法治教育提案范文

导语：如何才能写好一篇法治教育提案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

教学目标：大致了解安全常识，尽量保护自己。

教学过程：

导入：天有不测风云，生活当中也充满了一些意外。安全第一，自己的生命健康总归是第一位的，在遇到一些紧急情况的时候我们要学会保护自己。

一.接下来，我们逐一看遇见紧急情况如何处理。

1. 生活当中有哪些意外情况，或者在哪些方面，我们要注意安全?(个别+补充回答)

比如有：火灾、用电安全、煤气中毒、交通事故、突发病症，遇见被偷被抢等等。

2. 遇见这些紧急情况我们能不能慌张?应该怎样才对?为什么?

不要慌张，在情绪上要镇定，因为越是慌张，对事情的处理其实越不利。

二.接下来，我们逐一看遇见紧急情况如何处理。

1. 案例情景1。隔壁邻居家着火了，烟雾很浓。而且有蔓延的趋势。这个时候，你应该怎么办?(讨论回答)

方法：1.打119火警电话。讲清楚自己的地点，附近有什么标志性建筑，在什么路附近。在消防车还没有到来之前：首先，要注意自己的安全，如果火势蔓延了，千万不要只顾着财物，可以拿湿毛巾捂嘴巴，千万不要坐电梯，也不要轻易跳楼等。如果火势不大，要学会一起用消防设施灭火。但是一定要注意自身安全。

2.用电用煤：情景2.小名用电时候不小心，触电了。怎么办?(讨论回答)

3.如果还和电器接触，千万不能拿手去碰，要拿干的木头挑。然后立刻打120急救电话。

4.案例情景3：半夜起来，忽然闻到煤气味道，怎么办?C小组讨论回答

5.首先：能不能开灯?千万不能。然后，立刻开窗通风，关掉煤气阀门。第二天请人来检查煤气管道。

6. 案例情景4.遇见被偷被抢，你应该怎么办?小组讨论回答

老师提示：分事前和事后两种情况。前提：要因地制宜，在保证自己安全情况下与歹徒周旋，要智勇双全。当时发现，要大声呼喊，恐吓歹徒，请求周围人的帮助，利用时间，及时拨打110报警，事后，可以去公安局报案或者拨打110求助。

7.案例情景5.：自己突然感到不舒服，仿佛要晕倒，或者周围有同学突发一些突发疾病。讨论回答，补充回答。

8.首先要暗示自己，要镇定，不要惊慌，尽量让自己坐下来，向周围人求助。如果是其他人，要及时拨打120求助，在救护车没有到来之前，也要因地制宜进行抢救，向附近人求助。

9.过马路和骑车时候我们要注意什么?

红灯停，绿灯行。要走人行道。骑车要慢一些，不要飞跑，不要和机动车比赛，不要骑到机动车道上，不要一边骑车一边听音乐，不要三五成群一起走。

篇2

新型城镇化给职业教育发展带来了机遇和挑战。现代职业教育可以优化劳动力的供给质量，是城镇化可持续发展的重要基石。新型城镇化需要优化劳动力供给的结构，提高劳动力供给的质量，加快职业教育转型。

为此，建议：

1.培养高端技术技能人才，为产业结构优化调整和城市信息化服务，建立多层次一体化现代职业教育体系。加强统筹规划，推进现代职业教育体系建设。提升职业教育吸引力，逐步改变社会对于职业教育的偏见。对中高等职业教育实行学费优惠，放开招生计划管控，强制推行与普通教育的学分互认。促进普通本科高等院校向应用技术型大学转变，打通学历通道，对职业院校进行整合，扶优扶特，推动差异化发展。鼓励社会资本进入职业教育领域，对民办职业教育给与特殊优惠。放开对职业教育的专业设置的管理，充分发挥校企合作的作用，打破传统的授课、实践与考试相结合的教学形式。鼓励信息技术企业与职业教育院校联手建设跨企业培训中心，把企业在职培训课程面向社会公开，推动信息化在城镇的应用推广。

2.做好针对农民工的职业培训，提升农民工就业技能、岗位技能和创业能力，助力农民工更好融入城市。提高农业职业教育办学水平，着力培养职业农民，推进农业现代化和规模化经营，让更多农村人口转向城市，建设多区域服务型农业职业教育体系。构建多区域学习中心，开展社区公益性培训，重点加强农村地区劳动预备制培训，引导新生代农民工学习掌握就业创业的技术技能。建立在岗农民工“干中学”培训体系，整合职业教育和技能培训资源，将在岗农民工纳入重点扶持的职业培训项目之中。建立农民工创业孵化基地，突出引导创业的职业教育的实用性和针对性，增强创业意识，提高农民工创业能力和创业成功率。

3.大力推动职业教育国际领先战略，推进国家城市群职业教育的国际化合作，为打造具有全球影响力的大都市群服务。提高职业教育与国际接轨的程度，借鉴德国双元制职业教育经验，培养具有国际领先的高素质的技术技能型劳动力。国家城市群和经济发达地区职业教育要引入国际先进的应用技术、课程体系和评价标准及教师，增加学生海外学习和实习实训机会，积极探索国内外中高职院校相衔接的职业教育国际化模式。加强职业教育办学国际交流与合作，完善中外合作资助机制，积极参与制定国际职业教育标准，开发与国外通行标准对接的专业教学标准和课程体系。

篇3

“培训是最大的福利”。煤矿企业由于井下条件复杂、恶劣，不可意料的安全隐患时有发生，这就要求从事井下工作的职工要有较强的安全意识和较高的安全操作技能。但现实中，愿意从事井下重体劳动的人却很少，一些文化水平较高、脑子灵活的人都不愿从事井下工作。据调查了解，我矿井下职工大多数只上过初中高中，文化水平普遍偏低，而且还有一部分派遣工。为此，笔者结合我矿实际，从以下几方面探索出粗浅的安全思想教育“六法模式”，仅供大家参考。

一、灌输培训法

1、狠抓新工人入矿三级培训

笔者认为，三级培训应该是矿、区队和班组的三级培训。新工人入矿经过健康体检合格后，矿应专门组织职工进行安全意识和安全技能培训。培训不但要注重理论，还要注重实践操作。理论不但要请老师授课，还要组织职工参观案例展出，观看安全生产和安全案例等方面的光碟，同时，要组织新工人到现场进行安全生产观摩，让他们感受井下安全生产的环境和劳动强度，最后经过安全知识考核合格后方可分配到生产区队。要让岗前培训给新工人一个正确的感性认识：井下生产安全是头等大事，只有掌握了安全操作技能才能更好地保证安全生产。

新工人分配到区队后，区队应掌握新工人的基本情况，对新工人进行安全知识培训，重点讲解本区队的安全生产情况，讲在本区队安全生产应注意的事项，使其掌握适应本队安全生产的基本安全意识和操作技能。要结合新工人的文化水平、个人素质和安全知识掌握情况，将其分配到合适的班组。

新工人进入生产班组后，班组除要对其进行理论和技术知识培训外，还要为其指定师傅，签订永久性师徒合同，经过定期实习后，对新工人进行考核。在规定时间学好了现场安全技术知识和操作知识的，区队对师徒进行适当奖励，让学到知识的新工人尝到甜头。

2、分层次、分工种、分级别培训

对井下职工进行培训不能“一锅煮”，吃大锅饭，要结合职工实际采取分层次、分工种、分级别的业务知识培训。分层次培训，指培训要注意职工的文化程度和技术知识掌握程度，将职工的文化程度和技术程度分为好、中、差三类，根据人员多少进行两次或三次培训，讲解的内容和方法也应有所不同，对好的一类职工要多讲理论，差的一类要多讲操作，且要结合实物进行讲解；分工种培训，指对井下各工种进行分别培训，不搞联合培训，培训要有专业特色，即使一个工种也要考虑是初次培训还是复训，做到培训了就能用得上；分级别培训，根据职工的技术水平进行培训，如：技工、技师、中级技工、高级技工等，对这些人的培训也不能混合培训，要有层次，有针对性，有重点，有实效性。

3、采取系列措施加强安全意识培训

矿要抓住重大活动日广泛开展安全宣传教育活动，在职工群众中形成一种大安全观，让安全在每一个职工群众中根深蒂固。区队和班组要利用井上下班前会、周五安全活动分析会等形式宣传安全意识，讲清安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系，让职工感觉到安全是光荣的，不安全是可耻的，这样职工的安全意识和安全责任心就会不断增强。

二、警示教育法

1、运用历年来发生的安全事故教育职工

矿可以将历年来发生的重伤事故、死亡事故及重大非伤亡事故编辑成安全宣传资料，在广播、电视、宣传栏等媒体上进行广泛宣传，如：多少年前的今天在矿什么时间、什么地点发生了什么事故，事故经过、事故教训怎样等。也可以将事故制作成漫画，张贴在安全事故宣教室的墙上，让职工家属、新工人、“三违”人员、受伤人员等进行观看，接受警示教育。

2、利用身边的事故教育职工

区队要利用各种学习时间对职工进行事故案例教育，请职工上台讲安全故事、分析安全案例，总结身边或自己发生的安全事故教训。也可以请部分职工到安全事故现场进行观看，让他们说说怎防止事故发生，讲讲事故发生的原因，这样的警示教育更能震撼职工的心灵。

三、互动学习法

1、周五安全学习分析互动

在周五安全学习分析会上，区队要多发挥职工的主观能动性，让职工多动手、动口、动脑，不能老是“填鸭式”的灌输学习，适当的时候可以请班组长来组织一些安全学习，让职工上台组织学习一些安全知识。开展知识有奖竞答时，不能总是队干部提问职工回答，也可以由职工抽问队干部回答，队干部答对了也可获得奖励，这样职工会感到学习有意思，有新意，还可以将自己不懂的知识用来“考”队干部。每一次周五学习分析会要有针对性，如组织职工学习事故案例后，可随手抽取职工的工号，抽到谁就谁答题，答对了奖，答不对罚。周五安全学习分析时，有时也可以开展一些安全大讨论活动，让职工动脑、动口，使职工成为安全思想教育的主人，从而实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

2、开办“三违”人员培训班

“三违”人员之所以违章，除了他们的安全意识不强外，还有相当一部人是因为不具备合格的安全操作技能。对这些人，我们仅仅要给予他们经济处罚，让他们“过七关”，而且还要专门开办“三违”人员培训班，对“三违”人员进行相关的安全技术知识培训，“三违”人员再次违章的机率要小得多。“三违”人员培训班的经费可以采取“三三”制原则，矿出一点、区队出一点、“三违”人员出一点，这样就会推动培训顺利开展。一年内多次违章的职工矿除了重罚、通报批评、进培训班外，还要对其进行劝退。

