运营方案十篇

运营方案篇1

随着人们对饮食文化的了解，要求越来越高，商家们之间的竞争也日渐激烈，通过我对船歌鱼饺的简单了解，有以下调整思路，分为三个方面。

一、所经营产品结构与人均消费价格的定位；

1、一楼散台人均消费在50元左右 二楼包房人均消费在60—70元之间，只有定好位才会有目标客群进来。

2、一楼经营产品

A 、一楼散台产品增加丽江鱼锅、鸡锅等系列为特色主打。

B 、推出成本价销售海鲜，只收加工费，顾客自主计量（按海鲜价格25%收取）。

C 、推出朝阳首家小份菜，多数为凉菜，比正常量少三分之一，价格9.9元、15.9、19.9元（例；花生米等）。

3、二楼经营产品吉林特味压锅菜系列+成本价海鲜+凉菜小份菜+ 新派辽菜+特色主食+接地气的朝阳老式铜火锅。

二、 运营方向

1、 需找低成本原材料，到沈阳批发市场找价格低廉适合的原材

料渠道，定期发货，来满足我们的低成本运营。

2、 一楼需找显眼的位置设立平价酒水与特价酒水选购区，供顾

客挑选，每周设立特价酒水3—5款，来吸引客群。

3、 与美团与糯米网合作，制作中餐套餐，把鱼锅系列与套餐发

布在网上销售，既打开网销渠道又起到宣传作用。

4、 增加朝阳传统铜火锅，并在门口位置摆放，接地气，让有一

些顾客没有压力敢走进来。

5、 进店顾客以桌为单位每桌赠送餐前小吃爆米花或锅巴。

6、 每桌赠送热饮奶茶一扎（立顿红茶1包+牛奶一袋+白糖少

许+热水）成本在1.5元左右。

7、 建立全员营销激励机制，经理每月订台基数15张完成每张

按五元提成，超额张数每张十元提成，未完成一张十元扣款，其他任何人定一张台提成十元。预存款存一万给一百元提成。

三、 宣传推动，产品经营都调整好了，下步就是让客人进来感受

体检，从而变成回头客，怎么让顾客进来呢？

1、 印制50元代金券，对外大量发放，使用方式是对等消费。

2、 印制宣传单，让外界了解我们的产品与活动。（跟代金券钉

在一起）内容；丽江鱼锅系列 平价特价酒水 成本价海鲜只收加工费 朝阳首家小份菜9.9 美团糯米联手网销。

3、 门口摆放老式铜火锅，接地气，让顾客没有消费压力。

运营方案篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照“政府领导、属地负责、交通牵头、部门联动、长效治理”的总体原则，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，保障广大人民群众合法权益，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“畅通”、“平安”营造良好的交通运输环境。

二、工作目标

巩固前期非法营运专项治理成效，严格查处非法营运行为，严厉打击涉嫌非法营运的刑事、治安违法犯罪分子，确保干线公路、城区交通枢纽站场、主要旅客集散地、旅游景区、镇街交通站场等重要区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制。建立健全依法监管、综合治理的长效治理工作机制，提高行政监管、运输组织、综合治理效能，有效维护客运市场秩序，提升客运服务能力和质量，维护守法经营者和人民群众合法权益，促进客运行业健康稳定发展。

三、工作措施

按照非法营运长效治理工作总体原则和工作方针，建立健全长效治理“四项制度、四项机制”。

（一）属地管理制度

各镇人民政府、街道办事处要严格按照“属地管理、守土有责”的要求，认真落实各项属地管理举措，强化非法营运长效治理工作属地责任制。

一是加强对本行政区域内非法营运长效治理工作的组织领导，协调各职能部门开展非法营运治理工作，确保本行政区域非法营运治理工作平稳推进，严防发生。

二是落实本行政区域内非法营运人员和车辆所在镇人民政府（街道办事处）的非法营运治理工作责任制、非法营运人员中生活困难者就业扶持责任制、有关镇人民政府（街道办事处）对非法营运人员的教育管理和维稳工作责任制。

三是将镇人民政府（街道办事处）非法营运长效治理工作纳入区社会治安综合治理和“平安”目标考核体系。

（二）联席会议制度

非法营运长效治理工作涉及面广、难度大，必须加强组织领导、统筹协调。成立区政府分管副区长任组长，区交通局和区公安局分管领导任副组长，有关部门为成员单位的非法营运长效治理工作督导组，督导组办公室设在区交通局，负责非法营运长效治理工作的组织协调和日常管理。

一是区督导组定期组织召开工作联席会议，听取区政府有关部门和重点镇人民政府（街道办事处）开展非法营运长效治理工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。

二是区督导组每季度至少召开一次工作联系会议，检查非法营运治理及有关工作落实情况，研判非法营运治理阶段性工作情况，协调解决有关问题。

三是区督导办公室适时组织道路运输企业、站场经营者等召开非法营运治理情况通报会议，加强协作配合，充分发挥道路运输经营者、道路运输协会的行业自律作用，形成工作合力，营造良好的治理环境。

（三）有奖举报制度

由区财政局和区交通局共同制定打击非法营运举报奖励实施办法，建立有奖举报制度，提高社会公众参与非法营运治理工作的积极性，形成群防群治的良性互动。区财政提供经费保障。凡举报属实的，给予举报人现金奖励。

（四）“黑名单”制度

区交通局和区公安局要完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理系统，实现对非法营运情况数据资源共享，并定期通过新闻媒体曝光“黑名单”。对列入“黑名单”的车辆、人员及重点区域，有针对性地进行重点监控，提高执法监管效能。

（五）日常监管机制

要坚持将非法营运集中治理与日常监管有机结合，积极创新管理模式，增强执法手段，切实加强日常执法监管，及时查处各类涉及非法营运的违法行为。

一是区交通局牵头组织协调非法营运长效治理工作，强化对道路客运企业的监管、指导，规范行业治理。划定非法营运治理严管区域和严管时段，做好严管区域和严管时段“双防控”工作，组织道路客运企业参与现场监控，形成强大的执法震慑氛围。要加强交通智能化执法系统建设，建立主要客运枢纽站场视频监控系统和智能化稽查系统，强化客运车辆的动态监管，提高执法监管效能。

二是区公安局要重点打击涉及非法营运的制假贩假、假冒和套牌车辆，以及从事非法营运的黑恶势力、团伙犯罪和暴力抗法行为。依法查处摩托车超载行为。与区残联配合加强对残疾人代步车的规范管理。

三是区工商分局负责汽车租赁行业注册登记、查处取缔无照经营行为。

（六）联合执法机制

区交通局和区公安局要采用联合执法的方式，开展跨区域联动执法、常态性联合执法和集中治理行动，解决非法营运中的突发问题，保持现场管控力度和执法威慑力。

一是开展日常性联合执法。区公安局负责指派3-5名公安干警，与区交通行政执法人员组成联合执法队伍，共同上路，各司其职，开展日常性联合执法。要充分利用区公安局夜间武装检查平台，积极开展夜间联合执法行动。

二是开展集中治理行动。对客运枢纽站场、旅游景区等重点区域，每月开展一次为期2-3天的区域联动、多部门参与的集中治理行动，集中治理行动具体方案由区督导组办公室另行制定，原则上每次集中治理行动执法力量少于20人。

