基层廉洁文化建设建议十篇

基层廉洁文化建设建议篇1

关键词：廉洁; 文化建设; 基层项目

在新的形势下，企业的反腐倡廉工作越来越需要一种良好的文化来支撑，越来越需要找准廉洁文化与反腐倡廉教育的结合点。目前中央企业系统内都在不断完善和创新廉洁文化，使之成为企业健康发展的助推器和保护伞。企业的廉洁文化建设，要注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，满足党员干部对廉洁文化不断增长的精神要求，为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。作为建筑施工企业，廉洁文化更多的是要延伸到基层，只有基层的廉洁文化得到不断发展，整个企业的廉政文化才有活力、才会健康的发展。现结合基层廉洁文化工作的一点体验，谈谈企业廉政文化的发展的几点要求。

一、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为基层廉洁文化建设的核心

按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，导入廉洁文化理念，紧紧围绕“用心做事 以诚待人”的企业道德理念，使广大基层党员、干部适应市场经济发展的需要，提高其政治素质，树立正确的人生观，价值观和道德观，增强遵纪守法、廉洁自律的意识，增强抵御拜金主义，享乐主义和极端个人主义的能力。各级党组织开展“创先争优”活动，引导广大党员干部充分认识狠抓党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，并经常性的对党员、干部进行党风党纪和反腐倡廉教育。坚持“教育在先、预防为主”的原则，通过引导和灌输来增强党员、干部遵纪守法的自党性和廉洁自律意识。公司纪委积极组织宣传勤政廉洁典型，并结合查办案件，开展法制和纪律条规等方面的专题教育，力求做到方法灵活、形式多样、重点突出、效果良好。通过教育，使广大党员干部的政治素质和廉洁自律意识进一步提高，增强抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义腐朽思想侵蚀的能力。

二、把提高党员干部思想道德观念作为基层廉洁文化建设的重点

提高基层党员干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是基层廉洁文化建设的一项重要任务。要加强宣传教育力度，对领导干部特别是新提拔的领导干部进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育，正面典型示范教育和反面案例作警示教育，同时积极在项目开展党纪知识竞赛，普及廉政知识。针对职工的廉洁文化教育，给职工发放廉洁教育读物，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。

三、把提高基层党员干部的廉洁文化素养化作为廉洁文化建设的基础

在开展企业廉洁文化建设中，要把提高基层党员干部的廉洁文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论武装人，用文化的力量培育人，公司纪委经常性深入基层项目采取听汇报、召开座谈会、个别谈话等形式，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。通过党员干部撰写廉洁从业警言和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识。在党员干部及重要岗位人员中开展“立铭励志”活动，人人制订一条结合自己岗位特点有个性特色的“廉洁从业座右铭”或“廉洁从业警言”，同时根据各自岗位特点，制订出符合岗位要求的廉洁行为规范，通过增强廉洁自律意识，真正体现“崇廉反腐”的价值理念和个人追求，通过党员干部“人人立规、个个自警”，切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用，率先营造良好廉洁文化氛围。

四、基层项目廉洁文化要建立在民主监督的基础上

民主监督是党的一项长期政策，基层项目要充分发挥民主监督的整体效能的作用。具体地讲，做到“六个坚持”，注重“四、个落实”。即：坚持重大问题、集体研究、集体决策；坚持党委民主生活会制度；坚持党委中心组学习制度；坚持民主评议党员和民主评议干部制度；坚持企务公开制度；坚持职代会制度，为职工参政议政提供条件和保证。“四、个落实”即：注重抓好党员干部廉政建设责任区的落实；抓好党委民主生活会制度的落实，抓好企务公开制度的落实；抓好各项规章制度的落实。

基层廉洁文化建设建议篇2

关键词：三个环节；三道防线；廉洁自律

一、抓廉洁教育 筑牢思想免疫防线

（一）把握重点 提高廉洁教育的针对性

认真组织《准则》《条例》等党纪条规学习宣传教育和警示教育，开展“党风廉洁教育月”“纪律教育年”和“基层基础建设年”活动。分层次有重点有针对性开展教育，在中层领导干部中重点加强理想信念和宗旨教育，树立正确权力观、政绩观、利益观，做勤政廉洁的好干部。在关键岗位人员中，加强岗位风险教育，引导岗位员工正确使用手中权力，算清“七笔账”，做忠实履职、廉洁自律的模范。

（二）联系实际 提高了廉洁教育的实效性

紧密联系实际，针对腐败易发多发的关键领域、关键环节以及广大干部员工关心的热点、难点问题，及时查找岗位廉洁风险点，制定对应措施。推行了“一查三约一汇报”工作。“一查”：每半年对9个机关科室、18个基层单位落实党风廉洁建设责任落实情况进行了监督检查。“三约”：分层次进行党风廉洁建设责任落实情况专题约谈。各单位党支部书记对班子成员进行约谈；机关科室长对副科级干部约谈；领导干部以参加联点单位上半年民主生活会的方式，对党风廉洁联点单位的责任人进行约谈，防患于未然。“一汇报”：纪委监察科向党委汇报党风廉洁工作，同r各基层党支部每半年落实“两个责任”的情况向党委书记汇报责任制落实情况。

（三）文化促廉 提高廉洁教育的导向性

发挥文化引领作用，将廉洁文化融入到企业文化之中。一是以廉洁文化五进活动为前提，结合实际，打造“廉洁文化进岗位”示范点。二是扩大廉洁宣传范围和实效。在“三八”、“七一”、“国庆”节点文体活动中，加入廉洁方面的内容，逐步形成长效机制。三是提高廉洁教育的感染力、吸引力。围绕“勤政廉洁”主题，举办廉洁书画作品展、廉洁警言征集、读书、征文比赛、设计廉洁书架、制作廉洁橱窗、桌牌及宣传画册等，提高员工对廉洁文化的认同感，使廉洁教育入眼、入心、入脑。

二、抓制度建设，筑牢行为约束防线

（一）加强制度建设 解决“实用”问题

近年来先后修订完善了《党委领导班子党风廉洁责任分解》等制度31个，新建了《监督部门联席会议制度》等制度12个，并不断对制度进行梳理和完善，使各项制度更加严密，形成了用制度控权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

（二）加强制度学习 解决“会用”问题

始终把制度的学习纳入到“心正、行正”的廉洁文化建设中，通过开展 “创先争优”“党的群众路线教育实践”和普法学习等活动，及时组织干部员工认真学习各项法规制度，做到理解制度内容，掌握精神实质，做贯彻执行制度的“有心人、明白人”。

