小学节能管理工作计划范文

导语：如何才能写好一篇小学节能管理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

需求侧节能服务管理的主要特点

专业性

玉溪供电局按照南方电网公司一体化要求，成立节约用电服务中心，并设有专业岗位从事节约用电服务相关工作，在云南电网公司节约用电服务中心的指导下，为客户提供节能告知、节能咨询、节能诊断、节能宣传等服务，同时可以依托南方电网综合能源有限公司作为技术支持为客户提供节能项目可研编制、融资、设备采购、监造管理、设备安装调试等服务。通过专业的节能服务，为客户排忧解难。

高效性

需求侧节能服务所专注于国内外最先进、最成熟的节能资讯，可以根据客户不同的特点，采用最合适的技术，同时，所推广的项目都是经过市场检验及专业认可的节能产品和技术，节电效益较高，据统计节电效率一般为10%～40%。

低价性

需求侧节能服务为客户的节能项目进行投资或者融资，向客户提供一系列节电服务，从客户节电效益及政府补贴中收回成本，再用于其他项目建设。客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，并获得实施节能后带来的相关收益。

需求侧节能服务管理的具体内容

关口前移，主动告知客户节能

从源头上控制，做到节能从用电报装开始，用电报装是供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

提高科技运用水平，助推节能服务

加大用电现场服务与管理系统的覆盖范围，100 kVA及以上直供客户专变负控覆盖率达100%，负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的95%，并不断完善相关功能，充分发挥其对行业用电的分析预测作用；利用计量自动化管理系统监控客户负荷，对专用配变功率因数在0.9以下的客户进行实时监测，采用力调电费促使客户合理安排优化生产方式和技术升级改造；通过需求侧管理监测系统的应用，将客户节能诊断及节能改造信息及时录入系统，确保系统数据的准确性、完整性和实时性，实现节能业务的在线管理。

差异化服务，引导客户节能

结合实际用电情况，走上街头，深入社区、学校、企业和农村开展节能服务。利用流动营业厅和宣传展板在广场、社区开展节约用电，安全用电展示，建设“电气化示范小区”引领社会节能；走进中、小学校以及高校开展以“小手牵大手”“节约用电，做生活中的英雄”为主题的系列节能活动；乡镇供电所服务三农，制订农排设备检查计划，对农排设备，农村用户配电室、变压器、抽水机等进行检查并为当地农民讲解科学用电知识，倡导公众科学消费、绿色消费、低碳生活，把节能理念转化为全民行动；制订大客户走访计划，定期开展客户走访，了解客户生产经营情况，搜集客户需求，同时为大客户免费开展节能诊断，举办客户节能交流培训，积极促成客户节能项目建设。

闭环管理，全过程开展节能服务

以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，很难将节能服务效果落实到实处。玉溪供电局通过不断摸索，形成了“前期调研―节能诊断―项目跟踪―项目支持―项目落地”的工作模式，通过与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，全过程开展节能服务。

前期调研分为客户沟通筛选、制订工作计划、告知客户三个方面的工作。

客户筛选和前期沟通：节能诊断的大客户选择的依据主要集中在以下三类：一是在节能咨询、节能培训、节能宣传等节能服务过程中发现的生产情况稳定，用电负荷稳定的目标客户；二是国家、地方政府和上级部门重点推广节能技术或设备所涉及的客户；三是主动提出有相关需求的客户。

初步确定节能诊断客户的范围后，由大客户经理采用现场走访或者电话回访的方式，与客户沟通，了解客户节能技术需求，在双方平等自愿的基础上，确定最终节能诊断客户名单，为客户开展节能诊断。

制订节能诊断计划：确定节能诊断客户名单后，通过客户服务技术支持系统，调取客户电费、电量信息，联系方式等，确定玉溪供电局以及八县公司节能诊断工作的责任人和工作时限，配合节能诊断小组开展节能诊断工作，协调工作中的相关问题，确保工作按时按质完成。

告知客户：在制订出节能诊断工作计划后，提前告知客户，并按计划开展诊断工作，如遇客户停产、检修等情况，及时滚动修编工作计划，确保工作顺利进行。

开展节能诊断服务

2012年以来组织筛选玉溪电网内有节能意愿及潜力的，共涉有色金属、普通工业、化工、水泥、黑色金属、酒店、医院、学校等行业的70家客户，制订节能诊断工作计划和安排，为客户免费实施节能诊断工作。

涉及行业包括黑色金属、有色金属、化工、煤矿、普通工业企业、水泥、医院、酒店、学校、商超、数据中心等。按照各个行业“分区实施、区域统筹、逐区完成”的原则进行诊断工作部署，每户平均诊断时间为两天，主要诊断内容包括企业合理用电评价（无功与电能质量综合治理、变压器节能、电机节能、照明节能、变频节能等）、合理用热评价、资源综合利用（余热余压利用、新能源利用）、电能替代其他能源和产品用电单耗评价等，报告编写和审核、意见反馈、行业数据汇总等工作。（分布统计情况见下图）

70家客户每年总用电量为33.17亿千瓦时，若客户采用节能措施的建议，可实现年节约电量2.97亿千瓦时，年节约费用约为1.52亿元，项目总投资约为3.66亿元，主要节能潜力见下图：

最终经过层层审核后形成统一、规范的节能诊断报告。

传递诊断结果，跟踪实施情况

通过举办“客户节能交流培训会议”，现场向客户交付了节电测试报告，并结合玉溪片区的节能测试报告内容，有针对性地向节能服务工作人员以及大客户介绍了合同能源管理模式以及目前较为常用的节能技术和方式。同时，玉溪供电局根据节能诊断报告的节能建议，积极与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，有效地推动了客户节能改造项目的实施。

积极推广合同能源管理模式

在节能测试的基础上，选取节能潜力较好、投资回收周期较短的项目申报云南电网公司节约用电服务中心。待研究分析和批复后，针对节电项目内容与客户进行沟通和谈判，取得客户认可后，签订节能项目合同，通过合同能源管理模式启动节电示范项目。

政企联动，推动节能项目落地

对于客户采纳节电建议后自主建设的节能项目，玉溪供电局还积极配合市工信委等主管部门参与可研评审工作，在项目取得政府主管部门批复备案后，按照相关规定尽快为客户办理并网批复、签订并网调度协议、参与项目竣工验收，全过程引导和帮助客户节能。

需求侧节能服务管理工作取得的成效

企业管理取得效益

在办公区域的电源和用水点张贴节能宣传标牌，在机关各部室坚决执行“限塑令”，推广和使用高效节能灯具和办公设备。针对新购置设备情况，考虑设备功能的同时，必须强调节能功耗。如空调购置节能空调、生产及办公区电灯使用节能灯等。电梯使用严格按规定时间停运，上下班关闭电脑、电灯等电源，形成良好的节能氛围。同时，对本单位办公楼宇实施了绿色照明改造，通过实施项目可实现年节约电量44.95万千瓦时和年节约电费40.64万元。

完成国家需求侧考核指标

2012年，玉溪供电局完成节约电量3 328.8万千瓦时，节约电力0.796万千瓦；2013年完成需求侧节约电量3 253.407万千瓦时，节约电力0.876万千瓦，均达到云南电网公司分解下达的需求侧节约电力电量两个“千分之三”指标要求。

社会经济效益显著

通过政府专项资金及合同能源管理模式完成实施了“玉溪汇溪金属铸造制品有限公司节能改造”项目，年节电量约为324万千瓦时；通过政府专项资金及合同能源管理模式与云南澄江龙凤磷业有限责任公司签订了“1×2MW余热发电项目合同”，目前该项目已完成建设，正在调试和试运行阶段，待项目验收正式运行后，年节约电量约为1 200万千瓦时。

篇2

工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时，工作中都制定工作计划，工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。下面是小编整理的关于个人工作计划及目标万能，欢迎阅读!

个人工作计划及目标万能1作为初入公司的会计员，我将尽力做好公司日常财务核算工作，加强自身财务管理能力，积极推动规范管理和加强财务知识学习教育。努力使自己做到财务工作长计划，短安排。使公司20x年财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订个人财务工作计划：

一、加强财务知识学习，在新的一年里，我要继续加强财务知识学习教育，了解财物新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。并及时向领导汇报学习情况。

二、加强规范现金管理，做好日常核算：

1、我将根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、我在做好本职工作的同时，要积极处理好与其他部门同事的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。

我会按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、我会按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作

三、按照工作措施，使公司财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

总之在新的一年里，我会继续加强自身学习，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

个人工作计划及目标万能2为加强生产工作的管理，稳定产品质量，控制各项指标，降低生产成本及各种消耗，杜绝安全事故发生。严格遵照公司整体部署和要求，使生产各项工作顺利开展，作为生产主管，我对年车间工作做以下计划：

一、落实规章制度，严格安全管理

"安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹"，安全生产是一个公司常抓不懈的工作，不定期检查车间存在的安全隐患，发现问题及时解决，尤其对浸出车间进出管理制度方面，要严格控制，对外来人员严禁入内，确需进车间参观，须专人陪同，讲明应遵守的各项制度及注意事项。要定期举例安全消防培训和消防演习，使职工具有强烈的安全意识，要教育引导职工遵守操作规程，不得违章操作，严格遵守安全管理制度。

二、加强劳动纪律，促进管理工作

要稳定正常生产，杜绝违章违纪现象发生，首先要加强劳动纪律的管理，使管理制度化、规范化，要求职工严格遵守公司及生产部各项规章制度，减少违章违纪现象发生。对于个别违反制度，不服从管理者，都要及时给予处罚，并有针对性的培训和教育，情节严重者要坚决辞退，绝不手软。让班组长以上管理者起到带头表率作用，使员工具有良好的工作作风，从而保证车间各项工作顺利进行。

三、保证设备维修质量，提高运转率

为保证设备维修质量，要加强维修工及操作工的责任心，把车间设备维修落实责任到人，制定巡回检查制度，做好检修记录，对于维修不及时或达不到要求而耽误生产者，要给予经济处罚，从而督促员工维修好每一台设备，提高设备运转率。

四、降低生产成本，节约消耗

由于茶叶市场竞争激烈，在生产内部加强管理，降低生产成本，使产品价格在市场中占有优势，因此要杜绝车间内部浪费现象，减少配件更换次数，节约利用废旧材料，节省各种原辅料消耗，努力降低生产成本，做好节能减排工作。

五、稳定产品质量，提高合格率

"质量就是效益、质量就是生命"等理念都深深的扎根于每个企业，任何产品都要经受市场无情的考验。"今天的质量"就是"明天的市场"，只有用合格的产品质量满足客户的需求，才有可能不断的扩大市份额，创造出更好的效益。

产品质量的好坏，将直接影响到市场销路、产品价格及公司的声誉，因此，要把产品质量作为今年生产一项重要工作来抓，及时根据生产数据调整操作，针对生产具体情况加以分析，采取有效措施及时调整，努力提高产品合格率。

六、制定工资分配方案，发挥工作积极性

今年公司制定了新的工资考核办法，已体现了多劳多得的分配方式，收到了一定的效果。但在奖优罚劣、激励机制方面还不够细化。因此，要制定合理的、细致的工资分配方案，要从产量、折率、原辅材料消耗、劳动纪律、出勤率、卫生等方面综合考核，要充分提高员工的工作积极性和主动性，挖掘员工潜能。

七、保证产品的安全库存

由于物资数量、价格和市场政策的变化等原因，导致供求在时间和空间上出现不平衡。为了稳定生产和销售，必须准备一定数量的库存以避免市场震荡。所以，安全的库存是保证顺利出货的必备条件。

八、控制员工流失

员工流失导致员工成本的增加，包括招聘、培训和生产效率降低的显性成本的增加，还有企业声望降低、低落的员工士气、工作流程的中断、降低客户满意度等隐性成本。因此，控制员工流失也将是今年工作的重点。

针对以前生产工作中存在的问题，生产部经过讨论分析了问题解决的办法及及预防措施，我们会将以公司利益为重、以扎实的工作作风、认真的工作态度、成熟的工作经验带入年工作中，并不断克服工作中的不足之处。在生产部依然会把安全生产、产品质量放在工作的首要位置，调动各方面的积极性，发挥我们最大的潜能，努力完成公司交给生产部的一切任务。

个人工作计划及目标万能3一、指导思想：

课堂教学是推进素质教育，提高教育教育质量的主阵地，为了适应课堂改革的要求，把新课程标准的新思想，新理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来，转变思想，积极探索，改革教学，优化教学模式，构建高效课堂。

二、工作目标：

1、深入学习和领悟学科教学模式，认真钻研新教材，研究教法，体会新课程的性质、价值、理念，提高自己的执教能力。

2、积极有效地落实学科课堂教学模式，让科学的教学模式成为实现高效课堂的手段。

3、重视对高效课堂的研究、实践，在探索、感悟、反思中不断提高自己的课堂驾驭能力，使自己成为一个学习型老师。

三、工作措施

(一)深入学习和领悟学科教学模式。

1、自主研读教学模式。

我是一名新教师，对于教学模式很陌生，学习和领悟学科教学模式，对于教学模式的解读。课堂教学中运用情景教学，充分发挥学生主体性，小组合作学习的研究、自主学习、问题解决等教学模式在科学课堂教学中的应用”。