三是对跨区域非法营运行为开展异地执法行动，加强异地执法力量调度和异地交叉检查，增强执法监管的适应性和针对性。

四是完善案件移交查处机制，对涉嫌非法经营的治安、刑事案件，及时移交区公安局依法处理。

（七）就业保障机制

由人力社保局牵头，会同区交通局、区民政局、区残联等部门，大力开展非法营运人员的就业促进、困难救济、社会保障等工作，以各项人性化举措促进非法营运长效治理。

一是区人力社保局牵头制定促进非法营运人员中生活困难者就业方案，并会同有关部门落实就业再就业优惠政策；定期公布就业岗位；指导镇人民政府（街道办事处）对非法营运人员进行调查登记，适时组织培训，促进就业再就业工作；与区交通局、区民政局等部门建立信息通报制度，每季度定期通报被查处非法营运人员的就业落实基本情况。

二是区交通局对从事非法营运人员家庭经济困难、有就业意向且符合相关条件的人员提供一次免费从业资格培训。配合区人力社保局将符合相关条件的人员逐步推荐到道路运输企业就业。

三是区民政局要按照城乡低保等社会救助政策规定，对退出非法营运人员符合低保条件的要及时按程序纳入低保；不符合低保条件，但其家庭确有临时困难的应及时按政策规定给予临时生活救助。努力发展福利企业，安置有劳动能力残疾人就业，凡福利企业安置残疾人就业达到规定比例的，可按相关规定享受相应的税收优惠政策。

四是区残联要加强对残疾人的教育引导，会同区公安局实施残疾人代步车规范管理工作。牵头会同有关部门落实残疾人稳定工作，配合有关部门做好从事非法营运的经济困难残疾人的救济和促进就业工作。

（八）运力调控机制

区交通局要加强客运市场调查研究，科学规划运力投放，逐步缓解群众出行难问题，努力缩小非法营运行为生存空间。

一是加强城市客运需要和能力建设研究，编制、完善和组织实施城市公交客运规划。按照市场需求制定出租汽车运力发展规划，合理调整、平衡运力，缓解客运市场供需矛盾。完善出租汽车特许经营管理制度，强化出租企业和驾驶员安全服务质量考核。

二是优化公交线网，延伸公交线路，增加公交线网覆盖率，合理调整运力结构。适时开展主要枢纽站场、城乡结合部、城市新拓展区域的运力需求调查，掌握重要时段的客流变化，科学投放和调配客运运力。做好不同运输方式的衔接。协助区市政局合理设置公交、出租汽车停靠站点。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和单位要从贯彻落实科学发展观、建设和谐平安的高度，充分认识非法营运长效治理工作的重要性，树立全区“一盘棋”思想，切实加强组织领导，认真落实各项长效治理工作任务（见附件1），扎实履行属地责任，把非法营运治理工作作为一项长期、重要工作抓好抓实，抓出成效。

（二）加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力宣传建立非法营运长效治理工作机制的重要意义，宣传有关法律法规和政策，教育引导市民不乘坐非法营运车辆，积极举报非法营运车辆。同时，要通过定期走访道路运输客运企业、召开座谈会等方式，收集社会各方面对非法营运长效治理工作的建议意见，及时掌握非法营运长效治理工作动态，发现、纠正治理工作中存在的问题，推动治理工作有序进行。大力宣传整治过程中涌现出的先进典型，对查处的事例在媒体上予以曝光，提炼整治过程的好经验，好做法，在区外媒体予以广泛宣传，扩大整治活动影响力，提升交通知名度。

（三）依法行政，文明执法。要坚持依法行政，规范执法行为，注重保护当事人合法权益。切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法、人性执法，严禁粗暴执法、权钱交易等违法行为。区监察局要严肃查处公务人员参与或变相参与非法营运、利用职务之便占干股、索贿受贿、充当非法营运保护伞等违法违纪行为；对非法营运治理工作开展不力、引发或产生恶劣影响的责任单位和责任人要予以纪律处分，触犯刑律的要移交司法机关处理。

运营方案篇3

以加快推进城镇化为主线，以科学发展、保障生活、服务生产、满足社会为指导，以“提高运营质量、安全稳定运行、优质高效服务”为出发点，紧紧围绕全县打造“一区四地”的总体战略要求。搞好行业发展规划，规范企业运营，创新监管机制,完善应急保障，提高服务水平，优化人居环境，努力实现扩容提质的行动目标，又好又快的推进城镇化进程。

二、具体要求

通过开展市政设施运营提质的专项治理，到“十二五”末，全县要达到下列要求：

第一，编制完成市政行业9个专业的专项发展规划，并加大力度，认真组织实施。

第二，在供水、供热、供气、污水处理、垃圾处理、道路桥梁、城市照明等行业，制定运营考核标准，建立运营考核制度，建设信息监管平台，加强业务技术培训，提高市政设施运营质量，实现企业运营考核、关键岗位持证上岗、信息监管系统等3个全覆盖，做到供水、供气、供热保障有力，污水和垃圾处理实现达标排放和资源再生利用，道路桥梁和城市照明实现路平灯明、设施完善、服务优良。

第三，城市污水设施管理有序，雨水排放通畅及时，基本解决内涝问题；加快实施雨污分流的排水系统改造，完善污水配套管网，力争实现生活污水全部收集处理；非生活污水进入城市排水系统，要实行严格的排水许可制度，达到排放标准后方可排入。

第四，城市节约用水、绿色照明、供热计量收费工作要有新的突破，污水和垃圾处理费征收率要大幅度提高，资源节约型城市建设工作取得实质性进展。

第五，城市管理体制逐步完善，城市管理服务体系基本建立，数字化、信息化、现代化的城市管理机制起步运行。

三、工作措施

（一）加快专项规划编制进度。根据省政府《关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知》（晋政办函[2009]4号），组织专门人员，落实编制经费，选择高水平编制单位，按照省住建厅印发的编制纲要的要求，1、城市综合交通体系(县住建局);2、绿地系统(县住建局);3、供水节水(县水务局、县住建局);4、城市燃气(县市政公用局);5、集中供热(县热力公司);6、城市照明(县住建局);7、排水与污水处理(县住建局、县水务局);8、环境卫生与垃圾处理(县市政公用局);9、城市道路和停车设施建设(县住建局)等市政行业专项规划的编制。要在2012年底前编制完成。所有规划要按照晋政办函[2009]4号文件规定的程序进行审批、备案，并组织实施。

（二）加强市政行业运营监管。一是按照省制定的市政公用行业的运营考核标准和办法，县扩容提质大行动领导组办公室每年组织一次城市供水、供热、供气、污水处理和垃圾处理等行业的运营考核工作，并与有关补助资金挂钩。与此同时，要结合我县实际，在县里要求的基础上，细化出台相关办法和标准，完善考核机制，将所有企业纳入考核范围，进行组织考核，并按时上报县市政公用局。二是要建立完善市政公用行业监管体系，贯彻落实国家和省、市的各项规章制度，以及行业和地方的标准规范，强化特许经营的准入和清出、运营成本与安全、产品供应与服务质量、价格和收费等方面的监管，切实抓好市政公用行业的日常运营。对于已经实施的特许经营行为，要按照《山西省市政公用行业特许经营管理条例》的规定进行规范；尚未实施的，要严格按照程序选择经营者，并实施严格监管。三是到2011年底，全县全面完成城市供水、供热、供气、污水处理、环境卫生、垃圾处理、园林绿化、道路桥梁、城市照明、风景名胜等10个市政行业运营监管信息平台的开发，并实现正常运行。按照要求认真组织，抓好信息报送和审核工作，并及时对有关基础数据进行分析，抓好市政设施运营的动态监督。