（三）加强制度监督检查 解决“管用”问题

通过问卷调查、内控测试和效能监察等手段，加强对“人、财、物”等重点领域、重点环节制度执行情况的监督检查，层层抓落实，确保了制度的有效执行，使制度真正成为拒腐防变的“高压线”。

三、抓廉洁监督 筑牢预警预控防线

（一）健全反腐机制 完善保廉体系

认真落实党风廉洁建设责任制，贯彻“政治HSE”理念，实行党风廉洁“属地管理，直线责任”，严格执行“一岗双责”。各级领导干部签订《党风廉洁责任书》，党员干部、关键岗位人员签订《廉洁承诺书》。领导干部始终坚持执行“三重一大”决策制度，重大事项报告制度，述职述廉制度；纪委书记定期对机关科室长、部门和基层单位正职进行在岗廉洁谈话，对新提拔干部进行任前廉洁谈话；加强责任考核和责任追究，使反腐败体制、机制全覆盖。

（二）规范权力运行 强化监督教育

以规范领导干部权力运行为重点，积极探索监督教育有效途径，制定了采油一厂党委议事决策制度、管理人员勤政廉洁“十二要、二十不准”等规范性文件，强化对党员领导干部规范用权和自律教育。为了进一步规范党风廉洁教育工作，制定了《采油一厂党风廉洁教育工作手册》，对党风廉洁教育工作提出具体要求和考核标准，各单位每月组织一次廉洁教育，机关则以科室为单元，组织廉洁学习。并结合季度党群工作检查，对廉洁教育工作情况进行考核。

（三）丰富监督方式 强化考核落实

认真贯彻落实《党内监督条例》，对遵守、党内条规、执行民主集中制和党风廉洁建设等情况进行监督考核。以召开职代会的方式，对领导班子及成员进行民主测评；以年度党员评议和一般管理岗位及专业技术岗位人员综合考核，考评一般党员干部；以召开民主生活会征求群众意见等方式，对基层领导班子及成员进行民主评议、述职述廉；每两年接受市油田党风廉洁建设责任制检查考核。深入推进“阳光工程”建设，定期组织“满意度”测评，使民主监督更管用、更实在、更有效。

通过一系列探索，增强了党员干部克己奉公、廉洁自律意识，领导干部的思想作风、工作作风不断得到加强，逐步培育造就了一支廉洁奉公、纪律严明、作风优良的干部员工队伍，荣获 “纪检监察工作先进集体”、 “全国文明单位”、“全国23城市思想政治工作先进单位”“全国民族团结进步模范集体”、“中央企业先进集体”、“中国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位”、“集团公司先进基层党组织”、“自治区开发建设新疆奖状”等多项荣誉。

参考文献：

[1]中国纪检监察，2016，3.

基层廉洁文化建设建议篇3

一、指导思想

全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总体目标，通过开展创建党风廉政建设村活动，不断推进全镇农村基层党风廉政建设和基层干部的思想作风建设，使广大农村基层干部进一步增强勤政为民、廉洁自律意识，农村基层组织形成制度健全、管理民主、运行规范、村务公开、干群和谐的新型农村治村模式，为建设社会主义新农村，全面实现小康社会提供坚强的政治保证。

二、创建示范村标准

1、村两委班子成员有较强的廉洁从政意识。对农村基层党风廉政工作重视，能够定期或不定期琛，部署制度保廉工作；严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民利，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾；村领导班子政治坚定、开拓进取、公正廉洁、团结协调，在带领村民脱贫致富、奔小康进程中起领头羊作用，执行力、凝聚力、战斗力强，群众满意率80%以上，两委班子成员具有双强双带（双强：即自身致富能力强，带领群众致富能力强；双带：即带头致富、带领群众致富）本领，近三年内未发生违纪违法案件。

2、党风廉政教育经常化。以创清廉村风为主题，深入推进廉政文化进农村工作。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的重要抓手，与创建文明村、文明结合起来，与普法教育、科普宣传等活动有机结合起来。农村实际和特点，充分利用远程教育网，宣传栏、活动室、图书阅览室等文化阵地和元旦、春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文艺演出、廉政书刊阅读、廉政影片观看等活动，弘扬正气，倡导新风，促进农村基层干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。党纪条规和法律法规知识宣传经常化、制度化，党员和村、组干部遵纪守法意识明显增强，无违纪违法现象，群众对村内赏先进性认同率不低于85%，村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到遵纪守法户标准。

3、廉政建设制度健全。村级组织建立党风廉政建立建设责任制制度、村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度、村干部述职述廉制度、村民议事制度，常务、村务、财务公开制度、民主评议村干部等制度。村干部严格执行《省农村赏和干部廉洁自律若干规定》。

4、监督体系健全。按照民主评议要求，开展百姓评村官活动，强化群众的监督权。由村干部分别在年初进行服务承诺和廉政承诺、年终进行述职述廉。村全体党员、村民代表、村民小组长等要集体听取村干部的服务承诺、廉政承诺和述职述廉，并在听的基础上，结合一年来的实际了解情况对村干部进行民主评议。评议结果要与村干部的评优、评先、绩酬挂钩。村务监督小组、党风监督员队伍、村民理财小组等监督组织健全，群众监督渠道畅通、有效，村干部通过勤廉双述、政绩双述、政绩公示和满意度测评等方式，主动接收村民监督，村民对村、组干部廉洁满意率不低于90%。每年召开村民会议不少于2次，对村级集体经济活动试行市场化动作率达100%，群众对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。在村党支部中设有专职的纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作，接收群众投诉、举报等事项。

5、村民议事规范化。建立群众组织，畅通渠道。坚持事前公示、带路监督、事后公布的原则，提高公开民主化水平，凡涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，采取一事一议的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，并有规范详细的局面记录材料，重大事项集体讨论和公开率均为100%。村民普遍关心集体利益，正确行使选举权、监督权、参与权，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

6、村级规范化。按照四有四无两规范（即：有工作人员、有规章制度、无越级上访、无集体访，规范工作行为、规范行为）的要求，加强村级工作的规范化建设，群众问题能得到及时解决，无重复越级和集体上访。村民热心公益事业，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，80%以上的农户达到文明或家庭标准。

7、村级经济建设好。村经济善至少在本镇处于上游水平或经济处于前列；村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列。

