社区清廉文化建设范文

导语：如何才能写好一篇社区清廉文化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、在社区发展廉政文化的意义

廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的文化形态。加强企业廉政文化建设，旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，从而推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

在社区发展廉政文化对于塑造、培养人们高素质的思想道德和精神境界，陶冶人们的情操，为人们在学习、工作、生活上提供精神动力，倡导和营造良好的行业作风、精神风貌，构建和谐的人际关系都有着十分重要的意义。

二、社区发展廉政文化中的通常做法

第一，推行实招，提升廉政文化的凝聚力。一是强化责任意识，实行党风廉政建设责任制。抓好党风廉政责任制度的落实，把工作重点放在廉政文化建设上，发挥组织协调作用。形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

二是注重廉洁文化建设，促进各项工作开展。将廉洁文化作为企业文化的子文化统筹规划，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，与中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。确保工作有安排，有检查，有督促，有讲评，促进各项工作的开展。

第二，多办实事，扩大廉洁文化的影响力。一是定期召开辖区专题会议。听取民声、体察民情，全面了解和掌握辖区居民思想、工作、生活等情况，特别是对处理居民投诉、反映问题的过程中是否存在推诿、怠慢、拖拉等不良工作作风进行处自查。改进工作作风，传递企业文化，强化廉洁文化理念的培育。

二是成立“我帮你服务”中心。将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准，力争在每个服务细节和服务环节上做到精益求精。通过更诚信的服务意识、更细化的服务标准、更贴心的服务行为，实现管理规范化、服务多样化、过程亲情化，全面提升服务水平。

三是创建稳定和谐的人文环境。以人为本，注重把居住环境的美化绿化纳入整体规划当中，加强小区基础设施建设，实行高起点、高标准战略。使小区建设更加规范。

第三，注重实效，增强廉洁文化的渗透力。一是以各项主题实践活动为主线，促进廉洁文化建设。通过开展“党风廉政教育月”活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。提高党员干部“为民、务实、清廉”和“讲党性、重品行、作表率”的标准，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是开展多种形式文体活动，营造浓厚廉洁文化氛围。本着吸引群众、教育群众的原则，把廉荣腐耻的理念和社会主义道德新风寓于各项活动之中。通过开展观看警示教育片、开展廉政讨论、廉政知识竞赛、演讲比赛等形式的教育活动，进一步增强自警自励的意识。

三、当前社区廉洁文化建设存在的问题

在社区开展廉洁文化建设活动，通过实践和摸索，总结出当前社区廉洁文化建设还存在一些问题。

一是认识不足。部分居民认为靠社区搞党风廉政建设，不会有实际效果。个别党员认为廉政文化建设是党员领导干部、党政机关的事情，与老百姓关系不大。部分社区干部认为，社区群众人微言轻，手中无权，没有产生腐败的基础和条件，居民没有必要参加社区廉政文化建设。

二是合力不强。各站所参与社区廉政文化建设主动性不强，没有形成上下齐抓共管的工作局面，有时使工作部署与实际操作相脱节。

三是参与不够。目前参加社区廉政文化活动的多是居民，掌握公共权力的干部参与的少。使得部分群众认为社区应该是居民生活休闲的场所，搞廉政文化建设意义不大。

四、进一步加强廉洁文化建设的思考

廉洁文化进社区，要确保取得实质性的效果，还需要我们在实践中不断摸索。与时俱进，创新思维，将廉政文化融入社区建设中。

一是统一思想，提高认识水平。提高领导班子成员抓廉政文化的责任意识和认识水平，为社区廉政文化宣传教育工作找到制高点。以社区党支部为核心，发挥其基层党支部的作用，勇于承担“廉政文化进社区”的重任。扎实推进社区廉政文化建设。

二是把好导向，激发创建热情。 “廉政文化进社区”是一个涉及面广、工作量大的系统工程，为此，领导要把好导向。建立廉政文化进社区领导机制，引导社区单位和广大居民自觉参与、积极配合，方能唱响“反腐倡廉”主旋律，打好“创建廉洁社区主动仗”。

篇2

今年以来，区纪委按照继承创新、循序渐进的思路，不断拓展廉政文化建设阵地，挖掘廉政文化资源，全面推进廉政文化进机关活动，使廉政清风吹遍党政机关、事业单位，着力构建了具有特色的廉政文化建设模式。

一、抓重点，明确活动目标

以“为民、务实、清廉”为主题，突出党员干部尤其是领导干部这一重点，以加强机关作风建设为载体，将廉政文化进机关与创建学习型、服务型、高效型、节约型机关相结合，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动。为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境，引导机关干部尊廉崇洁、积极向上、无私奉献，增强机关干部的从政修养，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范和思想道德情操，抵制腐朽思想和不正风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、抓载体，打造特色品牌

坚持围绕“以人为本、保护干部、促进廉政”这个主题，精心设计廉政文化载体，积极打造各具特色的廉政文化品牌，不断增强廉政文化的实效性。

赠送廉政文化产品“警廉”。将“四大纪律”、“八项要求”、“廉政准则”、及领导干部廉洁从政有关规定和廉政警言警句等，制作成精美的桌牌，给各级领导干部；编写成警句短信、廉政寄语，寄发给各级领导干部，开展“温馨提醒”活动。今年，向200多名党政领导干部寄发廉政系例教育读物526台（册），为5名县（处）级干部赠订了1份《中国纪检监察报》和《中国监察》。

通过网络媒体平台“传廉”。一是开办“党风廉政宣传教育”专栏，集中开展了先进典型示范教育和反面典型警示教育专题电化教育活动。全区播放电教片100多场（次），开展专题讲座30多场（次），累计有1.5万多名党员干部接受了教育。二是在电视台开设了“政风行风栏目”，从4月份开始，各乡镇街道和财政、教育等20多个与群众利益密切相关的窗口服务行业和执纪执法部门的主要负责人，就落实全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神、加强廉政文化建设的情况开展了电视访谈活动。三是在电视台和报纸上开设了“领导干部廉政承诺公开”专栏，80多名领导干部分期分批在媒体上公开了廉政承诺内容。如区交通局以“建设人民放心工程、办人民满意实事”为抓手廉政承诺。

开展机关干部唱廉歌活动“倡廉”。各乡、镇街道、各部门、区直各单位、各中小学校结合迎“五一”、庆“七一”活动，采取歌咏比赛、文艺晚会等形式，纷纷组织开展了以“八荣八耻”为主要内容的千人传唱廉政歌曲活动。

开展观看廉政电影活动“导廉”。会同宣传、文化等单位在全区开展了廉政爱国电影进学校、进农村、进社区巡回播放活动。

举办廉政征文活动“扬廉”。为强化对廉政文化的思考，揭示廉政文化建设的内在规律，真正实现用科学的理论指导廉政文化实践，会同宣传、文化等单位在全区党政机关、企事业单位、中小学校及农村开展了廉政文化征文活动。止目前，共收到作品200多件，召开不同层面的廉政文化座谈交流会10场次。在开展廉政文化征文的基础上，已组织人员着手编辑廉政文化教育从书，加强对全区廉政文化建设的指导性。

上廉政党课活动“宣廉”。各级党政主要领导干部按照党风廉政建设责任制的要求，年内至少在本单位的党员干部中讲一次廉政党课，做一次反腐倡廉形势报告,教育引导广大党员干部艰苦奋斗、廉洁从政。止目前，各级领导干部共讲廉政课50余场次，受教育面达6000余人次。

篇3

让廉洁新风进咱家

敬爱的党员干部:

“一身正气上班去，两袖清风回家来”。值此国庆、中秋佳节来临之际，我作为一名普通党员干部的妻子，在这里送去对你们节日的廉政祝愿和深切祝福！

我们知道，“廉政新风进万家”活动是新形势下深入开展党风廉政建设的重要载体，它使廉政宣传教育更有效。这种活动体现了廉政建设的社会基础，拉近了党与人民群众的距离，让每个家庭、每个人实现了参与共建社会廉洁文化的愿望。因为廉政教育要切实有效，必须深入到全社会，形成廉洁自律的共鸣和共振，在全社会营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围。

作为党员干部，自觉投身到企业、社会的廉洁文化建设的氛围当中，是一种无尚的使命和光荣！因为从廉洁文化的意义上来说，它是人们廉洁的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总称，是以廉洁从业为理念和目标，以廉政理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律和廉洁文艺等为表现形式的一种文化。廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，是社会主义政治文明建设的重要组成部分，是新时期反腐倡廉的基础性工作。

作为我们每个家庭，对社会、企业、身边出现的种种腐败现象，无不嗤之以鼻，深恶痛绝。我们每个人都希望我们的社会、我们的企业、我们的身边充满祥和温暖、荡漾清气廉风。从社会的角度讲，加强廉洁文化建设，是深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措，目的就在于形成一种崇尚廉洁、贬斥腐败的社会理念，形成一种以贪为耻、以廉为荣的价值取向和良好的社会风尚。

