校园欺凌相关规定十篇

校园欺凌相关规定篇1

小学校园防欺凌安全教育实施方案2

近年来，学生之间发生了故意或恶意通过肢体、语言、网络等手段，实施欺负、侮辱伤害的校园欺负事件，损害了学生的身心健康，引起了社会的关注。为了加强对这类事件的预防和处理，湖北省教育厅等11个部门决定开展校园欺专业管理，根据《省教育厅等11个部门关于加强中小学生欺负综合管理实施方案》的要求，加强我校欺负的预防和处理，学校决定开展校园欺负预防和管理。经过研究，特制定了以下方案

一、预防管理目标。

通过这次预防管理，加强师生们的法制教育，认真规范学校纪律，规范学生行为，让学生认识到校园暴力的原因，认识到暴力带来的负面影响。通过适当的引导和暗示，教学生合理控制自己的感情和行为。面对他人的攻击，可以以温和理性的态度处理矛盾，有效地解决危机。学会应对校园欺凌的正确方法，提高防欺凌能力，学会保护自己。

二、预防管理范围。

本校的所有学生。

三、防控欺凌工作组。

组长:

副组长:

成员:

四、实施程序。

1、完善制度，制定校园欺凌预防和处理制度和措施，建立校园欺凌事件紧急处理预案，明确相关岗位的预防和处理校园欺凌责任。

2、宣传教育对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，邀请公安、司法等有关部门到校开展法制教育。组织学员围绕遵纪守法、平安校园主题，通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、交流、交流能力。

3、加强校园欺负管理人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和指导，公布学生救助和校园欺负管理的电话号码，明确负责人。

4.调查和解决学校管理人员、班主任和课堂教师应高度重视学生之间的矛盾调查和工作。班主任和课堂教师应认真调查学生之间的矛盾，解决矛盾，避免矛盾。加强对特殊学生的教育管理，掌握细节，制作文件，积极利用家庭学校的交流平台，开展合作工作。要特别注意学生的课程和心理负担，防止课程负担过重和心理压力引起事故。对与学校、教师和学生家长发生纠纷、抱怨的人、精神异常的人、暴力倾向和过激行为的人、仇视社会、威胁复仇者等重点对象和人员进行细致的调查，属于校内人员的学校要切实工作，逐一制作文件，专家要加强管理，校外人员要立即向公安等部门报告。检查管制刀具和其他可能危及校园安全的物品。

5.及时处理。要及时发现、查处校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，应立即向公安部门报案，协助立案调查。

五、工作要求。

1、重视校园安全工作，结合实际，举一反三，严防这种事故。加强学校教育教育的正常管理，严防管理疏漏发生事故。采取措施，加强安全防范能力建设，进一步加强安全工作责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照一岗双责要求，严格落实安全工作党政领导负责制，形成一把手自己抓住，管理领导具体抓住，相关部门和教职员各部门的职责，各部门的职责

2、做好安全教育管理工作，严格落实一票否决制，让安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。

3、按有关规定，全体教职工应立即报告安全工作信息，特别是在重大情况和突发事件的第一时间报告，发生迟报、报告泄漏、报告隐瞒现象的，追究有关负责人。

六、校园欺凌的常见情况。

1、要钱，不加拳脚。

2、以大欺小，以大众欺小。

3、为了小事，大打出手。

4、同学之间因义气之争。

5、长期以暴制暴

七、联系电话

xxxxxx

小学校园防欺凌安全教育实施方案3

近年来，全国各地发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，严重损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》、区教育局区教育系统“开学安全第一课”

实施方案的安排，我校决定开展校园欺凌专项治理，并结合我校实际情况，特制定工作方案如下：

一、治理目的

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，引导学生树立正确的价值观、人生观，增强守法意识、守纪意识，建设平安、和谐校园。

二、治理步骤

1.我校首先成立了以校长为首的校园欺凌专项治理工作领导小组，具体分工如下：

组长：

副组长：

成员：

2.组织部署

我校高度重视此次专项治理工作，认真制定本校开展校园欺凌专项治理的具体方案，积极部署，认真组织实施。为此，我校专门召开开展校园欺凌专项治理动员部署会。

3.完善制度。学校进一步研究、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

4.学习教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

5.加强预防。学校进一步加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

6.及时处理。发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处，同时向主管部门报告。

7.宣传到位。向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会，向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作，请家长积极配合专项治理行动，做好家庭教育，共同防范校园欺凌的发生，保护学生身心健康。

三、巩固预防

对专项治理“校园欺凌”专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查和总结，形成报告并报区教育局。将校园欺凌专项治理纳入平安校园建设工作内容，将专项治理工作作为深入平安校园建设的重要举措。建立长效管理机制，巩固专项治理成果，不断减少、力争杜绝校园欺凌的发生。使校规校纪得到遵守，学生行为规范文明、身心健康，校园平安、和谐。

四、工作要求

1.开展好宣传教育，进一步制定完善相关制度，加强预防，及时发现、调查处置类似事件，有效避免直至杜绝该类事件的发生。

2.认真开展好自查和总结工作并接受主管部门对此项工作的督查、指导，发现问题，强化整改，将工作落到实处。

校园欺凌相关规定篇2

〔关键词〕社交媒体；校园欺凌；对策

〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1671-2684（2017）07-0016-04

近年来，校园欺凌（school bullying）事件时有发生，校园欺凌问题多次成为社会热点。对于校园欺凌，人们一般想到和关注的是发生在校园里的欺凌行为。但是广义的校园欺凌应该包括所有侵害到学生的在校利益，或者破坏了学校的教学、管理秩序的行为。因此，校园欺凌不只发生在校园内，也可能发生在校园外，甚至发生在互联网上。

随着移动互联网和智能手机的迅速发展，微博、微信、博客、论坛、直播、社交网站等社交媒体（social media）顺势而起，为人们搭建了方便快捷的提供、、分享以及获取意见和信息的平台，吸引了越来越多的人使用社交媒体，使得校园欺凌也蔓延到了社交媒体。欺凌者在社交媒体上对个人或群体进行恶意伤害，称为网络欺凌。发生在校园内外的欺凌事件通过社交媒体使传播更迅速、范围更广。因此，我们对于校园欺凌的研究必须关注社交媒体兴起对校园欺凌产生的影响以及如何有效引导和应对。

