青少年的法治教育范文

导语：如何才能写好一篇青少年的法治教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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蒋晓伟 同济大学法学院教授

如何培养青少年的法律意识

根据自身受教育以及多年的调查表明，我们过去对青少年法治教育的内容缺乏系统化。青少年普法教育的内容主要在遵纪守法和权益保护方面，忽略了青少年基础法律意识的培养。所谓基础法律意识就形式上来说，是法律意识中的感性认识部分，就内容上来说，是公民意识，包括公民的基本权利和义务意识。

基础法律意识，就时间范畴来说是人生最早形成的法律意识，就空间范畴来说是法律意识中最基础的、得以发展的基座部分。它是法律意识中最基本的部分，决定了人生法律意识发展的方向和轨迹。因此，我们必须高度重视青少年基础法律意识的培养，要从心理塑造和知识认知方面培养青少年的权利意识和义务意识。

既然对青少年基础法律意识的培养十分重要，那么我们就必须掌握青少年基础法律意识培养的规律。这一规律体现在对青少年法律意识心理塑造和知识认知的形式和内容上。

青少年法律意识的心理塑造和知识认知，从其形式上来说，要通过全方位的教育方式、潜移默化的过程进行。全方位的教育方式主要有：新闻媒体，包括电视广播、报纸杂志、电脑网络等的法治宣传教育；政府的法制宣传教育，包括各种法治讲座、社区法制活动等；学校的教育，包括大中小学校的法治课程和课外法治活动等；参与具有法治意义的志愿者活动等。国家机关率先垂范遵守法律的良好的社会法治环境等。正是上述全方位的法治教育方式，使青少年思想或性格不知不觉地受到浸润、受到影响而发生了具有更丰富、更健全的法制意识的变化。

以上海为例，上海小学生法律教育，主要通过课堂上的“思想品德课”、“社会课”和课内、课外的专题法制活动进行。如“校会课”上的遵纪守法、维护自身合法权益的教育；校外参观“宪法活动周图片展”等。而普通中学的基础法律教育，较之小学在内容的广度和深度上都更深入。上海中学生接受的法律教育主要通过课外教育和课内教育两种渠道。每所中学都设立了法制副校长，每学期至少开设两次法制专题讲座。

相较国内而言，一些发达国家义务教育中的法律教育更具充分性、合作性和人性化。这些国家的中小学校在对学生的教育中，普遍以德育陶冶情操，以公民教育树立爱国精神，以法律教育培养自律性。同时，不仅重视学校的教育作用，更注重与家庭、社会教育的结合。比如在美国，从中小学开始，学校就要求学生参与社区服务，即“做义工”，以培养学生的爱心和社会责任心。

青少年法律意识的心理塑造和知识认知，从内容上来说，要注重汲取正确的法律意识，摒弃非正确的法律意识。正确的法律意识是人们对于法和法律现象的符合客观规律的科学认识；非正确的法律意识是人们关于法和法律现象的主观而错误的认识。比如，“诚实守信”、“公平正义”就是正确的法律意识；“权大于法”、“情大于法”就是非正确的法律意识。青少年的世界观尚未形成，是非的辨别能力较为薄弱，因此在一定环境中对正确的法律意识和非正确法律意识会分辨不清。“我爸是李刚”事件主角的言行，足以说明当前某些青少年颠倒的是非观、错位的法治观和无知的价值观。因此我们必须明是非、分对错、讲荣辱，以正确的法律意识引导青少年健康地成长，批判和摒弃非正确的法律意识，并使青少年增强抵制非正确法律意识的能力。■

李思源 大连电视台青少年频道主持人

节目创意与青少年法治意识引导

电视台青少年频道的节目创意应注重对青少年的法治意识和道德素养的引导，这既是节目创意的立足点之一，更是一种社会责任和义务。目前，引导青少年在参与中培养法治意识、提升道德素养的主导节目，在全国电视市场还是一个空白。

近年来，对青少年加强法治与安全教育就成为社会关注的焦点问题。在这样的社会历史背景之下，作为舆论宣传视窗，同时又是最具影响力的大众传播媒介――电视节目，应当扛起普法的大旗，充分利用宣传传媒优势，积极为青少年开阔一片法律视野，为引导青少年知法懂法提供有效平台。

节目要突出道德素养引导作用，体现特色，同时也要做到“寓教于乐，深入浅出”。比如，大连电视台青少年频道只是区域性的副省级城市电视台，必须以少年儿童的视角扎根地方现实，办出地域特色。应加强人文关怀，密切关注发生在本市少年儿童身边、与他们生活息息相关的新闻事件，并不断强化服务功能，增强节目的互动性。电视节目在进行普法教育与道德指引的同时，尽可能多地为广大少年儿童提供有针对性的免费法律服务，比如开发一些有可视性的板块，用真实事例感染观众。如互动的访谈类节目，评述分析性节目，让青少年通过分析一些偏离法治轨道和道德准则的现象，从中发现问题，以真正做到懂法、守法。

电视工作者，也可以从开办节目的过程中发现青少年法制宣传的薄弱之处，并有针对性地开展一些让家长和老师等监护人参与的节目，让他们可以了解孩子，对症下药。

青少年法治节目作为电视节目的衍生形态，既需要吸取成人法治节目的成熟理念，又要借鉴青少年节目的表现形式，以少年儿童能够接受的传播方式和节目形式，把法治观念和法律意识巧妙的融合进去。比如通过模拟法庭，模拟案发现场等，让青少年自己扮演犯罪嫌疑人、庭审法官、律师、旁听者等。当然，做好这类节目，我们不能窝在家里，闭门造车，还必须走出去，掌握第一手资料，扩展节目创意，丰富节目创作素材，把节目办到少年儿童的心目中去，从而才能更好地发挥对青少年道德素养引导作用。■

鞠玉翠 华东师范大学基础教育改革与发展研究所研究员

用美善的教育预防犯罪

尽管关注过不少青少年自伤、自杀、伤人的惨痛案例，但是，近期的邢丹罹难事件和药家鑫案，还是很令人震惊。案件的事后惩处是必要的，但案件所造成的许多恶劣后果，特别是生命的丧失却是无法挽回的。所以，“预防胜于矫治，发展胜于预防”是对待青少年行为问题和违法犯罪的重要原则。青少年的行为问题，往往是“病因根植于家庭，病象显现于学校，病情恶化于社会”。可以说，减少青少年犯罪人人有责。

青少年阶段是违法犯罪的高发年龄段。这与该年龄段常见的心理矛盾有关：成人感迅速增强，精力旺盛，但社会阅历、处事能力还比较欠缺，自我控制能力较差，容易冲动等。这种矛盾状态在良好的教育环境下能够得到较好的解决，而在不良的教育环境中则会加剧。