吴官正同志曾经讲过：“腐败分子利用人民赋予的权力谋取私利，本质上同做贼、做强盗没有什么两样，都是破坏民主法治和公平正义的，都是反人民、的”。是啊，从我们已经熟悉或者不熟悉的一例例警示案例分析来看，一个个腐败分子，他们都有一个共同的特点：就是为了个人私利，违法违纪，铤而走险。具体表现在领导干部身上，就是放松了世界观、人生观的改造，背弃了理想信念。

篇4

工商廉政文化，是指工商部门以及工商干部在一定的经济、政治、文化环境中，所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、价值观念和行为规范的总和。工商廉政文化是整个工商文化的重要组成部分，是工商系统构建惩防腐败体系的重要内容，是落实科学发展观，构建和谐工商的需要。培育工商特色廉政文化，要以古文化为鉴，以红色文化为先，以现代文化为镜。要使文化的激励、引导、规范、凝聚等作用在系统各个岗位能够得以充分体现和发挥，推进工商事业不断向前发展。

突出工商职能、明确廉政建设目标

――构建执法为民的工商价值观念。作为工商干部，手中或多或少掌握着一定的权力，只有执法为民，廉洁奉公、促进发展、服务全民的工商价值观念，才能真正做到勤政廉政。

――弘扬与时俱进的工商职业精神。不断变化的市场经济和勤廉统一的工商廉政文化，客观上要求我们的思想观念、工作措施、行为规范必须立足长远，与之适应，并不断赋予其廉政勤政新的内涵和要求。

――树立高效服务的工商工作作风。我们讲廉，是优质、高效服务条件下的廉，绝不是低效率、低水平服务条件下的廉。作为现代管理者、服务者必然要求高效服务。

――营造公正廉洁的工商从政氛围。加强工商廉政文化建设，必须坚持大力营造廉洁从政氛围，使广大工商干部不断接受中华民族优秀廉政文化的熏陶，不断冲洗思想上的污秽，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒，做到常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心。

――完善科学管理的工商廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性，而制度则具有约束力和保障功能。工商管理廉政制度体系还需进一步加强和完善。加强廉政文化建设，要不断完善工商系统内部的各项廉政规章制度，规范行政管理行为和执法办案行为，逐步形成依法行政、运转协调、廉洁高效的工商行政管理体制。

争取群众认同、营造社会助廉氛围

――主体要延伸。工商廉政文化建设不但要涉及工商系统每名干部职工及其家属，还要扩延至企业、个体工商户、市场、商场、学校、社区、农村、街道等行业和领域，渗透社会的方方面面。

――标准要统一。基层工商所要按照“四化五统一”的标准来建设，“12315”执法车要统一标识，市场监管、行政执法要着统一制式服装。要在工商文化园地内设立廉政文化墙，定期展出党风廉政建设成果、文明创建成果、工商发展规划图以及有关廉政文化建设的信息。

――形式要多样。要继续推行公务员联系企业、联系个体工商户制度和企业回访、执法案件回访制度，组织专门人员定期开展送廉政文化进社区、进市场、进企业、进农村、进学校等活动，大力开展廉政知识讲座、廉政知识辅导和工商法律法规宣传等。

――宣传要加强。要充分利用网络、广播、电视、报刊、公益广告、宣传栏等各种媒体和形式，向社会大力宣传工商廉政文化建设的内容和取得的成绩，烘托渲染工商廉政文化建设的浓厚氛围。狠抓素质修炼增强干部倡廉意识。

――深化教育突出“四抓”。一抓形势教育。要以领导干部作风整顿建设活动的开展为契机，对全体党员进行党纪政纪条规、社会主义荣辱观、科学发展观和正确权力观教育；二抓“红色”教育，激发干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观、道德观；三抓经常性廉政教育。要坚持“”制度，组织干部职工学习党纪政纪。加强集中教育，邀请纪检监察机关、检察部门领导给干部职工上反腐倡廉课，以案说法，教育干部；四抓典型引导教育。要把全国开展工商廉政文化建设活动的做法、经验和辖区各地开展工商廉政文化建设活动的理论探讨、具体做法，有计划地在内部信息网和《学习与实践》刊物上刊登，让工商干部自己去浏览、鉴别，自觉学习提高。

――创新载体开展“六项活动”。一是开展读书思廉活动。开设文化阅览室，定期组织干部职工读廉政书报、杂志，组织开展读书思廉 心得体会比赛，对优秀文章给予通报表扬；二是举办廉政摄影、书画展。要举办廉政文化摄影、书画等优秀作品展评，给予一定的精神和物质奖励；三是组织观看廉政影视片；四是开展征集反腐倡廉格言、警句活动；五是开展干部家庭“廉内助”活动，把廉政文化建设延伸到家庭，扩展到干部的生活圈和娱乐圈；六是开展各种形式的主题实践活动。

强化监督规范、完善保廉制度体系

――建好“监督网”。要设置廉政警示和监督热线。在每个干部的办公室，设置廉政承诺牌和廉政警示牌，时刻提醒干部筑牢防腐堤坝；在元旦、春节等传统[，！]节假日，向全体干部发送节日廉政短信，预防“节日病”的发生；向社会开设廉政监督热线电话，接听、记录社会各界对工商廉政建设的意见、建议和要求，接受公众监督；召开干部述职述廉报告会，接受群众监督；工商窗口要推行向监管和服务对象通报勤政廉洁情况制度。

――建好“规范网”。要从规范窗口接待、公务和社会活动等方面入手，制定廉政准则、日常行为规范、仪表规范、服务行为规范、廉洁行为规范、执法行为规范，使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的准绳上运行。要努力做到二十个“一”，即:受理一个厅、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一审一核制、办事一周结、投诉一拨灵，预警一平台，监测一体化，维权一张网、办案一把尺，信用一个口、数据一个库，一事一公示，一岗一要求，一月一讲评、一季一考核，财务一支笔、督察一条鞭、系统一盘棋。

――建好“制度网”。要建立完善廉洁自律制度、政务公示制度、执法监督制度、规费收缴制度、责任追究制度、监督检查制度、财务管理制度、集体决策制度，逐步形成具有工商文化特色的廉政制度体系。

实现勤廉统一、推进工商事业发展

――要用勤廉统一的工商文化激励工商人焕发激情。要通过多种激励方式，使广大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并给工商人以潜移默化的强大驱动力，使工商人对工商事业充满激情、热情和感情，自觉热爱工商，自觉奉献工商。

――要用勤廉统一的工商文化引导工商人履职尽责，营造一种“以廉为荣，以贪为耻”的良好环境和风尚，使工商人在廉政教育中，思想得到升华，灵魂得到净化，自觉投入到整顿规范市场经济秩序、维护消费者权益和服务地方经济发展的实践中去，恪尽职守，履职尽责，秉公办事，依法行政。

篇5

在预防工作上，鼓楼区也成效显著。比如南京市开展的“争创无职务犯罪单位活动”，鼓楼区有近百家单位参加，是全市参与单位层次最高、参与度较广的辖区之一。这些都决定了鼓楼区构建预防职务犯罪人民防线有深厚的工作基础和条件。

鼓楼区人民检察院的初步构建方案，概括起来就是建立“12345”工作机制：成立一个预防职务犯罪人民防线领导小组；建立联席会议制度和工作保障制度两项制度；组建“预防职务犯罪讲师团、专家咨询队伍、预防联络员队伍”三支队伍；关注“医疗系统、高校系统、行政执法、工程建设”等四个重点领域；开展“预防宣传、风险排查、预防提示、专项预防、争创“无职务犯罪单位”活动”等五项重点工作。

自从职务犯罪预防工作步入公众的视野，人们在对职务犯罪的危害逐渐加深了解的同时，也改变着对检察官的认识。在预防工作中，他们是导师，授履职者以德行和法则；是朋友，传身边人以关爱和知识。他们既是预防理念的传播者，也是廉政建设的践行者。

在建设“首善鼓楼”的道路上，检察人不必独自前行。在“争创活动”的推动下，各系统、部门、院校、企事业单位，积极参与到预防工作中。在此基础上，鼓楼区进一步深化工作，在预防职务犯罪人民防线的构建工作中奋勇争先，逐步推动着职务犯罪预防工作朝社会化方向迈进。

10月9日上午8：50，在南京最高的标志性建筑紫峰大厦会议大厅里，可容纳近三百人的现场已是座无虚席。蓝色的背景板上，气势恢宏绵延万里的长城正契合着会议的主题“构建联动防线，争创清廉首善”。在全区动员大会上，鼓楼区人民检察院检察长杨建萍宣读了《鼓楼区构建预防职务犯罪人民防线实施意见》，标志着鼓楼区预防工作“人民防线”这一概念，由单一创新理念向创新机制体系的实质性跨越和转化。

充分依靠群众，发挥民智民力，一场意义深远的构建预防职务犯罪人民防线动员大会由此拉开序幕。

整合资源，以专业化促社会化

今年8月，国家电力某公司在江宁一工程项目招标中，出现串标行为。后来该单位纪检监察部门领导找到鼓楼检察院，邀请检察院给他们开设一次怎样防止在建设工程项目招标中出现围标串标问题的讲座。

