产业园招商工作计划十篇

时间:2023-04-07 13:08:06

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产业园招商工作计划

产业园招商工作计划篇1

为进一步明确全市各园区产业定位,优化园区产业合理布局,加速开发园区产业集聚,提升园区发展水平,特制定本指导意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领,立足全市,着眼未来,充分发挥各园区自身优势,明确发展重点,实行错位发展,促进全市园区产业集中度明显提高,产业集聚力明显增强,主导产业带动作用更加有力,产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升。

二、指导原则

产业布局优化应坚持“科学规划、突出特色;统一布局、错位发展;节约资源、保护环境;体制创新、互惠共赢”的原则。

三、园区定位

全市园区分为综合性与专业性园区两类。综合性园区重点产业3个左右,专业性园区重点产业2个左右。

铜陵经济技术开发区(循环经济工业园):综合性园区。重点发展铜深加工(铜基新材料)、先进装备制造、电子信息产业。循环经济工业园重点发展绿色精细化工产业。

狮子山经济开发区:专业性园区。重点发展光电产业,以阀门、模具为主的装备制造产业,有选择性地发展铜精深加工产业。

大桥经济开发区:专业性园区。重点发展现代物流、再生资源利用(铜拆解)产业。

金桥工业园:综合性园区。重点发展铜基新材料、电子信息、先进装备制造产业。

市承接产业转移示范园区:综合性园区。重点发展铜深加工及新材料产业、先进装备制造业、现代物流业。

四、工作举措

招商引资工作领导小组负责全市园区产业空间布局工作的组织、指导、协调和督促检查工作。

(一)入园项目审查制度

1.凡新建投资项目,由项目所在地的县、区人民政府或经济技术开发区管委会先行组织审核。对符合本地园区产业定位的,可按照相关规定完备手续后安排项目落户,同时报市招商引资领导小组备案;对不符合本地园区产业定位的,可介绍转移到其它园区,并与落户园区共同报市招商引资工作领导小组备案。项目不符合园区产业定位且未经市招商引资工作领导小组研究同意而落户的,不计入招商实绩,且不得享受招商引资优惠政策。

2.各级发改部门对提交核准、备案、审批的项目,应按照园区产业定位予以充分考虑,对不符合条件的项目不予审核批准。

3.规划和国土管理部门在规划和用地审查中,要严格按照园区定位进行审核,对不符合城市规划、土地利用规划和园区定位的项目,不予批准。

(二)利益协调推进机制

因布局调整导致招商主体与落地园区不一致的,各园区应积极配合,市招商引资工作领导小组负责协调园区间的利益平衡。对于招商引资主体在A区,而项目落地在B区,招商考核实绩计入A区,固定资产投资额双方各计50%。项目投产后,各项经济指标完成情况,纳入B区统计范围。投资企业直接缴纳的主要税种(增值税、营业税、企业所得税市级以下留成部分)收入,自项目投产之日起,招商引资主体所在区与项目入驻区可以共同分享。具体的税种、比例和期限园区之间进行协商,协商未果的由市招商引资工作领导小组协调解决。鼓励各园区创造性地探索其它有效的利益平衡机制。

(三)园区评价考核制度

产业园招商工作计划篇2

__年以来,我局着力于招商引资、项目建设、项目储备等工作,各项工作有序开展,现将有关情况汇报如下:

一、本年度域外资金任务目标完成情况

__年市里下达我县的招商引资任务为:引进域外资金__亿元人民币;引进人才__人;引进技术项目33个。__年全县共引进域外资金到位__亿元人民币;引进人才414人;引进技术项目33个;

二、招商引资工作开展情况

截至目前,全县共谋划111个招商项目,涉及古城风貌恢复、农业观光旅游、板材家具、纺织服装、基础设施等领域,重点推出各类招商项目43个。目前全县在谈项目28个,总投资240亿元,其中重点在谈项目5个,总投资__亿元,签约项目2个,总投资120亿元。

(一)重点在谈项目情况

1.古城风貌恢复类项目:

中国建筑股份有限公司拟在我县投资修建古城风貌恢复类项目,共包括三个项目,总投资__*亿元。一是隆兴寺修缮、古城墙修复项目,该项目计划投资__亿元;二是西城门修复及周边环境整治项目,该项目计划投资2.5亿元;三是周汉河整治项目,该项目计划投资2.2亿元。

2.商贸流通类项目

香港旭日集团拟在我县建设真维斯华北区物流及加工中心项目,该项目计划投资4亿元,项目建成后,将成为真维斯华北区的货品仓储和物流中心,该项目经双方多次洽谈,目前正在就具体问题进行进一步磋商。

3.现代服务产业类项目

__虎网络科技有限责任公司、河北众诚集团、联想*数码有限公司拟在我县建设__电商谷一期项目,该项目计划投资40亿元,项目建设内容包括建设中国电子商务示范基地、河北省电商产业管理中心、河北省电子商务产业园区、河北省电商产业研究与应用中心、河北省电商产业孵化基地,该项目正在积极洽谈中。

(二)签约项目情况

1.中国服装集团公司拟在我县投资建设中国·正定服装文化创意产业园项目,该项目计划投资100亿元,是一个集区域总部基地、时尚展示交易中心、服装定制体验中心、时尚工厂直销店、服装时尚演艺、品牌设计孵化转移中心、公共服务、休闲娱乐功能为一体的综合性园区项目,经过双方多次磋商和反复考察,该项目已经签署框架协议,项目具体实施细节正在进一步洽谈中。

2.浙江传化集团拟在我县投资建设石家庄传化公路港物流项目,该项目计划投资18亿元,项目建设内容包括建设运营物流信息交易中心、运输中心、专线快运中心、仓储中心、配套服务中心,目前该项目已经签署框架协议,项目具体实施细节正在进一步洽谈中。

三、主要做法

(一)建立健全招商引资工作机制。

一是建立招商引资工作机制。组织引导各乡镇、园区及县直有关部门抽调精干力量,成立了投资招商服务中心,努力造就一支复合型、高素质投资招商专业队伍,明确工作职责和目标任务。

二是完善政策激励机制。结合我县实际,牵头会同有关部门修订和完善了《__县招商引资奖励办法》、《__县招商引资考核办法》,已上报县政府;牵头制定了《关于鼓励投资河北正定现代服务产业园区和__县商贸物流产业聚集区的实施意见》,充分调动社会各个层面投资两个省级园区的积极性,广泛开展招商引资工作。

三是实行招商引资目标管理责任制。根据今年市下达我县招商引资任务目标,详细进行任务分解,明确各乡镇、园区及县直有关部门在全年招商引资工作中的任务目标,形成重激励、硬约束、严考核的招商工作目标管理责任机制。

(二)立足资源优势,做好招商资料收集、整理和包装。

一是充实完善项目库。去年年初,我局下发了《__县人民政府办公室 关于谋划上报__年重点招商工作的通知》,对上报的上百个项目按照科学谋划、合理定位的原则进行认真梳理,最终筛选、整理了98个项目加入项目库,并重点包装了其中的43个项目,进一步充实完善了我县招商项目库,为开展招商引资工作,奠定了扎实的基础。

二是精心编印宣传资料。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的原则,精心编印正定投资招商指南——《魅力__,投资促进》宣传画册,策划多媒体宣传资料,多渠道宣传、推介我县的投资潜力和优势,把一个崭新的正定介绍给广大客商,有效促进了国内外投资者对正定的关注和了解。

(三)创新招商方式,积极拓宽招商渠道。

一是坚持常态化、专业化招商机制。积极组织参加各类大型经贸活动,通过4.26正博会、5.18廊坊经贸洽谈会等平台,充分宣传、推介我县资源优势、区位优势和投资环境,把 企业推向招商引资、项目洽谈第一线。

二是积极搭建招商信息平台。编印《招商动态》工作简报,以项目信息、招商举措、工作进展、项目跟踪等为主要内容,将各乡镇、有关部门、各园区开展招商工作情况及时上报县委县政府主要领导。同时,积极与宣传部门沟通,在县电视台开办“大招商、招大商、促发展”栏目,多角度、多形式、多层次地宣传报道各单位招商引资的新举措、新模式,追踪项目进展情况,努力营造出抓发展、抓招商、上项目的浓厚氛围。

三是组织召开招商引资专题培训会。邀请省市投资促进机构领导和专家,组织各乡镇、县直有关部门、各园区管委会主管领导及招商工作的具体负责人,围绕当前招商工作面临的新形势、如何做好招商引资工作以及涉外礼仪等要点,结合多年来招商工作的实践经验和多个案例进行培训,进一步提高了我县一线专业招商人员的业务水平和综合素质。

四是实行招商工作“月调度”。坚持每月召开一次招商引资工作调度会议,及时掌握和追踪全县各乡镇、部门及园区的招商工作及项目谋划,在谈、签约项目的进展情况,研究、解决项目建设过程中存在的问题和困难,确保招商项目引得进、留得住、有发展。