失学青少年由于家庭教育和学校教育的缺失，更是违法犯罪的高危人群。在高速公路上扔石头取乐的三个90后少年是农民子弟，家庭条件不好，早早辍学，没能充分享受受教育的权利。这让我们必须关注弱势群体受教育权的保障问题，以及基本的教育公平问题。然而，家庭条件殷实，能够考入高等学府的药家鑫的案例，则更让我们深思：仅仅有受教育权是不够的，我们必须慎思，什么样的教育才能让青少年成长为健康快乐有责任心的人？

有研究发现许多违法犯罪者的童年都很不幸，长期与母亲分离，“没有感情，无法爱别人，只能维持表面的人际关系，容易愤怒和。”这种回避型交往风格者对别人充满了怀疑，认为别人都不诚实、不可信。从物理空间上来说，药家鑫并未长期与母亲分离，但在心理上，他与母亲并不亲近，学习和练琴才是联结母子的纽带。从药家鑫的自述中，不难看出其家庭教育的畸形：“我除了学习以外就是练琴，……为了练琴，妈妈都会打我。……我觉得看不到希望，天天压力特别大，我经常想自杀。”在逼迫中，在狭小的心理空间中，药家鑫学会了弹琴的技能，却没有体会音乐中的美和善；获得了养家糊口的一技之长，可缺失了与人交往的乐趣，对他人缺乏基本的信任；考取了高等学府，但是缺乏伦理常识的教养，缺乏对生命的基本敬畏。而值得警醒的是，这绝不是个案！

当今教育中很常见的现象是：重分轻人，重技轻德，重利轻义。无论是家长还是教师眼中的孩子已经不是有血有肉、个性鲜明、表情丰富的生命体，而是带着分数面具的考试机器；无论是弹琴还是上课都只不过是为将来谋生增添砝码，至于音乐和文化中蕴含的真善美，都被遗忘了；教育中对孩子们的强制、奴役，有时甚至打着“爱”的旗号，其效果却是毁掉了孩子的自尊和自主，使其蜕变为失去灵魂的冷血动物。社会中低收入者受歧视，学校中“差生”受歧视，人们习惯于根据某些单一标准衡量人的高低，而忘却了人之为人的尊严。

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1.1青少年法制教育的课程设置不合理

我国的法制教育隶属于德育，中小学法制教育课程自然也缺乏独立性，也是德育课程内容的一部分。中小学校的教学大纲虽然已将法制教育课程纳入其中，确保了该课程的授课时间，但是并未对法制教育的教材做出明确规定。现在我国的小学生德育课程是依据《公民》一书，主要普及一些道德常识，教育小学生们要恪守校纪校规，要遵守交通规则等等。“思想品德”一课则是初中生德育的主要课程。到了高中阶段，由哲学、政治经济学、科学社会主义理论、当今世界政治和经济等课程组成了德育的课程。在这些教材中，均没有涉及到有关法律方面知识的教学。进入大学之后，除了法律专业的学生专业学习法律知识之外,其余专业的学生都局限于公共课程：思想道德修养与法律基础中学习法律知识。从课程设置来看，法制教育课程设置缺乏其应有的独立性和重视度，只是单一的从属于公共政治理论课程。在2006年思想政治理论课的新课程方案落实之后，“思想道德修养”和“法律基础”两课合二为一设为“思想道德修养与法律基础”，课堂教学的课时较原先有所减少，法律基础部分的内容也仅仅占到新编教材的三分之一。

1.2青少年法制教育考评体系落后

学校片面追求智育，只重分数看轻德育，教师大多认为学生只要成绩好即可“一俊遮百丑”，在这种情况下，思想政治理论课与法制教育便成了单纯的知识了解课，基本上处于应付状态。只要学生明白是什么即完成任务，却不管学生是否这样做，直接导致了学生道德观念模糊、法律意识淡薄。如今日益增长的青少年犯罪率足以证明现行法制教育的疏漏。在我国的教育体系中，无论什么学科，一贯以考试作为唯一的评价方式。由于现行中小学的教学大纲根本没有直接将法律知识纳入到中考和高考的考试范围，所以法律知识不像其他的学科那样受到老师和学生的重视。因此，为了检验中小学法制教育效果，也为了凸显法制教育的重要性，我们应该将法律知识也作为考察要点列入中考和高考的范围中去。

1.3家长教育观念的问题

我国的家长历来只重结果不问过程，过度追求孩子成绩，重智轻法，不重视孩子的心理健康和德行发展。他们往往紧盯排名，却对孩子的不良行为习惯视而不见，直至孩子走上犯罪歧途才追悔莫及。在法治社会中，光有好成绩没有好的德行和正确的法制观念是无法立足的。

2针对以上青少年法制教育存在的问题，我将根据当前青少年违法

犯罪的现状特点及成因，提出自己对于如何加强青少年法制观建设的一些看法和措施。

2.1学校应开设法律课程

要让青少年，知法、懂法从而遵守法律规定。以实际案例为载体，用事实说话，教育学生遵纪守法，组织开展法律知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文演讲等系列活动。增强青少年依法自我保护的意识和全社会保护青少年的合法权益的意识，不断加强青少年法制教育队伍建设和基地建设。

2.2从青少年的犯罪案例分析

大多数犯罪的发生都起因于一些生活中的小摩擦，因此，加强青少年处理生活小摩擦就变得至关重要了，对于帮助青少年增强解决生活矛盾，学校无疑是最重要的阵地，学校应定期以专题教育讲座的形式开展教育，并通过学生分组讨论，发放宣传手册的方式巩固教育的成果。

2.3对于有条件的地区

可以通过组织学生参观当地监狱的方式，由学生自己去体会，并可邀请监狱的执法人员对学生就各种典型案例进行教育，使学生从中真正理解犯罪的社会危害。促进青少年健康成长，继续推动制定完善涉及青少年利益的法律法规、推进未成年人司法制度的落实。有针对性的开展青少年法制宣传教育加强青少年权益保护、预防和减少青年违法犯罪等有关法律法规的宣传教育。

2.4优化家庭教育环境，提高家长教育能力

转变家长传统理念，提高家庭法制教育能力。没有人是生而优秀的家庭教育者，所以家长一定要转变重分数轻德育的传统观念，本着对孩子、对社会负责的态度，摆正德育、智育还有法制教育的关系，把家庭教育的重点放在孩子德行的培养上。通过积极地家庭法制教育，把子女培养成为知法、懂法、护法的社会主义事业的接班人。

2.5加强社会治理力度，优化学校周边社会环境

青少年法制教育工作是需要全社会共同的参与的一项系统工程，不只是学校和家长要付出努力，社会也要提供必要的支持。因为社会环境的好坏是除了学校和家庭之外，也必须要考虑的重要因素，它切实影响到青少年法制教育工作开展、落实的情况。首先要在学校内按区设立治安岗亭，安排保全人员24小时轮守，做到时时有人来强化治安管理。其次，当地的政府要定期组织相关人员取缔学校四周不符合我国的食品卫生标准的餐饮店，关闭不按照法律规定经营的娱乐场所和提供未成年人上网的网吧。

