路政管理十篇

时间:2023-03-17 11:24:58

路政管理

路政管理篇1

[关键词]路政;管理水平;体制

中图分类号:U418.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0141-01

前言:“十一五”以来,公路基础设施建设有了长足的发展,公路建设步伐明显加快,然而与公路建设相比,公路路政管理工作相对滞后,不少地方对公路路政管理的重视,不够出现了很多问题,这些问题的发生和存在,严重侵犯了公路路产路权,造成了路产的不明晰和路权的不完整,给公路养护以及公路的使用和管理带来了诸多困难。为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性,扎实有效地开展路政管理工作,不断提高公路路政管理水平。

一、公路路政管理的基本内容

1、保护路产

所谓路产,就是公路以及其附属设施,保护路产的功能主要体现在两个方面:一是禁止直接危害公路、公路用地和公路附属设施的行为;二是限制可能对公路、公路用地和公路附属造成危害的行为。

2、维护路权

维护路权是指保护公路路权不受侵犯,主要包括:控制公路两侧建筑红线;会同土地管理部门明确公路用地、留地以及附属设施用地的用地界线及土地使用确权,并登记造册。

3、维持秩序

主要体现在维持公路渡口和公路建设、养护等工程施工作业现场的正常秩序,清理公路沿线的马路市场、摆摊设点、各种非公路标志标牌等影响公路秩序的行为,以及公路外部行政管理的正常秩序等公路行政职权。

4、保护权益

保护权益是指保护公路管理机构、路政管理机构、公路经营公司、养护作业单位的合法权益,以及保护公路养护施工作业人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益,保护公民、法人和社会组织依法享有的使用公路的权益,并包括因此而产生的一些行政行为等。

二、提高公路路政管理水平的几个处理办法

1、强化监管,加强队伍建设

现阶段在部分路政执法队伍中出现了“行政执法过程中遇到问题无人问津、工作松散、突发事件多、队伍素质不高”等现象。路政部门应根据实际情况因地制宜的推行工作目标管理,加强各级领导履行职责能力和从政行为的责任监督。不断推进监管制度的规范化、科学化。强化制度考评机制,发挥制度的生命力。落实日常考核制度,坚决实行赏罚分明的监管制度。与此同时,实行阳光操作,主动接受社会监督,并将严格落实路政案件办理制度,“巡查、立案、勘查、查处和归档”等方面规范与否作为考核指标同相结合。建立起“教育引导、制度约束、社会监督、内部监管”四位一体的执法队伍监管机制。促进路政管理步入法制化轨道。

2、完善相关法律法规体系,确保执法的可操作性

公路路政管理工作必须逐渐走向法治的管理渠道,只有这样才能加重管理工作的权威性,保证工作举措的落实。而要做到公路路政的法制性,首先要求其必须有法可依。由于我国的公路管理意识不健全,公路管理起步晚,所以国家还没有明确的法律支持其工作,所以要求国家的立法机关能够结合我国的公路路政管理现状以及诸多现状问题,组织相关的法律编订工作。保证公路路政管理工作具有明确的管理主体划分,管理责任划分和管理工作权限的划分,只有这样各部门才能在自身的责任范围内开展工作。此外,在完善现有的公路路政管理法律法规体系过程中,还要确保该体系的可操作性和有效性。因为,只有在实际中操作上可行,才能保证该体系能够达到其期望的效果和目标。然而,我国现有的一些公路路政管理法律法规体系在很多方面都只有原则性的规定,甚至存在有部分条款不适合现实的具体情况,而且实践也已经反复证明其缺乏可操作性,进而导致公路路政管理工作的无法取得其应有的效果。

3、明确路政管理主体

路政管理机构的行政主体资格,需要以法律的形式加以明确,才能消除路政管理人员因身份问题带来的困难和不便。一方面可以通过地方立法授权公路管理机构实施路政管理,从根本上解决困扰路政执法的各种主体问题。另一方面也可以由交通主管部门根据法律的有关规定细化委托的内容,明确管理与处罚主体分别是谁,使路政人员明确到底何种情况下可以使用被委托单位名义,何种情况下使用委托机关名义。还可以制定具体的操作管理办法,保证在管理与处罚等工作中能够使用同一名义。

4、完善机制,强化监督

一是深入贯彻落实《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》,并将其制成卡片,随身携带,在执法过程中出示证件的同时出示卡片,主动接受当事人的监督。二是制作“执法意见反馈单”,在每一次执法行为结束后主动邀请当事人对本次执法过程做出评价,倾听当事人意见和建议,对于执法薄弱环节,要虚心改进,科学改正。三是为规范高速公路车辆救援服务工作,维护当事人的合法权益,结合工作实际制定了“高速公路车辆救援服务告知书”,在告知当事人所享有的权力的同时,也让当事人对执法人员的执法行为进行全过程监督;四是坚持路政执法“六公开”制度,增强执法过程透明度。除在路政业务大厅、各治超站点及路政大队明显位置设置执法依据、处罚标准、收费项目公示栏外,还公开设置举报电话和举报箱,并给全部流动治超车安装了监控设施,给所有队、站配备了执法监督仪。

5、全方位,多角度,夯实基础管理工作

5.1加强制度建设,提高管理质量

以绩效工资实施为契机,加强月度考核,建立了由路政管理科、人事教育科、财务审计科等多部门综合考评考核机制,并安排各路政单位的正、副职及内勤人员轮流参与考核,以达到相互学习的目的。考核中,考核内容涉及单位整体、个人、业务工作完成情况、执法队伍综合建设等方面。根据考核结果,严格评定名次,并根据名次兑现奖惩。结合工作实际制定了“基层路政单位装备配备标准及配备流程”,各路政单位按照配备标准及流程配备建立路政装备应急储备室,并按照注重实用的原则更新了各类路政装备,为进一步提高路政执法队伍的应急反应能力,提供了保障。

5.2狠抓内业管理,规范管理细节

严格对照国检标准认真开展了内业资料的自查自检工作,对本年以来的内业资料进行了全面系统的整理,内业基础台帐进一步完善与强化。完善路政管理报表形式,在原路政报表的基础上,建立分局路政管理工作基础数据柱状、饼状示意图,使统计报表更加直观、形象,方便查阅。加强路政许可管理,简化审批程序,减少审批环节、提高服务效能。加大对“一书一证一协议”的执行力度,严格规定大队只有在接到路政科办理的“施工通知书”、“路政管理许可证”、“路政管理协议”后才能允许许可事项实施,有效地强化了许可项目的事中管理和事后监督。

5.3强化监控力度,有效处置路政案件

开展“联动执法”,增强执法力度。针对路政管理工作涉及面广,执法手段单一,执法矛盾尖锐,威慑力不强等问题,分局因地制宜,制定如下措施:组织各路政单位更新“义务路政信息员”的人员构成,扩大聘用范围,充分发挥所提供信息的时效性和广泛性。对于路政工作突发事件的处置当中,积极协调并取得驻地政府及各相关部门的支持,初步形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的“联动执法”工作局面,有效地缓解了分局路政执法人员少、覆盖面不足和执法手段单一的矛盾和问题。

三、结语

综上所述,路政管理水平的高低,直接关系到公路产业能否健康、稳定、持续地发展。我们应进一步明确路政管理主体,完善路政管理体制,强化路政管理手段,使其逐渐走上了规范化、科学化、法制化的轨道。