2、学习与模式相关的教学理论。

没有理论的指导，一切都是苍白。正确的理论，让我们对教学模式的认识更加真实、更加深邃、更加准确。

3、虚心向同伴请教。

孔子说：三人行，必有我师。对于教学模式欠缺考虑、想的不周到的地方。和其他老师沟通，听取他们的意见，更加快速的领悟教学模式。

个人工作计划及目标万能41、以模式为依托，实施课堂教学。

紧扣新课程标准，以我校的教学模式为依据，在课堂教学上，教师和学生积极互动，共同发展，教学时师生相互交往的一种活动。所以在课堂教学中要“用好”教材，而不能“教好”教材，在设计教学的过程中要灵活运用教材，开发和利用校内外一切有利于教学活动的课程资源。如教学“分类”时，应充分利用校内课程资源，从学生生活实际出发，扩大取材范围，增加了学生熟悉的玩具、书、衣物等，为学生提供更广泛的思考空间，同时向学生展示“有大堆零乱物品”的场景，使学生自觉产生要收拾、整理的愿望。

从而引出课题，渗透分类思想。然后以评选“最佳小管家”作为奖励机制，让学生共同把教室里的杂物，按品种进行分类。每组选取一样后，让每组学生把小组内的物品按照一定的标准，再一次进行分类，让物品摆放得有序、整齐和美观。从而让学生感受到生活中处处存在分类，明白学习分类的必要性，使学生对学习分类知识产生浓厚的兴趣。课堂上，再通过大家齐动手整理教室，自己动手整理书包，使学生非常容易地掌握了“分类”的方法，也养成了整洁爱美的良好习惯。让学生真正感受到数学就是生活，数学就在身边

2、反思自己在模式落实中的不足。

通过在课堂上教学模式的运用，学生理解和学习的效果，反思自己的教学设计、实施不足。每天都有大量的新知识，新发现，为了创造高效课堂，更需要促使自己不断学习，不断提升自己。

3、完善自己对模式的运用。

在反思中发现问题，针对在理解和运用上出现的问题，进行改进，完善对模式的运用。

以研促改，打造高效课堂。

1、开发和利用教学资源，创造性地使用教材，为实现高效课堂打好基础。

教师要充分发挥课程资源的作用，用好资源。教材是课程资源，在新课程中，教师是教材使用的决策人，所以教师也是课程资源，教师不应照搬教材上的情境，应根据学生的生活经验、认知发展水平和已有的知识经验，创造性地使用教材，激发学生的学习兴趣，设计符合学生特点的教学内容，引导学生发现问题、解决问题。

2、结合小课题研究，探索打造高效课堂之路。

本学期我的小课题是小学数学课堂提问的有效性研究，在对此课题的研究过程时，也探索如何提高教学效率，打造高效课堂。

3、落实课堂教学模式，学习和运用新理念、新教法

,努力实现高效课堂。

打造高效课堂的今天，改变教学方法，指导学生拥有科学的学习方法。传统的教学重在教师与学生之间的互动，教师的讲授不易打动学生，导致教学的实效性差。应重视学生之间的互动学习，而这些学习方法离不开教师的指导。课堂教学要坚持以学为主，以练为主。

以学生的自主学习为主，强调学生的自主学习过程，培养学生独立完成学习任务的能力，提高学习的整体效果。这个过程中，教师始终都是教学的主导，以点拨启发为主，通过合适的形式使学生完全动起来，积极参与到学习之中，让这种主动的学习成为自己的一种习惯。课堂上学生的练习是主线，练习的形式多种多样，生生互动，师生互动。教师仅起主持人的作用，环节的导入、时间的控制、争议的评价等都可能是调动学生主观能动性的一种途径。这个环节教师应当视具体情况给予学生合理的评价，进

行适当的引导、点拨、总结，不能仅仅停留在学生层面上，总结要有高度，做到尊重学生而又高于学生。课堂教学遵循问题让学生提，概念让学生总结、规律让学生找，文本让学生读，方法让学生探寻。从而使学生的学习能力得到发展、思维能力得到提。

课改为基础教育打开了一片自由发展、蓬勃向上的新天地，使我们的课堂教学都能开辟出真正体现素质教育思想的新思路;课改让学生真正成为学习的主人，更全面地发展;让我们课堂教学更精彩，更高

个人工作计划及目标万能5一、指导思想：

认真贯彻落实教育局重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持发展观，切实转变后勤服务观念，内强素质，外塑形象，引导全体员工树立社会主义荣辱观，依靠全体员工真抓实干，开拓进取，努力提高后勤服务质量。加强财产管理，提高饮食质量和服务育人的质量。大力开展校园安全宣传教育活动，不断提高师生安全意识。努力改善办学条件，不断优化校园环境，发挥环境育人的整体功能。

二、工作目标：

1、后勤人员素质全面提高，服务意识、节俭意识、增收意识不断增加，力争师生、家长和学校“三满意”。

2、开源节流，增收节支，管好水用好电，加强文印管理，切实减少办公费用，增强工作的计划性，科学合理地安排各项工作。

3、进一步完善购物领物工作，购物有申请，日常用品、易耗品进库出库手续齐全，切切实实建好材料账，按月分类实行财产审核，杜绝浪费。

4、严肃财经纪律，规范财务管理和收费行为，合理收支，强化审计，接受监督。

严格执行收费标准，收费有公示，自觉接受社会和上级的收费检查。

5.逐步落实校园整体规划，不断优化校园环境，发挥环境育人的整体功能。

三、主要措施：

1、加强后勤人员政治理论和业务学习，提高后勤人员思想业务素养。

牢记服务育人的宗旨，切实做好后勤保障工作。后勤人员分工明确，责任到人，相互协作，团结奋进，在“主动、周到、满意”上见成效，做好服务工作，为教学服务，为师生服务，确保学校各项工作顺利开展。进一步完善后勤人员的岗位职责，不断提高后勤队伍整体素质。

2、进一步开源节流，管好水用好电，减少浪费，加强校园文化环境的动态建设，为师生创造一个良好的生活环境和学习环境。

3、严肃财经纪律，严格财务管理，确保经费专项使用，保证教育教学的有效投入。

完善报帐工作制度，统一管理好财务帐目。加强财务审计工作，自觉接受监督，确保有限资金的使用效益。规范收费行为，确保该收的要收，并做好收费管理工作，实行收费公示，及时逐项如实进行收费卡登记，接受社会和学生家长的监督，坚决制止乱收费。

4、不断改进食堂工作，努力做到使每一个在校用餐师生都满意。

5、加强学校安全保卫工作，门卫对非本校人员的来校要查清，无关人员一律不得进入校园。

值班人员要加强值日和晚间的巡查工作，关锁好对外的门和窗，食堂值班人员要关好水、电、气，责任明确，值班到位。

篇3

一、指导思想：

以党的精神为统领，按照xx期望孩子们成长得更好的要求，牢牢把握少先队组织的根本任务，夯实团队基础组织建设为抓手，坚持儿童路线，把孩子放在心中位置，尊重教育规律。对照学校新发展规划，以课程化建设为契机，从少年儿童的特点和生活经验出发，深入开展贯彻党的精神学习宣传工作，通过各类活动为载体，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，引导少年儿童在成长过程中逐步树立正确的三观，做到三热爱。

二、工作目标：

1、发挥校园文化载体和活动阵地作用，向少年儿童宣传好党的精神。

2、深入开展少年儿童思想教育，引导少年儿童树立正确的三观，做到三热爱。

3、深化红领巾心向党主题教育活动，充分发挥少先队榜样的作用。

4、落实鼓号队训练工作，抓好少先队标志性阵地及文化基础建设。

三、工作重点：

(一)进一步加强少先队自身建设

1、抓好少先队阵地建设，不断完善少先队各方面的职能。发挥大队委员的作用，力争培养一批德才兼备的队干部，全心全意为队员服务。各中队要设立更多类型的队干部服务岗位，实行民主选举和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度，并加强对他们的思想教育和技能培训。

2、继续按德育常规的要求，切实加强我校少先队组织的建设，促进少先队常规工作管理的规范化和制度化。

3、鼓号队是少先队基础建设的一个重要方面。本学期将继续对鼓号队员强化训练，贯穿始终，作为平时的一个常抓不懈的基础训练。让广大少先队员通过参加鼓号队的训练，培养集体主义、团队协作的精神。

4、加强德育与少先队的工作整合，以课程化、精致化的理念，重视学生的仪式教育，对入学、入队、毕业典礼、社会实践等活动进行再设计与相对固化，形成学校特色的微型课程。

(二)开展形式多样的主题教育活动。

①以学习党的精神为统领，通过少先队辅导员给学生讲活动，对广大队员进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，让他们感知党的形象，帮助他们牢固树立中国特色社会主义的理想和正确的世界观、人生观、价值观。

②加强《队章》教育，广泛开展少先队员光荣感教育，帮助少先队员了解并不断加深对少先队队章的理解，明确自己的权利和义务，了解少先队组织的基本性质和使命，明确少先队员在组织中的地位和作用，熟悉少先队的组织生活，引导少先队员以是少先队员为自豪，愿意为少先队添光彩。

③以民族精神代代传体验教育为主要途径，深入开展学雷锋系列活动，引导少年儿童从小培养志愿者服务精神，树立公益服务社会的理念，传递社会正能量，进一步展现新时期少先队员风貌。

④以党的为契机，做好贯彻党的精神学习宣传工作，通过红领巾广播、宣传栏、中队队报、队刊做好红色主题宣传工作。培养和灌输队员们对党、对社会主义祖国的朴素感情，让儿童感受党的关爱，感受优秀*人的榜样。

⑤以同在一片蓝天下，手拉手共同成长为主题，继续开展红领巾手拉手活动。大队部通过与南门村小学少年儿童小手拉大手活动，结交一个手拉手小伙伴，营造平等、互助、友爱的和谐社会氛围。引导他们互相学习，互相激励，共同成长。在活动中要注重双方情感的交流，发现对方的闪光点，让结对小伙伴感受社会的温暖，让手拉手小伙伴体会生活的艰辛，从而引导少先队员之间互相关心、相互学习、共同进步。

四、工作安排：

二月份：

1、做好开学典礼各项工作。

2、总结寒假工作、制定新学期校少先队工作计划。

3、开展好大、中队委员会议。

4、举办镇美术、书法、手工、泥工现场竞赛暨优秀作品展并选拔赴市参赛。

5、组织开展第十届晋江市中小学电脑制作活动(截止时间3月14日)

6、鼓号队集中训练。

三月份：

1、雷锋精神伴我行学雷锋系列活动

2、感恩系列教育活动：结合三八妇女节，各中队以妈妈，真好!为主题开展活动，要求队员了解自己的妈妈，感受妈妈的爱，并为妈妈做一件事。

3、植树节人人争当护绿使者活动：设计一句护绿提示语，自制一块护绿广告牌，完成一件护绿任务。进行植树节教育，各中队开展我做护绿小使者绿地认养活动。

4、全国中小学生安全教育日活动：三月最后一周的星期一为全国中小学生安全教育日，此周定为安全教育周，通过晨会、国旗下讲话等活动增强队员的安全意识。

5、举办镇小学生棋类比赛

6、参加晋江市第xx届中小学生美术、书法现场竞赛暨优秀作品展。

7、选拔参加市小学生六项技能比赛。

8、开展科技小发明、小制作和科学幻想绘画比赛活动。

9、开展小学生队仪式评比活动。

10、组织参加市少先队辅导员鼓号队培训。

11、鼓号队集中训练。

四月份：

1、结合清明节，开展革命传统教育：开展春游综合实践活动--扫墓，结合看革命影片，读革命书籍，讲革命故事，开主题班会，学革命精神开展系列主题活动。

2、举行20xx年安海镇小学生乒乓比赛。

3、举行校园歌手卡拉OK比赛并选拔参加市赛。

4、组织小学生英语口语比赛参加泉州市小学生英语口语比赛。

5、组织开展青少年爱国主义读书教育系列活动。

6、开展广播操、特色操、眼保健操评比活动。

7、开展镇级少先队中队观摩研讨活动。

8、鼓号队集中训练

五月份：

1、筹备庆祝六一国际儿童节活动。

2、感恩孝敬教育月：庆祝五一国际劳动节。

3、开展助残扶弱献爱心活动。

4、举行小学生南音比赛并选拔参加市比赛。

5、举行镇市少先队腰鼓大会操。

6、鼓号队集中训练。

六月份：

1、六一庆祝系列活动(少儿文艺会演)

2、参加市小学生篮球赛。

3、期末大队干部会议。

4、总结学期工作，布置暑假工作。

20xx年春季小学少先队工作计划(二)

一、指导思想

本学期，校少先队以“勤奋学习、快乐生活、全面发展”寄语要求为指导，以“以人为本，以德为先”为宗旨，深刻领会党和国家对少年儿童的亲切关怀和殷切希望。全面加强少年儿童思想道德建设，全面落实中小学少先队活动课程，进一步加强少先队组织建设，努力开创我校少先队工作新局面。