2.6加强社区法制教育建设

第一，加强社区的法制文化建设如开办法制教育活动，设立社区图书馆收录法制教育的书籍报刊和杂志，提供学习的场所等等。第二，组织青少年学生和家长一起开展广泛而深入的法律实践活动，让他们对法律的感情得到升华。第三，社区在制定规章制度、设立工作机构时把维护青少年的法制教育考虑进去，充分整合社区法制教育资源，整治社区环境，清除不良社会现象对青少年的不良影响。

3、结语

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1.有利于满足人民群众精神文化需求、促进青少年的全面发展

随着人们生活水平的不断提高，对精神文化的需求也是日益增多，发展文化产业是改善民生，文化产业的发展远没有满足市场的需求。因此，这个朝阳产业能够满足青少年的文化需求，在潜移默化中提高青少年的素质，促进青少年的全面发展。

2.有利于提高国家文化软实力、增强中华文化的竞争力

在经济全球化的今天，思想文化交流交融交锋趋势更加明显，要想在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须加快发展文化产业，这样才能增强我国文化的整体实力。与此同时，随着我国综合国力的不断增强，我国逐渐受到全世界的关注，特别是对我国文化产业的关注程度就加深了，但随之而来的关注也加重了我国所承载的国际责任，这就迫切需要我们必须加快文化产业的发展速度。我国可以将企业作为主体、将文化贸易为主要方式，从而推动我国的文化产品和服务的发展，并走向世界，参与到国际的竞争中，形成我国特色的品牌，不断扩大我国文化在世界的影响力。

二、我国青少年素质教育的现状

当前，我国涌现出了许许多多的英雄少年，他们是众多青少年的榜样，是祖国的未来。不可否认，青少年素质教育的发展还存在着诸多问题，主要有以下几点：

1.人格魅力有待完善

实践考察发现，一些青少年不懂得起码的文明礼貌，忽视社会公德，对起码的法律知识缺乏了解，以致在学习生活中错误连连。例如，不久前，北京市动物园的几只黑熊就被一北京高校的高材生用浓硫酸烧伤，而该学生的作案动机也极为荒诞：该学生声称自己在书中了解到，黑熊的嗅觉非常灵敏，分辩能力极强，所以想试一下看看是不是真如书中所说。这种不懂得珍爱动物生命的青少年，连起码的做人做事的道理都不懂，不仅不利于青少年自身的健康发展，而且会毁其一生。

2.处事能力欠缺

一些青少年在做事情时经常表现出焦虑浮躁的心态，缺乏持之以恒的耐力，不能够认认真真、踏踏实实的做好属于自己的工作，更没有水滴石穿的魄力。甚至一些青少年眼高手低，不屑于做一些简单、基础的工作。这样的工作态度很难在未来的岗位上得到认可，不养成正确做事的好习惯，终究也不会得到社会的青睐。

3.诚信意识淡薄

诚实守信是每一个都应该遵守的道德底线。一些青少年在与他人交往中，不能严格做到守时守信，辜负了周围人的期望，难以建立正确的人际关系，导致自己在未来社会的发展中孤立无援，难以成功。

许多青年学生在学习中还明显表现出了急于求成的心理，不能踏踏实实的学好当代青年本应掌握的基础知识，主要体现在两个方面：一是为了应付考试而读书，应试教育的弊端日益显现，学生们在这种大环境下更是抱着“万般皆下品，唯有读书高”的心理，只注重教科书知识的学习，而没有将所学知识用于实践中，解决发生在自己身边的问题。二是一些青少年学生过早的为未来考虑，一心想着考取驾照、获得英语等级证书，对学校的课程却不感兴趣，脱离了基本科学文化知识的学习，分不清轻重，本末倒置，终究也很难被社会所接受。

三、促进青少年素质全面提高的策略

新的发展阶段，中国青少年担负着时代赋予的历史使命。素质教育的提高能够弥补青少年在其它方面的不足，对青少年的身心发展和知识水平的提高可以起到补充和改善的作用。在我国如火如荼大力发展文化产业的背景下，如何采取理论讲授和实践践行相结合的方法，塑造出合格的新时代青年，全面提高青少年的科学文化素质、思想道德素质和强健的身体素质是教育工作者必须认真思考的问题。因为文化产业的大发展也为青少年素质的全面提高提供了新的契机，我们一定要利用好这一优势，在繁荣文化产业的同时，促进青年一代的全面发展。具体说来，可以从以下几点做起：

（一）净化青少年素质教育的大环境

提高青少年的素质教育是一项庞大的工程，它牵扯到方方面面的许多环节。我们必须看到当代青少年积极乐观向上的一面，也要在发现和解决青少年素质问题上找到新的方法。因此，首先我们发展的文化产业必须是先进的、科学的、健康的文化产业，为青年人的成长创造良好的文化环境，不仅能实现文化产业的良性循环发展，而且能使更多的青少年受益匪浅。在发展文化产业的过程中创造出更多适合青少年的文化产品，组织青少年参与更多的文化娱乐活动，营造良好的文化氛围，为青少年创造一个干净、健康的素质教育环境，使文化产业的良性发展与青少年素质教育的提高相一致，让青少年建立对社会主流文化的认同感，在学习生活中才能产生严格律己的动力，努力学习文化知识，为建设国家奠定坚实的文化基础。

（二）让文化产品走进青少年的身边

发展文化产业的目的不仅仅在于增进企业效益，提高国家的文化软实力，更主要的是让国民享受到文化产业发展带来的巨大福利，让更多的人体会到繁荣文化产业的巨大益处。而这一切都离不开让文化产品走进人民群众中去，走到青年人中去。作为社会上最活跃的一份子，青少年在社会中也扮演着重要的角色，能够让他们接受的文化产品也会立足于文化市场。因此，要让健康、先进的文化产品走进校园，走进青少年的身边，使他们感受到丰富多彩的文化产品的巨大魅力。而这不仅需要企业敏锐的捕捉到青少年的文化需求，更需要教育部门的大力支持，使青少年经受高雅文化产品的熏陶，在潜移默化中提高自身的文化修养，改善自己的不足，逐渐提高自身的素质。

（三）动员文化企业提高青少年素质

政府和文化企业应加强多方面协作，举办促进青少年素质教育的活动，以调动青年人热爱高雅文化产品的热情。学校和发展文化的企业也要多组织青少年普遍参与素质达标活动，增进对高雅文化的研究兴趣，努力形成相对稳定的提高青少年素质的合作机制。发展文化的企业应提高自身的社会责任感，在获得收益的同时积极的投身于培养青少年素质的教育中。