3、现场安全操作互动

在安全生产现场，我们的科队管理人员及机关管理人员不能只做监工，更要做安全技术知识“传、帮、带”的帮工，主动询问职工并和他们一起探讨工作中遇到的问题，帮助他们解决技术上的难题。当管理人员在现场发现表现突出的职工时，不但要当面夸奖，还要把技术差的职工引到技术好的职工面前进行观摩学习，让技术差的职工明白安全操作的标准。企业的标准化检查也可以适当请班组长或个别职工参加，让他们了解其他区队和班组的安全生产和质量标准化情况，掌握检查标准化的标准，这样的互动检查不但可以解决职工骄傲自大的问题，使他们相互取长补短，还可以让部分职工或班组长掌握安全技术知识。

四、亲情感化法

1、让职工多与工伤人员及“三违”人员交流

笔者认为，当队里职工发生工伤后，不但区队管理人员要及时看望，同班组的职工也要进行看望，同时，区队还可以有意识地组织一些经常违章或安全意识差的职工参与工伤慰问，让他们与工伤人员进行心与心的沟通，从而使他们淡薄的安全意识受到撞击。这样被看望的职工和参与看望的职工都会受到安全意识教育。

2、深层次地调查违章人员和受伤人员的思想根源

职工违章或受伤后，矿职能部门或区队管理人员不能只对其进行严厉的处罚和不休的责备，还要查明职工违章或受伤的思想根源，有针对性地给职工提出帮教意见。区队管理人员可以利用工余时间到职工家中进行家访，了解职工的家庭情况，结合职工的家庭背景给其家属做好安全思想教育工作，教育职工家属对职工进行安全思想教育，区队也可以请违章或受伤职工的家属到区队接受调查，让职工及职工家属都明白，违章或受伤是不光彩的事。

3、推出安全处罚“模拟法庭”制，对职工进行“法庭”式教育

“模拟法庭”制即：一是让违章人员叙述违章经过及违章后的认识态度；二是安监员介绍违章行为的性质和危害性，对“三违”人员进行现场安全思想帮教；三是安监站长组织学习相关的安全规章制度，提出违章处罚意见；四是工会主席对违章处罚的金额提出意见和建议；五是“三违”人员所在区队负责人针对违章行为、违章处理、思想认识进行发言；六是“三违”人员从思想上剖析违章的根源，阐明对违章和违章处罚的认识态度，并可对不合理违章处罚进行申辩；七是同班组的职工或区队安全意识差的职工也可以参与旁听，接受安全意识教育。这样的人性化处罚不但体现了管理的民主化，而且会让职工心悦诚服，还给“三违”人员上了一堂生动的安全教育课，其效果是非常明显的。

五、先进激励法

1、树立典型，宣传榜样

“榜样的力量是无穷的”。矿要大力宣传在安全生产工作中做出突出贡献的普通职工，让他们明白，安全生产做得好，是有想头、有盼、有甜头、有奔头的。让典型员工的事迹家喻户晓，使他们切实成为广大职工学习的楷模。

2、设立“职工安全生日”

虽然近年来企业做了很多安人心、暖人心的事，职工也感受到了企业改革发展给他们带来的实惠，但笔者认为，企业的亲情管理、人性化管理还有待进一步向前推进。设立“职工安全生日”将对安全宣传教育起到较好的作用。有的企业在职工过生日时会送上一份精美的礼品，我们结合安全生产实际，为安全生产工作搞得好的职工过“安全生日”，将会受到广大职工的热烈欢迎。“职工安全生日”即：职工一年内未出现“三违”或未受伤的，在过生日时，矿组织安监科和区队等人员为职工过“安全生日”，或给他们送去纪念品，或给他们送蛋糕等。职工连续十年未出现“三违”或工伤的，矿对其进行重奖或张榜宣传。纪念品大小或奖励多少可以根据职工的工种或对安全生产的贡献而定。

3、重奖“合理化建议”

矿应该长期坚持执行合理化建议制度，发挥广大职工的聪明才智，推动企业安全生产和各项经营管理的进步。要不间断地开展“我为安全献一计”活动，对合理化建议创效突出的给予重奖。凡是优秀的合理化建议，不但要对建议人进行奖励，更重要的是有专门人员协调组织实施，让合理化建议发挥它的作用。同时，要大力宣传这些给企业安全、发展等带来作用的合理化建议，宣传这些“点子员工”，使广大职工都来动脑子，创新工作方式方法，推进企业不断进步。

六、自我反省法

1、给职工算算安全账

区队要结合一些事故案例多给职工算算安全账，多从经济上、政治上、心理上、情感上等方面算算不安全给个人、家庭、企业和社会带来的负面影响。通过算安全账，让职工明白搞好安全不仅是为了企业，还是为了职工本人和家庭。

2、让职工谈违章体会

篇4

【关键词】矿井员工；素质

一、基础培训法

狠抓煤矿、区队和班组新工人的三级安全培训：

一是新工人到煤矿以后，煤矿要组织新工人专门进行安全知识、安全技能等专项培训。一是组织新工人进行安全生产基本常识和职工行为规范知识学习；二是组织新工人到作业现场进行学习，让他们了解生产环境和劳动现场，增强对井下现场的感性认识；三是接受岗前应知应会知识培训，要分阶段性进行，可分普通知识培训、专业知识培训和特种作业知识培训，要结合职工文化水平因材施教；四是严格考核新工人的培训效果，进行理论知识考试和实践操作知识考试，只有考试合格才能分配到相应的区队，否则对其进行继续培训，直至培训合格后，才能安排上岗。其次，新工人分配到区队后，必须让新工人在入井前学习了解区队的安全管理制度、安全生产情况、岗位应知应会知识和应注意的事项， 基础的安全生产现场情况和应该注意的有关事项，以及最为基本的安全意识的把握和基本业务技能的操作学习，是新工人切实要清楚和掌握的必备内容。第三，区队要进行班组划分，根据新工人的基本文化层次、业务知识、安全知识等进行划分。在班组推进师傅带徒弟的培训方式和方法，班组内按照情况综合推荐师傅，并签订师傅培训合同，新工人工作三个月以后，对其进行相关内容的考试和考核，对于考试和考核成绩较好的新工人，掌握知识扎实和技术扎实的新工人，区队内要根据情况进行奖励，奖励其师傅和徒弟，对于考试和考核难度较大的工种、技术含量高的工种，可以根据实际情况延长师徒学习和交流时间。

二是要分层次、分工种、分级别进行培训。对于员工的培训要实施求是，要从员工的自身实际和岗位要求出发进行针对性的培训，因材施教。对于文化层次较低、基本技能较差、认知能力较差的员工的培训，就要从较为容易的地方入手、从简单的操作入手、从现场入手，可以手把手来培训，可以一对一培训；但是对于文化层次较高、操作能力较强、认知能力领悟能力较强的员工，就应该让他们接触电气化设备，学技练艺，提升技能，使他们不但懂得设备的技术操作，还能对设备进行维护维修，减少设备的故障率。

三是注重青年职工对新技术新知识的学习。要营造氛围鼓励青年开展自学，多学习矿井安全生产及其需要的采掘知识、电钳知识和通风知识等，同时，可以邀请兄弟单位的专业技术人员和培训中心的老师开展专题培训。

二、亲情感化法

（一）区队在开展安全教育过程中，可以采用灵活的办法，让一些经常性违章的员工，让安全意识较差的员工和工伤人员进行交流和沟通，利用参加工伤慰问的时机，或者专门创造机会，通过工伤人员的献身说法和亲身感受，使员工得到双重的教育，对工伤人员而言是人性化的关心和关怀，对去看望的员工而言是一次深刻的教育和培训。

（二）推进身心调适法，就是针对每一个职工的生理和心理状况深入细致的做好一人一事的教育工作。由基层党支部负责根据员工的家庭情况、社会关系、发生的特殊情况等方面建立员工档案， 员工档案可以包括静态档案和动态档案两种。档案的建立，便于开展针对性身心调适。“五清楚、六必访、七必谈”是身心调适法的主要内容，五清楚：一是员工脾气性格与爱好特长要清楚；二是员工的工作情况清楚；三是业余交往和生活要清楚；四是家庭基本情况要清楚；五是思想的不同时期的变化要清楚。六必访：一是员工个人和家庭出现重大变故时必访；二是员工住院生病期间必访；三是家庭出现困难时必访；四是家庭出现矛盾时必访；五是婚丧嫁娶时必访等。七必谈：一是发生“三违”后必谈；二是员工思想有波动时必谈；三是完不成工作安排的任务必谈；四是受到了处分和批评时必谈；五是新工人进入区队班组必谈；六是人际关系变得紧张时必谈；七是工作出现变动时必谈。

三、典型激励法

（一）树立先进典型，宣传标杆榜样。煤矿在评先树优过程中，要树立标杆和榜样，并且进行大力宣传和表彰，对于在安全生产实践中表现突出的员工、对于做出重要贡献的员工，不要吝啬华美的言辞。比如，我矿每月评选的“优秀职工”和每年评选的劳动模范、职业道德标兵等，除了给予他们物质奖励，还要在内部刊物、广播自办节目进行大力宣传、报道，在矿区掀起比、学、赶、帮、超的热潮。

（二）设立“职工安全生日”。在职工生日之际为员工送上生日蛋糕或者精美礼物，既是对员工的一种福利又是对员工的一份心意，我矿也可以根据实际情况，从安全生产的实际出发，为安全生产做得好、安全生产出色的职工过安全生日，或者为班组过集体安全生日。可以设定在一年内没有出现违章或事故的职工，就可以过安全生日，班组也一样，煤矿在组织上要做好，让生日过得有意义、有气氛、有作用。

四、帮教学习法

（一）在区队或班组安全学习会上，区队要多发挥职工的主观能动性，让职工多动手、动口、动脑。动手，就是要让职工来演示自己所操作的工种，将所使用的设备操作方法演示给大家看；动口，就是让职工在大众场合将工作中想到的、听到的、看到的说出来；动脑，就是让职工举一反三地分析事故案例，想一想安全到底为了谁。同时，要结合“手指口述”操作法，让职工相互抽答“手指口述”知识，达到相互学习、相互促进的目的。学习时，结合集团公司“隐患就是事故，容人不容‘三违’”的安全理念多开展一些安全大讨论活动，让职工可以参与其中，使职工成为安全教育的主人，从而实现由“要我安全”到“我要安全”和“我能安全”的根本性转变。

