育体制下，高校之间实力的竞争主要是教学和科研实力的竞争，因此高校自然将教学与科研工作摆在工作之首，而大学生思想政治教育工作则被摆在次要位置。在评职称过程中，如果过分强调科研实力与教学成果，容易使部分学生工作者感觉不到被重视，缺乏职业认同感。要将高校辅导员的工作积极性、主动性和创造性充分激发出来，就需要在职称评定过程中，充分考虑到辅导员对学校教学工作的支持。

高校辅导员普遍存在兼职的现象，这说明一般辅导员个人工作任务比较重，缺少外出学习机会，在对辅导员角色定位时，既要统筹其思想政治教育工作又要兼顾其自身提高与发展，给予更多的进修学习机会、职称评价机会。对辅导员高级职称评审的重视应该采取措施，而不应当仅仅停留在表面认识，这有利于辅导员队伍的长期稳定发展。

在职称评审过程中，工作业绩作为一个重要考量因素出现在考核标准里，因为辅导员工作与传统专业教师有所不同，在考量其工作业绩的时候，应当适当加入一些因素，例如：处理突发事件能力，对学生思想政治教育的评价等。这样更能体现辅导员的工作业绩，不只是表现在学术成果上，也体现在日常管理当中。这些因素的代入可以使评审更加有倾向性，使辅导员能专心于本职工作，而不是因为评职称的需要就只研究论文、，而偏离本职工作。

从调查结果显示，人们普遍认为现有高级职称评价条件对辅导员过高，缺少对辅导员高级职称评审的倾斜，而且有必要对辅导员进行高级职称的单独评审。这不仅仅是由于辅导员队伍工作性质决定，更多地是现有评价体系过于笼统，缺乏针对性，将整个教师队伍的高级职称评审一概而论，未进行专业化划分。评价指标不够完整或者对辅导员的适用程度不合理，以教师职业化发展的道路与要求去衡量辅导员以及作为辅导员发展的要求，使辅导员发展前景缺乏明确的目标，进而丧失信心。因此，对于辅导员高级职称的评审应当因地制宜，制定和形成一套独立并且适用于辅导员自身发展的职称评价体系。

参考文献

[1]迟沂军.高校学生辅导员的角色定位和队伍建设[J].山东理工大学学报（社会科学版），2007（1）

[2]张利.试析辅导员职业化、专业化的建设途径[J].学校党建与思想教育，2009（13）

[3]陈建文，汪祝华.高校辅导员胜任特征结构模型的实证研究[J]. 高等教育研究，2009（1）

[4]孟宪青.高校辅导员专业化进展缓慢的深层原因及对策[J].思想政治教育研究，2010（2）

高级职称评审篇2

则 第一条　资格标准

建设工程专业高级工程师(高级建筑师、高级城市规划师，下同)须系统掌握本专业基础理论知识和技术知识，熟悉相关专业知识，熟练掌握本专业的标准、规范、规程，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有丰富的专业技术工作经验，能独立解决本专业复杂疑难技术问题，业绩显著，取得有较大价值的科技成果或技术创新成果；出版、发行、撰写本专业有较高水平的论文、著作等；有培养专门技术人才和指导工程师(建筑师、城市规划师，下同)工作的能力；具备外语和计算机的应用能力；有良好的职业道德和敬业精神。 

第二条　适用范围

本资格条件适用于全省从事建设工程包括城乡规划、建筑学、装饰装潢、岩土工程、给水排水、供热通风与空调、风景园林、城市道路与交通、城市燃气、电气、建筑智能化、建筑材料等专业科研、勘察、设计、施工、检测、质量监督、工程监理、建筑经济、技术开发、咨询服务、科技管理等工作的技术人员。

第二章　申报条件

第三条　政治、职业道德要求

遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。任现职期间，年度考核均为称职(合格)以上。任现职期间，出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：

（一） 年度考核基本称职(基本合格)及以下或受单位通报批评者，延迟1年以上申报；

（二）受记过以上处分者或重大工程质量事故的主要责任人，延迟2年以上申报；

（三） 伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上申报。

第四条　学历、资历要求

必须具备下列条件之一：

（一）博士研究生毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作2年以上；

（二）硕士研究毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作4年以上；

（三大学本科毕业（或学位），取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上；

（四）大学专科毕业且累计从事本专业技术工作20年以上或大学专科毕业后从事本专业技术工作15年以上，取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上；

（五）省(部)级科技进步三等奖（及相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

第五条　继续教育要求

任现职期间，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。

第三章　评审条件

第六条　专业理论知识要求

系统掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识；熟悉相关专业知识和国家有关的法律、技术法规及政策；熟练掌握本专业的标准、规范、规程、规章；及时了解本专业国内外技术状况和发展趋势；能对重大和关键的技术问题进行分析、研究和总结提高，并能结合本单位实际情况，提出技术发展规划。

第七条　专业技术工作经历(能力)要求

任现职期间，具备下列条件之一：

（一）从事城乡规划的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、参加过市(厅)级以上城市规划科研项目或课题，其研究成果经评审鉴定达到行业先进水平；

2、参加或承担编制过综合性市域以上的区域规划设计或50万人口以上的城市总体规划设计或20万人口以上的分区规划设计；

3、独立主持或编制完成过县域规划或县城总体规划或规模与之相当的开发区、科学园区总体规划设计，并能跟踪实施；

4、组织和主持过20万人口以上城市的交通规划或国家和省级风景区、旅游区、文物古迹区专项规划2项以上；

5、编制过居住区级用地规模以上的各类详细规划(含控制性详细规划及修建性详细规划)2项以上或专项规划、交通规划、重要风景区的详细规划或其他重要地段的规划设计2项以上；

6、组织和主持编制过3万人口以上的城镇（镇规划建成区）总体规划4项以上；

7、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范和规程。

（二）从事建筑（装饰装潢）设计的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、参加(完成)过市(厅)级以上重点科研项目或课题；

2、承担（完成）过2项大中型工业建筑工程设计项目，或2项一级工程、或1项一级工程及2项二级工程或4项二级工程的工程设计项目的技术负责人（项目负责人）、专业负责人或主要完成人；

3、作为技术负责人承担过高层建筑或成片开发项目中5项有一定规模的民用建筑的设计；

4作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上；

5、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（三）从事工程(结构、岩土工程、风景园林、城市道路与交通、给水排水、城市燃气、供热通风与空调、建筑材料、电气、建筑智能化等)设计、科研的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上科研项目或课题；

2、承担（完成）过2项大中型工业建筑工程设计项目，或2项一级工程、或1项一级工程及2项二级工程或4项二级工程的工程设计项目的技术负责人（项目负责人）、专业负责人或主要完成人；

3、作为单位技术负责人承担过高层建筑设计项目；

4、作为主要技术骨干在2项省级以上重点工程设计中发挥过重要作用；

5、作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上；

6、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（四）从事工程（结构、装饰装潢、岩土工程、给水排水、供热通风与空调、风景园林、城市道路与交通、城市燃气、电气、建筑智能化）施工的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、作为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上科研项目或课题；

2、作为技术负责人、专业负责人或主要完成人承担过2项大中型工业建筑工程项目或2项一级工程或1项一级工程及2项二级工程项目施工；

3、作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上，并经市级以上行业主管部门鉴定认可；

4、作为主要技术骨干在2项省级以上重点工程施工中发挥过重要作用；

5、加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（五）从事建设工程科技管理（含质量监督、工程监理、建筑经济、技术开发、咨询服务）的工程技术人员须具备下列条件之一：

1、作为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上工程科研项目或课题，并在其中承担实施方案和技术报告的编写；

2、作为工程负责人组织、主持1项大型或2项中型或相当一、二级工程2项工程施工的全过程，并为主编制了主要有关文件；

3、独立主持过2项中型工程或相当一、二级工程项目2项以上的可行性研究；

4、主持开发具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料，并在工程中应用推广；

5、作为技术负责人或专业负责人承担过相当一、二级工程3项以上，或相当于三级工程5项以上的科技管理；

6、参加起草制订国家、行业、地方技术标准、规范、规程、标准图集；

7、独立编制过3项中型工程或相当一、二级工程项目3项以上的招标书或投标书。

第八条　业绩、成果要求

任现职期间，具备下列条件之一：

（一）市（厅）级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）；

（二）市（厅）级优秀设计（含优秀勘察、优秀标准设计、优秀建筑软件，以下统称“优秀勘察设计”）二等奖以上获奖项目的主要完成人；

（三）省级以上优质工程获奖项目的主要完成人；

（四）作为主要完成人研究开发的新工艺、新材料、新产品、新技术，成果达到行业先进水平并经市(厅)级以上行业主管部门鉴定认可；

五）成功地推广应用有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上，取得较大的社会、经济效益，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（六）解决设计、施工中的复杂疑难技术问题3项以上，社会、经济效益显著，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（七）在建设工程中应用国内外先进技术和经验，有较大创新和突破，取得显著社会、经济效益，经市（厅）级以上行业主管部门鉴定、认可；

（八）作为主要完成人在处理重大工程事故或工程隐患中，措施得当，成绩显著，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（九）作为主要完成人获发明专利或实用新型专利，且已实施取得效益。

第九条　论文、著作要求

任现职期间，撰写本专业有较高水平的论文(第一作者)、著作(主要编著者)，具备下列条件之一：

（一）出版本专业著作1部（本人撰写5万字以上）；

（二）在省级以上专业期刊发表或在省级以上学术会议交流的有较高学术价值的论文2篇以上；

（三）为解决复杂技术问题而撰写的有较高水平的专项研究报告、技术分析、技术总结、立项研究（论证）报告等专业文章3篇以上。

第十条　外语要求

必须具备下列条件之一：

（一）参加国家或全省统一组织的职称外语考试，外语应用水平符合实际工作岗位需要；

二）硕士研究生毕业（学位）以上：

（三）任现职期间公派出国留学或工作，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上；

（四）符合省人事（职称）部门的有关规定。

第十一条　计算机应用能力要求

必须具备下列条件之一：

（一）参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试（核），计算机应用技能符合实际工作岗位需要；或参加全省专业技术人员信息化素质培训，取得《信息化素质培训考核合格证》者；