四、结语

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经过三个五年的普法教育，我区青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，我区青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，为什么在大力加强法制宣传教育的同时，青少年犯罪却呈大幅上升趋势，这不能不引起我们各有关部门的高度重视和思考。这当中，除了深受外部复杂的社会因素影响外，在我们的教育制度本身也存在不少的缺陷。

缺陷之一：重视不够，法制教育流于形式化。

在校学生是青少年的主流，学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视。目前，虽然社会各界都认识到素质教育的重要性，但应试教育的影子仍然挥之不去，升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准，虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要，但也感到无奈，因为法制教育没有纳入教学大纲，在课程安排上，重视程度上还不够。

缺陷之二：形式简单，教育方法缺乏多样化。

近年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单，经常是采取单一灌输的方法进行教学，缺乏直观的教育，使法制教育取不到好的效果。

缺陷之三：标准不一，教学内容缺乏规范化。

具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时，有的安排自习课，有的挤占政治课一点时间，有的甚至没有安排法制课。即使是有安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。在教材上，目前尚缺乏成套，统一的教材，除了初中开设的《思想政治》（内含少量法律知识）外，小学和高中均无法制教育正式教材，因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。

缺陷之四：质量不高，教师队伍缺乏专业化。

目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要。

缺陷之五：职责不清，教育管理缺乏整体化。

学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的责职和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时，在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，它不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，笔者认为应采取以下几种对策：

对策之一：部门要重视。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门及其青少年家长要引起足够的重视，教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，要设立法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。

对策之二：内容要丰富。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。

对策之三：教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。版权所有

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关键词：音乐教育；智力开发；人格培养

中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）05-0246-01

一、音乐教育能促进智能的开发

乐圣贝多芬曾经说过：“音乐能使人类的精神爆发出火花。”这“火花”就是灵感、智慧。德国诗人歌德也称“音乐是人类获取更高知识的唯一的、非物质的方法”。达尔文更强调音乐教育与智力启迪的关系，他每周至少听3次音乐，如果失去这种爱好，他觉得是失去了一份幸福，就会影响智力。欣赏音乐时，要进行想象、思维、记忆、感觉等一系列心理活动，这就促进了想象力、注意力、理解力、记忆力的全面发展。音乐教育能移情易性，益智健脑。优美的旋律，优秀的和声织体，诱人深思的复调，可以促使人的大脑神经之间互相进形周密的信息交换，日本发明大王松一部在进行创造性思维时，总是请音乐声波来为自己做功，他把寓所房间四壁涂成黑色（以减少视觉信息的干扰），并在室内摆设许多良好的音响设备，当他思考发明方案时，就先播放轻音乐，然后是门德尔松的乐曲，接着是交响乐…….随着时间的推移，音乐终于为他架起一座通向理想之路的智慧桥梁，使得他平均每年能获得63项发明。

科学界认为：儿童出生后大脑不断发育，在不断发育的过程中，环境和经验都不断在神经元之间形成神经回路和图形。而如果大脑不利于用这些神经元，也不在他们之间建立通道，那么他们就会被削减掉。也就是说，儿童所处的环境越丰富多彩，其大脑网络就越发达。显然，丰富多彩的音乐儿童大脑网络的发达注入了活力。

关于音乐教育和其他学科学习成绩的关系，刘沛运用美国的有关统计数据进行了这方面的比较研究，也得出结论：学生学习音乐能提高其语文、数学成绩。STA（S cholasticAptitudeTest）是由美国教育测验服务中心编制和实施的全美高中学生的标准化《学能测验》，内容分语文、数学两部分，主要考学生的词语能力和数学推理能力。参加STA测验的考生需填写问卷，其中重要的一项内容便是他们是否学过音乐类课程，学过何种课程（包括音乐表演与欣赏、剧作及演剧、美术史与美术欣赏、舞蹈、戏剧欣赏、摄影与电影、美术与设计等八类）及学习年限。在对1987年至1993年共7年的STA成绩和学生问卷进行统计分析后，得出了如下几点结论：1.学习过音乐课程学生的平均语文、数学成绩高于全美STA考生的语文、数学平均成绩；2.学习过音乐课程的学生的平均语文、数学成绩，均大于高于没有学习过音乐课程学生的语文、数学成绩；3.音乐课程学习的年限愈长，上述优势则表现的愈明显；4.没有学习过音乐课程学生的平均语文、数学成绩，均低于全美STA考生的语文、数学平均成绩。5.审美的、音乐化的音乐教育的智育功能的发挥，首先表现在像阿恩海姆所指出的，它能有效的提高个体的感知能力和知觉思维能力；也表现在像罗斯彻所指出的，他能改善儿童的空间智力，并维持时间很长；还表现在向戈登.肖博士弗朗西斯·劳舍尔博士所指出的，他能有效的促进儿童大脑产生神经回路和图形，进而提高个体空间——时间能力。正是这些能力的提高与改善，进一步促进了学生整个智力结构的完善和发展。

二、音乐教育对中小学生人格发展的作用

音乐教育内容和形式的多样化和丰富性，为个体的审美心里建构提供了丰富的审美客体和探究刺激，音乐实践使儿童和青少年产生了审美的需要，形成了特定的审美情感，推动了判断美和创造美的意志行动。音乐教育的特殊性就在于培养审美素质，使个体产生和建立良好的审美心理结构。从这个意义上来讲，音乐教育就是塑造完美人格的基础教育。

首先，音乐教育有利于中小学生积极情感的发展和消极情感的疏导。其次，音乐教育有助于中小学生意志的发展。主要表现在音乐教育能够促进中小学生自控能力的发展。再次，音乐教育有助于中小学生开朗性格的发展.。中小学生在其表现过程中，取得一定的成绩，从而获得一种认同感，享受着成功的欢乐和自豪，这些都有助于中小学生形成开朗活泼的性格。

最后， 音乐教育有助于中小学生社会适应能力的发展。社会适应能力是衡量中小学生心理健康的重要标志，也是中小学生人格和谐的必要组成部分。 中小学生通过音乐教育参与社会生活，不仅能从音乐教育活动中学会与别人进行最初的社会交流，而且还会慢慢形成符合社会要求的愿望、情感和态度，能顺应自己所出的社会环境。

综上所述， 音乐教育不仅能培养青少年智力开发，也能形成完美的人格发展，才能更好的适应社会的发展与进步。

参考文献：

[1]皮亚杰.发生认识论原理.商务印书馆，1981.9.

[2]邱怀生，王珣.浅谈音乐教育与审美素质培养.音乐探索，2001.