二、工作目标

1、继续深入开展“每周一习惯”的系列活动，引导学生积极参与道德实践，自我教育、自我提高、升华心灵、陶治情操，成长为一个真正有道德的人。

2、大力加强安全教育，提高学生的安全意识和自我防范能力，举行安全知识讲座，利用国旗下讲话进行系列安全教育，配合学校进行安全疏散演习。

3、以礼仪特色教育工作为抓手，引导少年儿童养成良好的行为习惯。强化小学生仪容仪表、文明礼仪、尊老爱幼教育，努力营造宽松、和谐、向上的教育氛围。

4、开展全国青少年读书教育系列活动，激发学生努力掌握科学文化知识，不断提高思想道德水平，从小立大志，为全面建成小康社会贡献力量。

5、深化少先队活动，从活动中培养和提高学生的素质。组织开展综合实践活动，不断提高学生综合素质。

三、具体工作安排

三月份：

行为规范与道德宣传教育月

1、组织好第一次升旗仪式。

2、召开劝导队会议。组织常规评比。

3、制订少先队工作计划。

4、开展第一次主题班会“新学期新打算”，对学生进行行为规范教育

5、召开期初工作会议。

6、参加镇美术、书法、手工、泥工现场竞赛。

7、开展“学雷锋树新风”少先队主题教育活动。

8、庆祝“三八”妇女节，开展“感恩”活动。

9、结合“植树节”开展校园护绿活动，开展“公民道德建设月”教育。

10、组织参加安海镇小学生棋类比赛。

11、举行全国中小学生安全教育日(周)系列活动，参加可慕学区“盼盼杯”小学生交通安全知识竞赛。

12、参加可慕学区校园歌手初赛。

四月份：

光荣传统代代相传

1、组织祭扫革命烈士陵园，开展革命传统教育活动

2、清明节假期安全教育。

3、参加镇级少先队主题观摩研讨活动。

4、参加20xx年安海镇小学生乒乓球比赛

5、参加镇第五届师生灯谜赛。

五月份：

感恩孝敬热爱劳动

1、开展庆祝“五一劳动节”活动，教育学生爱劳动，尊重劳动者。

2、组织开展校园科技文体艺术活动。

3、感恩、孝敬教育月活动，开展助残扶弱献爱心活动。

4、参加镇级少先队主题观摩研讨活动。

5、开展学习《弟子规》读书系列活动。

6、开展5、12防灾减灾日、第四个XX市学校交通和防溺水安全教育周系列活动。

六月份：

放飞理想展示风采

1、开展“庆六一”系列主题活动。

2、参加镇“十佳少先队辅导员”大赛。

3、组织参加小学生英语口语比赛。

4、防溺水安全教育、期末安全教育、闭学式安全教育。

5、召开少先队工作总结会。

七月份:

平安暑期快乐拓展

1、收集和整理少先队活动资料。

2、学生安全教育

20xx年春季小学少先队工作计划(三)

一、指导思想：

以学校工作计划为指导，针对我校实际情况，创新性地开展德育工作，使学校德育工作与学生实际情况相结合，探索更适合学生年龄与身心特点的新举措，使德育工作真正落实到学生的学习生活中。坚持以爱国主义教育为主线，以强化行为规范养成教育为重点，不断增强德育工作的主动性、实效性，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，力争使德育工作形成我校特色。

二、工作目标

1、求精：狠抓德育队伍建设，努力打造一支高素质的班主任队伍。

2、求新：从学生的实际需要出发，结合上级主题教育内容，开展丰富多彩的活动，陶冶情操，提升育人的实效性。

3、求真：结合学校办学特色和办学理念，抓好班级文化建设，进一步推进德育课程体系的建设，让学生在良好的育人环境中茁壮成长。

4、求实：抓好日常行为习惯的养成教育，从小事入手，从一点一滴做起，培养良好的行为习惯，注重个性化、人性化的教育。

三、工作重点：

1、加强德育队伍建设。一支优秀的班主任队伍是学校德育工作的重要力量。继续实行班主任工作例会制度，定期召开班主任工作例会，继续加强班级常规管理方法、育人艺术的研讨。

2、常规管理工作常抓不懈。通过对学生日常行为规范的检查评比，促进班级建设，充分发挥全员育人的作用。

3、扎实推进主题教育活动。每一个主题活动真正走进孩子的心里，带动每一个学生爱学习、爱祖国、爱劳动等核心价值观的培养与逐步形成。

4、加强德育阵地建设，形成立体多维网络，齐心协力促进孩子成长的立体教育网络。

四、具体工作：

（一）加强德育队伍建设。

1、提升教职工德育理念。

继续在校园内营造“全员育人”、“一岗双责”的教育氛围，不断规范德育队伍管理，激发教职工“教书育人”的激情。要牢固树立全员、全方位、全过程的大德育观，进一步更新教育观念，明确人人都是德育工作者，每一个教职员工都应该在自己的岗位上，发挥岗位的育人功能，自觉承担起对学生的思想品德教育和养成教育的工作。

2、加强班主任管理与指导。

积极做好新班主任的岗前培训（如班主任工作手册的填写、学生常规管理、家校联系等等方面）、通过聆听讲座、课程展示、骨干引领等方式来进行现任班主任的在职培训；组织好骨干班主任积极外出学习培训。班主任沙龙、班主任例会正常开展，一个月一次活动。组织好班主任沙龙活动，选择班主任常规管理工作中遇到的突出问题，把管理中存在的共性问题解决好、把个性问题挖出来，一起找出解决问题的办法，让论坛更具针对性和实效性。

（二）强化“育人”目标意识，突出养成教育重点，切实加强学生思想道德建设。

以主题教育活动为抓手，切实加强对学生进行基本的思想道德和文明行为的教育、培养，促进学校良好的风气形成，促进教学教育质量的提高。积极研究探索学生思想道德建设的新对策、新方法和新途径，努力以丰富多彩的校园文化熏陶人，以生动活泼的群体活动教育人，以切实可行的行为规范引导人。

1、用“规范”育人。

（1）以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为依据，结合学生年龄特点，坚持从细微之处入手，加强观察、监督、引导，发现问题，及时解决。要坚持从小处着眼，从小事抓起，培养学生良好的文明、礼仪和卫生等习惯，继续以开展“文明班级”、“班级常规月考”等活动为抓手，逐步形成富有校本特色的常规教育体系。

（2）继续完善学生行为规范常规竞赛，坚持每天一检查，每周一小结、利用每周升旗仪式进行年级常规优胜班的“流动红旗”授予仪式，通过这种显性的激励模式促进各班重视文明礼仪和各方面好习惯的养成，提高养成教育的实效性，逐步内化成为学生的自觉行为。

（3）培养高素养的银杏娃。

结合老叶小学“智慧之星”“道德之星”争星活动，开展个人素养工程：“走好路，吃好饭，说好话”，强化行路安全、文明就餐、文明礼仪的教育。

2、用“活动”育人。

学校坚持通过开展丰富多彩的德育实践活动，提高学生的思想道德水平和文明素质。扎实推进各项主题教育活动，关注年龄节点上学生的仪式教育，将上级主题活动整合进校本主题活动中，做到早作准备，有序安排，稳步推进，以扎实丰厚、点面结合的校本主题活动成果，以“精选主题，有效整合，点面结合，关注过程”的指导思想和操作策略，切实提高活动过程的有效性，加深每一名学生参与活动的体验、感受与领悟，让每一个主题活动真正走进孩子的心里，带动每一个老叶小学学子爱学习、爱祖国、爱劳动等核心价值观的培养与逐步形成。

（三）重视德育课程建设，构建德育内容体系。

开展学科德育渗透教育活动，充分发挥各学科自身的特点，做到传授科学文化知识与加强学生思想修养相统一，灵活随机地对学生进行思想教育。积极开发校本德育课程，要求正副班主任的晨会课上使用下发的校本教材，班主任每周至少上一课，副班主任利用晨会课进行法制篇和安全篇的教育。力求通过新颖的教育形式，对学生进行潜移默化的教育。

以班会课为平台，充分利用每周的班会课时间，开展丰富多彩的主题班会课教育活动，教育学生学会做人、学会合作、学会生活。围绕传统节日和主题教育内容，精心设计每周、每月的主题教育活动，通过全员参与，多维互动，切实提高活动的成效。

（四）家校社区联系，加强安全法制教育。

1、开展青少年普法教育活动。加强法纪教育制度建设，开展“法制进校园”活动，提高小学生的法制观念和法律素质，增强学生自觉遵纪守法的意识和自我保护能力。聘请法制副校长、消防、公安、法院等有关部门和团体协同开展法制教育、安全教育、预防等教育活动，实现课内外、校内外教育联动、各方共同促进的工作局面，以保证未成年人思想道德建设的连续性与整体性。班主任老师要用好安全教育平台并组织学生在校积极进行安全教育培训，并在家长指导下完成相关作业。学校通过多种形式做好安全救护培训和突发事件演练，帮助学生形成必备的安全意识和逃生、自护自救的技能。

2、重视家庭、社会与学校教育的配合。利用校外德育教育基地，进一步形成德育教育的合力，举办家长学校讲座，定期召开形式多样的家长会。本学期将开展一、三、六年级的家长半日活动，二、三、五年级的家长会。另外，学校将积极协调家长委员会、关工委、德育基地等组织，统筹学校教育与家庭教育、社区教育的衔接与整合，组织丰富多样的主题活动。组建“家长志愿者“团队，安排有特长的家长进课堂，充分发挥他们的教育功能，建构立体多维的校外教育体系。

具体安排：

二、三月份

1、举行开学典礼。

2、总结缤纷冬日假日活动，上交假期各类资料。

3、新学期班主任会议。

4、制定德育、少先队、家长学校、心理健康教育计划。

5、制定2、3月德育活动细则。

6、结合“三.八”节，开展感恩系列活动。

7、学习雷锋精神，开展志愿者系列活动。

8、围绕植树节，开展爱绿护绿活动，倡导用实际行动保护学校绿色环境。

9、开展班文化建设评比工作，做好期初班级文化布置。

10、召开校值日岗、礼仪岗、大队委、班级卫生员、班级节能员、会议。

11、班队课展示活动。

12、组织开展综合实践活动。

13、结合3.22安全日活动，开展安全教育系列活动及逃生演练。

14、第一期班主任培训，开展班会方案设计比赛。

15、出好期初家长学校指导材料。

四月份

1、弘扬民族精神道德宣传教育（开展网上祭扫活动，民族英雄故事阅读活动。）

2、班主任例会、中年段班队课展示与研讨活动。

3、召开期中家长会。

4、举行家长半日活动。

5、做好春季运动会精神文明运动队暨“绿色中队”评比。

6、结合世界环境日，开展环保志愿者系列活动。

7、举行三年级成童礼。

8、征集家长委员会成员意见，并召开家委会成员会议。

9、做好班主任月考核工作。

10、第二期班主任培训。主题：演讲

11、班队课展示活动。

五月份：

1、结合“五一”劳动节和母亲节，开展感恩教育。

2、做好庆“六一”筹备工作。

3、第三期班主任培训。主题：情景应对

4、开展“小手拉大手创造无烟环境”活动。

5、班队课展示活动。

6、组织五、六年级观看科普电影和讲座。

7、做好校美德少年等评比活动。

8、中小学生经典诵读比赛。

9、做好班主任月考核工作。

六月份：

1、庆六一活动。

2、举行六年级毕业典礼。

3、班主任基本功竞赛：笔试

4、认真做好“三好学生”、“美德好少年”评选工作。

5、写好德育工作、少先队工作、家长学校等总结。

6、上交各类德育工作与活动资料，做好整理归档工作。

7、做好暑假纪律、安全、卫生等教育，启动“七彩假日”暑期社会实践活动。

8、做好班主任月考核工作，根据绩效考核方案，做好德教育质量考核工作。

篇4

目前我校拥有现代化的校园网络系统、闭路电视系统，开办了校园广播电台，实现了班班通。学校各功能室齐全，有电脑室、网络总控室、实验室、仪器室、阅览室、音乐室、美术室、卫生室、少先队室、广播室、体育器材室、电教器材室。学校有运动场地3600平方米，有大、小篮球场，足球场各一个，200米标准化塑胶跑道、500多平方米的室内体育馆。目前学校有10个教学班，学生438人，教职工27人。

自去年我校确定创建绿色学校后，学校随即召开创绿工作动员大会，发出创绿倡议书，制定创绿工作计划。在基础设施建设中向校园绿化倾斜，课内加大环境教育力度，课外积极组织学生参与社区活动。把环境教育、环保理念和人文精神渗透到学校工作的各个方面，深入落实科学发展观，促进学生综合素质的提高，现将一年来的工作汇报如下：

一、提高“创绿”意识，把创绿纳入学校发展规划

一直以来，学校就极为重视环境管理工作。学校分别制定《小学环境管理制度》、《小学节能减排措施》、《小学节水、节电制度》等规章制度。用科学发展观指导学校的创“绿色学校”工作，将创绿工作作为学校的特色工作，长抓不懈。

在实际操作中，我们根据区环保局、教育局关于“绿色学校”的评估标准，针对学校实际情况，把创建“绿色学校”作为学校中期规划目标之一，坚持环境教育与学校德育工作、环境建设、学科教学、课外活动等相结合，把环境教育纳入了班主任考核项目和学生行为规范的评比检查之中，通过一系列的管理措施，加强规范，确保绿色学校创建工作的实施与落实。一年多来，学校领导多次在教职工大会、学生大会、升旗仪式、大型活动，心系绿色学校的创建，努力宣传“绿色学校”的理念。

二、加强管理领导，落实“创绿”责任

我校领导非常重视绿色创建工作，成立了以校长袁雄同志为组长的“小学创建绿色学校工作领导小组”，全面负责，宏观调控，教导、总务、少先队等部门负责人为组员,负责具体工作落实，从人力、物力、财力几方面给予创绿工作以支持，推动了创绿工作的开展。创建小组每学期至少召开二次关于“创绿”的专题工作会议，布置各项创建任务，将绿色环保理念与学科教育、课堂教学、主题教育和社会实践活动有机结合。由于目标明确，内容清晰，责任落实，各部门开展工作按计划，有步骤，互相配合，井然有序，取得了明显的效果，真正实现了“绿色学校”的终极目标——人的“绿化”。

