高级农业经济范文10篇

时间:2023-11-02 17:33:29

高级农业经济

高级农业经济范文篇1

随着我国农村经济的发展,我国基本上已经进入了以城带乡、以工促农的阶段,国家正在重点进行传统农业的改造,走中国特色的现代化农业的重要时期,形成破除城乡二元结构和城乡一体化发展的关键时刻。而我国的农业经济管理专业是为促进农业与农村经济发展的目标下建立的,为服务三农为己任。

二、农业经济管理人才培养存在的问题

(一)农业经济管理的人才培养特色不鲜明

我国的农业经济管理专业是为促进农业与农村经济发展的目标下建立的,为服务三农为己任。当前我国处于改造传统农业和建设农业现代化的发展阶段,但是农业经济管理专业还不能与当前农业和农村经济发展目标相匹配,如课程内容陈旧,课程结构体系未与农业现代化相调整。在各个大中院校中,人才培养目标趋同,农业经济管理缺乏学校特色和专业特色,毕业生的知识结构类似,技能特长与现代农业发展和需求相距较大。

(二)轻实践重理论

另一方面在农业经济管理专业中还存在着“轻实践、重理论”的教育理念,最明显的就是农业试验课程只是理论课程的从属地位,另一方面农业经管类专业的实习基地少,实践教学难落实,如生产实习、社会实践和生产劳动等难以有效落实。在农业经济管理专业的设置中毕业实习一般设置在最后一期,学生忙于择业求职,导致实习内容流于形式,实习论文缺乏实地调查,实习报告参差不齐,缺乏严谨、规范的实践教学和实习监督,造成学生难以掌握农业的专业技能和实际动手能力,无法掌握农业经济管理的基本方法,也不利于培养农业经管类专业学生的独立思考和解决问题的能力。

(三)毕业生竞争力不强

在农业的大中院校培养出的农业经管类毕业生竞争力不强,主要表现在一些学生自身缺乏爱农、兴农和强农的责任感和使命感,再加上学生家长对学生就业意愿的影响力,更使得他们不愿意从事涉农领域。在学校方面,缺乏对学生进行引导正确的就业和从业观念,也使得农业经管类专业的就业率在各专业的排名靠后,就业率低下和毕业生整体素质不高反过来也影响了招生质量,形成了农业专业招生和毕业的恶性循环。

三、农业经济管理专业要创新人才培养模式

(一)重新定位培养目标

农业的大中院校应该根据自身的学科优势和所处区域优势,并结合社会市场需求和学生就业期望,突出高校的自身农业特色和人才培养的特点。如浙江大学的农业经济管理重点是培养熟悉食品国际商务流程、具有全球视野、食品企业运作管理的高级涉农商务人才。除了学校角度的人才培养目标的创新,还要专业层面和专业内容两个方面的创新和重新定位培养目标。在农业专业层面上制定针对传统农业、新兴农业、农业应用和农业经济管理的基础理论等方面的培养目标,不断适应社会发展的需要。在农业专业内容上制定各类课程的培养目标,农业经济管理的课程体系、内容设计和培养方案都要适应农业发展和社会需要的要求。在学校、专业、课程这三个层次的农业经管类人才的培养目标相辅相成,无论哪个层面,都能够顺应农业现代化发展的需要,不仅掌握社会、人文、农村经济、农业管理知识,将理论与实践相结合,还能够运用先进的农业管理理念解决和发现农业问题,独到的创新能力和思维方式去服务和建设“三农”,成为农业现代化的推动者和农业方面的高素质复合型人才。

(二)不断优化课程体系

在农业经济管理专业培养模式中,要从整体上对农业经理管理的专业课程进行改革优化。坚持农业经济管理专业的实用化、综合化、精简化、多样化,使得学生的知识结构更完整。一是注重农业科技与生物技术、经济管理的有机结合,注重多学科间的知识交叉,将农业经济和社会发展的最新研究成果不断渗透到农业课程中;二是合理安排基础课程、专业课程和农业公共课程的比例,在扩大学生农业专业的知识面的基础上,也要避免课程内容的重复、交叉和脱节的情况;三是加强农业经管类的核心课程建设,不断凝练和更新农业课程内容,增设能够提升学生创新能力的课程,精简教学内容,在核心课程上增加学分占比。

(三)完善教学方法

大学生最佳职业生涯规划的时间是第一学年,而不是像很多大中院校第二学年或者第三学年学生自行选择专业的方向,因此应尽早为学生创造选择适合自身的发展模式。在第一学年的下学期就开始让学生自主选择专业方向,如农业经营与管理,农村发展与管理、农村经济产业化等农业经管类的专业方向,并整合专业课程体系,激发学生主动学习,满足学生职业发展的需要。在教学过程中,一是根据学生自身知识、能力和素质的特点,适当增加案例、分组讨论,改变单一的教授方式,鼓励学生主动参与教学中,引导学生独立思考,在分组讨论中形成师生互动的氛围,激发学生创新思维和探索意识。二是,定期邀请校内外专家、学者开展讲座,并加强与农业企事业单位的合作,提高实习基地的质量,增加学生实践调研的机会,将农业经济管理的理论知识运用于社会实践,加强学生创新能力的提升。

(四)强化实践教学

对于农业经管类的学生而言,实践能力是培养学生创新能力、独立思考能力、解决问题能力和理论应用实践的有效途径之一。一是创新开展“班村共建”模式的第二课堂,农业经管专业的学生与基层组织的村级对接,学生科担任村主任助理,为村委推广农业技术、扩展农村产品销售、筹建农村网站等多种形式开展社会实践,逐步使得学生爱农、并愿意扎根农村,培养强农意识的有效途径,也从很大程度上加强了学生实践能力,使得他们发挥一技之长,在农村事务中也注入了新鲜血液。二是可适时开展农业科技的学术竞赛,通过对农业专业课程设计实践教学内容,强化实践教学的效果,任课教师引导学生参与社会调查报告、创业设计大赛、农业管理论文比赛、农业技术科研立项等活动,在实践和竞赛活动中强化农业理论知识和合作意识,发挥学生高效积极性和创造性。

作者:张永康 单位:铜仁职业技术学院经济与管理学院

参考文献:

[1]郊翔宇,崔宁波,庞金波.农业高校农林经济管理专业本科人才培养模式创新探讨[M].东北农业大学学报(社会科学版),2009.10(5).

高级农业经济范文篇2

关键词:农业经济;现状;实施对策

推进现代农业发展必须满足农经信息化。在城镇化、工业化加快发展的过程中,可以带动农业现代化发展,重点培育新型的农业经营主体,建立和创新现代化的农业经营体制。以信息化为手段发展我国现代农业已取得了阶段性进展,建立健全的农村土地管理服务机制,使土地流转可以规范进行,并且有利于配置合理的生产要素;推动农业产业化,促进农业社会化服务组织管理智能化、服务规范化、交易电子化,加快信息化经济管理与现代农业的有机融合。

一、农业经济管理工作信息化发展现状

我国农业信息化发展过程中存在问题是毋庸置疑的,但我国近年来在农业信息方面已经迈出了重要步伐。在此期间,一批从事品种分析的专家开始参与到国内外一些大型会议中进行演讲,建立了专业期刊,而且决策层开始越发关注和倾听农业信息分析专家对于形势研究后所提出的建议……然而,在实际工作中深深感到我国的农业信息分析工作的确才刚刚起步,迫切需要一个大的飞跃。与那些发达国家相比,我国经济水平发展仍处于落后阶段,由于农业网站的建设情况和农村网络的普及率远远落后于那些农业发达国家。从总体上看,我国农业信息化所受到的重视还远远不够,政府在农业信息化建设上发挥主导作用不够明显,基础设施匮乏,缺少全国整体规划;农业信息化研究与应用发展不均衡,尤其在实际应用与成果转化上还存在着许多的困难,农业信息的产业化水平还较低,大部分农村仍然是传统的经营模式;信息人才不足,尤其是既明白现代信息技术还懂得农业科学技术的高级人才最为缺乏;农业信息技术的应用开发仍处于部门分割、分散无顺序等状态,无法实现信息资源共享;事业、科研、行政及其他社会力量缺少科学的分工和配置,导致这个行业情况较为混乱及资源过度浪费等现象;此外,我国还有很多部门从开始的合作研究逐步演变为协助他人研究,这严重影响到我国自身农业发展的进程;最后还存在一个本质问题—农民,由于农民的专业素质不高,他们的信息化意识较差,并且无法承受昂贵的网络成本。

二、加强农业经济管理信息化的措施

(一)加强对农业信息化的建设

农业经济信息化是一个跨行业、跨年部门、跨地区与多种工作聚集成的大工程,在各个阶层都有涉及,在政府的组织下,在各方面都能发挥积极的作用。并且规划统一,分工明确,才能顺利发挥作用。所以,政府在农业经济管理信息化建设中处于主导地位。而农业基础设施的建设不能缺少对农业信息网络的建设。因此,在农业信息化建设中政府必须进行一定的基础性投入。政府应给予适当的农业发展资金和支农资金,并且合理分配使用资金。同时,政府有必要制定一些相关的优惠政策,如对农业信息化产业实行低息或贴息贷款,减少税收等来支持农业信息化建设。

(二)整合资金,加强合作,增强信息服务水平

建立涉农部门和涉农信息的共享交流机制,将信息规范标准化,制定统一的制度,并进一步推进农业信息资源整合、农业信息网站的建立,使共享涉农公共数据成为现实。并且应加强对农业信息的加工与收集。针对农民、农业对信息的需要,强化农业信息源与信息渠道的发掘及采集整理信息的工作,保证农业信息网络能够满足农民的信息需求,使农民、企业、政府能够获取充分、有效的信息。而且能为与社会各界力量合作提出可行的策略,特别要重视与通信运营企业和广播电视传媒等企业的合作,将会为降低农业信息网络建设的成本,提高服务水平,开展多渠道、多层次、多形式的农业信息服务起到促进作用。

(三)重视农业经济管理信息化建设和农民培训

首先,应加强对农民的培养和培训,在培训过程中提高农村劳动者的素质,从而促进农村信息教育的普及。通过培训农业生产经营者,能够提高其科技素质,提高信息化意识。其次,壮大农业信息服务团队,并且不断提高信息服务人员素质,可以通过逐级培训和在线培训等形式,加强对各级信息服务人员的岗位培训。可以通过建立一个强大的农业信息化专家团队,培养一些既懂信息技术又懂农业生产经营管理的复合型人才,也可以尝试出台一些优惠政策吸引高科技人才来参与研制开发农业信息技术,为建设农业信息化提供智力支持与帮助。