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关键词：青少年；文化馆；素质教育

经过长期以来的实践和思考，我认为，文化馆通过本身特有的文化艺术活动手段提升我省青少年素质教育的水平，是其职责所在，职能所在，也是全面提升素质教育水平的需要，更是文化馆自身发展的客观要求。

首先，这是文化馆社会职能的要求。作为国办公益性群众文化事业部门，以先进的文化服务于人民，服务于社会是它本身的属性，为社会提供先进社会文化艺术产品和服务是它的职责。因此，在素质教育大环境中，作为基层文化馆应担负起传播先进文化思想，服务人民和社会的职能，为素质教育营造良好社会文化氛围。

其次，这是发展素质教育的要求。作为当代教育改革重点的素质教育，顾名思义，其教育改革的方向和目标是培养高素质、全面发展的新时代人才，而文化艺术素质是组成素质标准不可或缺的重要组成部分。要全面推进素质教育，必须大力发展学校和社会的艺术教育工作，大力发展文化馆的社会服务职能。提供先进的、多样化的文化艺术服务，是发展素质教育对文化馆的社会要求。

再次，这是文化馆自身发展的要求。为素质教育提供社会文化服务，不仅仅是文化馆应尽的社会义务，在促进素质教育发展的同时，文化馆自身也会得到发展和提高，实现社会效益和业务水平的双赢。因此，为素质教育做好社会文化服务，也是文化馆自身发展的要求。

文化馆如何为素质教育创造良好的社会文化环境呢？我认为主要应该做到两点：

第一、大力发展青少年文化艺术培训，以点带面，逐步提高群众文化艺术素质。培训是最直接、见效最显著的素质教育提高手段，在抓青少年艺术培训的实践中，我们摸索出一套行之有效的多层面培训体系，即：以少儿艺术培训中心为依托主体，举办各类少儿艺术培训班，进校园，抓骨干，搞特色培训，全面培养高水平艺术人才。

1.设立少儿艺术培训中心，办好各类艺术培训班，打好素质教育的文化基础。按照当地情况和社会需求，利用馆内厅室开班了十余个少儿艺术培训项目，重点在美术、摄影、书法舞蹈、合唱、古筝六个培训项目。依靠馆内专业干部，个别科目聘请社会社会知名艺术教师，采用长期班与假期加强班相结合的方式，大力发展馆办艺术培训。每年有二百余名青少年接受各种培训，培养出大批艺术人才，取得了良好社会效益。

2.针对不同学校的不同要求，采取“走出去、进校园、抓骨干、搞特色”的方针，发展校园特色文艺培训活动。实践告诉我们。仅仅靠在馆里办班、等学生上门的方式，难以形成艺术品种的规模效应，不能满足素质教育的社会要求。要在社会上营造浓厚的文化艺术活动氛围，必须走进校园，抓集体培训，搞校园特色文艺团队建设。近几年来，通过与各个学校的探讨、协作，先后帮助组建了市实验小学舞蹈队、市长寿桥小学合唱班、市文澜中学美术摄影班等特色团队。在团队的建设中我们采取专业教师进学校辅导与抓分级辅导、搞好学校艺术教育骨干培训的办法，因地制宜，确保建一个、成一个，持续发展。

3.有针对性的开展长期艺术特长辅导，大力培育有潜力的青少年艺术人才。通过以上两项举措，我们发现了不少爱好文艺、有发展前途的好苗子，针对这些学生的情况，我们制定了相应的发展培训目标和长期培养计划，通过定期授课、重点培训的方式，结合各种培养、锻炼机会，为他们将来成为艺术专门人才打下良好的基础。

第二、坚持寓教于乐，组织举办丰富多彩的社会文化艺术活动，以活动带培训教育，以活动促进提高。近年来，在青少年社会文化活动开展工作中，我们奉行“搞好活动，树立品牌，提高素质”的指导方针，通过开展丰富多彩的青少年文化艺术活动，带动了是艺术培训事业的发展，促进了青少年艺术素质的进一步提高。

1.搞好比赛,树立青少年艺术活动品牌。自2007年起至今，在省教育厅，省文化厅等多家单位联合主办了全省中小学生合唱节、舞蹈节和艺术节，这三个节每三年轮回一次。通过这几年的举办，各类活动的规模和水平逐年提高，并从中涌现出大批高水平的艺术作品，培养了大批艺术教育骨干力量，发现了大批高素质的青少年艺术人才，全省中小学生合唱节、舞蹈节和艺术节已经成为我省青少年文艺艺术活动的品牌，并将继续发扬光大。

2.开展有针对性的专题性青少年文艺活动，检阅艺术培训成果，促进青少年艺术素质的提高。每年，我们都要专题性的比赛，如全省中小学生合唱节，全省中小学生舞蹈节等等，有力地促进了青少年艺术素质提高，丰富了校外文化艺术生活。2009年举办的全省中小学生艺术节，内容涵盖了声乐、器乐、舞蹈、美术、书法、摄影、戏剧、小品各种门类，参赛人数达2000多人，全面的展示了我省青少年艺术培训教育的成果，进一步推动了素质教育的提高。

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一、主要工作

县教体局站在提升学生法律素质、推进依法治县进程的高度出发，采取各种措施，丰富宣传形式和教育内容，进一步健全了学校普法工作齐抓共管格局，促进了中小学校法治建设。

（一）抓组织，健全网络。全县中小学普遍把青少年法治教育纳入本校教育教学工作总体规划中，作为依法治校的基础工程之一，摆上重要议事日程，按照“四有”（有计划、有教材、有师资、有课时）要求，做到年初有计划，年中有考核，年底有总结。全县各中小学均落实了“一校一警”制度，中心小学以上建立了校园警务室18个，积极开展了警校共建活动；由县关工委牵头，组织教体局等部门成立了学校法治教育工作联合委员会，聘请了县公安局、县检察院和法院等部门的同志32人担任学校法治副校长和法制辅导员，颁发了为期三年的聘任证书，定期到学校进行法治宣传和讲座，并为学校重大项目建设提供法律服务。法治教师一般由学校各班级班主任兼任，利用主题班会、班刊、黑板报等各种形式积极开展法治教育，为青少年法治教育工作的深入开展提供了组织保障。

（二）抓载体，创新形式。2017年，教体局参与编撰了县法治教材《中小学道德与法治》丛书，教材根据学生年龄特点，分中学和小学版本。由县财政出资10万元，印刷后分发到全县各中小学。在对中小学生法治宣传教育过程中，各学校大多以法治讲座、法律知识竞赛、图片展览等形式，开展普法宣传教育，激发学生的学法热情，提高趣味性。同时，还以“八荣八耻”、中小学生“三热爱”教育及“师风师德建设”等活动为载体，巩固中小学生法治教育基础，加大中小学生法治教育力度。如大段小学每学期初和学期末都组织学生开展“珍爱生命，预防溺水”、“远离”的签名活动。一些学校在寒暑假中组织学生自办“法治天地”小报及“法在我心中”的征文活动，开学后评出优秀作品在学校展出；另外还利用学校微信公众号和微信群集中开展法治宣传教育，每学期组织开展一次“法律知识”竞赛。如2020年上半年组织各校开展了禁毒和疫情防控知识专场竞赛、教育体育法律法规专场知识竞赛、森林法专场知识竞赛、民法典进校园等活动，这些活动的举行，有力地促进了中小学生学法用法工作的开展。