（二）要对“三违”人员实行过“六关”帮教：

1、安全警示关：由安全检查科负责，对“三违”人员在井口“三违”亮相台曝光亮相。

2、现金交纳关：“三违”人员在接到罚款通知单后，必须在签字确认后三日内持罚款通知单到矿财务部交纳罚款，交纳后持罚款收据到安全检查科登记单挂号确认。如“三违”人员未能按时交纳罚款，则在当月工资中加倍扣除。

3、党群帮教关：由党群工作部负责，“三违”人员是党员的，由党群工作部负责谈话帮教，是管理人员的由纪委负责帮教谈话，是团员的由团委负责谈话帮教，是普通职工的由工会负责谈话帮教，其帮教时间不得少于三天，帮教效果应使其能深刻认识到“三违”的严重危害性，并深刻写出不少于1000字的书面检查。

4、亲情帮教关：由矿工会负责召请“三违”人员家属到矿，参加“三违”人员所在单位召开的各类会议，对“三违”人员进行亲情帮教，其帮教时间不得少于一天。

5、单位谈话关：由“三违”人员所在单位支部书记或部门负责人具体实施，对“三违”人员进行不少于一天的思想教育和沟通，使其真正认识到“三违”的严重危害性，提高思想认识，并在次日连续三天的班前会议及队安全例会上谈认识、作保证、现身说法，警示他人。

6、培训考试关：根据“三违”的性质和严重程度，对发生“三违”的人员在培训结束后，有针对性的由安全检查和人力资源负责组织考试，经考试合格后安排上岗，考试不合格者，继续培训考试直至合格后方能安排上岗。

五、自我反省法

一是区队要结合一些事故案例多给职工算算安全帐，多从经济、情感等方面算算不安全给个人、家庭、企业和社会带来的负面影响。通过算安全帐，让职工明白搞好安全不仅是为了企业，还是为了自身和家庭。

二是职工发生违章时，区队管理人员除了对其进行处罚和当面教育外，还可以督促职工写违章或受伤经过，谈自己的感受。可以规定违章或受伤职工每周写一份认识，写到他在现场安全生产中能自觉遵章守纪为止。职工经过这样的深刻反省，安全意识就会自觉增强许多。

篇5

关键词：高等教育；服务贸易；两岸法律

中图分类号：DF36

文献标识码：A文章编号：1006-1894(2010)05-0056-08

教育服务是世界贸易组织(WTO)服务贸易体系中重要的服务部门之一，目前已有49个成员不同程度地承诺开放教育服务。中国大陆和台湾地区均承诺开放教育服务。随着海峡两岸关系的健康发展，教育服务贸易，特别是高等教育服务贸易，将是两岸经济合作的重要内容之一；而且，目前两岸的高等教育服务贸易已经开始启动。研究两岸高等教育服务贸易方面的一些法律问题具有重要的现实意义。

一、两岸是否应该相互开放教青服务

是否向对方开放教育服务对两岸来说本不应该是个法律问题。中国大陆与台湾地区(以中华台北的名义)相继加入WTO，加上1995年加入的中国香港和中国澳门，中国在WTO中有4个成员，即“一国四席”。其中，中国大陆与台湾地区均在加入WTO时承诺开放教育服务。大陆地区承诺开放除了义务教育、政治教育、军事教育、党校教育和警察教育等部门以外的所有5个教育服务类别(subsector)，台湾地区则承诺开放高中教育、高职教育、高等教育、成人教育和其他教育服务。根据有约必守的国际法准则和WTO非歧视原则，大陆地区和台湾地区均应向对方开放境内的教育服务市场，履行WTO项下的承诺义务。但在过去的9年中，由于两岸的政治现实和影响，两岸在高等教育服务贸易方面的进展不尽如人意。

加入WTO以后，中国大陆制订和实施了《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》。1999年，教育部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室、公安部印发《关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行规定》的通知，明确了招收台湾地区学生的有关政策。2005年财政部、教育部制定了《台湾学生奖学金管理暂行办法》，积极鼓励台湾地区学生赴大陆求学，教育部、国家发展和改革委员会、财政部、国务院台湾事务办公室还联合《大陆普通高校和科研院所招收台湾地区学生收费标准及有关政策问题的通知》，在各项收费标准方面对在大陆求学的台湾学生给予和大陆学生同等的待遇。2002年起，教育部专门针对大陆高校招收香港、澳门和台湾地区居民就读研究生发出通知。《中外合作办学条例》第59条明确规定，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构举办合作办学项目的参照执行该条例；而且，所有法律规范和政策中的海外留学均包括到香港、澳门和台湾地区接受教育服务的学习与培训活动。由此，中国大陆对台湾地区按照加入WTO时的承诺开放了教育服务中的商业存在(commercial presence)和境外消费(consumption abroad)两种服务提供模式。但是，台湾地区则没有明确的政策和立法履行对大陆地区平等开放教育服务的WTO承诺，并且拒绝承认在大陆求学的台湾地区学生的学历，对大陆学生赴台设置各种限制。由于台湾地区在加入WTO时没有声明对大陆地区援用互不适用条款，因而对大陆开放教育服务是其必须承担的法律义务，否则，中国大陆可以对其诉诸违反WTO义务的投诉。但是，中国大陆并没有因此启动WTO的有关机制，显然是出于政治方面的考虑。

另一方面，台湾地区高等教育面临的各种困境在封闭的教育服务环境里无法解决，如有台湾学者做了推估研究后指出，台湾社会的人口出生率不断下降，社会高龄化现象日趋严重，大学数量偏多，教师数量供大于求。为此，有的台湾学者呼吁增进教育交流与深化国际合作：一方面应实行自由、开放、竞争与进步的政策，另一方面要不断改善体制，提升竞争能力，以迎接欧美国家及近邻地区如日本、韩国、中国香港、新加坡的学生，并且早日欢迎大陆学生赴台。在中国台湾加入WTO之初，即有台湾学者指出，技术职业教育率先进入大陆教育服务市场是因应WTO后教育服务市场挑战的最佳策略。也有的台湾学者指出，台湾的高等教育面临国际竞争的挑战，特别是大陆地区的竞争，台湾高等教育国际化在学生、教师、研究、课程跨国性合作等方面均已出现危机，扩大招收外国学生、鼓励学生境外留学、加强推动国际教育与学术合作交流、推广海外专业课程与实习计划、推动境外及远程教学、拓展海外华语市场等措施可以提升台湾地区高等教育的质量与声誉，才能促进高等教育的健康发展。有的台湾学者甚至提出建立大陆、香港、台湾、澳门两岸四地教育共同市场的构想，这样可以增加学生的选择权，大陆学生赴台可以为台湾教育产业提供进步动力和经济收益，鼓励台湾学生赴大陆求学可以为两岸提供多元化的升学和进修渠道。

因此，两岸互相开放高等教育服务既是履行加入WTO时承诺的法律义务，也符合两岸经贸关系的全面发展需要，有利于两岸的文化传承与融合，实现两岸人民的福祉。

二、学历，学位的互相认可

跨境教育服务涉及不同的教育制度和教育环境，教育质量也因此存在一定的差异。作为接受境外教育服务消费者的学生，最关心教育质量和学历学位的国际和国内认可程度。总体的国内立法尤其是高等教育服务的政策方面和资格认证机构及其政策往往是阻碍跨境教育服务贸易顺利进行的重要因素。中国大陆和台湾地区也不例外。

台湾地区的高等教育学位分为副学士、学士、硕士、博士四级，大陆地区高等教育学位分学士、硕士、博士三级。从学业水平和高等教育层次看，台湾地区的副学士学位与大陆地区的大学专科毕业证书相当。台湾地区制订了《外国学历认证法》，人陆地区承认台湾地区主管部门认可高校的学历，因而，两岸互相承认学历学位没有法律上的障碍，更没有文化上的隔阂。但目前两岸高等教育服务贸易发展的现实是，大陆开放并鼓励台湾地区学生到大陆接受教育服务，并承认其学历、学位，台湾地区的部分高校可以与大陆部分地区在小范围内进行合作办学，如大陆的部分地区与台湾地区高校共同开设课程，通过“拼盘式教学?(如“2+1”，在大陆学2年，在台湾学1年)与台湾院校展开合作，福建省已与台湾地区签署了合作办学的协议，大陆与台湾地区的合作办学试点正式开始。但是，这些协议主要是关于台湾地区的职业教育在大陆开办联合办学机构，没有涉及教育服务的其他提供模式。这是因为，大陆地区已经正式认可台湾教育主管部门核准的台湾高校学历，但台湾尚未认可大陆学历；台胞子女和大陆学生在大陆的台湾学校分支机构修学虽可获得台湾学位，但无法获得证书。加速建立两岸双联学制、教师互相支持教学与研究、交换学生、资源共享、办学经验交流、提升教育质量等已成当务之急。

值得欣慰的是，台湾地区的教育部主管部门计划于2010年承认40所左右大陆高校的学历，并开放1500～2000名大陆学生赴台就学，攻读本科、硕士、博士等学位。这些大陆高

校多为“985”工程重点高校，而招收大陆学生的标准则可能是比照大陆高考成绩，或由台湾教育主管部门直接规定，或由台湾学校自主招生的办法。但这两个计划均需待台湾最高行政机关批准才可通过。截至2008年底，台湾学生赴大陆就学的学生有大约14000人，他们的学历尚未获得台湾地区的官方认可。目前，台湾地区承认学历的大陆地区大学局限于“985”工程类的重点大学，共有41所。因此，早日欢迎大陆学生赴台，承认大陆学历，才是发展台湾高等教育的可取之策。

应该承认，台湾地区拒绝承认大陆高校的学历、学位有政治因素和本身高等教育发展现实的双重影响。根据台湾教育主管部门的《外国学历认证法》第8条和第9条的规定，大陆高校的学历、学位不属于不予认证的范围，具备了规定的所有认证条件。台湾地区对其他国家的学历、学位予以认可，而对同属中国的大陆地区学历学位一概拒绝认可，只有政治原因可以解释。另一方面，台湾地区的高等教育服务面临日益激烈的外部竞争和内部压力。对于前者，近年来大量台湾学生出境留学；对于后者，老龄化与人口下降使高等教育服务的实际需求持续下降，本地高校保持现有市场份额的心态明显，高校之间的互相挤压效应比较明显，对开放大陆高校招收台湾学生的政策心态复杂。但是，从长远来看，只有承认大陆的学历学位，才能吸引大陆学生赴台和与大陆合作办学，这是发展台湾高等教育服务比较现实的途径。