三、开展各类活动，宣传环保意识

(一)是重视宣传教育，创设环境教育氛围。

学校定期出刊环境教育专题校报，在学校广播站开辟“绿色家园”栏目，以此让学生了解环保信息，掌握环保知识，认识家乡、校园环境存在的污染问题。每个学期每个中队都有一期以绿色为主题的黑板报，宣传环保，认识保护环境的重要性。1月底少先队向全校师生发出了《创建“绿色学校”，做“绿色卫士”》的倡议。11月份少先队又发起了“保护地球”的签名倡议活动。通过多渠道的环保宣传活动，全校师生环保意识大大增强了。

(二)是开展形式多样环保主题活动。

近期我校开展了“创绿色学校，做绿色公民”的系列活动。具体活动有：

1、学校组织了“创绿色学校，做绿色公民”的系列主题中队活动。学校十个中队分别以“向白色污染说不”、“我做节能小卫士”、“珍惜水资源”、“保护碧水蓝天，共建绿色家园”为主题，结合学生身边的优秀事例和非绿色生活的反面典型开展了丰富多彩的班会活动。

2、少先队大队部开展了“流动红旗”及“文明示范班”的评比活动。每月依据学校评比细则对各班考核，按考核对第一名颁发“流动红旗”。还大力开展“以节约为荣，以浪费为耻”的节水节电活动。

3、开展了“我是绿色小公民”的主题活动，通过征文比赛、宣传画竞赛、手抄报比赛等系列活动，把师生的创建热情进一步推向。另外学校结合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界环境日”6月17日“世界荒漠化日”7月11日“世界人口日”9月16日“保护臭氧层日”等与环境保护相关的节日，举办环境教育讲座。

4、11月少先队发起了以“保护地球”为主题的签名活动。

(三)、把绿色教育向社区延伸。

今年7月，学校借市创建全国文明城市之机，组织学生走进社区开展公益活动，积极挖掘“绿色”资源，开展绿色环保主题活动，进行各种社会调查和实践活动，培养了学生的社会责任心和使命感，增强他们对绿的向往，增强与大自然的亲和力。

走入社区只是我们创建的一个阶段，我校还将通过《走进社区活动》把绿色理念渗透到每个家庭，将节能减排措施宣传到每个家庭，从而带动整个社会绿色。

四、构建环境教育体系，加强学科渗透。

我校在环境教育实践与探索过程中，坚持做到环境教育经常化、制度化、规范化，初步形成了环境教育体系。具体而言，做到了以下几个方面。

1、抓学生养成教育，培养行为习惯。根据我校养成教育系列，首先抓学生的行为习惯的养成，制定了一系列的常规措施，坚持校园环境卫生监督岗、校园环境标语征集活动，结合“六五”世界环境日……开展环保系列活动等。我们还利用橱窗、板报、漫画、手抄报、红领巾广播站、征文等阵地和载体开展环境教育。

2、充分发挥课堂教育作用，加强学科渗透。学校教导部门根据创绿工作规划，制定了《小学多学科渗透环境教育指导意见》，开设“环境保护”类校本课程，要求语文、数学、英语、科学、艺术、社会、综合实践等学科，把环境问题与教学内容有机地结合起来，使学生在学习各专业知识的同时，向学生传输环保理念，树立正确的环保价值观，并且学校每学期安排相关学科进行环境教育的公开课，提高环境教育渗透效果。

3、巩固课堂教育，延伸课外环境教育

我们在环境教育方面，做到一手抓课堂，一手抓活动，养成教育不松懈，课外活动促特色。结合“植树节”、“世界环境日”、“人口日”、“地球日”、“水日”等与环境有关的重大纪念日，举办主题班会，举行演讲、征文、绘画、小论文等活动。并进行模拟的社会实践活动，如成立环保课外活动小组，定期开展环保活动，组织学生对校园内部及社区环境进行调查研究，让同学们自己种花，护花，装扮美丽校园;到居民小区开展公益活动，让学生深入到社会中，深入生活中接受环境教育。

五、加强校园建设优化育人环境

学校十分注重校园建设，，坚持走内涵发展之路，坚持办人民满意的教育，朝着“一年出成绩，三年出特色，五年出品牌”的中期规划目标前进。近三年来，学校积极争取村、镇、区支持，加大了基础设施尤其是绿化建设的力度。年9月，由村投资近千万元新校落成;年元月，学校前坪绿化工程完工;年7月，区农村学校第一条塑胶跑道在我校建成，同时完工的还有足球场草坪。至此，学校真正做到了应绿尽绿，绿化面积占到了学校全部面积的30%，生均绿化面积12.4平方米，形成了四季有鲜花，终年见绿色的优美校园。学校良好的校舍、场地、设施、设备和环境，为建成绿色学校提供了有力的物质基础，也打下了设施良好的物化环境。

篇5

今天，市政府决定召开新年度全市交通工作会议。这次会议是在全面学习实践科学发展观、积极推进经济转型升级、奋力抢抓新的发展机遇的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大、十七届三中全会、市委六届七次全会、全省交通工作会议精神为指导，认真总结20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任务，进一步动员全系统干部职工团结奋斗、锐意进取，攻坚克难、创业创新，深入实施《*市20*—2012年交通建设与管理工作实施纲要》，加快建设现代化综合交通运输体系，为*的奋力崛起提供坚实的支撑和有力的保障。下面，我代表市交通局向大会报告工作。

一、20*年交通主要工作回顾

20*年，是全市交通努力构建现代化综合交通运输体系的重要一年。一年来，全系统上下认真贯彻市委、市政府构建现代化大交通新平台和省交通厅大力推进交通“三大建设”的战略决策，紧紧围绕大民生交通建设目标，扎实工作，奋发向上，全力推动*交通加快科学发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全年交通基础设施建设共完成投资29.86亿元，超年度计划的49.3%；完成公路客运量9254万人次、周转量35.3亿人次，公路货运量6792万吨、周转量31.2亿吨公里，水路货运量9784万吨、周转量146亿吨公里。交通行业管理和队伍建设、文化建设稳中有进，实现了全面发展。

1．攻坚克难，重点项目建设进展顺利。主动适应日益变化的外部形势，努力克服项目报批、土地落实、资金筹措和征地拆迁等众多难题，扎实推进高速公路、区域干线公路、内河航道建设，不断提升公路、航道等级，加快构建高层次的对外交通平台。全年共实施3项高速公路工程，完成投资11亿元；22项区域干线公路工程，完成投资8.02亿元；3项内河航道工程，完成投资4.53亿元。杭长高速公路二期、318国道*至*界牌段改建、长湖申航道扩建等7项工程顺利开工，104国道长兴段东移一期、10省道长牛线三期煤山至广德段改建、环渚龙溪互通立交、钟新航道改造等12项工程顺利建成，*接轨沪杭、融入长三角、贯通沿海和内陆的交通条件得到进一步改善，区位优势得到进一步巩固和强化。同时，着眼交通重大项目储备，主动加强对上汇报和横向联系，规范项目申报，严格报批程序，杭长高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭宁高速公路拓宽、京杭运河*段扩建、*综合交通枢纽等项目前期工作有序推进，为下一步顺利启动建设打下了扎实的基础。

2．稳步实施，港口资源整合起步良好。以推动*由内河水运大市向港航强市迈进、充分发挥*水运优势、促进水运经济发展为落脚点，以建设优势互补、功能完善、资源共享、品牌统一的全国内河大港为目标，以优化资源配置、提升港口码头综合服务水平为重点，按照《*港总体规划》和《*港总体规划实施意见》，周密计划、精心准备，认真做好各项基础工作；严密组织、稳步推进，正式启动全市内河港口资源整合工作。细化分解了20*—2012年全市港口整治和建设任务，完成了6条主干航道沿线码头的调查摸底和分类工作；制订了《*港港口资源整合实施方案》，明确了港口码头整治范围，关闭和改建了18座设施条件落后、服务能力偏低、不符合港口规划要求及发展趋势的码头；加快了港口建设步伐，新建、改建码头泊位36个，建成28个，完成投资1.25亿元，迈开了整合全市港口资源、打造全国内河一流大港的实质性一步。

3．扎实推进，农村交通条件持续改善。着眼服务社会主义新农村建设，促进农村经济社会发展，围绕既定的目标任务，有计划推进农村交通各项事业发展，逐步打破城乡交通二元格局，为实现城乡统筹协调发展创造良好的交通条件。采取上级补一点、自己挤一点、县区配一点的办法，努力筹措建设资金，新建、改建了68公里的县乡公路和373公里的通村联网公路，实施了176公里的农村公路大中修工程，改造了60座农村公路低承载力桥梁，完成投资4.86亿元，进一步改善了农村公路交通基础设施条件。同时，继续深化城乡公交一体化建设，拟订了《*市区城乡公交管理办法》，完善了城乡公交服务标准，优化了城乡公交线路、站点和班次班时；广泛调研，多方听取意见，全面启动*与三县开通城际公交前期工作，起草了运行方案，并着手做好有关准备工作，以进一步方便群众出行。

4．突出重点，现代交通物流加快发展。根据市委、市政府加快服务业发展和省交通厅建设大物流的战略要求，大力推动交通物流业发展，促进传统运输业向现代物流业转型。按照全市“一园四中心”的物流业发展战略，着手编制全市现代物流发展布局规划，研究制订了交通大物流建设实施方案，积极引导物流基地加快建设，万顺达物流枢纽、浙江捷通物流等5个物流基地项目有序推进。在深入调研的基础上，初步确定了全市重点建设和培育的4个物流基地和12家龙头物流企业，其中，1家被省交通厅确定为省级重点物流企业；举办了物流专业知识培训班，基本完成了标准化软件试点和省道路物流信息平台数据输入工作，全市有10家企业开通使用了物流网站；启动了城乡物流配送体系建设，共开通配送网点109个，展开了快运小件运输布网工作，走在了全省前列。这一体系建成后，将极大地方便工业品下乡、农产品进城，促进农民增收、农村发展。

5．多措并举，依法治交水平得到提升。把交通法制建设作为一项长期任务常抓不懈，着力打造“法治交通”，不断提高交通依法行政水平，促进部门职能从管理型向服务型转变。积极推进“五五”普法工作，进一步强化制度保障，完善普法工作机制，法制宣传力度持续加大；全面清理市级交通行政执法主体、职权、依据和标准，编定《*市交通行政执法手册》，进一步界定行政事权与职责，理顺了工作流程；实行上下联动、横向联合，依法严厉打击非法营运车辆，道路运输市场环境得到进一步净化；继续完善交通行政执法机制，层层落实交通行政执法责任制，坚持内外结合、创新举措、强化监督的原则，严格规范交通执法行为，进一步强化路政、航政、港政、运政管理，积极推行道路运输行政处罚智能量化等新的技术手段，促进了执法水平的提升。全年全系统共查处各类违法案件24515起，处罚正确率达到100%。

6．积极引导，节能减排工作富有实效。从政策、管理和技术等多方面入手，大力推进交通节能降耗减排工作，不断降低交通发展的资源消耗以及对环境的负面影响，努力促进全市交通科学发展、可持续发展。认真制定年度节能降耗减排工作计划，积极引导、鼓励工程建设单位按照“安全、经济、实用、美观”的原则，更新设计和施工理念，减少土地占用、资金投入，保护生态环境，湖嘉申航道*段建设生态环保工程的经验被交通部在全国推广；积极引导、鼓励运输企业壮大规模，整合资源，走集约化经营之路，提高车船营运效率；积极引导、鼓励各类企业加强技术创新和新技术、新工艺、新材料的推广应用，调整优化运力结构，发展大吨位货车和标准化船型，淘汰高能耗、高排放运力工具，使用醇醚类、燃料电池和电动教练车、模拟驾驶器等节能环保型工具。与20*年相比，全市共新增大吨位货车500辆、各类专业型货车和箱式货车325辆，完成出租车“双燃料”初装、改造487辆，重型、厢式、专用货车占营运货车比例上升了2.5个百分点，交通生产实现节约和替代石油制品1.2万吨。

7．抓住关键，农村公路管养机制健全。围绕建立农村公路管理养护长效机制，巩固农村公路建设成果，让广大农村群众永久享受安全、便捷、通畅的出行条件，广泛调研、反复论证，出台了《*市农村公路管理养护体制改革实施意见》，进一步细化明确了各级农村公路管理养护主体、工作职责、资金来源及保障标准等，从政策上解决了长久以来影响全市农村公路发展的突出难题；以市政府令印发了《*市农村公路养护管理办法》，从工作制度、技术标准和检查考核等方面作出规定、提出要求，健全运行机制，进一步推动了全市农村公路管理养护工作逐步走向制度化、规范化轨道，促进农村公路健康发展；健全农村公路档案资料，全面掌握农村公路动态状况，进一步增强了农村公路管理养护工作的计划性和及时性。

8．严格监管，安全生产形势保持平稳。牢固树立“抓安全、保中心、促发展”的观念，全面加强交通安全生产工作，努力推进“平安交通”建设，夯实“和谐交通”的安全基础。继续坚持定期分析交通安全生产形势，严格落实各项安全生产制度和措施。广泛深入开展“交通安全质量年”活动及桥梁隐患排查治理、道路水路危险品运输和乡镇非运输船舶整治等专项行动。突出农村公路和主干航道，大力实施交通安保工程，不断完善安全标志标牌等设施，改造临水临崖高落差路段。进一步健全各类突发事件应急机制，适时组织“实战”模拟应急演练。着力强化学生接送监管工作，研究制订了《*市区中小学生接送工作管理实施办法》和《*市区中小学生接送工作考核细则》，完成了接送车辆gps及ic卡安装工作，建立了中小学生接送动态监管平台。认真按照上级部署，切实把奥运安保维稳工作放在重中之重位置，力保行业安全稳定。全年，辖区水上交通及本市道路运输企业安全事故均未突破控制指标。奥运期间，全系统安保维稳形势始终保持平稳，市交通局被市委、市政府评为奥运安保维稳工作先进集体。