(四)注重实效,强化对项目的跟踪服务。

一是强化服务意识,充分发挥协调服务职能,加强与各职能部门、项目单位的联系沟通,帮助企业解决政策、投融资渠道、跑办手续等难题,保障招商引资项目快速建设。

二是坚持“一线服务”,抽调业务精通、熟悉政策、综合协调能力强的业务骨干到企业服务,积极协助圆梦制衣、力神锻压、正阳化学建材等企业寻找合作伙伴,促进企业转型升级,帮助兄弟伊兰、新泰特种油、曾氏门业、瑞定塑料编织等项目单位办理开工前各项手续,协调解决具体问题,以优质高效的服务巩固招商引资成果。

三是切实加强对重点招商引资项目的督办和落实,对重点项目建设过程中存在的问题和困难采取一事一议、特事特办的原则,报请县领导进行统筹协调,专项推进,务求实效。

四、下一步工作谋划

__年,我局将按照省、市、县要求,紧紧围绕正定古城风貌恢复和园区建设开展招商活动。重点做好以下几方面工作:

(一)突出工作重点,做实基础,精准招商。

把项目建设作为招商引资工作的基础和重要抓手,立足我县资源、区位和产业优势,牢牢抓住省、市实施古城文物保护“十大工程”机遇,紧紧围绕事关全县经济社会发展的重点领域,积极研究对接,科学分析论证,精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目,调整充实招商引资项目库,做好招商项目储备,夯实招商引资工作基础。

(二)创新工作思路,内引外联,定向招商。

不断探索招商引资新方式,进一步扩大招商领域和范围,加大工作力度,提高招商引资工作成效。积极走出去开展上门招商,有目的、有计划地组织专门力量到浙江、广东、福建、北京、天津以及与我县产业相符的百强县市开展点对点专题招商洽谈活动,同时积极联络对接对象,尤其是联络百强县内与我县行业关联性强的企业,指定专人联络,适时登门拜访,寻求合作商机。

(三)依托招商节会,扩大开放,高效招商。

招商节会是推介项目、展示地方形象的重要窗口,是招商引资的重要平台。今年,将把组织筹备__年正博会作为节会招商的重点,精心筛选签约项目,认真组织宣传推介,广泛邀请参会宾客,努力营造旺盛的人气和商机。同时,精心准备,积极参加5.18廊坊经贸洽谈会、9.8厦门投资洽谈会、石洽会、深圳高交会等大型招商节会,扩大对外开放,加强合作交流,充分宣传、推介我县资源优势、区位优势和投资环境。通过开展一系列的项目推介和项目洽谈,有针对性地向目标客户群进行宣传推介,将过去以综合性为主的招商引资方式逐步调整为注重发挥优势产业聚集效应,探索建立多种形式的特色产业招商引资途径,围绕产业总体发展目标开展招商引资工作。

产业园招商工作计划篇3

深入贯彻落实科学发展观,以坚持科学发展、建设“创新、精致、幸福”为主题,以加快转变发展方式、推动开放型经济转型升级为主线,深入实施经济国际化战略,着力强化更高水平的“引进来”。坚持以人为本、为侨服务的宗旨,坚持为侨服务和为经济建设服务的统一。引进新兴产业和支柱产业项目,引进海外高层次创新创业人才,引导侨资侨智在我市经济结构战略性调整,培育发展战略性新兴产业和推进区域协调发展中发挥积极作用。全面增强经济国际竞争力,推动开放型经济科学发展、跨越发展、和谐发展。

二、工作目标

(一)招商引资目标

市侨办每年完成引资项目6000万美元以上,并完成在手项目信息18000万美元;

、、、仪征侨办每年服务3000万美元以上的项目;

、侨办每年服务1000万美元以上的项目。

年-2012年,各地侨务部门确保完成全年20000万美元的引资任务。

2013年-2015年,各地侨务部门在确保完成原有引资任务的基础上,争取每年招商引资数量增长10%-20%。引资项目的质量明显提升。

(二)招才引智目标

市侨办每年完成海外高层次人才来访40人以上,建立高层次人才信息200个以上;

区、区每年要组织25个海外高层次人才来访考察,分别协助落实三个项目;

、仪征每年要组织20个海外高层次人才来访考察,分别协助落实二个项目;

、每年要组织10个海外高层次人才来访考察,分别协助落实一个项目。

年-2012年,各地侨务部门确保完成全年150个高层人才来访,并协助落实12个项目。

2013年-2015年,各地侨务部门在确保完成原有引智任务的基础上,争取每年高层次人才来访数量增长10%。,协助落实项目数量增长10%。

三、主要任务

(一)围绕转型发展,实施招商引资。围绕“三新一网一书”等战略性新兴产业,围绕新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源汽车等新兴产业,围绕汽车船舶、机械装备、石油化工等支柱产业实施招商引资,并支持企业做大做强,引导产业向价值链高端延伸。

(二)围绕四个倍增,实施招才引智。围绕未来五年实现创业创新领军人才、优秀博士人才引进以及高层次人才、高技能人才总量“四个倍增”的目标,发挥侨务工作独特优势,大力实施人才优先发展战略,加快集聚一批发展急需的创业创新领军人才,坚持事业留人、环境留人、待遇留人、感情留人。

(三)围绕侨引重点,实施平台建设。重点围绕国家级侨务活动平台,华侨华人创业发展洽谈会、华商企业科技创新合作交流会、东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛、海外华侨华人高新科技洽谈会等;拓展区域性活动平台,中国西部国际博览会、相聚侨务经科活动;省级侨务活动平台,海外之友、海外高层次人才行;市级活动平台,烟花三月经贸旅游节、运河名城博览会等开展引资工作。重点围绕国家“千人计划”,省“双创计划”和市“绿金凤计划”开展引智工作。

(四)围绕园区建设,实施区办联动。各地侨务部门必须与产业园区联动,招商引资与招才引智必须以产业园区为载体。因此侨务部门的同志必须了解市十二五产业规划、了解十二五人才发展规划、了解各产业园区的规划定位、了解创新载体的建设规划。在了解四个规划的基础上,加强与各专业园区的联系,把产业园区作为自己工作的载体、服务的对象,建立定期联系与服务的制度,采取必要的措施,扎实地为园区招商引资、招才引智服务。

四、组织实施

(一)必须建立招引平台机制

1、市各类重大活动。各地要协助认真做好全市“烟花三月”节、运河名城等重大招商活动,协助做好当地招商引资、招才引智的相关服务。

2、与省侨办合作的各项活动。省侨办的品牌活动“之友”、“相聚”“海外高层次人才行”等,都在更高的层次、更广的区域给予了我们与海外侨商、专业人士沟通的捷径,我们要积极参与此类活动,把握机遇,拓展侨务工作网络。

3、充分利用好驻外商务办事处、海外同乡会、海外人才工作站、海外专业协会、驻外使领馆等平台。这些海外工作平台遍布东南亚、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲,极大的拓展了我们侨务工作网络。我们要切实发挥好上述平台的积极作用,与各相关涉侨单位密切合作,共同做好双招双引工作。

(二)必须建立区办联动机制。

1、加强区办联动必须紧密围绕市十二五产业规划。明确支柱产业发展方向:汽车产业、船舶产业、机械装备产业、石油化工产业、新能源、新光源、新材料、智能电网、电子书、节能环保产业。围绕各主导产业的发展方向和核心产品,开展双招双引工作。

2、加强区办联动必须紧密围绕市十二五人才发展规划。要明确十二五引进高层次人才的总体目标,围绕发展创新型经济、建设创新型城市的要求,以“绿金凤计划”为抓手,以高层次人才和团队为重点,培养造就一批能够掌握关键技术、具有自主知识产权的创业创新领军人才。到2015年,全市创业创新人才的总量达3000人。十二五期间,通过“绿金凤计划”的实施,引进创业创新领军人才200名,优秀博士人才500名。要明确十二五引进高层次人才的主要政策,包括奖金、税收等各方面的优惠措施。

3、加强区办联动必须紧密围绕产业园区的规划定位。围绕市经济技术开发区、化学工业园区、开发区、仪征开发区、开发区、开发区、开发区、工业园、产业园、工业园11个开发区、产业园区的产业规划和发展方向。建立长效沟通机制,为园区提供信息支持和优质高效服务。

4、加强区办联动必须紧密围绕创新载体的建设规划。各地要紧密围绕正在规划中的开发区新兴产业园、市化工园区新材料科技园、仪征汽车科技城、软件园、光电科技园、输变电装备科技园、智能装备科技园、信息服务基地、维区生态科技园和大学科教区等“9+1”创新载体的产业规划,从而更好地把引进人才与载体需求结合起来。