一、社交媒体对校园欺凌产生的影响

校园欺凌是一个全世界范围内普遍存在的问题，校园欺凌的方式多种多样，发生的原因以及影响因素也很多，在社交媒体环境下，校园欺凌具有了一些新的特点。

（一）社交媒体的匿名性使校园欺凌更具隐蔽性

“在互联网上，没人知道你是一条狗。”匿名性是社交媒体的重要特点之一，社交媒体中真假信息难以辨别，许多虚假信息的发出者都使用匿名的方式，很难追溯来源。匿名带来的自由，让不少社交网站成为粗野言语、低级趣味的“垃圾场”，一个现实生活中彬彬有礼的谦谦君子，可能在社交媒体上摇身一变成为一个“网络暴民”。在以往的校园欺凌事件中，欺凌者是谁很清楚。而在社交媒体环境下，匿名欺凌者躲藏在网络之后，处于“隐身”状态，利用虚假的电子邮件地址和网名来掩人耳目。这就使得校园欺凌更加隐蔽、不易发觉。社交媒体所在的网络世界向来被称为“虚拟空间”，但是其实网络也是真实的社交空间，从数字格式上可说“虚拟”，带来的情绪和心理体验却十分真实。

（二）社交媒体的便利性使校园欺凌更具随意性

在移动互联网时代，只要拥有一台电脑或一个智能手机，人们随时随地都可以通过社交媒体App发出言论，满足自我表达欲望的释放。在现实生活中，可能由于势单力薄或者寡不敌众等原因，人们会自我遏制欺凌言行，表现得比较谨慎小心或比较善意。与在现实中的欺凌相比较，由于处于“隐身”状态，社交媒体上的欺凌更容易更随意，使得欺凌者较少甚至没有责任感和负疚感。青少年十分渴望被人认同、获得关注，“曝光别人的隐私”“人身攻击和谩骂”有时可能不是出于恶意，而仅仅是为了获得高转发率、高“点赞”率，他们并不清楚信息在社交媒体中传播的速度和范围，对于可能产生的破坏性影响没有足够清晰的认识。有的欺凌者并不认为网上欺凌会造成伤害或是一种过错，只觉得这是开玩笑和嬉戏。

（三）社交媒体的快捷性使校园欺凌被更迅速广泛地传播

与电视、广播、报纸等传统媒体相比较，社交媒体信息量更大，反应更加灵敏。信息更便捷，信息传播速度更快，覆盖率更广。这意味着如果有人把校园欺凌事件以文字、图片或录像的方式放入社交媒体，其他人就可以在短时间内浏览转发使更多人看到，欺凌事件就会被迅速广泛传播，难以被阻断和控制，形成强大的网络舆论力量；而且一旦信息被广泛传播，则可能永久记载在媒体上，难以删除。正如前不久发生的中关村二小学生伤害事件，在短短几天中刷爆了朋友圈，原帖被众多微信公众号和微博账号连续转发，网上的争论迅速达到白热化，不到一周时间，仅原网帖的评论就超过3.6万次。中关村二小以意想不到的方式“一夜成名”，成为承受校园欺凌这一社会问题的载体，成为众矢之的。

（四）社交媒体传播的广泛性使得校园欺凌产生的伤害更严重

当欺凌事件在社交媒体上被迅速广泛地传播时，一方面一些网友会做出不恰当的回复，或恶语谩骂或嘲S贬损或散布谣言等等，甚至对被欺凌者进行二次伤害；另一方面可能有粗俗言语、不雅照片、视频等通过社交媒体流向相关人群，这无疑又会使当事人在心理上受到更严重的打击。与此同时，可能还有一些人会因为接触这个信息而触动自己的内心创伤，引发消极情绪，陷入心理危机。

再以中关村二小事件为例，明明（化名，即受到伤害的同学）家长选择网络曝光，推动了社会对校园欺凌的重视和思考，其勇气可嘉。《每一对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说不》一文很能触动善良者的愤怒，引起网民热烈讨论，但留言大多愤怒、报复、火上浇油，一边倒地指责学校，鲜有客观理性的独立思考。这种做法将学校、家长以及孩子们一并推到了舆论的风口浪尖上，给明明带来的伤害远比那两个淘气男孩的伤害大得多，整个事件中相关各方满盘皆输，没有一个人从中获益。

二、社交媒体背景下校园欺凌的应对策略

校园欺凌事件的频繁发生一再向我们敲响警钟，校园欺凌迫切需要得到高度重视，社交媒体背景下校园欺凌的遏制需要政府、社交媒体平台、学校、家庭等各方共同努力。

（一）政府应颁布相关法律法规，为社交媒体背景下的校园欺凌提供法律保障

面对社交媒体背景下的校园欺凌，首先应加强惩罚力度，提高损害赔偿标准以警示欺凌者；其次要保护欺凌信息不被散播，防止进一步对被欺凌者造成伤害，保护被欺凌者合法权益；最后法律中要明确社交媒体服务提供者的责任与义务。

目前，英国、美国、日本等很多国家已就网络欺凌行为进行了立法。比如英国法律中规定：通过公共电子通信网络（包含网络社交媒体）恶意冒犯、猥亵、伤风败俗或者恐吓威胁等性质的讯息将构成犯罪（在社交网络上的发言是否犯法最终应当由法庭来定）。日本法律中规定了国家、地方公共团体、学校和家庭对防范学生受到有害信息侵害负有责任与义务。还规定，一旦发现诽谤中伤留言或接到受害者投诉，通信服务提供商要及时采取删除有害信息等措施。

在我国，2015年6月30日，国家互联网信息办公室下发《关于进一步加强对网上未成年人犯罪和欺凌事件报道管理的通知》；2016年4月，国务院教育督导委员会办公室下发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》；2016年10月，国家互联网信息办公室下发《未成年人网络保护条例》（草案征求意见稿）；2016年11月，教育部等九部门联合制定颁布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。这几个文件中都在一定程度上涉及到了社交媒体背景下校园欺凌的防治，但是原则性规定较多，具体运用时不得不借助于司法解释。未来我国的反校园欺凌立法应立足于实用目的，不论是校园欺凌的定义，还是校园欺凌的处理程序或者相关人员的责任，法律条文尽量具体、详实，凸显其可操作性，避免立法后仍旧出现“无法可依”的现象。