（三）加大政策、资金和人才保障力度。一是各相关部门要结合市政公用行业发展的特殊性和公益性，尽快研究出台保障设施运行和促进行业发展政策措施，指导和帮助企业降低运营成本、优化运行管理，提高运行质量。二是要进一步加大征费力度，创新征费机制，强化污水、垃圾处理费的征收和管理工作。到2012年底，所有的实际征收标准要达到省政府要求的水平，征收率要达到80%以上；2015年底，征收率达到90%以上。征收的处理费不能满足污水、垃圾处理设施运行需要的，当地财政要列出专项资金予以补足，确保设施稳定运行。三是要加强市政行业业务管理和技术队伍建设，强化各类专业人员的培训教育，在市政行业全面推行关键岗位持证上岗制度。到2012年底，市政公用行业各企业的关键岗位持证上岗率达90%以上。各相关单位也要结合有关要求，着力抓好培训工作，为保障运行，改善服务奠定基础。

（四）不断改善市政行业社会服务质量。一是严格执行国家和省、市有关信息公开的规定和要求，供水、供气、供热等涉及民生保障的企业，要对供水水质、供气压力、采暖期室内温度等产品和服务质量做出公开承诺，及时公布产品质量、销售价格、检修停供等信息，主动接受社会和群众的监督，深入开展文明行业创建活动，努力提高运营服务水平。广泛征求群众意见和建议，有针对性制定整改措施，努力改善行业服务质量。

（五）提升市政设施运营管理水平。市政设施的运营质量，是影响城市承载能力和运行质量的关键，在开展市政设施运营提质专项治理中，要大幅度提升市政设施运行管理水平。

1、城市公共供水。一是城区要加大老旧管网改造的力度，到2015年要全面完成运行50年以上的老旧供水管网改造，供水管网漏损率控制到10%以下。二是要按照国家要求建立完善供水水质监测能力，并通过实验室认证，市中心网监测能力达到国家规定的106项，自备水源单位达到42项。公共供水企业要按照国家规定的供水水质标准达标供水；县供水主管部门每年要组织开展两次供水水质督查工作，从2012年7月1日开始，全面实施新的《生活饮用水卫生标准》，有力保障公共供水安全。三是相关部门要按照《山西省城市公共供水安全运行考核标准》，从基础管理、供水质量、供水服务、供水安全等方面细化相关要求，对城市公共供水企业加大考核的力度，提高城市公共供水企业的运行服务水平，让城市居民饮用放心水、舒心水。

2、城市燃气供应。一是要进一步优化城市燃气结构，加快发展天然气、煤层气等城市清洁能源，不断提高燃气普及率和管道天然气气化率。严格燃气市场的准入管理，严厉打击各类燃气违反、违规经营行为，促进燃气市场的规范、有序发展。二是重点开展城市燃气管网安全评估工作，2012年要完成燃气管网安全评估工作，今后要对运行20年以上的老旧管网定期开展安全评估工作。开展燃气行业从业人员的安全教育和岗位技能培训，到2013年燃气企业关键岗位人员实行持证上岗制度，确保安全稳定运行。三是要按照《山西省城市燃气企业运营考核标准》从人力资源、基础管理、生产运行、供气服务、供气安全等方面细化相关要求，对城市燃气企业加大考核的力度，提高城市燃气企业的运行服务水平，让城市居民安全用气、明白用气、满意用气。

3、城市集中供热。一是加大集中供热设施建设和改造的力度，鼓励发展地（水）源热泵、生物质能及太阳能等可再生能源的新型供热方式，提高集中供热普及率，积极探索新的发展模式。二是加快对老旧庭院管网的更新改造，从根本上解决供热管网跑、冒、滴、漏和供热温度不达标等问题；建立健全供热监管体制，建立公开信息制度，改善供热服务质量，提高社会满意度，降低群众投诉率，探索保障供热的长效机制，重点加大对擅自停供、弃供和恶意降低供热质量等损害用户利益行为的打击力度。三是大力推进供热计量收费制度，到2015年达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造，实现按用热量计价收费，鼓励能源合同服务公司参与供热计量收费改革。四是按照《山西省城市燃气企业运营考核标准》，从人力资源、基础管理、供热质量、供热服务、供热安全、供热计量收费等方面细化相关要求，对城市集中供热企业加大考核的力度，提高城市集中供热企业的运行服务水平，让城市居民温暖过冬、满意用热、明白付费。

4、城市排水和污水处理。一是相关部门要按照《山西省城镇污水处理企业运营考核标准》，从工艺运行、设备设施管理、水质水量管理、企业管理、安全管理等方面细化相关要求，对污水处理企业加大考核的力度，提高城镇污水处理企业的运营管理水平，实现污水处理达标排放，完成COD减排任务、污水再生利用。二是着力抓好配套管网建设、污泥处理处置、中水回用，到2015年城市排水管网密度达到2公里/平方公里以上；到2012年所有污水处理厂都要建设投运污泥处理设施，并实现污泥合理处置；现在投用的污水处理厂到2015年实际运行负荷率都不得低于85%，建设重点镇的污水处理厂处理率达到50%；建设投运一批中水回用设施，城市的中水回用率不低于40%。三是加大污水处理费征收的力度，初步建设污水处理费征收台帐。到2012年县城的污水处理费，都要达到省政府规定的居民生活用水不低于0.8元/吨、其他用水不低于1.0元/吨的征收标准；到2015年县城的污水处理费征收率都不得低于90%。四是严格实施排水许可制度。对非重点排水单位都要进行水质监测，对超标的污水要求处理达标后排入城市排水管网。建立污水动态监管监测平台，确保污水设施正常运行。

5、生活垃圾处理。一是相关部门要按照《山西省城镇生活垃圾卫生填埋场运营考核标准》，从设施维护与管理、进行经费保障、运营管理、运营安全、内部管理等方面细化相关要求，对已经投运的城镇生活垃圾卫生填埋场加大考核的力度，提高城镇生活垃圾卫生填埋场的运营管理水平，实现垃圾无害化处理。二是加大垃圾处理费征收的力度，县城到2012年都要开征垃圾处理费，到2015年垃圾处理费征收率都不得低于90%。三是各地要切实搞好垃圾处理场业务技术的培训，按照要求做到关键岗位人员持证上岗，提高操作人员业务素质，努力提高垃圾无害化处理水平。四是生活垃圾处理场都要按照国家要求完善渗滤液处理设施，实现渗滤液合理处置，杜绝二次污染。

6、城市道路桥梁。一是要结合旧城改造，打通断头路，拓宽瓶颈路，改造小街巷，形成路网长度、密度和交通组织科学合理的城市道路系统，到2015年底，城市道路路网密度要达到7km/km2。二是要统筹各类地下工程管线规划、建设和管理，配套建设地下公共管沟，架空线路全部入地，避免城市道路反复开挖；确需开挖的，要严格按照《城市道路管理条例》的规定进行审批。三是按照国家养护定额，确保养护经费足额到位，严格执行道路养护规范，提高道路养护质量，确保城市道路的完好率，达到“六无”标准，即：路幅到位无瓶颈，路面平坦无坑洼，管道通畅无积水，井盖平整无凹陷，路牙顺直无缺损，盲道坡道无障碍。加强城市道路桥梁技术档案工作，做到一路一档、一桥一档。四是要严格按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（2003年第118号部长令）的要求，建立、健全城市桥梁检测评估制度，组织实施对城市桥梁得检测评估。