参考文献

[1]周利,公路路政执法工作中法律适用难点及对策[J],法制天地。2002(3)

路政管理篇2

【关键词】公路路政;档案管理;措施

一、公路路政档案管理工作的方向

(一)采集公路路政相关信息问题。公路路政档案是进行公路路政管理的前提,为公路路政档案管理提供相关数据,在这一背景下,必须科学地分析这些路政信息,提高管理决策的科学性和合理性。另外,必须遵循有效性的原则,进一步掌握和公路有关的资料和相关信息,推动公路路政档案管理水平的提高。(二)查阅公路路政信息问题。公路路政档案管理工作和其他的档案管理工作有很大不同,它会包含一些执法信息,同时它也是进行执法的材料依据,因此在进行执法档案的处理时,必须提高查阅效率。(三)整理公路路政档案。公路路政档案管理工作和其他的行政管理也有相似的内容,比如依据相关法律法规系统编制档案材料目录。不过,如果档案材料的性质不同,那么其应用价值也会不同,具体的保管期限也会有很大差异。除此之外,很多档案文件需要立即销毁或者妥善保存,那么就必须按照有关的法律法规进行严格地处理。

二、公路路政档案管理工作存在的问题

(一)缺乏完善的电子业务管理体系。由于我国的电子信息技术水平不断提高,所以要想提高路政管理系统信息的真实性,必须建立健全相关的电子管理体系,然而在具体的实践里,尽管已经有了电子管理系统为支撑,但是和纸质档案文件相比存在很大的差异。从时间上来看电子系统的录入工作比较复杂,需要时间较长,因此存在一定的滞后现象,所以会导致一定的经济损失,不利于提高路政管理系统的社会形象。(二)路政档案管理人员的整体素质水平不高。对于各个领导来说,档案管理人员是其重要的辅助手段,除此之外,档案管理人员也是管理机构的组成之一,所以其素质水平会影响路政工作的开展。从现在的发展来看,我国的路政档案管理相关人员素质水平不高,对于档案管理工作缺乏积极性,觉得这是一项无聊的工作,所以主动性不高。另外,因为外业人员的积极性不高,配合力度不够,所以在出现问题时很难进行沟通,导致档案管理工作水平不高。(三)管理服务的手段相对落后。在我国的各级交通体系里,办公自动化水平不断提高,一些业务系统软件的应用范围也逐渐拓宽,尽管如此,从总体的角度来看,我国的公路路政档案管理还是依靠手工进行的,加强技术设施投入不足,难以实现和路政管理工作的连接,导致路政档案管理工作方式比较落后。

三、开展公路路政档案管理工作的措施

(一)完善制度,规范管理公路路政档案工作。具体来看,第一要加大宣传力度,对各个工作人员要明确其职责和义务,努力获得工作人员的理解,在电子信息系统中要录入和公路路政有关的工作处理状况,提高归档材料的准确性和完整性。第二,要加大对路政材料的收集力度,合理归档路政材料,按照有关的规章制度,管理好档案材料。另外,要努力争取领导的帮助,通过和有关部门的协调,使工程计划任务和路政材料归档工作实现同步,利用制度建设逐渐实现公路路政档案工作的规范化。(二)加大对路政档案管理工作的协调力度和重视力度。对于在公路路政系统里的工作人员来说,不管是领导阶层还是工作人员都必须加大对路政档案管理工作的重视力度,共同努力提高路政档案材料的完整性,保管好档案管理的有关材料和文件。特别是,在进行执法时,如果一些文件和材料的查阅次数比较多,应用价值比较高,要及时对这类材料归档,提高其真实性。另外,相关的领导者要加大对档案管理工作的重视力度,协调路政档案管理工作,加大对档案管理人员的监督力度。在进行监督时,要及时发现管理过程里的问题,有针对性地采取相关措施,使每一个工作人员都要加大对方案管理工作的重视力度,实现有效管理和协调,提高路政档案管理工作的标准程度和规范程度。(三)以人为本,提供从业人员的综合素质水平。为了达到路政档案管理水平提高的目的,必须努力提高档案管理从业人员的综合素质。人的主观能动性无疑是关键的,因此各个领导者必须加大对业内人员的重视力度,明确其职责和义务,凝聚从业人员的力量,实现业内人员的团结合作,实现档案管理工作水平的提高。另外,在具体的路政档案管理实践中,档案管理人员要利用自学、培训等途径提高综合素质,掌握和档案管理工作有关的规定,使得自己可以在档案管理工作里灵活使用相关法律法规,掌握相关路政档案管理工作的原则,明确其具体流程,落实工程的任务。除此之外,要通过定期培训,不断提高相关档案管理人员的业务水平,努力提高其综合素养。综合来看,公路路政档案管理工作不仅有文件归档工作,还包括日常使用的公文,相关的法律法规等多种内容。具体来看,其保存形式包含图片和视频,还有纸质文档等多种类型,具体包含了违章建筑处罚纪录等多种内容,所以,只有加大对公路路政档案管理人员重视力度,进一步提高对公路路政档案管理工作的重视力度,提高路政档案材料的有效性,才能体现出我国路政管理工作的发展进程,提高我国公路路政管理工作的水平。

四、总结

总而言之,我国的公路路政档案管理工作水平不高,因此必须加大对公路路政方案管理工作的重视力度,推动公路路政档案管理工作发展。文章通过分析我国目前的公路路政档案管理工作中存在的不足,有针对性地提出解决措施,为相关人员提供借鉴和参考。

【参考文献】

[1]刘艳.浅谈如何加强公路路政档案管理工作[J].城市建设理论研究,2012(19).

路政管理篇3

第一条为加强公路路政管理,维护公路路产不受侵占和破坏,保证公路完好畅通,适应经济和社会发展,依据国家公路管理的有关规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条本市行政区域内的国道、省道、县(市)道、乡(镇)道的路政管理适用本条例。

第三条公路路政管理是指为保护公路、公路用地、公路设施(以下统称路产)和对公路两侧的不准建筑区所进行的行政监督管理。

第四条路产受国家法律保护,任何单位和个人均不得侵占和破坏。

第五条*市公路局是本市公路路政管理的主管部门,其公路路政管理机构负责本条例实施。

城建、规划、国土、公安、工商、环卫等部门应依照各自职能,协助做好路政管理工作。

第二章机构与职责

第六条公路路政管理实行分级管理。

市公路路政管理机构负责国道管理,并对省道公路设施负责规划和建设。

区、县级市公路路政管理机构按分工负责省、县(市)、乡(镇)道管理,对县(市)、乡(镇)道公路设施负责规划和建设。

第七条公路路政管理机构的主要职责是:

(一)宣传、贯彻执行国家公路管理法律、法规;

(二)完善公路产权的登记手续,建立公路档案;

(三)负责交通标志、标线、绿化的设置和管理;

(四)保持路况良好,组织人员排除突发的危险路况;

(五)维护公路养护、施工作业现场的正常秩序;

(六)监督管理路产和不准建筑区;

(七)查处各种侵占、破坏、污染路产行为;

(八)法律、法规赋予的其他职责。

第八条公路路政管理人员行使下列职权:

(一)上路巡查,依法纠正、制止、查处路政管理范围内乱建、乱挖、乱倒、乱占、乱采伐、乱堆积、乱摆卖等行为;