（二）社交媒体服务商应承担社会责任，确保青少年获得安全的网络体验

目前社交媒体缺乏传统媒体的自我审查机制。一些社交媒体，尤其是营销公众号，为博眼球，增加点击率，就随意根据网友留言、论坛帖子撰稿，然后取一个夺人眼球的标题，通过微信朋友圈、公众号推送，最后传统媒体也不甘寂寞介入其中。由此导致谣言、假新闻满天飞，导致校园欺凌势态扩大化。

当今世界，关注网络媒体不良影响的国家越来越多。人们越来越意识到，自由的背后是责任，社交媒体作为“准公共机构”，也应该主动承担起社会责任。真正发达的社交媒体，应该有自我审查的意识和能力，应该对其中传播的内容进行约束，做到自净。手机公司、网站等通信服务提供商有义务为青少年提供过滤软件，免费进行过滤服务。

例如，2016年11月16日，据路透社称，美国社交媒体巨头Twitter宣布，将升级部分功能，允许用户通过屏蔽关键词来阻止暴力和仇恨言论，以更好地打击网络欺凌。该公司还表示，将提供“一条更直接的途径”，让用户举报不当内容，并且已改进了内部管控，以有效处理用户举报的滥用行为。

另外，利用软件对学生在社交媒体上的动态进行监控，以提早发现网络欺凌、自杀威胁或犯罪活动，进而重点防范，这在美国佛罗里达州等地区已经成功尝试。但这种做法涉嫌侵犯隐私权，引发了很大争议，将来可否继续实施以及如何有效实施，还需要进一步研究。

（三）学校要大力开展校园反欺凌专题教育和相关技能培训

学校作为校园欺凌的主要发生地，应当承担反欺凌的主要责任。学校应当完善校园安全管理制度，制定专门的校园欺凌处理程序，配备专门的校园欺凌处理人员。校园欺凌事件一旦发生，必然会引起家长、孩子的不快和焦虑。在处理问题时，学校和教师应有更清醒的认识，能够站在教育者的位置上，去面对需要呵护的孩子，给家长更专业的指导和建议。解决问题要充满人性关怀，不能冷冰冰地简单对待。当家长对学校处理出现异议时，更应审慎妥善地处理好，切记不可激化家校矛盾，甚至闹到两败俱伤。

除了常规的校园安全培训外，学校还应该开展针对校园欺凌的专项培训。学校应将反欺凌培训纳入教学计划和年度重要工作中，每学年定期和不定期地开展反欺凌培训。首先是欺凌行为识别技能培训。遭遇校园欺凌的学生通常会出现行为和心理上的异常，表现为迟到或旷课，学习成绩下滑，注意力涣散、行为退缩、抑郁寡欢、焦虑不安、性格变化等症状。当发现身边的学生有类似情况时，教师要有所警觉并及时干预。其次是普及校园欺凌行为的应对技巧，教给师生应对校园欺凌行为的具体方法。可以将应对校园欺凌行为的具体方法编成漫画读本，发放到师生手中；可以开设系列相应课程，进行反校园欺凌宣传教育，传授应对校园欺凌的安全自护方法；还可以进行团体心理辅导，将校园欺凌的各方当事人邀请到一个团体中，聆听彼此感受，提升移情和应对欺凌的能力，促使当事人化解矛盾，重归于好。

（四）在家庭教育中，家长要有客观理性的态度，帮助青少年养成良好的学习、上网、交友等习惯

中关村二小事件中，明明（化名，即受到伤害的同学）被精神科大夫诊断为疑似急性应激反应障碍。作为心理咨询师与心理健康教育研究专业人员，笔者认为明明妈妈更可能是急性应激反应障碍，而且属于偏执人格。家长遇事不够冷静，得理不饶人，使得原本孩子之间的小冲突演变成为了家长与家长，家长与学校和社会之间的冲突，原本是想保护孩子，结果给孩子造成更大的消极影响和伤害。不幸的是，在现实生活中，类似明明家长这样成为校园欺凌事件推手的家长时有涌现。

管教孩子是家长的法定监护职责。社会（社区）和学校要加强与家庭的合作，引导广大家长要增强法治意识，自觉发挥榜样作用，掌握科学的家庭教育理念，帮助青少年养成良好的学习、上网、交友等习惯，要注意观察他们的日常学习生活以及网络活动，及时了解孩子的各种表现和思想状况，积极与学校沟通情况，发现问题及时引导、及时管教，避免放任不管、缺教少护，也要避免溺爱袒护、教而不当。尽量多安排时间与孩子相处交流，陪伴是最好的教育。要通过关爱陪伴，化解欺凌事件对孩子带来的伤害，帮助孩子重拾自尊自信，走向自爱自强。

总而言之，工业4.0时代已经来临，对于当今的年轻人来说，他们生长于“E时代”，社交媒体已经成为他们一种基本的生活方式。做好社交媒体这一新环境下的校园欺凌的防范与管理，已成为学校和社会亟须面对和解决的问题。应该正确把握社交媒体时代信息传播的特点，正视与社交媒体的关系，制定基于社交媒体背景下有效的校园欺凌防范与管理策略，体现教育情怀和社会责任，让教育有温度有尊严，保障和还原校园的宁静与和谐。

参考文献

[1]杨岭，毕宪顺. 中小学校园欺凌的社会防治策略[J].中国教育学刊，2016（11）：7-12.

[2]纪瑞. 社交媒体背景下中学生校园欺凌探析[J].科教导刊，2016，29（10）：165-166.

[3]方海涛. 美国校园欺凌的法律规制及对我国的借鉴[J].贵州警官职业学院学报，2016（2）：32-38.

[4]魏叶美，范国睿. 社会学理论视域下的校园欺凌现象分析[J].教育科学研究. 2016（2）：20-23.

[5]孙晓冰，柳海民. 理性认知校园霸凌：从校园暴力到校园霸凌[J].教育理与实践，2015（11）：26-29.

[6]李惠君. 校园欺凌的防范与心理干预[J].新教育，2016（15）：7-8.

[7]厉恒. 企业危机公关的媒体策略研究[D]. 大连理工大学，2008.