7、城市照明。一是严格执行《城市照明管理规定》（2010年第4号部长令）的有关规定，将城市功能照明、景观照明统一纳入到城市照明的管理范畴，成立相应的管理机构，落实建设、维护经费，不断提高城市照明的建设管理水平。到2012年，城市主次干道装灯率、亮灯率要达到98%，其他道路均达到96%以上；城市道路的装灯率、亮灯率均要达到96%以上。二是积极推进绿色照明，从城市照明设计方案、施工管理、竣工验收严格把关，对投入使用的城市照明工程加强管理，建立完善城市照明能耗台帐，采取节能计量考核措施，建立目标责任制，加强城市照明节能工作。县城到2015年要全面淘汰国家规定低能效、高能耗的城市照明产品；城市到2015年实现累计节电25%的目标。三是主城区要率先推行城市照明能源合同管理模式，加快可再生能源在城市照明中的应用，为推进城市照明节能改造探索路子、积累经验。

（六）保障市政设施安全稳定运行。一是每年要开展一次市政公用行业安全隐患排查治理专项行动，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全安全隐患排查治理长效机制，有效遏制安全事故的发生。二是着力加强市政行业从业人员的安全培训工作，每年组织市政公用行业业务知识培训，努力提高从业人员的安全意识和安全生产能力，严格执行各行业持证上岗制度。三是县相关部门要全部制定和不断完善供水、供气、供热、道路桥梁、园林等行业应急预案，建立相应的应急抢险专业队伍和专家库，每两年至少组织一次应急抢险演练，提高处置能力和部门之间的协作能力，同时，要与有关企业签定大型施工机械设备调用合同，以保障应急响应时能及时调用。

四、保障措施

（一）健全组织，建立各级专项治理机构。城市市政设施运营提质专项治理工作，是城市扩容提质大行动的重要内容。县政府扩容提质大行动领导组办公室负责具体组织工作，承担业务指导、工作督查、定期考核和情况通报。要成立相应的组织机构，加强领导，狠抓落实，确保治理取得实效。

（二）科学组织，抓好市政设施运营提质专项治理的各项工作。明确工作任务，细化工作要求，健全工作机制，做好分工和进度安排，将工作方案落实到实处。同时，要结合治理成果，研究建立市政设施运营的监管体系和长效机制。

运营方案篇4

一、总体要求

通过开展打击非法营运专项整治活动，从严整治等周边县（市）驾校在我县开展异地培训行为，切实维护广大人民群众和业户的正当权益，使广大人民群众生命财产免受损失，切实解决影响安全生产和市场稳定问题，进一步推动我县道路运输市场健康发展。

二、组织机构

为确保这次专项整治行动取得成效，成立开展打击非法营运专项整治领导小组，具体负责本次整治工作的日常工作。

三、整治范围

1、非法从事旅客、货物运输、出租车运输、城市公交运输行为，重点查处运输企业反映至东莞、广州有全顺车从事非法载客的运输行为。

2、擅自从事危货运输行为。

3、未经许可，擅自从事机动车维修业务行为。

4、非法驾校租用无营运手续或技术条件不达标的客车运送学员到、于都考试。

四、时间步骤

1、宣传发动阶段（2014年4月1日—2014年4月15日）

为了使该项工作得到广大人民群众、业户支持，采用广播、电视、宣传资料等方式，上路上户发放宣传资料，使之家喻户晓。

2、调查摸底阶段（2014年4月16日—2014年4月30日）

所各职能股进行深入细致的检查，认真做好市场调查，尤其对这次整治范围重点摸排，然后集中汇总，为下一步集中打击提供依据。

3、集中打击阶段（2014年5月1日—2014年10月31日）

无论“五一”安全月、“十一”黄金周，还是平常，我所综合执法大队都必须对所管辖市场，采取定点打击与流动查处相结合，明查与暗访相结合，定期与不定期的方式上户路检路查的方法，对其检查，对检查出来的问题一律从严处罚。

五、工作要求

1、结合方案抓落实。根据本方案要求所各职能股对其所管辖的范围重点排查，确保安全责任事故不发生，否则将按照“四不放过”的原则，进行责任追究。

运营方案篇5

城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系统称为城市轨道交通. 轨道交通具有大容量、快速、准时、安全、舒适、清洁等特点，是解决大城市尤其是特大城市道路交通拥挤和交通污染的有效运输方式. 轨道交通建设需求资金巨大、建设周期长，城市轨道交通线路逐渐接线成网，将最终构成一个轨道线路纵横交错、错落有致、衔接换乘方便的轨道交通网.

目前，世界上已有100 多个城市轨道交通系统，而且许多大城市如伦敦、巴黎、柏林、慕尼黑、纽约、东京、莫斯科等已形成网络. 上海市轨道交通网已经建成和即将建成1 号线、2 号线、明珠线一期工程都是放射线，明珠线二期工程建成后将与一期共同组成环线，初步构成放射线-环线轨道交通网络. 世界上许多大城市均采用放射线-环线的轨道网络.

上海轨道交通明珠线一期工程线路和二期工程线路接轨后并不是一个完好的圆环形，圆环上存在着一期工程线路的向北和向南的延伸段. 可以看作是放射线和环线部分线路重合的情形，不同线路的列车在线路重合的区段部分共线运营. 这种独特的轨道交通共线运营在国内外的轨道交通网络中是罕见的，其运输组织具有一定的难度，同时提出了要进行深入探讨研究的问题.

1 　连通型城市轨道交通网络特点

1. 1 　连通型城市轨道交通网络技术设备特点

世界上有很多城市都采用连通型城市轨道交通网络[1 ] ，如德国的柏林、慕尼黑，美国的亚特兰大，以及我国的上海等城市. 连通型轨道交通网络与一般轨道交通网络相比具有以下几个方面的特点:

(1) 各轨道交通线路之间接轨点多. 连通型轨道交通网络各轨道交通线路相交时尽可能地相互接轨，使得接轨点较多. 以德国慕尼黑城市轨道交通网络为例(如图1 所示)，其轨道交通网络仅由6 条线构成，各线接轨点多达8 处，这为列车跨线运营提供了条件，使线路客运功能得到最大程度的发挥，也能最大限度地满足旅客出行需求. (2) 线路辅助线设施配置完备. 连通型轨道交通网络中各线辅助线配置完备，这些辅助线包括渡线、存车线、折返线以及联络线等，这不仅为提高线路通过能力奠定了基础，更为列车跨线共线运营提供了保障. 图1 　慕尼黑城市轨道网络示意图

(3) 车辆基地集中. 连通型轨道交通网中，多条轨Fig. 1 　Sketch map of Munich urban transit system net work 道交通线甚至全网共用同一车辆基地，如慕尼黑轨道 交通网只设一个车辆基地和一个小型的停车场. 由于各轨道交通线相互接轨，列车可以方便地通过与车辆基地直接相接的线路出入车辆基地，从而达到共享设施和资源的目的.

(4) 车辆及机电设备制式相同或相容. 轨道交通网络要成为连通型，不仅要求各线路设施相互连接， 而且要求车辆及机电设备系统具备统一性. 因此，连通型轨道交通网络中各轨道交通线的车辆及机电设备制式必须相同或相容.