（二）计算机专业大学本科毕业（学位）以上；

（三）参加全国计算机软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格者。

第四章　附

则

第十二条　申报建设工程专业高级工程师资格应提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。

高级职称评审篇3

一、集体和改制企业职称评审工作情况

（一）集体和改制企业职称评审管理情况在集体和改制企业成立初期，由于员工素质普遍较差，集体和改制企业及员工本身并无职称评审的要求；随着企业和员工忧患意识的增强，企业开展培训和员工自发求学的积极性有很大提高，拥有职称评审资格的员工越来越多，同时，企业每年又有新增大中专院校招聘员工，为有效配置人力资源，集体和改制企业及员工本身都有职称评审的愿望。但是，由于企业疲于生存压力，没有能力协调组织开展职称评审工作，职称评审工作的缺位已成为制约集体和改制企业发展和专业技术人才队伍建设的瓶颈。

（二）职称评审对集体和改制企业发展的影响由于集体和改制企业没有开展职称评审工作，导致企业无法实行专业技术职务聘任制度，员工感到其自身能力未能获得企业认可，人才流失现象比较严重。人才流失又进一步削弱了集体和改制企业的综合实力，导致其只能开展简单的生产经营业务活动，企业发展后劲明显不足。

二、建立集体和改制企业职称评审管理制度

（一）制定职称评审方案在与当地政府相关管理部门沟通协商的基础上，总部公司制定了集体和改制企业职称评审方案，明确了集体和改制企业职称评审管理机构、相关职责及评审程序，获得当地政府相关管理部门批准，具体方案如下：集体和改制企业工程系列高级职称评审纳入当地政府相关高评会代评审，经统会审高级职称评审经当地政府工信局、统计局、会计局、审计局等相关高评会代评审，政工系列高级职称评审经当地政府宣传部政工高评会代评审。集体和改制企业工程系列中初级职称评审由当地政府相关管理部门授权总部公司评委会代评审，经统会中初级职称通过参加地方组织的全国统一考试取得任职资格，政工系列中初级职称评审经当地政府宣传部评委会代评或授权总部公司代评审。

（二）组织实施职称评审在获得工程系列中初级职称代评审授权后，总部公司专门成立了集体和改制企业工程系列中初级职称评审委员会，按照规定的要求和程序，开展了2011年度集体和改制企业工程系列中初级职称评审工作。经过资格审查、论文评审、论文答辩等程序，集体和改制企业35名员工获得了工程系列中初级职称，其中：中级7人，助理级20人，员级8人。

（三）解决历史遗留问题为了彻底解决集体和改制企业相关职称的历史遗留问题，确保专业技术人才退休后的待遇，经当地政府相关管理部门同意，采取旧证换新证的措施，将集体和改制企业职称管理完全纳入属地化管理。为此，总部公司开展了集体和改制企业职称清理摸底工作，召开专门会议，明确清理摸底工作要求，严禁工程系列和政工系列所申报材料弄虚作假，审查工作必须实事求是。集体和改制企业先后报送审查材料180余份，经严格审核、清理，最终有142人符合申报换证条件，其中：高级职称20人，中级职称43人，初级职称79人。

三、集体和改制企业职称评审工作要求

职称评审管理制度是关系到集体和改制企业及员工的大事，在代评审过程中，总部公司应坚持评审原则、规范评审程序、提高评审质量，以提高专业技术人员的能力，为集体和改制企业实行专业技术职务聘任制度打好基础。

（一）坚持职称评审原则集体和改制企业职称评审工作必须坚持原则：一要坚持以能力和业绩为导向的原则，客观评价参评人员的技术水平和工作能力等，不拘一格选拔人才。二要坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，强化过程监督，保证公平竞争。三要坚持考核推荐和专业评审相结合的原则，建立差额淘汰机制，确保优中选优。

高级职称评审篇4

最新广东省年度职称评审工作的通知

各地级以上市人力资源和社会保障(人力资源)局，顺德区民政和人力资源社会保障局，省直有关单位：

为做好今年我省职称评审工作，现就有关事项通知如下：

一、申报与评审时间

(一)申报时间

全省各高评委会和省直中、初级评委会受理申报材料的时间为8月15日至9月15日。各市县中、初级评委会受理申报材料的时间为8月至10月，具体由各市和顺德区确定。

(二)评审时间

1. 除部分专业外，各级评委会请于10月份开始评审，12月31日前完成。工程技术高级工程师(教授级)资格评委会各专业组评审工作请于11月下旬前完成，并于11月30日前向工程技术高级工程师(教授级)资格评委会日常工作部门报送相关材料。

2. 高水平大学建设人事制度改革试点高校和高校职称制度改革试点高校根据《广东省人民政府办公厅关于印发〈高水平大学建设人事制度改革试点方案〉的通知》(粤府办〔20xx〕14号)及我厅批复高校试点方案要求，自主确定评审时间和批次。

3. 中小学教师职称评审工作根据《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》有关部署开展，其中正高级教师评审时间和具体安排另文通知。

4. 正高级会计师、高级会计师资格的评审时间，待《高级会计实务》考试成绩公布后另文通知。广东省高级会计师资格第三评审委员会要做好正高级会计师评审试点的全面总结，12月31日前将总结材料报送我厅。

5. 技工院校正高级教师职称评审试点工作的评审时间和具体安排另文通知。

二、申报评审条件和材料要求

(一)申报评审条件

1. 各专业职称评审条件按照1998年以来国家和我省颁布的专业技术资格条件执行。其中，地质勘查工程专业技术资格执行《广东省地质勘查工程专业高、中、初级资格条件(试行)》(粤人发〔20xx〕184号);轻工工程专业技术资格执行《广东省轻工工程专业高、中、初级资格条件(试行)》(粤人发〔20xx〕185号);高级工业设计师职业资格执行《关于印发〈广东省人力资源和社会保障厅、广东省经济和信息化委员会关于高级工业设计师职业资格(专业技术人员)评审条件的规定〉的通知》(粤人社规〔20xx〕2号);高级审计师资格执行《高级审计师资格评价办法(试行)》(人发〔20xx〕58号);高级统计师资格执行《关于印发高级统计师资格评价办法(试行)的通知》(人社部发〔20xx〕90号);翻译高级专业技术资格执行《关于印发〈资深翻译和一级翻译专业资格(水平)评价办法(试行)〉的通知》(人社部发〔20xx〕51号)。

2. 申报专业技术资格的学历、资历条件按照《关于深化我省职称制度改革的若干意见》(粤人发〔20xx〕178号)、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》(粤人发〔20xx〕177号)、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》(粤人发〔20xx〕197号)执行。在职称评审工作中，技工院校中级技工班毕业生可与中专学历人员同等对待，高级工班、预备技师(技师)班毕业生可与大专学历人员同等对待。

3. 职称外语和计算机应用能力条件按照《****印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》(中发〔20xx〕9号)关于对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求的意见要求，由各地、各部门结合实际执行。

4. 继续教育条件按照《广东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定执行，申报评审时需提供20xx年、20xx年、20xx年的继续教育合格证明。

5. 工作经历(能力)、业绩成果、论文著作等条件可按照《关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见》(粤人社规〔20xx〕4号)有关规定执行。

(二)材料要求

1. 申报人要根据自己的专业技术岗位，对照国家、省的职称政策及相应资格条件，如实填报并一次性提交全部申报材料。提交申报材料时，一并提交与个人工作经历相同的连续半年以上的社保凭证或人事主管部门(档案保管部门)出具的在职证明等相关在职在岗证明材料。除另有规定的专业外，申报材料的时间截止8月31日，其后取得的业绩成果、论文、学历(学位)证等，不作为评审的有效材料。

2. 评审表格在广东省人力资源和社会保障厅门户网站(网址：)表格下载栏目下载。

三、申报途径和有关政策

1. 各企事业单位专业技术人员应通过其所在单位申报;已在各级人才市场办理人事的，也可经所在单位同意，通过各级人才市场申报。

各级人力资源社会保障部门要严格落实《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(人社部发〔20xx〕44号)，简化办事环节和手续，优化职称申报评审流程。减少计划生育证明、第三方学历认证等各种各类与职称不相关或不必要的证明佐证材料;没有规章依据的证明和盖章环节，原则上予以取消;可通过人社部门内部或与其他部门信息共享获取相关信息的，不要求申请人提供证明材料;确需申请人提供的证明材料，要严格依照有关政策法规办理。

各地、各单位要重视非公专业技术人员队伍建设，强化服务意识，提高服务质量，进一步畅通职称申报渠道，更好地支持非公专业技术人员申报评审。

2. 中直驻粤单位或外省驻粤企业的分支机构(分公司、办事处等)专业技术人员，如需在我省申报评审，须经其人事主管部门同意。

3. 专业技术人员申报两个系列职称或转系列评审，按粤人发〔20xx〕197号文有关规定执行。其中属转系列评审晋升的，还应按规定先取得现岗位同级别职称;晋升时，资历时间可前后累加计算，工作能力、业绩成果和论文著作等条件从取得现岗位职称后起算。

专业技术人员转换岗位后在现岗位工作满1年以上的，可申报现岗位职称，不受所属系列、专业的限制。申报评审时应在申报材料中作出说明，同时把原岗位职称《评审表》(复印件)作为申报材料附件一并提交评审，业绩成果和论文著作等条件自从事现岗位工作后起算，不得用原岗位业绩成果和论文著作申报现岗位职称。

4. 具有国家公务员身份的人员申报职称，执行原人事部《〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉有关具体问题的补充说明》(人职发〔1991〕17号)、人社部发〔20xx〕90号文，以及原省人事厅《关于依照公务员制度管理事业单位具备国家公务员身份人员参加专业技术资格评审问题的批复》(粤人函〔20xx〕301号)、粤人发〔20xx〕197号文有关规定。凡与上述政策规定不一致的，不予受理。

5. 我省对口援疆援藏援川的专业技术人员，在当地援助时间已满1年以上的，经人事关系所在单位及其主管部门同意后，可于援助期间在受援地参加职称评审，其所取得资格证书与我省专业技术资格证书同等对待。各单位应予以大力支持，同等条件下优先推荐评审。