校园欺凌相关规定篇3

为了认真贯彻落实市、

县教育局相关文件精神，

进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，

促进学校各项工作顺利开展，

防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，

依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急置预案。

一、指导思想

以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导，

全面落实以人为本的科学发展观，

切实开展校园欺凌专项整治，

进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，

建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，

使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

1．防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2．防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到

100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3．防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到

100%。

4．不发生重大校园欺凌事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

（一）领导机构：

组

长：黄洋

副组长：王静

欧阳龙

组员

:

毕重喜、雷荣兵、陈朋飞、百福全、吴勇、各班主任

1.组长和副组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，

根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，

并对相关人员工作提出指导性意见；

2.发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；

3.统一领导事故应急救援工作，

确定现场指挥人员，

负责应急。

4.向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；

5.向有关方面通报事故情况；

6.向上级部门请求救援事项。

（二）应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

1.人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

2.疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

3.通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

（一）可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

1.原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

2.预防措施：

①依据上述原因制定《校园欺凌事件应急处置预案和处理流程》；

②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、

措施和方法等，

增强师生的法制意识和自我保护意识；

③心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，

耐心接待，尽力做好化解工作；

⑤严格门卫登记、

管理制度，

控制外来人员进入学校。

牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

⑥经常性地与派出所、

联防队沟通联系，

及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；

（二）校园欺凌事件的处理程序及措施

1.发现校园欺凌者的应急措施：

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，

此教师应立即上前阻止，

并与之周旋，然后巧妙派人报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；

②

如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学生欺凌治理委员会组长和副组长；

2.校园欺凌事件治理小组应急措施：

学生欺凌治理委员会组长和副组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“

110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师

（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

3.各应急组现场应急措施：

①应变保护：

接到发生校园暴力消息后，

应立即组织本组人员

（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；

②疏散引导：在组长、副组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，

本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，

易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

③通讯联络：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“

110”和上级报告，传达事故情况，保证通讯畅通；

④现场救护：接到事故发生的消息后，在组长、副组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，

对轻伤员进行简单救治，

对重伤员应立即拨打

“120”

紧急救护，送往医院治疗。

4.事故调查，善后处理：

①学校应急员在“

110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

②学校应急员负责协助“

110”调查事故发生经过；

③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

5纪律处分：

凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处理流程

一旦发生校园欺凌事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2、启动应急处置预案。

各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

校园欺凌相关规定篇4

一、国外校园欺凌事件频发

早在1999年，美国曾经发生恶性校园枪击事件，伤亡惨重，震惊全美。科罗拉多州的科伦拜恩中学，两名中学生使用手枪、狙击步枪和自制炸弹随意袭击过往的师生，造成12名学生和1名教师死亡，多名学生和教师受伤，最后，这两名肇事中学生开枪自杀。当时，这一惨案震惊了美国，引起了学生、家长、学校管理当局和刑事司法机构对中小学校园欺凌和校园暴力的高度警惕。

2015年11月，一家英国权威机构了一项关于中小学生转校的调查报告，据其研究分析：在全国范围内，每年大约有38万中小学生转校，其中12万中小学生是因为受到校园欺凌的严重影响，被迫在新的学校重新开始学业。英国教育界人士表示：尽管十几年来中小学校园欺凌现象和暴力事件的总量在不断减少，但是，这一问题仍然不容忽视。

在韩国，中小学校园欺凌现象也十分严重。2014年8月，金海市某中学3名女生伙同校外4名社会闲杂人员残忍迫害该校一名女生，并将其杀害、埋尸。如此残暴的校园欺凌事件曾经让韩国举国震惊，也成为韩国政府和全社会关注的问题。

在日本，中小学生因受到校园欺凌而自杀的事件每年都会发生多起，让日本政府和教育界人士防不胜防、极其头疼。

二、校园欺凌现象原因分析

社会环境因素。社会环境因素是造成校园欺凌问题的因素之一，其中包括虚拟网络、游戏、影视的影响和现实社会就业压力的影响。一方面，虚拟网络、游戏、影视的宣传和普及，无形中成为少年儿童崇尚武力暴力的推手。另一方面，在现实社会中，学业的压力、升学和就业的残酷竞争也对青少年的心理产生了重大影响。

家庭因素。国外专家在进行调查统计后发现，中小学校园欺凌者大多数遭受或目睹过家庭暴力，长期在这种家庭环境中生活，他们时常会感到恐惧压抑、彷徨无助，逐渐产生暴力倾向。有些孩子因为遭受家庭暴力无处诉说和发泄，就会转移发泄出口，进而把欺凌弱小同学当成释放自身愤怒和压力的一个途径。

学校因素。学校教育对中小学生在学业、性格和心理教育以及价值观的培养和形成方面，起着至关重要的作用。枯燥乏味的课堂、单调无趣的课外活动、不健全的心理安抚教育，以及师生缺乏沟通、考试成绩的攀比等，都会成为校园欺凌的诱因。

自身因素。中小学生都是未成年人，对是非曲直的鉴别能力和抵御外界干扰的能力较弱，家庭关爱的缺失、学业成绩的压力、老师的批评、同学之间的矛盾等，都可能让学生产生心理问题。如果这些心理问题得不到及时排解，极有可能演化成校园欺凌现象。

三、各国的预防和应对措施

面对连年延续的中小学校园欺凌现象，各国政府和教育当局可谓八仙过海、各显神通。

美国实行“零容忍”政策。政府和教育当局制定了内容详尽、涵盖面广的教育法规政策，先后有46个州制定了预防和应对中小学校园欺凌的措施，包括增设课外趣味活动、加强心理辅导等。美国教育公报显示，截至2015年5月，中小学校园欺凌事件已逐年减少。

澳大利亚政府颁布的《全国安全学校框架》，有效维护了中小学校园秩序，保护了孩子们的安全。《全国安全学校框架》是澳大利亚首部部级安全学校建设指南，它以法律为基础，同时强调政府、学校、社会和民众等多方面的积极参与和配合。澳大利亚教育学者表示：法律、政策并不是预防和应对中小学校园欺凌问题的最佳办法。法律和政策的意义在于告诫欺凌者，他们的言行是错误的，要为自己的所作所为买单。澳大利亚政府和教育当局还出台了指导性意见，指导家长要学会倾听孩子想说什么；要询问孩子自己想怎么做，希望家长怎么做；要和孩子一起讨论如何面对校园欺凌，教育孩子在遭遇校园欺凌时如何避免受到伤害，鼓励孩子在受到欺凌后勇敢地告诉家人或老师，并承诺不会因此责怪孩子。此外，还要求家长和学校经常沟通，及时了解学校动态，便于在预防和应对校园欺凌方面相互合作。