(5) 全网共用同一控制中心，由同一管理机构管理. 连通型轨道交通网中相互联轨的轨道交通线甚至全网线路共用同一控制中心，并由同一运营机构管理. 网络运营组织要求统一调度指挥.

(6) 网络运营车底减少. 连通型轨道交通网络不仅有利于车辆基地集中设置、共用控制中心，以及车辆及机电设备等系统日常维修共享资源和设施，而且由于线路相互连通，车辆可以统一调配，备用车辆可以大大减少，从而有利于节省车底.

1. 2 　连通型城市轨道交通网络运输组织特点

对于连通型城市轨道交通网络，相邻线路在交汇站接轨，相互线路间存在着直接联系. 因此不同线路上运营的列车可跨线运营. 此时列车运营组织可采用分线独立运营、共线运营和独立-共线运营相结合的方法. 城市轨道交通系统的独立运营是指列车在各自的线路上运行，列车在交汇站折返，旅客在交汇站换乘其它线路的列车. 城市轨道交通系统的共线运营则是指在连通型城市轨道交通网络中，组织不同线路上的列车通过交汇站运行，形成不同线路运营的列车跨线运行，并在部分线路的部分区段共线运营.

共线运营的运输组织方法与独立运营相比具有以下优点: ① 最大限度地方便了旅客的出行，旅客不需换乘即可到达旅行目的地; ② 充分地利用通过能力，采用共线运营的方式，可使得共线区段的线路通过能力得到充分发挥; ③ 有效地利用列车车底，减少车底折返作业. 但是，共线运营也存在着以下的缺点: ① 由于共线运营时，该轨道交通网络系统的能力将主要取决于共线区段线路的通过能力，因此会造成线路列车运营不均衡; ② 非共线区段列车运营间隔较长，将影响到非共线客流的出行; ③ 列车运营组织复杂，列车在交汇站存在较多的交叉干扰，相邻线路的列车运营相互影响较大. 城市轨道交通网络各线所衔接的城市小区旅客出行需求上存在差别，客流在不同时段、不同区段上的分布不同，为最大限度地满足客流需求，采用合理、灵活的运输组织方式十分重要. 因此，应根据各轨道交通线路的客流量、旅客出行特点、交汇站的线路连接方式等条件，确定列车运营组织方式.

2 　上海轨道交通明珠线网络客流特点

2. 1 　上海轨道交通明珠线网络特点

明珠线一期工程是上海城市轨道交通网中的南北向直径线，是联系南北辅城的城市轨道交通骨架线路. 线路走向南起闵行，经吴泾、沪杭铁路内环线、上海火车站、铁路客技站、凇沪铁路、逸仙路、吴淞镇、北止于宝钢，全长约60 km. 明珠线一期工程充分利用了经过市区内的沪杭铁路内环线及松沪铁路线，在原有铁路用地范围内修建高架轨道交通，彻底解决了既有市内铁路与城市道路的42 处平交道口严重阻塞交通的局面，给城市道路交通带来了通畅，沿线土地得到了开发.

明珠线二期工程起自老北站地区，经浦东新区至徐汇区虹桥路，所经地区有多个大型客流集散点，如宝山路、长阳路、张杨路、南浦大桥、上海体育场等. 明珠线二期工程与明珠线一期工程接轨成环，从而与运营中的地铁1 号线和地铁2 号线及明珠线一期工程构成“ 申”字形的轨道交通基本网络. 明珠二期与一期西部线路相接成环是上海地铁系统中的唯一城市环线. 它是联系其他线路的纽带，也是城市各个副中心之间联系的交通干道. 因此，其主要功能是将其他轨道交通线联系起来，使整个轨道交通网络成为一个有机的系统，加强城市区域间的联系，使城市土地得到合理、高效的开发利用，促进城市健康发展.

明珠线二期工程和明珠线一期工程接轨，利用明珠线一期西部区段(中段) 构成城市环线. 共线区段为虹桥路站至宝山路站(远期可能为上海火车站站) 的线路，有9 座共线车站. 国外的轨道交通网络也存在着共线区段，但那是树枝状的线网，共线区段在枝状线路的末端，像明珠线射线与环形线共线，并且共线车站达9 座之多的情况并不多见. 在明珠线这样的连通型城市轨道交通网络中，具备了组织不同线路上的列车通过交汇站运营，形成不同线路的列车跨线运营，并在部分线路的部分区段共线运营的线路基础.

2. 2 　上海轨道交通明珠线客流特点

明珠线一期上行客流方向为上海南站站至江湾镇站(远期至宝钢站). 下行客流方向为江湾镇站(远期为宝钢站) 至上海南站站. 根据明珠线二期与一期连接形成环形网络的特点，本文把线路分为以下3 段:虹桥站以南为南段，虹桥站—宝山站为中段，宝山站以北为北段.

根据文献 提供的明珠线一期和二期线路各车站上下车预测客流量，利用线路O2D 矩阵推算方法，计算出明珠线一期和二期线路的O2D 客流量，然后根据线路分段情况进行客流量统计，得出了明珠线一期和共线运营环线的分段客流量. 表1 　明珠线一、二期全线下行方向全日客流量

注:表中百分比是西半环到东半环客流量与东半环客流量的比值.

分析表1 可以看出明珠线一期上行客流集中在中段和北段，南段、中段和北段的客流比例大致为1∶20 ， 说明上行客流主要是中段到北段的客流量. 下行方向每段客流量有着明显的年份变化，北段客流量基本稳定，中段和南段客流量急剧增加，反映出了中段客流到南段客流的增加. 可以看出明珠线一期工程主要服务线路南北端区域通学通勤进入市中心的交通需求.

明珠线二期工程和明珠线一期工程在一期线路宝山路站至虹桥路站共线. 明珠线二期线路为东半环， 明珠线一期共线9 座车站线路为西半环，东、西半环组成一个整环. 定义共线上行方向为从宝山路站顺时针经虹桥路站再回到宝山路站. 共线下行方向为从宝山路站逆时针经虹桥路站再回到宝山路站. 分析表2 和表3 可知，明珠线二期工程上行方向东半环客流量大于西半环，东半环到西半环的客流量占了东半环客流量50 % 以上的份额，且还有增长的趋势. 下行方向西半环到东半环客流量是逐年增加的， 这说明了环线的功能在不断地加强. 总之，从明珠线一期工程和明珠线二期工程的客流分析来看，虽然两线有9 座车站的线路是重复的， 但两线都具有各自的客流服务对象，即都有各自客流的主流向需求量，因此共线运营的方案既能满足客流需求，也能节省工程投资.

3 　上海轨道交通明珠线运营方案

轨道交通工程建设投资巨大，每公里的轨道线路的资金需要7 亿多元，难以一次性建成投入使用，一般是采取边建设边运营的方法. 轨道交通促进了沿线区域的发展，运输需求也不断变化. 因此，轨道交通运营方案需要不断地调整以适应客流的变化. 根据线路技术设备和客流特点，明珠线网络存在多种运营方案，下面对几个有代表性的运营方案进行分析.