(三)必须建立目标考核机制。

按照市委市政府的工作目标、市侨办的工作目标,对侨引工程各项具体工作进行了的目标分解,对各处室、各县(市、区)侨办进行考核。各地侨办要认真按照下达的工作目标,做好招商引资和招才引智工作,并定期向市侨办责任处室书面报告工作进展情况。市侨办不定期赴各地侨办调研督查,确保目标的顺利实现。

产业园招商工作计划篇4

宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建),其中:国家核准的省级经济开发区4个,分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区,核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

近年来,宣城市抢抓机遇、先行先试,以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显著成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。,全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元,占全市43.53%;完成固定资产投资总额274.98亿元,占全市37.65%;完成财政收入30.76亿元,占全市36.3%。

(一)承接产业转移的主要做法

在实地参观和座谈中,宣城市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为“六新”:

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》,积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策,充分运用先行先试权,结合该县实际,分产业、分行业制定优惠扶持政策,强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中,宣城市注重“产业链招商,集群式承接”,多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上,编制产业需求目录,开展针对性招商,促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等,采取定向招商、驻点招商等形式,利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区,整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国投公司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元,专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路,把整体对接、集群承接作为重点用力方向,主攻重点区域和重点领域,大力度开展集群式招商,注重产业链招商,推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”,取得了明显成效。全年新引进项目678个,实际到位内资115亿元,增长114%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以“园区建设推进年”活动为抓手,全力主攻园区建设,提高园区配套承载能力。,省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求,该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务,全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》,现已上报省政府待批。目前,宣城市承接平台建设速度加快,基础设施建设投入大,见效快。开发区内道路框架全面拉开,路网基本形成,基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全,居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快,承接产业转移载体建设步伐加快。

4.产业集聚效应显现新雏形。

通过设立产业投资专项资金,制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法,引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上,壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举,各开发区产业集聚效应初显。宣城经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;郎溪经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;

广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业,做强做精新型材料、光气医药骨干产业,优化提升轻纺、农产品加工传统产业,培育扶持新能源、节能环保新兴产业。

5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度,启动了节能评估审查制度,对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作,加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策,科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上,广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》,切实把好用地审核和项目准入关,做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴,提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度,制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定,分类确定各园区项目入园标准,明确对5000万元以下单体项目不再单独供地,综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障,破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”,即:“集约式”用地平台,用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策,挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件,严把投资强度、税收产出率等指标关口,确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台,大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“万人计划”,千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台,全力推进高速铁路、高速公路建设,溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展,连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台,加强政银企合作,大力引进发展各类金融机构,优化融资平台,多家村镇银行挂牌营运,数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台,进一步加强干部作风和机关效能建设,深化行政审批权相对集中改革,推行全程帮办代理服务,全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地:开发区的核准面积普遍较小,绝大部分都存在区外开发的现实和需求,亟待扩区。同时,土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金:融资渠道不宽,建设资金严重不足,基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源:不仅高层次的管理、业务人才匮乏,一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广,核心企业不强,创新研发能力薄弱,产业链条不长。各开发区各自为阵,产业结构趋同,园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚,发展缓慢,竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、宣城市合作共建园区的探索

宣城市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点,已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前,跨省域合作共建园区共有9个,其中,已开工建设的5个,分别为宣城市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园;已签合作协议的4个,分别为宣城市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种:

1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。

,宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议,规划用地8000亩,一期项目用地亩,目前在建地块实现“六通一平”,入园项目42个,在建项目20个,协议投资76.86亿元。此外,宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间,在宣州、宁国、泾县开发区设立分园,各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式:“集中规划,委托招商,共同推进,财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划,负责园区基础设施建设,并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资,并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求,项目达产生效后,开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享:税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例,结合其建设进度,对协会拨付招商经费,对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式,消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧,实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.郎溪开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月,郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设,重点引进江苏无锡投资客商,总体规划用地10平方公里,建成区面积超过亩,目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个,在建项目228个,分7批举行了集中开工仪式,其中,主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看,在未来的3——5年时间内,将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成,合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立,金属表面处理中心项目正抓紧引进,园区可以面向行业就地提供产品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式:“商会搭桥,驻点招商,一事一议”。成立了郎溪县无锡商会,商会在无锡相关产业企业推介和引荐,郎溪县驻点,共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享:给予商会引荐人物质奖励,通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.郎溪十字开发区经都产业园模式。

11月,正式签约落户郎溪十字经济开发区,产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩,其中起步区4300亩,已平整土地约1500亩左右,一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设,经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显著。XX年1月18日,一次性签约亿元以上项目21个,协议资金52.3亿元,意向投资项目95个,投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。XX年,产业园计划完成固定资产投资30亿元,力争达到35亿元,启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设,建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式:“共创共建,效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项,海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展,浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司,负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作,又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享:郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。

4.宁国开发区医疗器械产业园模式。

宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的,签订合作协议,总体规划用地6000亩,在建项目用地4800亩,总投资53亿元,计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米,签订入园项目17个,意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建,部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作,年内开工建设。合作方式:“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司,注册资金5000万元,安徽公司负责入园项目引进和项目服务,宁国开发区负责园区规划和基础设施建设,并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享:对方享受招商奖励,入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日,广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议,占地面积300亩,投资规模4.5亿元,主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位,两家企业已开工建设,其中一家已试生产,另有四家企业将于XX年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式:开发区按十三类工业用地价格出让土地,并提供“七通一平”等建设条件,投资方负责科技园区内项目建设。效益分成:入园企业享受《广德县承接产业转移加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广宣城开发区经验

宣城市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园,大胆尝试有效的合作共建园区模式,积极探索合理的利益分配机制,积累了一定的实践经验,为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。宣城市的实践有力地说明,创新是抢抓机遇、快速崛起,推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作,加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移,促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广宣城开发区经验,加快承接产业转移步伐,促进全省开发区又好又快发展,提出如下六点建议:

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导,坚持规划先行。遵循市场规律,发挥政府的规划引导和政策支持作用,统筹规划,分步实施,优化空间布局,加快建设产业承接集中区、示范园区,集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“十二五”发展规划,认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施,结合新设和扩区,认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金,制定产业发展规划和产业发展目录,不断优化园区产业结构,提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准,有序推动现有园区扩区升级,分期分批转正筹建开发区,适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区,促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化,推动各类要素向园区集聚,实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策,打破行政区划制约,创新合作方式,探索建立利益共享机制,推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式,合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”,建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区,提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式,推广集群式承接、补链式招商,努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商,坚持招商引资与招才引智相结合,结合重大项目招商,积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展,高水平策划招商活动,努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准,实行区域环境影响评价制度,开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛,加强环保基础设施建设,完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地,加强土地清理整合,盘活存量土地,推进多层标准厂房建设,提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型园区。

产业园招商工作计划篇5

一、高点启动是___工业区的立足之本

所谓高点启动,就是创造优势条件,招引效益高、规模大、竞争力强的工业项目,努力在起点上达到或接近周边地区工业区建设的较高水平。强调高点启动主要有以下几点考虑:

一是适应周边竞争必须高点启动。项目是园区的灵魂,园区之争核心是项目,项目之争不在数量在质量、不在规模在效益,没有优势骨干项目做支撑,园区就难以立足生存和发展。近年来,周边地市引进不少国内称雄、国际知名的重量级大牌企业,从而奠定了所在工业区的地位和影响,本次工业区建设,如果我们不能把握机遇、痛下苦功,未来沧州工业竞争恐难再有我们的一席之地。

二是做大做强城区需要高点启动。一个县、市、区是否强大,关键在实力、核心看税收。回顾___区近年来的发展情况,虽然在三大产业方面均取得长足发展,但真正为区域经济做出巨大贡献的是沧练工贸、石油套管这样的优势企业。___工业区建设是否成功关键要看是否能够继续引进这样的大项目、好项目。只有多一些这样的项目,___区做大做强的目标才有基础和保障。

三是区位条件优越可以高点启动。投资为了收益,哪里条件优越资金就向哪里流动。近年来,沧州经济全面提速,新一轮竞争热潮正在形成。与周边新建、扩建工业区相比,___工业区规模偏小、地价偏高,但我们最大的优势是区位条件优越。周边无论交通条件、工业资源、还是城市基础设施,三大条件兼备,沧州境内无任何一个工业区可比。因此,只要我们坚定信念、扬长避短、用足优势,___工业区完全可以引来理想项目。