2014年12月，韩国颁布《人性教育振兴法》，该法案将“人性教育”定为幼儿园和中小学的必修课。韩国政府希望该法案在全国范围内的推行，能有效传播责任、尊重、正义、沟通与合作等核心价值观。韩国因此成为世界上首个实行“义务人性教育”的国家。为了便于全民参与打击中小学校园欺凌现象，政府还开通了24小时举报热线。

德国特别重视从根源上寻找问题解决之道，“善良教育”则是德国儿童接受人生启蒙的第一课。对孩子进行“善良教育”的主要内容包括：亲自动手喂养小动物、同情和帮助弱小者。“善良教育”是德国中小学教育的一个显著特色。德国政府和教育当局对中小学校园里出现的欺凌现象态度鲜明，打击力度很大。如果校园欺凌者被记过两次，接受批评教育后仍不改正，那么按照相关规定，学校极有可能将其送到“不良少年管教部门”进行强制管教。

英国政府颁布的《学校标准与框架法》规定，全国各地的中小学校必须制定反校园欺凌政策。从2005年起，每年的11月，英国都会举办为期一周的反欺凌宣传活动。近年来，英国教育当局拨付专款培训中小学教师，以提高教师在预防和应对中小学校园欺凌中的前沿作用。2007年，英国启动了一项反欺凌工程，旨在引导中小学生实现反欺凌自我救助，具体操作方式为高年级学生配合教师帮助低年级学生，共同向欺凌行为宣战。

校园欺凌相关规定篇5

5月9日，国务院教育督导委员会办公室曾印发《关于开展校园伤害专项治理的通知》，要求各地针对校园伤害暴力现象展开为期9个月的专项治理。

11月11日，教育部又公布了教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、、全国妇联等部门联合印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》（以下简称《指导意见》）。该意见主要涉及五大方面的内容：

一、健全应急预案禁止学生携管制刀具入校。

二、问题较多的学校周边设警务室或治安岗亭。

三、严惩欺凌暴力，教唆、利用中小学生违法犯罪从重惩处。

《指导意见》特别规定，对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。

对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》《治安管理处罚法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置，区别不同情况，责令家长或者监护人严加管教，必要时可由政府收容教养，或者给予相应的行政、刑事处罚。

对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处，有效遏制学生欺凌和暴力等案事件发生。

四、处置校园伤害事件严格保护学生隐私。《指导意见》特别指出，保护遭受欺凌和暴力学生身心安全。

五、落实家长监护责任，防止媒体过度渲染事件细节。

另外，关于学生在学校遭受人身损害之后的责任认定，我国法律早已有了明确规定。

《中华人民共和国侵权责任法》第四章规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”

“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。”

“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。”

德国：对孩子从小进行“善良教育”

在预防校园欺凌方面，德国就十分重视对孩子从小进行“善良教育”，“善良教育”是德国儿童接受人生启蒙的第一课。

从爱护小动物开始，培养孩子的爱心和同情心；另外，一项重要内容是同情和帮助弱小者。这种以亲自动手喂养小动物为载体的“善良教育”，已经成为德国教育体系的有机组成部分。对于身边需要帮助的人，都要尽力相帮，培养他们做人的基本公德。

英国：建立校园欺凌防止体系，学校为主，结合家庭、社会、司法的综合模式

在英国，所有学校都必须制定完善且强有力的反欺凌政策，以此来预防和应对一切形式欺凌事件的发生，告知所有的教师、学生和家长，并按计划在校内开展校园欺凌预防活动，让学生清楚地意识到校园欺凌是不被容许的。

在课堂或活动、会议中，学校让学生讨论他们被欺凌的原因，并主动搜集学生之间存在的隐性冲突，第一时间防止欺凌事件的发生。

英国教育部在2013年颁布的《学校行为纪律》中明确表明，教师有权在校内和校外对学生进行管教。学生一旦出现法律禁止的行为，校长即可依法处以课后留校或停学处分，不予宽贷，以遏止类似行为发生。

在国家政策上，制定专门针对校园欺凌的政策法规。

在社会层面，创造出有助于有效治理校园欺凌的社会环境，从2005年起，英国每年的11月会举行反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动。

在教育者层面，强调教育工作者在关注青少年学生成长上的法律责任，近年来，英国教育当局高度重视，老师在服务管理学生行为上的地位和作用，拨付专项经费用于老师的培训，帮助老师掌握识别校园欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法。

学校不仅关注学生的校内行为，也关注他们校外的表现，对学生校外行为进行管理，如果学生家长发现老师在校园欺凌方面处理不当，就可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。

2007年，英国启动了一项小学自助反欺凌工程，主要是请高年级学生帮助低年级学生，协同老师，一起反对同学间欺凌行为。

日本：多管齐下

1984年，日本官方正式将校园欺凌现象作为社会问题列入统计范畴。日本政府一直以来也在不断探索治理校园欺凌。

为此，在教育改革中，日本政府突出德育的主导地位，减轻学生学业负担以减少其紧张和压力，避免由此引发的校园暴力。

此外，日本政府还颁布了《欺凌防止对策推进法》。以法律形式规定学校、地方政府和警方三方联手应对校园欺凌，有助于减少学校对欺凌问题漠视不管的现象。

澳大利亚：设立网站互动

澳大利亚政府与各学校共同发起了“禁止欺辱行为”运动，并建立了互动网站向家长、学生和教师提供了对付欺辱、骚扰和暴力可采取的k法。

政府采取的保护学生健康安全的措施包括：通过《全国安全学校框架》来协助学校积极打击校园内学生欺辱行为；培养学生具有爱心、同情心、宽容和理解的品质，以消除校园中的骚扰、以大欺小等现象。

美国：立法先行，依照法律进行规制

2000年以来，美国开始立法严厉惩处校园欺凌行为。近年来，全美有约45个州颁布了反欺凌法，主要针对学校欺凌。

并且，美国官方还设有专门的反校园欺凌网站和各类预防欺凌、研究欺凌的机构，很多公益性组织和专家也参与其中。

美国还制定了可操作性强的校园安全管理计划，并且，同时从学校、家庭、媒体等社会层面采取措施。

在美国，校园欺凌被称为“bullying”，根据美国教育部门今年5月公布的最新报告，发生在12～18岁孩子身上的校园欺凌事件在减少，2014年大约有22%的学生被欺凌，是2005年开始收集这类数据以来首次显著下降。一名独立于该调查的欺凌预防专家称，学校进行的各种反欺凌项目和努力收到了效果。那么，美国在预防校园欺凌方面，都采取了哪些措施呢？