3. 1 　共线运营方案

(1) 明珠线一期按现在南北向运营(上海南站站—江湾镇站)，明珠线二期线路与一期西半环线共线9 座车站(宝山路站—虹桥路站)，按环线运营. 运营方案示意图如图2 所示. 本方案特点是在明珠线西半环产生9 座共线车站，按连通型网络共线运营. 本方案要求明珠线南北向的客流较大，东西向的客流次之，在共线的9 个车站中客流最大. 为了采用此方案，在宝山路、虹桥路站需设换乘站(平面或立体换乘)，在虹桥路站设停车场和折返线. 本方案对一期的运营组织不会产生太大的干扰，二期的运营方案也很易实施，使环线和一期线路上任意两车站旅客乘车方便. 本方案既节省了明珠线二期工程在西段工程建设投资，也实现了明珠线环线功能. 但共线车站运输组织较为繁忙， 图2 　共线运营方案1 示意图

行车间隔的不同会造成输送能力的不均衡，非共线段能力利用率较 低. 一期南北段到东半环旅客要换乘两共线车站的客运组织工作要加Mingzhu Line 强，提供列车导向信息，组织好旅客换乘.

(2) 一期全线运营，二期环线运营和东半环运营相结合. 运营方案的示意图如图3 所示. 本方案特点是明珠线二期长短交路结合，共线运营. 此方案的客流特点是南北客流各区段均匀，中段客流较大，且东西环的客流相差不大，东西向的客流与南北向的客流相当. 方案要求一期的信号系统必须可以保证二期车辆在共线区段的运行. 本方案各段发车密度均匀，衔接方式多，可大大方便旅客. 但本方案组织不便，对车站 的组织工作增大了难度，其中列车的导向服务应加强. 应采取加强运营组织和导向系统等措施配合. 在上述方案基础上，还能形成多种共线运营方案，在此不再赘述.

3. 2 　独立运营方案

明珠线一期在南北分段运营(上海南站站—虹桥路站，宝山路站—江湾镇站)，明珠线二期按环线运营. 运营方案示意图如图4 所示. 本方案特点是不产生共线运营. 此方案要求明珠线一期南北两端之间直达客流较小且均匀，环线到一期两端的客流较小，环线的客流较大，3 条交路上的客流比较均匀. 本方案要求在宝山站和虹桥路站都应设换乘站，在上海南站站、江湾镇站、宝山站、虹桥站都要设折返线，一、二期信号及车辆系统要能相互兼容. 方案不产生共线运营，二期的运营方案也很易实施. 但是，虹桥路站以南的旅客到其他车站必须换乘，尤其是到宝山站以北的旅客要换乘两次;同样宝山站以北的旅客到其他车站也必须换乘，到虹桥站以南的旅客要换乘两次;环线上的旅客到一期南北两端也必须换乘. 这样会增加旅客的旅行时间，给这部分旅客带来不便. 如果采用此方案，应加强运营组织，认真设计好换乘站.

以上3 种运营方案的特点对比见表4.

图3 　共线运营方案2 示意图 图4 　独立运营方案示意图方案

运营方案篇6

“热点”与“无线”天生就是一对，城市热点公司自创立之日起，就将自己的使命与无线结合起来，城市热点的硬件产品包括无线接入控制器（WLAN AC），性能和稳定性都非常优秀，入围中国移动总部北京奥运会选型，部署在全部6个奥运城市的无线网络骨干。

城市热点盈利方案的特点是充分利用无线网络特性，根据场地和行业特点，面向不同的终端，面向专项的应用来设计无线宽带网络盈利模式。

无线宽带是通信网和互联网的交集，是走通信网按接入收费的运营模式，还是按照互联网免费接入广告收费的运营模式呢？城市热点认为两个运营模式不应该对立而应该是相互配合，关键是针对不同的用户、场地和终端都应该有所不同，不能一概而论。

无线宽带网络最大的优势在于便利性，随时、随地、随终端、随人都能够获得接入，各取所需。其次是无线网络的“位置有关性”，区别于有线网络，由于无线发射功率受限，传输的距离必然不远，往往选择最近的热点接入，这就很容易获得了用户位置信息，进而可以提供基于位置的服务。其三，必须面对的是免费接入的竞争，由于WLAN AP部署非常方便，很多家庭和企业都有使用，用户很方便地找到这些免费的接入点，如何才能够让用户心甘情愿地接受运营商的有偿服务呢？这是一个运营商所面临的必须考虑的问题。

行业与场地的差异性，决定了用户的不同需求。小区和酒店、展馆与机场、旅游景点与学校园区，用户对无线宽带的需求是不一样的。在小区，目标用户群会长期的使用网络，他们往往已将有线的宽带接入作为比较，如无线网络的卖点在更快速地部署，更为稳定和高速的带宽，以及多台终端同时接入；而在酒店用户是短期用户，甚至只是为了收发邮件，更加关心的是接入是否方便，获取帐号是否简单，账单是否已经算入到房间的费用；展馆的用户又分成参展商和参观者，他们算是更短期的用户，参观者一般不会带着笔记本电脑来参观，他们觉得展馆内无线上网对他们来讲是不必要的。如果运营商忽视了这些场地和行业的差异，肯定不可能找到无线盈利的模式。

运营方案篇7

关键词：市场和效益；项目类型；方案特点；传统方式；MSAP；业务趋同

1 集团客户项目类型

1.1 标准化项目

标准化项目是指客户使用运营商的通信设施满足信息通信需求的项目。标准化项目包括专线类和业务类两种类型。专线类主要指通过将客户接入运营商独立的物理网络来为客户提供信息通信服务的业务，具体包括互联网专线、虚拟专线（VPN专线）和数据专线等。业务类主要指在客户具备网络通信条件后所能得到的信息应用，具体包括语音业务、MAS业务、集团彩铃、GPRS移动办公等。

1.2 个性化项目

个性化项目是根据客户特殊要求提供网络服务的项目，主要侧重于应用层平台的提供。本文重点描述的为标准化项目中的专线类业务组网项目。

2 集团客户方案特点

编制集团客户组网的方案，要同时考虑到客户价值和运营商价值。对于集团客户，方案首先要保障网络的可扩展性，满足未来业务升级需要。工程建设的单条链路应具备传输多种业务的能力，根据实际需求采用N×2M、155M、FE、GE接入方式，同时尽量保证原有资源的充分利用。其次要保障业务的高可靠性、高安全性。比如提供链路或通道保护功能，采用高可靠性的设备等。对于运营商，方案要降低接入层网络建设成本，简化维护程序、降低设备运营维护成本，增强快速反应能力，保证对客户端到端的业务感知和分析能力，保证对整网的监控，减少管理盲区。

3 集团客户常用组网方式

3.1 传统方式

⑴MSTP+PDH的接入方式。此方式集团客户中心及网点均采用PDH设备，以MSTP传送网作为基础支撑网络，实现数据专线的建立。这种方式是集团客户早期采用较多的方式，业务类型多为2M电路，接口类型为E1或者V.35接口。目前很多区域的集团客户还保留着此种组网方式。

⑵MSTP直连或MSTP+收发器。此方式集团客户中心采用MSTP设备，网点根据业务量大小采用MSTP或者收发器，以MSTP传送网作为基础支撑，实现数据专线的建立。这种方式业务类型多为2M电路， 接口类型为FE接口。

⑶裸纤+收发器。此方式集团客户中心与运营商的城域网通过光纤直连，下属网点采用收发器通过光纤直连接入IP城域网，以IP城域网作为基础支撑，实现虚拟专线（VPN专线）的建立。这种方式业务类型多为10/100M电路，接口类型为FE接口。