9．服务大局，重大应急工作完成出色。始终保持强烈的大局意识，自觉把重大应急工作作为检验交通部门执政能力的考验，积极完成市委、市政府和省交通厅赋予的各项应急任务。面对春节前夕五十年不遇的大雪冰冻恶劣天气，全系统上下团结一心、艰苦拼搏，夜以继日、连续作战，竭尽一切力量，克服种种困难，努力把冰雪恶劣天气对交通运输的不利影响降至最低程度，取得了这场重大战役的全面胜利，展现了“团结拼搏、务实创新、无私奉献、服务大局”的*交通精神。冰雪灾害期间，全市2条高速公路、6条国省道重点保障线和主干航道一直处于基本通畅状态，公路旅客运输量平均每天达到9.2万人次，水路电煤运输完成31.47万吨，油品运输完成5500吨，且没有发生一起严重治安问题和其它。市交通局被交通部和省委、省政府评为全国、全省抗灾保通先进集体。另外，根据市委、市政府和省交通厅的部署、要求，还圆满完成了援川救灾帐篷和过渡安置板房运输、组织车队赴京服务奥运等临时性重大任务。

10．紧贴中心，思想作风建设取得进步。高度重视固本强基工作，大力加强干部职工的思想作风建设，努力造就一支“政治合格、业务精湛、作风优良”的过硬队伍。通过党委理论学习中心组扩大会、机关学习日，以及邀请专家进交通作形势报告和专题讲座等形式，组织干部职工认真学习领会党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观等重大理论，并结合学习，深入推进十七大主题宣传教育活动，不断筑牢干部职工队伍的思想政治基础。通过开展“万名干部下基层，服务一线创新业”活动、“千名领导调研破难”专项行动和“创业创新好班子”创建活动，组织各级领导干部深入基层、调研破难，充分发挥示范表率作用，深入推进机关作风建设，带动全系统干部职工奋发图强、创业创新。通过开展廉政警示教育，制定《*市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年实施方案》，健全集体领导、政务公开和工程招投标等制度，大力加强反腐倡廉建设，筑牢拒腐防变的屏障。通过开展文明单位、文明行业、文明公路等创建活动，着力培育交通从业人员崇高的理想追求和价值理念，进一步促进了交通文化建设。

此外，20*年，全系统在科技强交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成绩。所有这些，得益于上级的正确领导，得益于兄弟部门的大力支持，得益于全系统干部职工的共同努力。在此，谨表衷心的感谢。

回顾过去一年全市交通主要工作，虽然很多方面都有不同程度的发展和进步，但也有不少矛盾和困难。主要有三个方面：

一是交通发展要素制约十分突出。由于历史欠帐多、负债重，我们自身的再融资能力下降，以及征地拆迁成本上升等多种原因，特别是当前和今后几年，适应扩大内需的要求，全市交通建设规模明显增大，资金筹措和土地落实的压力将会变得更大。

二是现代物流业发展层次偏低。无论是从集约化程度看，还是从基础设施平台和管理水平、技术水平、信息水平看，全市现代物流业发展基础比较薄弱，真正的龙头物流企业远未形成，竞争力与周边发达地区相比差距较大。

篇6

20****年质量监督站的各项工作以党的****和市委八届七次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧围绕乌昌经济一体化，创建宜居城市战略需要，进一步贯彻《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《工程质量监督工作导则》及市委、市政府和市建设行政主管部门的工作要求，以维护公众利益、公共安全、提高质量监督管理水平为主线，坚持监督工作的与时俱进，不断夯实工作基础，努力实现质量监督站全面工作的新局面。

二、总体工作思路和工作目标

在新的一年里，要认真巩固近年来质量监督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和发展中出现的问题。本着实事求是的态度，开拓创新的精神，理论联系实际的作风，深入研究我站目前工作中存在的问题及其对策。着力解决监督工作基础薄弱，工程实体外观粗糙，参建各方质量责任落实不好等问题。积极探索、总结日常质量监督实行巡查的新模式和监督过程实行动态管理的新方法。加大站内工作人员工作失职责任追究力度，进一步营造职工舒心工作、积极向上的条件和氛围，全面完成好市政府和市建设行政主管部门赋予我站的各项工作任务。

通过全站职工的共同努力，今年我站要实现的工作目标是：各项管理制度得到较好落实；监督管理水平有明显提高；工程质量通病和工程外观粗糙问题得到有效治理；行业作风进一步好转，廉政、作风投诉降到最低；工作效率、服务质量有一定提升；职工福利待遇得到充分保障；保持自治区级文明单位、市级综合治理模范单位；争创自治区级卫生合格单位，各项工作再上新台阶。

三、具体措施

（一）坚持监督工作与时俱进，巩固提高质量监管水平。

今年质量监督工作中，我们将继续坚持监督方式、监督机制的改革完善，进一步拓宽工作思路，立足本地区建设工程质量现状，以完善提高为目标，力争通过扎实有效的工作，使目前普遍存在的质量通病、工程外观粗糙等问题得到有效治理，促进整个地区质量管理水平的不断提高。

1、进一步加大监督方式的改革力度。

在质量监督过程中实行巡查是建设部近期对质量监督部门提出的工作要求，也是质量监督依法行政的重要体现。在总结20****年日常监督巡查试点经验的基础上，今年凡属成片开发的住宅小区（单体个数3个以上），日常监督必须实行巡查。其它工程原则上仍按照定人（小组）、定位的监督方法实施监督。在此基础上，有条件或通过实行巡查可以提高监督效果的工程，应积极大胆实行巡查监督。这是我站建站二十年来监督方法的一次重大改革，全站职工应以积极的态度、主人翁意识，实践、完善新的监督模式。有关科室要按照《市质量监督站巡查监督管理暂行办法》的要求，组织开展好日常监督巡查工作。具体工作中，除坚持日常监督科室领导统一安排，随机组成监督小组，定期不定期抽查作业层施工质量外，科室还应建立监督工作台账，制定每周监督工作计划，明确监督资料整理人员及其工作职责。切实把“谁检查谁负责，谁签字谁落实”的要求落实到实处。

2、进一步加强对政府投资工程的质量监管。

根据近年来政府投资工程质量监管情况，今年重点要抓好以下几点：一是对大型公共建筑、使用过程中人员相对集中的场所，特别是工程中含有钢结构、网架的工程增加监督频率。重点监督影响结构安全的关键工序和重点部位；二是采取主动服务与严格监督相结合、现场办公与督促报监相结合的方法，协调解决城市拉大骨架过程中，部分工程长期脱离政府质量监管，“先斩后奏”、“斩而不奏”等问题；三是强化对市政基础设施工程重点项目的质量监督，认真落实建设部《市政基础设施工程实体工程监督导则》，加强主要工序的检查力度，强化竣工验收监督检测，坚持用数据说话，不断提高监督工作的权威性和有效性；四是积极争取建设行政主管部门和其他有关部门领导的支持，充分协调好各方关系，努力把质量监督工作计划落实到建设活动过程中。

3、对质量监督工作中的薄弱环节进行有效治理。

针对目前施工现场和质量监督管理工作中明显存在的薄弱环节，今年要采取有效措施开始治理。一是加强国家标准强制性条文的全面贯彻落实。针对部分单位落实“强条”意识差，工程质量问题多的现状，采取积极有效措施认真予以纠正，维护执行强制性条文的严肃性。二是加强工程外观质量检查。充分认识提高工程外观质量的重要意义，大胆采取行之有效的措施，解决目前普遍存在的工程外观质量粗糙问题。按照《导则》的要求，今后要把装饰装修、安装工程阶段的质量等同于地基基础、主体结构验收监督一样进行阶段性的监督检查，达不到规定要求的不得安排竣工验收监督。同时要督促、引导企业逐步完善质量管理长效机制，增强品牌意识，实施精品工程战略。在树立典型的基础上，计划第三季度召开一次现场会，促进整个地区质量管理水平的提高。三是加强对施工现场质量保证体系建立和运行情况的检查。重点对现场质量技术方案的制定和落实情况、质量管理人员在岗情况、质量控制资料的真实性、完整性、及时性和隐蔽工程施工纪录进行监督抽查。

4、加强质量监督检测工作。

根据《导则》要求和实际工作需要，今后要把监督检测列为监督工作的重要内容和有效手段。要逐步淘汰过去惯用的榔头敲、眼睛看，凭着经验作判断的传统监督方法。坚持用数据说话，增强监督工作的科学性。要认真落实《市质监站监督检测工作管理规定》，并将监督检测结果纳入档案管理范围。凡经我站监督检测的工程，发现质量不符合工程建设强制性标准或对工程质量有怀疑时，按规定的程序报批后，应责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测。对于脱离政府监管正在建设或已投入使用，必须进行强制性检测鉴定的工程，监督科室可通过监督检测的方法，对检测机构提供的检测报告的真伪性、数据的可靠性进行判断，防止漏检、少检，杜绝假冒伪劣检测报告的出现。监督人员应认真学习检测常识，掌握仪器性能，总结监督检测规律，不断提高使用仪器的技能，确保检测结果准确可靠。

5、进一步加强质量通病治理和质量投诉工作。

根据市委、市政府提出建设宜居城市的战略构想，我站要把治理质量通病作为提高住宅工程质量的有效途径予以高度重视。在总结质量通病治理经验的基础上，今年重点对屋面、厕浴间渗漏，门窗与洞口的软连接，楼板裂缝及使用功能缺陷实施重点监督。监督人员应把质量通病治理列入监督交底内容，明确各方责任，强化建设单位是住宅工程质量第一责任人的意识。认真检查施工单位、监理单位质量通病治理措施，并把质量通病列为日常监督、阶段性验收监督的重要内容，做到事前有交待、事中有检查、事后有落实。

进一步加强质量投诉处理工作，充分认识做好质量投诉工作与构建和谐社会的紧密关系。要认真落实投诉受理工作制度和程序。本着便民、公正、高效的原则，采取更加有效的措施及时解决好投诉工作中出现的问题，做到不推诿、不扯皮，讲究办事效率和工作质量。努力提高预期结案率。凡不属于我站受理范围内的质量投诉问题要采取合适的方式认真予以转办，并完善有关手续。超出我站处理能力的质量投诉应及时上报建设行政主管部门或其他有关部门，确保质量投诉问题得到妥善处理，维护消费者的合法利益和社会稳定。

6、加强对外墙保温工程的质量监控。

从控制建筑物围护结构质量入手，把外墙保温体系变更、保温材料质量复检、工程外观质量列为监督重点。认真研究容易产生热桥的薄弱环节质量控制方法，严格落实外墙保温图纸审查意见，对建设单位自行变更保温体系、保温材料以次充好、以薄代厚的违规行为应坚决予以纠正，达不到设计保温要求的工程不得申报竣工验收监督，更不得进行竣工验收备案。

7、做好预拌混凝土质量监督工作。

认真贯彻落实《乌鲁木齐市预拌（商品）混凝土质量管理暂行办法》和我站制定的《预拌混凝土质量监督实施细则》。根据预拌混凝土工艺流程特点，质量监督可采用定期检查与随机抽查相结合，行为监督与实体（实物）质量抽查相结合，定期出具《商品混凝土质量监督评价报告》等方法。对普遍存在的问题可实行专项治理。监督过程中要把企业内部岗位质量职责是否得到有效贯彻落实、拌和场试验室提供的检测数据是否真实有效、进场材料的复检情况列为监督重点，必要时可进行比对试验。有关科室要努力克服监督工作开展初期遇到的困难，积极总结、丰富、完善预拌混凝土质量监督管理方法。认真落实科室负责、小组监督、个人落实的工作要求，力争年内在预拌混凝土的质量监管工作上取得明显的社会效果。

8、加强不良行为记录，提高行为监督效果。

依据工程建设法律、法规监督参建各方特别是建设、监理单位的质量行为，是保证工程质量的重要环节，也是工程质量监督工作的重点之一。今年对建设单位质量行为监督突出三个方面：一是加强对执行工程建设程序情况的监督。对于工程施工前期有意逃避政府监管的项目，必须严格按照《新疆维吾尔自治区建筑工程质量强制性检测规定》认真处理。二是加强对重大设计变更图纸重审情况的监督。凡列入重审范围的变更项目，要求建设单位必须及时报送图纸审查中心复审，未经审查严重影响结构安全的工程应责令停工整改。三是加强对影响质量的违法分包行为的监督。要严格审查工程施工单位及分包单位的资质和经营范围，发现有违反法律法规肢解工程的行为应及时制止。对监理机构的质量行为监督，要把人员配备及到位情况、持证上岗情况，对工程重点部位、关键工序实施旁站监理情况作为监督重点。对其它责任主体单位的质量行为也要进一步加强监督。综合业务科应建立监理人员工程监理信息库，发现监理人员身兼多职、违规操作的行为应及时进行记录和处理。要认真落实《乌鲁木齐建筑市场各方主体不良行为记录管理办法（试行）》。监督人员在执法检查过程中，发现质量责任单位存在不良行为，均应按规定记入不良行为记录。有关科室每月末要向综合业务科报送当月不良行为记录情况，由综合业务科汇总定期上报市建设行政主管部门。