明确校园欺凌受害者的法律救济和施害者的法律责任。主要表现在不断完善有关欺凌的法律法规。早在2000年到2002年，加州等15州就通过了禁止校园欺凌的法案。美国绝大多数的州也在现实中不断通过立法来加强对校园暴力行为的预防和惩罚，使学校安全成为法律规定的政府目标。

明确学校在校园欺凌中的安全教育、管理和防范责任。

除此之外，美国近年来也向部分州的学校派驻警察，警察除了维护学校秩序外，还负责督学工作。

挪威：政府支持，学校干预，全民行动

在挪威，政府鼓励学校对包括网络欺凌在内的校园欺凌问题采取全校范围的干预措施，学校建立了全校范围的反欺凌政策，例如，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，与学生开展有关同辈关系与行为的班会活动，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。

为进一步加强这方面的工作，挪威国会于2002年通过了一个宣言，号召国家、地方政府以及家长和教师团体加入到尽快根除校园欺凌现象的行动中。

校园欺凌相关规定篇6

近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为持续深入做好我校校园欺凌防治工作，着力建立健全长效机制，切实保护学生身心健康，我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究，特制订如下方案:

一、工作目标

通过深入开展校园欺凌专项治理行动，切实加强我校学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康发展，建设平安校园、和谐校园。

二、组织实施

学校成立校园欺凌专项治理领导小组，人员组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX XXX XXX

成员：年级组的领导、各处室主任

领导小组下设办公室，办公室设在法制办

三、工作任务

（一）全面排查欺凌事件。对全校学生开展全面梳理排查，与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。

（二）及时消除隐患问题。对排查发现的苗头迹象或隐患点，及时调查了解原因，采取必要的干预措施，做好疏导化解工作，并举一反三，及时完善有关规章制度，加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围，切实防止学生欺凌事件发生。

（三）依法依规严肃处置。学校进一步完善校规校纪，健全教育惩戒工作机制。对实施欺凌的学生，情节轻微的，学校和家长进行严肃的批评教育和警示谈话。情节较重的，学校给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，将其表现记入学生综合素质评价，必要时依法转入专门学校就读。涉嫌违法犯罪的，由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。对遭受欺凌的学生，学校给予相应的心理辅导。

（四）规范欺凌报告制度。建立健全学生欺凌报告制度。学校全体教职工进一步增强责任感，一旦发现学生遭受欺凌，都应主动予以制止，并及时向学校报告；学校和家长要相互通知，及时进行调查处理。对情节严重的欺凌事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置，配合相关部门依法处理。对舆论高度关注、社会影响广泛的欺凌事件，要及时报送教育部业务主管部门。

报告的主要内容包括事件基本情况（时间、地点、起因、过程、涉及人员等）和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后，要及时续报。

（五）切实加强教育引导。结合学生身心发展规律和思想状况，加强新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。

进一步加大家庭教育力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。

（六）健全长效工作机制。进一步健全责任机制，进一步强化预防机制，制订学校或年（班）级反欺凌公约，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，积极探索在班级设置学生安全员，发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制。

四、工作安排

（一）完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。

（二）加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，进行校园矛盾排查和问题学生集中摸排，对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查，着重加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，充分利用好心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。

（三）开展教育。组织教师集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，邀请法治工作者到校进行专题教育讲座。

（四）主题班会。组织学生结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，进行讨论反思。通过主题班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流。

（五）及时处理。及时发现、调查、处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处。

五、工作要求

（一）加强组织，周密部署。各相关处室、年级把做好学生欺凌防治工作作为学生成长成才的底线要求，作为我校教育教学工作的重要任务，切实予以高度重视，加强组织领导，细化工作方案，明确工作要求，压实工作责任，确保治理行动取得实效。

（二）部门联动，强化协作。各相关处室、年级要明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，相互助力，积极构建校园欺凌防治体系，切实形成工作合力。

校园欺凌相关规定篇7

各校治理后将开展专项督查

专项治理将从四个方面进行，包括前期加强各方面教育，建立制度措施和应急机制，完善体系建设和处理办法。根据《通知》要求，第一阶段各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，并逐级上报。

对于此次专项治理，《通知》给出了时间表。专项治理将分为两个阶段进行，第一阶段为4月至7月，主要是各校开展治理；第二阶段为9月至12月，主要是开展专项督查。除了全国中小学校，中等职业学校也在此次治理的范围内。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

教育部部长“两会”期间多次表态

今年“两会”期间，教育部部长袁贵仁也就校园暴力问题多次表态。

3月8日，袁贵仁在政协教育界别联组讨论会上表示：“如果你们问，教育部现在最大的压力是什么，我告诉你们，就是安全问题。”

3月10日下午，袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上，在回答记者“校园暴力”提问时表示，“我们要通过修法、释法，让恶意造成重大伤害的欺凌者，受到纪律、法规、法律的惩治。”

3月25日，最高人民检察院召开电视电话会议学习贯彻全国“两会”精神，记者从会上获悉，最高检今年将重点关注“校园暴力”，加强对相关行为的惩处和预防。

政策解读

1.哪些行为属校园欺凌？

根据《通知》要求，校园欺凌指的是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示，“校园欺凌”不是法律上用语，也不是一个具体的法律罪名。一般指肢体和心理及精神上的侵害，主体主要是在校生，学生之间的行为。

记者留意到，《通知》指出，语言、网络等手段也可构成欺凌行为。

“比如同学将拍摄的欺凌视频到网上，或同学间的辱骂等都属于这个范围。”皮艺军说。

近期，学生和老师之间的肢体冲突新闻也见诸报道。那么，此次整治的校园欺凌包括师生之间的相关行为吗？

皮艺军认为，上述行为应该限定在在校生，学生之间，不应把理解范围蔓延扩大，“比如师生间或者外校人士进入学校造成的伤害，都不应该在这一范围内。同时，对于网络及语言方面的伤害，也特指的是在校生群体之间，比如一个外省人士对在校生进行语言攻击或者侮辱也不在这一范围中。”

2.如何整治校园欺凌？

梳理媒体报道，多国针对“校园欺凌”均建立了从预防、干预等相对齐全的措施。比如，美国学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章。在挪威，国家鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。