⑷EPON方式。此方式是在ODN技术广泛应用于公众客户的潮流下产生的，作为上述第3种方式的备选方案，此方式集团客户中心与运营商的城域网通过光纤直连，下属网点采用ONU作为终端，通过ODN网络接入IP城域网，以IP城域网作为基础支撑，实现虚拟专线（VPN专线）的建立。这种方式业务类型多为10/100M电路， 接口类型为FE接口。

3.2 传统方式分析

以上几种方式均为集团客户经常使用的方式，但是这些方式中都存在一些个性或共性的问题，具体如下：⑴机房PDH或收发器设备堆叠；⑵2M线缆跳接过多；⑶无法统一网管；⑷可维护性较差；⑸安全可靠性低；⑹MSTP直连方式，对机房端口资源及成本投资造成压力；⑺ODN方式采用市电，无法保证停电情况下客户专线的畅通。

3.3 MSTP+MSAP（多业务接入平台）方式

MSAP采用传统的SDH技术，以SDH技术为基础，融合以太网交换技术和ATM交换技术，实现TDM业务、以太网业务和ATM业务的综合传输，此外MSAP还可以提供低速率的Nx64k专线，以太网延伸业务（EoXDSL）等。

由于MSAP设备采用了传统SDH设备，所以在此方式中，集团客户中心采用汇聚型MSAP设备，汇聚设备整机采用插卡式结构，网点采用终端型台式光端机，就可以克服机房设备堆叠以及跳线过多的问题，同时MSAP设备拥有网管功能，可维护性较强，安全可靠性较高。

改造工程中工行中心机房和市联通中心机房各安装2.5G设备1套，两端设备组成2.5G两点保护环。市区26个工行网点分别就进接通机房，46个县区网点分别接入到本县的中心机房，所涉及的市区16个联通上联机房和联通县局机房分别新装MSAP集中框1个，通过155M光口接入到本地传输网。各网点安装1台MSAP远端设备，向客户提供接口类型为RJ45，带宽为4M的电路；同时每个网点预留4路E1，作为以后其它业务的扩展，如视频监控，应急等。

运营方案篇8

【关键词】 IPTV 组播方案 BRAS OLT

引言：

网络电视（IPTV）依托互联网双向交互的技术优势，为人们提供了新型的收视方式，呈现出广阔的市场前景。运营商应顺应市场需求，优化IPTV组播方案。

一、IPTV组播优势

由于开展IPTV业务对网络的要求很高，视频直播对网络的流量和速度提出了较高的要求，这就需要有组播技术作为强有力的支撑。组播技术可以解决直播节目流的复制问题。满足用户的个性化观看需求。

同时，IPTV支持高效的视频压缩技术，在宽带占用率较低的情况下，可以使传输的视频达到高清DVD的收视效果。随着4K高清电视的发展，人们对收视清晰度要求越来越高，同时，对4K电视占有带宽的问题表示担忧。在低带宽占用的要求下，IPTV不断改进技术，努力实现在低带宽下传输更高质量的视频流，并取得了良好的效果。

二、IPTV组播方案优化途径

基于IPTV的系统组成方式，为了拓展IPTV各类业务，提高用户体验质量，对IPTV现有的组播方式进行优化部署是目前工作的重点。

在IPTV业务渗透率不高的情况下，实际组网时如果采用动态组播路由协议，可能会存在汇聚层组播频繁重建的现象，产生较大的组播时延，引起IPTV不可用。部署组播时，应尽量保证组播路由树稳定，避免因用户的离开或加入产生波动。进一步保证三层核心设备稳定，构建IPTV汇聚层网络应基于路由静态组播方式。

IPTV组播有两种实现方案，一种是通过利用宽带接入服务器（BRAS）实现，一种是通过光线路终端（OLT）实现。

BRAS是一种新型的接入网关，它位于骨干网的边缘层，在宽带网络应用中，用户IP网数据的接入可以通过BRAS实现。在IPTV组播中，组播流分发到普通核心路由器，复制分发到BRAS，BRAS担任组播控制点和组播复制点，根据会话进行组播复制。BRAS主要完成网络承载功能和控制实现功能。

BRAS是IP城域网业务控制层管理用户及流量的核心设备，是实现城域网高QoS的重要保证。IPTV业务中，直播视频对QoS要求较高，这就要求BRAS设备组网设计方案充分可靠。虽然VLAN双透技术方案的应用有利于缓解BRAS的承载压力，在单台BRAS发生故障时由另一台BRAS承接任务，但该方案无法定位用户接入的具体BRAS设备，由此可能造成BRAS承载量不均，甚至造成H-QoS失效。VLAN分离透传技术虽然可以做到灵活地将VLAN分摊到不同的BRAS上，准确定位用户，但由于该方案在发生故障时，不能自动切换，需要人工干预，所以用户等待时间较长。PADO延时技术虽然可以在交换机上行单台BRAS 链路发生故障时，无需局端人工干预，用户重新拨号即可接入，减轻BRAS的压力，但在用户奇偶MAC不均匀的情况下，也会造成单条链路过载等情况，用户控制和定位困难。基于BRAS的应用现状，可以考虑下沉至OLT侧。

在IPTV组播的实际建设中，光线路终端（OLT）是重要的局端设备。它通过网线与汇聚层交换机相连，把网络信号转换为光信号，并通过光纤与用户端的分光器相连，从而对用户端设备ONU实现控制管理。OLT的位置设置，会直接影响宽带接入网络的模式，以及它c上层互联网的连接模式。所以OLT的位置是否应该下沉至业务密集区的基站的问题就非常重要。根据现有的运营商组网原则，OLT通常设置在综合业务接入区的业务汇聚点或者是汇聚节点。这种网络组织在建立IPTV组播的过程中会存在一定的问题。首先是覆盖距离的问题。在网络没有完成整体布局时，某部分的汇聚点或者汇聚点机房还没有选定，这样就会导致该区域无法设置OLT，需要相邻的OLT来覆盖这片区域，但如果系统最大传输距离没有达到实际光缆所需距离，则这部分的业务将无法开通。还有就是主干纤芯的占用问题。[2]

在业务密集区，PON系统的OLT的这种网络设置方式将会占用较多的主干光缆纤芯，会给该区域内的光交的端子、管孔、管道及维修设施等带来较大的负担，继而面临网络建设的瓶颈。OLT位置下沉可以解决这两个方面的问题。OLT的位置可以下沉到业务密集区的基站、小区、CBD机房。这样可以缩短端与端系统的距离，缩短主干光缆的长度，减少管孔和管道的占有。而在实际建设中，情况较为复杂，OLT是否下沉，应该综合多方面因素而定，如城域网架构、业务发展情况等。建设中也要从节点机房的选择、主光缆容量、管道资源占有、网络安全、维护管理方案等方面综合考虑。

参 考 文 献

运营方案篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照城市文明公共指数测评的要求，努力创建“和谐”、“平安”，打造安全、有序的交通环境，维护良好的运输市场秩序，保护客运经营者的合法权益，为创建全国文明城市创造良好的运输市场环境。