（三）抓预防，重在教育。在深入开展中小学法治宣传教育过程中，各学校把维护未成年人合法权益，预防青少年违法犯罪作为一项重要内容来抓，探索出许多有益的做法，收效明显。如棋坪小学因住宿生较多，且大部分属于留守儿童。留守儿童家庭教育欠缺，生活习惯、学习成绩和品德培养方面问题较多，易出现心理问题，如得不到及时解决，甚至会走上违法犯罪道路。因此，学校把加强留守儿童的法治教育纳入年度宣传教育工作重点，切实解决留守儿童学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保等问题。同时动员老师、社会热心人士等担任留守儿童的“家长”，及时纠正其不足，共同关注其成长，并定期开展法治和心理教育培训，使广大留守儿童在学习上和生活上受到关爱，在身体上和心理上感到温暖，为更好的开展留守儿童法治教育工作奠定了基础，提高了学校法治教育工作的成效。

（四）抓协作，发挥综合效应。青少年普法和法治教育工作涉及范围广，建立健全“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育格局尤为重要。各学校均能主动与综治、司法、公安、共青团、关工委等部门密切配合，明确职责，齐抓共管，形成合力。如三都小学与官山自然保护区、县林业局组织开展“关爱野生动物，共建美好家园”主题讲座，排埠中心小学与县检察院联动，在高陂小学开展防法制教育示范课，棋坪中学与棋坪交警中队和棋坪派出所联动，在棋坪中学开展交通安全知识与治安法律知识讲座。二中专门成立了“学校、家庭、社会”三位一体的家长委员会，建立了以学校为中心，社区、家庭联动的“三方联动”教育网络，形成教育合力。学校创办了家长学校，定期指导家长了解科学的教育方法以及青少年保护的法律法规知识。另外组织开展“致家长的一封信”活动，以及多种形式学习宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规知识等活动，进一步提高家长、社会对依法治校的认识，促进了学校、家庭、社会三者之间的协调配合，为学校营造良好的教书育人环境，建设平安校园提供了坚强保证。

二、存在问题及成因

尽管各校在加强对学生普法和法治宣传教育方面作了很多有益的探索与实践，并取得了一些成效，但仍然存在一些问题。一是法治教育教师队伍缺乏专业化。目前学校绝大多数法治课教师基本上由班主任教师兼任，一方面他们缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面缺乏实践经验，大部分仅靠自学相关法律法规读本掌握一些理论知识，遇到实际问题存在措施盲区。二是存在认识偏差，少数教师和家庭存在重智育轻德育倾向。少数教师和家庭不同程度地存在着重智育轻德育倾向，忽视青少年的法治教育。有的认同“智育”是硬指标，“德育”是软任务，忽视了要想学生“成才”必须首先“成人”的道理。三是综合治理机制有待加强。一些青少年学生离开学校后开始走向社会，有的还不到法定就业年龄，思想不够稳定，如不加强教育管理，很容易走上违法犯罪的道路。四是普法和法治宣传资金投入不足。中小学普法和法治宣传教育缺乏资金投入，影响了普法和法治教育工作的开展。

三、下一步工作打算

（一）强化师资，着眼实践，加大学校普法宣传教育工作力度。一是大力增强学校法治课的师资力量，配备法律专业专职教师。高度重视初中阶段学生的法治宣传教育，加强对那些不能升入高中、过早步入社会的青少年学生，进行基本法律知识的普及，减少社会不稳定因素的产生。二是充分发挥法治副校长的作用。各学校聘请的法治副校长，在做好本职工作的基础上，以开展“法律进校园”为主题，协助学校组织开展法治宣传教育，对师生和学生家长进行普法教育，培养广大师生和学生家长的遵纪守法观念和自我保护意识。三是大力开展法治实践活动。如制作普法和法治手抄报、举办法律知识竞赛、举办模拟法庭、充当小交警、开展法治文艺演出、举办法治夏令营活动、开展法治征文等等。

（二）丰富内容，创新形式，增强普法工作成效。进一步探索符合中小学生身心特点的法治教育有效形式，转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高他们学法用法的兴趣，增强青少年学生的法律素质。首先，要充分利用现代传媒，用生动、形象、直观的法治教育内容，引导中小学生学法用法。其次，要把加强中小学生法治教育与抓好其他普法对象学法用法工作结合起来，纳入到全民学法用法的总体规划中。第三，结合道德规范教育和科技文化知识的学习开展中小学生学法用法活动。第四，要把保护青少年合法权益，预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法治教育结合起来，积极为青少年提供法律服务和法律帮助，运用法律手段帮助青少年解决困难和问题，使每一次法律服务都成为一场生动直观的法治教育。第五要把加强对“双差生”、“问题生”、“后进生”、“留守儿童”的帮助教育作为中小学法治教育的重点之一，树立转变一个“双差生”比培养一个“尖子生”更重要的教育观念。

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一、青少年法制教育的背景

1、传统的法律文化背景

“天人合一”的哲学理想致使中国传统法律文化单纯盲目追求社会秩序的和谐，认为“讼”是矛盾的集中体现，无讼才能和谐，以诉讼为耻，无讼为德，无讼是儒家所追求的理想境界，“礼之用，和为贵”，对破坏和谐的诉讼极力予以反对，主张“讼不可长”、“讼不可妄兴”，无讼是求是全社会追求的目标。受到传统法律文化的影响，现在，民众多多少少都存在一定的厌讼心态，把诉讼仍然称之为“打官司”，遇到问题和麻烦，往往“不信法”,这恰恰违背制度的立法原意和目的，也与市场经济的规则运行相悖离，与依法治国方略和理念相悖离。法治要求在一定层面上讲缺乏传统文化土壤。

2、现在的社会环境背景

改革开放作为中国特色社会主义的强大动力，我们取得了举世瞩目的成绩。现阶段中国社会内部已引入市场机制为主轴的改革，随着市场经济的建立、发展和继续向前推进，在各行各业欣欣向荣、蓬勃发展的同时，平等利益主体多元化进一步生成和发展，各利益主体的利益呈现多元化的格局，利益主体的利益诉求进一步体现出复繁多样。市场经济是法治经济，市场经济的健康发展和良好运行要求建立健全健康和谐的法治环境，利益主体之间的交往交易、摩擦纠纷需要法律来保护保障，需要用法律途径来解决。