三、活动安排

从年10月----年2月底止，分四个阶段进行：

准备阶段：年10月份赴高丰考察，学习经验，制订实施方案。

宣传发动阶段：年11月份，召开动员大会会，部署创建党风廉政建设示范村活动工作，组织学习关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见和省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定以及党纪条规等文件。

完善阶段：年12月----年1月，建立和完善相配套的一系列制度；开支一次财务大清理；开展廉政文化进农户活动；开展百姓评村官活动等。

总结提高阶段：年2月，召开一次民情咨询垦谈会，对整个活动进行反馈，做好查漏补缺工作，总结推广经验做法。

四、组织领导

1、建立组织。镇成立以党委书记陈德春为组长，镇长刘堂泽，党委委员、纪委书记冯龙兴为副组长的创建党风廉政建设示范村活动小组，加强对创建工作的指导。各村要建立创建工作组织，对照方案要求，落实人员，明确职责分工，拟定详细计划，抓好实施。

2、加强宣传。抓好宣传发动，教育引导村广大干部充分认识开展创建党风廉政建设示范村活动的重要性和必要性，了解活动的目的和要求，自觉参与党风廉政建设示范村创建活动。组织工作人员走家串户上门宣传，使这项活动家喻户晓，充分调动广大村民参与的积极性，营造浓厚氛围。

基层廉洁文化建设建议篇4

工作情况的报告

__*镇纪委

今年以来，__*镇根据区纪委统一部署，按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（以下简称《规定》）要求，强化措施，狠抓落实，确保全镇农村基层干部学习廉洁履职取得实效。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

区纪委《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》文件下发后，镇党委、政府高度重视该项工作，及时成立专项学习工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇纪委书记任副组长，各镇直部门负责人、各村党支部书记、村委会主任担任成员，并由镇纪委负责具体业务工作，切实加强对该项工作的领导，把任务目标层层落实，确保该项工作顺利实施。同时，镇党委、政府要求，把落实廉洁履职与当前“基层组织建设年”活动有效结合起来，切实把农村廉洁履职工作作为重要工作抓实、抓细、抓出成效。

二、精心组织，深入学习

镇党委确定该项工作采取会议、自学相结合的方式进行。镇党委召开党政联席会、中心组学习会、民主生活会及全体机关人员会议等9次，各村也及时组织召开党员会议、班子成员会议、党员群众代表会议等，确保该项工作有序进行。

三、强化培训，营造氛围

在全镇机关工作人员集中学习会议上，由镇纪委副书记带头学习《规定》，并认真强调贯彻落实干部廉洁履职的重要性，要求镇直部门负责人及所包村积极行动起来，全面掀起学习《规定》高潮。会后，镇党委、政府通过党务公开栏、村务公开栏、宣传标语等多种媒介向社会公开全镇贯彻落实干部廉洁履职规定的具体情况，使干部廉洁履职的观念深入人心，增强廉洁意识，也使广大群众知晓《规定》内容，形成了良好的氛围。

三、调处案件，扎实维稳

__*镇纪委认真做好案件调处与维稳工作的结合文章，今年上半年共查办各类违法、违纪案件2起，受理案件4件次。针对案件调处，积极采取得力措施，及时把矛盾化解在初访阶段，确保社会稳定。通过查办案件，进一步教育了广大党员干部，推动了全镇反腐败斗争的深入开展。对关系群众切身利益的问题，认真抓好落实，确保老百姓的利益不受损失。结合驻村指导员包村工作，深入开展“大排查、大走访”活动，全面排查各类矛盾隐患。加大对支农、惠农资金的监管力度，对直接补贴农民的资金，运用“一卡通”的形式，确保及时足额发放。

四、健全制度，确保规范

（一）严格落实党风廉政建设责任制。今年年初，镇纪委与各基层党组织“一把手”签订《党风廉政建设责任书》，进一步明确目标，强化基层领导干部的责任意识，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并把《党风廉政建设责任制》落实情况作为年终考核的重要依据。同时，镇党委成立党风廉政建设领导小组，确保党风廉政建设工作有效落实。

（二）全面落实村级事务民主管理制度。在全镇范围内集中推行农村基层干部“三三”工作法和“四议两公开”工作法，进一步规范村级事务决策执行程序，切实增强村干部干事创业的信心和决心，推动村级工作的健康发展。对于村级重大事项，镇及时成立工作组，严格关好工作程序关，并遵循村党支部会议提议，村“两委”会商讨决策，党员、村民代表会议表决的程序，对各村重大事项进行民主决策，既保证村级工作的正常进行，又保障了群众利益，有效防止、减少了各类矛盾纠纷，维护了村级组织的稳定。

（三）扎实推行党务、村务公开制度。结合全镇实际，在抓好各廉政示范点建设的基础上，扎实推进党务、村务公开。为确保公开内容真实、及时、全面，镇纪委对公开内容、时间作出具体规定，并由各相关部门建立公开档案。通过推行党务、村务公开制度，切实增强了领导干部自觉接受监督的意识，进一步推进权力运行的程序化和透明度。

（四）严格村干部考核制度。对村干部的考评工作，采取互评、半年考评、年度考评相结合的方式，村两委主职代表村级班子做述职述廉报告，并接受镇考核组、党员和村民代表的民主测评，镇考核组汇总后依据考核结果进行评先树优。

基层廉洁文化建设建议篇5

1、把加强家庭廉洁文化建设与社会主义新农村建设结合起来。

一是发放倡议。新春之际，局机关向家属发放《致全局领导干部家属的一封公开信》，倡议领导干部及其家属严把节日廉政关，共同筑牢家庭反腐倡廉的防线。

二是构建和谐家庭。这主要体现在家庭行为养成等活动。5月15日“国际家庭日”，举办家属座谈会。“六一”节，我局还订阅相关书籍给职工子女，并引导父母积极创设条件使未成年人在家庭这个最初社会化环境中，养成良好的做人做事习惯，从小培养他们的廉洁勤奋意识，自觉形成以廉为荣的行为观念。我局还要求学生在假期中多读书、勤读书、读好书，并带动家长一起读，养成“家庭读廉”的好风尚，逐步在广大干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，营造崇尚廉洁的家庭文化氛围。

局属各单位也积极开展“廉洁文化进家庭”教育活动，构筑起反腐防线，建设廉洁家庭。将廉洁文化教育渗透到家庭美德建设中去，同时宣传广泛宣传家庭和睦的感人事迹，进一步在基层营造构建和睦家庭的良好氛围。