于是，一场由法学专家、会计师、审计人员、检察官、基建干部、工程建设专家、招投标专家参加的特殊会议在南京举行。他们共同的目标就是研究如何应对工程领域职务犯罪。这些人就是鼓楼区院所牵头的专家咨询团成员。

“接到企业的邀请后，考虑到我们虽然在围串标行为的法律认定方面有一定的优势，但在防止围串标行为的实践、对围串标行为法理的研究等方面并不擅长。”区院预防科的同志们对这项任务能否完成，心里也没有底。

预防科力量不够，那就向社会借脑借力。于是，检察院里请来了与他们联合进行工程建设领域职务犯罪预防调查、并有独到见解的南大教授狄小华；请来了工程建设方面招投标专家、南京市建委工程招投标中心主任杨洋；也请来了中石化负责招标监督工作，有着丰富的实践经验的中石化江苏石油公司纪检监察干部——他们都是该院预防职务犯罪专家咨询队伍的成员。

三位专家来到国电公司后，有针对性地对案件当中出现的问题，进行分析和讨论。在一场有针对性、实用性、操作性的座谈会后，国电的同志们表示收获很大：“搞工程建设可谓是‘与狼共舞’，以前我们只知道要防范危险，但是并没有识别危险的慧眼，也没有战胜危险的武器。这次检察院带着他们的专家团队来企业，就是为我们送来了慧眼和武器，这次座谈十分务实，十分必要。”

鼓楼区人民检察院检察长杨建萍说，预防工作要实现社会化，必须靠专业化做保证。有了专业力量的介入，机关、企业、学校等社会组织的预防工作必将如虎添翼。

检察院的同志说，相对于以往的预防职务犯罪常规举措，“人民防线”最大的亮点在于预防队伍更壮大、更专业，预防工作更深入，更具针对性，就好比把一块一块的砖垒成了一堵墙。

讲师团，由省市院预防专家、从事预防工作的专家学者、相关职能部门人员、检察院全体党组成员组成，每人负责一个课题进行分析研究，形成高质量的讲课内容，在辖区开展预防宣传教育活动。

专家咨询团，邀请法律专家、检察实务专家、各行业预防工作领域负责人、部分单位纪检监察负责人，为开展职务犯罪预防进行咨询、评估、建议等工作，共同研究相关领域职务犯罪的规律、特点和防控措施。

预防联络员队伍，是从预防协会单位和街道、社区聘请的人员，负责预防信息的收集、处理以及相关工作的落实等，保证预防职务犯罪人民防线工作能够在辖区单位和社区有效开展。

三支队伍中，由64名社区联络员组成的预防联络员队伍是最庞大的一支。他们不仅覆盖了鼓楼区七个街道64个社区，也是最能体现凝聚民心，汇集民智，调动民力，筑牢预防职务犯罪思想防线、制度防线和监督防线的一支队伍。

正是有了这三支队伍，才使“人民防线”这一先进理念有了可操作的制度，有了足够专业广泛的队伍作支撑，使这堵墙有了精神内核和人力、智力保证，让它更加坚实可靠。

蓝天园里“防”意浓

如果说腐败分子是社会中的癌变细胞，那么之前预防腐败的制度措施、教育手段只是停留在防止正常体细胞癌变的阶段。而现在鼓楼要做的，却是要调动身体每个健康细胞的力量，主动同癌变细胞作斗争。

围绕反腐预防工作，作为鼓楼区基层社区的代表，蓝天园社区在“人民防线”理念提出以前就做了很多工作。为了营造廉政宣传氛围，他们曾经以清廉、和谐为主题，请机关干部自己创作作品，在全社区征集格言做成标牌放在楼道门口；征集对联，并辑选了四十几副质量较高的喷绘到小区里的柱子上；在社区建立廉政文化读书角；与家庭签订《家庭助廉承诺书》。

蓝天园社区党委书记王玲在社区工作了多年，她介绍说，这个社区有居民3246户，共计一万余人，其中90%是省级机关干部，有处级以上领导两千多人，11位副省级以上领导。多年来，蓝天园社区也一直致力于培育特色鲜明的廉政文化，先后获得过“省级廉政文化示范区”等荣誉称号。如今当了社区联络员，王玲正盘算着邀请讲师团进社区宣讲。

“我们希望通过廉政文化宣传，潜移默化地帮助大家自己约束自己。”王书记说，“宣讲团进社区进行宣讲，通过身边的案例，来讲廉政家庭建设，吹好枕边风。这些活动很受欢迎。2005年以后，居住在我们社区的干部没有一起职务犯罪案件。”

根据自身的特点，蓝天园社区在人民防线构建中主要做的是宣传廉政文化建设工作。他们调动社区里的各种力量，共同参与到预防职务犯罪的宣讲当中。有一次在宣传中，就请了一名保外就医，正在社区矫正的人员（曾经是副厅级领导）。在让他谈一谈自己的感受时，他说很后悔，以前是部队的正师级领导，后来转业到地方，临退休前被查出问题。他想借助这次机会告诫别人，一定要时刻绷紧这根弦，等出事了就一切都晚了。

相比靠单位进行廉政教育而言，社区进行这种熏陶的意义更加深远。毕竟单位只能管到八小时之内的事情，而大多数干部的职务犯罪都是在八小时之外。刚开始搞的时候，很多居民感到不解：“社区里搞什么廉政，这跟你们社区干部根本不相干嘛，这是单位党委、纪委干的事情！”在征集格言的时候，社区领导就向老干部们解释说：“我们想营造一种氛围，假使有人有些不好的想法的时候，看到这些提醒的话就能收敛一点。我们能做的就是告诉机关干部，在家在外都一样。”最终有79位机关干部参与了征集活动。

社区活动更能吸引不同群体参加到预防宣传中来。蓝天园社区的居民中有厅级干部、纪检干部，也有普通党员、作家、学者。他们中有很多人的孩子也是干部。党员吴大妈有一个现在房地产公司做老总的儿子，在参加完宣讲大会之后说：“回去我要给儿子敲敲钟，跟他说人要有知足感，钱是赚不完的，但是不能犯错误。不该你拿的，手不能长，犯错误终生后悔，对家庭不负责任。你现在做生意赚钱，要回报社会，清清白白做人。”

正是有了许许多多像吴大妈这样的普通群众的参与，才使得人民防线的构建工作做到广泛发动人民，真正依靠人民。鼓楼区院的工作思路也正好契合了十再次重申的“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的思想。

这是一场需要耐力的持久战

发动社会每个细胞是项大工程，绝不是一朝一夕可以完成的。有人说，轰轰烈烈的动员大会召开，就好比婚礼仪式，固然是个不易的开头，但接下来一辈子的相守则更需要不移的信心和艰辛的努力。对这样一项需要长期坚守的社会系统工程，鼓楼区人民检察院检察长杨建萍说：“在鼓楼区人民检察院，必须将预防工作当作一项长期性和战略性的工作来抓。通过构建预防职务犯罪人民防线，发挥检察机关等职能部门的专业作用，引导各方力量主动参与到预防工作之中，推进社会的协同管理，实现全社会联防联控，赋予‘争创首善之区，建设幸福鼓楼’活动更多的清廉内涵。”

人民防线建设是多层次、多方位的立体化工程。“要开展好这项工作，首先要更加体现人民性，扩大群众参与的渠道。”鼓楼区人民检察院副检察长王宁虎说，“一是进一步完善预防协会和联络员制度；二是加快外网的建设，加大12305接待平台的宣传，也可以建立微博，开辟人民防线的对外联络窗口；三是要建立健全相关机制和硬性规定，保证辖区内的机关单位、学校，等都要参与进来。

王宁虎说：“如何为人民防线寻找支撑点，真正发挥人民防线的作用，避免使之成为无源之水，无本之木，我们还有很多工作要做，人民防线也要有支撑点。一是职务犯罪风险点的排查要以职能部门之间的配合为支撑。之前各个单位搞得主要是廉政风险的防控，我们要跟纪委一起行动，在其中要更强调职务犯罪风险点的防控；二是构建工作要以争创活动为支撑，要把‘争创无职务犯罪单位’活动构融入到构建工作中去，除了展板、讲座是不够的，还需要活动的支持，如果这两项活动都开展起来了，便成为了预防工作的“一体两翼”。第三，人民防线的构框架要以实施方法为支撑。人民防线的台子已经搭好了，接下来就是宣讲、法律咨询、机制建设、拍片子编杂志等具体实施方法，四个重点领域的子防线建设上也要靠相关的机制和方法来规范实施。我们还在考虑人民防线工作能不能搞一个评价标准。有了标准，单位就知道我们构建人民防线到底要干什么事情，促进工作由虚到实发展。第四，预防工作的推进要以理论为支撑。比如搞构建人民防线的论坛，听取社会方方面面对人民防线的认识和评价，共同探讨人民防线的现实意义和发展空间。”