(四)加快农业信息化示范基地的建设

高级农业经济范文篇3

[关键词]农业经济管理;管理体制;技术创新;管理人才;新农村建设

我国是一个农业大国,农业经济在国民经济体系中占据着重要位置。发展农业经济,有利于促进我国经济快速、稳定发展。在新农村建设背景下,我国农业经济管理存在一些问题,需结合农业发展现状,寻找提升农业经济管理水平的有效路径,不断优化农业经济发展模式,从而为农业经济长久、稳定发展奠定良好的基础。

1农业经济管理的重要作用

农业经济管理主要是指通过计划、组织、控制及协调等手段,按照自然规律及经济规律的要求,对农业生产过程中的生产活动进行调整,以提高各项资源的利用率,降低农业生产成本,提高农业生产效益。在新农村建设背景下,开展农业经济管理工作具有至关重要的作用,具体表现在以下方面:首先,开展农业经济管理工作能对农业经济活动进行科学、合理的规划,对农业生产各个环节进行有效的控制,有利于保障农业生产顺利进行;其次,开展农业经济管理工作可以优化落后的生产方式,有利于提高农业生产效率和农业生产产量;最后,农村经济管理制度能为农村经济活动的开展提供依据,与此同时为农村经济发展指明方向。因此,在农业经济管理过程中,应根据新农村建设要求,明确农业经济管理方式,及时发现和解决农村经济管理存在的问题,不断提高农业经济管理水平,保证农业生产高效、稳定进行[1]。

2新农村建设背景下农业经济管理路径

2.1转变农业生产方式,保障农业生产劳动力充足

农村劳动力是农业发展的主体,对农业生产力的提升具有直接影响。但是从我国农村发展现状来看,农村劳动力流失严重,对农业发展产生了阻碍。在新农村建设中,应积极转变农业生产方式,努力留住农村劳动力,才能为农业发展提供重要保障。对此,政府部门应加大对当地农业发展的支持力度,增加资金支持,帮助企业引进更多的现代化设备。并且通过招商引资,加强农产品加工厂建设,建立完善的农业生产体系。与此同时,加大对当地龙头企业的扶持力度,增强企业、市场及农民之间的紧密关系。这样一方面能吸引更多的农村劳动力,减少外出务工人员,防止农村劳动力流失;另一方面能增加农民经济收入及农业经济效益,推动农村经济发展。此外,工厂建设可以吸引更多的专业人才投入农业生产活动,不断充实农业生产队伍,保障农业生产劳动力充足[2]。

2.2建立健全农业经济管理体制,满足农业发展需求

随着我国农业的不断发展,农业生产结构发生了较大的变化,传统的农业经济管理方式已无法满足现今的农业发展要求。对此,为了满足农业及市场经济发展需求,需要建立健全农业经济管理体制,保证农业经济管理活动有序开展。首先,积极转变相关人员的农业经济管理观念,增强其对农业经济管理概念的了解,明确农业经济管理的作用,确保农业经济管理工作落实到位;其次,结合各地区的地理自然条件、政策等情况,从当地农业发展需求出发,建立符合自然规律及经济发展规律的管理制度,为生产资源配置等工作的开展提供制度依据;最后,建立完善的农业经济管理队伍,明确农业经济管理人员的主要职责和义务,确保农业经济管理工作由专人负责。

2.3提高农业技术创新水平,加强农业技术推广

近年来,国家及政府对农业技术创新给予了高度重视,使得我国农业技术创新水平得到了有效提升。但是与发达国家相比,我国农业生产技术仍比较落后,需要进一步加强研究,不断创新农业技术,提高农业生产力。首先,各地结合实际情况,制订科研投资计划,保证科研经费的使用效果。其次,建立农业生产试点,将农业技术科研成果快速转化为生产力,并且通过多种途径有效推广先进的农业技术科研成果。与此同时,引进和创新农业机械设备,提高农业生产自动化水平,提高农业生产效率。最后,在农业快速发展的背景下,以往的农田基础设施及农机道路网等无法满足实际生产需求,需要不断完善农业生产的相关设施,加强农业基础设施的改造和更新,促进农业生产活动高效、有序开展[3]。

2.4加强农业经济管理人员教育培训,培养高素质农业经济管理人才

农业经济管理人员的综合素质对农业经济管理水平的提升具有直接影响。所以,加强农业经济管理人员的教育培训,培养更多高素质农业经济管理人才,才能不断提升农业经济管理水平。首先,对从事农业经济管理工作的人员开展系统的培训,使工作人员树立正确的农业经济管理理念,丰富工作人员的农业经济管理知识,增强工作人员实践能力。其次,组织从事农业经济管理工作的人员学习农业方面的政策及制度,使工作人员在农业经济管理过程中能正确使用的相关政策及制度,保证农业经济管理工作科学、合理开展。最后,聘请更多农业经济管理专业的高级人才及信息化农业技术专业人才,组成高素质的农业经济管理工作队伍,为农业经济管理工作的开展奉献更多的力量。

2.5提升信息化管理水平

放眼当下,社会已进入信息化时代,在新农村建设的大背景下,先进的信息化管理系统与平台俨然随着大环境的发展应运而生。所以,相关部门需与时俱进,及时引进符合当地实际情况的信息化管理系统,同时将以往的纸质数据转换为电子信息数据,同时建立大数据库。另外,相关各部门为保持各种数据的安全性,需要应用杀毒软件及加密技术等,防止病毒与黑客的侵袭。而且要求各级政府为农村地区提供相关可行的技术指导,定期组织相关管理人员及有关农户参与信息化培训,并为当地输送先进的信息化管理人才。

3新农村建设背景下农业经济管理的发展趋势

3.1现代化

在新农村建设背景下,我国农业发展发生了较大的变革,而实现农业经济管理现代化,能满足农业变革需求及新农村建设要求。相关工作者应结合社会经济发展规律,紧跟现代化农业的发展步伐,对农业经济管理模式进行优化,建立并科学、合理地应用与新农村建设相适应的农业经济发展模式,提升农业经济管理工作现代化水平,促进农业经济可持续发展。

3.2产业化

农业经济产业化是我国农业发展的重要趋势之一,对此国家及政府出台了一系列政策,按照“发展大产业,培育大基地,做大园区,建设大项目”的思路,帮助各地区加强农产品基地建设,扩大农业发展规模,增加农产品数量,建立完整的农业经济产业链。与此同时,选择当地的优势骨干企业作为龙头企业,加强龙头企业、基地、农户三者之间的利益联结机制,不断完善产业体系,形成农业品牌,从而转变农业经济发展形势,提升农业经济效益,为农业长久、稳定发展奠定良好的基础。

3.3信息化

在农业经济管理过程中,引进和使用先进的科学技术,保证农业经济管理工作高效、高质量开展。例如,计算技术在农业经济管理工作中的应用,可以帮助农业经济管理工作人员快速收集农业市场的相关信息,对市场资源进行科学、合理的配置,增强农产品的竞争力,从而使农业企业在农业市场中占据一席之地[4]。因此,实现农业经济管理信息化对农业发展具有至关重要的作用。

4结语

目前,新农村建设是我国社会经济发展的重要任务之一。在新农村建设背景下,要想推动农业经济不断发展,应找准提升农业经济管理水平的有效路径,如积极转变农业经济管理方式、建立健全农业经济管理机制、加强农业技术推广、通过教育培训培养更多高素质的农业经济管理人才等,促进农业经济管理工作向着现代化、产业化、信息化方向发展,从而不断提高农经济管理水平,提升农业经济效益,进而促进我国农业可持续、稳定发展。总之,农业经济管理不仅与广大农户的经济利益息息相关,而且关系着农村实现现代化的速度以及整体的社会经济发展趋势。所以,相关部门要结合当地现状与特点,探寻最有效的农业经济管理路径,进而推动新农村快速、健康地向前发展。

参考文献

[1]王翠莲.分析新农村建设背景下的农业经济管理[J].农业与技术,2018(10):145,156.

[2]刘玉红.新农村建设背景下的农业经济管理分析[J].农业科技与信息,2016(14):18,20.

[3]王秀美.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农家参谋,2019(10):8.

高级农业经济范文篇4

1.计划型转变成需求导向型

在计划经济时期,所有的农业生产都要按照计划进行,生产规模、生产格局、生产产品的价格,都要按照计划确定。计划型农业经济增加了农业生产的风险,由于资源短缺,产品价格固定,所以生产者注重的是高产量,而忽略了经营和管理。但是随着市场经济的发展,农业经济已经不再是落后传统的了,而是象征着“农村社会的进步、农民素质的提高”。计划型向需求导向型的转型,也需要农业人员具有一定的管理才能和现代农业知识,这是新时期农业经济管理发展的主要特点。

2.确定“中国特色农业现代化”为农业经济发展的基本路线

实现农业的现代化是新时期新农村建设的首要任务。实现农业现代化是对国家粮食安全的保证,也是增加农民收入的前提。只有实现了农业的现代化建设,也能提高农业的综合能力,提高我国农产品在国际上的竞争力,才能保证国家粮食供给的及时性,才是证明农业经济转型成功的有力证据。所以,实现农业现代化是新时期农业经济转型的首要特点。

3.把城乡经济一体化作为经济管理发展的根本要求

改革开放的春风吹动农村面貌的变化,农业经济的发展取得长足进步。但是农村依旧存在基础设施建设差、社会事业发展滞后等问题,城乡之间依旧千差万别。这不利于新时期农业经济的管理发展。所以,要把城乡经济一体化作为经济管理发展的根本要求,如此才能促进农业经济的平稳建立康发展。城乡一体化是农业经济发展的具体体现。

4.农业生产科技化进程加快

目前,现代信息技术不断地渗透在农业经济管理的各个方面,很多学校开设了农业经济管理、农业信息管了、农业信息系统以及信息管理系统类似的专业。让学生们掌握农业知识的同时,也掌握了计算机技术,适应当今的信息时代趋势,为农业经济建设贡献自己的一份力量。

二、新时期农业经济管理学科的发展趋势

中国农业经济已经发展到了新的阶段,为了适应新阶段的发展需求,与农业经济对应的农业经济管理学科的发展也发生了变化。主要包括以下三点:

1.农业经济管理学科的研究范围扩展

(1)农业经济管理开始关注食品科学。原来的农业发展是为了完成计划产量,而如今的农业发展是为了促进。我国三大产业分工明确,所以农业涉及到的范围就变大了,从生产前,生产中到生产后的各个环节都要多加注意。而食品质量安全更是我们关注的重点,所以农业经济管理关注范围扩大,也加重了自身的任务,但是更利于农业经济发展的几进步;(2)农业经济管理的可持续发展。21世纪不仅是知识经济的时代,更是环境经济的时代。农业的生产依靠自然,与大自然的“心情”休戚相关。所以,对于环境的可持续发展有着至关重要的作用,这是其他两大产业无法取代的。农业环境的可持续发展,填补了农业经济管理可持续发展的许多空白,也将促进农业经济的蓬勃发展;(3)农业经济管理趋于国际化。美国的次贷危机给全世界的经济发展都带来了动荡,由此可见,当今世界经济一体化趋势愈加明显。而农业经济作为经济的重要组成部分,也要面临这种一体化的趋势。我国是农业大国,每年出口和进口不少农产品,所以在农业经济一体化方面有很多问题亟待解决;

2.农业经济管理学科应用的研究

我国的农业经济应用有着巨大开发潜力,进行农业经济管理学科的深入研究,要做到以下两点:(1)农业经营方式的创新研究。我国幅员辽阔,对于农业经营制度的深入研究的突破,仍然是我国农业经济管理研究的主要方向;(2)“三农”问题的克服。农民、农村、农业依旧是我国我国农业经济管理的主要课题,不容忽视。

3.农业经济管理学科的教育发展

21世纪的时候,世界许多高等院校与农业经理管理相关的专业纷纷更名,寻求更多的生源。农业经济管理学科的专业主要有三类:农业与资源经济、应用经济学、食品经济学。这足以表明,农业经济管理学科处在转型的关键时期,农业经济管理学科的教学体系将得到不断完善。

三、农业经济管理学科的建设

1.适应新时期农业经济的转型

“首先要确定农业经济管理学科的发展方向,并为此作出对策。其次,为社会提供优秀的农业经济管理人才。虽然我国农业经济的转型取得了显著效果,但是我国的农业主要矛盾并没有得到妥善解决。“世界30%的土地养育着世界70%的人口”这种人口众多资源稀缺的状态表示我国完善的农业产业并没有形成。而且农业经营的发展多元化也使得传统农业和现代农业之间的差别越来越大,矛盾也被激化。我们要依靠科技的进步、人力资源的开发和培养、农业结构的调整,有并有针对性的去解决这些矛盾,促进我国农业经济的蓬勃发展。所以各高校要为社会提供优秀的农业经济管理人才,建立一个集管理和农业经济齐发展的学科,合理的处理“专科、本科以及硕士”的人才结构。不仅要培养理论知识丰富的人才,更要注意应用型人才的培养,诸如“农业企业家、农业经历的宏观管理者以及专门研究理论的人才”所以,我国各高校要注重农业经济管理人才的培养。

2.形成农业经济管理学科的学科特色

这样有利于农业经理管理学科的完善和发展,是学科建设的重要手段。我国在近50年的农业发展中,实现了由“个体私有经营”到“集体经营”的转变,再由“集体经营”到“以公有制为基础的家庭联产承包制”的转变,可为发展迅速,效果显著。但是仍旧面临全球化、市场化的局面,怎么样选择一条正确的发展道路,是农业经济管理学科需要研究的课题。只有通过认真的科学研究和创新,我们才能够形成有中国特色的农业经济管理理论基础,才能够正确地处理农业生产专业化、市场化和现代化的相互作用关系,才能够正确地建立农户经营、合作经营、股份制经营、股份合作制经营的多元化农业生产经营组织制度和经营模式。所以,要形成本学科的自身特色,能够区别于国外管理学科,更要有针对性的研究问题,为农业经济发展添砖加瓦。

3.以人为本,科学发展

农业生产需要不同阶层的人员,所以学校在培养农业经济管理的人才时,要注重人的因素,因地制宜,因人而异。要有科学合理的培养计划,要分步骤、分层次的培养,针对每一个农业发展问题都有专业的技术人才,不会大材小用。我国现阶段的农业经济管理人才一部分是“”期间的前辈,而一部分则是沐浴改革开放的春风成长起来的,如何融合两类人才的精神,为我国农业经济管理贡献力量,是我们需要研究的课题。首先,可以对改革开放后期以及留学归来的人才进行国家基本情况的介绍和实践,使他们在精神层面与我国国情接轨。其次,对于前的老前辈进行新时期农业经济管理的教育,使他们扩宽眼界,跟上时代的步伐。最后,更要注重的是对高级人才的技术和资金支持,支持他们研发有利于农业经济发展的科学项目,从而推动我国农业经济的发展。

四、结语

高级农业经济范文篇5

[关键词]农村经济管理;存在问题;对策

1农业经济管理的内涵

农业经济管理就是在现阶段的市场条件下,综合考虑市场规则以及农业的自然生产条件,结合科学手段,充分调动农民重农务农的积极性,合理有效的改善农业发展状况,提高农业的总体发展水平和生产程度。在新农村发展背景下提高农业经济的实际效益,调整农业经济收入体系,促使人们积极发展农业。农业经济管理的重点是改善农村生活条件,通过有效规划来提高农村生活水平,通过有效措施进行科学规划和合理分配,解决农民在生产作业中遇到的困难,不断促进农业经济的可持续发展,同时阐明农业经济管理制度的发展方向,为有效开展农业经济管理相关活动提供强有力的支撑。农业经济管理的内容是利用科学的手段去改善农业生产的环境,提高农业生产率,以及制定相关的农业发展政策和发展计划。通过改善农业区域的发展条件促进农业生产结构优化。在管理过程中,需要利用自然资源,劳动力资源,技术资源和政府财政资源来制定合理有效的农业经济管理政策,采用责任制在农业生产经营的各个方面进行分配,确定存储与消耗之间的关系。利用各种经济手段来规范农业经济活动并全面评估农业经济效益。

2农业经济管理中存在的问题

2.1管理工作人员整体素质偏低。农业经济管理的主要任务是在一定的时间内,利用一定的手段和政策,通过合理的规划来组织和控制农业的生产。可是,在目前农业经济管理的过程中,农业管理的水平还远远不够,农业管理人员没有经过专业系统的培训,专业素养普遍较低,管理人员知识储备不够,也不了解农业发展方面的相关政策,因此农业经济管理方面的相关措施得不到有效实施和落实,这严重阻碍了农业管理的发展和优化。2.2农业产业创新的空间存在局限。中国虽然是农业大国,但是农业经营方式相对于国外来说还存在许多不足之处。较低水平的技术、开发和应用几乎不能满足农业经济发展的需求。在许多地区,年轻人都倾向于去城市寻求更多更好的就业机会,而剩余的老人和妇女则掌握较少的农业技术,主要劳动力都涌入了城市。虽然现在的农业技术得到了提升,相对来说可以节约部分劳动力,但是,由于落后的农业技术水平,过少的财政支持,许多高级技术人员会选择去城市发展,造成了人才的流失。以前的技术人员更多关注的是农业相关的经济收入是多少,目光较为局限,这也阻碍了农业产业的技术水平提升。2.3农业信息化水平低下。因为计算机网络的飞速发展,迅速将人类推到新的发展阶段。在远离城市的地区,仍然缺乏对信息技术的认识,加之人们不重视信息技术的应用,许多优秀的农产品都无法利用信息技术来销售,因此农产品行业不能有效的进行信息化变革。而且,从客观上讲,信息化水平低下会影响该区域网络信息的扩散幅度。在许多乡村地区,基础设备相对落后,农业信息化发展不够充分,农业经济管理工作的开展面临重重阻碍。2.4农业管理体制和管理方法存在缺陷。自21世纪初以来,随着科学技术的发展,中国经济朝着多元化和国际化的趋势发展。国家虽然开始重视农村经济改革活动,但由于新型农村经济起步较慢,基础比较薄弱,出现了新的问题,并且该问题不能得到有效及时的处理。在中国,大多数农村地区尚未建立起现代化的经济管理模式,从而导致农业经济的发展不能适应农业经济管理体系,所以农业经济管理程度不高。为了提高全国大部分农村地区的经济发展速度,党和政府针对社会主义新农村建设颁布了相应政策并投入了大量的资金,但这些政策大多数是由地方政府实现的。这些地方政府部门拥有了政治和经济自由流通的权利,如果地方政府做好自己的本职工作,那么这些政策和资金将有很大的作用。但是,在实际建设过程中,一些地方政府出现了不平衡的经济发展景象,这些政府过分强调城市的经济发展,只给予城市中小企业优惠政策和财政补贴。此外,大多数地方政府不注重当地农业经济的发展,财政补贴和优惠措施仅限于传统的农业活动,不注重现代化农业生产,也不鼓励农民积极从事现代农业生产和经营。虽然,会有一些地方政府鼓励农村经济发展,但是管理方法和管理体制存在缺陷,大大降低了农民生产的积极性,成为了农村经济发展的绊脚石。农业的经营模式初期为劳动密集型模式,投入的劳动力远远多于资金,现在,农产品行业需要向资本和技术密集型产业转型,这就需要吸收资本,引进技术,有大量的财政支撑。但是,因为农村金融体系发展滞后,农业方面的许多优惠政策未能充分有效的得到落实,改善农业产业结构所需的资金也被大大削减。同时,由于农业升值空间不大,传统的农业生产条件非常有限,既没有科学的规划,也没有多样化的生产结构,仅依靠传统的农业生产模式,严重阻碍了农业产业结构的升级和农民收入的增长。