三、学生权益的保护

学生是教育服务的主体和中心，法律应当保障他们的合法权益。他们享有法律应当保护的受教育权。受教育权可以通过不同的途径实现。政府可以通过举办公立教育或鼓励、促进发展私立教育(包括允许对外开放本国的教育服务)为适格的学生提供平等的教育机会；学生也可以通过接受境外教育服务提供者提供的教育服务。学生非常关注所受教育服务的质量和相关学业证书的认可程度，因为这关系到他们将来的职业发展，尤其是在跨境提供服务的情况下。因此，必须保障和保护学生的合法权益，并在其权益受到侵害时提供法律救济。

有学者认为，学生的权利包括财产权、生命健康权、自由权、姓名权、隐私权、监督权和受教育权。笔者认为，学生除依法享有普通公民的一切权利之外，还享有作为学生这一身份所特有的与教育服务密切联系的权利，最重要的是受教育权，还包括信息权、监督权、投诉权、获得公正评价权、获得学业证书权和获得司法救济权。在跨境教育服务贸易中，国家应当依法保护和保障学生免受欺诈和低劣教育服务的侵害。大陆地区缺乏系统的保护学生权益的立法，现有的教育立法主要规定保护学生的安全、道德教育和获得学业证书的权利，很少涉及他们在信息服务、教育质量和学业证书等各方面权益的保护问题，如《教育法》第5章规定了学生的平等受教育权、财政自、学习权、教育资源与设施使用权、获得助学金、贷款和帮助的权利、获得公正学业评价、学业证书的权利、投诉和获得救济的权利等。因此，大陆地区的教育立法在保护跨境教育服务贸易过程中的学生权益方面还很薄弱。

对于台湾地区而言，教育服务立法也体现在对地区内接受教育服务的学生权益的保护方面，如《国民教育法》和《强迫入学条例》对义务教育的规定保障学生的受教育权，《教育基本法》第8条规定了对学生学习权的保障，第15条规定了学习权受到侵害时学生可以得到公平救济的原则。但是，义务教育不是台湾加入WTO时承诺开放的教育服务范围，而且，这些法律与大陆地区的相关法律一样，不能有效解决跨境教育服务中的学生权益保护问题。

在跨境教育服务贸易过程中，除了以商业存在形式进行的合作办学和以自然人流动(presence of natural persons)形式的外籍教师模式处于学生来源地政府的实际控制之下，海外留学和以远程教育(distance education)为主要形式的跨境提供(cross-border supply)模式均直接脱离学生来源地政府的实际监控，低劣的教育服务品质成为危害学生权益的重要因素。因而，跨境教育服务贸易也会产生诸如缺乏国际性的高等教育质量认证和保证体系等一些损害学生权益的政策性问题。

对于大陆和台湾地区而言，学生所在地的政府部门如何通过法律途径保护学生的信息权、获得公正学业评价权、获得学业证书权、投诉权和获得救济权，需要双方进行谈判，特别是在现实条件下，可以通过正在谈判的经济合作架构协议(Economic cooperationFramework Agreement，缩写为ECFA)一揽子协议，建立高等教育服务贸易法律与政策协调机制，促成高等教育服务贸易的健康发展。

四、教育投资和教育投资者的保护

ECFA的主要内容之一是投资保障。对于两岸高等教育服务贸易而言，投资保障主要表现在两岸的教育投资和教育投资者的保护立法与实施方面。教育服务由教育投资者(政府投资的除外)投资的教育机构提供。资本的目标是利润。在教育服务领域的投资不同于公益捐赠，投资的逐利本质也必然体现在教育投资中。与其他投资不同的是，教育投资的利润往往被限定在一定的范围内。通过立法保护教育投资的安全和教育投资者的收益权有利于维护教育投资的良性循环。

大陆地区现行的教育法即把教育界定位为公益事业，但是，教育的公益性质并不必然妨碍教育投资获得利润。大陆地区的教育立法一方面允许私人投资(包括外资)从教育机构的收入盈余中获得合理回报，而在另一方面又把各类各级教育机构划归为公益范畴，否认教育机构获得盈利的权利或目标。这有可能有助于保证教育的公益性质，但也可能挫伤投资者投资教育的热情，促进私立教育发展的目标可能受到影响，特别是在不少发达国家把教育服务作为重要的出口产业的形势下，很难吸引高质量的国际教育资源和投资。

值得注意的是，《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》均暗示大陆地区客观存在法律允许区分营利性和非营利性教育机构的情况。大陆地区的教育法律体系承认和保护教育机构对投资在教育机构的资产拥有财产权，并把它们的投资收益包括在机构财产中，这不足以为投资者在教育领域持续投资提供动力。

大陆地区的《台湾同胞权益保护法》明确规定保护台湾同胞投资者的投资、投资收益和其他合法权益，但这是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人作为投资者在其他省、自治区和直辖市投资。因此，《台湾同胞权益保护法》旨在保护台湾地区企业和个人在大陆地区的商业性投资活动。大陆地区现有的教育法律制度把教育确立为公益性社会事业，明确规定禁止以营利为目的的办学活动，回避了教育投资的概念。因而对台湾地区居民或企业在大陆的教育投资保护语焉不详，缺乏明确规定。但是，根据目前大陆地区的立法制度和体制；可以由国务院制定专门的保护性规定，或由教育部制定临时性规章，也可以在ECFA中予以明确协议来解决这一问题。

从台湾地区方面来看，《私立学校法》第82条规定，外国人或依法律认许之外国法人可以在台湾地区设立私立高级中等以上学校；第83条规定，外国人或依法律认许之外国法人

可以在台湾地区设立专收具外国籍之学生的私立高级中等以下学校及附设幼儿园。目前为止，台湾地区教育服务对大陆地区的开放仍然局限于大陆学生赴台短期交流，尚未到完全开放大陆学生自由申请到台湾高校就学的阶段，属于开放接受大陆海外留学的初级阶段。对大陆高校到台湾设立合作办学机构尚无可以预测的时间表，因此，目前没有涉及对来源于大陆的教育投资保护的问题。但长远来看，随着两岸交流的常态化和便利化，教育服务贸易的双向互动不可避免，台湾地区未雨绸缪、适时制定保护外来教育投资的法律规范应当可期。在目前的情况下，通过ECFA确立教育投资保护的基本原则和大致框架比较可行。

五、知识产权保护

跨国教育服务的阻碍因素主要之一就是知识产权保护。EcFA的重要内容之一也是保护知识产权。教育服务贸易中的知识产权主要包括教育服务标识、商标、专利和著作权。

(一)教育服务商标和标识保护

在国际教育服务贸易中，许多外国教育机构提供的教育服务(包括培训和考试服务)享有良好的声誉，其标识和商标往往就是优质的标志，使用这些标识必须得到其权利持有人的许可。在跨境教育服务过程中，此类商标和标识使用最广泛、也最可能受到侵害的是在商业存在的模式下，因为在跨境提供和境外消费模式下，教育服务提供机构本身不必发生移动，能够较好地控制此类商标和标识的使用；在自然人流动模式下，外籍教师通常以个人身份到教育服务进口国提供教育服务，一般不涉及他人或其他教育服务提供者的商标或标识使用。在商业存在模式下，如果标识和商标作为资本投资，就应该得到更严格的保护，因为他们已经成为办学机构资产的一部分。除非得到明确授权，办学机构没有权利再授权他人使用。现实中也有一些通过降低教育质量或诽谤的形式损毁著名商标声誉的事件发生，前者可以通过暂停或终止使用的方式解决，后者则可以当作侵权案件处理。

在国际教育服务贸易过程中，作为教育服务提供者主体的高校的名称及其简称或缩写、校徽或其他特别标识都可能是商标侵权的目标。有大陆学者已经提出高等学校申请驰名商标注册与保护的问题。他们指出，对高校的名称、特殊标记、声誉等知识产权的保护必须予以重视，以防止不正当竞争、维护声誉、保护形象、保护消费者。大陆地区《商标法》及其《实施条例》等法律规范虽然都规定了服务商标，但均没有明确高等教育机构名称或标志是否可以注册为商标甚至认定为驰名商标，且此类立法偏重于商业性活动中的商标权保护，对现有立法明确界定为公益性事业的教育服务基本上排除了特殊保护的必要性和可能性。台湾地区的《商标法》也对服务商标有类似的规定。在两岸高等教育服务贸易中，还可能牵涉到大学名称相同或相似的问题，如两岸均有清华大学、中山大学和东华大学等高校，对将来两岸高等教育服务贸易中可能发生的教育服务商标和标识注册和使用争议应当未雨绸缪，早作应对准备。

(二)教育服务过程中的著作权保护

在跨境教育服务贸易中，著作权主要体现在跨境提供和商业存在两种服务提供模式中，这是因为，这两种服务贸易模式最可能牵涉到实体的和无形的教育资源的跨境流动、使用和转移。人们开始担心跨境教育服务贸易中的著作权保护，尤其是学习数据。美国教育考试服务中心(ETS)就曾新东方教育技术集团擅自使用GRE试题。这一案例说明，在跨境提供教育服务过程的著作权保护已经越来越重要，因此产生的国际争端也会增多。

大陆地区的《中外合作办学条例》规定，中外双方的教育机构均可以用知识产权作为对中外合作办学机构的投资。《著作权法》规定了著作权的合理使用情形，其中为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用的可以不经著作权人许可，不向其支付报酬；@而台湾地区《著作权法》则规定，依法设立之各级学校或教育机构，为教育目的之必要，在合理范围内，可以公开播送他人已公开发表之著作，但利用人应将利用情形通知著作财产权人并支付使用报酬。由此，台湾地区对著作权的保护较之大陆地区更为严格。现在的问题是，在两岸高等教育服务贸易过程中应该对同样的权利给予同等的保护。两岸均是WTO成员，应遵守《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)规定的义务，但TRIPS国民待遇与限制和例外的条款仍然不能完全解决著作权保护的差异问题。因此，在ECFA中作出规定是比较现实可行的解决方案。

(三)教育服务过程中的专利或专有技术保护

高等教育服务兼有教学、科研和社会服务的功能。从科研角度讲，技术革新和发明创造可以产生于高等教育服务提供过程之中，专利或专有技术是教育服务的重要成果，这在理工科高等教育机构表现尤为明显。对于两岸高等教育服务贸易而言，很多情况下都可能涉及专利技术或专有技术的传输和运用，对二者的保护自然成为权利人关注的焦点。