二、整治时间

年6月10日至年7月31日。

三、整治内容

各种非法从事客运经营的“黑出租”、“黑摩的”和违规客运班线车辆。

四、整治方式

此次整治采取集中整治和日常整治相结合的方式。

集中整治时间：星期日：下午3:00至6:00；星期一：上午7：30至下午18:00。集中整治时间，所有人员要全部上岗。

日常整治时间：星期二至星期六，每天上午7:30至10:00、下午3:00至6:00。日常整治时间，可视情分组上岗。

五、重点区域及责任分工

重点区域：路转盘周边、汽车北站周边、机场周边、高速出入口周边、高速出入口周边、街道路与路交叉路口周边。

（一）集中整治

集中整治的区域及责任分工按照《区交通局城市公共文明指数测评工作实施方案》文件的要求实施。

（二）日常整治

1、路转盘周边及高架桥上下口处：

2、汽车北站周边：

3、高速出入口周边：

4、高速出入口周边：

5、街道路与路路口周边：

6、稽查大队对重点区域每周至少组织两次专项集中整治，具体整治区域，由专项整治工作指挥部总指挥统一调度。

7、客运所重点负责全区“黑线路”、“黑班车”的整治和查处。

8、其他时间的整治监管工作，由各个执法责任单位根据任务情况自行调整安排，也可由专项整治工作指挥部统一调整。

六、几点要求

1.为确保此次活动能够取得实效，我局成立了非法营运专项整治工作指挥部，总指挥：董进，成员为局各执法单位主要负责人，指挥部下设办公室，办公室设在运管处，纪婵章兼任办公室主任。

2.要加大宣传力度。充分利用报纸、电台、电视台等媒体加强宣传，提高全社会对整治活动的重要性和必要性的认识，真正使此次整治活动取得实效。

2、坚持依法行政，严格规范执法行为；坚持重点治理，严管重罚；坚持文明执法、安全执法，避免与管理相对人发生冲突，杜绝发生。

3、要加强协调沟通和数据汇总。各执法单位要团结协作、紧密配合，每周五下午3点前将本周整治情况汇总报指挥部办公室。

运营方案篇10

为巩固全市机动车非法营运（以下简称非法营运）专项治理成效，建立非法营运长效治理工作机制，切实维护道路客运市场秩序，保障道路运输经营者和广大群众合法权益，按照全市非法营运专项治理工作总体部署和要求，特制订本方案。一、指导思想以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照“政府领导、属地负责、交委牵头、部门联动、长效治理”的总体原则，以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针，保障广大人民群众合法权益，促进道路客运行业健康发展，努力为建设“畅通重庆”、“平安重庆”、“宜居重庆”营造良好的交通运输环境。二、工作目标巩固前期非法营运专项治理成效，严格查处非法营运行为，严厉打击涉嫌非法营运的刑事、治安违法犯罪分子，确保城区核心区域、繁华商圈、枢纽站场、旅游景区等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制。建立健全依法监管、综合治理的长效治理工作机制，提高行政监管、运输组织、综合治理效能，有效维护客运市场秩序，提升客运服务能力和质量，维护守法经营者和人民群众合法权益，促进客运行业健康稳定发展。三、工作措施按照非法营运长效治理工作总体原则和工作方针，建立健全长效治理“四项制度、四项机制”。（一）属地管理制度。各区县（自治县）人民政府及北部新区管委会要严格按照“属地管理、守土有责”的要求，认真落实各项属地管理举措，强化非法营运长效治理工作属地责任制。 1．加强对本行政区域内非法营运长效治理工作的组织领导，协调各职能部门开展非法营运治理工作，确保本行政区域非法营运治理工作平稳推进，严防发生。 2．落实本行政区域内非法营运人员和车辆所在乡镇（街道）的非法营运治理工作责任制、非法营运人员中生活困难者就业扶持责任制、有关乡镇（街道）对非法营运人员的教育管理和维稳工作责任制。 3．将区县（自治县）、乡镇（街道）非法营运长效治理工作按层级分别纳入市、区县（自治县）两级社会治安综合治理和“平安重庆”目标考核体系。（二）联席会议制度。非法营运长效治理工作涉及面广、难度大，必须加强组织领导、统筹协调。市和区县（自治县）分别成立政府分管副秘书长（办公室副主任）任组长，交通部门和公安部门分管领导任副组长，有关部门为成员单位的非法营运长效治理工作督导组，督导组分别在市和区县（自治县）交通部门设办公室，负责非法营运长效治理工作的组织协调和日常管理。 1．市督导组定期组织召开工作联席会议，听取市政府有关部门和重点区县（自治县）开展非法营运长效治理工作的情况汇报，研究解决工作推进中的有关问题。 2．各区县（自治县）督导组每季度至少召开1次工作联席会议，检查非法营运治理及有关工作落实情况，研判非法营运治理阶段性工作情况，协调解决有关问题。 3．市和区县（自治县）督导办公室适时组织道路运输企业、站场经营者等召开非法营运治理情况通报会议，加强协作配合，充分发挥道路运输经营者、道路运输协会的行业自律作用，形成工作合力，营造良好的治理环境。（三）有奖举报制度。由市财政局和市交委共同制定打击非法营运举报奖励实施办法，建立有奖举报制度，提高社会公众参与非法营运治理工作的积极性，形成群防群治的良性互动。由市和区县（自治县）财政分别提供经费保障。凡举报属实的，给予举报人500—1000元奖励。（四）“黑名单”制度。交通部门和公安部门要完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理系统，实现市和区县（自治县）两级有关部门对非法营运情况数据资源共享，并定期通过新闻媒体（）曝光“黑名单”。对列入“黑名单”的车辆、人员及重点区域，有针对性地进行重点监控，提高执法监管效能。（五）日常监管机制。要坚持将非法营运集中治理与日常监管有机结合，积极创新管理模式，增强执法手段，切实加强日常执法监管，及时查处各类涉及非法营运的违法行为。 1．交通部门牵头组织协调非法营运长效治理工作，强化对道路客运企业的监管、指导，规范行业治理。划定非法营运治理严管区域和严管时段，做好严管区域和严管时段“双防控”工作，组织道路客运企业参与现场监控，形成强大的执法震慑氛围。加强交通部门智能化执法系统建设，建立主要客运枢纽站场视频监控系统和智能化稽查系统，强化客运车辆的动态监管，提高执法监管效能。 2．公安部门重点打击涉及非法营运的制假贩假、假冒和套*车辆，以及从事非法营运的黑恶势力、团伙犯罪和暴力抗法行为。依法查处摩托车超载行为。与残联配合加强对残疾人代步车的规范管理。 3．工商部门要严格汽车租赁企业登记管理，依法查处汽车租赁企业、旅游企业超范围经营行为。（六）联合执法机制。交通部门和公安部门要采用联合执法的方式，开展跨区域联动执法、常态性联合执法和集中治理行动，解决非法营运中的突出问题，保持现场管控力度和执法威慑力。 1．开展日常性联合执法。各区县（自治县）公安部门指派3—5名公安干警，与本行政区域交通行政执法人员组成联合执法队伍，共同上路，各司其职，开展日常性联合执法。要充分利用公安部门夜间武装检查平台，交通执法与公安警力开展夜间联合执法行动。 2．开展集中治理行动。对客运枢纽站场、繁华商圈、旅游景区等重点区域，每月开展一次为期2—3天的区域联动、多部门参与的集中治理行动，集中治理行动具体方案由市督导组办公室另行制订。原则上每次集中治理行动市级执法力量不少于100人、各区县（自治县）执法力量不少于20人。 3．对跨区域非法营运行为开展异地执法行动，加强异地执法力量调度和异地交叉检查，增强执法监管的适应性和针对性。