3农业经济管理的对策探析

3.1培养现代新型农民。农业经济管理的工作人员需要足够的知识储备量,具备一定的专业素养。同时,干部还要有干劲,组织还要有温度,工作人员还要拥有十足的热情,愿意为农业经济管理工作做贡献。不断宣传现代新型农业知识,加强对经济管理工作人员的培训力度,要求他们详细阅读一些最新的农业相关政策,与时俱进,不断学习。完善经济管理人员评估机制,夯实管理工作人员的整体知识基础。同时,在基层实施新技术时让农业经济管理人员熟悉并掌握新技术,致力于培养现代新型农民。3.2提高农业经济技术生产力。在农业经济技术生产力不断发展创新中,将更多的经济重心转到农业经济管理中,加大农业生产力度,扩大农业经济技术进步空间。首先,在农业经济发展实践中加快农业技术的开发和应用,促进农业发展,提升农业技术水平,加强基础设施建设,提升农业经济技术生产力发展的综合水平。其次,有必要加强商业创新的理念,提高经济管理技术的普及度,并合理分配维护农业经济发展的高技能工人。最后,应该增加对农业方面科学研究的经济投入比例。因为中国的改革开放政策时间短,而我国农业科学研究经济投入的比例相对于世界平均水平来说较低,因而,我们必须促进农业经济技术发展,促进农业生产转型,发展新兴技术产业,延长产业链,为发展农业经济夯实基础。这要求国家将更多的科研资金划分给农业经济技术方面,提高科研创新能力。采取资本引进的方式,培育出更好的农业产品,并增强国家的创新能力。3.3加强农业信息化管理技术。信息化的不断发展表明了网络技术促进了农业经济管理的发展。在现代网络环境下,核心竞争力和创新能力在不断的进步,需要增强农业信息化管理技术。网络覆盖率不断提高,强化各个地区的信息化建设,依附于网络,增加农产品的分销渠道,增强线上销售的能力。多渠道销售,需要依据实际情况进行信息化的建设,让每个企业都积极参与,提高企业的参与度,避免出现农产品生产不当和农作物种植不当的情况。3.4完善农业管理体制和管理方法。目前农业经济管理体制和管理方法没有很好地顺应时代的潮流和趋势,出现了偏差。因而,要完善农业经济管理体制和方法,应该认识到可持续发展的重要性,并对问题的制度进行优化。农业经济的发展需要与经济管理制度相配合,经济管理制度需要适应农业经济的发展。政府需要因地制宜,对不同的农村区域实行不同的农业管理体制。每个地区的发展程度不同,就算是同一地域的农村,其发展水平也不尽相同,所以农业经济管理的内容也不完全相同,必需根据本地的发展状况进行调整。我国目前农村人口相较于城市人口来说还是较多的,地理条件和生产条件都不一致,在农业经济管理方面,需要了解每个地区的特点以及生产优势,建立完善的农业经济管理体系,

利用互联网及时把握市场需求,提供多个就业岗位,让农民有稳定工作。增强农业经济管理体制与农业生产之间的联系,促进农业经济快速发展。同时,对城市劳动力的需求不断增长阻止了许多农业工人在就业期间返回家乡参加农业生产。这需要引进资本,解决农业生产矛盾,促进农村经济发展,致力于缩小城市和乡村经济差距。同时当地政府也应当加大对农业的优惠政策与政府补贴,鼓励农民积极开展现代化农业生产经营。

[参考文献]

[1]张友景.我国农业管理体制的弊端与完善措施探讨[J].湖北农机化,2019(21):26.

[2]蒋国志.加强农村经济管理,促进农村经济发展[J].吉林农业,2019(2):61.

[3]宋红梅.农村经营管理对农村经济发展的促进作用探究[J].经贸实践,2019(3):165.

[4]朱雅楠,陈智慧.农村经济管理中存在的问题及对策分析[J].现代经济信息,2018(22):115.

[5]王文沂.新农村建设环境下农业经济管理及优化策略分析[J].农民致富之友,2019(11).

高级农业经济范文篇6

【关键词】大数据;智慧农业;农业经济管理;大数据构建

1农业经济管理现状分析

1.1简述农业经济管理。我国是农业大国,我国农业的发展历史悠久。农业发展是关系到经济发展,国家稳定的大事。我们要想农业发展的好,就得从根本上认识到农业经济管理的重要性。但是,就中国农业经济管理的现状而言,需要继续完善。农业经济管理是一种以国家经济政策、社会经济条件和市场环境为基础的管理活动。具体点是结合当地市场经济条件和市场环境,以国家经济政策为指导,确定未来农业经济发展目标。1.2浅析农业经济管理现状。我国的农业发展水平位居世界前列,但是农业经济管理却不尽如人意。农业经济管理主要存在以下几个问题:(1)农业管理人员整体素质较低,这就导致了农业管理人员的整体执行能力较低,很多文件下达以后达不到预期效果也与此有很大关系。(2)农业管理体制不能很好的适应当今的社会经济的发展,现如今农业经济发展飞速,但农业经济发展管理体制却没有与市场经济很好的匹配,所有的管理体制都与农业经济发展不相适应,管理体制不适应农业社会结构,也不适应农业社会的快速发展。目前,许多经济活动并没有达到预期的效果。其原因追究起来也大多是因为管理体制都与农业经济发展不匹配导致的执行力低下,这也给中国农业经济带来了巨大损失。农业经济在机制管理上也存在诸多缺陷,特别是在利益协调方面存在诸多缺陷。这对中国的农业发展造成了很大的阻力。(3)农业经济管理人员对农业经济的管理缺乏一定的重视,现今的农业经济管理人员并没有受过系统的培训,这就导致其专业性不足,而这种专业性的缺乏也导致了农业经济管理人员对农业经济的管理缺乏一定的重视。但我国的中央高级领导对农业经济的发展及农业经济发展管理是相当重视的。并且为了农业经济的发展及农业经济发展管理的发展国家领导人颁布了一系列的规章制度,这些规章制度都明确指出了对农业经济管理的相关规定。然而这些规定在农业经济管理人员那里并没有得到重视,这也就出现了执行能力差、农业经济管理效果不显著。1.3展望农业经济发展管理的趋势。我国的农业发展必将逐渐转变为现代化的农业经济管理模式,在这种模式下,我国的农业经济管理必将发展的更好。这主要是因为我国目前的农业经济管理理念已经渗透到了农业经济以及农业生产的各个环节。要想促进我国农业的整体发展就需要通过现代化的管理模式来对农业的整体发展进行管理,要重视农业生产和发展过程中的环境保护和可持续发展,改变原有的农业经济管理和发展模式。智慧农业的发展也将被大力推广,在这一过程中我国的农业经济管理将转变为信息化的管理模式。大数据模式下的农业经济管理将更高效、更快捷。同时如果采用信息化的管理模式将节省更多的人力物力财力,能为我国的农业发展转变的更加有效和便捷。如果将信息化的管理技术深入到农业经济管理的各个环节当中,就能够将目前的农业技术成果转化为农业生产力,促进我国农业的整体发展。就我国目前的农业经济发展而言未来我国的农业经济发展必将实现产业化的发展,而产业化的发展也必将引领我国农业发展的新潮流。通过产业化的发展也可以使我国的农业经济发展达到更高的市场化程度,而更高的市场化程度也可以使我国的农作物在市场上可以建立统一的标准,而这种统一的标准可以使得我国的农业市场更加的有序,产业化的发展趋势。随着我国经济社会的发展我国农业在发展的过程中,产业化的发展趋势,成为农业经济管理的重要发展途径。创新型的体制管理也是我国未来农业发展的必然趋势,其实不论从哪方面来看,创新都是当今社会必不可少的发展的原动力。管理上的创新可以带动整个管理体制的革新。我国当今农业社会发展如此迅猛,必将需要一个不断创新的管理体制来配合农业发展。好的创新管理会使得农业经济发展如虎添翼。创新性的管理配合着农业经济发展制定出更适应现代社会的保护制度与发展制度。而创新型的管理制度离不开创新型的管理人才。所以国家也应该相应的大力培养创新型的管理人才,这种接受了高等教育的创新性的管理人才拥有更高的执行力和创新力必将推动我国的农业经济更高速的发展。

2农业大数据功能分析

2.1简述农业大数据。建成农业大数据的根本是信息技术时代大数据的分析平台基础,首先我们要进行的是数据集合,数据集合的目的是农业经营还有经济发展,所收集的有关数据都是农业经营以及经济发展方面相关的历史。2.2农业大数据类型。根据农业的产业链条划分,目前农业大数据主要集中在农业环境与资源、农业生产、农业市场和农业管理等领域。农业自然资源与环境数据。主要包括土地资源数据、水资源数据、气象资源数据、生物资源数据和灾害数据。农业生产数据包括种植业生产数据和养殖业生产数据。其中,种植业生产数据包括良种信息、地块耕种历史信息、育苗信息、播种信息、农药信息、化肥信息、农膜信息、灌溉信息、农机信息和农情信息;养殖业生产数据主要包括个体系谱信息、个体特征信息、饲料结构信息、圈舍环境信息、疫情情况等。农业市场数据包括市场供求信息、价格行情、生产资料市场信息、价格及利润、流通市场和国际市场信息等。农业管理数据主要包括国民经济基本信息、国内生产信息、贸易信息、国际农产品动态信息和突发事件信息等。2.3农业大数据的技术。根据大数据处理的生命周期,大数据的技术体系包括大数据的采集与预处理技术、大数据存储与管理技术、大数据计算模式与系统、大数据分析与挖掘技术、大数据可视化分析技术及大数据安全技术等。随着海量信息的爆发,农业跨步迈入大数据时代。统一数据标准和规范,构建农业基准数据(即以农业信息的标准和规范为基础,以现代信息技术为手段,收集并整理的产前、产中、产后各环节的基础精准数据),推动数据标准化,并综合使用农业大数据的相关技术,建设农业大数据平台,对农业大数据进行分析、处理和展示,并将所得结果应用到农业的各个环节,才能更好的推动我国传统农业向现代农业的转型,助力我国农业信息化和农业现代化的融合。2.4农业大数据的重要性。物联网搭建方面:目前提倡的现代农业精细化生产与专业的农业大数据技术结合从而拥有着巨大的市场需求空间,以数据分析统计处理为基础手段,实现人与人、人与物及物与物全面互联的网络平台构筑成功。农业大数据在现代农业物联网搭建上发挥着不可磨灭的功效,使得智慧农业大局初有成效,使物联网的脉络深入到生活方方面面。在农产品生产监控方面随着农业大数据的应用随时掌握天气变化数据、市场供需数据和农作物生长数据等等不再成为一大难题。在农业大数据构建后农技专家等足不出户就可观测到农作物成长的相关数据,从而准确判断农作物的生长状态是否健康,能够有效的监控农产品的质量和产量,从而彰显农业大数据在农业领域跨界应用的重要性为农作物生产条件监控和分析奠定基础。在农作物销售运作方面农业大数据的应用不仅可以建立全方位无死角的管理体系,还可以构建完善系统的农作物销售体系来监控农作物生产销售的每一细节。农业大数据分析市场销售波动状况来了解农作物预期销售情况,预判农产品的滞销率和销售成功率等等,保证生产的农作物能够实现无障碍销售。