6. 对个别专业的职称省内不能评审，需委托国务院部委或外省评审的，送审前申报材料须经我厅专业技术人员管理处审核并出具委托函，以便进行评审结果确认。

7. 外省专业技术人员委托我省评委会评审的，须提交外省省级职称管理部门出具的委托函后，评委会方可受理。

8. 评审收费按《关于转发省物价局、省财政厅〈关于调整专业技术资格评审费标准的复函〉的通知》(粤人发〔20xx〕35号)规定收取。委托省外评审的，按被委托地(单位)的收费标准执行。不得将职称评审与人事关系及档案保管收费相挂钩，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费行为。

9. 自今年起，我省职称评审工作启用广东省专业技术人才网上申报系统(网址：/zyjsrc/index.jsp)。除另有规定的行业或地区外，专业技术人员应通过该网上申报系统申报评审。

四、审核要求

(一)单位审核

1. 申报人所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和时效性并做好评前公示工作。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。

2. 单位要按规定将申报材料，特别是《高(中)级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单位显著位置张榜和单位网站首页进行公示。其他申报材料放置在单位会议室等公共场所，以供查验。评前公示时间不少于7个工作日。受理信访主要由单位人事(职称)管理部门负责，接受单位纪检、监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理;对举报问题一时难以核实的，应如实注明，评审材料先行报送，待核实后结果及时报送相应评委会日常工作部门。

3. 公示结束后，由单位纪检、监察或人事部门在《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表》和《高(中)级专业技术资格申报人基本情况及评审登记表》上加具意见并加盖公章，作为申报材料一并报送。

(二)主管部门、人社部门、评委会日常工作部门审核

主管部门、人社部门、评委会日常工作部门要认真审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并请报送单位书面告知申报人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合评审条件;(2)不符合填写规范;(3)不按规定时间、程序报送;(4)未经或未按规定进行公示;(5)其它不符合职称政策规定的。

五、评审组织要求

(一)评委会组建及调整

1. 评委会组建按《关于印发〈广东省高级专业技术资格评审委员会组织管理办法〉的通知》(粤人职〔1998〕16号)和《关于印发〈广东省中级专业技术资格评审委员会组织管理办法〉的通知》(粤人职〔1996〕2号)有关规定执行。

2. 组建广东省知识产权专业高、中级专业技术资格评审委员会，负责全省(除广州、深圳外)知识产权专业的职称评审工作。组建广东省正高级审计师资格评审委员会，负责开展正高级审计师评审试点。

3. 调整广东省工程技术高级工程师(教授级)资格评审委员会相关设置。组建广东省医药专业、交通运输工程、建筑工程技术和林业工程技术高级工程师(教授级)资格评审委员会，负责开展本专业高级工程师(教授级)资格的评审工作。其余专业高级工程师(教授级)资格的评审工作仍由广东省工程技术高级工程师(教授级)资格评审委员会负责，评委会日常工作部门调整为省科学院人事处。

(二)评委库管理

各评委会应按照《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》(粤人发〔20xx〕101号)和粤人发〔20xx〕197号文有关规定，及时调整和增补评审委员，并报相应人力资源和社会保障部门备案。

(三)评委会评审

各评委会应按照《广东省高级专业技术资格评审暂行办法》(粤人职〔1998〕17号)、《广东省中级专业技术资格评审暂行办法》(粤人职〔1996〕3号)和相关文件规定认真组织开展评审工作。要创新评价方式，着重对申报人的业绩能力进行客观评价，切实提高评审质量。要按照《关于做好向申报人通知评审结果工作的通知》(粤人发〔20xx〕263号)和《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》(粤人发〔20xx〕236号)等规定，及时做好评审结果告知和评后公示工作。

六、评审结果审核确认及发证

1. 各地、各部门、各评委会要按照国家和省简政放权、放管结合、优化服务有关精神，严格落实人社部发〔20xx〕44号文的部署要求，进一步优化流程，减少环节，提高效率，加快评审结果审核确认和发证。

2. 高水平大学建设人事制度改革试点高校和高校职称制度改革试点高校的评审结果审核确认和发证工作由学校自行负责，审核确认结果报我厅备案。其余省属高评委会评审结果由我厅负责审核确认，通过人员名单在我厅门户网站进行公告。

3. 省直中、初级评委会评审结果由各评委会自行审核确认，并打印、发放相应职称证书。评委会日常工作部门应在评审结束的1个月内，向我厅报送评审结果备案和申领证书的相关材料。我厅将视评审工作进展定期组织抽查。

4. 20xx年1月1日起启用广东省专业技术资格证书(20xx版)。原20xx版专业技术资格证书依然有效，不需进行换证。

5. 20xx年1月1日后发放证书的相关信息可通过广东省专业技术人才网上申报系统进行查询，此前年份的证书信息查询将逐步向单位和个人开放。

七、纪律要求

(一)严肃评审纪律

各地各单位要按照我省专业技术资格评审办法及相关政策要求，严肃认真做好本地区、本单位申报工作，要对照资格条件，逐条逐项把好资格审查关。评委会和评委会日常工作部门要切实履行职责，健全评委会的评审会议记录制度，严格评审程序和评审纪律，确保评审质量和评审工作规范有序。

(二)加强监督督查

各评委会日常工作部门要建立与纪检、监察部门的联合工作机制，与评委签订遵守评审纪律承诺书，实施评委审阅材料主副审制度，同时要建立全程监督机制。对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时认真进行核查，坚决杜绝评委和相关工作人员违纪违法问题的发生。各级人社部门要加强对所属评委会日常工作部门的检查和指导，督导所属评委会日常工作部门加强职称评审工作的纪律教育，进一步规范评审工作程序，强化监督和制约机制。

(三)强化责任追究

对职称申报、推荐、评审等环节要严格实行谁审核，谁签名;谁签名，谁负责的管理责任制，哪个环节、哪个方面出现问题，依法依规追究有关人员的责任。各级评委会及日常工作部门不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围，凡违反评审程序和规定，或随意降低评价标准，导致投诉较多、争议较大，将视情取消相关评审结果，并给予警告，责令整改。经整改仍无明显改善的，将暂停其评审权。

高级职称评审篇5

为更好地落实政务公开措施，公平、公开、公正地选拔高级会计人才，进一步规范高级会计师材料申报、评审工作，接受社会公众监督，根据省职称工作领导小组“关于印发《**省专业技术资格评审办法（试行）》的通知”（*职称[2001]2号）精神，结合会计业务工作特点，制定**省高级会计师材料申报评审工作程序。

从20**年度起，我省辖区内（**市除外）从事会计或会计相关专业人员按本程序申报评审高级会计师材料。

一、申报程序

1、拟申报人应自行对照《**省会计专业高级会计师资格条件》（以下简称《条件》），基本符合规定要求的，可以向本单位人事（或职称）部门提出申请，并提供相关证明资料；

2、各单位人事（或职称）部门接到申请后，应对照《条件》对申报者的基本情况进行初步审核，并按本单位申报职称评定的工作程序决定是否同意推荐；

3、将同意推荐的申报人的学历、资历、专业工龄、取得会计师或会计相关中级职称的时间、取得中级职称以来主要业绩及撰写的专业文章、论文、职称计算机考核有效证明情况等在本单位显著位置公示不少于5个工作日；

4、公示无疑义的申报人员按照要求提供下列申报材料：

（1）《**省专业技术资格评审申报表》一式3份；

（2）《**省申报高级会计师任职资格人员情况简介表》一式20份；

（3）《申报高级会计师任职资格初审登记表》1份；

（4）免冠大一寸近期正面相片一张；

以上材料不需要装订。对于上述（1）至（3）项表格请认真如实填写，并按照表上要求签字和加盖相应部门公章，未签字或盖章的无效。

（5）会计从业资格、学历、会计师或会计相关中级职称证书、年度考核、继续教育、职称计算机考核等有效证明材料；

（6）取得会计师或会计相关中级职称以来专业技术工作业绩总结报告（本人签名，单位人事和财务部门共同鉴定并盖章）；

（7）取得会计师或会计相关中级职称以来的获奖情况、证明专业工作能力和业绩成果的有关材料、财会管理或应用方面的研究成果以及推广情况；

（8）取得会计师或会计相关中级职称以来撰写的具有代表性的本专业论文、论著或译著；

（5）至（8）项除论文、论著等需要提供原件外，其余可提供复印件，复印件应由本单位人事（或职称）部门核实盖章并由核实人签字；各市申报的材料，其中会计从业资格、会计师或会计相关中级职称证书、高级会计师考试证书、继续教育证明复印件还应有财政部门核实人签字；

将上述材料按顺序装订成册，并编写《送评材料目录》编上页码，并将（1）至（4）项材料一并装入档案盒（档案盒封面格式见附件5）。

省级主管部门或市人事局职称办（无主管部门的省级单位由本单位人事或职称部门或人事机构）在对本部门或本地区申报高级会计师材料审核其手续齐备后开具委托评审函，连同申报人员公示情况说明，在规定的申报时间内一并送我厅会计处；

对外省或部属等非本省辖区内单位会计人员需要我省会计专业高评委代评高级会计师职称的，应向省人事厅职称办办妥有关委托手续后，我厅才能受理。

我厅对收到的申报材料进行整理并报省职称办进行审查，对符合申报条件的申报人的单位和姓名在网上进行公示，公示时间为七个工作日。

二、评审程序

公示结束，对无疑义的申报材料转入评审阶段。

1、向省职称办报送《评审委员会活动申报表》和《专业技术资格评审委员会审批表》

2、根据申报数量和评审对象情况，在省职称办的监督下，按规定从高级会计师评审专家库中随机抽取适量的专家组成专业评议小组和执行评审委员会。

评议小组对申报对象的业绩、成果及其他材料进行评议，形成初评意见，提交评审委员会会议审定。

评审委员会按照国家和省有关职称政策，对照《条件》对评审材料和评议小组意见进行审议。对于申报者有成果共用发生争议或申报材料与实际工作有出入、论文雷同等评委会会议认为需要进一步核实的，申报者应积极配合评审组织部门作出的安排，接受答辩、电话答辩或提供单位证明等。在此基础上，评审委员会进行无记名投票表决，赞成票超过出席会议的执行委员三分之二（不包括三分之二）的为通过。