目前，两岸高等教育服务贸易尚未进入实质性开放阶段，但根据发展的趋势来看，随着台湾地区开放的力度逐渐加大，两岸合作办学、大陆学生赴台就学和大陆教师赴台及台湾教师赴大陆高校任教应当可期。在两岸合作办学过程中、或者自然人流动(教师流动)中发生的专利申请和使用、专有技术的适用与保密等问题在两岸现有的专利和专有技术法律规范体系中难以全面解决，应该引起两岸立法部门的重视。

六、结语

篇6

[关键词]中职国家示范校建设 案例教学法 思考

中图分类号：G612 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0250-01

教育部、人社部、财政部联合应发的《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》中明确指出，要用三年时间，重点支持1000所中等职业学校改革创新，由此可见国家对中职示范校建设投资大、范围广，学校申报立项、专家评审复核、检查验收各项工作长期而艰巨。我校已申报成功，目前，正在积极创建，各项创建工作落正在落实，现就案例教学法有关问题与大家共同探讨。

1.创建中职国家示范校的任务是以就业为导向、以服务为宗旨”，重点加强职业道德教育、加强职业技能培养，促进学生全面发展。培养学生具有就业创业能力和继续学习能力，使学生获得学校学历证书的同时获得相应的职业资格证书，促进职业学校为国家产业发展和改善民生做出贡献[1]。这就要求中职学校主要培养面向基层工作岗位服务的实用技能型人才，实现这一任务的主要途径是教学，而教学方法直接影响教学效果。

2.案例教学法概述

案例教学法是一种具有启发性、实践性，能开发学生思维能力，提高学生判断能力、决策能力和综合素质的新型教学方法；是在教师的指导下，根据教学目标和内容的需要，采用案例组织学生进行学习、研究、锻炼能力的方法。它能创设一个良好的宽松的教学实践情景，把真实的典型问题展现在学生面前，让他们设身处地地去思考、去分析、去讨论，对于激发学生的学习兴趣，培养创造能力及分析、解决问题的能力极有益处。是通过一个具体教育情景的描述，引导学生对这些特殊情景进行讨论的一种教学方法[2]。

3. 案例教学法有关问题

3.1 选择案例原则

3.1.1理论联系实际

每个案例要以基本理论为指导，要利于思考，必须从大量的第一手资料中，根据每个案例的要求做精心整理，编写出具有实用性的案例，而不能凭空臆造，脱离实际。这样理论与实际有机地联系起来，使每个案例源于实际、达到学以致用的目的。

3.1.2典型代表性

案例的选取应当考虑案例的主要特征是什么，要解决什么问题，如何能够引起积极思维等。要从搜集到的大量的原始资料中，分门别类地整理出具有代表性的案例的构成内容。一个疾病的典型案例能够充分运用已学的基本理论，启发学生明确案例的特征，掌握诊断治疗的运用，以及求得对案例可能做出的多种治疗方案的分析和评价。通过案例教学，就能从典型案例中，形成疾病诊断治疗全过程的基本轮廓，抓住不同疾病的要点和特征。

3.1.3针对性强。

案例教学应有意识地针对具体生动和形象的疾病案例，激发学生进行深入细致的调查研究和分析评价，便于对某些难点和重点问题的认识和掌握，取得更好的整体教学效果，从更高层次提高学生发现、分析和诊断治疗的能力。

3.1.4要与我国基层卫生工作环境相适应。

在教学中应用典型案例，会起到事半功倍的作用。但是应该注意，我国中职教育培养的学生面临的工作岗位是面向基层医疗卫生服务，因此，在选择案例时应多面向基层，贴近学生将来的工作岗位，要选择常见病、多发病，具有代表性案例。

3.2 完善教学

3.2.1提高教师教学能力

案例教学要求教师不仅应具有丰富的理论知识，还要有丰富的临床实践经验，了解疾病前沿动态，具备较强的发现、分析、解决实际问题的能力。

3.2.2完善教学案例库。

实施案例教学法要运用大量的教学案例，教师要重视收集和整理教学案例，建立教学案例库。临床教师可通过去医院或相关企业加强实践，收集实际工作中的案例；学校应与医院或相关加强合作，为教学提供案例。

3.2.3注意基础知识与临床病例的衔接。目前中职卫校学生文化知识基础差，缺乏学习兴趣，专业基础不扎实，而案例教学法趣味性强，因此，在案例教学过程中，要充分把握好案例与专业基础的衔接，既激发学生的学习兴趣，又增强知识的衔接，使学生既掌握了病例的典型特征，同时又巩固理解了专业基础理论知识，激发了学生学习探讨的主动性。

3.2.4建立案例学习考评制度。

要结合学生在案例教学过程中的具体表现，特别是在案例讨论中的表现，客观地对学生在案例教学中的学习成绩进行考核，便于比较客观地检验学生独立思考、独立分析、独立解决问题的能力。

3.2.5采用现代化教学手段。

现代化教学媒体可以加强课堂教学的直观性，大大提高学生的感知能力；学生可以自己动手在病人模型上进行实际操作，加深对所学理论知识的理解；可以提高课堂教学气氛，增强学生学习积极性，提高教学效率。

总之，案例教学法是围绕教学目标，在教师的指导下 ，学生对呈现的典型案例进行讨论分析、归纳总结，从而培养学生思维能力的一种新型教学方法。在该方法实施中，要注意案例的选则及在教学中的完善，充分发挥案例教学法优势，为社会培养有用人才。

参考文献

[1] 《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔2010〕9号）

[2] 王迎尉.理论实践一体化教学改革的实践[J].职业技术，2011（11）.

篇7

关键词：电动机；安装；调试；维修一体化教学；技能训练

《电动机基本控制线路安装调试与维修》是技校电工类专业一门重要的专业技术课，它是该专业的重点课程，同时也是难点。其特点是理论性和实践性都很强，而且与生产实际联系紧密，理论要在实践中应用，而实践要在理论的指导下才能进行。通过多年的教学实践和反思，笔者认为在该课程教学中应用一体化教学法能够得到传统教学方法所无法达到的效果。

所谓一体化教学，简单地说就是指将有关专业设备和教学设备同置一室，专业理论课与生产实习课等实践性教学环节经过重新分解整合，安排在同一专业课室（或实训中心）内，由师生双方共同在专业教室内边教、边学、边做来完成某一教学任务。也就是理论和实践结合为一体的教学模式。

一、进行一体化教学的必要性

笔者经过调查后了解到，前来就读职业技术类学校的学生大多数在初中阶段的学习中因为各种原因在理论学习方面成绩较差，并因此对理论学习比较厌恶甚至抵触，以致理论课教学形同虚设，完全达不到预期的效果。而到实习课时由于没有理论的指导也无法进行，也就完全放弃了，最后是一事无成。因此，根据现在学生的情况，过去传统的先理论后实习的教学计划和方法对他们来说已经不适用了。学生是教学的主体，任何教学计划和方法都是为这个主体服务的，如果这个主体对这个模式和方法不接受，再好的模式和方法也是无用的，只有学生愿意接受的模式和方法才是最有用的，所以接下来我们就要探索出一个适合技校学生的教学模式。笔者通过调查大部分技校学生，发现，他们主观上大都很想学习一门技术，对动手的技能训练比较感兴趣。爱因斯坦曾说，“兴趣是最好的老师”，只有学生有兴趣，才会积极主动地去学习。针对这一情况可以取消单纯的理论课，可将其改成师傅带徒弟式的直接地进行技能训练，并在技能训练中不断贯穿理论知识，让理论知识简化、易懂、融入技能之中，使学生在技能训练中不知不觉地完成理论知识的学习。根据职业技术教育的特点和目标，体现能力为本的特点，从而实现三个转变，即从以教师为主导向以学生为主导转变、从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变、从以课堂为中心向以实验室、实习车间为中心转变。这样既克服了理论的枯燥也使理论在实践中得到很好的应用，同时还能提高学生的学习兴趣，培养学生动脑和动手以及分析问题和解决问题的能力，较好地完成教学和学习任务。

二、如何进行一体化教学

一般来说，一门技术除了动手也要动脑，技能训练都是在理论知识的指导下进行的，《电动机基本控制电路的安装调试与维修》是一门技术理论与实践性较强的课程，给我们提供了实现“一体化教学”的较好平台。那么，如何将技能训练与理论知识有机地结合起来呢？“一体化教学法”是使学生实现动脑与动手过程的结合，提高学生学习兴趣激发创造性思维的一种手段。例如，电路的安装与维修重点是先要学会看电路图，这对学生来说是一个理论难点，如果单纯地讲电路图理论知识学生又不爱听，也难理解和听懂。所以必须用将电路图理论与技能训练融合在一起的一体化教学模式来进行教学。用此法教学对教师的要求较高，首先要求教师必须是理论和技能双师型教师，教师对教材和技能都要非常熟悉，这样才能做到教师边做边讲，学生边学边做。

下面以《电动机连续正转控制电路的安装与调试》这一课题的教学为例来说明：首先，教师要将电路图画在黑板上（如下页图） 并将安装电路所需的安装板及元器件、导线、工具等发给学生。然后，可以通过电路图并结合实物对所用的低压电器的名称型号、作用、结构、符号等进行一一对应介绍，让学生直观认识这些电器与符号，有些电器还可以通电试验来进一步了解其动作原理，如交流接触器、时间继电器等，甚至还可以拿一些废旧的电器让学生拆和装以便让他们进一步掌握这些电器的结构和动作原理。认识了这些电器后，就可以让学生按布置图将所用的各种电器固定在安装板上。接下来教师就可以对着电路图进行边讲解边示范如何看图安装电路，学生一起跟着教师边学边做直到安装完毕。

电路图的理论知识有两个方面：1.表示电路由哪些电器组成，各个电器或电器的各部分间如何连接，每条连线的线号编码。这方面的知识学生在安装电路过程中就可以学会。2.表示电路的工作原理。如何分析电路的工作原理这方面的知识，等电路安装完后，通电试车时，教师可以结合电路图按电路的操作顺序边试车边讲解。这样会更直观易懂，学生也容易理解和接受。

通过此教法使学生在实践中学会了理论知识，不但学会了该电路的安装也知道为什么要这样安装，不但知其然，也知其所以然。这样的教学法学生不但不会感到枯燥无味，而且会使理论知识更形象直观，更简单易懂。学生也一定会有兴趣去学，也一定能够学会，达到事半功倍的教学效果。