9、对服务单位和工程实行差别管理。

根据质量监督工作头绪多、任务重、要求高的实际，整合监督资源、突出监督重点，对质量主体责任单位逐步实行差别管理已成为做好监督工作的重要手段和措施。全站人员必须创新意识，树立差别管理的理念，力求在解决工程质量突出问题上取得突破。要对近年来监督工作开展情况进行全面总结，着手建立工程质量责任单位和主要责任人员信誉档案。根据所辖区域内不同企业和项目经理的业绩、信誉、质量保证能力以及其他综合情况，每半年区分一次重点和一般监控对象，实施不同强度的监督管理。凡列入重点监控名单的企业、项目经理施工的项目，要作为执法检查和日常监督的重点。对工程项目着重加强对大型公共建筑、市政桥梁、中小学校舍、人员密集场所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技术风险较大的深基础、异型结构、大跨度结构、幕墙等工程的监督检查。

10、进一步做好工程竣工备案和档案管理工作。

进行工程竣工验收备案是防止不合格工程流向社会的主要手段。在近年来工程竣工备案率不断提高的基础上，今年要进一步加强备案文件的审查，凡是不符合竣工备案条件的工程一律不得进行备案。要继续积极主动与建设行政主管部门、产籍管理部门联系，采取对策研究解决某些房地产公司的开发项目和绝大部分市政工程长期不备案的问题。同时，要完善内部有关科室之间的协作联动机制，通过进一步落实《乌鲁木齐市质量监督站工程竣工备案实施细则》，促进备案工作不断向前发展。

档案工作今年重点要抓好有关制度的落实，在严格审查资料，严肃工作流程上下功夫，要充分利用办公自动化信息平台，及时进行资料送审信息的采集、传输，畅通查阅渠道，为监督资源共享及时提供基础资料。同时，要进一步加强《监督档案资料分值细化考评管理办法》的落实工作，充分发挥档案管理在质量监督工作中的作用。

（二）强化监督队伍素质教育，不断完善内部管理机制。

建设高素质的监督队伍是做好质量监督工作的基础。为了适应快速发展的形势要求，我们必须高度重视监督队伍的建设工作。根据我站目前的实际情况，今年要从增强工作责任心、提高职工业务水平、加强作风廉政建设入手做好以下几项工作：

1、进一步加强职工素质教育和业务培训。

要认真总结近年来我站在职工教育培训方面取得的成功经验，大胆探索、创新学习方法。本着缺什么补什么，用什么学什么的原则，通过走出去、请进来，召开研讨会、参观建筑材料生产流程过程等形式，积极营造爱岗敬业、勤奋学习的氛围。除全站集中学习、对难点问题进行辅导外，其它业务学习一般以自学、科室组织为主，原则上年底前应进行一次综合业务考试，并把考试成绩作为职工岗位变动和年终评先评优的重要依据。要加强对法律、法规、行政执法知识、新材料、新工艺、轻钢结构、建筑节能等方面知识的学习，加快知识更新。同时，要重视专家型技术人才的培养，鼓励职工对目前普遍存在的技术质量问题，从理论上进行攻关，撰写具有一定技术含量的专业文章，力争年内出一本论文集。

2、对监督过程实行动态管理。

实现监督过程公开透明是依法行政、“万人评议”活动的要求。建立公正、公平的监督标准是保证监督管理工作规范化、程序化的重要措施。今年我站将根据近年来监督工作开展情况，以职工通过努力可以做到为原则，制定质量监督工作的最低标准，并依托新建办公自动化管理系统，对监督过程实施动态管理。要求监督人员将外业工作情况，发现的问题，处理措施当天必须及时输入数据库，实现监督工作“阳光操作”和资源共享。对于工作中存在的问题，分级管理人员应及时予以解决，防止问题积累，确保监督工作在高效、有序的状态下开展。

3、进一步做好工作效能督查工作。

在总结两年来工作效能督查经验的基础上，今年要进一步把效能督查工作做细、做好。首先，要继续完善工作效能督查实施细则，拓宽工作内容，规范工作行为。其次，要提高督查效果，把督查中发现的问题作为责任追究的依据之一，对普遍存在的问题，及时采取措施予以纠正。第三，加强组织领导。由站领导挂帅轮流担任组长，有关中层领导参加组成督查组。通过对我站规章制度的落实情况、工作人员的工作质量、服务态度、廉政建设情况进行全方位、不间断的监督检查，确保各项工作真正落实到实处。

4、加强工作失察责任追究。

以提高工作质量、增强工作责任心为目标，制定《乌鲁木齐市质监站工作问责管理办法》，对职工由于自身原因导致的工作失职行为，视情节严重程度实施不同强度的责任追究。除发生重大失职行为必须给予行政处分外，其它失职行为原则上均进行分值量化，通过累积核减分数反映职工全年工作质量，并与年终发放的精神文明奖、目标管理奖挂钩。充分体现多劳多得，少劳少得的利益分配原则。

5、完善考核激励机制

坚持公平、公正、公开、实事求是的原则，认真落实考核工作的各项管理规定，以本站20****年各项工作安排、规章制度落实和年初签订的各类责任书落实情况为基础，按照一级考核一级的原则，扎实有效的做好各项考核工作。科室对个人应每季度进行一次考核，考核结果及时上报站办公室归档，站里组织的考核主要以科室为单位，以科室具体工作开展情况为对象，以查看施工现场和内业资料为手段，七月份和十二月份分别进行一次考核。考核结果作为科室和科室领导评先评优的重要依据。

增强激励机制方面今年侧重抓好以下几点：一是通过考核树立典型，对先进科室、先进个人及时宣扬，营造积极向上，追求进步的工作氛围；二是奖优罚劣，对有突出贡献的个人和管理先进的科室实施奖励，对违反规章制度的人和事要及时认真处理；三是优胜劣汰，对不能胜任目前工作，履行岗位职责中作风粗暴，有吃拿卡要反映的人员进行轮岗，必要时对某些专业技术岗位实施竞争上岗，对问题较多的个人高职低聘。

（三）提高职工精神文明意识，进一步加强作风廉政建设。

1、努力做好保持自治区文明单位的各项工作。认真开展第五个“公民道德建设月”活动和“共铸诚信，服务群众”的社会实践活动。通过不断丰富教育内容，创新教育形式，加强“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的教育，使全站职工牢固树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务城建、奉献社会的职业道德风尚，促进职工主人翁意识的不断提高。

2、积极探索提高职工文明水平的新途径。以“站兴我荣、站衰我耻”为纽带，以“家庭和睦、团结友爱”为基础，以“万人评议”活动为载体，以“诚信服务”为目标，进一步做好文明建设工作。根据我站工作特点，积极组织职工参加义务劳动、扶贫济困、军民共建、献爱心活动。大力提倡工作生中活使用文明用语，努力营造文明环境，通过不断提高服务质量和工作效率充分体现质监队伍的精神风貌。

3、继续开展好“人民群众满意不满意”万人评议活动。根据建委的统一布署，以“转变政府职能、增强服务意识、提高办事效率、服务各族群众”为主题，积极开展创新观念、创新体制、创新服务和优化环境为主要内容的“三创一优”活动。认真制定好活动开展方案，针对目前工作中存在的问题，提出积极有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则组织开展好质量监督工作和其他服务工作。认真巩固近年来在工作作风转变和廉政建设工作方面取得的成果，并以积极的姿态把我站廉政行风建设工作纳入到建设系统，主动接受社会监督。通过万人评议活动推动各项工作不断向前发展。

4、积极开展纠风示范先进单位创建工作。一是政务公开。除进一步做好监督交底工作，我站凡属监督方法、监督内容的改革、竣工验收监督情况、工程竣工备案情况均要通过网站或以监督告知书的形式通告有关单位，接受社会监督。二是服务承诺。各项业务工作必须按规定的时限办理完毕，无正当理由，超过时限应接受投诉和处理。三是聘请义务行风评议员，通过明察暗访，社会调查，日常监督及时发现纠正我站在廉政建设方面存在的问题。

5、进一步强化廉政建设责任制的落实。按照“一岗双责”，廉政建设责任分解的具体要求，把廉政建设责任落实到实处。坚持反腐败工作的领导体制和工作机制，落实谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以为民、务实、清廉为目标，深入开展反腐倡廉教育，结合工作特点探讨质量监督行业容易产生腐败的条件和根源，努力通过完善制度，公开政务，监督检查，堵塞各种漏洞，将可能出现的不廉洁行为消灭在萌芽状态，为质量监督事业的健康发展创造良好的内外环境。

（四）坚持严格要求严格管理，全面加强本站自身建设。

1、以执行规章制度为突破口，狠抓各项工作的落实。在我站各项规章制度逐步健全完善的基础上，狠抓工作的落实，是各项工作取得实效的根本前提。各级领导、全站职工必须树立责任意识、全局意识。坚决克服“花拳绣腿”、得过且过、只求过得去，不求过得硬的虚伪作风和“懒汉”思想，以脚踏实地、雷厉风行的作风，认真负责的态度、开拓创新的意识完成好全年的各项工作任务，努力实现自身的社会价值。

2、建设节约型的质量监督机构。紧紧围绕市政府提出的构建节约型社会的要求，深入做好勤俭节约工作。全站职工要增强增收节支的主人翁意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻、勤俭办事、艰苦创业的思想。坚持从我做起，从小事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一滴水的良好习惯。要充分发挥职工的主观能动性，挖掘、利用好现有的资源，进一步加强财务管理，严格控制低质易耗品的采购、发放。充分利用好办公自动化系统，逐步实现无纸化办公。有关科室要加强对车辆、电话的使用管理，确保我站每一分钱都能发挥应有的作用。

3、加强科室管理，确保政令畅通。上有千条线，科室一根针。强化科室管理工作，是我站做好一切工作的基础。要认真落实逐级负责制的工作要求，积极开展争先创优活动。各科室要牢固树立一盘棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要积极配合相关科室把工作做好，杜绝推诿扯皮现象在我站发生。要认真研究日常管理工作中存在的问题，对经常出现的不良行为必须采取有效措施予以纠正。各级领导应身先士卒、为人表率，除开拓创新、扎实有效地抓好各项管理工作外，还必须树立相互支持、相互配合，大事讲原则，小事讲风格的思想。把做好监督事业，维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。进一步落实请示汇报制度，畅通信息渠道，防止、主观片面、擅自主张造成工作失误。各科室工作开展情况要定期向分管领导汇报，重大问题应及时逐级上报。凡是涉及到方向性或全局性问题，都要经过一定的会议讨论研究，防止决策上出现失误。凡属领导交办的工作要不折不扣地完成好。

4、关心职工利益，争创自治区级卫生合格单位。要充分利用现有政策，把职工关心的切身利益问题，生活、工作、成长进步过程中需要帮助的问题妥善解决好。在保持自治区文明单位、市级综合治理模范单位、市级卫生合格单位的基础上力争年内创建自治区级卫生合格单位。要高度重视社会治安综合治理、楼内消防保卫、职工人身安全、车辆管理工作，采取有效措施，杜绝各类事故发生。

5、继续做好网站管理和办公自动化系统建设工作。以“服务社会、服务群众”为宗旨，做好“乌鲁木齐市建设工程质量监督站”网站管理工作，完善上网内容审批程序。按照建立“便于操作、内容齐全、适度超前、具有本站特色的计算机监督管理系统”的总体要求，抓紧办公自动化系统的建设，力争四月底以前完成编程、调试工作，五月底前全面投入使用。通过不断完善，真正实现严格工作岗位权限，方便上下日常管理，满足监督数据传送，便于相互工作沟通，增强内部制约机制的效果，极大提高工作效率和工作质量。

6、做好对外宣传工作。坚持“内强素质，外树形象”的指导思想，进一步强化每个职工都是我站形象代言人的观念。全年工作中要不失时机地利用好各种宣传途径，特别是新闻媒体，将我站的监督工作动态和监督业务开展过程中出现的具有影响作用的人和事及时向外宣传，同时，要认真落实本站制定的《关于加强信息管理工作的规定》，做好信息收集、整理、报送工作，及时将我站工作动态向有关部门反馈，努力实现既要做好本职工作，也要得到社会认可的良好效果。

篇7

一、加大执法力度，全面落实市、县重点卫生监督工作任务

（一）、扩大宣传，营造良好执法环境。利用“爱国卫生月”、“四创”等活动，开展生活饮用水、公共场所、职业病防治、医疗机构卫生法律法规知识宣传4次，开展传染病防控、健康教育和爱国卫生知识宣传6次，发放宣传资料1200份，受益人数15000多人次。

（二）、双管齐下，强化卫生监督工作。通过经常性监督与专项整治相结合，共对县内125家公共场所、22家生活饮用水单位、47家中小学校、327家医疗卫生单位进行了经常性卫生监督，监督覆盖率达100%。开展了公共场所、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校卫生、传染病防治、集中消毒服务单位等专项整治活动6次，监督检查各类经营户485家，下达监督意见书485份。同时根据县委、政府的重要活动安排，对今年县内重大活动均增加了监督频次，实施全程监督，确保了我县重大活动期间的住宿安全。

（三）、严格执法，推进依法行政工作。我所认真履行法律法规赋予的职责，严格执行《县卫生行政处罚裁量权基准》，全面规范行政自由裁量权，依法行政，严格执法。

1、加强卫生监督员的业务知识学习，提高执法能力与水平。5月底我所邀请市所2位业务骨干开展专题授课，全体人员集中时间、集中精力学习了有关法律、法规和新版执法文书业务知识，全年组织集中培训4次；举办卫生监督员培训班1次；参加各类培训19人次；个人网络培训学习任务均圆满完成，都按规定取得了20学分。积极参加市卫生局举办的案卷评查活动，参评案卷5个，获得优良案卷4个、合格案卷1个，总分在全市排名第五。