3、评审会议结束后，将评审情况、通过评审人员花名册及电子材料报送省职称办，同时将通过评审人员的单位和姓名在网上公示，公示时间为七个工作日。

三、评审结果公布及材料退回程序

1、根据省职称办公布的评审结果（以省人事厅发文为准），及时办妥各项后续工作（包括申报表盖章、办理资格证书等）；

2、公告省人事厅公布结果；

高级职称评审篇6

[关键词]高校；职称评审；论文

高等学校实施的专业技术职务任职资格评审即职称评审）是对教师教学、科研等综合素质能力进行评价的方式之一。评审需要以高校教师已获得的各方面成果为依据，充分考虑教师的德、能、勤、绩等因素，对教师能否晋升高一级职务任职资格做出判定。而学术论文无疑是评价教师已获成果优劣的重要组成部分。因此，建立一个公平、合理、人性化的学术论文的评定体系就显得尤为重要。

一、资格评审中论文要求的现状

目前，在我省高校职称评审工作中对学术论文一般划分为以下3个级别：（1）权威期刊。在国家部委、全国学会（不含下属研究院、所和分会）、科学院所属研究所主办的学术刊物或相当上述级别的国外学术刊物上发表的科学论文；（2）学报级期刊。在部委及所属研究院（所）、全国专业学会及分会（不含省级学会）主办的学术刊物、大学学报上发表或在国际学术会议上宣读并收入论文集的科学论文普通期刊。学术刊物（须有国家或省有关部门批准的刊号或准印证）或在全国学术会议上宣读并收入论文集的科学论文。期刊级别由高到低依次为：权威期刊、学报级期刊、普通期刊。

我省在高校各个系列职称评审中对论文的级别、数量都有较为明确的规定。在晋升高一级职务任职资格时论文的级别和数量是否达到要求是教师能否晋升的必要条件，教师为了能够晋升高一级职务也必定会为此努力发表相应级别的学术论文这在很大范围内对教师起到激励的作用，激发了教师投身研究的热情，提高了教师发表学术论文的积极性。因此，以学术论文作为教师晋升职称的量化条件之一是教师资格评审中十分必要的一环。

二、评审中论文规定存在的问题

学术论文虽然能够较好体现教师的综合素质但以学术论文作为衡量教师能否晋升职称的一项标准却仍存在一些问题。

（一）学术论文评价体系不够完善

以刊物级别衡量论文学术水平高低的评价体系还有待完善。（1）刊物级别划分过于笼统。如不管是国际上公认的影响力极高的刊物或是国内影响力不高但主办单位级别较高的期刊都算权威刊物，在职称评审的论文规定中几乎没有加以区分。

仅以主办单位来认定期刊级别的方法不够科学。尽管一般认为期刊的主办单位等级越高其主办的刊物中论文的学术水平也越高，但是随着办刊方式越来越市场化，往往存在期刊挂靠主办单位、一个主办单位办多种期刊等现象。目前，我省一般认定全国性学会主办的权威期刊只能有一种，而现在这种挂靠和一单位多刊的现象就造成了刊物级别认定的困难，究竟认定哪一种期刊为权威期刊往往是由省教育主管部门指定，其公开性、科学性有待商榷。（3）对期刊单位主办的增刊、专刊、专辑等与其正刊在论文级别认定中没有完全区分。（4）刊物级别高低与论文学术水平不能完全划等号：级别高的刊物所收录的文章不一定就好，级别低的刊物所收录的文章不一定就差，仅以期刊级别认定论文学术水平高低的方法存在很大的不合理性。

论文规定中仅以第一作者或独立完成的文章作为职称晋升条件，对第二作者以后属名发表的文章缺乏评价机制。在当前的科学研究中，有许多的研究工作是在2个甚至多个合作者的共同努力下完成的，如果将论文排名第二及以后作者的贡献排除，则有失公平。另外，通讯作者署名的文章在职称评审中没有得到充分的重视，这与国际上衡量作者对论文贡献的原则不相符。在当前高校中，教师在攻读高一级学位时完成的科学研究论文通常在文章发表时会将指导老师作为通讯作者加以署名指导老师也往往对文章起到重要的指导作用，那么通讯作者对文章的贡献就不应被忽视；相对的，作为被指导者的教师虽然其文章发表署名为第一作者，但是其对文章的实际贡献力则应相应有所减弱。只有考虑每一位作者对文章的贡献情况，才能将论文的学术水平充分反映为教师的实际能力。

（二）高校教师各系列职称学术论文规定单一化

目前，我省高校教师、科研、实验3个系列在职称评审中均依据闽教职改[1997]010号文件执行对科研和实验系列教师的论文要求也是参照教师系列同级别的论文要求，没有考虑这3个系列在职责要求、工作内容等方面的区别，混淆了高校教师不同系列职务之间的要求，不利于高校按需设岗和激发不同系列教师从事本职工作的积极性。

论文规定没有考虑文科、理科、工科等不同门类学科间的区别。对于高校的体育、艺术、美术等学科教师在职称评审中与其他学科教师采取无差别的论文评审规定不符合这些学科通常的评价标准。体育、艺术、美术类教师更应以其实践能力、技术水平、成果效益作为职称评审的条件，采取“一刀切”的职称评审方式抹杀了不同学科门类之间的区别，不利于高校各个学科的发展。

（三）时间要求的规定不够合理

在每年度的职称评审中均对论文的发表时间有所要求，即时间需在任现职后至申报当年的12月31号之间。但时间与拿到期刊的时间往往并不相同，这样尽管论文确定发表时间是申报的当年，申报教师取得期刊原件却有可能在次年职称评审会议开始之后。而在目前的规定中，若评审会议开始时无法提供期刊原件的论文不得作为当年的评审条件。这看似符合程序，却缺少以人为本的人文关怀，最终造成部分符合申报条件的教师因为期刊无法及时取得而错过了当年的职称评审。

当前的资格评审一般耗时较长，从资格申报到评审结束往往要花费半年甚至更长时间。而若申报者在这一段时间发表了高水平的学术论文，则该论文既不能用于本次申报，也不能在申报者本次晋升职称后用于下一次职称晋升申报。这种对时间上的规定不利于激励高校专业技术人员发表学术论文的积极性、主动性。

三、改革论文评审要求的思考与对策

任职资格评审条件的量化是当前职称评审改革的重要内容，而教师所发表的学术论文作为评审的硬件之一普遍被认为是最为容易量化的标准之一。但从目前资格评审中论文规定所存在的问题来看，任职资格量化评审在建立合理的论文量化前提下还须进一步加强资格评审的相关体制建设。

（一）建立科学的学术论文评价体系

彻底改变仅以期刊级别判定论文质量的现行标准，建立科学、合理、可操作的学术论文质量认定评价体系。学术论文评价体系必须能够真实、准确反映论文的学术水平。对期刊级别的认定必须将期刊的主办单位、刊物在国内外的影响力、刊物是否被较权威的检索、索引所收录一并加以考虑。判断文章作者对论文的贡献力还必须充分考虑论文作者人数以及是否有通讯作者等情况。对论文学术水平的判断还可以参照论文的被引用率、论文是否被权威检索数据库收录、论文获奖情况等方面。

当然，我省高校教师职称评审还可以引入论文的量化赋分方法，即将论文划分若干个级别后分别赋以论文基准分，论文实际得分=（论文基准分+论文影响因子得分）×作者排名系数。这种论文量化赋分的方法可以作为资格评审中论文评价的一个模式，不过量化赋分应以科学的期刊级别划分方法为基础，分值计算还必须考虑论文引用率及通讯作者的贡献情况。只有这样，才能制定有利于激励专业技术人员的论文量化赋分评价体系。

（二）细分不同学科、不同系列教师评审条件

对教师（包括教学型教师与科研型教师）、科研、实验等不同系列资格评审的论文规定应有所区别。评审教学型教师职称应相对弱化对科学研究型论文的数量要求，转而可以对教学、教改方面的论文提出一定数量和级别的要求，同时在资格评审中对教学效果及其他教学实践环节侧重评价，如可以对获得教学贡献奖励的教师在评审教学型教师时给予适当加分。对评审研究型和自然科研系列教师职称的论文要求可以适当提高，以突出显示研究人员从事本专业领域的研究水平，同时应对其承担各级别的科研项目立项及完成情况加以综合考虑，对承担重大科研项目条件突出者相应降低学术论文要求。对实验系列也应相对弱化论文要求，转而侧重对实验技能、实验方法、创新水平的评价。

另外，对于不同学科的教师应区分各自学科的特点，制定不同的论文规定细则。对于体育、美术、艺术等专业技术要求很强的学科应弱化职称评审的论文要求，转而侧重考察申报者专业技术掌握情况。

（三）建立以人为本的学术论文激励机制

职称晋升是当前高校专业技术人员激励的重要手段，而作为职称评审重要内容的学术论文评价也同样要以鼓励高校专业技术人员投身本学科研究、多发高质量论文为目的。

在晋升高一级职称的评审中，若申报者当前职称为确定而非评审晋升获得，则将时间要求定义为任现职以来是合理的。但若申报者当前职称为评审晋升获得，那么则会造成申报者在半年评审过程中发表的论文不能用于当前及更高一级职称评审的现象，在这种情况下，应将任现职当年的1月1日作为符合评审条件论文的起算时间。

只有将二者加以区别才能够较好衔接“申材料截止月31日”这一规定，才有利于全面评价申报者晋升高一级职称的论文条件，有利于调动高校专业技术人员发表高质量论文的积极性。

建立论文评价的事后补救机制。针对符合评审条件的申报者因部分期刊的印刷或出版问题致使刊物不能及时取得的情况，应同意该申报者参加当年的职称评审，并在评审会议中由学校人事部门对该申报者的论文情况向评委会做出说明。在评审会议结束之后，由学校人事部门负责审核该申报者期刊原件取得的情况。对于在日后确能提供期刊原件的申报者应对当年的评审结果给予确认，对无法提供期刊原件的申报者应取消其本次职称晋升资格并给予相应的处罚。