(二)对污染、损害路产的车辆,可暂扣交通管理部门核发的证照或责令其暂停行驶,在指定地点停放,接受处理;

(三)为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;

(四)法律、法规赋予的其他职权。

第九条公路路政管理人员执行公务时,应按国家规定统一着装,佩戴统一标志,并持有效证件。路政巡查车辆应设置统一标志、警示灯。

第三章路产管理

第十条在公路及公路用地范围内禁止下列行为:

(一)车辆装载的货物触地行驶、漏撒污染及其他损坏路面的;

(二)在非指定路段试刹车的;

(三)占道经营维修、摆摊设档、乱停乱放车辆的;

(四)倾倒余泥、渣土及垃圾的;

(五)打谷晒粮、堆放杂物、排放污水、积肥制坯、放养牲畜、种植农作物的;

(六)设置棚屋、厕所、加油站、广告、招牌及其他建筑物、构筑物的;

(七)挖沟、打穴、截水冲路和利用桥涵、水沟筑坝蓄水、设置闸门的;

(八)填埋、损坏排水沟、路树、花草的;

(九)其他损害路产的。

第十一条不得盗窃、毁坏、涂改或擅自移动标语牌、交通标志、界桩等公路设施。

第十二条在公路两侧、公路隧道上方及四周各两百米范围内,以及公路大中型桥梁、渡口码头上下游各两百米范围内,不得进行爆破采石、挖矿、挖沙,修筑堤坝,压缩或拓宽河床。公路路政管理机构如确需扩大保护范围,应报经市人民政府批准。

第十三条下列行为必须报公路路政管理机构批准:

(一)履带车、铁轮车和其他有损公路路面的车辆在公路上行驶;

(二)超过限高、限宽、限长、限载标准的车辆通过公路、桥梁、隧道和渡口码头;

(三)在公路及公路用地范围内设置各种灯饰、标志、牌坊、牌架以及信号灯等设施;

(四)砍伐路树、铲除花草;

(五)开设与公路连接的交叉道口。

上款第(二)、(五)项规定的行为,在批准前应征询公安交通管理部门的意见。

第十四条占用或利用路产,修建跨越、穿越公路的各种桥路、渡槽及管线等工程设施,按下列规定办理:

(一)修建工程的方案必须符合公路发展规划和技术标准,并报规划部门、公路路政管理机构共同审定;

(二)修建工程方案经批准后,建设单位须在施工前,到公路路政管理机构办理手续,并签订协议。

施工作业影响交通安全的,还须经公安交通管理部门审批。

修建单位应缴纳损坏路产的赔偿费和占用公路费。

第十五条经批准在公路上进行施工作业的单位和个人,须设立明显警告标志,夜间悬挂警示红灯,并派员在现场指挥疏导交通。

第十六条公路改建后遗留的旧路、旧桥、旧渡口码头按以下规定处理:

(一)在不准建筑区以内的,继续作为公路规划建设用地管理,保留其产权。需要临时占用的,应向公路路政管理机构办理手续;

(二)在不准建筑区以外的,可依法用以换取公路部门新建公路设施所需要征用的土地;需要改变用途的,向土地管理部门办理变更手续;如失去使用功能需报废的,经公路主管部门审核批准,按《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理手续。变更或报废手续未办妥前,任何单位和个人不得占用;

(三)属战备用途的,按国家有关规定管理。

第四章不准建筑区管理

第十七条本市行政区域内的公路,从公路两侧边沟外缘起计算,国道各不少于二十米,省道各不少于十五米,县(市)道各不少于十米,乡(镇)道各不少于五米以内区域为不准建筑区。由路政管理机构设立区域界桩,负责监督管理。

第十八条任何单位和个人均不得在不准建筑区内建设各种建筑物、构筑物。

第十九条对在不准建筑区内的原有建筑物、构筑物等设施,按以下情况分别处理:

(一)1980年5月7日前按规定经批准修建的,因公路扩建、改建需要拆除时,给予补偿;未经批准的,不予补偿;暂时不拆的,不得重建、扩建或加层;

(二)1980年5月8日后,不按当时规定修建的,应予拆除,不予补偿;

(三)因公路建设而被划入不准建筑区内的建筑物、构筑物等设施,原已经批准的,拆除时,给予补偿;未经批准的,不予补偿;暂时不拆的,不得重建、扩建或加层。

第二十条在不准建筑区内,如需要修建各种管线或桥梁等设施的,按本条例第十四条的规定程序办理。

第二十一条在公路两侧建设开发区或其他项目,如需在不准建筑区内填土的,填土标高应低于公路路肩外缘标高;设置独立排水系统或分隔墙带,不得填埋公路排水沟或将水排入公路。

第二十二条公路穿越村镇的,当地人民政府进行村镇规划、建设和管理时,应服从本条例的规定。

第五章奖惩

第二十三条有下列情形之一的,由各级政府或公路管理部门予以表彰或奖励:

(一)举报违反本条例行为有功的;

(二)制止损害路产有成效的;

(三)执行本条例成绩突出的。

第二十四条有下列行为之一的,由公路路政管理机构处罚:

(一)违反本条例第十条第(四)项规定的,责令其立即清除所倾倒的余泥、渣土、垃圾,并按每倒一车,处以1000元以上5000元以下的罚款;

(二)违反本条例第十条第(五)项规定的,应责令其限期改正、恢复原状,并处以100元以上500元以下的罚款;

(三)违反本条例第十条第(一)项、第十一条、第十三条第(一)、(二)项规定的,处以1000元以上3000元以下的罚款,造成损害的,按规定赔偿;

(四)违反本条例第十条第(二)、(三)、(六)、(七)项、第十二条、第十三条第(三)、(五)项、第十四条、第十六条、第十八条、第二十条、第二十一条规定的,应责令其停工、停业、限期拆除,恢复原状,赔偿经济损失,并处以2000元以上10000元以下罚款,造成损害的,按规定赔偿;

(五)违反本条例第十条第(八)项和第十三条第(四)项规定的,除按规定赔偿外,并按每损害一棵树或一平方米花草,处以100元以上500元以下的罚款。

第二十五条违反本条例第十五条规定的,公路路政管理机构责令其限期改正,并对其责任人处以200元罚款;造成他人损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条对公路路政管理机构的行政处罚不服的,可在接到处罚通知书之日起七天内向其上一级主管部门申请复议,上一级主管部门应在六十天内作出复议决定,如对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五天内向人民法院,期满不申请复议、,又不执行的,由作出处罚的单位依法强制执行或申请人民法院强制执行。

复议或诉讼期间,不中止行政处罚决定的执行。

第二十七条对执行公务的路政管理人员刁难、围攻、殴打等行为,应当给予治安管理处罚的,由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十八条公路路政管理工作人员、、的,由其所在单位或其上级部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十九条本条例下列用语的含意是:

(一)公路:是指经公路管理部门验收认定,并投入一定费用养护管理的,能行驶汽车并具有一定技术标准的公共道路。包括公路的路基(路肩、路沿、分隔带、边坡等)、路面、桥梁、涵洞、隧道。

(二)公路用地:是指公路管理部门已征用的用于公路建设的土地或公路两侧边沟外缘不少于一米的土地。

(三)公路设施:是指公路两侧的排水系统(边沟、天沟、暗沟、跌水沟等),各种交通标志、标线、交叉道口、界桩、界碑、里程碑、百米桩、测桩、边线轮廊标、渡口码头、船舶、路树、花草、苗圃、安全护栏、通信设施、检测及监控设施、养护设施、养护施工材料、桥梁及隧道设施、收费站、桥守房等设施。