二、打造优势是___工业区的竞争之要

吸引好项目,必须创造好条件,这是市场铁率,不以人的意志为转移。所谓条件主要包括三大方面:基础环境、土地价格和服务水准。所谓条件好坏主要是与周边地区比较而言并无绝对标准。随着时展与进步,周边地区基础环境和服务水准与时俱进全面提高,因竞争形势逼迫各地虽环境投入不断加大,但土地出让价格却是不升反降。德州开发区基础设施做到九通一平,土地招商价格却仅仅四万一亩;天津滨海新区名动全国,各种基础条件无与伦比,但亿元以上项目落户却可以享受每亩3.5万元的优惠;山东乐陵为吸引外地投资,甚至出台了零值出让土地的工业区开发政策;沧州开发区与我们毗邻而居,多年的开发建设形成了一定的基础优势,但它们的土地招商价格也仅仅是四万元一亩。这就是我们的竞争环境,这就是我们的比较标准。相对这样的环境和标准,仅仅依靠优越的区位条件远远不够,还必须千方百计在改善基础环境、增加功能配置、降低土地价格、提高服务水准等方面下大气力,以求招商环境具备足够的“引力”,唯此___工业区才可以高点启动、扬帆远航。

三、整体招商是___工业区的活力之源

招项目、做园区,必须要投入,唯有大投入才有大产出。投入可有多种主体,也可有多种思路。政府可以投入,企业也可以投入;投入可一次完成,也可滚动发展、边引资边建设。关键确定什么样的招商思路,是零散招商还是整体招商,是市场运作还是行政操作。相对而言,集中工业区所有可开发土地,将工业区整体规划、基础设施建设乃至以后的工业区经营与管理,通过市场招标形式委托一家有实力、有经验的企业一次买断、全程操作,即所谓整体招商。此类做法,在浙江等地已有先例,收效甚佳。与零散招商相比,整体招商具有明显优势:一是完全符合市场经济条件下政府与企业的分工要求。中标企业完全按照市场原则,负责工业区的建设、经营与管理;政府依据自身职能,负责宏观运筹、提供相关服务,集中精力营造发展环境。二是可最大程度地降低政府投入和风险。依据招商协议中标企业负责工业区土地购置、基础建设,以及厂房等设施的资金投入,据此收取厂房、土地、基础设施等的出租或出让费用,保障企业的投入收益。政府负责规划方案的审定、工业区建设过程的监督、入区企业合法权益的保障,以此获取属地应得的税收和诸多管理收益。三是可有效控制有限土地的分散使用。集中工业区土地招大商、招好商,实现高点启动,创造稳定税源,引领___工业逐步走向更高、更强的发展阶段,奠定___区大发展、快发展的坚实基础。落实整体招商工作应重点考虑三方面问题:一是加大包装宣传力度,努力扩大招商区域和宣传效果;二是突出比较优势,重点向土地资源稀缺,劳力价格偏高的广东、苏、浙等地倾斜,积极承接发达地区向环渤海地区的产业转移;三是切实制定优惠政策,努力创造“多赢”效果,以争取实力企业参与工业区启动与建设。

后附:沧县、大庆、黟县等地整体招商的项目要求、投资方式及优惠条件

按:整体招商是一种全新尝试。目前山东济南、湖南东安、杭州余杭、江苏、南京等地正在积极实践。现转载与我们情况接近的沧县、大庆、黟县整体招商办法,谨供领导同志参考。

河北沧县整体招商项目及优惠条件

沧县位于河北省东部,东临渤海,总面积1527平方公里,辖4镇15乡,517个行政村,总人口70万。境内京沪铁路、京福高速公路、104国道、廊泊公路纵贯南北,朔黄铁路、石黄高速公路、307国道、沧保公路、沧乐公路横穿东西。县政府所在地距天津机场120公里,距黄骅港90公里,距石家庄240公里,距首都北京240公里,距济南机场240公里,陆海空运方便,交通发达,区位优势明显。

一、整体招商项目情况

望李大洼项目规划区位于沧县东18公里处,北临307国道,东可直达黄骅港,朔黄铁路、石黄高速公路横跨东西,交通便捷。该区规划面积55.9平方公里,为建设用地,现正在开发规划、招商运行之中,诚邀天下有志之士前来整体开发创业,大展宏图。

二、整体招商优惠条件

整体招商即由招商方依据投资方的需要规划出大面积的土地,由投资方或投资者所在政府独立经营、自

主管理的一种成片整体开发的招商模式。

整体招商优惠条件为:

1、招商方根据投资方的需求负责规划一片或几片成方连片有一定规模的土地,由投资方整体开发。

2、规划区由投资方独立经营、自主管理,区内企业只接受管委会的管理,除税务部门外,任何单位和个人不得进入区内进行检查、收费和罚款,以保护区内企业依法正常经营。

3、管委会人员由投资方自行安排,可派员也可在我方聘请,对方派员可在我方党委、政府挂任副处级及副处级以下职务。

4、规划区内的企业享受沧县各种招商引资优惠政策。

5、沧县政府负责规划区管委会与地方各级政府、部门的协调工作,并按有关政策搞好服务。黑龙江省大庆春雷工业园整体开发招商

一、行业类别:工业园区开发建设

二、项目概况:大庆春雷工业园区,总规划面积7平方公里,位于大庆市东城区北部,大庆水库西2公里处,坐落在哈大齐工业走廊带内,301国道旁。距主城区15公里,土地平整,交通便利。道路系统采用一横、一纵、一环的道路骨架,园区内部道路采用方格网式布局形式。园区划分为三个功能区:综合管理区总用地面积37.1公顷,包括园区管理设施、服务设施及科研设施等用地;工业生产区位于园区中心地段,总用地334.1公顷;仓储区总用地面积54.6公顷,以园区工业产品仓储为主要功能。一期将建设春雷路,开发1平方公里工业用地,二、三期将完善基础配套设施,逐步开发工业用地、仓储用地及公共设施用地。春雷工业园区是最具有发展潜力的工业园区之一,是萨尔图未来工业重点地区。

三、合作方式:第一种:大庆市将春雷工业园区7平方公里的土地无偿提供给乙方,由乙方对园区进行整体规划建设、配套开发管理,十年完成。乙方从土地出让中受益,同时将新上企业五年的政府税收部分返还给乙方。第二种:大庆市将春雷工业园区7平方公里的土地无偿提供给乙方,政府给予配套,由乙方对园区进行招商开发管理,十年完成。乙方从土地出让中受益。

四、市场分析:春雷工业园区坐落在萨尔图区内,萨尔图区是大庆市的政治、经济、文化和交通中心。城市基础设施不断完善,中心城区的功能逐步完备,城区面貌迅速改观,区域内拥有四通八达的先进水平通讯设施、网络,交通快捷便利,交通干线连通全市,滨洲铁路及让通铁路在市内交会,形成铁路枢纽。园区用地主要为牧草地和弃置地,为园区的发展提供了充足的发展空间,随着园区的建设,将带动萨区经济的发展,同时为投资者创造良好的投资环境。

五、园区开发建设产业定位:春雷工业园的发展目标定位是:以工业、加工业及为其配套的第三产业为主导,充分利用国家给予东北的特殊政策,3年打基础,5年上规模,10年基本建成现代化工业小区。

六、政策优势:整体开发期间,凡进驻春雷工业园区的企业,一是享受大庆高新技术产业开发区的优惠政策,即所得税免二(年)减三(年)政策。二是所缴纳的税进入区级财部分,按比例返补支持企业扩大再生产。三是按照企业规模的大小、投资额多少,可以一事一议。

七、项目承担单位:大庆市萨尔图区人民政府

安徽黄山市黟县五东殿工业园区整体招商项目简介

一、项目名称:黟县五东殿工业园区整体招商项目

二、工业园区基本建设条件:五东殿工业园区位于县城西部,距城区2km,位于黟县七公路以西,黟县——西武公路与黟县职业中学之间,占地751.265亩,其中国有土地562.77亩,集体土地188.495亩。

三、园区规划设计的基本要求:

1、用地性质:园区用地为工业用地,以发展旅游商品,高科技产品、无污染的轻纺工业、机电产品工业和农副产品加工为主导的产业。

2、规划设计的基本要求:

要求作好整个地块的道路设计,整理安排各市政管线,满足于工业企业建设同时设计,同时施工,同时交付使用,道路用地不低于用地面积的80。厂区设计,要求高起点,高标准做好园林式产区的规划设计,绿地率不低于40,容积率控制在0.8-1,建筑层数不得超过三层。做好该地块的环境影响评价报告,整理安排废气废水及固体垃圾,废弃物等处理设施布局,并须按环评要求进行达标排放。园区投资每亩不低于50万元。

四、投资方式

1、方式一:由出让方负责供水主管道、排水主管道和20__kw负荷供电线路到位后,按三通一平后的成本价整体转让,由开发商按规划要求投资开发。

产业园招商工作计划篇6

一、年工作总结

我县全年签约引进项目117个,完成县下达任务的160.3%,其中工业项目64个,完成160%,投资过亿的项目22个,完成146.7%,协议引进资金227.6亿元;合同利用外资15080万美元,完成100.5%;到位外资11126万美元,完成106.9%;内联引资形成固定资产35.7亿元,完成102%,其中省外境内资金23.6亿元,完成102.6%;实现三资企业销售收入60.3亿元,完成102.2%。启动重点项目建设99个,完成154.7%;建成投产投运项目74个,完成160.9%。综观年我县招商引资工作,主要有以下特色:

(一)简化办事程序,工作效率有效提升

简化项目前置审查工作程序,推行“一站式”前置审查,对项目准入实行限时办结,10个工作日内完成项目前置审查和商务协议审定,全年共进行前置审查13批次,审查56个项目,其中准入或原则准入项目51个;由招商局负责审批的事项,一个工作日内办结,全年共办理外资企业设立或变更等事项40批次。办事效率大大提高,受到投资者的好评。

(二)完善政策体制,招商氛围空前浓厚

出台了《县招商引资优惠办法》、《国家农业科技园区优惠政策》、《县发展陶瓷和石材产业优惠政策(试行)》等一系列优惠政策,对优强项目、重点产业、中小企业给予政策、资金等扶持。制订《县年招商引资工作目标任务及考核办法》,切实强化了各级各部门工作责任,增强了各级各部门的工作积极性。修订《县招商引资中介人和信息提供人奖励办法》,激发了社会各界参与招商引资的热情。

(三)加强全程服务,投资环境更加优化

深入开展以“优化环境、优质服务”为主题的“双优”创建活动。从项目洽谈到正式签约,实行“一站式”服务,由招商局负责县内所有部门的衔接协调和手续代办工作,真正做到贴心服务,促进意向项目早签约。完善全程代办制,由其他部门办理的手续,由招商局全程代办,力争尽快办结。强化对引进项目的跟踪服务,及时为企业排忧解难,帮助企业解决日常生产、经营、生活中遇到的困难和问题。与其他职能部门协调配合,大力开展“两帮两促”活动,运用“综合分类破解法”,集中高效解决了项目建设中的各类问题,推动签约项目启动建设。

(四)创新招商方式,招商活动展现特色

年以来,我县以空前的力度开展招商推介活动。一是积极参加“中博会”、“香港洽谈周”、“珠洽会”、湘商大会、地产投资推介会、“科交会”、(北京)市情推介会等重大节会;二是精心举办了“海外台商行”、·(广东)专题招商推介暨重大项目仪式、安全食品创业基地()专题招商推介会等专题招商活动,其中后两者分别签约6个和9个项目,投资额分别达100亿元和7.76亿元。三是大力开展小分队招商、上门招商,全年组织外出考察30多次,考察重点企业60多家,有效推进了重大项目落户进程。

(五)夯实招商基础,工作水平不断提高

一是加强项目策划包装。立足县域资源优势和产业优势,深度包装了黄金创业园、食品安全创业基地、铜官陶瓷产业园、石材工业园等42个特色项目,完善了全县招商引资项目库,修订了招商项目册,并通过招商节会、报纸、网络进行广泛推介。二是加快招商引资和项目管理的信息化。建立招商网,推进网上政务公开,大力开展网络招商,积极探索招商项目电子动态管理,提高了招商工作信息化水平。三是加强了招商队伍建设。完善全县园区、乡镇招商队伍;组织招商干部赴昆山等东部发达地区考察学习;联合市商务局、县委组织部、县委党校等单位举办“全县招商引资业务培训班”,提升了招商队伍整体素质。

二、明年工作计划

(一)明年计划完成目标

明年,我县计划引进80个项目,协议引进资金过200亿元;合同利用外资19700万美元,到位外资11400万美元;内联引资形成固定资产40.5亿元,其中省外境内资金26亿元;实现三资企业销售收入70亿元。

(二)明年工作重点

根据两型社会建设和省会新城区建设要求和标准,突出产业招商和规划招商,加大重点客商、重点项目的引进力度,突出引大引强引优,突出重点乡镇、园区的发展特色。以经开区为依托,重点引进食品医药、有色材料和机械加工制造业、航天航空、出版印刷包装等县内主导产业,推动产业集聚。以高星片区为核心,引进现代商贸物流、现代服务业和高档房地产业,着力打造湘江新区起步区;以大众垸为核心,依托国家农业科技园,大力发展现代农业;以铜官循环经济工业基地、丁字物流园为核心,重点发展能源、精细化工、陶瓷石材和工业物流产业;以白箬铺镇光明村为样板,在金洲大道两厢发展生态观光、休闲旅游产业;以乌山创业富民基地为核心,重点引进中小企业。

产业园招商工作计划篇7

一是着眼功能配套完善,加快基础设施建设。按照“大布局、中规划、小切口”的原则,适度超前,分步实施,加快基础设施建设。明年计划实施道路桥梁工程项目13个,土建工程项目5个,河道绿化项目4个,土地上市项目3个,需投入资金约11亿元。今后每年的城建计划应围绕重点区域,实施重点突破,迅速拉开重点区域的交通框架,力争通过2-3年建设,形成“五纵五横”全贯通交通体系。同时,加快推进搬迁工作,作为突破口的重点区域要该拆就拆、最好提前拆,在节约的基础上发挥园区建设资金最大作用。积极探索搬迁安置的新思路、新办法,研究突破园区发展的土地瓶颈问题。加强园区环境整治,特别对重要节点、交通要道要强化整治,优化园区发展环境。

二是着眼重点区域突破,加快核心区块规划完善和开发建设。选择4个重点区域作为突破口:一是凤凰东路(文创园核心区)地块。重点推进文创综合体、中国工业大厦、景观湖、纵五路南延至新328国道、景观湖南侧纬二路、纵四路接通至纬二路等工程;核心区拆迁及安置区建设应及早开始。加快发展文化创意产业,在文创综合体东侧、凤凰东路北侧可安排2-3家企业建设总部大楼。二是梅兰东路地块。力争完成梅兰东路贯通工程,同时做好部分搬迁工作。加快发展电子信息、新材料、都市工业等产业,在纵二路两侧地块也可以搞总部经济产业、专家楼、外来人员公寓等。三是济川东路地块。重点建设济川梅兰商住区,加快医院、学校、商业设施建设。济川东路向东接通纵五路,纵三路完成济川东路至梅兰东路段;力争做好远鹏液化气搬迁、紫东花苑北侧搬迁以及仙人岛地块整体开发工作。四是迎春东路地块。重点围绕大型商住楼盘、拆迁安置区建设,可适当发展总部经济。同时,加强京泰集镇区的环境改造。

三是着眼产业格局形成,加快项目招引。一是坚持定向招商。围绕产业定位,做好定向招商工作。加大文创产业和总部经济项目招引力度,引导向文创园核心区集聚;加大电子信息、新材料等项目招引力度,引导微电子、新材料等产业向梅兰东路地块集聚;加大以市场为主的现代服务业项目招引,引导商贸企业等现代服务业向北部现代市场区(东部市场群)集聚;加大高品质地产、大型超市等项目招引,引导房地产业、商业等向中部生活区集聚。二是坚持招商选资。全面实现“招商选资”,原则上一般性工业项目不再引进,现有工业地块围绕电子信息、新材料、都市工业等新兴产业填平补齐,重点引进优质民资、高端外资和央企国资。三是完善政策体系。借鉴先进地区做法,结合园区实际,制定招商引资项目奖励扶持政策。设立产业发展引导资金,建立健全项目扶持资金操作实施细则。四是加强组织领导。完善园区招商组织体系,按照产业门类组建相对独立的招商队伍。分解落实招商引资任务,制定完善考核办法,强化考核。积极探索委托招商、专业机构招商等多种招商方法。

产业园招商工作计划篇8

一、规划定位

发展定位。根据国务院批复,中德园要成为沈阳转型发展的新引擎;“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区;开放型经济新体制探索区;国际先进装备制造业发展示范区;创新驱动和绿色集约发展引领区。

发展目标。到2025年,园区将建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区,引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业,力争德国及欧盟企业达到50%以上,在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。

空间规划。规划面积48平方公里,四至清晰,边界明确,核心区面积约20平方公里。按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划理念,构建“一轴、两片、多组团”格局。

产业规划。重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、战略性新兴产业、工业服务五大产业板块。

二、主要做法

(一)推进园区管理体制创新

根据国务院批复中关于“创新园区开发建设管理模式”要求,借鉴国内先进地区经验,7月以来,我们结合区情实际,率先在园区行政管理体制机制方面进行了全面创新改革。

一是以适应对德合作为导向搭建科学合理的园区行政管理架构。在打破原有机构编制基础上,根据园区发展实际,特别是德国企业关注,设立知识产权局、多个投资促进局、对德联络处,紧紧围绕招商和服务设计管理架构。

二是创新园区用人机制。实行双向选择、公开竞聘、档案封存、竞争择优、绩效考核、末位调整。面向社会引进高端人才,公开招聘具有丰富招商建设管理经验和具有语言特长的合同制人员,加强专业力量。截止目前,此项工作已基本就绪,社会反响较好。我们还将探索拿出一个招商局作为企业化年薪制管理运行的试点。