三、一体化教学在深化学生知识与技能方面的运用

教育家陶行知说：好的教师不是教书，不是教学生知识，而是教学生学习的方法。所以笔者认为教学生安装电路并不只是教他们完成几个电路的安装，更重要的是要教会他们看图安装的方法。在实习的过程中发现，学生不可能一下全都学会看图，万事开头难，这就要教师耐心地指导，在学生训练的过程中针对出现的各种问题进行讲解。可以让学的较快较好的学生担任小辅导员或学习小组长，帮忙、指导学的较慢的学生。这样效果会更快、更好一些。另外，还可以适当地布置一些书面练习，比如根据原理图画接线图，因为接线图和实际接线基本一致，画一遍接线图就相当于在纸上接了一遍线路。这样既能锻炼学生的看图能力，也能锻炼学生的画图能力。

在实习过程中，学生遇到最大的问题还是看图，对电路图不理解，不明白所表示的意思。这时教师必须给学生启发性指导：看图安装电路要点（如上图所示）：1.按步骤：先主电路，后控制电路，并按线号的顺序进行安装如主电路按U11-V11-W11、U12-V12-W12——U-V-W，控制电路按0-1-2-3——顺序安装，线就不容易接错。另外，还要指出线号编制的规则：主电路U11-V11-W11隔一个电器为U12-V12-W12——U-V-W；控制电路的编号从0开始隔一个电器为1，再隔一个电器为2，以此类推一直到全部编完为止。2.看图接线的关键是在电路图中找出每个线号具体连接几个接点，它们分别在什么位置。在电路板上找出来后，用导线将它们连接起来，直到最后一个线号连接完毕。比如上图中控制线路的3号线的连接，我们可以先从图中找3号要连接的几个点的位置，如上图中可以看出3号线共连接3个接点，第一个是启动按钮SB1的常开触头，第二个是停止按钮SB2的常闭触头，第三个是交流接触器KM的辅助常开触头。然后，在实际电器中找到这些点所在的位置，用导线将它们连接起来。再如，上图中的主电路中的U11号线，从图中可以看出它也是有三个接点，一个是在闸刀开关QS的第一个常开触头上，另一个是在熔断器FU1第一个上，还有一个在熔断器FU2的第一个上，最后，在实际电器中找到它们的位置用规定的导线将它们连接起来。按这样的方法去接好每一个号线，直到所有的线号都连接完，电路也就安装完毕。

篇8

摘 要：学生思想政治教育水平的高低决定着学校德育体系构建的高度，也直接影响着学校“立德树人”根本宗旨的贯彻深度，尤其是当今高中学生思想政治教育正面临诸多困难和挑战。旨在通过分析高中学校学生思想政治教育的现状，究其原因，借鉴国学之经典，提出解决的几条有效途径。

关键词：思想政治；现状；国学经典；有效途径

英国萨克斯大学（The University of Sussex）的最新研究表明，学校教育对人们的深远影响远非学习知识本身，然而，当我们仔细审视今天的学校教育，尤其是高中教育，不能不说功利性的学科知识教育占据了绝对的比例，学生思想政治教育成为学校教育的装饰品，在高考指挥棒的“指引”下，在社会对学校唯大学录取率的评价面前，在家长望子成龙、望女成凤的“殷切”期盼下，学校本该对学生进行的本真思想政治教育成为被绑架的“阶下囚”。学校是社会的一个截面，学校教育本身也受社会生活的影响，发生了变异，学校的思想政治教育总体呈现出“边缘化、外在化、知识化”的特点，其结果是学生思想政治教育在课堂中无条件给高考知识学习让路，靠边站。要么学生思想政治教育成为德育处和班主任的专职，而且更多时候是在学生出现了问题后才进行，从而导致课堂的思想政治学习辐射不到学生的生活实践当中。这样的教育塑造的人只是掌握了专门知识和工具的“单向度的人”，而不是能够追求更广泛的生命意义、创造个性化幸福生活的个体。正如专业人士所述：我们的学校教育“似乎走得太远了，以至于忘记了当初为何出发。”

一、高中学生思想政治教育现状和存在的问题

1.社会环境的教育与学校的思想政治教育不对称

毋庸置疑，今天“物欲横流、信息爆炸、崇尚西方个性化”的现实生活给对学生实施思想政治教育带来许多负面影响，一方面学校大力唱响“立德树人”的主旋律，教育学生认真践行社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”，着力“诚、爱、礼、孝、仁”的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。而另一方面社会的负面影响层出不穷，网络游戏的暴力、“扶与不扶”的争论、“艳照门”的炒作、“金瓶梅文化牌”的争夺，加上电视各种丑恶事例的曝光等，都让我们的家庭教育和学校教育有点迷失了方向。

2.学校的思想政治教育与学生身心发展需要不对称

迫于高考的压力和家长们的“期盼”，今天学校的思想政治教育或多或少忽视了思想，学科教学内容更多偏向有利于高考方向的政治知识，教学内容理论性强，趣味性弱，内容空洞，与学生的实际生活不符，加上文理分科导致的“残缺”等，致使学科教学与学生实际需要背道而驰。

3.学校思想政治教育模式与时代性的教育对象不相称

纵观我们的思想政治学科教学，要么为了追求高考而更多注重知识化的传输，舍不得花时间来做“润物细无声”的转换。要么教育理念跟不上时代素质教育的节奏，落后的教育模式让学生提不起兴趣，不富有时代特征的教学内容让学生总觉得学校的思想政治教育就像“空中楼阁”。更有甚者，不少教师依然存在片面的成才观和价值观，只用考试成绩来评价学生，还没有真正意识到思想政治教育的真谛。

二、借鉴国学经典，探索高中思想政治教育的几条有效途径

1.转变观念，政治和思想教育要双管齐下

《论语》说的“三思而后行”，就是思想要走在行动的前头，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”正好符合高中生思想政治教育的德育目标。思想是行动的先导，它以德为核心，它决定着学生政治素质的高度。新的中学生守t突出了德的主体地位，个人美德和社会公德完美结合，这就是“立德树人”的出发点，这也是成为一名合格公民的基本素质，所以学校的思想政治教育既要重视思想品德的教育，又要重视学科政治知识的传授，从而达到两者相互促进的高度。

2.优化环境，探索人本意义上的思想政治教育蹊径

古人云：“蓬生麻中，不扶而直”，这充分说明了环境的重要作用，其实“立德树人”的环境不外乎三个：学校、家庭和社会。而这三者中，社会环境往往处于强势地位，在大力关注民生的今天，学生的健康成长也就顺理成章地成为民生，党的十以来，各级党政部门都在加强净化学生成长的社会环境，社会主义核心价值观的影响已经凸显，德行你我、感动人物等等正能量的传播正悄悄地成为良好社会环境的强心剂。我们这些教育工作者要相信这样的社会环境很快就会形成，因为这是小康社会的基本要求，是实现“中国梦”的根本。另外，学校的思想政治教育也要充分重视社会环境和家庭环境对学生的影响，积极通过人大政协提案等途径促进社会环境的改善，通过多部门联动活动增强学校思想政治教育的影响力。再者，主动介入家庭教育，正如《周易》所说“二人同心，其力断金；同心之言，其臭如兰”，学校思想政治教育只有通过家长、学校开展的家访、家校联谊等活动，才能形成学生思想政治教育方向的一致性。

3.借助国学经典，催生学校思想政治教育的强大内驱力

笔者认为素质教育的出发点应该是因材施教，因材施教不仅承认了教育对象的多样性，也体现了他们的时代性，但不管怎样，因材施教的最高目标就是立德树人，子曰：“仁远乎哉？我欲仁，斯仁至矣”，这恐怕就是我们要追求仁德的初衷吧！这也是今天“中国梦”的基本要求。要想树人，必先立德，《庄子・德充符》的“德者，成和之修也。德不形者，物不能离”充分说明德至高无上的地位，只有德才能行远，只有德才能聚贤，只有德才能凝聚人心，只有德得到了最大的修缮，“中国梦”才能真正实现。单纯从政治学的角度来说，树人是一个统治阶级的教育目标，即，就是塑造一个具有统治阶级政治意识的社会人，所以今天要实现“中国梦”中的教育目标，立德也必须先行。正如上文笔者所述，思想是行动的先导，这其实也就印证了树人必先立德的道理。但立德不是空穴来风，思想政治教育不是海市蜃楼，笔者认为，今天的素质教育还是应该在因材施教中的“材”上做文章，教育者更多认为“材”只是具有不同个性特征的教育对象，但笔者认为“材”也是古代先贤们为我们留下的取之不尽、用之不竭的精神财富和智慧结晶，即，我们今天大力倡导的国学经典。

爱国莫过顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，子曰：“礼之用，和为贵……德不孤，必有邻”，这不就是和谐社会之必须吗？《论语・学而》中的“贤贤易色；事父母，能竭其力；事君，能致其身；与朋友交，言而有信。”这就是“诚爱礼孝仁”最好的写照，诸如此类的国学经典正是我们树人的典范，是我们教育者手中的“材”，更是受教者应该秉承的德。教育者用好了先哲们的“材”，受教育者感悟了先贤们的“材”，那我们实现树人的梦想只在朝夕。“君子务本，本立而道生”，今天高中学生的思想政治教育亦然如此，只要我们致力于思想品德的根本，确立了根本，“道”也就自然而生，这里的道就是教育梦中实现培养合格的社会主义接班人。从教育学的角度来说，国学经典就是学生思想政治教育的最好素材，做好了国学经典的传承，这无疑就是思想政治教育的强大内驱力。

借鉴国学经典推动高中学生思想政治教育，领悟同学经典的魅力，功夫在于体味，功效在于辩证地吸纳。事常与人违，事总在人为，雄关漫道，路漫漫，高中学生思想政治教育之路亦漫漫，不经历风雨，怎能见彩虹，只要教育者了解高中学生思想政治教育的现状，持之以恒地本着一颗深入课改的决心，努力开拓国学经典在立德树人中的蹊径，中学思想政治教育瓶颈的突破和发展指日可待。

参考文献：

[1]孔丘.论语[M].线装书局出版社，2012.

[2]特里林・菲德尔.21世纪技能[M].洪友，译.天津社会科学院出版社，2011.