3、法育的课标设置背景

目前，青少年法制教育仅仅存在于小学、初中《思想品德》课标中，而且是极少量存在。在于小学《思想品德》课标中的总体目标中规定树立法律意识，在分类目标中规定尊重规则，尊重权利，尊重法律，追求公平；知道法律基本知识，了解法律的基本作用和意义。在初中《思想品德》课标 分类目标中规定：遵纪纪法，追求公正，自主自立，增强公民意识；在内容标准中规定学法知法，目标为知道法律是一种特殊的行为规范，体会公民在法律面前人人平等的意义，了解我国法律对未成年人的特殊保护，学会运用法律维护自己的合法权益，了解我国法律对预防未成年人犯罪的规定，增强法律意识。高中的《思想政治》课标内容基本与初中相同。在这里，法制教育不是作为一门独立的学科而是作为思品德育内容的少量存在。因此，中小学法制教育存在教研教改滞后，法制教育与新形势不合拍，与培养具备综合素质的复合型人才不适应，法制教育不够重视。

二、青少年法制教育现状

1、教育现状

一是中小学法治教学课程设置存在较大缺陷，在教材上,目前尚缺乏成套、统一的法制教育教材,除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识) 外,小学和高中均无法治教育正式教材,因而使小学、高中甚至普通大学的法治教育大多流于形式，效果极其欠缺。二是法制教育教学活动组织不规范,缺乏生动活泼的法育教学与宣传活动，具体表现在时间上,没有确定统一的法制课时,有的甚至没有安排法制课。三是把法律素质排除在素质教育内容之外。在法律已经影响规范国家政治经济和社会生活各个领域的今天，法律素质已成为个体社会化所必须具备的基本素质。三是我国素质教育理论研究中，法律素质的理论研究几乎是一片空白，没有对法律素质在素质教育中的地位和作用以及培养受教育者法律素质的途径和方法等方面进行分析研究，在实践中忽视甚至放弃对学生的法律素质培养。熟不知，建设社会主义法治国家是我国的政治理想，教育在一定意义上讲是为政治服务的，当今大力倡导的素质教育同样要为实现政治理想服务，成为建设社会主义法治国家的强大推进器，这种作用的集中表现就是培养法律职业群体和包括法律素质在内的综合素质人才。如果素质教育理论仍然停留在原来的水平，无视法律素质的存在，不重视法律素质的研究，学校教育实践仍然沿用原来的人才培养模式，不加强法律素质教育，就必然影响到建设社会主义法治国家进程。

2、学生现状

当前，随着社会物质生活条件的极大改善，青少年身体生理发育出现早熟现象，而其心理成熟相对生理发育明显滞后，因缺乏独立自理、自我约束、辨别是非的能力，极易受社会不良现象的影响而误入歧途，目前，青少年犯罪正是当今世界各国不愿面对而又无法回避的现实问题。近年来，青少年犯罪问题已向家庭、学校、社会敲响警钟，我国青少年犯罪呈逐步上升趋势，数量多、蔓延快、危害大，青少年犯罪已逐渐成为较为严重的社会问题之一。

3、社会现状

一是对青少年法制教育认识不到位，多年来，在应试教育体制下，片面追求升学率，重智育、轻德育，学校办学指导思想始终受制于社会、家长及政府职能部门对学校的评价标准，升学率上去了，可“一好遮百丑”，学校就是“先进学校”，不愁生源，雨后春笋般 的“特色学校”，“改制学校”，“名校”，都来自升学率。二是社会不良因素的影响， “三厅一吧”(游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧)等文化市场经营不规范，管理不到位，往往成为诱发青少年违法犯罪的温床。

三、青少年法制教育的重要意义

青少年法制教育是我国社会主义法治建设的重要内容，是普法教育的重要组成部分，是“六五”普法的重点对象中的重中之重，也是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，承担着实现中华民族伟大复兴的重任。青少年的法制教育如何，直接关系到我国依法治国，建设社会主义法治国家的进程。作为“六五”普法工作重点对象，加强对青少年的法制教育意义十分重大，事关国家民族事业前进、发展和未来

二十一世纪国与国之间的竞争是人才的强弱对比竞争，我们必须深入贯切人才强国战略。梁启超先生在《少年中国论》提出：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”。在法律已经影响规范国家政治经济和社会生活方方面面的今天，青少年法制教育十分重要，提高青少年法律素质法律素养、提高青少年依法办事能力和水平十分重要，加强青少年法制教育刻不容缓。

四、切实加强青少年法制教育刻不容缓

深入开展素质教育是促进学生全面均衡发展的教育。全面发展，这是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。我国的社会、文化背景和教育、学生、社会现状要求我们应高度重视青少年的法制教育，切实加强青少年法制教育刻不容缓。

1、将青少年法制教育设置成独立的课程体系

法制教育在学校教育中之所以没有地位，得不到应有重视，一个重要原因是学校没有法制教育课程，没有相应的教学计划和教材，使法制教育成了可有可无的“软任务”。也因此建立科学的法制教育课程体系，使学生从小学到大学都能够接受到系统的法制教育十分重要、迫在眉睫。比如，许多学校仅仅是每一学期或学年请校外的“法制辅导员”举办一至二次法制讲座。其实，法制教育与其它学科教育一样，具有自身的认知规律和结构体系，没有相应的课程就难有法制教育实效。因此，教育决策部门应当及时修改各级各类学校的教学计划、教学大纲和课程标准，建立法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划、教学大纲和课程标准中去，使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，把“软任务”变成“硬任务”。这不仅是法制教育地位使然，也是课程现代化的一个客观要求。同时，要加快法制教育师资队伍建设，在法学院校、师范院校增加开设青少年法律教育专业，为青少年法律教育配备专业师资力量。

2、编写统一的法制教育教材

法律作为调整人的行为的规范已渗透到个人和社会生活的方方面面，培养提高法律素质法律素养的落脚点在于养成和提高人的依法办事的能力和水平及习惯，为切实培养提高青少年法律素质和素养，教育主管部门首先应该组织编写完整而系统的法制教学教材。我国的法律已形成了以宪法为根本法的较为完备的法律体系,教育部门应组织力量,根据未成年人成长发育的特点和认知、接受能力特点,编写小学、中学、大学的法制教育教材,使未成年人接受法治教育系统化、持续化。比如说,在小学根据儿童的特点以法制连环画、法制小故事等形式编写教材,让他们初步树立法律观念;而到了中学,以文字和案例相结合等方式编写教材，开展开办法制板墙报、开展模拟法庭、创建校园法治文化等实践活动,让中学生逐步形成法律意识等等。