2、做好《省行政程序规定》和《省政府服务规定》的贯彻实施工作。严格按要求向县法制办报送执法指导性案例案卷2个、评查案卷5个。

3、强化内部稽查，大力开展“依法办事示范窗口单位”创建活动。今年加大了对执法不规范、不公正、不文明、不作为的督查力度，共开展内部稽查4次，均收到了良好效果。

4、严厉打击各类违反卫生法律法规的行为，维护卫生法律法规的权威。全年查处无证行医1家；受理行政执法案187件，其中，公共卫生行政处罚100件（当场处罚72件、一般程序28件）；医疗执业87件（当场处罚26件、一般程序61件）。

5、依法开展卫生行政许可工作。以“热情服务、依法许可”为宗旨，依托县政务中心窗口，切实为申请对象提供高效、优质服务；按照行政许可审批程序，做到卫生行政许可工作及时、准确、规范，审批时限在法定期限内提速了50%。一年来共受理公共卫生许可申请55件，办结55件。

（四）、突出重点，全力做好“四创”工作。一是多形式营造“四创”氛围。通过印制发放宣传单、制作宣传画板和制订公共场所、饮用水卫生、“五小行业”迎省卫复查专项检查表等方式，大力开展“四创”宣传。二是抓好本单位卫生管理与保洁工作。建立健全了爱卫组织，完善了单位内部卫生管理制度和考核方案，并将制度上墙，积极开展了各项爱国卫生运动，认真履行责任路段的清洁卫生、公益设施、文明规范、园林绿化、街道秩序等“门前三包”职责，确保实现单位责任区内无 “脏、乱、差”现象。加强了办公环境保洁工作，建立和完善了卫生清扫保洁制度，做到了垃圾日产日清，确保了单位内部办公室、楼道、卫生间等整洁干净有序；积极开展了禁烟工作，完善了单位内部禁烟标识和管理制度，切实提高了职工的健康保健意识。三是重点检查，集中整治。我所严格按照迎省卫复查和创国卫的标准，突出公共场所和生活饮用水卫生监督工作重点，分二组对所有经营户进行了多轮现场指导，使其更能自觉遵守公共卫生相关法律法规、标准、规范，不断提高自身卫生管理水平，切实保障公众健康，为消费者提供舒适、卫生、安全的服务。同时为使县城公共场所和生活饮用水水单位积极参与、主动跟进迎省卫复查工作，我所对县城区的109个公共场所经营单位、1个集中式供水单位、8个二次供水单位进行了专项监督检查，监督覆盖率100%，下达监督意见书255份，并对违法经营户进行了依法查处，确保了迎省卫复查验收工作顺利通过。

二、转变干部作风，推进卫生监督事业科学发展

1、全面加强党风廉政建设工作。一是加强廉政教育。通过观看廉政教育片与集中学习相结合的形式，多方式开展党风廉政教育与卫生监督职业道德教育，使全体职工形成正确的世界观、人生观、价值观，做到廉洁公正执法、文明规范办事。二是严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持严格按“三重一大”的要求和程序办事。对所里重大决策、重大项目建设、重要人事任免和大额资金使用事前召开所领导会，并邀请纪委领导参加，事中向纪委报告开展情况，事后向纪委报告结果，真正做到科学决策，民主办事、纪委监督的工作格局。三是进一步建立健全廉政风险防控机制，加大对“五个一律”、“八项规定”和“五个严禁”的督查与惩处，杜绝腐败现象发生。

2、以活动为契机，大力提高服务水平和工作效率。大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动，及时传达了市、县两级关于作风大整顿活动有关精神，开展专题学习5次；组织召开作风建设座谈会1次；日常监督检查中遵守“五个严禁”规定，严格执行涉企检查备案登记制度和企业宁静日制度；在3月份的“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题月活动中，联系竹山乡松岗村和龙海镇平山村，解决实际问题4个，走访慰问困难群众20户，提供资金扶助3万元；严格开展作风自查和内部稽查，同时对每次的监督检查，检查完毕后，都让服务对象当场进行满意度测评，测评满意度达到了95%以上。同时大力开展以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为主要内容的“四型“机关创建活动，强化机关的基础工作，营造良好的社会发展环境，大兴求真务实作风，活动中每月开展集中学习一次，评选学习之星、服务之星、创新之星、实干之星4名。

3、不断夯实党务工作基础。切实抓好了所领导班子和党员的思想政治建设，组织政治理论集中学习4次；按照党员发展工作计划，培养入党积极分子1名；做好了党费的及时收缴和上解工作；加大了宣传工作力度，举办宣传栏4期，同时通过国家卫生监督信息报告系统，及时上报各类卫生监督工作信息，全年在省、市、县各类媒体发表稿件27篇。

4、机构能力建设取得新突破。卫生监督硬件设施进一步完善，业务用房建设项目全面完成，并于 9月份入住新办公楼；中央投资95万元的卫生监督执法工具、办公设备、执法用车、快速检测等设备设施已全部配置到位。加强了对乡镇卫生监督协管工作的业务指导与培训，卫生监督协管员队伍在农村卫生监督工作中发挥了作用，真正做到了卫生监督“横向到边、纵向到底”的工作格局。

5、全县中心工作稳步推进，卫监事业协调发展。综治和维稳工作大局稳定，今年按照“五个一”要求，投资3万元加强了单位内部安全保卫工作，全年无违法违纪事件和安全事故发生；工作建立健全了工作机制，规范了工作流程，本单位人员无违反规定超级上访事件；计划生育工作继续坚持办理卫生许可证时查验流动人口生育证，严厉打击“两非”行为，单位育龄妇女按要求查环查孕，无违法生育事件；财税管理严格执行非税收入执收工作责任制规定，无乱作为或不作为现象，各项资金使用未发生重大违纪违规问题；机构编制管理工作严格执行“三定”规定，按要求规范管理机构编制，无违规进人现象；统计、公共机构节能、政府门户网站建设以及教育捐资助学等工作均圆满完成任务。

三、存在问题和不足：

篇8

今天我满怀感激与喜悦之情，站在这里代表沈阳文秘部落置业有限公司总结已经过去的一年多的工作。

首先，感谢公司的股东。是公司股东的高瞻远瞩，以战略投资的眼光投资1亿7千万元成立了这个具有巨大发展潜力和光明前景的公司，非常感激股东一年多来给予了我们以充分的信任、理解和全力的支持。

在这里我也要感谢公司的全体员工及各位员工家属，是大家共同的辛勤努力，创造了“河畔新城”这一沈阳房地产界新品牌，树立了沈阳房地产界一面大旗。面对未来，我为公司拥有这样优秀的干部和员工更加充满信心。

同时也要感谢政府、社会各界朋友对我们的大力支持。需要提及的是营销合作伙伴广州凌峻房地产咨询有限公司；项目总设计师，沈阳华新国际工程设计顾问有限公司总建筑师马涛先生；色彩主设计师，中国美术学院副院长宋健明教授；园林景观主设计师，清华大学章俊华教授。正是我们的这些真诚合作者认真负责的工作态度与敬业品行，为项目的顺利发展奠定了牢固的基础，使我们的产品性能别具一格、脱颖而出。

下面我代表沈阳华新联美置业有限公司做过去一年多来的工作报告。

第一部分过去工作的回顾

一、主要经营指标

自2002年5月份公司正式组建，河畔新城一期可售房屋总套数555套，认购率100%；已经签订《商品房买卖合同》并缴纳房款666套，签约率99%，尚未签约部分预计至明年6月份之前，部分主体封顶以后全部签约。可售住宅面积达22万平方米，预计实现住宅销售收入6亿元；半地下车库、库房、网点销售收入1万元，总销售收入5亿元，预计实现利润2万元。同时形成的股东资产有俱乐部、幼儿园、销售中心、物业用房等。据有关政府部门统计，在2003年沈阳市住宅房地产开发项目中，河畔新城销售总额、销售率、销售速度三项指标均位于沈阳市第一位。

二、工程进展情况

2003年河畔新城项目建设取得了突飞猛进的发展，河畔新城于2003年3月18日正式开工，总占地面积约16.3公顷，一期总建筑面积14.3万平方米，2003年全部开工。由于场地动迁和高压线迁移迟缓，五栋多层住宅7月份开工，二栋小高层和三栋多层九月底开工。

工程建设方面：

多层住宅共29栋，有26栋住宅已经全部通过主体结构验收，剩余三个单体正在进行主体结构施工。其中16栋楼土建装饰工程完成70%，剩余10栋楼砌筑工程全部完工。

小高层共2栋，正进行四层主体结构施工。

半地下车库共8个，主体结构全部完工，除8＃、9＃车库外均通过主体结构验收。

幼儿园，土建装饰工程完成90%，已通过主体结构验收。

物业办公用房，通过主体结构验收，土建装饰工程完成45%。商业网点，主体结构已全部完工。

俱乐部主体结构全部完工，正进行钢结构的制作和安装。

三、企业品牌建设

品牌是消费者对产品或企业的信赖与忠诚，而且是长期与持久的信赖与忠诚。品牌是在激烈的市场竞争中独树一帜，也是对消费者的郑重承诺，是企业综合素质的体现。未来长期在市场竞争中取胜的法宝就是品牌。

因此，公司成立之初，下决心、花功夫进行品牌的建设，并成功的迈出了第一步。我们在去年就提出“河畔新城”要成为沈阳房地产界的一面旗帜。目前，在沈阳市民中流传着这样一句口头禅“南有河畔新城，北有格林梦夏”，昭示着河畔新城品牌已开始深入人心。

一年来，河畔新城项目先后获得6项全国性荣誉称号、3项省市级荣誉。

2003年3月，河畔新城项目从全国35个申报项目中脱颖而出，当时唯独河畔新城通过国家住宅与环境工程中心的评审，成为本年度第一个，也是东北首家“国家健康住宅”试点工程项目。

国家AAA级住宅是建设部根据住宅五大性能指标设定的最高等级住宅。2003年7月，在由建设部住宅产业化促进中心与沈阳市住宅产业化管理办公室联合组织的AAA级住宅性能评审会上，河畔新城项目以高分通过评审，成为沈阳首家国家AAA级住宅项目。

2003年9月，在“中国沈阳第六届房地产交易展示会”上，河畔新城荣获“十大畅销楼盘奖”。

2003年11月，在万众注目的第五届中国住交会上，河畔新城从强手如林、名盘汇翠的参评项目中，脱颖而出，一举夺得“2003年度中国名盘五十强”。

河畔新城作为沈阳市唯一住宅产业化示范工程，迎来了全国北方省市第十次墙改节能工作会议的建设部领导和来自全国二十多个省、市的八十多位代表以及日本住宅性能认定专家小组成员，河畔新城项目得到了高度的赞誉。

此外，2003年河畔新城先后获得了国家有关部委评定的“中国住宅经典示范楼盘”、“中国优秀环境住宅设计大赛”之综合金奖、“2003全国人居方案竞赛综合大奖”、“辽宁省明星楼盘”称号、“人居浑南2003建筑规划设计大赛”之“最佳规划设计、最佳景观设计、最佳户型设计”三项锦标。

四、企业管理

企业管理的科学化、规范化、有序化是企业正常运作和发展的基本条件。公司成立之初首要的工作就是迅速建立科学的组织机构、工作流程和工作秩序，规范部门工作职责和岗位责任制，短时间内公司进入正常运行状态，使各项工作流程清晰、责任明确、有章可循、有序运作。

1、建立和完善各项规章制度

一年来，公司共出台了包括招投标管理、财务管理、资产管理、员工管理、档案管理等八个方面近40项规章制度和管理办法。经济合同管理和大宗材料、设备采购是公司经济管理的重点之一，公司出台了《经济合同管理办法》、《大宗材料、设备采购供应管理办法》等相关管理办法。《固定资产管理办法》使公司资产管理有章可循，《资金使用及审批管理办法》保证了公司资金使用始终处于计划控制状态下。

2、招投标制度在企业经营中广泛运用

公司把招投标管理作为公司管理工作重中之重，在完善规章制度基础之上，认真贯彻执行招投标制度。招投标制度坚持公开、公平、公正的原则，通过对相关市场的调研、考察，对符合公司要求的工程承包商和材料供应商进行初选，实行邀请招标。公司对投标单位进行综合评议，按合理、低价的中标原则，确定中标单位。招投标制度采用决策权、执行权、审核权三权分立的原则，由工程部、预算部、计财部互相监督、各负其责，使招投标过程在“阳光下”运作，遏制社会上一些不良风气对公司的侵袭，有效的保护了企业利益，也保护了干部和员工队伍。

通过招投标制度，降低了工程开发建设的资金投入。例如：商品砼的市场价格在250元/立方米～410元/立方米，而经过招投标后价格锁定在235元/立方米～377元/立方米；符合项目品质的塑钢门窗价格在450元/平方米，招投标后价格为385元/平方米；通过招投标确定的同质采暖PB管材，价格比市场同类产品低一半以上。

招投标制度在降低公司开发成本，节省资金方面起到了关键性的作用。同时，作为一种管理制度已深入干部、员工心中。

3、企业文化建设取得初步成果

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力，其核心是企业的精神和价值观。建设良好的企业文化能够增强企业的凝聚力，展示企业形象与风采，增强企业信誉与美誉，是企业管理的最重要内容。