三是为下一步园区实现“小政府、大社会”目标做好铺垫。树立市场化、企业化、社会化、行政化“四位一体”的发展理念,正在着手探索建立企业化园区管理公司、建设公司,努力实现园区管理的企业化。认真借鉴国内先进园区企业化开发建设成功经验,在企业化招商、引进社会资本共同开发建设等方面积累经验,最终打造符合德国企业需求的国际一流园区管理模式。

(二)深化园区行政审批制度改革

一是推进行政审批制度改革。围绕省市下放的行政审批权限,结合园区实际进行全面对接,大大提高行政审批效率。二是推进“无费区”政策实施。认真落实“零收费”政策,制定园区承接方案,真正把企业降低初期投资成本的政策落到实处,受到企业好评。

(三)加快园区基础设施建设

按照产业规划和空间规划,坚持基础设施先行,启动了园区各项基础设施建设。目前,以中德大街为代表的主要路网建设正在加快实施;中央商务区包括德国中心、中德职业技术学院、华晨宝马培训中心、中德广场、宝马公园等规划建设方案正在完善,预计明年正式开工;全程63.8公里的综合管廊工程已全面施工建设,开挖长度超过4公里;贯穿园区的地铁3号线规划建设方案已上报国家部委;承接德国中小企业的标准厂房建设正在分期分批有序实施,其中首期厂房建设已经摘牌。正在加强与央企合作,实施分布式能源建设。

(四)强化园区招商引资和项目建设

坚持扩大对内对外开放,借助德国政要来访推介园区,高水平策划组织德企沈阳行等系列招商推介活动,与德国国际合作机构、德国商会、德国中小企业联合会等商会协会建立合作机制。宝马全球供应商大会期间,共洽谈各类项目198个,占与会企业的71%。目前,园区五大板块各类项目总计206个,其中50%以上项目已完全落地。下一步,将采取委托制、制等专业化和市场化招商方式,已经设立了3个驻德招商办,纵深推进对德招商工作并辐射整个欧洲。

(五)抓紧抓实园区重点工作

一是制定园区三年滚动计划。包括园区未来十年总体发展目标、近三年产业发展目标、近三年形象目标、三年体制机制创新目标以及中央商务区建设安排等,为园区未来三年开发建设提供明确的时间表和路线图。二是设立省市区三产业发展引导基金。目前,总规模为30亿元的中德园产业发展引导基金基本就绪,正等待省政府常务会批准。三是全面启动知识产权保护行动计划。根据国家、省市总体部署,成立园区知识产权局和保护中心,编制《中德(沈阳)高端装备制造产业园知识产权行动计划》、《辽宁省知识产权发展与保护状况暨中德(沈阳)高端装备制造产业园知识产权行动计划》白皮书,并在德国总理访问沈阳和第二届德国企业沈阳行期间。中德园知识产权保护服务平台正式上线。四是加快推进双元制职业教育。明确了中德职业技术学院的组建模式和具体路径,确定由市、区两级政府和企业按照“1+1+X”模式,建设一所高职院、一个跨企业实训中心和若干个企业实训基地,已初步明确了设计、建设、投资和运营主体。

产业园招商工作计划篇9

一、主要做法

1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线,不断提升利用外资的规模和质量。

六市虽然区域位置、经济基础各不相同,但对招商引资工作都十分重视,动手早、行动快、成效显著。2001年,句容市共新批外资项目60个,合同利用外资2.3亿美元,实际利用外资4638万美元,分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中,500万美元以上项目11个,1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元,外向型经济占全市经济份额已达50%以上;扬中市新批外资项目45个,合同利用外资1.25亿美元,实际利用外资2194万美元,分别增长144%和36%。其中,500万美元以上项目9个;丹阳市新批外资项目90个,合同利用外资2.01亿美元,实际利用外资4514.9万美元,分别增长184.2%和47.1%。其中,500万美元以上项目20个;金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元,分别增长42%和21%;溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元;武进市利用外资总量居六市之首,共新批外资项目71个,协议利用外资2.68亿美元,实际利用外资1.42亿美元,分别增长126%和18%。其中,500万美元以上项目6个,1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。2002年,六市从头抓紧,及早安排,利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标,今年1-2月份,协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番,力争实现合同利用外资6亿美元,实际利用外资3亿美元。仅1月份,该市已新批外资项目12个,增资项目3个,协议利用外资1.05亿美元,实际利用外资1512万美元。

2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口,不断推出有吸引力的招商载体。

园区是对外开放的重点区域,是吸引外资的主要载体,把园区做大、做强、做优,发挥各类园区在利用外资方面的"龙头"作用,是加快发展开放型经济的现实要求,更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设,规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前,一期规划的核心区3平方公里已布满,正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里,用于引进一般工业项目,北区17.5平方公里,利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势,发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上,加大推进力度,在"两区"内划出启动区,完成拆迁、征地等工作,配套基础设施,实现"七通一平",去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区,每区规划面积都在400亩以上,新建项目全部向工业园区集中,形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业(仓储)区,规划面积9平方公里,市财政已投入近6000万元,目前水、电已配套,四条主干道已有1条通车,其它3条正在抓紧建设,今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元,今年将继续加大力度,预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房,目前已建成和即将完工6.5万平方米,已出租3万平方米,在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金,既方便了外商,缩短了项目周期,又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区,如司徒镇"眼镜工业园"、后巷镇"五金工业园"、新桥镇"灯具工业园"等等,去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。

为进一步增强园区的吸引力,六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了"无费区",即在指定的开发区和工业园区内"只收税、不收费",省政府以下文件规定的收费一律予以减免,这一政策的出台,在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业(仓储)区特别的优惠政策:凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目,5年内增值税地方留成部分和10年内所得税地方留成部分,以财政奖励的形式全额返还给企业。

3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体,努力形成项目的集聚效应。

六市的同志认为,外商到一个地方投资,最看重的是当地有什么与众不同的优势,适合他的企业发展,否则,你说破了嘴皮,人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资,就象国内电器产品打价格战一样,只是权宜之计,不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发,凸现自身优势,增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一,工程电器已占全国市场的20%,电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势,积极对外宣传推介,吸引了一批外资企业落户。目前,该市生产电器的外资企业已达30多家。其中,默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资,先后4次增资,实际利用外资2000万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场,年成交额超过5亿元,该市一方面强化市场建设,配套市场设施,另一方面紧紧依靠市场载体,展开招商攻势,先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城,该市注重以外引外,利用外贸生产企业与外商的协作关系,争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中,近60%是外商独资或合资企业。其中,晨风集团1家引进3个合资项目,实际利用外资1200万美元。在资源利用方面,也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂,一期工程已投资2.8亿美元,二期工程已经批办,投资1亿多美元,将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有"三山、一水、六分田"之称,该市利用独特的山水资源,引进了泰国独资的食品生产企业,总投资3000万美元。

4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口,着力提高招商引资的实效。

六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为,派驻招商能够接触到真正的客商,是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展,人才是关键。句容市自去年2月份以来,先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处,每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲,没有交通工具,出门打"摩的",外资企业不熟悉,就翻电话薄,他们给自己订了一个目标:每人每天必须拜访一名客商,每年回家不超过4次。经过努力,2个办事处一年不到引进7个项目,协议利用外资2500万美元,其中1000万美元以上项目1个,去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员,核定基本工资,并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处,各镇也相继在外设了10多家办事处,他们感到,随着办事处工作的逐步到位,信息渠道拓宽了,办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。

扬中市的同志认为,网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作,5月份建立网站,并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时,利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料,对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析,找准与本地产业的结合点,有目的地通过在商业网站信息、发送电子邮件等形式,与对方取得联系,进行项目洽谈。去年,通过网上招商,委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户,项目总投资500万美元,协议利用外资280万美元。

武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商,每年发给15万元薪金,另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目,协议利用外资4000多万美元,目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍,该市不少镇都相继聘请了境外招商。扬中市与同济大学紧密合作,委托该校在外留学生,吸引德国等欧美客商来该市投资,并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来,先后已有3批客商前来考察,一批意向项目正在洽谈。

5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证,不断提升招商的组织水平。

六市的同志认为,区位优势不如领导优势,领导带队招商容易见到外商的高层领导,洽谈时能够拍板定案,效果较好,领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济,积极参与外向型经济,带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地,市委书记和市长每人就去了8次以上,分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会,书记、市长亲自动员部署,督促检查,顶真较量,在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。

发展开放型经济,仅有领导层思想的统一还不够,必须落实保障措施,加大考核力度,健全激励机制。句容市在财政支出上实施"三必保、两倾斜",即保工资、保稳定、保必办事项,向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时,对各级领导明确了"三不",即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性,句容市、金坛市规定,乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外,还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者,各县市都实行一票否决,明确规定不得参与评先评优。句容市还规定,对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。