第三十条本条例有关损害路产的经济赔偿标准,由市人民政府规定。

路政管理篇4

沿线被管理者(以下称乙方):________________________

为确保公路的完好畅通和标准化美化,维护公路合法权益,依据《中华人民共和国公路法》及有关规定,甲乙双方达成协议如下:

一、甲方非因公路建设管理需要不得无端干涉乙方之正常活动。

二、乙方须负责门前达到“一低三化”要求。乙方门前地面要低于公路路面;门前场地须硬化;门前环境按甲方规划加以绿化美化;门前边沟按甲方标准浆砌化。

三、乙方保证门前“三包”。乙方包门前无声无杂物,公路设施无损坏、边沟畅通无淤塞。

四、乙方设置的平交道口须低于公路路面,并按甲方要求硬化规范。确因地形条件所限高于公路路面的,必须设漏水暗涵,确保雨水不排向路面。因公路建设管理需要须及时无偿拆除。

五、乙方非经甲方书面批准,不得在公路、路面用地范围内为下列行为:

1.设置棚屋、摊点、维修场及其他类似临时设施。

2.堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。

3.挖掘、排放污水、种植作物、沤肥及其他类似作业。

4.甲方依法禁止或限制的任何行为。

六、甲方根据实际情况收取乙方保证金______________元。若乙方无任何违反协议之行为,则于协议期满后退还全部保证金及相应银行存款利息,反之,则由甲方用此保证金代乙方履行协议事宜,多退少补。

七、其他事项:__________________________________________

八、本协议自签订之日起生效,至__________________________失效。

九、本协议一式三份,甲、乙方各一份,上报烟台市公路管理局路政科一份。

甲方(签章):________________

路政管理篇5

关键词:路政档案管理特点与作用 主要内容管理工作

Abstract: this paper expounds the characteristics and functions of the archives of highways, and introduces the archives management of highways, the major content of how well the archives management of highways is put forward their own views.

Keywords: road file management features and function main content management

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:

引文:

公路路政档案是路政管理机构在行政执法过程中形成的.具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。内容主要包括:路产、处罚、复议、超限运输、违章建筑、事故处理、机构管理文书等等,它是反映路政管理部门历史真实面貌的重要依据。路政档案是路政决策和制订政策的基础.也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政档案管理是路政管理工作的集中体现。

一・路政档案的特点与作用

1.路政档案的特点

1.1公路专业性强。

路政档案是路政执法活动的真实记录,它在档案的内容、形成过程及适用法律法规上明显反映出一定的公路专业特点。例如处罚档案中的一般事案、简易事案等,它们活动的范围空间、对象目标等都有明显不同,表现出较强的公路专业性。

1.2独立性强。

路政案件是独立的路政执法活动,如查到某货车严重漏油污染路面一案,从立案到作出处罚决定会形成一套完整的档案,主要包括立案、调查取证、送达处理意见书、作出处罚决定书、行政复议等全过程,是一个不可分割的整体,也不可与其他案件的档案混淆。

1.3保存性强。

路政执法档案是路政执法活动的结果,记载了路政执法活动全过程的真实情况,如案件发生地、当事人口述内容、违法事实、处罚决定等等,存在着大量的相对人违法事实和适用的法律法规依据,在引起争议和处理类似执法案件时都可借鉴和利用,具有保存价值。

1.4规范性强。

目前,各省路政执法文书已高度统一、规范,处罚档案、强制措施档案等各类路政档案,完全符合《行政处罚法》、《公路法》、《路政管理规定》的规定,其规范性全面提高了路政工作的质量和效率。

2.路政档案的作用

2.1路政档案是路政执法活动的依据和凭证。

在路政执法活动中,路政执法档案的依据性同路政执法自身的复杂程度及记述的各起案例的复杂程度成正比,所记载的内容越复杂,依据性越强。

2.2路政执法档案是积累经验、提高执法水平的手段。

它记载着执法人员对案件的发现、调查取证方法和办案水平,作为办案思路、方法、结果的载体,具有积累办案经验和

提高执法水平的作用。

二・路政档案管理工作的主要内容

1.路政信息收集。路政信息是掌握高速公路及其附属设施真实情况的源泉,是领导决策及制定相应管理措施的重要依据之一,加强路政信息收集工作也是加强高速公路路政档案管理的一个重要方面。

2.整理。把收集来的执法档案,按规定程序,分门别类、系统排列和科学编目,以便于安全保管,满足对执法档案利用的方便和需要。

3.鉴定。鉴别路政档案的价值,挑选需要定期或永久保存的档案,并销毁无需保存的部分。

4.保管。采取必要措施,确保路政档案的完整与安全,防止并克服各种不利因素对路政执法档案的损坏作用,不断延长执法档案的保管寿命。

5.编目与检查。路政执法档案分类应从实际出发,根据需要健全路政档案、处理档案、处罚档案等各种档案材料,为路政管理工作保存第一手资料,方便有关人员的查找和利用。

6.利用。以编制查考工具、汇编参考资料等方式,介绍和提供路政档案,为执法工作提供服务。

三、路政档案管理工作存在的问题

路政档案足路政管理工作的重要组成部分,是路政决策和制订政策的基础,也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政管理工作的成败在很大程度上依赖于路政档案管理水平,但在实际工作中,由于领导重视不够,档案管理人员素质不高,认识水平低等原因,使路政档案管理工作始终处于低水平运转,从而严重制约了路政管理工作的有效开展。

1.路政档案人员专业水平有待加强

路政档案工作既是一项繁琐的、细致的工作,又是一项严肃的、认真的工作,没有较强的事业心和责任感、没有吃苦耐劳的精神的人是小能很好地承担起这项工作的。同时,从事路政档案工作主要足文字、综合、管理工作,这就要求内业人员应具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。档案人员是路政管理机构的内当家、是领导的助手与参谋,档案人员素质的好坏,直接关系到路政内业工作的好坏,影响整个路政管理工作水平。但实际上,从事路政档案工作的人员中存在一种片面的认识,认为路政档案工作枯燥乏味,整天忙忙碌碌,具体琐碎,不被他人理解,比搞外业吃亏,因而工作积极性不高,而从事外业工作的人员又认为档案工作是内业人员的事,与已无关,对档案工作不关心、不支持、不配合,甚至本应由外业干的事也推给内业入员,造成互相扯皮、工作不协调,影响档案工作的正常开展。

2.路政档案归档管理不规范

路政档案管理工作存在着归档不健全、管理不集中、收集不完整、整理不规范等问题。在路政外业工作中,未能及时将工作处置情况录入路政应用系统软件,对路政资料的积累和归档存在认识小足、职责不清等问题,从而造成归档资料不齐全完整;同时,由于部分路政内业人员缺乏一定的档案管理知识,虽然日常路政工作资料能及时收集,但是却未能按照档案管理有关标准与要求进行规范整理,尤其是对路政案件的立卷归档、保管利用等方面缺乏经验,造成了利用率不高、帐物不符等现象。