记者发现，此次《通知》则呈现出全链条整治的举措。

一是加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

二是建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

三是完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

四是及时处置。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

3.如何保障整治效果？

记者发现，此次专项整治有精确的时间表：7月之前主要是各校开展治理；9月到12月用近4个月的时间开展专项督查。

根据这份《通知》，各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。

专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。

《通知》要求，各地要高度重视此次专项治理，精心组织部署，加强对专项治理的监督指导；责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告。

什么是责任督学？2013年9月17日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》。该《办法》规定，教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。

皮艺军表示，对于此次校园欺凌专项治理，最主要是学校要专门安排时间，对学生进行教育、宣讲并组织讨论，让每一位学生参与发言，让学生自己对校园欺凌行为进行判断。其他方面，根据教育部的要求落实到位即可。

延伸阅读

为何校园欺凌屡禁不止？

最近两年，国内一些中小学校园欺凌事件时有发生。据媒体不完全统计，仅2014年和2015年两年间，媒体曝光的校园欺凌、暴力事件就有43起。

面对校园暴力时有发生，今年“两会”时，多位代表委员表示应从法律上对校园暴力加以约束，建议尽快出台反校园暴力法。对此，中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军认为，从现有法律上讲，《治安管理处罚条例》足够可以处理这项事件，严重的还有《刑法》。目前更重要的是，形成社会道德压力的氛围，社会、学校等主体在整治方面都有很大的空间，应成为治理欺凌行为的重要力量。

皮艺军表示，治理校园欺凌，最重要的是转变观念，“这也是最难的”。专项治理很可能是一个短期行为，不能为了治理欺凌而治理，重要的是形成环境预防，当对欺凌“零容忍”的环境、条件、理念形成的时候，欺凌事件自然消失，这应该是长期的人文精神普及的行动。

校园欺凌相关规定篇8

2016年，北京中P村二小“校园欺凌”事件在网络上引发热议，校园暴力事件一度成为媒体讨论热烈的话题。今年两会上，不少代表、委员不约而同地将目光投向校园欺凌现象。有的提出修改《刑法》降低刑事惩罚的年龄；也有的主张对网络游戏、影视作品严加管理，以防止青少年模仿；还有的主张用好现有资源，将问题少年送入“工读学校”。

对网络游戏、影视作品严加管理

全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青：防范校园欺凌，关系到未成年人保护、学校教学秩序，也关系到每个家庭的幸福。以前，我们对校园欺凌缺乏清晰认识，觉得是同学之间的打闹、玩笑，而对校园欺凌事件处理不当，对学生、家长、学校造成多重伤害。在我看来，防范校园欺凌应从社区、家庭、校园周边环境、校园人员等角度依法管理。从现实来看，迫切需要一部校园安全法出台，制订校园、政府、家庭、社会等各方的责任清单，明确各方权利与义务。

站在预防角度，防治校园欺凌还要扎紧社会环境的篱笆。我平时和孩子交流时，也听他们说起，对高仿真环境中的枪战、暴力游戏非常感兴趣，因为“玩起来很解气，有斩妖除魔的英雄感觉”。我当时就想，为什么有的孩子在实施暴力后不感到害怕？是不是在游戏里看惯了血腥场面，通过互联网接触到的黄色、枪杀、暴力类网络游戏和影视作品，让他们分不太清楚游戏和现实的区别？所以，我建议对网络游戏、影视作品严加管理，扎紧社会环境的篱笆，保护孩子们免受不良信息的侵害。

“问题少年”送入单独场所

全国政协委员、河北师范大学副校长王长华：我希望对八种严重犯罪――“杀人、爆炸、抢劫、绑架、、伤害、纵火、投毒”，考虑将刑事责任能力年龄降低到12岁至14岁，并且对于从轻、减轻或免除情节要严格限制，以真正树立起此年龄段人员对“法律”的敬畏，对“生命”的敬畏。修订《刑法》《未成年人保护法》等法律的相关条款，增加“防治中小学生欺凌和暴力”等内容，适度降低校园欺凌或者校园暴力事件肇事者的刑事责任年龄起点，使中小学生明确并承担欺凌与暴力的相应法律责任。同时，我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》规定：对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校（即工读学校）接受矫治和教育。

由于该措施属非法定强制性措施，而是由监护人或原所在学校提出申请，加之当前工读学校的数量正逐步减少，因此实际走进工读学校的“问题少年”有限。目前迫切需要落实和完善收容教养、工读教育等制度，明确实施细则，加大对相关矫治场所的资金、人员投入，用足用好我国已有的制度资源。

增强教师应对欺凌的能力

全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进：学校应当加强管理制度建设，包括对学生的评价体系构建，除了学习成绩，还应将日常表现、道德素养等综合因素纳入考评体系。对教师开展法治教育和校园安全知识技能培训，增强教师对学生不良行为的认知和应对校园欺凌的能力。教育主管部门应完善对学校的考评机制，严格考查法治教育效果，对法治教育不到位导致学生产生违法行为的，在绩效考核中应当实行一票否决制。

校园欺凌相关规定篇9

为深刻汲取近期发生的校园欺凌事件教训，认真贯彻落实市教育局《关于印发全市防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作实施方案的通知》的精神，举一反三，强化学校内部管控制度，堵塞安全管理漏洞，有效预防校园欺凌、暴力事件的发生，维护和确保学校安全、稳定、和谐。我校决定开展防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作，特制订本实施方案。

一、工作步骤

本次专项治理活动从即日起，至2020年11月26日结束。分三个阶段进行。

（一）全面排查阶段（2020年11月16日前）。结合实际，制定实施方案，成立组织机构，明确目标任务，建立工作机制，在本学校内通过问卷调查、个别谈话、召开座谈会、不间断在线巡查学校监控视频等方式开展特殊时间、特殊人群、特殊区域集中开展校园欺凌和校园暴力苗头性问题全面摸排，将排查出的问题梳理汇总，建立台账。

（二）集中整治阶段（2020年11月21日前）。坚持问题导向，综合分析研判，堵住安全管理工作各个环节存在的漏洞，集中治理排查中发现的苗头性问题，并严格落实校长第一责任人责任，从根本上杜绝履职尽责不到位现象，彻底消除校园欺凌和校园暴力事件滋生的土壤。