3、将法制教育纳入毕业升学考试考核考评

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高中教学中法制教育与道德教育的极端重要性,是由青少年所具有的特殊社会价值所决定的。诚如同志所言:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”加强青少年的法制和道德教育,提高青年的整体素质,实在是决定着国家和民族前途的大事！ 高中生是处在社会门口的一群可塑性极高的社会群体，培养他们的道德与法治意识应该是面向社会、全面发展、实现人生价值的客观而恒远的需要。坚持道德和法律意识的培养既是政史老师的职责所在，也是学校这个关键的育人舞台的分内之责。

政史老师究竟应该如何贯彻落实对高中学生的道德与法治教育？笔者认为可以从以下几个方面进行尝试。

首先，利用学科资源优势使学生真正理解道德与法治进步对国家和个人长远发展的重大意义。只有让学生从思想上明白了为什么要学习道德与法治知识，才能使其在行动上积极追求道德与法治素质的提高，自觉配合教师道德法治教育工作。道德和法的社会功能与作用，与社会发展的不同历史阶段紧密相联，具有鲜明的时代性和针对性。一定社会的道德建立在一定社会的经济基础之上，并为一定社会经济关系的巩固和发展服务。与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华传统美德相承接的社会主义道德，符合我国社会主义初级阶段的基本国情，体现了社会主义制度的本质属性，能够为中国特色社会主义事业提供不竭的动力之源。这种道德力量，是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。 自从有阶级社会以来，道德作为一种特殊的社会意识形式，同法律紧密结合在一起，两者相辅相成、相互促进，各以其独特的功能维护社会秩序、规范人们的思想和行为，成为推动经济社会发展进步的重要力量。 道德力量是综合国力的重要组成部分，道德水平高低是衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。道德是一种精神生产力，它融会在民族精神之中，在一定条件下可以转化为物质的力量。许多优秀的传统道德已经被纳入到法律体系之中，成为具有国家强制力的社会规范。例如诚实信用等道德规范就分别被民法和行政法所吸收，在促进社会和谐发展方面正发挥着重大的作用。

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一、深入分析教育误区，认清法治渗透的重要性

家庭教育误区的影响。父母作为孩子的第一任老师，家庭是孩子的第一所学校，可是许多家长们却忽视子女道德教育，重知识轻能力，重智育轻德育，只注重考试成绩不重视习惯培养和人生观、价值观以及社会责任感的培养。还有一些家长过分宠溺，导致孩子自私、骄横、任性。许多调查表明，独生子女罪犯具有以下心理行为特征：自我为中心的意识强、感情脆弱、承受挫折能力差、依附性强而生活自理能力差、好逸恶劳心理突出、人际交往能力差，缺乏"社会性"、"独立性"。独生子女的心理偏差的形成原因主要有两个：其一，由错误的教养态度和方式所造成。这可概括为过度教育、过度保护和过度照顾。过度教育，比如成天逼孩子认字、作文、弹琴、习画、学外语，没完没了，使孩子缺乏应有的游戏时间，扼杀孩子天性。过度照顾容易使独生子女变得自私、任性、骄横，凡事先考虑自己的利益得失，不知为别人着想，不懂得尊重长辈、遵守纪律，走向社会也不懂得尊重别人。过度保护容易导致独生子女形成较强的依赖心理，不能吃苦，缺乏自主精神和自主能力。其二，由缺乏教育条件所造成。此处所说的缺乏教育条件主要是指独生子女从小没有兄弟姐妹为伴，缺乏兄弟姐妹所构成的社会生活条件，即由儿童相互间所构成的社会生活。独生子女由于幼时缺少与小伙伴一起游戏的集体活动，既不易养成与人协同合作精神，又缺少竞争性，所以社会适应能力差，容易形成孤僻、缺少热情的个性倾向；由于缺乏兄弟姐妹的竞争，他们独占了家长的关爱，久而习以为常并视为理所当然，容易形成自私心理；基于自私又容易产生嫉妒心；兄弟姐妹间的爱情是发展成热爱他人的基础，而独生子女缺乏这一基础，因此许多独生子女缺乏谦让、宽容、爱心；由于孤独，许多独生子女性格孤僻、爱钻牛角尖，怕吃苦、意志力薄弱的突出问题。他们由此习惯于享受生活中最优越的物品而吃独食儿，形成了“唯我独尊”的性格，少了以前一大家子中兄弟姐妹中互谅互让的传统礼让精神，也就造成了他们大社会生活中习惯于将美好的事物据为己有而独占。因此，在青少年中频频出现抢夺他人物品或得不到后故意损坏的事情。

二、改变教育教学模式，发挥课堂主战场作用

社会环境变了，孩子现状变了，作为青少年道德教育的主渠道学校教育，主要存在两方面问题：一方面是思想道德教育的方法不得当。教师往往是不顾学生的心理状况和接受能力，只是照搬课本知识对学生进行强硬的灌输。单调的说教，导致学生产生逆反心理，达不到教育的目的。另一方面是道德教育形式单一。学校思想道德教育中，忽视了将思想道德教育的目标贯彻到学校全部课程的教学和各项工作中去，更不注意渗透到社会的各个领域当中去，仅仅凭借几节德育课或简单的主题活动是难以收到良好的效果的。当然，这很大程度上受制于当今教育思想的制约，比如教师对学生只能说服教育，不得有体罚、变相体罚等，这就等于给了学生上方宝剑，教师也因此顾虑重重而失去了教育的主动权，其效果就可想而知了。

传统的教育方式延续了上千年，其最大的特点就是老师传授，学生接受。且不说这一教育模式如何，单从几千年来中国传统教育产生的现象不难看出。学生的学发生了畸变，他们变成了接收装置，装满了一模一样的东西，随之他们也成了千万个雷同的产品，也就出现了所谓的“高分低能”和“填鸭式教学”等词语。

《基础教育课程改革纲要（试行）》在论及基础教育课程改革的具体目标时指出：“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械记忆的现状，提倡学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”从这一精神可以理解，我们只要改变过去的那种“过于强调接受学习”的倾向，而不是完全否定接受式的学习方式，但要倡导学生学会自主学习的方式。我校在试行了近两年来的自主学习模式的教学改革中，深深感受到自主学习给学生带来的巨大改变，归纳起来主要有以下几个方面：

一是学生思想意识的转变。

主要从自醒、自励、自制意识的转变到竞争与合作意识的转变和评价及认知社会意识的三方面转变。

二是学生各种能力的提高。

主要体现在独立思考学习，获取新知的能力；反思、回顾存在问题，拓展创新的能力；合作、交流与表达的能力；适应社会与竞争的能力。

综上所述，学生自主学习模式已完全改变了学生的思想和行为，更提高了学生的各方面能力，真正意义上实现了教育全面发展的目标 ，也为法治渗透教学提供的良好平台。

三、找准法治渗透的切入点、将法律法规的学习有机融入实际生动的课堂教学