二、几点建议

结合六市的经验,联系江都的实际,应在以下几方面求突破:

一是在重点载体建设上求突破。随着经济集聚程度的提高,园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入,有投入才有产出。当前我市必须加快"一区四园"建设,突出载体招商,重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法,实行一次规划,分步实施,滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区,加快建设步伐,拉开发展框架,尽快实现"三通一平",形成"卖点"。目前,周边县市沿江开发力度较大,可用岸线资源越来越少,港区是我市吸引大项目的优势所在,我们应认真研究,深入挖掘,吸引一批"运输量大、用水量大"的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设,搞好园区规划,强化管理和服务,增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能,建成具有独特优势的工业园。

二是在派驻招商上求突破。各驻外办事处是我市招商引资的"前沿哨所",能够接触到一批实实在在的外资企业老板,掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用,是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段,必须采取有力措施,力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外,各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员,把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线,分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处,捕捉信息,拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标,组织经常性的督促检查,对工作不力、责任心不强的人员,及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展,制定统一的实施意见,全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度,规范运作,规范管理,力求派驻招商工作早出成效。

三是在特色产业和资源招商上求突破。利用特色产业和资源招商,可以增强吸引力,在竞争中产生优势,形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面,油气储量丰富,有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面,我市是著名的"花木之乡",有6万亩花木种植基地;服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额,并且拥有一大批熟练劳动力等等,这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析,了解他们的产业结构、投资意向和投资计划,选择那些与本市实际有结合点的企业,投其所好,有针对性地推介特色项目,力求事半功倍的效果。

四是在以外引外上求突破。以外引外是许多先进地区的成功经验,事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业,加强与他们的联系,及时帮助他们解决遇到的困难和问题,提高外商对江都的满意度,鼓励他们以老引新,达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力,做足增资扩股的文章,鼓励他们增加投入,滚动发展,使之成为体现江都"亲商、安商、富商"姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验,引导外贸生产企业解放思想,拓宽思路,加强与外商的沟通联系,吸引他们来我市合资合作,投资兴业。

产业园招商工作计划篇10

一、上半年园区基本情况

截至6月底,园区共引进兴建各类项目23个,其中续建项目10个(包括已投产项目2个)、新开工项目13个,实现招商引资到位资金5.51亿元,同比增长85.5%;外出招商考察15批次120人次,接待客商50批次130人次,完成签约项目15个,签约资金11.98亿元,其中过5000万元4个、过亿元项目2个;联系跟踪及在谈项目12个。具体情况如下:

1、东圣集团“836”工程项目总投资11.345亿元,月完成投资30200万元。目前,20400㎡成品仓库全部建成;挡土墙及回填、磷石膏堆场拱桥、保宜路改线建桥及万方高位水池建设进展迅速;46件大型设备及部分辅助设备订购基本结束。预计7月份进入全面建设高峰期。

2、西部化工有限公司20万吨磷酸一铵项目总投资4.8亿元,月完成投资8638万元。目前,护坡及挡土墙完成75%以上,预计挡土墙工程7月20日前完工,初步设计方案7月中旬可完成审查工作,计划8月份开工建设。

3、金陵房地产开发有限公司民政园综合开发项目总投资3亿元,月完成投资350万元。目前,建筑规划已审批,正在进行场地平整、拆迁、施工图纸报批工作,即将进行四星级宾馆基础开挖。

4、茂达天然气公司天然气管网建设项目总投资1.598亿元。目前,按照国家发改委关于天然气输送管道的规划要求,目前正在对原输气管道方案进行设计修改及工艺设计。

5、永安车桥公司年产10万吨铸件一期项目总投资1.5亿元,月完成投资5500万元。目前,非金属材料库全部建成,铸造、机加等主体车间厂房建设已全面启动并正在进行基础建设,整个工程计划年底完工。

6、楚园春酒业公司年产5000吨黄酒项目总投资7800万元。目前,厂房室内外装修、给排水收尾、厂区道路硬化正在建设中,酿造、包装、存储等设备正在定购,计划今年7月完工。

7、鹏程时代建设二栋19层商贸区项目总投资3000万元,月完成投资1115万元。目前,安装工程进入尾声,正在进行广场建设,计划7月底完工。

8、宏业陶瓷二期1500万支陶瓷酒瓶扩建项目总投资2000万元。目前,窑炉完成70%的工程量。

9、武星防火板搬迁扩建、大宏陶瓷公司二期、浙江二建钢结构已全面建成投产。

10、吉星化工16万吨精细磷化工产品项目总投资7亿元。目前已完成可研报告的编制;供电、供水、排污及道路改造等配套工程方案已基本确定;正进行一期工程设计及总图规划。即将启动清场搬迁、房屋拆除、场地平整及环评、安评等工作。

11、人福药业公司医药项目总投资1亿元,月完成投资1180万元。目前,排污管道正在建设、供电线路及线路迁移正在施工并即将完工,完成挖空桩92个,主厂房基础施工预计7月完工。

12、晶品玻璃制品有限公司年产1亿只玻璃器皿项目总投资1亿元。目前,公司注册、项目立项等相关手续已办理完结;土地征收工作预计6月底基本结束;已完成窑炉及重点设备的考察询价。7月份启动厂区回填及地勘等建设任务,进行土建及厂房招投标及部分设备的订购,项目一期工程计划年底完工。

13、盼盼木制品有限公司室内门扩建项目总投资7800万元,月完成投资750万元。目前,新厂房基建已正式开工,部分设备已到厂。

14、花林水泥余热发电项目总投资5000万元,已完成投资1500万元。目前,土建工程已完成50%,即将进行设备安装,计划今年底完工并投入运营。

15、万美物流园项目总投资3080万元,于今年3月开工,已完成投资830万元,目前,位于汪家的区域、鸣凤大道的办公综合楼信息平台、小件物流市场正在建设,场地平整正在进行,计划年底完工。

16、森源食用菌有限公司食用菌深加工项目总投资3000万元。目前,1400㎡菌种生产车间正在粉刷墙面,11000㎡养菌车间改造工程正在施工并即将完工,2000㎡综合楼已开工建设,2000㎡精加工车间正进行工程招标并将动工建设;菌种生产机械设备正抓紧采购。预计项目一期工程将于今年10月完工。

17、湖北野风食品有限公司二期生产线项目总投资3000万元。目前,即将启动场地平整和土建工程,计划今年年底完工。

18、鑫业公司琉璃瓦项目总投资2300万元,已完成投资400万元,完成整体规划、工艺设计、设备预订。

19、沮河流域水电梯级开发项目总投资2000万元,月完成投资1842万元。目前,升压站设备安装完毕,水电机组正在安装,中控室完成封顶,计划今年11月完工。

20、花林水泥有限公司林峰设备制造安装项目总投资2000万元。目前已完成场地平整、供水、供电、围墙及机械加工车间整体维修等工程,即将启动并完成机加车间设备安装、综合办公楼建设,计划今年年底完工。

21、天露公司莲花贡米项目总投资2000万元。目前,已完成围墙、场地平整、供水设施、供电设计、生产工艺设计、厂房基础工程及规划方案,启动围墙设施建设,新注册公司的证照办理正在办理中,7月份正式启动土建工程并进行主厂房施工。

二、主要做法及成效

(一)逐步健全园区科学发展机制,园区建设扎实推进。一是招商引资重点信息的跟踪力度加大。积极做好企业新上项目的考察服务及招商宣传资料的更新完善,组织前往沿海发达地区考察调研脱硫洗煤、食品加工、琉璃瓦、玻璃器皿、铸件及矿山器械、纸质包装等项目10余次,发放宣传资料上千册。今年上半年,我县外出招商考察15批次120人次,接待客商50批次130人次,先后分三批签约项目15个,签约资金11.98亿元,其中过5000万元项目4个、过亿元项目2个;有联系跟踪及在谈项目12个以上,且力争年内有不少于5个项目签约。截至6月底,园区共引进兴建各类项目达23个,入园企业达45家;已签约15个项目中,已落户项目12个,已开工项目8个,即将开工项目2个,可提供劳动就业4000多人。二是重点项目建设的推进力度加大。积极推进东圣“836”、西部化工磷酸一铵、车桥铸件、民政园开发、茂达天然气、楚园春黄酒、人福医药等13个在建项目的建设进度,抓紧落实精细磷化工、玻璃器皿、食用菌深加工、洗煤、琉璃瓦、矿车及铸造、莲花贡米等7个签约项目的开工准备,在建及签约项目进展顺利。三是园区基础设施配套建设的力度加大。积极完成城北农产品加工园、汪家工业园、石头店集镇、人福医药等产业园区及新上项目的供水及排污方案制订、供电合同签订、道路改造招投标等工作,协助签约项目开展现场踏勘、场地选址、土地测量等开工准备工作,协调督促做好相关企业的规划、房产证件办理及资产租赁。