三是紧抓宣传教育，组织全体机关干部观看党风廉政警示教育片和参加廉政培训，向基层单位发放有关廉洁文化、和谐家庭、平安家庭等方面的宣传资料。同时开展多彩活动，把开展巾帼建功和双学双比活动与“廉洁文化进家庭”有机地结合，把开展学生良好行为习惯培养活动与“廉洁文化进家庭”有机地结合，进一步提高妇女素质、推动家庭助廉工程的实现。

2、把加强家庭廉洁文化建设与机关文化效能建设结合起来。

组织本单位干部及其家属学习反腐倡廉教育读本、观看影视教育片，用正反典型进行教育。同时响应县妇联的倡仪，让局属单位积极行动起来，形成了反腐倡廉教育的社会合力，提高了家庭成员特别是妇女的反腐倡廉意识。

我局坚持紧贴实际与注重实效相结合、学习借鉴与因地制宜相结合、突出重点与全面推进相结合的原则，把党风廉政建设和家庭文明建设、家庭美德建设相结合，与“行为养成大行动”主题活动相结合，开展了富有特色的廉洁文化进家庭活动，把反腐倡廉的意识和观念逐渐渗透到家庭生活中，自觉构筑家庭反腐倡廉防线。4月，发放《“争当廉内助”倡议书》;6月，推荐了3本读书书目、进行了一次“树廉洁家风建和谐家庭”读廉活动;10月，组织交通干部家属参观了交通工程建设活动，11月我局将组织交通干部家属观看了一部反腐倡廉电教片、12月将举办了一次“树廉洁家风建平安交通”座谈会。

二、初步成效

1、“廉洁文化进家庭”活动提高了领导干部家庭成员反腐倡廉的自觉性。通过一系列的宣传教育活动，广大领导干部家庭成员在思想上触动很大，对反腐倡廉的重要性、必要性和紧迫性认识普遍得到了更新、更深的理解。该活动融理于情、在气氛上讲亲情，在方法上讲交心，在效果上讲实际，不仅得到了广大领导干部的积极支持和响应，而且干部家属也都能积极主动地参与其中，营造了“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围。这也为党组织和领导干部家庭成员搭起了一道道沟通、理解的桥梁，使广大干部家庭真切地感受到了党组织和爱护、保护干部的良苦用心，进一步加深了对妇联开展的“廉洁文化进家庭”工作的理解和支持，增强了防腐拒变的决心和信心。许多领导干部的家庭成员表示都能以当好反腐保廉的宣传员、守门员、监督员和战斗员的要求来激励自己。

2、“廉洁文化进家庭”活动促进了领导干部的廉洁自律。该活动从一开始就得到了广大党员干部的积极支持和响应，全局广大领导干部及其家属参加了该活动的教育学习，形成了夫送妻学、妻助夫廉的良好局面。一些领导干部认为，“廉洁文化进家庭”活动是党风廉政建设的深化，它把防线构筑到领导干部的家庭，是促进领导干部廉洁自律的一项好措施。通过活动的广泛、深入开展，“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念被社会各层面、各家庭普遍认同，廉洁理念深入人心，并正以文化形态，潜移默化地影响着人们的思想和行为。

三、工作打算

2010年,“廉洁文化进家庭”活动将着重抓好以下几个方面的工作。

1、典型教育。在全局范围内树立起廉内助、廉洁家庭的典型，开展示范教育，学先进、树正气。同时也在领导干部家属中开展“到贫困户看一看，到烈士陵园看一看，到监狱看一看”等警示教育活动，警钟长鸣、防微杜渐，引导家属自觉当好“助廉好家属”。

基层廉洁文化建设建议篇6

一、坚持宣传教育倡廉，这是推进农村廉政文化建设的前提。

一是加大宣传力度，浓厚廉政文化建设的宣传氛围。在各村主要街道和公路两旁醒目位置要有廉政标语，村委会宣传栏要有廉政专栏，党员活动室要有廉政书厨，农村党员干部手中要有廉政教育读本，县有线电视台开设廉政节目。二是利用县乡党校和村党员活动室等教育基地，加强对基层党员干部的教育培训。培训以党的路线方针政策、理想信念教育、社会主义荣辱观、、党内法律法规、反腐倡廉有关文件为主要内容。在广大农村营造人人讲廉政、人人议廉政的浓厚氛围。

二、建立健全制度护廉，这是推进农村廉政文化建设的保证。

针对农村基层党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题，制定村级干部行为规范，着力规范村干部的廉洁从政行为。如制定《村级干部廉洁从政若干规定》、村务民主听证会、民主评议村干部、谈心谈话、村重大事项报告、村级主要干部离任审计、村干部考核奖惩等制度。同时，根据各地不同的特点，还可以制订村级集体建设工程和集体资产处置实行公开招投标的若干意见，原创：主要解决不规范暗箱操作的问题；制订农村党员干部外出考察的有关规定，主要解决变相公款旅游和挥霍浪费集体资金的问题；制订规范共产党员行为的有关规定，主要解决个别党员违规带头集体上访的问题。

三、强化监督执纪保廉，这是推进农村廉政文化建设的关键。

要进一步畅通渠道，充分发挥社会监督、新闻舆论监督的作用，要在农村基层实施以村务公开、政务公开、财务公开和行政权力公开透明运行为主要内容的“阳光工程”，特别是要通过廉政文化建设，进一步提高农村党员干部实施监督和接受监督的意识，形成良好的监督氛围。与此同时，要坚持严格依纪依法办案，严肃查处农村基层党员干部的违纪违法行为，让腐败者付出沉痛的政治、经济等代价，形成震慑力，促进农村党员干部廉洁用权。

基层廉洁文化建设建议篇7

关键词：反腐倡廉 两个责任 纪委工作

强化企业党风建设和反腐倡廉工作要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全廉政机制，明确廉政责任，深化廉政教育，完善廉政制度，注重廉洁风险防控，认真落实党风廉政建设责任制，真正形成预防和惩治腐败的合力，使党员干部的作风建设进一步强化，有力促进企业各项工作的顺利开展。

一、不断完善党风廉政建设责任制工作体系

要坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，明确职责范围，进一步完善深化党风廉政建设责任制工作体系。

统筹安排部署。要认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，推进《党风建设和反腐倡廉工作要点》、《反腐倡廉教育工作安排意见》、《反腐倡廉专项管理提升实施方案》、《效能监察工作安排意见》等落实，并制订切实可行的全年廉政建设工作运行表，明确廉政工作的目标要求，做到任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚，在具体实施过程中做到权力与责任对等，促进企业党风廉政建设工作有序有效开展。