职称论文评价机制的改革归根到底仅仅是职称制度改革的一个组成部分。高校岗位设置的完成必定要求改变当前评聘结合的职称评审模式。

职称的评聘作为高校一种自身的社会行为，不应受政府行为过多的干预。因此，改革我省职称评审制度必须注意做到以下几个方面：（1）对具备自主评审条件的高校完全下放职称评审权。（2）对不具备自主评审条件的新办本科和大专层次院校加强评审指导。（3）对研究型、研究专业型、专业技能型种类型职称，采用不同的评审模式：以评为主、以考代评、以辩代评、辩评结合等。（4）高校要尽快出台自主评审以及岗位聘任的相关规定。（5）完善岗位管理与考核程序，制定职称评审晋升及岗位竞聘的约束机制。

无论是高校自主评审或是政府、社会组织评审，高校教师职称评审中论文规定的合理性、科学性和可操作性都是关系职称评审顺利进行的重要内容。职称评审中的论文要求一定要以激励高校教师投身研究、提高学术水平为导向，按照分类管理、细化评价要素、量化评价指标的原则，最终建立一个公平、合理、人性化的学术论文评价体系。

[参考文献]

[1]福建省教育委员会职称改革领导小组，福建省职称改革领导小组办公室.关于一九九六学年高等学校教师

[2]左惠凯，李晓燕.完善高校职称评定中学术论文量化标准[J].河北科技大学学报：社会科学版，2005，(2)：

高级职称评审篇7

关键词：高职院校；职称评审；改进措施；激励作用

1前言

透过实际调查发现，现阶段我国的许多高职院校，都是经过以往中职技术学校合并或是升级改造形成的，因此涉及内部的师资团队难免会出现学历不高、知识结构过于陈旧落后、创新潜能和实践应用技能低下等消极状况。为了更加有效地应对上述问题，就必须想尽一切办法激发高职各类专业教师继续学习深造的积极主动性意识，同时吸纳更多复合型人才。而目前最为关键的任务，便是探讨如何有效地在现有文件基础上，结合自身特点改进传统的师资评审机制，才能有效地发挥对高职院校工作的激励效用。

2高职院校师资职称评审工作上长期遗留的弊端

2.1评审与聘任无后续监管，职称评审趋向利益化

一直以来，我国高职院校教师的职称级别都和其工作报酬有着直接性的关联，也就是说，一些职称级别较高的教师，往往可以在较短时间内，无考核条件就收到聘任通知，获得更多数量的经济报酬。产生这类状况的主要原因，就是高职院校还未曾提供整套严格的监管与考核模式，基本上就是延续向上而无法向下、关注结果而忽视过程的教师职称评审机制。

2.2盲目专注于数量而轻视质量

如今的高职院校师资职称评审工作，同等条件下，仍然偏重于科研成果方面，学校内部的绩效考评不完善就会形成不良导向——即过分关注数量而忽视质量的错误理念。由于缺乏专业评审机构，由学校内部聘请专家库专家，评审环节缺乏经验引导，使得部分高职院校在自主开展评审时选择将教师科研水平的判定权完全一对一下放评委，在评审委员会开评阶段又无具体到文章内容的评价标准，使得教师文章质量好坏可能仅由评委一人决定，达不到真正意义上的交叉评审，人数一多可能仅用级别来判定打分。尤其是高职院校教师发高级别的期刊困难的前提下，而部分高职教师为了尽快处理好职称评审中相关的任务，容易出现不良行为，完全为评职称而做科研、发论文会进入一个恶性循环，整体学术水平将持续下降。

3进行职称评审工作改进来发挥对高职院校应有激励作用的措施

3.1完善评审后跟踪考核机制

想要切实强化高职院校师资职称评审改进实效，选择建立起健全化的专业技能岗位招聘体制，进一步将以往人员岗位和工资待遇上下波动的隐患消除。制定评审后跟踪考核机制需要在实施凭借技能、工作绩效为核心的认证机制基础上继续完善，既要改进已有的教师岗位招聘机制、职称评审运行机制，完善评审和监管环节，又要严格遵守对应的法律法规。这样一来，教师职称评审工作整个过程形成闭环，不仅是工作人员竭尽全力凸显技能、工作绩效的主导地位，对评审通过的教师也是一种鼓励，将竞争与激励体制的影响作用发挥到理想程度，通过人员才会持续上进，未通过人员能够及时比照自身不足，改进。

3.2集中处理好自主评审测评细节

在正式组织高职院校自主职称评审的工作过程中，相关工作人员需要以最新上级文件内容作为指导依据，结合自身学校特点，在学术方面要保证及时为教师选择富有针对性的教学和学术模式评定标准，成立综合测评小组，可细分为学术水平认定小组、教学测评小组等等，核心职责是保证动态化地观察记录各类教师不同阶段的品德素养、考勤结果、业绩水准，同时结合每年职称评审加快参评对象的日常考核、按期考核信息的融合进度。当年参评的测评资料收集后可聘请给高职院校以外的业内人士审核，发挥测评小组在评审期间的承上启下的纽带作用。基于部分评审专家没有足够的时间精力细致性地交叉审阅每篇学术成果的内容，测评小组可以在评审过程中提供测评结果给专家提供参考，对专家组采取现场报告的方式，由纪检小组负责全面监督，评审环节透明公开。

4结语

综上所述，关于现代高职院校内部师资职称评审模式的改进方式不是一日可成一蹴而就的，一个好的激励机制将促进良性竞争，我国高职院校教育事业势必会迎来更加美好的发展远景。

参考文献：

[1]何文聪.信息不对称条件下高职院校教师激励机制研究[J].科技信息,2010,32(31):79-86.

高级职称评审篇8

关键词:农业;职称建设;科技人才;激励

中图分类号:F24

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0167-02

1 现行职称建设模式分析

1.1 评聘结合模式

评聘结合模式是指在对专业技术人员的职称进行评审时,同时进行职务的聘任。是以国家行政部门为主体,对专业技术人员进行评审,之后再由用人单位对其进行聘任。其合理性体现在可以做到能力与级别相符,符合管理中的能级原理。但这种模式也存在许多缺陷:首先,国家主导的职称评审的科学性和稳定性与用人单位实际情况的多变性存在不相容,致使用人单位或长期处于高职缺编状态,或长期处于高职人满为患状态。其次,专业技术人员职业成长的规律与用人单位科学设岗的基本要求不相容,因此这种模式在前几年尚可以推行,但近几年矛盾越来越突出,社会组织金字塔式的组织结构,决定了组织成员上升空间的狭小,制约了人才的成长和晋升。第三,由于评聘结合决定了“评”与“聘”的紧密关系,必然使职称评聘的标准在“评”的公正性和“聘”的适用性之间进行争夺和摇摆,由于“评”的环节的组织主体是国家人事部门(或其委托的地方人事部门),用人单位没有更多的话语权,致使评聘结合实际上是以评代聘。

1.2 评聘分开模式

从2005年起国家人事部及相关部门出台规定,要求专业技术人员职称要实行评聘分开,专业技术人员的职称申报不再受结构比例限制,只要符合条件就可以申报,但聘用要根据各个单位的岗位职数确定。这种模式避免了评聘结合模式的多种缺陷,兼顾了专业技术人员的职业发展要求和用人单位组织结构设置的实际情况,因此受到双方的欢迎。

这种模式可简单总结为“个人申报、社会评价、单位聘任、政府指导”。其突出特点为:“评”解决能力认定问题,“聘”解决单位使用问题,二者互不相干。即把专业技术资格申报全交给个人,把专业资格评审权交给社会,把聘任权交给单位。

由于过分强调用人单位的自由聘任权,这种模式也存在不足,即用人单位既可以高职低聘,也可以低职高聘,可以全然不顾来自社会的公正评价。在目前人才市场效率不高的情况下采用这种模式,一些单位的领导就会以个人的好恶,来决定聘谁不聘谁,以及高聘还是低聘,造成个别单位不正之风的蔓延。因此在评聘分开的同时,须强化来自上级人事部门的监管,提高社会评价的地位和约束力。

1.3 先评后聘模式

这种模式从时间上分开了“评”和“聘”的环节,且强调先评后聘。这种做法,基本杜绝了用人单位的低职高聘行为,既保证了职称评审工作的权威性,又使用人单位有一定的灵活度,可以根据自身的环境特点和发展导向决定人员的聘用。

2 农业职称建设存在的问题分析

随着我国经济快速发展,要求人力资源在各行业间有效配置,农业职称建设显然不适应现代形势的要求,存在多方面问题。

(1)职称终身制,缺乏动态管理措施。职称一旦评定,就不存在降级和撤销,没有退出机制,导致员工高枕无忧,业绩和表现不再是员工的关注重点,使得职称激励失效,直接影响组织整体绩效。尤其是高职称员工极易出现职业生涯的高原现象,更高职称奋斗目标的丧失,使得他们表现出职业倦怠,因为他们处于核心职位,具有较强影响力,很容易影响整个组织的氛围。

(2)重视资格评审而轻视职务聘任。虽然经过多年来的努力,取得资格与聘任职务已有了明确的区分和界定,但仍然有人认为资格就是职务,评上资格就应该聘任职务,聘了职务就兑现各种待遇,兑现了待遇就为长期聘任加了保险,不犯大错就不能解聘降聘,基本形成一评定终身,能上不能下的局面。

(3)职称分类体系不健全,设置不合理。在具体职称申报时,出现了从事农业经济专业技术人员纷纷改评高级农艺师现象。由于农业系列技术职务分类有欠缺,农业经济专业没有正高级技术职务,而同是农业系统的农学、植保、土肥、园艺等专业都设有正高级技术职务。因此,造成农业经济系统的专业技术人员人心不稳,不能安心从事本专业的工作,整天在找项目、找成果、找论文去“挂名”造假,影响十分恶劣。