(二)努力构建勤政廉政工作机制,工作质效逐步提升。一是服务企业的质效不断提升。以注重让服务对象得实惠为目标,为40多个在建及在谈项目落实责任任务,积极深入企业进行调查研究200次以上,为企业解决困难和问题300余次,协调矛盾纠纷20多起。协调部门形成工作合力,积极为项目建设提供全方位服务,积极做好县领导定期到企业办公的各项衔接准备工作,筹备完成11个企业的现场办公及2个企业的房产证办理。二是破解园区发展难题的力度加大。把开展学习实践科学发展观活动作为破解园区发展难题的重要契机,从思想上牢固树立招商引资是园区重中之重工作的观念,克服金融危机、交通、土地诸多因素的制约和影响,认真研究和把握招商引资的内在规律,集中经费招商引资,在招商引资和项目建设、服务企业、园区自身建设等方面不断寻求突破。三是机关作风建设不断改进。不断强化招商引资和项目建设中的党风廉政建设,严格执行园区工作人员行为规范“十不准”,严禁向企业吃拿卡要,园区干部服务企业的行为更加规范。不断强化制度的执行落实,严格执行签到制度、去向告知制度、财务经费管理制度、“”及各类行为规范,靠制度办事和管人的机制逐步形成。

(三)着力优化干部队伍建设机制,和谐机关有效形成。一是领导班子引领园区科学发展的能力和水平不断提高。班子成员在学习贯彻党的方针政策、执行上级决策、服务企业、接受群众监督上充分发挥带头作用,在推进工作上同县委、县政府保持步调一致,从工作安排到人力、物力、财力上优考虑招商引资,“工业立县”战略在工业园区得到强力推进。二是青年干部参与园区经济建设的能力和水平不断提高。实行班子成员结对帮扶青年干部,大力开展园区经济建设、公文、普通话等学习培训活动累计30余次,实行轮流外出跟班学习实践5人次,青年干部运用经济理论知识解决实际问题的能力有效增强。三是机关干部的凝聚力和战斗力不断增强。不断加强机关党支部建设,围绕“推进园区科学发展”为主题开展解放思想大讨论2次,撰写收集体会文章、剖析材料40多份,刊登专栏2期,向服务对象、人大代表和政协委员、干部职工等征求意见和建议30多条,走访园区企业20多家。严格落实党建工作责任制,重大事项实行民主决策,在全体干部中形成大事讲原则、小事讲风格的氛围,机关干部的工作激情不断增强。

(四)不断完善园区自身建设机制,学习实践活动扎实推进。一是高质量召开民主生活会。结合“项目建设年”、“作风建设年”等活动广泛征求意见,召开座谈会20多场,向县直相关部门、各乡镇及园区企业发放征求意见表近100份,开展谈心活动20多次。广泛征求园区企业、相关部门、“两代表一委员”及机关干部职工的意见,共收到意见和建议共10条。围绕“努力提升引领园区科学发展的能力与水平”的主题召开领导班子专题民主生活会,增强了推进招商引资与项目建设工作的合力。二是认真撰写分析检查报告。通过仔细查找问题,认真分析原因,制定整改措施,广泛听取各方面意见,进行反复修改,客观实际地指出了存在的突出问题,提出要进一步解放思想,更新观念;进一步明确工作思路,锁定目标;进一步突出工作重点,狠抓落实;进一步加强班子建设,提升引领园区科学发展的能力与水平。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部职工会议进行面对面评议。三是认真做好整改落实阶段工作。加强出台的机关制度的落实力度,严格按制度办事。建立领导班子成员与干部沟通的正常机制,机关里的重大事项都要通过一定途径征求干部群众意见。进一步明确和细化领导班子成员的分工,切实做到事事有人抓,人人有压力。认真落实每两周一次的班子成员工作例会制度,确保重大事项能即时沟通、重点工作能及时推进。进一步增强园区干部培养的针对性和实效性。本着量力而行、尽力而为的原则不断改善机关办公条件和工作条件。进一步调动方方面面的积极性,不断形成招商引资的新合力;进一步加项目编制工作,为招商引资打下新的基础。从战略上考虑园区下一步发展用地和规划问题,切实加强园区基础设施建设步伐。对推进的重大项目建立和完善前期考察、部门汇商、园区领导班子论证的机制,防范项目风险。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)园区发展的步伐与形势的要求还有一定差距。园区建设与县委、县政府的要求相比,与各地开发区快速发展的状况相比,与省级开发区的地位相比,无论是规模或速度都显得不相适应。土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈,目前,园区可用土地已基本得到开发利用,剩余的部分存量资产建设难度较大,可继续用来招商的存量资产有十分有限。加上工业园区建设起步较晚,与土地利用规划和城镇建设规划衔接不够,土地利用总体规划中预留工业建设用地少,已成为制约招商引资工作的主要矛盾。

(二)园区发展的质量和效益还有待于提高。园区发展总体规划部分规划内容已不能满足实际发展需要,分项规划缺乏衔接整合,还存在一定的临时性、随意性和片面性。部分入园项目土地利用效率不够高,集约发展水平有待提高。产业结构比较单一,产业链不长,科技含量不高。真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足,推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。我县企业整体规模不大,规模内企业只有54家,没有一家大型企业,围绕这些企业进行上下游产品开发,吸引和带动相关企业进入效果不明显。

(三)机关自身建设有待加强。一是机关硬件建设加强有待于加强;二是要加大对园区青年干部的培养力度;三是要加大招商引资的力度;四是要加强机关文化建设。

存在以上问题的原因,有地理位置、交通、科技、人才、资金等现实问题的制约,但更多的是主观方面的,特别是对科学发展观的学习不够系统、深入,思想不够解放,调查研究不够,有自我满足、小富即安的倾向,必须在今后的工作中认真加以克服和改进。主要表现在以下几个方面:一是思想解放不够。在实际工作中存在小进即满、小富即安思想的束缚,缺乏赶超先进的雄心壮志和内在动力。存在因循守旧的思想,工作中求稳有余、求变不足,缺乏敢闯敢试的创新精神。存在畏难却步的思想,面对困难和挑战,放不开手脚,迈不开大步,缺乏克难攻坚的拼搏精神,受传统观念影响较深,难于跳出看,难于把握新情况、新变化和新机遇,缺乏宽阔的视线和战略眼光。二是对招商引资内在的规律把握不够。对县情以及招商引资的有利条件、不利因素研究的不够深入、分析的不够细致;利用多种平台宣传、推介的效果还不够明显;与大企业、知名企业沟通和交流的机制还没有健全;有利于推动招商引资工作的激励机制有待于进一步完善;各种行政资源、社会资源在招商引资上形成的合力还远远不够。三是服务企业的能力和水平不够。与企业定期沟通和交流机制有待进一步完善;对暂时发展不太景气的企业呵护不够;对已经落户企业的服务热情不够;对部分企业承诺的条件没有完全兑现落实;协调部门服务企业的力度不够。整个服务软环境离“工业立县”的战略要求存在着较大的差距。

四、下半年工作重点及推进措施

(一)强化招商引资的保障措施。紧抓产业招商和矿山企业“二次创业”,支持现有企业扩张裂变,做大做强,加强与知名企业及企业家联系沟通,加大项目信息跟踪力度,定期专程调查和走访企业,进一步收集整理和扩大招商信息来源,力争三季度签约一批项目。确保人力、物力、财力进一步向招商引资倾斜,加强与各乡镇及部门沟通协调的力度,尽快分解落实招商引资任务,强化经费保障,严格落实奖惩制度,班子成员带头前往招商一线。从战略上进一步研究落实招商引资优惠政策,高起点提出加快园区发展的建议。加大园区投入和建设力度,加快城北农产品加工园、汪家工业园及已签约项目配套基础设施项目建设。

(二)强力推进项目建设进度。加大落户项目的跟踪督办力度,进一步完善联系项目的责任制,加强对服务台帐及实际效果的督办检查。不断健全推进项目建设速度的工作机制,对项目建设倒排工期,定期对发现的问题列出清单、现场办公、督办落实,积极推进20个在建项目不断提速,对已签约的项目要创造条件确保项目落地开工。

(三)全面提升服务企业质效。坚持把“企业的需要就是我们的工作”化为具体行动,做到上门服务、限时服务、有诺必践。加强深入企业的调研,及时把县委、县政府的决策传达给企业,把企业的需要向县委、县政府报告。竭尽全力为企业排忧解难,减轻企业负担,认真落实招商引资优惠办法及支持企业应对金融危机的各项政策措施,积极为企业办理各项证照手续,引导和鼓励企业上新项目、上好项目、上大项目。