落实一岗双责。企业党组织负责人作为廉政建设“第一责任人”，要认真履行“一岗双责”，应带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查，带头开展批评与自我批评，充分发挥廉洁自律的表率作用。基层党员干部也要认真履行“一岗双责”，把党建思想文化和党风廉政建设工作融入中心工作，在生产经营管理中建功立业，在廉洁自律中争做执行制度的表率。

健全配套制度。要结合企业生产经营管理实际，建立健全党委全委会议事规则、常委会议事规则、领导工作规则、党风廉政建设责任制实施细则、基层党员干部廉洁自律承诺实施细则、领导干部廉洁谈话实施细则、党务公开实施细则等一系列规章制度，完善监督管理体系。

二、不断提高贯彻落实“八项规定”的自觉性

要以“三严三实”主题活动开展为契机，深入查摆在“八项规定”、“”等方面存在的“不严不实”等突出问题。

强化学习教育。要通过“建设人民满意企业”专题讨论活动，教育党员干部“忆传统、爱企业、创一流”，增强党员干部的爱岗敬业意识。要深入开展学习活动，如组织“中国梦？胜利梦”大讨论，引导党员干部进一步坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，增强事业心和责任感。

深入查摆问题。要采取问卷调查、座谈交流、个别访谈、网上信箱等多种方式，围绕“三严三实”、反对“”和落实“八项规定”等方面开展深入细致的调研，企业领导班子成员要深入一线、深入基层调查研究，听取职工群众意见，查问题、找根源，并讨论研究整改措施，明确落实责任人。

三、不断巩固反腐倡廉拒腐防变的防线

企业党组织在推进党风廉政建设工作中，要坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的教育引导放在首位。通过开展学习教育活动，不断增强广大党员干部的宗旨意识、廉洁勤政意识，进一步提高依法办事和服务群众的能力与水平。

坚持学习制度化。要把党委理论中心组学习作为企业政治学习的龙头，不断完善中心组学习的方式方法，坚持学以致用、知行合一，着力提高领导干部的理论素养和实际工作能力。要周密制定学习计划，明确中心组理论学习的指导思想，确定重点学习内容，落实学习措施，完善学习考勤制度。企业基层领导干部也要通过班子集体学习、讨论交流等形式不断加强学习，特别注重加强党风、党性、党纪方面的学习教育，不断增强宗旨观念、责任意识和自律意识。

坚持内容精细化。要把廉政知识学习作为学习重点，精挑细选学习内容。要组织学习中央领导讲话精神，学习集团公司和油田反腐倡廉会议精神，并层层做好传达贯彻，落实有关措施。要加强纪律观念教育，如，组织党员干部学习和严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等。要通过开展如“读一本廉政书籍”、征集“纪律、作风、形象”文章、廉政建设及法律法规知识答题等类似活动，教育引导广大党员干部汲取深刻教训，算好廉洁账、幸福账，增强自身免疫力。

四、不断增强廉洁自律秉公用权的意识

要强力推进领导干部廉洁自律承诺制度、公开制度，加大监督力度，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进领导干部廉洁从业。

落实自律承诺践诺。要推进领导干部树立“清心为人、清正为事”理念，认真组织各级领导干部签订廉洁自律承诺书，公开承诺，认真践诺，接受广大职工群众的监督。要开展廉洁风险防控工作，落实重点岗位廉洁风险防控措施，提升领导干部岗位风险意识。

强力推进三务公开。要通过党务公开、企务公开、业务公开，深化“三务”公开制度，让权力在阳光下运行。积极落实“三重一大”制度规定，坚持好大额度资金审查办公会制度，增强资金使用透明度。对涉及班子调整、人事变动、重点工程项目、重点经济支出和重大支出，要提交党委会和领导办公会议讨论决定。要进一步规范财务制度运行，完善预算资金管理，落实内控制度，开展年度经营承包审计，加强日常内部审计，清理规范工资及补贴发放，促进领导干部秉公用权，有效维护企业和职工群众的经济利益。

五、不断优化生产经营管理发展环境

充分发挥纪检监察职能。要坚持用制度规范党员干部行为，有效介入生产项目综合评议、基建工程项目招投标等环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿、“吃、卡、拿、要”等破坏发展软环境的行为，促进干部作风进一步好转，发展环境进一步优化。

深入开展专项治理。要加大项目管理、工程建设维修等项目跟踪监督工作力度，大力开展“八项规定”贯彻落实情况效能监察、内审外查发现问题自查自纠、私设“小金库”帐外帐专项治理等工作，确保有效地预防腐败行为的发生。

基层廉洁文化建设建议篇8

一、认真落实党风廉政建设责任制，全面安排全年纪检监察工作。

年初，市、县区局均及时确定了20__年纪检监察工作要点，明确了工作思路，为做好全年工作打下了基础。全省国税系统统党风廉政建设工作会议后，市县两级国税局及时召开党风廉政建设工作会议，传达省局纪检监察会议精神，认真总结去年纪检监察工作，全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标，落实责任。市局制定了《__市国税系统20__年党风廉政建设责任书》和《__市国家税务局各科室（中心）20__年度党风廉政建设责任制书》，并层层签订党风廉政建设工作目标责任书，落实了党风廉政建设责任制。市局制定下发了《__市国税系统20__年党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各单位、各部门在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化，细化任务指标，把党风廉政建设工作任务落实到基层，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导，健全机制。因领导班子调整，市、县区局及时调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、执法监察工作领导小组、预防职务犯罪工作领导小组、行业纠风工作领导小组等组织机构，建全了市、县（区）局党组统一领导、各级各部门齐抓共管、纪检监察部门组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任，严格考核。实行日常考核和年度考核相结合，为每名领导干部建立廉政档案，充实考核内容，变软指标为硬指标，把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入税收工作绩效考核。全系统各级国税机关把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入各级领导班子、领导干部目标管理，与税收绩效管理暨“创佳评差”工作、党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任，加强了对纪检监察工作的组织领导和责任落实，为强化纪检监察工作各项措施提供了强有力的领导和组织保障。