(4)人才观念陈旧,职称交易和福利化严重。“福利职称观”、“学历、资历职称观”根深蒂固。长期以来,职称渐渐被用来作为晋升工资的依据,并与提高各种待遇不适当地联系起来,于是托关系,找门子,职称评定时人情味十足。出现了在职称申报评审中弄虚作假、拉关系、走后门等种种不诚信、不正当的行为。在有些单位中,资格评审与职务聘任中的“论资排辈”、“平均主义”、“吃大锅饭”现象仍然比较突出。对年龄偏大、而业绩水平一般的人员,不少单位往往降低标准迁就照顾,助长了少数专业技术人员不思进取、得过且过的思想倾向,2

(5)评价办法单一,评审程序形式化。在评审过程中,一律采用评委看材料、听介绍、投票表决的形式。一般情况下,仅凭手中的资料,难以全面了解、准确判断,再加上讦委看材料采用分工制,谁看的材料由谁介绍,介绍人的意见有很大的主导性,其他评委主要是根据介绍人的意见,结合单位考核结论以及专业组的意见进行判断,极易出现片面性和盲从性。目前的评审方式,是以无记名方式进行。这种办法虽能保证评委真实地表达自己的意见,也给了评委不受任何约束的权利。

(6)评审标准、条件笼统,缺乏量化和硬化。按农业技术职务试行条例规定,评审的条件有四个:学历、资历、水平、业绩。在实际操作中,由于农业专业分类多,又没有制定细化的评审条件,造成十多个专业套用一样的标准,因此条例上的评审条件“水平”和“业绩”两部分的很多条款都流于形式,难以掌握。“学历”、“资历”自然成为评审的主要条件,不可避免地造成了评审中的论资排辈。

3 深化农业职称改革的对策

农业职称建设应该坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,树立人力资源是第一资源的观念,紧紧围绕全面建设小康社会的大局,坚持为建设社会主义新农村服务,坚持为农业发展服务,坚持为农村经济发展服务,坚持为农业人才队伍建设服务。以建立与社会主义市场经济体制相配套的、具有竞争激励机制的职称管理制度为重点,不断完善个人申请、社会评价、单位聘任、政府调控的职称工作体制,努力营造公正评价、合理使用和充分调动农业技术人才积极性的良好氛围和环境,实现农业人才的全面发展。

(1)拓宽人才评价服务领域。扩大评价范围,打破人才身份和所有制限制,只要从事农业技术工作,就可以依照规定申报和考取农业技术职务任职资格。将原来的农民技术人员职称评定工作,向农业专业技术职称评定靠拢。增设农业经济正高级技术职务,稳定农业经济技术人员队伍。

(2)改革单一评价方式。根据评审对象的不同,农业高级技术职务分别实行资格评审、考评结合和直接认定的办法。对于全日制农业院校涉农专业毕业的大学本科毕业生任农业中级职务5年的、硕士研究生任农业中级职务4年的、博士研究生任农业中级职务2年的晋升对象,由评审专家评议表决。对于不具备农业技术职务试行条例规定的学历、资历破格晋升的及非农专业毕业的晋升对象,先进行业务知识测试,成绩合格者再由专家进行评审表决。对于研究涉农专业的博士后,可由单位考核申请,省级人事职改主管部门组织专家直接认定。

(3)量化评审标准,规范评审程序。细化、量化农业试行条例中的评审标准,将评价指标量化赋分,加大定量评审的分量。对人的评价要定量与定性相结合,定量要切合实际,定性要公平公正。

(4)改进评审组织的管理。打破行政单位、地域限制,广泛遴选道德水平高尚、农业业务技术水平娴熟、农业科研推广应用能力强、熟悉职称政策的专业技术人员,组建农业职称评审专家库。真正让社会和农业行业内人士来评价农业技术人才,以达到社会和农业行业内来认可农业技术人才。

(5)强化聘任制度,继续破除终身制。1986年提出的专业技术职务聘任制,是我国专业技术人员管理上的一项重要制度改革,实践证明,推行聘任制度和破除终身制度的改革思路是正确的。使职称工作走出“重评轻管”的怪圈,必须在这“三个管理”上下功夫。聘任管理要重点抓好按聘约进行管理;考核管理要体现专业技术人员的特点,进行量化考核,重视对考核结果的使用,要与晋升专业技术职务挂起钩来;对职称基础性工作的管理,主要是严格专业技术职务申报、推荐、评审程序,增强考评结果的客观公正性。

(6)改革专业技术人员聘任办法。结合山东省事业单位人员聘用制度试行,要适时改革事业单位专业技术人员职务聘任办法。实现单位聘用与职务聘任的合一。要完善专业技术人员考核制度,把考核结果作为专业技术职务聘任、解聘、续聘的依据,真正形成能上能下、能升能降、优秀人才脱颖而出、灵活规范的聘任聘用相统一的机制。(7)逐步推行农业技术职务资格证书注册登记制度。对农业技术职务资格实行动态管理,逐步推行注册登记制度。首先对高级职务资格进行定期复审。凡已取得农业高级资格的在职在岗人员,在规定的年限内,达到一定的工作量,有新的科研成果、论文,继续教育达到规定学分的,其资格继续有效。达不到规定要求的,可暂缓登记,并给予一定延长期。

(8)加强农业技术人员的继续教育。依托农业普通院校、农业广播电视学校和农技培训中心等,建立继续教育网络体系,提高队伍的整体素质。专业技术人员继续教育学分作为职称评审时的重要条件,继续教育学分达不到规定分值,不得申报上一级职称。

高级职称评审篇9

一、关于申报评审的范围和对象

凡属国家颁布的专业技术职务试行条例适用范围，在本市（含驻外机构）企事业单位具体从事专业技术工作且在职在岗的专业技术人员及农村实用人才。已经调离专业技术岗位的人员，不得申报专业技术职称。人事关系尚未调入我市但与我市企事业单位已签订协约（聘约），确立了人事劳动关系，在我市从事专业技术工作满一年的外省专业技术人员，不论户籍、档案、身份和单位性质，只要符合申报条件的，均可按规定程序自主申报相应的专业技术资格。

在推行国家公务员制度时，经定为依照或参照公务员制度管理的带研究性质的事业单位，经省人事职称部门批准后，其工作人员可以比照同类人员申报相应的专业技术资格，其它行政机关和参公单位工作人员除会计、审计外一律不得申报。

企事业单位在专业技术岗位上工作的工人，取得国家教育行政部门承认的大中专学历后，在对口或相近专业的岗位上工作一年以上，已取得并聘任中、初级职称人员，可以申报晋升相应的专业技术资格。

从2011年起，我省恢复高级公证员资格评审工作，符合相关要求人员，可以申报晋升高级专业技术资格。

非国有企业专业技术人员，可以按照国家统一规定的专业技术资格要求申报相应的专业技术资格,也可以按原省人事厅有关文件规定，申报非国有企业专业技术资格。从事工业与民用建筑、道路、桥梁、水利、矿山等工程技术，锅炉压力容器安装与制造，医疗卫生及制药和有毒有害、易燃易爆等专业技术人员，只能申报国家统一规定的专业技术资格。

民办学校的专业技术人员申报职称，仍可按原省人事厅《关于开展全省社会力量举办学校专业技术职称评审工作的通知》执行。即未到退休年龄、长期聘用（不含兼职）在民办学校工作的专业技术人员，符合专业技术资格条件的，可不受户籍、人事关系的限制，比照同类专业技术人员，申报相应专业技术资格。

二、关于申报晋升的学历、资历条件

除符合国家《专业技术职务试行条例》和《省专业技术资格条件》中所规定的各系列学历、资历条件人员可以申报晋升相应资格外，下列人员也可正常申报晋升相应专业技术资格。

（一）1970—1976年入学的大学普通班毕业生，取得中级专业技术资格并受聘中级专业技术职务满5年以上，可申报副高级专业技术资格。取得副高级专业技术资格并受聘副高级专业技术职务满7年以上，可申报正高级专业技术资格。

（二）符合下列条件之一，可申报副高级专业技术资格。

1、大学专科毕业后，取得中级专业技术资格并受聘中级专业技术职务满7年以上，期间取得本科以上学历。

2、1970年底以前毕业的大学专科毕业生，受聘中级专业技术职务满5年以上。

3、1984年底以前毕业的大学专科毕业生，毕业后从事专业技术工作满18年，取得中级专业技术资格并受聘中级专业技术职务满7年以上。

4、中专毕业后，一直在生产型企业从事专业技术工作30年以上，取得工程师资格并受聘工程师职务满5年以上。

（三）符合下列条件，可申报中级专业技术资格。

中专毕业后，在生产型企业和农场，县、乡农林牧渔水单位从事专业技术工作满20年以上，受聘助理职务满4年以上，可申报工程师、农艺师、畜牧兽医师。

（四）由机关调入企事业单位的工作人员（以调动表和工资套改表时间为准），符合申报条件的，比照同类人员申报评聘专业技术职称,五年之内申报不受台阶限制，相同或相近的工作经历可以累计计算。在机关工作期间的专业技术工作业绩和年度考核结果，可作为晋升专业技术资格的依据。实行全国统一考试的系列，中、初级专业技术资格必须参加全国统考。

三、关于职称外语要求

外语能力是评聘专业技术职称条件之一。按照国家既要严格要求，又要实事求是，区别对待，逐步促进专业技术人员外语水平提高的原则，2007年我省结合实际，对职称外语水平要求作了进一步的调整和规范。职称外语水平要求仍然按照原省人事厅《关于调整职称外语考试有关问题的通知》（赣人发[2007]3号）规定执行。从2011年起，我省医古文和古汉语实行并卷考试。

符合外语免试条件的，需填写《省职称外语免试审核表》（附件五），申报时贴入《专业技术资格审查表》中的外语免试证明栏内，并附相关依据（如从机关调入企事业单位的要附工资套改表复印件），按照申报专业技术资格的程序进行审核。