3.管理服务手段落后

当前办公自动化已经在我省交通系统全面实施,各种业务系统软件也正在逐步推广,技术手段、产品形式和服务方式等都在发生深刻的变化,但是从总体情况来看,路政档案管理工作却相对落后,仍然处于传统、落后的纯手工管理阶段,基础设施投入不足,同时,由于办公自动化网络和业务软件未能很好符合实际工作,与路政日常实际工作有了一定的脱节,从而,造成了目前路政档案管理服务手段比较落后。

四、如何做好路政档案管理工作

路政档案管理是路政工作的主要内容之一,要以《中华人民共和国档案法》和相关法律、法规为依据,切实做好档案管理工作。

1.加强领导,建立健全档案管理运作机制

搞好路政档案的管理,应加强对档案管理工作的领导,将档案管理工作纳入工作日程,真正做到认识到位、组织到位、措施到位。因此,需建立档案管理工作领导小组,将路政档案工作作为行政管理的一项重要内容纳入年度目标,与路政工作同部署、同组织、同考核,使之更加规范化、标准化,走上依法建档的轨道。

2.完善制度,明确职责

路政档案涉及面广、文件材料种类繁多、周期长短不一,这些特点给文件材料的收集和积累的准确性、完整性带来一定困难,因此,做好路政档案管理工作,必须始终坚持贯彻落实《中华人民共和国档案法》,健全完善档案材料立卷归档、档案查借阅、档案鉴定销毁等制度,明确档案管理人员职责,做到以制度管人,科学建档,科学管理,确保路政档案管理工作有章可循。

3.提高档案管理人员综合素质

高速公路路政档案管理是一项既繁琐、细致又严肃、认真的工作,需要管理人员具备较强的事业心和责任感,同时路政档案管理主要是文字、综合、管理工作,还需具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。因此提高路政档案管理人员的综合素质迫在眉睫。路政档案管理人员应不断加强自身学习,既要掌握公路法律法规和档案知识,又要学会建立档案的实际操作技能,积极掌握计算机的应用技术,不断提高自身业务水平,快速适应档案发展的需要,实现路政档案工作的信息化和现代化。

4.整合资源,强化路政档案管理开发利用

社会的发展和科技的进步,对档案工作提出了更高的要求。在保守国家秘密的前提下,档案管理人员应做好路政档案的提供利用工作,充分利用路政档案编研一些有实用价值的档案资料,为领导决策和各工作部门提供内容翔实的信息资料,以充分发挥档案凭证和参考作用,实现由被动到主动的转变,更好服务于路政工作,为振兴公路事业做出贡献。

结语:

综上所述,可见路政档案管理业务工作是艰巨、繁多的,由此也更应不断探索思考如何科学组合、优化效能地做好路政管理的各项业务工作。路政档案作为一门保障路产及人身生命安全的专门档案,在公路管理中起着非常重要的作用,它不光是记载着整个路段、乃至整个交通系统网络的真实记录,也是路政执法管理人员在一线辛勤付出的见证,应不断研究与探索,总结与提升,让路政档案更好地为我国公路的营运与发展,社会的和谐与进步发挥其应有的作用。

参考文献:

[1]钟晓玲 公路路政档案管理的法学思考 长安大学政治与行政学院法学系

[2]余立维 路政档案管理初探 广东档案

路政管理篇6

明确高职公路路政管理专业人才培养目标的定位,是做好高职公路路政管理专业课程的教学工作的前提。高职院校培养公路路政管理专业人才,应注意把握两点:一是要面向公路路政管理第一线,培养实用性、操作性,能适应路政管理、服务第一线需要的的高端技能型专门人才。二是,要结合现代公路路政实践和理论的最新发展,不断创新,要适应现代路政管理发展趋势。因此,要不断跟踪新知识、新专业的发展,为学生及时开展新的课程和内容,不断为学生提供新技术和新技能的训练,由培养纯学科型专业人才向培养综合性的职业技能型人才转化。使学生掌握路政管理、交通安全管理、公路养护管理、公路运营管理、公路监控通信管理、公路超限运输管理、路政档案管理、公路环境规划等专业知识;了解本专业新技术、新设备、新材料、新工艺、新方法等方面知识;具备从事路政案件查处、路政内业管理、治超管理、路政许可管理和行政服务中心许可管理的能力。

二、加强路政课程研究开发和教材建设

高职公路路政专业课程结构要突出应用性和实践性。教学内容要突出路政基础理论知识应用和实践能力的培养。要在广泛进行社会调查的基础上,聘请路政企业等用人单位参与课程体系的设计。要适应社会需要为目标,以路政案件查处、路政内业管理、治超管理、路政许可管理和行政服务中心许可管理的能力为核心去优化课程设计。路政基础课以应用为目的,以必需、够用为度;路政专业课加强针对性和实用性,要让学生具备可持续发展能力。以工学结合为切入点,以人力资源和社会保障部出台的《路政管理师国家职业标准》和《高等级公路管理师国家职业标准》等行业标准为导向,以能力为本位,以学生为主体,以公路路政管理业务流程为主线,以具体的路政管理业务为载体进行课程开发,具体课程的设计按照“学习领域学习情境”的过程进行。高职路政专业的教材是路政专业课程体系的核心,要贯彻“双证沟通”的精神,突出路政职业技能的培训与训练。除必有的文字教材以外,还应有实物教材,电子网络教材等。高职路政专业的教材要紧跟路政行业的发展趋势,并有一定的超前性;各门教材内容要统筹安排,综合平衡,避免内容重叠。

三、课程体系构建

(一)理论课程体系构建步骤

1、通过职业岗位(群)分析,确定典型工作任务由交通运输管理领域的教师和公路运营管理行业技术专家和一线技术人员组成专业课程开发设计小组,针对湖北及中部地区路政管理职业岗位,采用访谈、问卷、研讨、论证等方式,依据在实际工作中具体工作任务出现的频繁程度、重要性以及所能承载的知识与技能水平,通过岗位(群)分析确定本专业对应的典型工作任务。2、通过对典型工作任务的归纳、整合,确定行动领域通过研讨、论证等方式,广泛听取企业和学校等各方意见,根据完成典型工作任务所需的能力点不同,将相近工作任务按能力阶次进行归并和分层、分类,归纳出本专业基于能力标准为支点的行动领域。3、通过对知识和能力结构的解构与重构,实现行动领域向学习领域的转化由专业教学指导委员会汇集企业行业技术专家、实际生产一线的技术能手、学校专业骨干教师和教学专家,对照职业标准,结合教学资源的整合,根据工作任务的系统性和学生职业能力的形成规律。按照由易到难、循序渐进的原则,同时充分考虑教学的可实施性,以行动为导向,按照实际工作过程组织教学内容,开发出路政管理专业主要学习领域

(二)实践教学体系构建

根据专业培养目标、人才培养规格和岗位任职要求,贯彻“理论与实践并重,技能与人文融通”的理念,遵循学生的认知规律和学生职业成长规律,建立符合高端技能型专门人才培养目标要求的,基本实践能力与基本技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的相对独立的实践教学体系。依据“专业调研典型工作任务分析行动领域归纳学习领域转换学习情景设计”的路径,并针对公路运营企业人才需求或任职要求,参照《路政管理师国家职业标准》和《高等级公路管理师国家职业标准》,遵循职业成长规律和能力进阶规律,设计基于公路路政管理工作过程的能力进阶式的课程体系。