二、继续加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。

我们以开展“作风素质年”活动为主线，结合总局及省局关于加强干部教育管理的总体部署和要求，把廉洁自律教育融入__国税“12345”教育学习活动和“延安精神铸税魂”理想信念教育及“商山深处党旗红”党建主题活动之中，纳入市局机关“我来上一课”、“每月读一本好书”、“每月一考”等“三个一”学习活动，进一步加强和改进廉政教育，以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标，切实加强干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开展廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁氛围，提升廉洁素质。一是继续抓好学习和社会主义荣辱观教育，加强理想信念教育。今年我们把学习贯彻、社会主义荣辱观教育和中纪委第七次全会精神以及总书记在七次全会上的讲话作为廉政教育的重要内容，认真安排部署，精心组织学习。年初，全系统组织干部学习中纪委第七次全会精神和总书记在七次全会上的讲话，开展以树立社会主义荣辱观为主题教育活动。6月份，市县局组织干部集中学习，召开学习心得体会交流座谈会，市局机关人人写学习心得体会并在局域网上相互交流。二是组织举办纪检监察专题讲座。市局在4月举办了纪检监察知识专题讲座，介绍了党风廉政建设和反腐败的基本理论，学习了国法党纪的相关规定和要求，使大家对党风廉政建设和反腐败工作有了进一步的全面认识和掌握，增强干部的廉洁意识。6月，市局又聘请市

检察院领导讲预防渎职侵权犯罪专题讲座，讲解了什么是渎职侵权犯罪及预防渎职侵权犯罪工作的内容和重要性，讲理论讲案例，理论联系实际，深入浅出，使干部对预防渎职犯罪有了明确的认识，提高预防渎职侵权犯罪的自觉性。一系列的廉政教育活动丰富了干部的纪检监察知识，促进了干部思想道德和职业道德建设，增强了干部的共产主义理想信念和廉洁意识，增强了廉洁自律能力。三是在坚持正面教育的同时，进行警示教育。组织干部观看警示教育主题片，以《触网的代价》、市纪委监察局编印的《警示教育案例选编》为教材，及时提醒，常敲警钟。组织干部认真讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观，构建反腐倡廉的思想防线，加强廉政建设。三、全面抓好作风建设，巩固政风行风工作成果。

按照中纪委第七次全会精神，我们确定今年为“作风素质年”，把作风素质建设和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。全系统认真组织干部学习中纪委第七次全会精神和讲话，从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。把倡导和践行八个方面的良好风气与树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起来，列入中心组学习和党员干部培训计划，把领导干部作风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容，建立对领导干部作风建设的动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面把握领导干部作风建设情况，力争把领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态。为了加强干部作风建设，市局开展了作风纪律整顿活动，各县区局开展了为期半个月的以纪律作风整顿为主要内容的“双训”活动。在整顿中认真学习，提高认识，人人写自查剖析材料，全面捡查作风纪律等方面存在的问题及思想根源，在自查的基础上积极开展批评与自我批评，每个干部制定整改措施写出整改报告，认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过作风纪律整顿，大家统一了思想，提高了认识，加强了党性锻炼和道德修养，特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，率先垂范，廉洁自律，确保省、市局党组的各项决策决定执行到位，确保市局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位，确保所在单位和部门的干部队伍不出问题，从而加强了作风建设。

在抓好干部作风建设的同时，我们着力抓好国税系统的政风行风工作，在去年我市国税系统在政风行风评议中取得了比较好的成绩，在此基础上，我们今年早安排早动手早落实，争取今年在行风评议中取得更为优异的成绩。年初，我们就进行了安排，下发了《__市国税系统20__年纠风工作安排意见》，进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施，落实责任。6月份，市局又组织干部到基层检查落实情况，要求抓早、抓实、抓出成效，并将政风行风评议结果纳入绩效考核，确保政风行风评议出成果。在日常工作中抓好落实，扎实工作，始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点，对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决，把问题消灭在萌芽状态，防患于未然。加强作风建设，提高干部素质树立群众观点全心全意为人民服务，让人民群众满意，积极构建和谐国税，让社会满意，预防和纠正不正之风，树立良好的国税行业新风，让党委和政府满意。

四、创新廉政文化活动载体，积极营造廉洁社会氛围。

巩固廉政文化建设成果，全方位、多形式的深化廉政文化建设。我们继续开展家庭助廉活动，以创建“廉洁家庭”、“五好家庭”等活动为载体，开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动，赠送生日廉政卡，送发“家庭助廉倡议书”，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统每一个家庭的平安幸福。继续向全市干部发送节日廉政短信，继续组织税务干部采编廉政警言。市局在组织干部采编廉政格言的基础上，收集、汇集千条廉政筬言，并进行整理、归纳、分类，编印了《税廉警言》1000册，发送给__国税系统广大干部学习交流，以富有人生哲理和廉政内涵的警语筬言，教育、引导、熏陶干部，学习传统廉政文化思想，培养干部的廉政文化理念和廉洁从税思想，为干部廉洁自律奠定思想文化基础。市局还征集以书法、绘画、漫画、剪纸为主要形式廉政文化成果，并向市纪委报送。市局在机关建起起廉政文化长廊，营造廉洁氛围。市、县区局充分发挥网络优势，构建“大宣教”廉政格局，在局域网站建起了廉政文化之窗，开辟了“廉政制度”、“廉政规定”、“廉政文化”、“廉政快讯”等廉政专题模块，宣传廉政建设规定，推广廉政工作经验，交流廉政工作信息，加强廉政工作。市、县区局制作廉政警示格言牌，固定悬挂机关办公、办税场所，推进廉政文化进机关活动的深入开展，促进全系统学廉、思廉、崇廉、守廉的廉政文化教育氛围日益浓厚。

五、加强监督检查，规范“两权”运行。

基层廉洁文化建设建议篇9

一、整体联动，增强宣传教育合力

我们把党风廉政宣教工作作为一项系统工程，充分发挥反腐倡廉宣教大格局优势，形成了上下联动、齐抓共管的宣传教育整体合力。将宣教工作纳入党风廉政建设责任制内容，强化了有纪检监察、组织、宣传、工团等单位部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度，明确了各成员单位职责，夯实了工作责任。在教育的主体上，以矿中层以上领导干部、管人管钱管物关键岗位人员为重点，对他们从教育时间、内容和要求上作出不同的规定。在教育内容上，除了党风廉政基础性教育外，突出开展党纪条规教育。在时间安排上，以集中教育为重点，矿每季度、各党支部每个月组织开展一次廉政教育活动，增强教育的有效性。