人民防线的专家团成员、南京大学新闻与传播学院院长杜骏飞说，构建人民防线贯彻的也是社会管理创新的大思路，是对在检察系统如何贯彻执行中央在社会管理创新上的精神的深度思考。这种思考分成三个方面，一是通过构建人民防线，对社会资源实现了有效利用，最大限度地调动了党政部门和相关单位的资源，打破了这些主体间的创新壁垒，从制度上对预防职务犯罪做出了周密部署和相关准备。二是以构建人民防线为依托，在检察业务的集成上做了很多相关工作，鼓楼区人民检察院把工作重心下移，密切联系检察对象的区情、地情和一些个性化的情况，开展多方面的检察工作，这种重心下移的工作态度和理念，也契合了社会管理创新的基本思想。构建人民防线还有利于社会沟通。检察院在社会团体、相关单位等不同的阶层、不同对象之间的沟通上做了很多工作，这种沟通对话也有利于建设和谐社会，促进检察工作效能的终极化和最大化。“这三个方面是鼓楼区人民检察院在构建人民防线上做得比较有特色的地方。”杜教授说。

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退休人员是企业廉洁文化建设的天然纽带。退休人员是企业联系社会、职工的桥梁和纽带。作为廉洁文化建设的重要手段和有效载体，“六进”活动中涉及的家庭、学校、社区是退休人员生活的主要场所，他们作为长者和前辈，可以力所能及地发挥“传帮带”的宣传、教育、示范和文化传承作用，以最亲近的方式扩大廉洁文化的覆盖面和教化面，以最慈爱的力量增强廉洁文化的渗透力和影响力，有利于在全社会形成一种廉荣腐耻的廉洁文化氛围。此外，退休人员还可以在企业的反腐倡廉建设中发挥参谋作用，为廉洁文化建设建言献策。

二、对于企业退休人员参与廉洁文化建设存在的误区

国家《老年人权益保障法》，对于老年人参与社会发展、发挥专长作用作出了保障性规定。但是，目前对于企业退休人员老有所为还存在“四多四少”的现象：重视扶贫帮困慰问等物质需求方面的多，重视精神、文化和心理等多样性需求的少；潜意识里认为退休人员是赋闲消费群体的多，依然是党的一种执政资源、是一支特殊的人才队伍观念的少；强调安享晚年的多，注重发挥作用的少；在口头上对退休人员表示重视、关心的多，实际中把这些重视付诸实施的少。这些现象的存在，直接影响到退休人员参与企业廉洁文化建设的热情和工作渠道畅通。分析上述现象，有以下几个深层次的原因：

1、思想认识存在误区，造成退休人员“不敢为”。一是“多余论”的误区。无疑，反腐倡廉和廉洁文化建设的重点是企业各级领导干部和“三管六外”人员。但是，如果不能正确认识群众参与的作用，就容易偏离文化建设的一般规律，忽视了文化本身具有的社会性的根本属性，导致对退休人员发挥作用的重要性、必要性认识不够，狭隘地认为退休群体发挥不了什么作用，产生不了什么影响；二是“麻烦论”的误区。少数单位对退休人员具有的优势了解不多，对退休人员能够发挥哪些方面的作用认识不够充分，片面地认为“退”应“休”，加之退休人员群体中客观存在诸多历史遗留问题和不稳定因素，加深了企业对于鼓励退休人员参与企业活动是“自找麻烦”的担忧；三是“边缘论”的误区。认为退休人员及退管工作中不涉及大量人、财、物等资源，不是反腐倡廉工作的重点，搞廉洁文化建设与退休人员群体没有直接关联，这种价值地位上的“边缘论”，使退休人员参与廉洁文化建设难以成为可能。

2、退休人员思想顾虑较多，造成退休人员“不想为”。主要来自三个方面的顾虑：一是从大众的观念来看，从单位退休了就要“调好心态”，老跟着企业后面“凑热闹”，不是“有毛病”就是“另有所图”；二是从企业的观念来看，从岗位退休后就要“摆正位置”，对企业事务还“恋恋不舍”，不是“倚老卖老”就是“没事找事”；三是退休人员自身离开岗位后，在观点和心态上发生一些微妙变化，对企业事务多持批评心态，谈发挥作用担心对领导工作构成“阻力”。对于热心发挥余热的退休人员，绝大多数都是出于对党、对企业深厚的感情而不遗余力，而并非要图什么身后名和利，只是“劳动创造幸福”的价值理念在其对企业的毕生奉献中深植于他们的内心，从而延续着他们老有所为的执著。

3、组织引导不够，造成退休人员“不能为”。一方面，没有切实把组织引导退休人员发挥作用纳入构建廉洁企业这项系统工程之中。在发挥退休人员作用，做到老有所为方面的政策性规定相对较少，多是倡仪性、建议性、方向性的要求，可操作性规定少，退休人员主管部门与企业文化建设、纪检等部门缺乏相互合作的工作机制，导致退休人员介入廉洁文化建设的工作不好落实。另一方面，企业相关主管部门为退休人员介入廉洁文化建设搭建有效的平台不够，偶有亮点又缺乏有声势的宣传引导，客观上限制了退休人员参与廉洁文化建设的积极性。

三、企业退休人员参与廉洁文化建设的有益实践和思考

目前，国际社会和一些发达国家已经深刻认识到老龄化对于实现社会和谐、可持续发展的重要影响，并开始老龄化经验教训的研究，力图及早从中获得老龄化的社会净收益。笔者所在企业高度重视退休人员在企业改革发展中的重要作用，大力挖掘、开发、利用退休群体中的人力资源，发挥他们在构建廉洁企业文化中的作用，作出了一些有益的探索和实践。

1、以“钢城文化名人”为引领，发挥退休人员在廉洁文化建设方面的倡导作用。公司退管中心曾在6万余名退休人员中，评选出了在书法、绘画、剪纸、篆刻、手工、雕刻、文学、戏曲、表演等方面极具社会影响力和文化创造力的“二十佳钢城文化名人”，可聘请他们为企业廉洁文化建设“义务宣传员”，为他们积极搭建文化舞台，释放文化效应，将他们创作的一大批反映中央反腐倡廉精神、贴近公司发展及退休人员生活实际的廉洁题材文化力作，通过“廉洁文化作品巡展”等形式送到基层一线、工厂矿山，推动企业廉洁文化建设的不断深入。

2、以“平安家书”为载体，发挥退休人员在孝廉文化方面的育人作用。以孝文化为根基的中国优秀传统文化是廉政文化植根的沃土。找准孝文化与廉文化的结合点，大力发掘“爱民、奉公、清廉”的文化精髓，积极营造“以孝为美、以廉为荣”的文化氛围，对于推进廉洁文化建设具有重要意义。抓住这一传统文化“利器”，退管中心发动广大退休人员踊跃参加“平安家书”活动，为工作在前方一线的子孙们亲笔撰写“劝廉书”，将他们对后辈的期许和平安祝福传递出来，产生了良好的反响。

3、以加强青少年思想道德建设为己任，发挥退休人员在教育关心下一代方面的作用。退管中心在退休人员中大力倡导“教育后代好”的理念，动员他们结合自身实际，为企业青工的健康成长发挥德育作用。依托“五老”群体成立关心下一代工作委员会，采取传统教育课、理论辅导会、师徒结对、“入厂第一课”等形式，多途径帮助青年职工提高思想理论水平，增强了他们的“爱国、爱党、爱厂”和遵纪守法、廉洁奉公的意识。

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【关键词】中医文化 实践;理论 探讨

【Abstract】Traditional Chinese medicine culture is traditional Chinese medicine service spirit and ideological basis, in the current situation, how to let the whole society to understand Chinese medicine, advocating TCM, support the development of Chinese Medicine. To create the unique Chinese culture brand strategy is to win the medical service market. Therefore, the author takes Rudong County Hospital of traditional Chinese medicine as an example, from the value system, behavior, environment image construction and so on the importance to strengthen the cultural construction of Chinese medicine, the necessity, feasibility.