3农业大数据在经济管理方面的用途

农业大数据的建立可以效率很高的解决问题,并且通过数据对比得出经济效应最好的解决方案。其实农业大数据平台就是为了每个人提供一个实践性的数据资料,就像科学家为了得出科学的结论需要多次做实验一样,农业大数据平台就是不用你自己做实验就可以得到真实有效的数据,农业大数据平台的建立也可以为一些政府机构及个人在作出农业经济决策的时候提供一个数据支持。农业大数据平台还有一个巨大的优势就是农业大数据可以解决农作物销售的问题,在种植农作物之前,可以进入农业大数据平台根据过去的数据进行分析,交叉对比以后得到一个经济效益最大的农作物进行种植。还可以在农业大数据平台上进行种植前交易,所谓种植前交易,就是在农作物种植前就与买方进行沟通,确认有购买意向了再进行种植,这样就可以很大程度上减少买卖方信息不对口造成的经济损失。其实这样也可以很大程度上的让基层的务农人员更加了解市场,只有最基层的农业人员很好的把握了市场才能使基层的农业人员收入水平提高,也只有基层的收入水平提高了,才能更好的推动整个农业经济的发展。如果养殖户能够熟练应用农业大数据平台就可以对比数据交叉分析,使得他们更加会养殖,从根本上减少了养殖的成本损耗,这也变相增加了养殖户的养殖收入。农业大数据与手机客户端相连则可以令使用人员操作便捷,农业大数据平台与电商相连,去除中间商环节,买方可以买到更加物美价廉的商品,卖方因为去除中间商环节也可以卖到更高的价格,这样一来就实现了共赢,让买卖双方都倍感满意。当然,这样一来可以加强农民之间的合作,因为个体农民直接与企业对接达不到企业的需求量,所以这种合作模式大多是以村庄为单位,以村为单位直接与企业进行合作也可以更好的增加村里的凝聚力。团队化的合作,也更大程度上保障了农民的个人利益。这样一来也很好的规范了整个行业的秩序,使得整个行业都井然有序的发展。也能使中国的农业经济发展更上一层楼。

4结束语

农业大数据作为一个开放性的、共享型的数据平台在中国农业转型向现代化农业发展的道路上具有奠基石的作用,其重要意义不言而喻。农业大数据在各个环节提供的数据支持使得农业经济发展更加飞速,农民受益良多。

参考文献

[1]孙中平.农业经济管理中农业大数据的运用研究[J].河南农业,2016(26).

[2]乔瑞敏,任广志.浅谈农业经济管理专业《畜牧学概论》课堂教学改革[J].科技展望,2015,25(34):192.

高级农业经济范文篇7

21世纪是一个“绿色”的世纪。随着人们生活水平的提高以及环保意识的增强,人们对无污染、无公害、安全、卫生、营养的绿色农产品的需求日趋增长。原国家农业部农垦司司长、原绿色食品协会会长刘连馥先生于2003年10月,在联合国亚太经社理事会主持召开的“亚太地区绿色食品与有机农业市场通道建设国际研讨会”上提出了“绿色农业”理念。同时,国家回良玉副总理进行了批复,并且拨款3500万进行示范基地建设。对于绿色农业这一概念,国内学者早期观点在于着重强调绿色农业应是一个“大农业”概念,即“绿色农业”应涵盖“农、林、牧、渔、工(加工)”五大方面,是实现这几个方面“综合发展的施行标准化生产的新型农业生产模式”。也有学者指出绿色农业的目标是通过“实现生物资源的整体利用”,亦即通过“实现微生物--植物--动物的良性生态循环”,保护生态安全和人类生存环境,“提高农业生产综合利用的水平

和经济效益”,同时指出,鉴于全球人口的急剧增长对粮食产量产生越来越大的要求,绿色农业的发展必然会“审视并面对”能否利用“有益基因”,“使之有益于人类”这一问题。也有学者从消费者需求、社会福利、农业技术改进与制度变迁的角度,解析绿色农业的发展问题,探讨绿色农业的成因和对策。国内从事实践管理部门的专家指出,绿色农业不是传统农业的回归,也不是对生态农业、有机农业、自然农业等各种类型农业的否定,而是抛弃各类农业的种种弊端,取长补短,内涵丰富的一种新型农业。近年来,理论界和实践界达成了共识,认为绿色农业的内涵应包括以下五个方面:1.绿色农业及与其伴随的绿色食品出自良好的生态环境。2.绿色农业是受到保护的农业绿色农业既是改善生态环境,提高人们健康水平的环保产业,同时也是需要支援,加以保护的弱质产业。3.绿色农业是与传统农业的有机结合。4.绿色农业是多元结合的综合性农业。5.绿色农业是贫困地区脱贫致富的有效途径。绿色消费在世界许多国家正蓬勃兴起,保护环境、崇尚自然已经成为人们生活的时尚。人们对生态环境的关心和爱护,绿色农产品的市场在我国、在全球已经呈现出无限的商机.因此,发展绿色农业经济将成为一种必然趋势,而我国的西部恰恰又具备发展绿色农业经济得天独厚的条件。

二.西部地区发展绿色农业经济的优势

西部地区拥有丰富的环境资源、生物资源和充裕的低成本劳动力资源,是发展绿色农业经济的潜在优势。

(一)环境资源

西部有着世界上最丰富的环境资源,那里幅员辽阔,土地面积占全国的60%以上,有着以山脉和丘陵为主体的地形地貌,并有着按照经度与纬度划分的不同地理气候带,以及由每个山谷形成类型繁多的地理--气候--生物群落组成的生物谷,生产力布局的空间很大。耕地面积虽然仅占全国耕地面积的31.6%,但非耕地资源有很大的开发潜力。国家统计局资料显示,西部有林地面积约7亿亩,约占全国总量的37%,森林蓄积量6400万立方米,约占全国总量的60%。此外,我国草地放牧业几乎全部集中分布于西部地区,西部地区拥有全国98%的可利用天然草场和50%的草山草坡。西部的宜林荒山荒地和可利用天然草山草地等土地资源都有利于发展绿色农业经济。例如四川盆地、云贵高原和广西大部分地区,有着天然、纯净的水源,宜人的气候,多样化的土壤,形成我国重要的农产品生产基地。

(二)生物资源

西部地区生物资源十分丰富,生物物种繁多、分布广泛,经济利用价值高,是发展绿色农业经济的最宝贵的基础条件和最丰厚的资本。以西南地区为例,其拥有大面积高山区和草场,常年生长着林木和牧草,无霜期长,是我国发展橡胶、甘蔗、茶叶等南亚热带和热带特有经济作物不可多得的宝贵地区。比如云南省,地形地貌复杂,海拔高度差6000多米,形成丰富多样的气候类型,囊括了我国海南岛到黑龙江省的各种气候带,复杂多样的地形、气候造就了种类繁多的生物物种,成为举世瞩目的生物资源宝库,也是世界上生物资源最为复杂和丰富的地区之一。西北的汉中盆地、关中平原、宁夏平原、陕甘黄土高原、青海湟水谷地、河西走廊及柴达木、塔里木、准噶尔三大盆地边缘绿洲等地,是发展种植业的主要地区。

(三)劳动力资源

发展绿色农业经济,需要各层次的劳动力,尤其是大量的普通劳动者,西部地区则天然地具备这一优势。根据国家统计局资料,从人口结构来看,西部大多数省份出生率都接近或高于全国平均水平,未来西部地区劳动力供应将较为充足;从年龄结构来看,中国西部农村地区仍然存在大量的剩余劳动力。西部地区不但拥有充裕的劳动力资源,并且拥有相对于其他地区更加廉价的劳动力优势。西部地区的劳动力价格在绝对值上显然低于东部地区价格。与此同时,西部地区由于经济相对落后,外部环境对于学者的诱惑较少,学术氛围较浓,这有利于培养尖端的绿农业色经济研发人才,加之近年来西部大开发政策的逐步深化和发展,更有利于东部地区以及外资企业投资于西部地区,为绿色农业经济的发展创造良好的产业环境。

三、西部地区发展绿色农业经济的对策建议

绿色农业经济是一个市场潜力巨大的经济发展形式,它要求人们要有持续的发展观、市场观、竞争观和创新观,进一步解放思想,更新观念,政府重视、政策扶持,全力提高绿色农业生产实力;以西部丰富的绿色农业资源为依托,把比较优势转换为竞争优势;以高新技术成果转化和应用推广为途径,坚持科技兴农,进一步提高绿色农业的科技含量;以市场为导向,加强信息基础设施建设,不断提高绿色农产品的信息化水平。

(一)政府重视、政策扶持,全力提高绿色农业生产实力

绿色农业经济属于政府推动型的经济发展模式,需要政策的扶持和关键环节的统筹。政府应大力推进制度创新,完善有利于绿色农业发展的政策和法律体系,增加对农业的财政投入,推动农村金融市场化改革,建立绿色农业推进组织。各个相关部门要通力配合,不断加大绿色农业基础设施的建设投入,为发展绿色农业经济提供基础设施保障,同时加强绿色农业环境管理,为绿色农业经济提供一个良好的发展环境。建议从以下几个方面着手:在制定政府产业政策时,应科学规划、合理布局,充分发挥资源优势。要因地制宜,根据当地不同的生物资源、环境资源和劳动力资源情况,认真研究并制定详细可行的绿色农业经济发展规划,对绿色农业经济产业的发展进行全面规划和科学设计,明确发展绿色农业经济的指导思想和发展目标,充分发挥区域优势、区域特色,做到绿色农业产业合理布局。通过政府补贴、财政转移支付以及设立绿色农业发展基金的方式,在发展初期给予从事绿色农业开发的企业和个人以绿色溢价补偿;另一方面,各级政府和有关部门以及农业科研院所也要充分发挥的作用,在技术推广、绿色认证和开拓绿色市场方面给予帮助和辅导,使绿色农业经济发展具有明确的发展方向和较强的操作性。将绿色农业经济发展的目标规划,层层分解、逐级落实,发挥各级政府宣传引导作用,加强绿色宣传教育,普及绿色经济知识。切实转变农户的传统生产观念和思维方式,充分调动广大农户的积极性和主动性。同时,逐步推行绿色生产总值核算制度,将政府官员特别是县区政府的绩效考核与绿色农业经济效果挂钩。