二、文化助廉，增强廉洁文化渗透力

我们在党风廉政宣教工作中注重发挥廉洁文化的助推器和平台作用，在全矿劲吹廉洁清风。一是廉洁文化上桌面。根据干部工作岗位，制作包含不同内容的廉政提示、廉政格言牌和廉政知识台历摆放在办公桌上，时刻提醒干部遵纪守法，廉洁从业。二是廉洁文化上墙面。把党风廉政相关规定以图板形式上墙，同时在会议室、办公室张贴廉洁文化宣传画，使广大干部时时受熏陶，处处受感染。三是廉洁文化上路面。在矿主干道竖立10块廉洁文化宣传栏和8个宣传橱窗，展示廉洁文化理念，营造廉洁文化建设的大环境。四是廉洁文化上网面。通过设立廉政网页，融思想性、知识性、趣味性为一体，实行互动式教育。使大家在耳濡目染之中有所学，有所思，有所获。我们坚持活动促廉、文娱养廉，通过职工群众喜闻乐见的形式，提高群众参与度。向全矿职工征集廉洁文化书法、美术、摄影作品，择优展出40件；向党员干部征集廉洁从业警语，210余名副科级以上干部共撰写有岗位特色的廉洁从业警语480条；组织本矿职工自编自演反腐倡廉文艺汇演；面向家庭，向干部家属发送节日倡廉信，举办“廉内助”座谈会，开展征集“嘱廉家书”活动，以亲情的力量构筑家庭反腐防线。矿纪委编辑出版了《润廉—廉洁文化在庞庄》一书，制作了反腐倡廉扑克牌、清风扇等廉洁文化产品，增强了廉洁文化的渗透力。

三、典型引廉，增强示范教育感召力

坚持针对性原则开展先进典型教育。分配不透明、私设“小金库”是近年职工反映较为集中的问题。通风三区在工资二次分配中，建立了职工民主监管机制，工区党政领导把工资分配作为勤廉月述的必述内容，干群关系融洽，促进了各项工作的开展。我们及时总结该区的做法，形成经验材料进行宣传，并以制度形式推广经验。坚持导向性原则开展先进典型教育。修备工区区长许锋云工作积极主动，不仅圆满完成矿安排的工作，还多次带领队伍外出承揽综采工作面安装拆除工作，积极创收。他对照领导干部廉洁从业的各项规定，时刻警醒自己做好廉洁自律工作。我们把他选树为领导干部典型，通过对许锋云的宣传，引领全矿党员干部争做勤廉兼优干部。

四、监察督廉，增强监督教育的约束力

我们强化五项监督，营造党员领导干部自觉接受监督氛围。一是强化党内监督。坚持民主生活会制度、党内情况通报制度，全面实施党务公开，让普通党员有充分的知情权与监督权；二是强化群众监督。坚持月度自查和季度集中检查，深化区务公开工作。强力推进科务公开、班务公开。在基层单位实行领导干部勤廉月述、工资分配民主监督、述职述廉和职工民主评议干部制度，让权力在阳光下运行。三是强化过程监督。根据安全生产经营的重点环节，选题立项，有针对性的开展效能监察，通过效能监察，分别完善了自制加工、招议标、主副产品销运管理等制度。四是强化审计监督，所有采购项目全部实行比质比价，工程建设实行招投标，并加强对领导干部的经济责任审计。五是强化舆论监督。对发生的消极腐败现象及时公开曝光。通过强化五项监督，使党员干部在监督的过程中接受教育。

基层廉洁文化建设建议篇10

进一步加强农村基层党风廉政建设，是中纪委五次全会明确的今年党风廉政建设重要任务之一。根据全市党风廉政建设和反腐败工作的总体安排和我市农村党风廉政建设工作的实际，我们在××市率先实施村干部廉洁工程。今天，我们在这里召开全面实施村干部廉洁工程动员大会，目的就是不断加强和改进新时期我市农村基层党风廉政建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动农村物质文明、政治文明和精神文明建设，促进经济和社会发展，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。刚才，市纪委副书记×××同志就实施村干部廉洁工程作了全面部署。下面，我就如何开展好这次活动，保证村干部廉洁工程取得预期成效讲三点意见：

一、从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的战略高度，认清开展村干部廉洁工程的重要意义，自觉增强抓好农村基层党风廉政建设的使命感和责任感。

近几年来，我市的农村党风廉政建设，在各级党委政府的努力下，取得了明显的成效。但是，农村基层党风廉政建设与实践“三个代表”重要思想、全面构建和谐社会的要求还有一定的距离，极少数村干部经受不住各种考验和诱惑，或，中饱私囊，或欺上瞒下，虚报冒领，或不思进取，沉湎，或办事不公，作风粗暴。因此，我们必须充分提高对开展村干部廉洁工程重要性的认识，切实增强做好村干部廉洁工程的责任感和自觉性。

(一)从体现最广大人民群众利益的要求看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的重要性。

“三个代表”重要思想，最根本的就是要体现广大人民群众的根本利益。农村干部是党的农村政策的具体实施者，是农民群众利益的忠实维护者，应该把党对农民群众的关怀落实到各项具体工作中。我们维护人民群众的利益，既要体现在忠实履行自己的职责，认真落实党的政策，更要体现在廉政为民上。农民群众看我们的党是否真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，最直接的就是看农村基层干部的党风是否正，看我们的农村干部是否清正廉洁，是否公正办事。因此，加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，要想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好农民群众的切身利益，维护好农村的集体利益。

(二)从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的必要性。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大战略任务。反腐倡廉工作是与构建社会主义和谐社会密切相关的，正如总书记所指出的：“社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等给社会稳定与和谐带来了严重影响”。因此，要构建社会主义和谐社会就必须深入推进反腐倡廉。农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分。村干部廉洁工程是加强农村基层党风廉政建设，构建和谐社会的需要。通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村，主动接受村民监督，维护农村基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的村干部队伍，维护农村社会安定和谐。

(三)从开展保持共产党员先进性教育的目标要求来看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的迫切性。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，保持党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务，是全面推进党的建设新的伟大工程。当前，保持共产党员先进性教育活动正在全市机关中深入开展，第二批保持共产党员先进性教育活动下半年即将在乡镇展开，通过开展先进性教育活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。实施村干部廉洁工程，是开展农村保持共产党员先进性教育活动的重要内容，通过实施村干部廉洁工程，引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，通过开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步。同时广泛听取群众意见，自觉接受群众的监督和评议，从而密切干群关系，真正使共产党员的先进性在广大农村干部身上得到最充分的体现。;

(四)从加快农村经济发展，实现农村全面小康的实际看加强农村党风廉政建设，实施村干部廉洁工程的现实性。

发展是我们党执政兴国的第一要务，只有聚精会神加快发展，一心一意把经济搞上去，才是真正为人民群众谋利益。全面实现小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。因此，要解决农村发展中的矛盾和问题，实现社会的全面进步，必须依靠一支廉洁自律、遵纪守法、勤政为民的农村党员干部队伍。加强党风廉政建设，实施村干部廉洁工程，就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树工正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、典抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快农民奔小康的步伐。