【Key words】Traditional Chinese culture; Practice; Theory; Discuss

引言

中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。近年来，作为一所基层中医医院，如东县中医院围绕“传承华夏文明，彰显中医特色”这一理念，紧扣“以中医文化建设为引领，整合医院文化、廉政文化建设各种要素资源”这一中心，落实“以中医文化建设服务中心、服务大局，打造现代中医文化品牌”这一目标，在弘扬中医药文化方面作了一些积极有益的探索。

1、从价值体系的建设入手，重塑中医文化建设的精神内核

中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，更有利于体现中医医院的基本特征，更有利于巩固中医为主的发展方向，更有利于提高核心竞争力和差异化竞争的能力，更好地保持发挥中医药特色优势，满足广大人民群众对中医药服务的需求。结合医院自身特点以及如东的民族文化、地域文化等特点，通过将中医药文化的核心价值融入医院宗旨、发展战略、院训、院歌以及行为规范、环境形象等方面加以体现。

1.1 重新凝练医院精神

五十三年的艰苦创业，五十三年的薪火相传，从10余间平房、12名职工、3付听诊器起家的一所民营联合诊所，到今天学科齐全、设备先进，集医疗、教学、科研、保健、康复于一体的“二级甲等中医医院”，一代又一代的中医院人励精图治、躬耕杏林，革故鼎新、与时俱进，积淀了丰厚的文化底蕴。随着时代的发展和变迁，2010年对医院精神进行再升华再凝练。通过广泛听取意见，经多次研讨、揣摩、提炼，结合新时期中医医院发展特点和新时期如东精神等，凝练出富有中医特色和人文气息并与时代接轨的医院院训“厚德笃行，传承创新”，办院理念“中西包容，服务众生”，服务宗旨“患者至上，呵护生命”。“厚德笃行”是医院历史文化传承的精华所在，“传承创新”是新时期医院精神的基础要义，引领医院未来的发展方向。

1.2 反复宣传价值理念

只有使全体员工衷心认同和共有医院的核心价值观念，利用它来约束职工的基本思维模式和行为模式，且在新老员工的交替过程中具有延展性和保持性，医院文化建设的基本功能才得以体现。为使医院全体员工信奉和遵守共同的核心价值理念，我们组织开展新时期医院精神、理念大讨论，组织全院职工学习院训、办院理念、服务宗旨，在门诊大厅、文化长廊等主要位置设置展板等形式让全院职工明确医院继承发扬中医药的使命、愿景与中长期发展目标，体现医院在发展中医药事业、提供中医药服务等方面的总体定位，突出中医药的核心竞争力，引导全院职工牢固树立信中医、爱中医、干好中医、发展中医、用中医药保障人民健康的理念。

1.3 不断优化环境形象

环境形象的建设是塑造良好医院形象的外在表现。为使环境形象突显中医药文化特色，让医院的核心价值以视觉的形式得以外化，对全院的建筑外观、内部装饰、标识标牌等进行了全面的更新升级，所有的标识标牌均在固定位置印有医院LOGO的徽章，由针灸针和沸腾向上的蛇形图案组成的“中”字和两侧的中草药图案，表示中医和医疗，色彩为黄、绿两色，黄色代表“祖国医学”、绿色代表“维护健康” 。

1.4 积极探索廉政文化

在解构主义盛行的文化背景下，在功利取向为主导的市场经济中，人们缺乏理性向道德妥协的意识，从而使信仰与道德日渐荒漠化，医疗卫生单位也未能幸免。而纵观中国五千年的华夏文明，可以说，凡成苍生大医者，无一不具有高尚的品德、高超的医术和高度的责任心，强调“医乃仁术”、“大医精诚”。基于此，我们在进行廉政文化建设时，充分挖掘中医文化中有关“廉”的元素，如“法自然”、“致中和”、“大医精诚”等价值观念，将我院的廉政文化建设打上了中医文化的烙印和LOGO。如在门诊设置“凡为医之道，必先正己，然后正物”、“良医处世不矜名、不计利”等古代大家行医格言展板，在住院部悬挂知名书法家的书法作品“大医精诚”，创建无红包医院，组织开展“廉政文化进医院，清廉之风伴我行”主题教育活动，征集廉洁行医格言汇编成册，并将所有医护人员的廉洁行医格言在病区进行公示，培育医务人员积极向上的价值观念体系。医院在去年底通过了县级廉政文化示范点的验收，可以说我们的宣教阵地不是一个浓缩的风景点，而是一道开放的风景线。在医院的各个角落都可以星星点点的看到。我们希望可以以这样一种润物细无声的方式，让医务人员被浓厚的廉政文化和中医文化的氛围所感染、所熏陶，从而内化于心、外成于形。

2、从行为规范的养成入手，凸现中医文化建设的品牌优势

我们大力发展中医文化、弘扬中医文化、培树中医文化，其目的就是运用文化的功能、手段，凝聚和约束医务人员的内心信念和思想行为，培养医务人员高尚的道德情操、价值观念、行为方式，使医院的发展更具中医医院的特色优势和品牌效应。

2.1 文化制度相得益彰

“习与性成”。有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制度载体得以表现，制度与文化在演进方式、表现形态和对人调节方式等方面虽然有所区别，但二者却是一体两面。我们修订《员工手册》，对最能体现中医药文化特色的诊疗行为、言语仪表、教学传承、同道相处等方面的行为规范进一步明确，如在中层干部就职仪式上齐诵院训，在拜师仪式上学生向老师行礼敬茶等，努力将中医药文化融入医院规章制度、工作规范管理中，促进医院的整体行为和职工的个体行为始终遵循和体现中医药文化。

2.2 授业解惑相生相长

祖国医学根植于华夏文化，“仁义礼智信”儒家伦理思想对中医药学的传承和发展影响颇深，“学高为师， 身正为范”，拜师求艺已成传统。我们制定中医临床医师师承教育管理实施办法，通过遴选有一定学术经验和技术专长的人员为指导老师，采用“师带徒”的方式，着力培养造就一批人格丰满、医道精良的中医专业技术骨干。同时，积极鼓励院内的中医专业技术骨干向国内有影响的名老中医拜师学艺。针灸推拿科的花红兵主任是第四批全国名中医药老专家学术经验继承工作的学术继承人，师从于南京中医药大学特聘博士生导师、海安县中医院夏治平主任医师。

2.3 激励动力多维构建

目标始发行动，而激励与约束维持行动。为发挥中医特色优势，促进中医人才培养，稳定中医技术队伍，激励中医人员积极专心从事中医医疗服务与继承创新工作，我们将正面激励与负面激励相结合，制定中医医师效率效益奖惩考核办法，考核内容包括中医病历处方书写合格率、辨证论治优良率、中医药治疗率、中草药及中药饮片使用率等指标，实行动态管理，按期进行考核，并与经济效益挂钩。同时，针对医务人员受教育程度高，具有很强的社会责任感，尤其懂得自尊、自爱、自重这一特点，坚持将精神激励作为“更高级的报酬”，通过树立典型、表扬与批评、晋升职称等措施，提高医务人员保持和弘扬中医药特色优势的认知认识和行为水平。

2.4 学科建设常抓常新

重点学科建设是医院建设的重要任务，学科建设的水平直接反映出医院的整体办院水平和学术地位，集中力量建设一批高质量、有特色的优势学科尤其是重点中医专科，是促进医院医疗、教学、科研工作上水平、上档次，促进医院高层次人才培养的重要保证。我们对重点中医专科专病建设工作给予积极鼓励、大力支持，同时严加考核、加强管理，并在职称聘任、人事聘用、年度考核、评优评先等方面给予优先。肛肠科、针灸推拿科、皮肤科被评为南通市市级重点中医专科。

3、从环境形象的出新入手，放大中医文化建设的视觉效应

反映医院综合素质的医院环境已成为医院运作中重要的资源要素，医院环境作为医院文化的载体，能让员工从无形中感到有形，从抽象中感到具体，并把美学原理应用于医院文化的实践与发展中，使这种审美文化成为沟通医院与员工、医院与患者、员工与患者思想情感的桥梁，使外在的物质映象转变为内心的信念。中医医院的环境形象更是彰显中医药传统文化、体现中医医院特征、展示中医药人文情怀的有形载体。

3.1 以硬件环境表达中医药文化

具有丰富人文文化内涵的中医药学不仅决定了中医院环境必须具有人本思想和文化特色，而且也为中医院环境文化提供了丰富的素材。医院建筑、园艺布局、装饰设施上尽量突出我国传统文化和地方特色，其格调应该是古朴典雅、简约大方，坚持“天人合一”理念，使医院环境庭院化、公园化、自然化。如我院新建名中医馆“轩岐馆”，“轩”取意于中医药的起源时代、华夏民族最早的帝王轩辕氏，“岐”取意于中医鼻祖岐伯。馆内装饰风格体现中国传统特色,蕴含中医药元素的陈设、摆件、字画、图片等点缀其间，国医大师周仲英亲自题写了馆名。作为我院中医医疗、教学、科研的阵地，省市名中医和资深中医专家定期坐堂，传承中医药文化，弘扬中医药事业。

3.2 以软件装饰感悟中医药文化

文化软环境不仅是向社会大众表达的物态语言，而且是医院文化建设的重要组成部分，公共区域的文化装饰应体现中医药传统文化特色，通过平面视觉效果提升医院的核心竞争力，营造浓郁文化氛围。如设计开放式的中医药历史文化展区，建立中医文化长廊，设置中华名医名言、“杏林的由来”、“医家十要”等版面，悬挂“中国历代十大名医图”，在住院部大厅宣传古代名医的生平及术长。通过医药学家、学术成就、典故著作等构成的历史画卷，弘扬历史，传播理念，让人充分感受到祖国医药历史悠久、博大精深和中华民族引以为荣的传统文化气息。

3.3 以健康宣教展示中医药文化

开辟通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药健康教育专栏，通过展板、宣传橱窗、壁画等宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法以及中医药防治常见病、多发病的方法，普及“治未病”、“药食同源”等与人们日常生活思想习惯相关的知识、方法、观念，提高大众对中医药学的兴趣。如我们在门诊宣传中医常用健康保健知识，在体检中心宣传中医“上工治未病”的核心理念，在各病区介绍常用中药的性味、归经和功效，在食堂宣传中医食疗的理念。通过环境形象建设，从视觉上较好的向患者传达了医院的中医特色和浓厚的文化底蕴，并成为医院的亮点和特色之一，在等级医院复核评审以及各种检查中被领导、专家多次给予表扬和肯定。