四、建设具有“双师素质”的物流教学队伍

教师的教学水平直接影响到高职路政专业的教学质量。建设一支数量适当、结构合理、业务精良的路政专业师资队伍,是办好高职路政专业的关键。我校以全面提高路政学课程建设教师整体素质为核心,坚持引进与培养并重,造就一批具有较高技能的“双师型”实践性教学师资队伍。现有交通运输管理领域教师16名,其中高级职称3人,中级职称9人,初级职称4人,平均年龄33岁;兼职教师从校企合作企业中选聘,每年人数保持在4人,选聘的原则是具备中级以上职称及本科以上学历。

五、不断创新适应高职特点的专业课程教学方法

更新培养理念,加强素质教育在路政学课程教学过程中,教师要树立培养路政人才素质教育的思想,在吸收国外先进的理论和新成果的基础上,树立知识和能力相结合、以能力培养为重点的教学思想和教学观念,充分发挥学生的主体作用,学会思考的过程中勤于实践,同时还要加强路政人才的终身学习能力、为人处事能力、社会适应能力、心理承受能力等多种能力的培养和职业道德修养,提高学生的综合素质,以适应社会的发展。

六、教学质量监控与保障

以学院“四方参与、三级管理”(政府、社会、行业企业、学院四方共同参与,院、系和教研室三级管理)的教学质量监控与保障体系为基础,根据本专业人才培养目标和“三阶段-能力递进”人才培养模式,实施全员、全程、全方位的教学质量监控与评价,不断完善各教学环节质量标准,加强教学过程监控,完善多元教学质量评价与反馈体系,有效改进机制建设,实现人才共育,过程共管,成果共享,责任共担。建立全方位的教学评价体系。根据评价主体的不同,整个评价体系由三个模块构成,分别是学生评价模块、家长评价模块、企业评价模块。确保了评价结果真实可信,为评价过程提供多样化、多角度的依据和信息反馈。

七、改革考试方式以完善考核体制

路政管理篇7

精心呵护黔江政治经济生命线

黔江区抓住西部大开发的历史机遇,提出了构建“一枢纽,六中心”的渝东南中心城市的宏伟目标,建设渝东南立体网络交通枢纽,实施大交通战略,就摆在了突出、首要的位置。近三年来,新改建、铺设油路150多公里,成为“2小时黔江”的标美路,样板路;国道319黔江境内公路全线新改、扩建,现已完成85%以上的工程量,12月底将全面贯通。黔江区路政管理大队紧跟时代步伐,审时度势,积极参与和支持大通战略,惊心呵护交通建设成果,充分发挥路政管理职能,对“8小时重庆”和“2小时黔江”的样板路管理,作了一些实实在在、行之有效的工作。

一、先入为主,提前介入,为“8小时重庆”重点工程保驾护航

(一)以宣传打基础,路政管理法规深入人心

在新的《重庆市路政管理条例》尚未颁布之时,凭着敏锐的路政管理意识,我队就参与了二级路的规划和管理。一是为积极为新线走向提供参与建议;二是参与二级路征地拆迁工作,在工程指挥部、规划、国土、公安、乡镇政府等部门召开的乡镇、村民协调会议上,宣传路政管理规定,印发路政法规传单,向群众宣传路政管理法律法规知识,收到了良好的效果;三是在新建公路即将成形的路段,我队印发了新建样板路的管理通告、传单,明令告知公路沿线群众许可行为、禁止行为,处罚幅度和依据;四是积极为工程建设保驾护航,协调关系、解决问题、排除困难。如在“2小时黔江”黔(江)石(家)样板路建设中,因房屋搬迁问题,在工程指挥部与当地政府多次给村民作工作没有结果的情况下,我队出面,根据当时建房协议,广泛宣传路政管理法规,晓之以利弊,动之以情,最后村民终于作出了支持和让步。在“8小时重庆”重点工程建设中,我队出面成功协调了水厂搬迁、电缆搬迁、补偿等问题,不但为重点工程建设扫除障碍,而且节约了大笔补偿搬迁费用。

(二)依法行使路政管理职能,有力维护国家权益,树立执法队伍文明形象。

在路政管理工作中,我们的深切体会是“有所为,才有所位”,不理直气壮地去管理,路产路权就会被侵蚀,甚至路政这支队伍也会成为“配牌”的纸老虎。比如:在二级路建设中,征用的土地、荒山,花费了国家大量资金,但在二级路建设和即将竣工交付验收路段,当地群众甚至个别部门擅自在征用土地内构建永久性建筑。对此,我队与工程指挥部、国土等相关部门一起,勘划出征用土地边界,明确临时和永久性用地范围,即及时清理和制止侵权行为,使国家路产得以及时、有效维护;二是在新建二级路即将交付使用时,乱开口子乱接道现象十分严重,工程指挥部统一规划的防护栏,在个别群众的强烈抵制下无法进行安装,在此情况下,我队组织人员,在公安部门的配合下,强制性按规划安装上防护栏,为今后文明样板路的路政管理打下良好的基础,为行车、行人提供了安全保障,同时也有力维护了路政队伍形象;三是拔钉子、树典型。在我区册山段二级路改建的同时,公路边违法建房也悄然兴起,其中有三家违法建房户在下建房基础时,我队路政人员就予以严厉制止,但建房户仍然我行我素。甚至通过关系,在路政部门未签署任何的意见情况下,越级办理了全套审批手续。我队为维护法律尊严,严格按审批程序办事,在程序合法、适用法律适当、违法事实清楚的情况下,申请法院予以。后来在区政府相关领导的协调下,违法建房被,越级审批部门受到追究,并承担了相应的行政赔偿。路政管理法规的严肃性、权威性得到相关部门的进一不重视,路政队伍的威信得到进一步提高,钉子户的嚣张气焰也受到了有效打击。

二、争取支持,网络化管理,初步形成齐抓共管的链式管理模式

随着我区工程建设进度加快,“8小时重庆”三改二工程已有50%合同段交付使用,20%的合同段即将交付使用,60%的重要乡镇“2小时黔江”样板路已交付使用,而我区八百多公路的路政管理战线,大队仅20个管理人员编制,在战线长、人员少、经费紧张的情况下,如何充分挖掘潜力,管好公路,巩固交通建设的心血和成果,是摆在我们面前的困难和难题。为此,大队及时制定措施,调整工作思路。

(一)工作分片,责任到人

我队在年初制定了目标管理制度,一是将大队路政管理人员分为两个中队,一中队分管北面片区,二中片分管南面片区,各中队再具体分工、落实责任,包干到人。一是制定切实可行的周计划表,日巡查路线,对重点路段特别是样板路,确保每日必须巡查,较为偏远路段,确保每周一次巡查;二是严格执行督查制、讲评制。大队领导、分管领导坚持不定点、不定时地全线检查,尤其是新建公路、样板路坚持每周一次重点检查。对发现问题,以口头通知、督办通报的形式,及时处理,确保小案件不过夜,大案件不拖拉;三是周五实行讲评制,在每周五的职工会上讲评周内工作,首先由中队长作工作总结,分管队长、大队长根据督查情况,定成绩,指出问题,提出改进要求。