2012年申报专业技术资格有效的外语合格证为：2004年及以后取得的国家A、B、C级合格证；2012年取得的A、B、C级省级合格证。

四、关于教学质量和职业道德评估

各有关单位要按照文件要求，成立评估委员会，制定评估标准与办法，认真做好评估工作，并将评估结果报单位主管部门审核，同级政府人事职称部门备案（附件三）。中学系列在“表一”的“单位意见”栏中填写评估结果时，必须明确该同志在当年申报相应级别专业技术资格人员中的排名，格式为：本单位今年申报高、中级专业技术资格人员总数为人，经评估：该同志在申报高中级人员中排第名；本单位申报中级人员共名，经评估：该同志在中级申报人员中排第名。未按要求进行评估的单位或有弄虚作假等行为的，该单位当年评估结果无效。

高校、高职、党校、中专、小学、幼儿园等教学质量和职业道德评估按各系列有关要求执行。

五、关于专业技术资格评审条件

专业技术人员申报评审高中级专业技术资格条件按原省人事厅《关于印发省专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发[2005]10号）和《关于印发省艺术、群众文化、图书资料、文物博物专业正高专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发[2006]10号）规定执行。申报初级资格按原省人事厅《关于印发省初级专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发[2006]9号）规定执行。非国有企业专业技术人员申报非国有企业专业技术资格按原省人事厅《关于印发省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发[2005]11号）规定执行。以上这些资格条件是通行的基本条件，即起点标准，各级专业评委会可以制定本专业量化细化评审的具体量化要素指标和赋分值，形成符合本专业实际具有本专业特色的评价体系。

对于我省引进的急需紧缺高层次专业技术人才职称问题，省委人才工作领导小组下发的《关于面向国内外引进优秀高层次专业技术人才工作方案》（赣才办字[2008]5号）已作出了相应规定，各级评委会在评审工作中应按其实际专业技术水平、能力和贡献，对其在国内外取得的专业技术业绩予以充分认可，比照同类人员优先确定相应专业技术资格。

六、关于考评结合

考评结合即考试与评审相结合的方式，指符合申报相应专业技术资格条件的人员，须经考试合格后，方可参加评审相应专业技术资格。

今年继续对高级审计师、高级经济师、高级会计师、卫生正副高级、高级统计师、高级公证员和非国有高级资格实行考评结合方式进行评审。卫生高级专业技术人员的“人机对话考试”考试成绩仅限于当年有效，对于破格申报晋升卫生高级专业技术资格的人员，提高“人机对话考试”的分值比重，取消破格答辩。

全省中小学（幼儿园）教师晋升副高以上专业技术资格，原计划今年起也实行考评结合方式，但由于当前汛情较重，抗洪抢险形势严峻，原定考试工作暂时取消，明年年初再作布置，考试时间另行通知。

七、关于专业技术资格系列转换

工作岗位性质未发生变动的专业技术人员，原则上不实行系列转换评审。如确因工作岗位发生变动，需要转换系列的专业技术人员，必须先申报转换评审现岗位所对应系列的同级专业技术资格，第二年再申报晋升高一级专业技术资格。凡国家实行以考代评的专业，不得通过评审或系列转换方式取得资格。

八、关于资格申报与材料受理

（一）2012年申报专业技术资格的学历、年龄和业绩终算时间为2012年7月31日，资历、聘任年限终算时间为2012年12月31日，学历、专业技术资格、聘任年限、外语免试年龄等均按周年计算。申报人员所提供的工作量，论文论著、科研课题和获奖成果等专业技术

工作业绩，必须是本人任现职以来至业绩终算时间内所取得的，否则不予受理。

（二）各单位及专业技术人员本人均应根据岗位及从事的专业技术情况准确选择报送的专业（系列），避免因选择专业（系列）错误而导致贻误评审或评审无效。凡在职业院校中从事实践性较强的专业教学工作的教师，可按照相应专业技术资格条件的要求，申报评审第二个专业技术资格。

（三）根据事业单位岗位设置有关规定，从2011年起我省不再进行“高教管理”专业资格的申报评审。从事高教管理工作的专业技术人员，可根据个人实际，选择申报相应的其它专业技术资格。

（四）为切实做好2012年专业技术资格申报工作，进一步规范专业技术资格申报工作程序，坚决杜绝假学历、假资历、假业绩等弄虚作假行为，各单位要严格按照原省人事厅《关于进一步规范专业技术资格申报工作的通知》（赣人发[2003]35号）的要求，遵循“公开、展示、评估、监督”的申报原则，认真审核申报人的学历、年龄、专业、考核等有关情况，对申报人的业绩、论文论著、科研成果等内容进行审核后，须签署审核意见。申报表格上应由单位填写的内容，不得由本人进行填写。所有申报人所填写的表格和业绩材料必须按规定在单位进行公示后方能申报，公示结果（附件四）由单位报同级政府人事职称部门备案，未经公示上报的材料一经查实，当年不再受理。

（五）申报表格应按规定认真填写，不得自制表格或改变表样，否则省厅将不予受理。评审材料及申报人员统计表（附件二）由单位按规定程序和时间（附件一）统一上报主管部门或县（区）、管委会人事职称部门，主管部门或县（区）、管委会人事职称部门对受理的材料应及时进行资格审查。审查时，应重点审查申报人推荐程序是否符合要求，申报材料是否真实可靠，填写的内容与实际是否一致。对申报人填写的内容与实际不符的，取消其申报资格，严禁将不符合申报条件人员的材料报送市人事职称部门。审查结束后，应及时将审查结果反馈申报单位，对未通过资格审查的，单位必须5天内通知到申报者本人，并说明未通过资格审查的原因。

在我市各级政府人保部门人才流动(服务)中心实行人事的专业技术人员，其申报手续由中心负责。尚未办理人事手续的专业技术人员，其申报手续由聘任单位负责，经属地政府人事职称部门审核后逐级上报。

非国有企业专业技术人员申报评审专业技术资格，相关材料由所在单位审核盖章后，可直接报送所在地政府人事职称部门。由所在地政府人事职称部门审核后，将符合要求的材料分类报送上级政府人事职称部门。其时间安排与国有职称评审同步。

农村实用人才由市农业局牵头组织申报，时间安排与国有职称评审同步。

九、关于评委会建设

（一）各专业评委会的评委库实行动态管理，每年调整一次，入库成员连续担任执行评委的期限原则上不超过3年。请县区、管委会人事职称部门，教育、农业、城建、规划、城管等主管部门及高职院校，在7月31日之前完成推荐工作。

（二）政府人事职称部门按照我省有关规定，对各级评委会进行统一领导、统一管理。

（三）评委会一律实行封闭评审，评审期间评委不得对外联络。每一位评委必须按照《评委会章程》和《专业技术资格条件》认真审阅材料，严格把握条件，切实履行好评委职责。

（四）进一步完善对评委会的监督和管理。实行评委会及成员的评估备案制度，对有不良表现的评委将及时进行调整撤换。对评估不合格或明显违背职称政策的评委会，其当年评审结果无效，并视情况对其进行整顿或予以撤消。同时，对有关责任人进行严肃处理。

十、关于评审结果的公示

为保证专业技术资格评审的公开、公平、公正，根据省人保厅有关规定，我市高、中级评委会评审结果由市人保局汇总后在市人保局网站上公示，接受广泛的社会监督。

十一、关于专业技术职务聘任管理与自主评聘

（一）各级政府人事（职称）部门及各单位要严格按照省人保厅有关专业技术职务结构比例要求及岗位设置意见，以“科学设岗、按岗聘任、竞争择优、动态管理”为原则，打破专业技术职务终身制，建立有利于优秀人才脱颖而出的聘任制度，真正做到职务能上能下，待遇能高能低，实现人才与岗位的最佳配置。

（二）为加强专业技术职务聘任管理工作，各单位应根据原省人事厅下发的《省事业单位专业技术岗位设置结构比例及最高等级控制标准（试行）》要求，在结构比例内，依据岗位性质、工作难易程度、责任轻重和所需资格条件，做好专业技术岗位设置和调整工作，按照专业技术岗位设置方案和专业技术职务聘任方案组织竟聘工作。竞聘结果公示5个工作日无异议，经业务主管部门审核后，按管理权限报各级人事职称部门审批。

（三）市直单位的专业技术岗位职数核定实行一年一核，集中在每年的12月进行。当年审核的岗位职数在下一年度的竞聘中使用有效，岗位职数审核后各单位应及时完成竞聘工作。对于初聘专业技术高中初级人员，如在4月30日之前在职称管理部门办理了聘任手续的，聘期可以从上年度的12月起算，5月1日之后在职称管理部门办理聘任手续的，聘期从审批备案的当月起算。对于岗位等级内部级别调整人员，聘任年限终算时间为2011年12月31日，聘期从审批备案的当月起算。县（区）、管委会高中级职数及聘任管理有关数据分别于每年6月和12月份报市人保局职称科审核备案，统一发放聘任证书。

（四）专业技术人员在聘任专业技术职务时，应完成规定的继续教育学时和通过计算机应用能力考试。计算机应用能力从08年第四季度开始实行全国统一考试，使用全国统一的测试模块，执行国家合格标准。原已取得合格证书的，五年有效期内仍可使用。

（五）职业资格制度和专业技术职务聘任制度都是职称工作的重要内容。在国家下发的有关文件中，有些已明确规定，取得了相应的职业资格可直接聘任相应级别的专业技术职务，有的则没有明确。对于已明确了的按文件规定直接聘任。对于没有明确的，仍需取得相应的专业技术资格后方可聘任相应的专业技术职务。

（六）继续推行专业技术职务自主评聘工作。对自我约束能力较强，专业技术人员相对密集，学科、专业、职务结构较为合理的单位，可以申请实行专业技术职务“自主评聘”。实行专业技术职务自主评聘的相关要求及规定仍按原省人事厅《关于印发〈省专业技术职务自主评聘实施意见〉的通知》执行。

十二、关于大中专毕业生考核认定工作

大中专毕业生考核认定，必须严格按原省人事厅《关于考核认定大中专毕业生专业技术资格的通知》文件执行。已实行考试的系列，必须参加考试获得相应级别专业技术资格，不再进行认定。县区人事职称部门每年定期（上半年5月20日，下半年11月20日）将认定人员花名册报送市人保局，由市人保局职称科统一发放资格证书。