篇9

一、加强统一领导，规范学校管理。

为加快学校精神文明建设的步伐，研和中心小学进一步加强了领导班子建设，形成以校长亲自挂帅，党政工团队紧密配合，家校共同协作的工作体系。

我校在不断完善校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、结构工资制和考核奖惩制为核心的管理体制的同时，进一步制定了党务、行政、后勤等多种规章制度和岗位职责。并且畅通了民主管理、民主监督渠道，认真筹备召开了一年一度的教职工大会，认真落实了教工职提案。在此基础上，学校又本着激励广大教师工作积极性的原则，对教师实行德、能、勤、绩、学等五方面的全面考核，并将考核结果与教师奖金挂钩。使学校管理走向规范化、科学化轨道。二、创新德育活动，规范学生行为。

以德治教必须增强德育的时代性和针对性。因此，要在德育工作的机制、手段上大胆创新，大力增强德育的时代感，大力增强德育的渗透力。一年来，我校德育工作坚持做到了以下几点：

1坚持以课堂为主阵地，渗透德育。

课堂是教育学生的主阵地，是渗透德育的主渠道。多年来，学校始终强调课堂上的德育效果，要求做到，堂堂有德育，课课有德育，把德育渗透到优美的课文中，有趣的实验中，丰富多彩的活动中。

2从养成教育入手，强化日常行为规范。

根据新修定的《中小学生守则》《中小学生行为规范》，《中学生行为“十不准”》，我校对学生重点是规范其基本言行，培养良好习惯，学习习惯，礼貌交往合作精神等。做到班班有《守则》、室室有《规范》，开展“文明班级”评比活动，从卫生、纪律、学习、活动等方面规范学生的行为，培养良好的行为习惯。学校文明行为监督岗日日检查，月月总结，为各班评优争先打下基础。

3强化管理，狠抓落实。

我校按照贴进生活、贴进实际、贴进学生的原则。进一步加强教育管理工作力度，不断完善思想道德教育与管理机制，并通过加强班级建设、班干部队伍建设、团队建设等强化对学生的道德教育。

4过实践活动，强化学生的文明行为。

我校积极开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动，特别是在“五四”青年节“六一”儿童节，建党纪念日，八一建军节等纪念日，集中开展思想道德主题宣传教育活动。在端午节，中秋节等传统节日开展主题班会，让学生继承或发扬中华民族的优良传统。同时在学生入学、入队、入团、成人宣誓等特殊意义的重要日子。通过开展丰富多彩的班会、队会、团会，并举行各种庆礼活动、纪念活动，增进爱国情感，提高道德素养。道德培养到升华，使他们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。另外，通过“手拉手·共创美好家园”活动，使学生将文明行为、文明语言带入家庭，带动家长、影响家长，同做红塔文明人；积极组织学生清扫街道两旁的卫生，捡拾街道上的垃圾袋，增强学生的文明意识，进一步规范了学生的文明行为。“爱祖国·爱家乡”演讲比赛通过讲演增强学生的民族自豪感，激发了学生为祖国而努力学习的信心，受到了爱国主义教育。通过警民共建活动，让

交通安全进校园，增强了师生的安全法制教育。将禁毒教育搬到学校，让学生珍爱生命远离。开展读书读报活动，使学生做到关心家事、国事、天下事，强化学生道德感。

5创新德育方法、整合德育资源。

我校在进一步加强和改进中小学思想品德、思想政治课的基础上，充分利用和整合各种校内德育资源，要求各科教师深入研究小学思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育，革命传统教育，中华传统美德教育和法制教育有机会融入课堂

三、加强师德建设，落实《公民道德建设实施纲要》。

塑造他人灵魂的人，首先自己要有高尚的灵魂。为此，教师必须不断加强自身的道德修养。为此，学校组织教师多次学习了总书记有关教育问题的讲话，《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》，组织教师学习“十六大”报告，增强了教师贯彻“三个代表”重要思想的责任感与使命感。我们还就新闻媒体经常报道的体罚学生的恶劣事件，在全体教师中开展了师德师风教育活动，通过组织全体教师学习《未成年人保护法》、《教师法》等法规性文章，增强教师依法治教的意识，提高教师的服务意识，杜绝了体罚学生事件在我校发生。同时将学生安全工作进行了责任分解，制定了安全责任追究制度，对在领导工作中出现失误、教师教育教学工作中体罚学生行为，按照制度将直接追究有关责任人。制度的出台，有效地控制了教师中违法乱纪现象的发生。

篇10

（一）教育质量有新提升教育基础不断夯实

1、幼儿教育规范发展。幼儿教育全面发展，全区每一街道（镇）均建成一所中心幼儿园，在园幼儿17314人，入园率96%，幼儿教师学历合格率达到99%。开展试办幼儿园的全面检查，审批了51所“试办幼儿园”。召开幼教会议，逐步理顺街道中心幼儿园与村级幼儿园的管理体制，使全街道幼儿园做到了“四统一”（即统一招生、统一收费、统一管理、统一考核）。召开幼儿教育集团化管理现场会，推进了我区幼儿教育集团化管理步伐。组织召开幼儿园课程培训会，编制幼儿园情况一览表，推动我区幼儿教育质量再上台阶。组织参加*市庆“六一”幼儿绘画比赛和教师主题环境创设评比活动，我区成绩名列前茅。积极开展示范性幼儿园的争创活动，省示范性幼儿园达到6所，市示范性幼儿园达到6所。

2、义务教育全面发展。继续实施“放两头、保中间、活全局”的发展战略，巩固了“两基”成果，基本达到高标准。强化学籍管理，促进了全区学籍管理规范化建设。狠抓了“五项工程”建设，全面开展“校舍隐患”排查工作。全年投入资金1250万元，如期完成省农村学校食宿改造工程5个项目,建筑面积达11910平方米。投入2694万元，义务教育阶段学校的田径场、改厨改厕、硬化绿化及校舍维修改造等项目62个，面积42175平方米。“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位，投入资金270万元，发放营养餐券4746张，义务教育券13946张，资助面达到13.99%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到99.81%，巩固率达到99.98%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.02%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育，由民政部门认定的其他贫困家庭子女亦享受全免费的义务教育，投入2万元对20名特困生给予生活补助。

3、高中教育均衡发展。实施高中入学成绩准入制度，设定普通高中、综合高中最低录取分数线。积极推进高中新课改，开展“学科培训——学科调研——成果展示”为模式的新课改活动，组织了12次学科培训，开设了13个学科专题讲座。组织校长、教师外出考察学习，提高高中师资质量。出版了四期《课改动态》。加强课题研究，积极撰写教学科研论文。高中教育全面普及，初升高比例达到99.87%，比2000年提高31.2个百分点。普职教比继续保持1：1。

4、职业教育稳步发展。进一步落实省职业教育“六项行动计划”，发挥职业教育集团作用，与62家企业建立了合作关系。投入134万元，加强*第二职业技术学校的校舍建设和教学设施改造。开展百名教师下企业，百名技师进校园的“双百”活动，不断提高专业教师的业务水平。实施*区中等职业学校家庭经济困难学生爱心营养餐工程，748名贫困生受惠，总金额15万元，占在校生比例11.1%。开展中等职业学校贫困生资助工程，全年投入180万元资助1397人次，占在校生总数的10.5%，促进了职业教育的和谐发展。

5、成人、民办教育持续发展。5个街道成立了社区学校，城乡成人继续教育网络全面建成；加强农村劳动力技术培训，600名农村预备劳动力参加了技能培训，277人毕业；*职业中专成为全区农村劳动力培训基地，为全区新农村建设发挥了重要作用。3053人参加自学考试，实考2726课次，合格1410课次，毕业？人。进一步规范民办教育，对全区130所民办教育机构进行了年度审查并公布结果。承办了在书生中学召开的全国民办学校品牌建设研讨会暨*省民办普通高中联谊会。加强民办学校调研，努力解决民办学校教师的后顾之忧。

（二）教育创新有新突破，教育均衡全面推进

1、教育精细化管理全面开展。召开了“开展教育精细化管理”为主题的暑期校长读书会，大力推进学校教育精细化管理。通过聆听专家报告、专家和校长对话等多种形式进行了学习和交流，加强了校长的精细化管理理念，促进了学校管理的进一步规范化。举办了第二届校长论坛，有18位校长走上讲坛，就“教育精细化管理”作了演讲，并聘请了*大学、省教科院3位专家作点评，有力地提升了学校教育精细化管理水平。编辑刊发了学校精细化管理工作总结专题，进一步加强了教育精细化管理经验的交流和推广。

2、农村完小建设卓有成效。切实加大完小教育投入力度，推进教育均衡发展。协助区政府举行了*区农村完小建设现场会，进一步加快了村完小建设。加大完小教育调研力度，组织开展联系学校及“完小”蹲点调研活动。分6个小组赴全区各联系学校及最基层的村级小学---“完小”，组织召开恳谈会，参与制订学校发展规划和工作思路，了解新课程的实施情况，了解师生的思想、生活、工作状况，摸实情，办实事，走访慰问完小家庭贫困学生。加强完小教研活动，开展了全区性的“中心校与完小科研互动式行动研究”活动，召开了完小教科研现场会。加强完小教师队伍建设，开展面向全区农村学校的第十三届星级教师评比活动，提高了完小教师队伍素质。基础设施建设卓有成效，举行了百万体育器材进校园的赠送仪式，加强了完小体育设施建设；全区共投入560万元加强完小场地硬化和校舍维修改造，专项补助80万元，完成了11所完小的场地硬化，专门补助170万元，维修改造了18所完小校舍。加快了完小的现代化建设，共投入了113万元购买了79台电脑，81套多媒体设备，3200套图书，提高了完小的教育信息化水平。

3、心理健康教育深入推进。加强了学校心理健康教育，制定了《关于进一步加强中小学心理健康教育的实施意见》。建立了*教育心理健康咨询站，举行了*区教育心理咨询站启动仪式暨现场咨询活动。选送心理教师外出培训，开展经常性的心理咨询工作。全区学校建立了相应的心理咨询室，开设心理网站和心理邮箱，开播校园心理咨询电台，特聘咨询师为师生提供心理咨询服务。成立了心理健康讲师团，开展全区中小学生心理健康大讲堂活动，培养了学生健康心理。制定了*区教育心理咨询站年度工作思路，深入开展全区学校心理健康教育。

4、校网调整工作有序开展。按照校网调整规划，加大了小学校网调整力度，教育资源得到了优化整合。一是撤并光明小学，将31位在职教师和35位退休教师分流安置到区实验小学、实验二小、云健小学和中山小学等4所学校。光明小学校舍现由实验小学使用，筹建“阳光教育基地”。二是顺利撤并*街道闻裕顺小学和章安街道就岭小学。两校教师得到了妥善安排，学校资产得到了合理利用。三是顺利置换原三中土地，置换所得资金3000万元用于*五中还债，减轻了五中的债务负担。