(二)建立社会举报监督网络

群众的眼睛是最亮的,要及时发现公路上存在的问题,必须依靠群众的力量。我队广泛建立社会举报监督网络,受到较好效果。一是在公路沿线觉悟较高的群众家里设立举报电话,以获得最快的举报信息;二是与公路沿线村委、村干部签订友好合作协议,充分发挥村干部的作用,带头制止、监督、举报违法违章行为;三是与养路段、道班签订协议和文明公约,道班班长为第一责任人,及时制止公路上的违法行为,反馈存在的问题,同时我队也按照其立功大小,给予举报者和责任人一定的物质奖励,加强他们的责任新,提高他们的积极性,取得了立竿见影的良好效果。

(三)争取部门的帮助和协作是管好样板路的必要条件

路政管理涉及面广,牵涉的职能部门多,相关部门的支持和配合是管好样板路必不可少的基本条件。比如国土部门对公路及公路用地共同审批与管理;规划部门对城市集镇规划与公路建筑区控制的规划与控制;公安、法院对路政强制执行案件的支持与配合等,我队路政管理工作得以有效进行和推进,与相关部门的支持与配合是休戚相关,密不可分的。

(四)争取领导的支持与重视,是做好路政工作的坚强后盾。

样板路是政府的形象和门面,党委、政府的支持和重视是路政工作得以顺利开展和长足发展的关键,当地乡、镇领导的支持与配合是顺利解决路政案件的根本。比如:今年在治理公路“三乱”工作中,我队了一个设置不合理的林业检查站,由于职能部门所处的立场和角度不同,造成了较大的矛盾和误解,为此,交通部门积极汇报工作,争取领导支持,在区委、区政府的协调下,林业检查站从抵触、对抗转变为主动拆除和整改,治理公路“三乱”工作得以有效、积极地推进。我队在取缔国道319公路边一家长期违法占道作业的沙石场时,其子女所在部队以正式函件的形式发送到区政府,要求取消路政大队的行政处理决定,我队一方面将其占道作业影响行车安全,大量的灰尘和噪音既污染旅游环境,又扰乱当地居民正常生活等危害性回复来函部队,另一方面积极主动争取当地镇党委、政府的支持,在当地政府的努力和帮助下,该沙场实现了顺利转产和安置,终于获得了顺利取缔违法作业沙石场的满意结果。

三、加强内业管理,严肃行政审批,维权和为民办事并驾齐驱版权所有

路政管理篇8

二OO五年我站路政工作在管理的正确领导下,在处路政大队的有力指导下,本着加强公路管理,提高路政管理水平,保障公路完好、安全和畅通的原则,按照《鹤大高等级公路管理处路政工作管理办法》的要求,结合本站实际,夯实基础,不断创新,加强横向联系,大力开展共建文明路活动,坚持“突出重点、总体推进”的原则,紧紧围绕依法行政、便民利民开展各项工作,规范执法行为,接受社会监督,经过路政中队全体同志的共同努力,较好地完成了各项工作任务,现将我队一年来的工作情况简要汇报如下:

一.路政中队基本概况

XX站路政中队主要担负着鹤大公路鸡牡段287.4公里至323.5公里的路政管理工作,路政中队现在路政人员4人,其中中队长1人,外业2人,内业1人;兼职路政人员4人,义务路政人员4人。路政装备齐全,有专用巡逻车1辆,录像机1台,照相机1台,停车警示牌1个,米尺1个,反光服5件,公文包1个,路钉2个。

二.主要工作业绩

1.加强教育,注重队伍建设

为加强职工教育、提高路政队伍执法水平,我站路政中队相继组织学习了《公路法》、《公路管理条例》及《道路交通安全法》等法律法规,并拓展学习内容,利用周三下午学习时间广泛学习法律知识、业务知识及政治知识,并进行了书面考试;同时,为改进机关作风,组织全体队员进行改进机关作风大讨论,让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性、重要性。通过上述扎实有效的工作,使全体执法人员树立法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,端正执法队伍的行业风气,为交通行业树立了良好的执法形象。

2.规范执法行为,构建廉政交通

1)、在路政执法过程中,我们坚持两人以上执法人员上路执法,且至少有一名带队干部负责,执法人员严格做到挂牌上岗、着装整齐、文明用语、礼貌待人,按照法定程序,依法办事,对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象,我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作,晓之以理,动之以情,使他们理解路政工作的难处,积极配合,变被动为主动。

2)、为使我站路政工作达到法制化、规范化、效能化,我站推出“六大工程”,即规范工程、发展工程、稳定工程、诚信工程、形象工程、教育工程,使路政工作达到高质高效,廉政建设有花有果。提出工作口号“不收车主一分钱,不放一台肇事车”,所有执法人员实诺践诺。在执法过程中做到依法行政,公正执法,文明执法,使国家损失降低至最底限。

3)、加强法制教育推进依法治路的进程。我站路政人员经常深入到沿线村屯、学校、厂矿开展《公路法》、《行政处罚法》、《交通安全法》的宣传,将法制教育社会化、平民化,创造人人懂法、人人守法的和谐环境。同时公示执法程序,执法条例,保证了执法不越位,不走样。现已进入春耕生产准备阶段,农民和牛马车上道较多,不遵守交通规则规定,我站根据此种情况,为确保公路整洁畅通和周边村民的人身安全,专门进行了为期一段时间的进村进户宣传,增强村民交通安全意识和公路保洁意识。

3.加大巡查力度,维护路产路权的完整

进一步加大巡查力度,严格按照路政巡查要求。日常公路巡查、维护路产路权是路政工作的主业,我们一直没有丝毫松懈,每天坚持上路巡查,确保干线公路每天巡查不少于3次,支线公路每两天巡查不少于1次,发现问题及时处理,处理不了的及时上报。今年,我站路政中队共办理路政许可案件件,办理赔(补)偿案件90件,收取路产损失赔补偿费139,310.00元;拆除违章违法建筑处。通过加大巡查力度不但有效地维护了路产路权,还很好的巩固了去年争创文明样板路的文明成果。

4.长效坚持“治超”,维持“治超”成果

我站去年的“治超”工作取得了显著成效,现在超限车辆已是寥寥无几,一直处于长效坚持阶段。为维持“治超”取得的成果,我站严密监测过往车辆,做好登记、统计、调研工作,及时上报各种报表,提供准确数据信息。

5.加强普法工作,营造执法氛围

路政管理涉及面广,难度大,离不开政府部门和广大群众的支持。我们积极做到:一是变部门行为为政府行为,我站路政中队和当地交警队取得了联系,有重大交通事故时联合执法,加大执法力度。二是加强宣传,路政人员沿线张贴、散发省厅关于整理公路二十乱的通告和公路法律法规宣传单,仅5月、9月份路政宣传月就散发宣传单6000多份,并在沿线集镇设立法律宣传咨询服务站,定点宣传。通过大力宣传使我站管辖路段的公路环境整治情况与往年相比有了较大改观,公路沿线未发生一起乱修乱建、乱设摊点等公路路“二十乱”现象。

6.积极做好标准化路政中队创建工作

创建标准化路政中队工作可以说是我站今年的头等大事。为此我站新进一批办公设施充实硬件装备,填置了电脑、摄像机、彩色打印机等,并将电脑连网,跟上时代步伐,实现现代化信息办公。在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局的要求逐条对照,建立健全图、卡、薄,路政档案全部输入计算机,实现电子档案化。

路政管理篇9

1.1省级高速公路管理部门。交通厅是交通行业的主要审计机构,交通厅的主要职能是在高速公路的建设期间进行协调、指导等工作,但在开展工作时必须和现今我国的社会主义经济体制的各项要求相符合。交通厅不需进行高速公路的业务管理工作,这项工作是企业高速公路管理总公司的工作内容。