(二)坚持科技兴农,进一步提高绿色农业的科技含量

绿色农业是以绿色科技创新为依托,并结合传统农业精华技术,生产无公害、无污染有益于人类健康的农产品产业,其发展是成熟的绿色食品产业发展模式向农业的全面推广和示范的一种精英平民化的发展模式。科技创新是推进绿色农业发展的动力源泉,是绿色农业发展的重要支撑和保障。其重点是引进和培养优良品种,推广先进的生产技术以保证产品质量、劳动生产率、土地利用率的不断提高。因此,要实行更加开放的政策,引进知识产权,进行多渠道、多层次的技术合作研究、开发,鼓励知识产权的西部转移和合作研究、开发应用高新技术。应形成以大学科技园等为重点的绿色农业科技创新服务体系,通过农技推广人员组织实施农业科学技术培训、技术指导和技术服务,传播农业生产的实用技术信息,开展试验示范工作。成立绿色农业高新技术服务中心或生产力促进中心,开发、集成和示范一批绿色农业重大关键技术,攻克生态环境保护和绿色农产品加工、保鲜中的重大技术瓶颈问题,并围绕产业链进行技术开发与推广,使绿色农业发展始终同最先进的科技,如现代信息工程技术、生物工程技术、系统工程等紧密结合,提高区域的自主创新能力,形成绿色农产品的市场竞争力。

(三)加强信息基础设施建设,不断提高绿色农产品的信息化水平

高级农业经济范文篇8

1.1土地资源不足,可开发利用的耕地不多

我国国土面积有960000公顷,其中,耕地资源不足133333公顷,也就是说120000公顷耕地的红线,但是近年来随着城市化速度的加快,可耕地面积加快缩小。并且由于气候条件的限制,我国可开发的土地大多都是在干旱或者半干旱地区,不能用于土地资源的开发,我国的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同类指标少60%—80%,土地沙化现象十分严重,我国人地矛盾十分突出。

1.2土地利用效益不高

耕地生产水平不高,耕地没667m2产量低于世界平均水平,我国每667m2土地的收入大致是三百到四百元,远低于发达国家水平。我国林地在全国土地面积所占比重也不高,大致是20%,虽然近年来有所恢复,还是处于比较低的水平,产出率自然也就不高了。我国草地面积较大但优质的牧草十分缺少,大部分分布在干旱半干旱地区,利用范围不大。水域面积利用率也不高,虽然我国已经利用的水域达到75%,但是水域面积的利用效益没得到充分发挥,土地资源的这些问题都严重制约了我国农业经济的发展。

2我国农业经济发展中存在的问题和不足

2.1农业集约化生产与土地家庭承包之间的矛盾

农业集约化生产要求是大型的规模化生产,而实际上土地还是在一家一户的农民手中,很难推进机械化的生产模式。

2.2农业科技水平不高

当前,很多地方存在农业科技水平不高、产能低下的状况,主要表现为耕作方式粗放,土地的生产效益难以发挥。

2.3农村后续劳动力资源严重不足

现在在农村很难看到四十岁以下的农民了,那些人大多到城市里打工了,在城市打工比在农村收入要高。由于劳动力资源缺乏,造成不少地方复种指数降低,或者出现了撂荒现象,有限的土地资源不能发挥更大的经济效益。四是土地的生产潜力不足。由于大量使用化肥农药造成土地结板现象严重,土地污染现象突出,长此以往必然引起土地生长力不足,土地退化严重。五是由于土地资源的有限性,我们国家对土地的利用已经达到极限,我们的土地没有休耕的可能,土地的自然生长力得不到充分的恢复。

3我国农业经济的发展途径与措施

3.1调整农村土地政策

家庭联产承包责任制在特殊的历史时期曾经发挥过重要的作用,把历史上所形成的农民由饥荒转变为温饱问题的解决,虽然每个农民手中的土地并不多,但是八亿中国农民在有限的土地上能够快速的解决温饱问题,这在世界上上都是奇迹。家庭联产承包责任制在我国农业发展史上发挥了不可磨灭的作用了。但是家庭联产承包责任制发展到今天,已经难以适应农业现代化的要求了。大农业要求是集约化的大规模的生产模式,它可以充分利用土地,发挥土地的有效生产能力,而土地经营权在一家一户手里一定程度上制约了农业经济的快速发展。所以在新的历史时期,适当调整土地经营政策就很是必要了。土地流转是新的历史时期国家做出的适应农业农村经济发展的战略决策,这在一定程度上减少了土地闲置撂荒现象的发生,积极主动有效的利用土地资源,也是在积极整和土地利用方式,避免土地资源的浪费。土地流转存在的问题是如何流转,怎样流转。因为我们国家国土面积广大,农村又比较分散,土地利用方式多种多样,各个地区农业经济发展的模式不同,土地流转困难很大,它将是我国农业经济发展的长期性问题和工作。要让农民流转土地,农民愿不愿意,土地流转后那些没地的农民如何生活,如何获取自己出让土地获得自己的经济收入,都是不容回避的问题。最近几年一些地方探索出有效的土地流转方式,那就是农民把自己手中的土地作为资本参与土地入股,虽然自己不再直接经营土地了,可每年都可以从流转的土地中获得股份收益,使失地农民生活有了保障。农民还可以在流转的土地上从事农业生产,获得工资待遇。这种土地流转方式适应了当前农业经济发展的要求,而不是强行在农民手中流转土地,缓解了社会矛盾,是积极有效的。

3.2加大对农业的科技投入

一方面是新兴实用农业技术的推广和应用。粗放式的农业经济模式已经不能适应现代化的农业发展要求了,土地资源有限,如何在有限的土地资源上产出更多的农业产品,新型实用农业技术的推广就很是必要了。我国农业新科技,新技术应该说发展的还是很快的。农作物新品种更新换代速度在加快,高产,优质农作物培育速度在加大。农作物种植范围在扩大,耐寒、耐旱农作物种植范围高于世界水平。新兴农机具研发也在加快,传统的人力耕作方式逐渐被新兴农机具所替代,这在一定程度上解放了农村的生产力,现在收获农作物已经不是过去那种出大力,流大汗的时代了。对于我们国家来说,现在对于新兴农业技术的推广还是要加大力度的,我国采取了购买农机具补贴政策,种植农作物新品种国家也都给予补贴,这都有利力推动了我国农业经济的发展。不断鼓励农业新型技术的推广和应用将是我国农业经济发展的强有力的内在推动力。另一方是提高农业生产者的科技水平。整体来说我国农业生产者的科技素质还不高,对于新鲜事物的接受能力还比较差,突破传统的农业经营方式心理上有负担,但是在当今农业经济的发展中,农业科技是支撑,农业生产者是农业经济发展的直接责任人,确实要加大农业科技的宣传力度,让农业生产者接受新兴农业科技,应用农业科技,让土地资源产生更大的经济效益,这是事实在在的。再一方面是培养新型农业生产者。我国农村已经面临后续劳动力资源不足的问题,再过二三十年那些曾经的劳动者都成为失去劳动能力的老年人了,而还是农村户口的、很早就陪父母到城市里打工的新一代农村户口人,已经对农业很陌生了,有些人甚至不会农业生产了。后续劳动力资源不足将会制约我国农业经济的发展,培育现代化的新型农业生产者是显得十分必要了。这已经不是一般意义上的农民了,他们掌握着现代新型农业技术,有着长远的农业发展眼光,愿意在土地上发挥自己的人生价值,他们是今后我国农业经济发展有生力量。要培养现代化的新型农业生产者就充分发挥农业院校的作用,加快新型使用农业技术的转化速度。曾经专业的农业院校,因为时代的问题,很多都对转化成综合性的高等院校了,本身的专业水平在降低,涉及农业技术研究的专业院所也在减少。我国关于职业技术教育发展的中长期规划就明确指出,要不断加大职业技术教育,扩大职业技术教育的范围,特别是对于职业院校的招生,培训都做出了明确的规定。这里重点是如何有效发挥职业院校的作用,思想意识转变很是重要的,我们能不能降低职业院校的录取分数,或者就不用参加高考,基本的素质考察交给院校。突出职业院校的职业教育特点,回归职业院校的教育本能,只有这样才会真实的培养现在化的高技能劳动者,我们现在不缺乏的是一本、二本的大学生,国家建设更需要大量的高级劳动者。在这方面,国家还要加大鼓励的力度,真正为各行各业培养后续的接班人,农业经济发展也必然如此。

3.3农业经济发展必须注重环境保护

有效保护土地资源更要注重环境保护,减少农药化肥的使用量,秸秆还田,恢复土地的自然生长力,使用有机肥料,避免土地贫瘠造成的产量下降。推广使用新型农业技术,减少水土流失,土壤荒漠化和盐碱化,努力发展生态农业。

3.4延长产业链,提高农产品综合效益

高级农业经济范文篇9

1.1土地资源不足,可开发利用的耕地不多

我国国土面积有960000公顷,其中,耕地资源不足133333公顷,也就是说120000公顷耕地的红线,但是近年来随着城市化速度的加快,可耕地面积加快缩小。并且由于气候条件的限制,我国可开发的土地大多都是在干旱或者半干旱地区,不能用于土地资源的开发,我国的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同类指标少60%—80%,土地沙化现象十分严重,我国人地矛盾十分突出。

1.2土地利用效益不高

耕地生产水平不高,耕地没667m2产量低于世界平均水平,我国每667m2土地的收入大致是三百到四百元,远低于发达国家水平。我国林地在全国土地面积所占比重也不高,大致是20%,虽然近年来有所恢复,还是处于比较低的水平,产出率自然也就不高了。我国草地面积较大但优质的牧草十分缺少,大部分分布在干旱半干旱地区,利用范围不大。水域面积利用率也不高,虽然我国已经利用的水域达到75%,但是水域面积的利用效益没得到充分发挥,土地资源的这些问题都严重制约了我国农业经济的发展。

2我国农业经济发展中存在的问题和不足

2.1农业集约化生产与土地家庭承包之间的矛盾

农业集约化生产要求是大型的规模化生产,而实际上土地还是在一家一户的农民手中,很难推进机械化的生产模式。

2.2农业科技水平不高

当前,很多地方存在农业科技水平不高、产能低下的状况,主要表现为耕作方式粗放,土地的生产效益难以发挥。

2.3农村后续劳动力资源严重不足

现在在农村很难看到四十岁以下的农民了,那些人大多到城市里打工了,在城市打工比在农村收入要高。由于劳动力资源缺乏,造成不少地方复种指数降低,或者出现了撂荒现象,有限的土地资源不能发挥更大的经济效益。四是土地的生产潜力不足。由于大量使用化肥农药造成土地结板现象严重,土地污染现象突出,长此以往必然引起土地生长力不足,土地退化严重。五是由于土地资源的有限性,我们国家对土地的利用已经达到极限,我们的土地没有休耕的可能,土地的自然生长力得不到充分的恢复。