篇8

2013年，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县第十三次党代会精神，按照省、市档案部门的工作要求，围绕县委、县政府的工作大局，进一步做好档案文化、档案登记备份、馆藏档案资源、基层档案等建设，充分发挥了档案在推进经济社会发展和党的建设中的作用。

（一）县委县政府更加重视，档案工作外部环境进一步优化。一是县政府常务会议专题研究档案工作，褚银良县长对档案工作提出了具体要求。二是制定出台一系列档案工作文件，县委办、县政府办印发了《县档案事业“十二五”规划》、《县基本建设项目档案管理办法》、《关于实施“记忆工程”的意见》和《县档案馆接收档案范围和标准的规定》等政策性、规范性文件，对建立档案工作长效机制起到了重要作用。三是高规格召开全县档案工作会议，县四套班子参加，县委常委、常务副县长做工作报告，县委副书记作重要讲话。四是档案文化建设和档案登记备份“两大战略”列入年度目标考核，并有专项经费保障。五是新馆建设取得实质性进展。档案馆新馆迁建工程重新选址，列入了2013年县重点实事项目前期计划，目前，已完成项目选址、项目建议书批复等前期工作。新馆规划用地9335平方米（约14亩），建筑面积22000平方米。

（二）档案登记备份工作更加规范，档案信息化数字化建设进一步推进。一是档案与电子文件登记备份工作得到全面落实，进一步加强了县登记备份中心的人员、制度、场地、设备等建设；积极做好登记备份发动宣传，分别召开了登记备份工作领导小组会议和主要民生部门参加的登记备份工作座谈会，举办了8场次的登记备份培训会；抓好重点单位登记备份工作，全年共有23家单位54类涉及民生的4.33T电子文件和业务数据备份到县登记备份中心，形成备份光盘120张，硬盘9个，并接受了省考核组的考核，被评为2013年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。二是档案信息化建设有序推进。智慧档案馆平台全面运行，一期数字档案馆项目通过验收。完成了第一批220万页的馆藏档案数字化加工，第二批数字化加工完成公开招标，并已扫描80万页；档案馆室系统单机版开发应用，新增省规范化数字档案室8家、示范化数字档案室3家；档案网站文化功能进一步凸现，被评为省档案系统优秀网站。

（三）“记忆”工程更有举措，档案文化建设进一步加强。全面开展“记忆”工程建设，坚持以项目推动档案文化建设，树立档案文化品牌。一是将档案文化建设提升到县委、县政府工作层面，县”两办“制定出台了《关于实施“记忆工程”的意见》，成立了由县委副书记为组长，常务副县长为副组长的领导小组，列入了目标考核，设立了专项经费。这一工作机制在全省是少有的。二是开展了“微视档”品牌建设，利用档案馆资源优势，借助县档案馆数字影像工作室的数字多媒体技术，制作了1600多部“微视档”作品，这一独创工作先后被电视台影视频道、《日报》、《中国档案报》、电视台“看看看”栏目、中国网等媒体报道。三是档案文化作品及基地建设成效明显。完成了六集大型档案文献纪录片《缑乡岁月》的拍摄制作，并召开了专家论证会，受到一致好评，荣获市档案文化建设优秀产品奖；编印了《记忆·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一书，荣获全省档案部门优秀编研成果二等奖；完成了方言建档，开展省乡村记忆示范基地建设，在力洋海头村建立了乡村记忆馆；建立口述档案资料库，以音频、视频形式留存记忆，目前已录制视频资料850分钟；建立地方名人档案，开展了叶颂清等历史名人及县文艺工作者等档案资料征集工作。指导档案文化研究开展工作。

（四）档案监督指导更加有力，基层档案的基础进一步夯实。一是对重点工程建设项目档案监管有了新手段。县政府办公室出台了《县基本建设项目档案管理办法》，加强县重点实事工程档案监督管理。二是档案目标管理认定有了新增长，全年通过市级以上目标管理认定的达40家，居全市首位。三是新农村建设档案工作有了新推进，有11家乡镇（街道）机关档案工作达到省二级以上，建行政村规范化15家。四是农村信息资源共享有了新举措，印发《县农村档案信息资源查阅利用服务指南》，通过在农村（社区）服务中心设立档案代查点等方式，增添了农村档案信息资源共享途径。

（五）档案馆基础业务更加扎实，服务能力进一步提高。一是档案馆收集范围重新划定。认真贯彻国家档案局9号令，结合国家基本专业档案目录，县“两办”印发了《县档案馆接收档案范围和标准的规定》，县档案局制定了《县档案馆接收档案范围细则》，重点将一些涉及民生的专业档案列入进馆范围。二是积极做好档案馆（室）各项业务建设。2013年，接待查档5600余人次，提供利用9300卷次；接收档案164卷，征集老照片2400张；对馆库进行了修缮，健全值班制度，加强了档案的安全保管。

（六）队伍建设更具活力，档案工作影响力进一步提升。一是充实档案干部队伍，局机关新录用3名工作人员，增添了新鲜血液，干部队伍凝聚力、战斗力进一步提升，荣获全市档案系统“兰台杯”登山比赛团体冠军。二是加强档案人员培训，举办了全县档案岗位培训，全县有158人参加培训，人数创历史新高。三是创新档案宣传载体。开展免费为四世同堂以上家庭拍摄全家福及视频记录的公益文化创意活动，得到了全县社会各界人士的广泛关注和好评；首次以电视访谈形式宣传档案工作，局长李海啸就《档案与民生》话题接受了县电视台“画音访谈”电视专访，这是档案工作第一次直面电视观众，通过荧幕向社会展示近年来县档案工作的开展情况及档案在服务民生方面的作用，呼吁全社会更加重视档案、尊重档案。四是在机关开展了“比作风、树形象，强效能、创一流”主题实践活动，自我加压，全力破解深入实施“两个推进”发展战略中的重点和难点问题，口述档案建设获全省档案系统“比树强创”主题实践活动创新破难优秀案例。五是加强档案调研和学术研究，年初制定了调研工作制度，有2篇论文参加全国流。在县级以上公开媒体发表宣传报道63篇，创历史新高。

二、2014年工作思路

2014年是实施“十二五”规划的关键一年。我们要认真贯彻落实党的十精神，按照县委、县政府与省、市档案部门的工作要求，围绕中心，服务大局，着力做好巩固、深化、完善、提升的文章，着重开展“六化”建设，进一步推进档案各项事业的协调发展，为经济社会发展和党的建设作出新的贡献。

（一）开展规范化建设，进一步提升登记备份和信息化工作水平。要以创建省规范化登记备份中心和数字档案馆为目标，着力做好三项提升工作：一是提升档案与电子文件登记备份中心的应急反应能力。进一步完善制度，添置设备，做好重点民生档案登记备份工作，并积极创造条件，扩大在线备份范围，组织开展登记备份应急演练，提高登记备份技术，全面达到省规范化登记备份中心的标准。二是提升智慧档案馆（室）系统的应用保障能力。对系统运行的规范性、安全性探索引进第三方检测，并定时公布检测结果，督促各单位规范、安全操作。按照省规范化数字档案馆建设标准，加快馆藏档案数字化步伐，全面完成第二批馆藏档案数字化，启动第三批馆藏档案数字化工作，并做好第一、二批馆藏档案数字化验收。加大规范化、示范化数字档案室创建力度。三是提升档案信息网络安全运行能力。继续增添硬件设备，建立健全有关制度，及时更新充实内容，加强安全检测，确保档案信息绝对安全。

（二）开展品牌化建设，进一步提升档案文化建设水平。

要以实施“记忆工程”为主题，着眼于打造全国性档案文化品牌，着力做好三项推进工作。一是推进“微视档”档案文化品牌建设。做好商标注册，启动微视档网站建设。与电视台合作，推出《岁月如歌》电视专题栏目，筹划开发微视档作品。开展首届全国“徐霞客游线”历史文化微视档作品征集和“美丽”百姓微视档大赛活动，扩大档案的社会影响力。二是推进档案文化产品创作。完成大型档案文献纪录片《缑乡岁月》文化产品的包装、宣传、招商和销售工作。编印出版《记忆2013》、《缑乡旧影》图册和《文献》丛书、《宁台烽火》书籍。三是推进档案文化示范基地建设。继续做好清潭、前童、涨坑等村的乡村记忆馆建设。启动《复兴之路》数字多媒体网上演示中心建设。

同时，贯彻好县“两办”文件精神，督促指导责任部门做好发展的同步记录，及时报送原始资料，启动“记忆”名录和记忆资源库建设。

（三）开展便民化建设，进一步提升档案的公共服务水平。要突出档案服务民生这个主题，着力做好三项探索性工作：一是探索建立外来务工人员档案查阅利用代办服务机制。计划与县外来务工办联合发文规定，凡是来务工的外来人员，在办理有关证件等事项，需要其本人提供档案资料证明的，可到档案馆申请代查服务。由县档案馆与其档案所在地联系，取得档案资料复印传真件，加盖档案馆印章，可作为其在任何部门办理有关手续的依据。二是探索县内民生档案查阅一站式服务。在农村、社区、乡镇街道的便民服务中心和县行政服务中心，设立县档案馆档案查阅利用代办点，百姓就近在任何一个点就可以查到县档案馆保存的民生档案，切实提供查档便利。三是探索81890“老百姓档案服务热线”，24小时提供档案指导语音服务。