1.2区域管理部门。我国大部分区域的高速公路管理部门都是根据地理位置划分的,一般是以省会为圆心,呈圆形状影响到周围多个地区。还应设立好管理部门的职责,这样才能最高效的体现二次高速公路管理机构的价值。

1.3基层管理部门。基层管理机构是每个区域管理部门都要设立的路段管理所、收费站等基层管理单位。

2高速公路运营管理的内容

2.1养护管理。高速公路养护管理工作的实质就是借助多种新技术和新方法来开展工作,这样才能产生一个系统化的、科学的养护程序,还要借助经济的方式,使高速公路上的所有设备都能始终处于良好的工作状态,并使用预防性的养护方式来取代旧有的被动型养护方式,建立一套质量高、科学性强的养护管理系统。

2.2交通管理。开展高速公路交通管理工作的目的是维护好高速公路的交通秩序,保证高速公路上车辆行驶的畅通性和安全性。进行交通管理工作时要善于应用先进的工作方式,这样可能高效的处理好突发交通问题,对交通状况进行科学的指导和管理。

2.3路政管理。高速公路路政管理工作的目标是贯彻落实好国家及地区的有关法律和法规,保证高速公路系统工作的完整性,并维护好高速公路的路权,防止出现侵权行为。此外,还要维护好养护管理工作中的现场秩序,若天气情况较差还要进行交通管制,及时撤离故障车辆并进行环境监督工作。

2.4收费管理。收费工作是高速公路中极其重要的工作内容,它主要是对来往的车辆收取通行费用。收费管理工作中要尽可能的使用高科技的设备,这样不仅能提高工作效率还能优化工作方式。进行收费管理工作时要将工作重点放在避免漏收、错收和乱收方面。

2.5监控及通信的管理。进行高速公路的监控和通行管理工作时要使用先进的电子设备来实时的监控工作情况,以此保证信息的采集、处理及运输工作能顺利进行。这样能够为行者创造一个良好的服务环境,提高行车的效率及安全性。要想保证高速公路监控工作和通行工作的质量,必须贯彻好平时的维护管理工作。

2.6其他方面。高速公路的运营管理除了以上几方面,还包括:停车区经营、服务区、沿线广告经营、日常行政、党务、人事、办公以及财务等方面的工作。

3电子政务在高速公路管理中的应用措施

3.1对信息网络意识进行强化。高速公路管理机构要设立一个网络平台,为提高信息的透明度,将可公开的信息都公布出来,借助先进的管理方式,使高速公路管理机构的行政工作得到很好的贯彻落实。有关管理机构必须做好自己的分内工作,并和各机构沟通好,借助技术部门的支持和邀请专家等方式,来建立一个信息化强的高速公路管理咨询部门,使道路的运行能够更加科学规范。

3.2加强技术设施建设,借鉴先进国家的先进经验。要加快基础设施的建设速度,这样才能为电子政务的发展奠定坚实的物质条件。分析现今我国高速公路的发展状况可以发现,在发展电子政务的过程中仅靠管理者有较强的信息化技术能力是不够的,还要建设公路专用网络,这样不仅可以促进宽带、高速的政务网络系统在短时间内产生,还可以使电子政务的发展更加顺利。还要对高速公路的通信系统及社区网络建设实施规划及指导,这不仅是数字化发展的需求,也是高速公路科技化的工作目的。

3.3逐步完善公共服务合作治理模式。要建立一个创新型的体制,这样才能促进管理模式有较大的进步,并降低多元化的管理方式所带来的矛盾和不利影响,进而产生一个高效、科学、健全的新型合作管理模式。

路政管理篇10

市政道路施工组织的设计内容不够全面、不够细致,工程的设计人员和工程的施工人员缺少必要的交流,设计师们在进行道路设计的时候,只是依据自己的想象来完成,没有把工程施工的具体问题放在首位,对于工程后备量的情况没有进行认真的分析,这是十分大意的。由于工程的设计和施工没有较好的衔接,造成了工程的设计和施工出现了分离,致使整个工程好像就没有设计一样,使工程受到影响。

2施工管理经验匮乏

在工程施工的时候,工程的管理者没有充足的经验,这是十分关键的影响因素。在市政道路施工时管理人员的工作是十分重要的,他们协调工程的设计人员和施工人员之间的关系,对于工程的施工情况进行监督,工程施工的过程中出现任何问题都要进行协商。但是工程的施工管理人员经验比较的匮乏,导致许多的问题随之产生,有时候工程的施工质量会因施工管理的散漫而受到制约。

3提升施工管理的方法

3.1做好前期准备工作

要想做好前期准备工作就要注意下面几个方面:第一,依据市政道路的实际状况,工作人员要事先做好勘察、检测工作,把勘察得到的数据作为基础信息,有目的、有计划的做好各项计划,例如组织施工、原材料的选择、工程的施工速度以及工程的施工器械等等。第二,市政道路施工的特点为环境繁杂、不稳定,在施工准备阶段做好各项预测工作,对于工程的施工速度进行合理的掌控。第三,为了更好的管理工程的施工质量,施工企业一定要了解工程施工图纸的详细信息,做好审核工作,对于图纸的信息进行全面的掌控,对于工程施工的有关单位做好协调工作,提升施工管理有效性[2]。第四,市政道路的所有管线的性能和埋设地点要了如指掌,注意施工的先后顺序,确保工程施工的顺利。

3.2施工现场进行科学的管理

根据有关信息显示,在市政道路施工的过程中,施工材料的费用占整个工程的一半。换句话说就是合理的使用道路施工材料和机器装置可以对工程的造价带来一定的影响。因此,科学合理的掌控施工材料和机器装置可以对工程的造价带来深远的影响。整个工程的关键环节就是科学合理的使用施工材料和机器装置,依据工程的实际情况来选择合适的工程施工工作人员,择优选取,从而使工程的施工材料和机器装置得到科学的使用。

3.3施工技术和工序科学的管理

市政道路施工的时候,施工技术制约着工程的施工质量,首先要有合理的施工办法,方能开始施工,因此在工程施工以前一定要掌握技术指标。施工的时候,工程的施工方想要变更施工方案就要依据有关文件进行变更,科学掌控工程的施工技术,只有这样方能出台科学、合理的工程施工技术[3]。对于工程的工序进行科学的管理,可以较好的掌握工程施工质量出现问题的缘由,进而使市政道路的整体施工水平得到提高。所以一定要对道路的施工工序进行科学的掌控,创建和工程施工工序相协调的监督检查机制。

3.4创建高质的质量管理体系

只有出台以控制工程质量为出发点的质量管理标准,才能使市政道路的施工质量得到优化,把工程的质量标准放在核心地位,以质量监督标准为依托,创建高质的质量管理体系。依据工程的实际状况来督查工程的施工质量,定时的对工程的施工质量进行检查,确保工程的质量管理体系真正地得以实现。安排专门的工作人员来监督工程的质量,以工程的质量自检、自控系统为基础,全方位的掌控工程的施工质量,确保工程的质量标准得到真正的实现[4]。在市政道路施工的时候,如果工程的进度和质量出现矛盾,要以质量为核心,认真执行道路质量管理责任机制,确保工程的质量达到预期的目标。

4结论