3我国农业经济的发展途径与措施

3.1调整农村土地政策

家庭联产承包责任制在特殊的历史时期曾经发挥过重要的作用,把历史上所形成的农民由饥荒转变为温饱问题的解决,虽然每个农民手中的土地并不多,但是八亿中国农民在有限的土地上能够快速的解决温饱问题,这在世界上上都是奇迹。家庭联产承包责任制在我国农业发展史上发挥了不可磨灭的作用了。但是家庭联产承包责任制发展到今天,已经难以适应农业现代化的要求了。大农业要求是集约化的大规模的生产模式,它可以充分利用土地,发挥土地的有效生产能力,而土地经营权在一家一户手里一定程度上制约了农业经济的快速发展。所以在新的历史时期,适当调整土地经营政策就很是必要了。土地流转是新的历史时期国家做出的适应农业农村经济发展的战略决策,这在一定程度上减少了土地闲置撂荒现象的发生,积极主动有效的利用土地资源,也是在积极整和土地利用方式,避免土地资源的浪费。土地流转存在的问题是如何流转,怎样流转。因为我们国家国土面积广大,农村又比较分散,土地利用方式多种多样,各个地区农业经济发展的模式不同,土地流转困难很大,它将是我国农业经济发展的长期性问题和工作。要让农民流转土地,农民愿不愿意,土地流转后那些没地的农民如何生活,如何获取自己出让土地获得自己的经济收入,都是不容回避的问题。最近几年一些地方探索出有效的土地流转方式,那就是农民把自己手中的土地作为资本参与土地入股,虽然自己不再直接经营土地了,可每年都可以从流转的土地中获得股份收益,使失地农民生活有了保障。农民还可以在流转的土地上从事农业生产,获得工资待遇。这种土地流转方式适应了当前农业经济发展的要求,而不是强行在农民手中流转土地,缓解了社会矛盾,是积极有效的。

3.2加大对农业的科技投入

一方面是新兴实用农业技术的推广和应用。粗放式的农业经济模式已经不能适应现代化的农业发展要求了,土地资源有限,如何在有限的土地资源上产出更多的农业产品,新型实用农业技术的推广就很是必要了。我国农业新科技,新技术应该说发展的还是很快的。农作物新品种更新换代速度在加快,高产,优质农作物培育速度在加大。农作物种植范围在扩大,耐寒、耐旱农作物种植范围高于世界水平。新兴农机具研发也在加快,传统的人力耕作方式逐渐被新兴农机具所替代,这在一定程度上解放了农村的生产力,现在收获农作物已经不是过去那种出大力,流大汗的时代了。对于我们国家来说,现在对于新兴农业技术的推广还是要加大力度的,我国采取了购买农机具补贴政策,种植农作物新品种国家也都给予补贴,这都有利力推动了我国农业经济的发展。不断鼓励农业新型技术的推广和应用将是我国农业经济发展的强有力的内在推动力。另一方是提高农业生产者的科技水平。整体来说我国农业生产者的科技素质还不高,对于新鲜事物的接受能力还比较差,突破传统的农业经营方式心理上有负担,但是在当今农业经济的发展中,农业科技是支撑,农业生产者是农业经济发展的直接责任人,确实要加大农业科技的宣传力度,让农业生产者接受新兴农业科技,应用农业科技,让土地资源产生更大的经济效益,这是事实在在的。再一方面是培养新型农业生产者。我国农村已经面临后续劳动力资源不足的问题,再过二三十年那些曾经的劳动者都成为失去劳动能力的老年人了,而还是农村户口的、很早就陪父母到城市里打工的新一代农村户口人,已经对农业很陌生了,有些人甚至不会农业生产了。后续劳动力资源不足将会制约我国农业经济的发展,培育现代化的新型农业生产者是显得十分必要了。这已经不是一般意义上的农民了,他们掌握着现代新型农业技术,有着长远的农业发展眼光,愿意在土地上发挥自己的人生价值,他们是今后我国农业经济发展有生力量。要培养现代化的新型农业生产者就充分发挥农业院校的作用,加快新型使用农业技术的转化速度。曾经专业的农业院校,因为时代的问题,很多都对转化成综合性的高等院校了,本身的专业水平在降低,涉及农业技术研究的专业院所也在减少。我国关于职业技术教育发展的中长期规划就明确指出,要不断加大职业技术教育,扩大职业技术教育的范围,特别是对于职业院校的招生,培训都做出了明确的规定。这里重点是如何有效发挥职业院校的作用,思想意识转变很是重要的,我们能不能降低职业院校的录取分数,或者就不用参加高考,基本的素质考察交给院校。突出职业院校的职业教育特点,回归职业院校的教育本能,只有这样才会真实的培养现在化的高技能劳动者,我们现在不缺乏的是一本、二本的大学生,国家建设更需要大量的高级劳动者。在这方面,国家还要加大鼓励的力度,真正为各行各业培养后续的接班人,农业经济发展也必然如此。

3.3农业经济发展必须注重环境保护

有效保护土地资源更要注重环境保护,减少农药化肥的使用量,秸秆还田,恢复土地的自然生长力,使用有机肥料,避免土地贫瘠造成的产量下降。推广使用新型农业技术,减少水土流失,土壤荒漠化和盐碱化,努力发展生态农业。

3.4延长产业链,提高农产品综合效益

高级农业经济范文篇10

摘要:文章首先分析建国以来农业经济组织制度变迁与劳动力转移的联系,然后着重分析了建立在家庭联产承包制基础之上的农业合作经济组织发展与劳动力转移的矛盾,提出了农业合作经济组织应带动农业产业化发展,进而推动农业劳动力转移的建议。

关键词:农业;经济组织制度;合作经济组织;劳动力转移

从生产力与生产关系的关系来看,农业合作经济组织属于生产关系的范畴,劳动力属于生产力的范畴,生产力水平决定了农业合作经济组织的形式,农业合作经济组织的发展反作用于生产力发展,农业合作经济组织的发展与劳动力转移是相互作用的。从制度经济学角度看,“制度是游戏的规则,组织是游戏的角色”(诺思),分析农业合作经济组织的发展要同时分析农业经济组织制度的发展和同一制度基础上组织的发展。农业经济组织制度的发展对农业劳动力转移的影响是基础性的,制度决定了劳动者是否有择业的权利和自由转移的权利,因此建国以来几次大的农业经济组织制度的变迁使劳动力转移呈现出不同的趋势。而建立在不同的农业经济组织制度基础之上的农业合作经济组织在组织方式、组织数量和组织规模等方面具有不同的特征,对劳动力转移也产生着不同的影响。

一、农业经济组织制度变迁与劳动力转移

建国后我国的农业经济组织制度经历了几次大的变化和调整,与此同时劳动力转移也发生着阶段性变化。为了便于分析农业经济组织制度变迁与劳动力转移之间的联系,本文划分了三个时期。

(一)合作社经营与劳动力转移(1949~1957年)

新中国成立后进行了,实行了农民土地私有制,但是农民个体经营力量薄弱及生产资料缺乏,农业互助组成为克服这些问题的主要组织形式。互助组是农户以自愿互利的原则结成的劳动、农具和牲畜等生产要素的互助关系,不改变土地及生产资料的私有性质。互助组的规模一般为几户或十几户,实行产品归各户的分配方式。互助组发挥了个体经营和互助合作的积极性,促进了农业生产效率的提高。但是互助组大多是富户帮富户,穷户帮穷户,对促进农业向更深层次发展所起的作用是有限的。从1953年起,在农业生产的需求和政府的推动下,农业互助组逐渐被初级农业合作社所取代。初级农业合作社中土地私有制的性质没有改变,一般以30-40户为一社,农民以土地入股,生产资料有偿使用,统一经营,共同劳动,实行按劳分配与土地入股分红相结合的分配方式。1955年底开始,农业合作化运动掀起高潮,初级合作社向高级合作社转变。高级合作社的规模是初级合作社的4-5倍,采用土地和生产资料作价入社,集中劳动生产统一经营的合作方式,统一分配。

这一时期,农业劳动力转移基本上是自发进行的。继1949~1952年国民经济恢复之后,我国开始了大规模的经济建设,吸收了大批农村劳动力。1952年全民所有制工业部门职工为510万人,工业部门新增的职工,绝大部分来自农村。在这一时期,农村居民享有较充分的自由迁居城市的权利,同时,农民在农业内部也有充分选择就业的权利。据估计,20世纪50年代,农村个体手工业者约200万人,而兼营商品性手工业的农民约1000万人。

合作社时期的劳动力转移的自发性主要是由于经济组织产权制度的设置有效地保证了农民的利益,农民有充分的择业选择权利。当时正处在建国后的大规模经济建设时期,政府大力开展工业建设,在比较利益的驱使下,很多农民自发转移到工业建设的行列中。

(二)制度与劳动力转移(1958~1978年)

从1958年公布《关于在农村建立的决议》起,一个月的时间内基本实现了化。是政治性和经济性高度统一的组织制度,主要特征是:生产资料公有制,“三级所有,队为基础”;规模大,是高级社的几十倍;统一经营,平均分配;农产品统购统销;严格限制劳动力的自由流动等。

这一时期的劳动力转移可以划分为两个阶段:劳动力转移大起大落阶段(1958~1963年)和劳动力转移停滞阶段(1964~1978年)。1958年后,运动掀起,经济建设规模急速膨胀,造成劳动力过度需求。1957~1960年,城镇非农就业增加近2000万农村职工,农村的非农职工也增加几千万。但是由于大量农业劳动力脱离农业,造成农业产出下降,出现粮食短缺危机,又正值三年自然灾害,于是城镇开始大量精简职工,大批劳动力又重新回乡务农。1962年全国减少城镇人口1300万人,农业劳动力比上年增加2730万人,恢复到1957年的水平。三年经济调整时期过后,政府开始严格限制劳动力的自由流动,以免农业劳动力大量流失给农民造成损失和给城镇的产品供给带来压力。据统计,20世纪60年代每年参加农田基本建设的劳动力不少于6000万人,20世纪70年代该人数高达1亿人。

制度不仅是农业生产的经济组织制度,也是政治组织制度,这种制度使得政府在劳动力转移上具有强烈的影响力。这种影响力有正效应也有负效应。正效应在于能够为急速的工业建设和拯救农业迅速地解决劳动力短缺问题,在大规模的农田水利建设方面取得了成就,为当时和家庭联产承包之后的农业生产增长提供了基础;负效应在于限制劳动力的自由流动,使农业中滞留大量隐形失业的劳动力,不利于农业的发展和城市化进程。公务员之家

(三)家庭联产承包制与劳动力转移(1979至今)