十三、关于职称工作纪律

（一）认真落实省、市有关文件精神，进一步严肃职称工作纪律，确保职称工作做到“公开、公平、公正”。一是要层层把关，坚决杜绝假学历、假资历、假业绩等弄虚作假行为。二是要强化责任追究制度，严肃处理违反职称工作纪律的人和事，对提供假学历等虚假材料的人员，一律取消申报资格，并自查实之日起三年内不得晋升。单位串通舞弊的，取消该单位二年的申报资格，并建议有关部门对其主要领导进行处理。三是要加强监督，认真贯彻执行“五公开、一监督”的有关规定，主动取得纪检监察部门、政协、人大和有关媒体的监督，使职称工作的全过程始终置于全社会的监督之下，始终成为“阳光透明”工程。

（二）在资格申报、审核、评审等环节实行“谁审核，谁签名，谁负责”的管理责任制，凡未按规定的程序和要求开展申报、审核与评审工作的部门、评委会，应立即予以纠正，并视情节轻重追究有关部门与责任人员的责任，切实维护职称工作的严肃性和公正性。

高级职称评审篇10

关键词：信息化 职称材料 材料归档 信息技术

如今信息化技术的进步速度越来越快，职称评审也逐渐向着信息化的方向发展，目前我国很多地区都已经对此进行了实践，例如在职称申报评审过程中，一些地区建立了申报信息数据库以及申报人员基本信息数据库，另有一些地区对申报评审材料实施了数字化扫描，还有一些地区建立了评审结果数据库， 这表示信息化技术在职称材料归档和管理中的应用已经越来越广泛。然而我国职称材料归档工作尚且是初步实现信息化，还有一系列问题需要探究，只有深入分析并处理这些问题，才能切实做好职称材料归档工作。

一、职称评审信息化内涵及特征

所谓职称评审信息化，主要就是利用计算机技术以及网络技术，通过职称申报评审管理系统，使职称申报、评审等各项工作实现数字化。职称评审信息化的特征主要包括以下几个方面：

首先，职称评审信息化具有数字化、无纸化特征。在开展职称评审信息化建设之后，申报、评审等环节中涉及到的各种文件和材料，将会逐步采用数字化材料，例如鉴定及评价意见、业绩成果类证明材料等等，都将采取电子文件的形式，通过计算机系统，就可以浏览和检索各类信息。除此之外，职称申报、评审等各个流程都将采用计算机系统进行处理，所有工作都要在计算机网络平台中来完成。

其次，职称评审信息化具有标准化、规范化特征。在实现职称评审信息化之后，为了保证信息材料的规范性，并确保各项工作的合理性，势必要会对各项信息的内容、含义、大小、格式、处理流程做出统一的规定，因此职称评审信息化具有标准化、规范化特征。

再次，职称评审信息化具有高效化、现代化特征。一旦实现职称评审信息化，那么对于申报职称的人员而言，在实际申报职称的过程中，无需再复印大量的材料。例如申报表、辅助证明材料等等，整个申报过程将会通过计算机系统来完成，填写和修改会更加方便，申报效率会大大提高。而对于组织申报、评审等工作的基层单位而言，在实际工作重也会大大节省人力和时间，材料审核、管理等工作会更加快捷高效。对于评审专家而言，在实现职称评审信息化之后，其开展评审工作时也会更加便捷，只要通过评审管理系统，就可以实现材料的检索、审阅等工作，并且可以通过计算机系统来实现网上表决以及在线讨论。

最后，职称评审信息化具有共享化、网络化特征。职称评审管理系统可以满足个人、单位、各级评审组等各方的需求，信息化技术的应用，实现了大范围内的信息共享。

二、职称评审信息化对档案工作的影响

实现职称评审信息化之后，必然将对档案工作产生很大影响，例如职称材料归档、管理等等，笔者在此深入剖析职称评审信息化对职称材料归档的影响，对归档管理模式的影响以及对档案管理人员的影响。

（一）对职称材料归档的影响

职称评审实现数字化之后，各项纸质材料将会逐渐被取代，各种信息和材料都将向着数字化的方向过渡，在此情况下，现行档案与数字化档案的接轨问题将十分突出，职称申报评审材料大致可以分为三种，一是业绩成果类材料，二是资格证明类材料，三是申报表类材料，各个档案管理部门都需要将材料进行归档，例如省级主管职称评审工作的职改办，需要将所有职称申报评审材料进行保存和管理，而基层单位则需要将晋升人员的申报表进行保存和管理，并且要分别归入单位的综合档案以及个人人事档案，就目前来讲，人事档案普遍都是纸质材料，当实现职称评审信息化之后，各项档案材料都将实现无纸化和数字化，这样一来，传统档案和数字化材料的接轨将会面临很大难度。

另一方面，职称评审实现信息化之后，需要归档的文件将全部变成电子文件，如此一来，电子文件的收集、分类、编目、整理等环节势必都要采取新的工作标准，这无疑会对职称材料管理工作带来一定的影响。

此外在纸质材料变成电子文件之后，材料安全也面临着新的问题，例如在网络的运行过程中，可能会遇到黑客或者病毒的攻击，一旦遭受攻击，如果安全措施存在漏洞，就会威胁信息安全。

（二）对归档管理模式的影响

在传统的职称材料归档工作中，归档管理的对象普遍是纸质档案材料，并且管理模式已经十分规范和完整，在实现职称评审信息化之后，归档管理的对象变成了电子文件，同时文件的载体变成了磁盘或者光盘，在此情况下，必然会对职称材料归档管理工作提出新的要求。

（三）对档案管理人员的影响

运用信息化技术之后，对档案管理人员提出了更高的要求，需要档案管理人员具备更高的专业素养，不仅要具备档案管理相关的专业能力，同时还必须具备一定的计算机操作能力，甚至需要档案管理人员懂得维护网络安全，由此可见，实现职称评审信息化之后，将会对档案管理人员提出新的要求。

三、信息化背景下职称材料归档管理的策略

随着时代和技术的发展，职称评审信息化固然是大势所趋，因此必须要做到主动适应，要积极探索职称材料归档管理工作的新策略，个人认为，在信息化背景下，职称材料归档管理工作一定要与时俱进，积极创新工作策略。

（一）双套制策略

应用电子文件之后，其传输、处理、和共享方面的优势十分明显，可谓是传统纸质文件无法比拟的，但是在原始记录性、法律凭证效用、长期安全保存等方面，纸质档案又比电子文件更具优势，因此笔者认为，目前纸质材料和电子文件应该并存，逐渐形成良性循环，换言之，就是要采取双套制，以此来解决电子文件与纸质档案之间的矛盾，在管理电子文件时，应同时印制纸质材料，将纸质材料和电子文件同时归档，这样一来，可以同时发挥出电子文件和之纸质档案的优点，既能够满足信息共享的需要，同时也能够满足法律凭证作用以及安全保存等要求。

为了切实落实双套制，应该在职称评审管理系统中增加档案管理模块，进而保证职称材料归档工作的规范化，此外在职称评审管理系统中增加档案管理模块之后，进而可以将材料归档工作作为职称申报评审中的必要流程，使材料归档工作成为了一个必选项。另外要实现职称材料的脱机保存，材料归档工作是职称申报评审中的末尾环节，当归档信息审核完成之后，应该通过档案管理模块的功能，印制纸质材料，并制作光盘，这样一来，即使脱离职称评审管理系统，也可以对各项档案进行查阅。

（二）实施分级保管

就现阶段而言，职称材料归档管理工作应该积极实施分级保管，主要为省级职改部门档案室、基层单位档案室、人事档案室三个层级。

首先，对于省级职改部门档案室而言，由于省级职改部门是三个层级中的最高机构，因此省级部门应该担负制定职称政策、组织申报及评审、处理违法违规现象等职责，此外省级职改部门档案室中汇总的材料最具权威性，同时也最为全面，因此应该为各个申报者印制纸质档案，其中包括业绩成果材料、资格证明材料、申报表等等，之后应该严格依照纸质材料的归档管理要求，严格做好归档工作。在保存期限方面，应该因人而异，对于获得晋升的人员，其相关档案材料应该长期保存，对于未获得晋升的人员，其各项档案材料实施短期保管即可，达到保管期限后即可鉴定销毁。

其次，对于基层单位综合档案管理部门而言，由于是申报人员的工作单位，因此要采取双套制，严格做好职称材料归档管理工作，要保管好省级职改部门制作的数据光盘，同时要保管好本单位获得晋升人员的相关纸质材料，严格依照纸质材料归档管理要求进行保管。

再次，对于基层单位的人事档案室来讲，职称材料是人事档案中的重要部分，是各个工作人员发展和成长的见证，因此人事档案室一定要将职称材料归档管理工作落实到位。另外人事档案室与综合档案室相比，工作性质和材料管理标准都存在一定的差异。

（三）前端控制策略

职称评审信息化实现后，档案管理工作需要树立超前意识，坚持前端控制的工作原则，确保职称材料归档管理工作能够高质高效的进行。各级职改部门的相关领导应该充分重视职称材料归档管理工作，将其作为职称评审信息化建设中的重要一环，将职称材料归档管理工作例如工作计划。而各级档案工作业务指导部门，应该积极探讨新时期材料归档管理工作面临的问题，进而提出科学的指导建议。档案管理干部也要不断提升自身的专业素养，积极转变工作观念，要充分人情职称材料归档管理工作的未来发展势头，积极探索有效的工作方案，树立前端控制观念，保证工作的主动性。

职称申报评审工作在社会发展中具有重要作用，随着时代的进步，信息化技术的应用已经越来越广泛，在职称材料归档管理工作中，也要逐渐运用信息化技术，以此来促进工作效率和工作质量。目前在国内很多地区，已经开展了职称评审信息化建设，信息化技术的应用，推动了职称材料归档管理工作的改革和创新，然而也为职称材料归档管理工作带来了一系列影响，为了切实解决这些问题，本文在此剖析了职称评审信息化对职称材料归档的影响，在此基础上探讨了信息化背景下职称材料归档管理的策略，希望本文内容可以为相关工作开辟思路。

参考文献：

[1] 李殷青，丘如华.信息化背景下职称材料归档的思考[J].兰台世界，2011，12.