（四）开展示范化建设，进一步提升基层档案工作水平。要以争创全国新农村档案工作示范县为目标，着力做好三项重点工作。一是加大乡镇街道、社区、农村档案室上等级创建力度。积极创建2个省新农村档案工作示范乡镇，10家以上行政村（社区）省规范化档案室，不断创新农村档案信息资源共享工作。二是提升企业档案工作水平，加大对企业档案工作的指导服务力度，鼓励有条件的企业建立民营企业档案馆，结合企业文化，发挥档案的作用。三是加强对专业档案建设的监督指导。根据《县档案馆接收档案范围和标准的规定》和《县档案馆接收档案范围细则》的规定，监督指导各进馆单位加强专业档案管理，及时报送专业档案目录，启动建设专业档案目录数据库。抓好《县基本建设项目档案管理办法》的贯彻落实，重视小城镇建设的档案工作。加强执法检查，争取县委办公室、县政府办公室制定出台《关于加强档案安全工作的意见》。

篇9

指出：一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它，领悟它。为此，在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，要想让社会主义核心价值观融入社会生活进而发挥作用，就必须注重基层文化建设，特别是农村基层文化建设，推动形成有利于弘扬社会主流核心价值的生活情景和社会氛围，夯实党的执政基础和群众基础，才能有力的促进社会主义核心价值观在人民群众中落地生根。

现从乡村基层中农村文化、校园文化、机关文化、企业文化和廉政文化五个方面加以阐述。

一、农村文化引领乡村文明新风尚。

我国有面积广大的农村地区和为数众多的农民，农村文化建设直接影响着我国文明风尚的形成。现实中迫切需要丰富群众的文化生活，适应广大农民的精神文化追求。各地逐年加大了“农村文化大院”建设力度，通过政策扶持、表彰奖励等多种方式，推进各镇村开展“农村文化大院”建设。通过各种文艺节目，大力弘扬社会主义真善美和谐发展的正能量。健康时尚成为引领农民生活的新理念，极大促进了乡风文明的好转。

但笔者还认为农村新乡贤应及早成为社会主义核心价值观的践行者引领者。乡贤作为一个阶层，在乡村社会实践儒家的“进亦忧，退亦忧”的理念，传承着中国的传统文化，维系着传统中国乡村社会秩序。他们在地方上热心公益，保家卫国，造福一方；推行以儒家为主的社会价值观，维护乡村社会秩序的稳定。在乡贤的身上，集中体现了“友善”、“真诚”、“敬业”、“爱国”等传统美德，完全可以看做社会主义核心价值观的践行者、引领者。地方政府应该在广大乡村提倡新乡贤，让地方的有志之士、有为之士都纳入到新乡贤的群体中来，树立典型，媒体应加大对于近年来涌现出来的新乡贤的报道，充分发掘他们与传统乡贤之间的联系充分认识到新乡贤所体现出来的品质直接与社会主义核心价值观相联。我们相信，新乡贤文化的弘扬有很强的示范引领作用，新乡贤的嘉言懿行能够像古代的乡贤一样垂范乡里，涵育文明乡风，并进一步让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。

借新乡贤治理乡村，是化解当下“三农”问题，“留住乡愁”的重要路径。随着近些年城市化进程的加快，大量农村人口涌向城市，许多乡村文化精英也走出农村，定居城市，使得村落被遗弃空置。同时，从农村走出的大学生，也很少再返回家乡。一些有识之士已经意识到了这个问题，开始积极倡导乡贤文化了。应该说，新乡贤的主体范围更加宽泛了，包括乡村干部、文人学者、退休官员、企业家、科技工作者、海外华人华侨等。他们视野开阔，资源广泛，如能返回故乡，或以自己毕生所集聚的能力奉献家乡建设，反哺故园，对于当下三农问题的解决，确实具有重要的意义。他们身上所体现出来的舍己为公的奉献精神、坚持不懈的拼搏精神、与时俱进的创新精神，关乎个体的高尚人格，更关乎社会主义核心价值观的影响力、感召力。总之，农村推出新乡贤，是践行社会主义核心价值观的积极举措。

二、校园文化引领育人环境改善。

在十报告中指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。”

中小学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口，加强校园文化，不仅可以为广大师生营造一个良好的学校、生活、工作环境，陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生精神，提高师生文明程度，而且可以通过学校辐射社会、示范家庭，积极推动整个社会精神文明建设，抵御各种消极、颓废文化对学生的侵袭，确保中小学生健康成长。

提升校园文化内涵，应建设队伍以德立身。必须重视教师队伍建设，要求广大教师立足本职耕耘，关爱学生，无私奉献。为引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人，许多地方开展的“争当学生最喜爱的老师”主题教育活动，“最美老师”评选活动，进一步激发了广大教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，鼓舞教育人的信心，凝聚教育人的人心，增添教育的正能量。

校园环境应寓教于“美”。雕塑、文化设施、绿地，鲜花、广场的设计、报栏和橱窗等布置都需体现时代特征和学校特色。 学校环境的净化、美化、绿化、校风校貌，“寝室文化”、“食堂文化”。丰富多彩的校园文化活动，如艺术节、美术展以及学校向社区文化延伸等要显示出学校“探索、追求、创新”个性。 校园文化是学校隐性的课程，对学生成长大到理想道德，个性品德，小到行为习惯，言谈举止都有潜移默化的影响。以教育现代化建设为主题，启动实施“美丽校园”文化工程，在推动教育向着“校园美、师生美、和谐美，均衡化、优质化、现代化”方向上迈出坚实步伐。文化内涵应积极向上。将社会主义核心价值观24字和学校的办学追求等张贴或书写上墙，努力实现社会主义核心价值观在师生日常行为中的渗透与内化。

文化教育活动，应扎根学生心灵。开展系列比赛活动，体验中国梦。通过比赛，大力弘扬“务实、守信、崇学、向善”为内涵的价值观，引导学生寻访身边的最美人物、最美故事、最美精神，用声音记录美，用语言歌颂美，用演讲诠释美，从而提升学生的道德水平，培养学生的爱国情感，促进学生健康成长另外组织广大少年儿童挖掘身边榜样，讲述自己亲历亲见、感知感悟的故事，引导广大少年儿童讲道德、遵道德、守道德，牢固树立爱学习、爱劳动、爱祖国的价值追求，体验“中国梦”。

三、机关文化引领服务水平提高。

如何培育和弘扬核心价值观，使之成为全社会的公认和引领，化为衣食住行、形影不离、无所不用的兴国之魂。每一位机关工作人员责任重大，应该自觉担当。机关工作人员，尤其是农村基层单位人员是党委政府的形象代言人，是先进文化的方向引导人，是核心价值观的首要示范人。加强机关文化建设，实现文化大同，自觉担负起社会主义核心价值观的践行，是时代赋予我们的责任和使命，是建成小康社会“实现人的精神小康”的根本要求。

加强机关文化建设，践行社会主义核心价值观，应该大力弘扬中华民族文化的核心。中华民族文化的核心，是社会主义核心价值观的根源。其中以“仁、德、礼、法、化、和”为主导，自古以来，被人民大众普遍认知，从皇家书院至庶民讲堂，得以天下普及。“仁”，是指人与人之间要相爱；“德”，是指正直善良；“礼”，是指礼节仪表；“法”，是指活动规范；“化”，是指化解转化；“和”，是指和气和睦。这种古代朴素文化为核心的文化内涵，总是引领人们自觉的向善向美。

加强机关文化建设，践行社会主义核心价值观，应该积极组织开展丰富多彩的机关主题文化活动。党的十，提出建设美丽中国的美好愿景，美丽中国，不仅是自然环境和物质生活上的美丽，更是人们工作环境和精神世界上的美丽。在机关开展丰富多彩的文化活动，把“富强、民主、文明、和谐”融入活动之中，展示行业精英风采，推动行业文明建设，营造行业文化氛围，倡导公共价值标准，达到先进文化的相互促进、相互渗透，必将为社会祥和、道德提升、文明传播及诚信建设构建宽松的人文环境。为核心价值观的践行，创造浑厚的政治氛围和舆论氛围。

加强机关文化建设，践行社会主义核心价值观，应该树立朴素价值观和朴素道德观。朴素价值观是高尚价值观的基础。只要你为身边的同志带来了开心、进取、利益、幸福，只要你为周边的环境带来了和谐、品位、精神、方向，那么你人生的价值就已经实现。朴素道德观是跨时代、跨国界的永恒主题，在机关领域内，普及“仁邸⒕葱、诚信、感恩、包容、和睦”，为主导的道德情操，根植每一名机关工作人员的心灵血脉，不仅为核心价值观的培养，筑牢道德基石，而且为家庭、社会践行核心价值观产生共振效应、蝴蝶效应。