1979之后,家庭联产承包制在广大农村普遍实行。家庭联产承包制在农村土地集体所有制的基础上,以个体家庭为主,生产上实行“统分结合,双层经营”,分配上实行“产品上交承包合同后自留”。家庭联产承包制有效解放了生产力,农民的生产积极性得到提高,农业生产效率也大大提高,同时农民也有了自主选择农业生产组织方式的权利。但是小生产的弱势性和小生产与大市场之间的矛盾等因素逐渐显现,阻碍了农业的发展。20世纪80年代中期以后,各种各样的农业合作经济组织形式在农村出现,但是合作层次是参差不齐的。20世纪90年代后期起,新型农业合作组织越来越多,以农民专业合作社为主,合作组织在提高农业生产率,增加农民收入上发挥了很大作用。不断成立的农业合作经济组织的事实及调查研究表明农民有合作的意向,但是农业合作经济组织还需要进一步的规范。

自家庭联产承包责任制后,由于城乡差别制度和各种政策影响着农民的比较利益,劳动力转移呈现出阶段性和波动性。

第一阶段(1978~1983年):家庭联产承包制的实行之初,农民生产积极性高涨,大部分农民选择留在农村经营农业,劳动力剩余处在隐形失业状态。

第二阶段(1984~1987年):大批乡镇企业和私营企业出现,吸引了大量的农村劳动力,劳动力转移处于高速增长的阶段。

第三阶段(1988~1990年):国家提出整顿经济秩序和环境方略、压缩基建规模、控制乡镇企业贷款,使第二产业吸纳农村剩余劳动力的空间缩小,农村剩余劳动力转移进入低潮。

第四阶段(1991~1993年):1992年邓小平南巡讲话,加快了改革开放的步伐,大规模的“民工潮”涌向城市。

第五阶段(1994~1996年):农产品提价调动了农民的农业生产积极性,农村剩余劳动力转移平稳增加。

第六阶段(1997~2007年):受东南亚金融危机的影响,农产品价格走低,农民从事农业生产的积极性降低,民工潮再起。2004年开始,国家更加关注解决转移农民工的工资和生活问题,劳动力转移平稳增加。

二、农业合作经济组织发展有利于推进劳动力转移

建立在家庭联产承包制的基础之上的农业合作经济组织,保障了农民的财产私有权,使农民具有充分的退出自由和转移自由。农业合作经济组织发展对劳动力转移的推动作用主要表现在两个方面:农业合作经济组织发展推进农业产业化发展,有利于促进农业劳动力的就地转移;农业合作经济组织能够提高农业生产效率,减轻了农业生产对劳动力数量的过度依赖,推动劳动力彻底转移。

(一)有利于兼业劳动力彻底转移

目前农村只有不到1.2亿剩余劳动力,剩余比例是23.5%,其中一半超过40岁(蔡)。从以上从事农业的人口结构可以看出劳动力转移和农业生产之间矛盾的存在,每年的春耕和秋收季节,就会有大量的农民工返乡,造成交通运输的压力,不利于劳动力的彻底转移,也不利于城市的生产和管理。

要解决这种矛盾,就要采用机械化作业,提高农业生产效率,但是以家庭为单位的小生产方式受资金、技术等限制无法实现机械化作业。农业合作经济组织能够将土地、资金、技术等聚集利用,在产生规模效应的同时使很多兼业劳动力能够从农业生产中解放出来,利于他们彻底转移到二、三产业。合作组织+农户”等产业化运作模式,推动农业的产业化,从而提供更多的就业岗位,实现剩余劳动力的就地转移。

(二)有利于促进劳动力就地转移

农业劳动力转移有两条途径:异地转移和就地转移。异地转移主要是向大中城市转移,就地转移主要是向小城镇转移。实践证明大中城市不能够提供足够的就业机会,实现农业劳动力的就地转移成为重要的选择。农业产业化发展能够提供更多非农就业岗位,是实现劳动力就地转移的有效途径。而农业产业化的过程同时也是农业合作经济组织不断发展的过程,农业合作经济组织是农业产业化的必要组织载体。农业合作经济组织能够在农户和市场之间起到连接作用,减少市场交易成本,有利于形成“公司+

三、农业合作经济组织发展与劳动力转移的矛盾

(一)劳动力转移与农业合作经济组织发展的人才流失

农业合作经济组织发展需要人才,而劳动力转移伴随的农村人力资本的流失不利于农业合作经济组织深层次发展。

从目前转移劳动力素质和农业劳动力整体素质来看,我国农业转移劳动力以年轻人为主,农业转移劳动力受教育程度普遍高于农村整体劳动力,这说明随着农业劳动力的转移,农村智力型劳动力流失严重。很多农业合作经济组织的发展在技术、组织管理、财务会计等方面严重缺乏人才,要解决这些问题需制定科学合理的合作经济组织制度和人才机制,争取留住人才或引进人才,更重要的是要加强对现有成员的培训工作,提升组织成员的整体素质。

(二)转移劳动力的流动性不利于农业合作经济组织稳定发展

农业转移劳动力的流动性主要表现在劳动力的季节性流动和转移劳动力的回流。劳动力的季节性流动是受农业生产的季节性和从事农业的劳动力人口缺乏青壮年劳动力导致的。

转移劳动力的回流以被动回流为主,主要原因在于农民工收入较低和二元经济造成的一系列制度使农民工在城市的生活得不到有效的保障。农民总是把土地当作是最低的生活保障,一旦在城市的生活成本太高,往往选择回乡务农,但是这毕竟是被动的,当务工的比较利益提高的时候,农民还是会选择进城。农业合作经济组织大多是开放的组织,如果回乡务农的农民加入农民合作组织,较易产生搭便车行为,这对农业合作组织的长期投资等都会产生影响,因此转移劳动力的流动性一定程度上不利于合作经济组织发展的稳定性。美国新一代合作社,通常采用封闭式成员结构或投资与贡献相结合的方式减少搭便车的问题。我国农民的组织化程度不高,封闭式成员结构不利于农民组织化发展。若以投资与贡献相结合的方式规范合作组织的发展,应该将资本投资的额度限制在适度的水平,符合我国农民的收入和产出水平。

(三)农业合作经济组织非适度规模经营会加大劳动力转移难度

农业合作经济组织的经营效应在本质上是一种规模效应,非适度规模经营主要是指规模经营层次比较低,主要靠农业初级生产的合作经营产生规模效应。如果在农业中仍然存在大量剩余劳动力的前提下,通过大规模合并土地和机械化作业来实现这种规模效应,必会产生更多的剩余劳动力。

从西方农业合作经济组织制度的产生过程看,农业革命为工业革命准备了基础,工业化和城市化吸收了大量的农业劳动力,农业产值在国民经济中比值下降,社会经济结构和城乡关系随之转变,农业经济组织制度也以家庭组织为主转变为以合作经济组织为主。

但是我国的特殊国情决定了我国的农业合作经济组织发展和农业剩余劳动力转移是同时进行的。在我国城市工商业发展不能吸收足够多的农业剩余劳动力的情况下,农业合作经济组织非适度经营会加大劳动力转移难度。

四、案例分析

近年来,辽宁省昌图县在推进农业机械化上取得显著成绩,农机专业合作社是农业机械化的主要组织载体。2007年,全县建设了3个农机专业合作社,共争取中央农机补贴资金48.9万元、市级财政资金15万元、县政府投入资金80万元,引导合作成员投资210.5万元,合计投资354.4万元。2008年新组建了40个农机专业合作社,共争取省级农机具补贴4000万元,县级补贴1000万元,新增3000多台先进的农机具。

农机专业合作社的建立,不但解决了一家一户分散经营农机,单机作业不能满足大农业规模化生产的客观需要问题,而且还解决了农机户受经济条件的制约,难以购置先进、高效的农机具问题。农机合作社采用收费式服务或农民以土地入股的形式加入农机合作社,定期分红。农机合作社的服务费用比人工作业费用降低50%以上,来自昌图县尹家村的数据显示,农机合作社对村里的3000多亩旱田从旋耕、起垄、播种、镇压、打药、施肥直到机收获,实施一条龙服务,平均每亩作业费88元,比人工作业每亩可节省50左右元。

往年当春季播种和秋季收割时,农村劳动力出现非常紧缺状况,部分农户家只好出资雇佣劳动力帮助播种和收割,当农作物处于田间管理阶段和归仓之后,农村普遍出现劳动力富余现象。农机合作社成立后,对于长期在外打工或无力经营土地的农户可将土地直接转让给农机合作社经营,增加农机专业合作社的土地经营收入。农民也可以在不改变土地收益和权属的前提下,将土地以入股的方式集中于合作社统一经营,定期分红。这样既使土地得到有效利用也稳定了外出劳动力的生活。

昌图县农机合作社在发展之初遇到的问题很多,如合作社的管理尚需完善,特别是财务问题亟待解决;管理人员与技术人员的素质有待提升等。为此,昌图县在2008年1月23日举办了全县组建乡镇农机专业合作社暨玉米机收获培训班,对农机专业合作社社长、技术人员、操作机手进行了培训,聘请了国内主要玉米收获机厂家的专家来授课指导。而且,县农机局积极联系各生产厂家开展了机具作业期间的技术指导和售后服务,确保农机专业合作社的农机化服务按照标准化、规范化、程序化进行。

机械化作业使土地产出率大大提高,玉米平均亩产可增加15%到20%,提高工效30倍至50倍,每亩节约生产成本20元以上,每亩增加收入100元以上。因此合作社经营释放了大量农业劳动力,40个农机专业合作社,可以释放农村劳动力4.8万人。由于缺乏数据,不能确切知道这些释放出来的农业劳动力是否全部转移到二、三产业。但是有数据表明,2007年昌图县三个农机合作社经过近三个月的运营,仅玉米机收单项,可节省劳动力人工8160个,转移劳动力410人。可见转移劳动力仅占到全部释放劳动力的5%,尽管这个比例有望继续扩大,但是如果劳动力盲目向大中城市转移,必将会加大劳动力的转移难度。

由上可见,农业合作经济组织能推动农业机械化发展,增加农民收入,解决劳动力季节性流动问题,促进兼业劳动力的彻底转移。但是对农业合作经济组织发展过程中释放出的大量劳动力问题不能忽视,只有将这部分劳动力转移到二、三产业,才能更好地推动新农村建设。因此农业合作经济组织发展不能仅停留在低层次农业生产合作上,要加强更深层次的农业合作,延长农业产业链。从昌图农机合作社的发展中可以看到农业合作经济组织是政府对农业进行财政补贴等宏观调控的有效组织载体,所以,农业合作经济组织应在政府的支持下进行农业产业化发展,创造更多就业机会,推进农业剩余劳动力转移。

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