二、必须做到教育、制度、监督并重，充分发挥各方面的优势，切实做好农村基层党风廉政建设工作

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。是当前和今后—个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，也是指导我们搞好利于部廉洁工程的指导性文件。村干部廉洁工程的实施要与保持共产党员先进性教育活动．全面加强农村精神文明和民主法制建设、农村基层组织和队伍建设紧密结合起来，从教育、制度、监督等各方面入手，全面发挥作用，从而促进农村基层的党风廉政建设。

1、要与先进性教育活动结合，强化对农村党员干部的教育。

当前，要结合保持共产党员先进性教育的有利时机，按照教育、制度、监督并重的惩防体系建议的总体要求，组织农村党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党风廉政建设方面的规定卸保持共产党员失进教育的有关内容，坚持和完善理论培训、案例警示、谈话诫勉等多种行之有效的教育手段，逐步形成内容针对性强、方法形式多样的教育体系，增强教育的说服力和有效性。纪检、组织、宣传、监察等部门在开展党风廉政教育中要密切配合，发挥教育的综合效应。坚持正确的舆论导向，加强反腐倡廉的方针、政策、成果的宣传工作，增强农村党员干部的廉洁自律意识，提高农村党员干部为加快农村经济和社会发展的政治责任感和历史紧迫感。

2、要与加强农村民主法制和精神文明建设结合，强化农村党风廉政方面的制度建设。

党的十六大明确指出，要“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。”发展社会主义民主是基础性工作，是保证人民群众在党的领导下行使村民民利、参与管理国家和社会事务的重要途径。近年来，一些地方在村级重大事务的决策管理上习惯于原有的办法，议事不够民主，决策无程序，理事无章程；有的地方村务公开很不规范，内容缺乏针对性，告知不及时，工作时紧时松，不能持之以恒，随意性大。少数干部独断专行，挥霍侵占集体资产，，这些是造成千群关系紧张、群体上访事件增多的重要原因之一。实践充分证明，要保持农村稳定和健康发展，必须加强村级组织的民主法制建设，

以公开促公正，促廉洁，推行阳光操作，让群众明白，让群众放心。因此，各镇(乡)要以村干部廉洁工程实施为契机，坚持纠建并举，寓纠于建的原则，严格执行村级财务管理监督制度、村务党务公开制度、村级“零招待”制度、基建工程公开招投标制度，建立起民主、规范、有序的内部管理制度，确保以制度抓人促事，规范村干部的行为，从而形成干群同心、和谐安定、健康向上的良好局面．

3、要与加强党的基层组织和党员干部队伍建设紧密结合，加强对农村党员干部的监督。

近年来，全市各镇(乡)党委、政府以“三十代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化权利改革、发展农村经济、增加农民收入，保持农村社会稳定，始终把加强农村基层组织建设摆在十分重要的位置，巩固和提高了村级组织建设水平，广大农村干部具备了担负三个义明建设的基本素质，较好地发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。但是，我们应清醒地认识到，农村干部在某些方面还确实存在工作起点标准低，少数党员干部思想素质差，甚至还出现违纪违法等问题，因此，我们要把“村干部廉洁工程”同全面推行共产党员先进性教育活动相结合，强化对村级班子和村干部是否认真贯彻落买党的各项方针政策、是否认真执行村级事务管理的各项制度、是否重视自身的党风廉政教育、是否严格履行廉洁自律的有关规定的监督。要充分发挥党务村务公开栏，农村有线广播，党员会议、村民代表会议等监督渠道的作用，充分发挥镇(乡)纪委、财政、审计、农经等监督部门的作用，通过强化公开、强化审计、强化检查等形式，对村干部廉洁自律情况、市委、市政府的方针政策的执行情况、村级重大事项落实情况、村级重大工程的建设加强监督，确保村干部清廉、村级事务透明、各项工作落实到位。

三、全面加强组织领导、协调配合和检查督促，认真开展村干部廉洁工程的各项工作，确保“村干部廉洁工程”取得实效

村干部廉洁工程是今年全市党风廉政建设和反腐败的重点工作之一，其中包含许多工作项目，任务十分繁重，各镇(乡)党委、政府要加强对此项工作的组织领导力度，有关部门要充分发挥职能作用，狠抓工作落实，保证此项工程各项任务圆满完成。

1、要建立健全机构，加强组织领导。

一项工作的开展，离开了坚强的组织领导，就不可能取得如期的成效。因此，各镇(乡)要将村干部廉洁工程摆上党委政府的重要议事日程，进行专题的研究和部署。要及时成立领导机构和专门的工作机构，具体负责组织和实施工作。要按照党风廉政建设责任制的要求，制订详细的工作计划，明确相关部门的工作责任和工作任务，明确责任领导、责任人和完成时限。各镇(乡)纪委要充分发挥好组织协调作用，及时解决工作中遇到的问题。要加强工作研究，创新工作方式，创新工作内容，赋予村干部廉洁工程更新的内涵。要将村干部廉洁工程与党风廉政建设责任制的落实有机地结合起来，今年党风廉政建设责任制领导小组将把村干部廉洁工程的实施情况列入对各镇(乡)党风廉政建设责任制考核的范围，市纪委、监察局也将其作为对各镇(乡)纪检监察工作考核的重要内容，各镇(乡)务必引起高度重视。

2、要明确加强协调配合，形成工作合力。

村干部廉洁工程是一项系统工程，市各有关部门和各镇(乡)的有关部门要互相配合，努力形成工作的整体合力。市纪委、监察局在做牵头组织工作的同时，要组织有关部门开展经常性的检查，促进工作深入开展。市农工办、审计、财政等部门要加强对村级财务的监督，加强联查联审。市农工办、民政等部门要继续做好村级事务和财务公开工作。有关部门要按照工作职责，积极配合各镇(乡)抓好农村党风廉政建设工作，真正做到各负其责，齐抓共管。各镇(乡)有关部门在村干部廉洁工程实施过程中，要加强配合协调，形成检查、审计、管理的整体合力，全方位加强对村干部的监督。要加强制度建设，从制度上规范村干部的行为，形成用制度管人，用制度管事的良性体制，从源头上遏制村干部不廉洁现象的产生。

3、要严格督促检查，严肃党的纪律。