（三）建章立制阶段（2020年11月26日前）。进一步完善校园欺凌和校园暴力事件的预防、监督、管理机制，加强对“问题学生”的关注和关爱力度。要建立档案，形成定期联系和帮扶制度，在做好必要心理疏导的基础上，用法律、道德、纪律、规章等约束学生的不良行为，最大限度的防止校园欺凌、暴力事件的发生。

二、重点内容

（一）严格落实工作责任制。严格落实“属地管理、分级负责”的工作职责，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制，把加强组织领导、靠实工作责任、强化源头管控作为预防校园欺凌和校园暴力事件发生的重要保证；强化一把手负总责、分管领导具体抓，相关人员各负其责，齐抓共管做好预防校园欺凌、暴力工作的工作书面，并把预防校园欺凌、暴力工作纳入年度工作目标管理，同教学工作同安排、同部署、同检查、同落实。

（二）认真开展法制教育。要开展“法制进校园”活动，紧密联系学生的思想实际，引导学生明是非、尊重他人、团结友善、不持强凌弱；让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯；要培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高学生心理健康水平，做到珍爱生命；要密切家校联系，切实加强家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。

（三）扎实进行专题教育。要通过课堂教学、专题讲座、班队会、主体活动、编发手册等形式开展预防校园欺凌和校园暴力专题教育，提高学生认识欺凌和暴力行为的严重危害性，自觉遵守校纪校规；要大力开展教职工特别是班主任的专题培训，提高教职工有效预防校园欺凌和校园暴力的责任意识和能力水平，为预防校园欺凌和校园暴力专题教育提供理论支持。

（四）规范学校日常管理。要制定预防校园欺凌和校园暴力工作制度，并统筹学校安全工作，健全应急处置预案，建立校园欺凌和暴力早期预警、事中处理和事后干预的机制；各学校要加强师生联系、密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制；要严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园，并加强管控，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作；在节假日、课间休息及放学时段等教学管控空白期严格落实领导带班、24小时值班及定时巡查制度，用制度提高治学水平，推进依法治校，建设无欺凌和暴力的文明平安校园。

（五）联合校园周边治理。要联系协调公安派出所等职能部门做好校园周边安全防范工作，实现人防、物防、技防在防范校园欺凌和校园暴力方面的深度融合，及时发现并遏制苗头性、倾向性，具有社会性欺凌和暴力事件；大力推进校园及周边区域公共安全视频监控系统的覆盖，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管理。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要把校园欺凌和校园暴力集中排查整治工作摆在近期学校安全工作的重要位置，主要领导要切实负起第一责任人的职责，专题研究、亲自部署，分管领导要负起抓落实的具体责任，按照“一岗双责”要求抓实抓细，确保本次专项治理工作有序开展。

（二）精心组织，务求实效。要结合实际，制定具体实施方案，认真安排、周密部署、细化工作、落实责任，对发现的校园欺凌和暴力事件线索和苗头性动向要发现一起、核实一起，并开展必要的教育和惩戒，做到研判准确，处理得当，坚决遏制责任人“看不见”“就这样”等对校园欺凌和暴力管控失职渎职现象发生，确保本次防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作全面彻底、扎实开展、取得实效。

（三）集中排查，全面整改。要做到边排查、边整改，以查促改、查改并进。对排查中发现的可能引发校园欺凌和校园暴力苗头性问题，及时建立工作台账，逐一制定法制教育、思想引导、问题解决为一体的方案，即要开展思想法制教育，又要注重实际问题解决，切中要害，抓好落实。

校园欺凌相关规定篇10

【校园欺凌主题班会材料一】 活动目的: 让学生认识到任何形式的欺凌行为都是不可接受的，因为欺凌对「受伤者造成伤害外，对「欺凌者和「旁观者同样造成伤害。「欺凌者长期欺负别人，会很自我中心，对同学缺少同理心等等，而「旁观者会因为帮不到受害者而感到内疚，不安等等。同时间也会影响到学校的整体纪律和风气。所以，欺凌是学校须正视并加以制止及预防的问题。但同学和家长的合作也很重要的。

活动准备:

1、每人准备说一件有关校园欺凌的事情。

2、播放几则校园欺凌记实录像片。

3、由电脑高手制作smart课件。

4、准备一句反欺凌口号。

活动过程：

1、开场白。

校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏著一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。

2、下面请每个同学都来说一说你对校园欺凌最深的一件事情。(略)

3、大家说了很多欺凌事件，下面我们来看看一些真实的校园欺凌事件。(播放校园欺凌记实片)

4、看了这部记实片，大家有什么看法呢?(同学意见略)

5、我们将怎样用实际行动来反欺凌?，请大家说说想法。

6、请胡悦悦同学带领大家读口号。

7、活动结束，请班主任老师讲话。

班会效果：

鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，与学生开展有关同辈关系与行为的班会活动，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。挪威于2002年通过了一个宣言，号召国家、地方政府以及家长和教师团体加入到尽快根除校园欺凌现象的行动中。

【校园欺凌主题班会材料二】 一、导入

什么是校园欺凌?

校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏著一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。

二、老师引导学生进行交流

(1)说说你所在的班级有没有小霸王呢?说说他们的恶行

横行校园小霸王

很多学校都有小霸王欺凌弱小的现象。

他们凭借身体或人数众多的优势殴打同学、辱骂、戏弄、讽刺、孤立同学，甚至敲诈勒索、抢夺同学物品等，给身边人带来极大的身心伤害。

(2)交流

被同学欺负了怎么办?

三、引导学生学习自我防护的知识

小学生该如何防止校园欺凌呢?

(1) 当受到欺凌时，最好不要表现出害怕或哭泣，这会让欺负你的人觉得你很好欺负而继续欺负你。

(2)你要勇敢、坚定而且明确地告诉欺凌者停止他们的行为,然后走开。

(3)为了避开欺凌者最好和他人一起行动，及时向老师、家长及警察求助。

(4)当看见别的同学受到欺负时，也要向老师报告，不要视而不见，成为冷漠的旁观者。

学会善待他人

通过欺凌他人来寻开心，或者通过欺负弱小显示自己的强大，不仅给他人带来很大的伤害，也无法让你得到真正的友谊和尊重。

人人都是平等的，我们要学会善待他人。关心、帮助、宽容他人才可以得到真正的快乐，这份快乐是从欺负他人的过程中体验不到的。