5、高考组织管理成效显著。加强对三考（高考、会考、中考）工作的研究、管理和指导。组织举行了二次全区模拟高考，首次组织了与杭州市的联考，创新了模拟考试思路。召开了区20*年高考总结、表彰暨质量分析会，下发了20*年高中教学质量奖，明确了20*年区高考目标。组织了区高考研究小组成员、普通高中部分业务校长、教学骨干到上虞、舟山等地学习高考经验，形成调研报告，在全区学校进行交流学习。今年高考再创佳绩，我区文理科上线万人比68.68，居全市第一；文理科上重点线万人比5.13，全市第三，三区第一；市理科状元由*一中学生获得，全市文理科前10名中我区占4名，继续保持三区第一。

6、人事制度改革不断深化。一是开展中小学校长助理公开选聘活动，制定了公开选聘校长助理实施办法，连续4天在7所学校的22名候选人中公开选聘7名校长助理，学校掌握65-70%的评定权力，其中全体普通教师拥有50%的决定权，充分发挥学校教师当家作主的权利，彰显教育人事民主、公开、公平、公正的原则，得到了全区师生的好评。二是全面贯彻《*区教育系统毕业生录用和教职工调聘工作的实施意见》，从严掌握新教师录用条件，规范新教师录用程序，做到四公开（政策公开、条件公开、指标公开、结果公开），新教师招聘工作规范、合理、公正、有序，今年共录用新教师75人，社会反响良好。

（三）队伍建设有新加强，德育水平不断提升

1、深入开展名师工程。认真做好市名师名校长的推荐评选工作，经过严格考核，4位教师被评为*市名师，2名校长成为了*市名校长。目前，我区拥有*省功勋教师1人，*省特级教师11人，*市名教师27人，*市名校长9人，按专任教师比例居全市首位。创新星级教师评比模式，在农村学校开展了第十三届星级教师评选。共评选出26名教师为*区第十三届星级教师，至此，全区共有星级教师592名。加大了优秀人才引进力度，创造优秀人才工作、生活的良好环境。进一步完善了区特聘教师制度，狠抓名师下乡支教工作，扎实做好省特级教师、市名师和区星级教师下乡支教及城镇教师到农村学校或薄弱学校任教工作，充分发挥了优秀骨干教师的示范辐射作用。

2、强化师资队伍培训提高。建立教师业务素质考试制度，组织全区中小学教师进行了教师业务素质和“中小学教师素质提升工程”培训和考试；开展网上“中小学教师素质提升工程全员培训大讲堂”，扩展了培训内容的深度与广度；加强了教师年度考核工作，规范教师档案管理；加强新教师见习期培训，141名已毕业转正。组织开展中小学班主任培训工作，对初中、小学班主任队伍开展小班化、多批次培训，提高了中小学班主任整体素质和能力。支持鼓励中小学教师参加高一层次学历进修，全区中小学教师合格学历大幅提升,目前，全区中小学教师合格学历,小学、初中、普高、职高分别达到100%、99.59%、97.51%、90.84%；高一层次学历，小学、初中分别达到81.72%、80.84%，居全市前列。

3、提升校长队伍素质。开展了学校德育副校长全封闭培训。8月，37个学校分管德育的副校长在教师进修学校进行了为期7天的全封闭培训，实行半军事化管理，将军事化训练和众多专家的德育报告有机结合，有力地提升了德育副校长的素质和管理水平。开展全区小学校长提高培训，121位小学班子成员参训。组织35名校长助理和后备干部进行为期3个月的岗位培训，严格校长后备干部考核，取消了12名后备干部资格；加大了对校长班子考核调整力度，共调整充实了23位中小学校长班子成员。提高校长岗位职级津贴，调动了校长工作积极性。

4、加强师德师风建设。开展“热心爱教、文明执教、优质施教、廉洁从教”承诺活动和“群体师德创优”活动，把师德作为教师工作考核的首要内容和职务评聘的重要依据，实行一票否决制。树立典型，大力弘扬先进教师事迹。举办了第23个教师节庆祝大会，表彰了各级各类先进102人。其中全国模范教师1名，省级先进11名，市级先进11名，区级各类先进80名，大力弘扬了教师爱岗敬业、乐于奉献的高尚精神。开展了*区首届“十佳班主任”评选活动，产生了我区首批“十佳班主任”。举办第二届教职工运动会，加强了教职工的团结协作精神。严肃整治教师有偿补课、违规带生行为，开展了为期2天的暑期中小学师德专题培训，全区3600多名教师参加培训，促进了全区教师职业道德素质的提升。积极推进学校民主管理建设，召开了全区教代会现场会，进一步规范教代会全程工作，充分落实了教代会的审议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权等“四权”。

5、加强学校德育工作。多措并举开展德育工作。承办了*市德育工作现场推进会，生态德育工作初见成效，《*区中小学“生态德育”的实践与研究》被列为省重点课题，受到了专家的广泛关注；加强绿色学校建设，开展区级绿色学校评比活动，10所学校被评为区级绿色学校；全面检查全区学校日常行为规范落实情况，加强了学生日常行为的规范管理；进一步加强了国防教育，开展了军训、主题班会、模拟防空演练等丰富多彩的国防教育活动；积极开展民族精神教育，进行纪念建军八十周年和建党86周年的歌咏比赛、书画比赛、演讲赛等形式多样的爱国主义教育活动；举办*区未成年人读书节，开展民族精神大讲堂、“好书我推荐”、“读后感征文”等活动，增强了德育工作的实效性；举办了第一届校园社团文化节活动，进一步提升了广大青少年学生的综合素质。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物，构建三位一体的教育网络。

（四）素质教育有新成效教育投入持续增加

1、素质教育成效显著。一是加强青少年科技文化艺术教育工作，成功举办区第十六届中小学生科技文化艺术节；组织参加了*省第二十一届青少年科技创新大赛，5个项目获奖；加强中学学科竞赛的管理和指导，7人获*省初中科学竞赛一等奖，占全市的一半，实现了历史性的突破。二是全面推进学校体育工作。举办*区第二届中小学生体育节；开展学校阳光体育工作，保证学生每天锻炼一小时；积极开展创建体育特色学校和学校体育人才基地建设，2所学校被评为省级体育特色学校，2所学校被确定为省级学校体育人才基地；编制了*区学生体质健康标准实施方案，制定了*区百万体育器材进校园实施方案，举行了*区百万体育器材进校园活动，与体育局共同出资105万元，对全区农村学校体育设施进行添置、改造，促进了城乡体育教育均衡发展。

2、积极建设平安校园。继续推进“平安校园”创建，全区所有中心校以上学校都达到了*省“平安校园”创建标准；召开全区性教育系统安全工作会议和安全紧急会议3次，周密部署学校安全工作；举办“全国第六个安全生产月”系列活动，发放宣传资料2000多份；开展“警校共建”活动，实行学校交通协管员制度；实施“家校通”工程，为学校、家长联系搭建信息平台；开展了二次校园安全隐患排查治理专项行动和学生接送车专项整治；积极配合各学校办理投保手续，全区38所学校6万多名中小学生和53所幼儿园近1万名幼儿参加校（园）方责任保险。加强学校卫生工作，5所学校成为*省食堂卫生等级量化管理A级单位，37所学校被确定为各级爱国卫生先进单位；加强学生食品安全管理，出台了*区学生食品配送实施方案，开展校园食品安全配送工作；

3、加大教育投入力度。20*年，预计教育事业总支出5.6亿元，其中区财政对教育事业拨款达到25267万元，比上年增长18.7%。教育附加收入达到3653万元，比上年增长8.4%。人民教育基金收入达到3428万元。继续开展义务教育免杂费，97066名义务教育学生被免除学杂费，金额1059万元，极大减轻了学生家长的经济负担。重视教育装备投入，促进教育装备现代化。投入477万元，新增学生课桌椅5215套，新增多媒体设备191套（其中简易49套），新增计算机454台。目前，全区中小学拥有多媒体设备1324套，拥有计算机7040台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班；学生数与计算机数比达到10：1，各校基本拥有满足教学用的计算机教室，实现了计算机辅助教学。加强督政和督导，指导大陈镇顺利通过*市教育明星乡镇评估，目前，全区所有镇、街道成为*市教育明星乡镇。10所学校被评为“*市教育基本现代化学校”。

4、关心弱势群体受教育权利。开展弱势群体结对帮扶工作。教育局机关60名干部与全区贫困户、低保户一对一结对，开展送温暖活动。局班子成员与10名贫困学生结对，开展资助活动。教育局机关与下陈街道明星村、海门街道建设社区开展结对活动，给明星村4户困难家庭送去了慰问金，切实帮助该村开展社会主义新农村建设。进一步关注弱势群体子女受教育权利，联合开展了2次对民工子女免杂费款和营养餐券现场发放活动，近6000人次受惠，金额达40万元，使民工子女享有了公平的受教育权利。

(五)依法治教有新拓展，教育形象全面改善

1、学校招生人事工作规范有序。一是严格规范了学校招生考试工作，开展“招生政策进万家”活动，加大招生工作的宣传力度；召开全区招生考试干部培训会，加强招生干部队伍建设；加强对各类招生考试过程监督，严肃考试纪律，确保了录取工作规范、有序；严格控制学校招生规模，派出招生督查组，现场监管学校招生工作，并定期开展招生检查，进一步强化了招生监督。严格执行招生收费政策，建立了监督收费的长效机制，实行全程监控，在事前、事中和事后检查，有效地规范了教育收费，基本消除了教育乱收费现象。二是严格规范了教师调聘工作，顺利完成了20*年全区中小学人事核编；坚持“统一管理、计划进人、考试择优、定编设岗”的原则，严格控制编制，严肃进人计划，严格控制区外教师调入和区外毕业生聘用，从严控制民办学校教师调入；全区学校教师正常调动共79人，其中区内33人；录用新教师75人。进一步规范了教师年度考核工作。

2、“恳谈日”活动积极开展。制定了“恳谈日”活动计划和实施方案，先后在*一中、*五中、*中学、*中学、大陈实验学校和黄礁中心校等学校举行“恳谈日”活动，面对面听取意见和建议，并认真落实整改，有效地缓解了教育矛盾，加强了局机关、学校与社会各界人士以及党代表、人大代表、政协委员的交流和沟通，促进了我区教育的和谐发展。健全局领导接待日接访活动。局领导接待日每月安排一次，全年共安排了7次，接待了14批次者，积极化解教育矛盾，促进了依法行政、依法治教。