加强机关文化建设，践行社会主义核心价值观，应该树立科学的执政理念。科学的执政理念，是科学发展观的贯彻落实。加强官德建设，就是加强政德建设，提高领导干部的精神世界。先立德、后立志，先爱人、后爱己，先做人、后做官，有公心、有爱心、有忠心、有良心。

四、企业文化引领核心实力实现。

把培育和践行社会主义核心价值观融入到企业管理、班组建设和职工队伍建设之中，培育具有行业特色的企业精神。

企业文化和道德决定着企业的人员素质。企业文化是一种精神产品，表现出职工对企业生活的态度和评价，其鲜明的政治性影响着每一个身处其中的人的思想变化；同时，它又是传播思想的一种形式，具有很强的诱导作用，常常可以起到其他宣传形式难以起到的效果。企业职工要在工作中实现自己的职业理想、展现自己的职业价值，从主观方面，要靠自己的主观努力，即职业修养的自我提升；从客观方面看，要靠企业文化的熏陶培育和社会理想、信念和价值观的引领。加强企业基础文化设施建设方面，可采取如下方法；以特色文化活动为载体，把社会主义核心价值体系的精神实质融入工作生活中。即编制一本宣传册、一本纪念文集。组织一次征文、一场书画展、一场摄影展比赛。组织“文艺小分队”深入施工现场进行慰问演出，举办歌诗会来丰富职工生活。举办技能大赛；通过岗位练兵、自学成才，业务培训，促使职工岗位学习、岗位成才。提升职工整体素质；采取“请进来、送出去”的方式，对职工进行业务知识和技术技能培训。各单位培养学习、业务骨干，树立标兵。通过他们播下的种子，然后在基层生根、开花、结果。创新管理制度，建立激励机制，为优秀人才创新创业和健康成长创造良好的生活、工作环境。利用是互联网、企业内部局域网等工具，为职工接受先进思想、获取有益信息、丰富文化生活创造有利条件。通过这些活动，使职工在企业和社会的大环境中，企业职工能自觉的注重自身的学习，在学习和实践中把握正确的道德价值取向，在学习和实践中培育自己的道德情感，陶冶自己的道德情操，增强责任意识、提升使命感，在文化道德价值取向上使自身的道德价值观和社会道德意识主流趋向统一，使自己的道德行为选择符合社会、企业的道德标准和文化价值。

五、廉政文化引领社会风清气正。

创新廉政文化载体促进社会风清气正 。农村基层应突出地方特色，整合资源，创新方法，积极推动廉政文化工作，开展有声有色、富有成效的廉政文化创建活动，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，提高廉政文化的渗透力、吸引力、影响力。根据不同群体对廉政文化的多层次需求，可以以主题鲜明、内容丰富的廉政文化活动为抓手，以地方戏曲、小品、快板书等形式，创作基层群众喜闻乐见的通俗廉政文化作品。同时借助地方文化，站在廉洁从政的角度去探寻关于廉政价值观的精辟论述，在深入挖掘内涵的基础上，紧密结合当前领导干部勤政廉政建设实际，选取和运用古今中外大量典型案例，旁征博引，深入浅出地编撰廉政文化乡土教材，提高广大领导干部的思想政治素质和道德素质。

篇10

开展“五进”活动是以“深入反腐败，大家来预防”为主题的专题预防职务犯罪活动。“进机关”，是要着力提高国家机关的预防职务犯罪能力和国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平。积极配合相关部门开展惩防腐败体系建设，加强与相关主管部门的联系配合，共同开展重点领域、行业的职务犯罪预防活动，积极营造廉洁高效的政务环境。“进企业”，是要着力促进企业依法经营、廉洁从业。配合国有企业改制和现代企业制度建立健全等改革措施的实施，加强预防工作，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。保障和服务非公经济发展，努力营造诚信有序、公平公正的市场经济秩序。把预防职务犯罪纳入企业文化建设、融入企业管理之中，推动企业廉洁体系建设。“进乡村”，是要着力促进社会主义新农村建设。围绕农村城镇化建设，加强农村基础设施建设和社会事业发展中的预防职务犯罪工作。积极防范非法占用农用地和农村土地流转中的职务犯罪。协助农村基层组织完善相关管理制度，促进村务公开、政务公开，加强农村基层组织建设。开展多种形式的法律服务进乡村活动，切实提高农村基层组织工作人员和农民的法律意识、法制观念，引导农村基层组织工作人员廉洁奉公、勤政为民，推动农村反腐倡廉制度建设。“进学校”，是要着力培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。配合教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的实施，与教育行政部门、学校、共青团紧密协作，针对青少年的心理特点，积极主动协助学校加强思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力开展丰富多彩的预防职务犯罪学法用法实践活动，丰富青少年思想道德实践。加大对学校教学用品和资料采购、工程建设、招生等环节的预防职务犯罪力度，推进师德建设，组织和引导学校开展依法治理活动。“进社区”，是要着力促进和谐社区建设。推动建立社区居民学法制度，通过建立社区法制宣传橱窗、预防职务犯罪联络员、开展公益法制讲座、居民法制论坛活动等，普及预防职务犯罪法律知识，推广预防文化，宣传预防理念，在家庭和社区倡导清廉家风和文明风尚，不断提高人民群众的法治意识和廉洁观念，加强对国家机关和国家机关工作人员廉政状况的社会监督，提高社会公众参与预防职务犯罪，同职务犯罪作斗争的自觉性。

二、开展“五进”活动的方法和步骤

1.明确工作目标，制定详细推进落实方案。一是成立领导小组，领导专题预防工作有序开展。高检院下发通知后，上海市院成立了以许佩琴副检察长为组长的“五进”专题预防工作领导小组，并依托上海检察机关预防咨询指导委员会，指导“五进”工作有序开展。二是确定工作目标，明确专题预防工作的方向。即通过开展“五进”活动，深化重点领域、重点行业的预防工作，从源头解决几个上海地区职务犯罪易发多发和人民群众反映强烈的问题，加大宣传力度扩大预防工作的社会影响，形成预防工作的群众阵线和社会化格局。三是制定工作计划，细化量化专题预防工作任务。根据高检院的活动方案和通知要求，结合上海实际，制定了《上海检察机关关于开展“五进”专题预防工作的计划》，对工作措施、工作目标和时间节点等作了细化和量化。四是召开专题会议，研究部署“五进”专题预防工作。借助上海市院预防职务犯罪工作领导小组会议、预防咨询指导委员会工作会议、预防处处务会等形式，定期专题研究部署“五进”工作。五是建立工作机制，落实推进具体工作。建立了预防处总负责，联络宣传科牵头，各科室协同推进，全市预防条线联动的工作机制，以此落实推进“五进”专题预防的各项具体工作。

2.搭建工作平台，培育“五进”特色预防工作。一是建立与市级机关的定期会商机制，在国家机关中探索职务犯罪预测预警防控机制。比如，先后与上海市建交委、市人保局等国家机关探索监理行业、就业计划等方面的职务犯罪预测预警防控机制。二是搭建检企研合作平台，在大型国有企业集团推进预防成果转化机制。比如，与上海社科院、东航集团的“科技+制度+文化”专项预防成果已直接转化为东航集团内部的管理制度和岗位操作规范。三是建立现场工作室，为农村基层干部和农业人才提供法律服务。比如，在金山廊下现代农业园区建立法律服务站，结合农村和农业工作特点开门送法，为广大农村干部、农业专家和农民提供法律服务。四是联手教育主管部门，推进预防教育进学校、进党校。先后与组织部门、党校（行政学院）、教育主管部门，开展“预防教育进党校”、“廉洁文化进校园”专项活动，并实现市区两级全覆盖。五是利用社区检察室平台，开展基层、基础预防工作。借助全市各基层院社区检察室的窗口作用，组建廉政联络员、预防志愿者等社区（社工）队伍，开展预防咨询、法制教育、廉政宣传等基层、基础预防工作。

三、开展“五进”活动取得初步成效

1.突出重点环节，依托专业小组形成工作成果。一是以中介组织职务犯罪为突破口，依托行政与社会管理预防专业小组开展专门调研，促成上海海关系统报关环节行贿犯罪档案查询机制的建立。二是以“科技+制度”为突破口，由国有企业预防专业小组推进实施，促成上海申康医院发展中心建设并推广了市级医院PMC基建项目管理平台。三是以农业财政资金和城镇化为重点，涉农和城镇化预防专业小组开展深入研究，形成预警防控报告并借助年度综合报告等载体，得到市委主要领导批示并推动农业财政资金管理的规范。四是以科研经费管理和使用为重点，科教文卫预防专业小组联合教育主管部门和相关高校开展联合调研，推动科研经费管理、使用的公开透明。五是以社区和基层为着眼点，职务犯罪预防理论研究专业小组根据提出的“预防职务犯罪出生产力”重要论断，着手研究预防职务犯罪如何在基层、基础工作中促进生产力的发展。