而在企业文化的熏陶下，企业的员工有明确的行为规范，对于企业减少内耗、促进发展至关重要，也是企业文化存在的意义所在。

（1）每一个企业都有自己追求的目标，我们追求的企业目标是利润、客户、员工。

利润是企业实现再发展的基本要素，只有获取了利润才能回馈股东；客户是企业生存的基石，为客户提供品牌产品和品牌服务，就等于为企业创造未来；员工的进步推动企业的发展，而企业的发展又为员工实现人生价值提供更广阔的舞台。

成立之初，公司提出了企业的七项价值观，作为公司的追求和理念。我们的企业价值观是：

质量与信誉：是公司产品成功的关键，也是企业创立品牌的基础；

原创与领跑：理念领先、技术创新、永争第一，是公司的可持续发展战略的精髓；

规范与有序：实现规范化管理，有序化经营是公司的管理原则；

和谐与奋斗：内部和谐的氛围与整体的奋斗精神是公司的追求；

卓越与贡献：追求卓越与贡献是公司倡导的工作目标；

信任与尊重：给予员工信任与尊重，是对公司“人本”管理思想最好的诠释；

诚实与正直：是公司与员工共同秉承的优良品质。

（2）给员工创造参与管理的机会，是公司管理者所倡导和追求的企业文化氛围。公司通过组织员工满意度调查，了解员工对公司的总体满意状况、公司内部沟通协作状况、管理者行为评价、薪酬与福利等七个方面的意见，分析公司成功的原因，及时摸清公司存在的潜在问题，找出我们工作中存在的不足之处。掌握员工的思想动态，采取相应的管理措施，提高我们的管理水平，使员工更加关心企业，提高员工对企业的忠诚度，增强企业的凝聚力。

（3）加强对公司价值观、项目优势、项目规划理念的宣传与培训。注重对新员工的培训，每一位新员工上岗都会接受关于公司价值观、企业目标、组织机构、规章制度等方面的培训，对于项目的优势、规划理念，公司更是抽出时间组织专场的培训，使员工对公司的企业文化有深刻的认识，公司有计划地组织新员工分期分批到兄弟公司参观、考察，增强员工对河畔新城项目的信心。

（4）成立工会组织，举办丰富多彩的业余文化活动。一年来，公司先后组织了乒乓球、象棋、跳棋比赛，组织了员工联欢会和旅游等活动，增进员工之间的交流，增强了企业凝聚力，提高了团队协作能力。

五、企业资源

企业生存于社会中，作为优秀的房地产开发企业必须具备几个能力：资金力、资源力、产品力、营销力、服务力。合理、有效的整合社会上各种资源为企业服务是我们管理层工作的重要任务。河畔新城之所以能在仅一年半的时间里完成从规划设计到报批各项繁杂的手续直至一期销售的成功，与整合利用社会资源是分不开的。

1、与政府相关部门的密切合作

从规划设计完成后，公司在短短的三个月之内报建审批完成了从《规划许可证》到《施工许可证》的各项法律手续，为2003年3月份顺利开工创造了有利条件。在施工过程中，河畔新城项目经历了各种大大小小的检查，均顺利通过，保证了工程顺利进行。

新区政府一直把河畔新城项目作为整个浑南开发建设的重点项目，积极支持我们的工作，多次到公司实地帮助解决问题。

公司规范化管理及将高品质住宅进行到底的决心，赢得了市建委等开发管理部门对河畔新城项目的高度信赖与关注，在公司开发手续办理、企业资质认定等方面都给予了大力的支持。

河畔新城在申报国家AAA级住宅性能认定过程中，市住宅产业办抽出专人陪同公司到建设部汇报申报情况，对申报材料提出多方面建设性意见，协助河畔新城在AAA住宅性能认定评审会上顺利通过专家评审。河畔新城被市建委指定为沈阳市示范工程，成为市建委向沈阳各大房地产开发商推介的对象。

同时，公司与沈阳市三大主导媒体和金融机构建立了良好的公共关系，为项目实施创造了良好的外部社会环境。在河畔新城一期的品牌推广中，与沈阳三大主导报纸媒体展开全面合作。通过与新闻媒体的深度合作，借助沈阳新闻媒体的雄厚实力，使得河畔新城项目的品牌宣传按计划推广实施，达到了良好的预期效果。

2、专业化资源综合利用

河畔新城项目规划合理，采用了“三重围合空间”的先进规划设计理论，建筑户型与立面在沈阳乃至全国独具一格、新颖别致。同时，在东北首创建筑的色彩设计，由中国美术学院副院长、留法博士宋健明教授主持，在业内引起了强烈震动，景观设计由留日博士、清华大学章俊华教授担纲。由于与这些一流专业化科研学术机构的良好合作，使河畔新城项目在沈阳乍一亮相，给沈阳市民带来了耳目一新的感觉，具有强烈的震撼力、冲击力。广大消费者相信，生活居住在河畔新城不仅能获得房子本身的舒适与安全，更能得到精神上的陶冶与享受。我想这也是河畔新城今年在激烈竞争中取胜的重要因素之一。

3、销售

广州凌峻房地产咨询有限公司负责河畔新城一期策划推广和销售。在合作期间，共同制定了项目整体品牌建设理念——“国际化生活”及“健康住宅”的推广计划。在策划、销售、签约等营销重要阶段发挥出专业的水准。

4、相对稳定的干部、员工队伍

随着公司的发展，由最初的3人发展到干部、员工56人，本科以上学历的员工占员工总数的66%，平均年龄为32岁，专业配置科学，人员结构合理。

在干部、骨干员工队伍相对稳定的基础上，公司又吸纳一批优秀的员工加盟到公司来，为公司带来了新鲜血液和激情。

随着社会的进步，社会分工更加明确，整合社会一流的专业化资源，才能制造一流的产品，塑造一流的品牌，为河畔新城的高品质、高附加值提供了保障。

六、二期进展情况

工程建设进展情况：

1、年底前将二期土地进行初步平整；

2、基本完成二期工程土地勘察工作。

规划设计进展情况：

1、规划已报浑南新区规划局审批。

2、建筑设计方面：

多层住宅、半地下车库、小学校处于施工图设计阶段；

小高层（三期）、全地下车库处于初步设计阶段；

商业网点处于方案设计阶段。

3、景观设计已经开始。

4、色彩设计处于方案设计阶段。

营销进展情况：

1、完成对沈阳市竞争对手的全面调查，形成市场调查分析报告；

2、组织开展二期建议征集及意向登记活动；

3、制订二期销售人员的管理方案；

4、二期营销策略基本形成。

七、有待进一步加强的工作

1、服务观念、服务意识需进一步强化

员工还没有从思想上树立起“客户至上”的服务观念，主动服务意识不强，使得我们在服务工作中较为被动。

2、干部、员工专业化水平有待进一步提高

我们的干部、员工具有较强的敬业精神和奉献精神，但部分干部缺乏管理经验，专业水平不高，工作计划性不强。河畔新城作为大型的房地产综合开发项目，开发过程复杂，开发标准较高。尤其二期工程开工后，在建工程将达到30万平方米，对我们的干部、员工提出更高的要求。

3、售后服务工作要加强管理

在今后的售后服务工作中，公司将围绕“合同签署”、“工程变更”和“客户投诉”三大售后服务工作重点，规范售后服务管理制度、工作程序和工作方法，牢固树立起“客户至上”的服务观念，使服务意识深入到每位员工的思想意识中，并体现在实际工作中。

第二部分二OO四年工作安排

一、二OO四年沈阳市房地产的形势

1、经济增长加速带来房地产业快速发展

沈阳市2003年预计实现国民生产总值1600亿元，创经济增值10年最高，同比增长超过14%。在中央支持下，老工业基地重新振兴，沈阳经济进入二次创业起飞阶段。整体经济环境趋好，必然会带动房地产业相应的快速发展。

2、住宅消费高峰期到来

沈阳市将于2004年进入第三轮房地产发展周期的高峰，其标志是大众住房消费市场全面启动，在居民追求改善居住环境、城市大规模改造拆迁等主导因素的影响下，住宅房屋消费将呈现。预计2004年全市增量房销售量将突破300万平方米大关，有可能达到350万平方米。

3、住宅近郊化将成定局

中国城市化进程加快；沈阳作为中心城市的进程日益凸显；中产阶级迅速发展壮大，汽车消费市场活跃，汽车普及进入家庭时代初现端倪，人的居住标准日益提高，对大环境的的需求更加迫切，这些因素必将导致在城市原有意义上的近郊才能实现。这也是判断未来发展的大的社会因素。

4、楼市进入大盘时代，演变为全方位竞争

外地开发商和境外开发商在沈阳房地产市场的份额越来越大，沈阳市房地产由地域性市场变为全国性市场和国际性市场，开始进入大盘时代、品牌时代和创新时代，进入了大开发商唱主角的社区开发时代。市场竞争由简单的价格和地段竞争变为开发规模竞争、品牌竞争和产品细节等全方位的竞争。

5、竞争呈白热化

随着土地供应量的失控，住宅开发的规模与数量将不断打破新纪录。住宅供应量的不断推出，带来的是开发商竞争意识的加强、开发水平的提高，市场竞争呈现出白热化的状态。

6、精装修房开始成为潮流

市场逐渐对精装修开始认同，各大小楼盘纷纷尝试推出精装修房。

7、购房的投资观念加强

人们的购房投资观念不断加强，购买房屋作为一种投资理财的工具已得到人们的普遍认同。

二、河畔新城的优势与劣势

河畔新城的优势：

1、知名开发商开发，企业品牌信誉度高；

2、良好的政府支持、与媒体及合作伙伴建立了良好的关系；

3、区域自然环境好，临近浑河、五里河公园，环境优美，空气清新；

4、随着富民桥通车，浑南大道等交通路网的改善，交通便利，与母城连为一体；

5、与未来浑南中央商务区一街之隔，投资价值高；

6、项目周边艺术城、大学城等大型公建的建设将提升河畔新城的人文氛围；

7、项目规划庞大可带来完善的内部配套；

8、独特的产品品质、立面色彩、四明户型、精装修、保温隔声等独领市场；

9、开发商的物业服务保证；

10、以俱乐部为主体的大型配套设施，运动与生活设施配备；

11、知名幼儿园、小学进驻，提供完善的教育配套设施；

12、河畔新城等于“健康住宅”的概念深入人心，得到了消费者的认可；

13、项目获得的众多荣誉称号带来的唯一性与权威感；

14、市场已基本形成交口称赞的口碑传播效应；

15、800多位业主的鼎力支持与厚爱；

16、一期整体形象形成，客户眼见为实，为未来起到示范作用。

河畔新城的劣势：

1、浑南新区整体环境有待进一步改善，交通体系、教育和公共服务相对滞后；

2、浑南市政配套设施滞后；

3、市民居住习惯及文化观念的定势尚留在母城区；

4、新区土地出让的多轨制造成市场的不平等竞争；

5、河畔新城已为众多楼盘竞相仿效与克隆，竞争日益激烈；

6、河畔新城市场价格独领，竞争对手低价竞争,给我们带来价格压力。

三、工程建设方面的计划安排

一期工程：

2004年是公司大发展的一年，一期工程在建和交付使用及二期在建工程总建筑面积30万m2,总体安排如下：

1、建筑工程

29栋多层单体2004年6月开始装修，9月中旬交付使用；

2栋小高层2004年年底交付使用；

3个公建及幼儿园2004年7月交付使用；

俱乐部2004年5月中旬装修和安装设备，9月底交付使用。

2、综合管网工程

电力管网管道工程2004年6月中旬完成；

弱电综合管网工程2004年7月中旬完成；

污水、热力、给水、雨水、煤气等管道工程7月中旬完成。

3、电力设备安装及供电

今年6月上旬完成俱乐部内中心开闭站和变电所供电设备安装，6月中旬正式送电；7月底完成园区内供电设备安装和电力电缆敷设，8月中旬接通户内用电。

4、景观、绿化及道路工程

今年8月底完成基本绿化和主要景观建设，9月底基本完成道路建设，保证园区内及园区与市政道路的良好衔接与畅通。11月底完成大树栽植和景观细雕等完善工作。

二期建设工程：

1、样板间

4月中旬完成土建工程，5月底完成精装修工程，确保6月中旬对市场开放。

2、建筑工程

今年3月中旬完成建筑放线工作，开始土建施工，7月中旬完成多层主体工程，10月底完成小高层主体工程，至年底多层部分土建工程全部完成，达到精装修条件。

3、学校、公建工程

今年3月中旬开始施工，6月中旬完成主体工程，7月底完成内、外粉饰施工，8月份交给政府进行内部装修。

四、营销工作的计划安排

实现销售回款4.37亿元人民币。预计在2004年6月开放二期样板房，2004年5月份认购，7月份开始签约。

第三部分企业总体目标以及企业对员工的要求。

一、总体目标

1、牢固树立起河畔新城的品牌

沈阳房地产市场高速发展的同时，也使得消费者日趋成熟和理性。房地产品牌作为信誉的标签、身份识别和情感归属，已经成为消费者购房时考虑的重要因素。

目前，浑南、和平和沈河区整个房地产竞争尚处于初级阶段，低价、恶意甚至诽谤等不良现象司空见惯，未来几年市场发育成熟，品牌竞争将是市场竞争的最高形式。从现在开始，我们全体干部与员工要有清醒的认识：愚者想今天的钱，智者想明天的钱。我们要为未来做好充分准备。

品牌是什么？品牌是一种标志，是在客户心中建立的长期的信赖，品牌是对客户的忠诚，是客户在长期消费过程中体验到的企业责任感。创立品牌不是百米赛跑，更多的表现为马拉松，表现为一点一滴的内功。我们必须要接受客户漫长甚至是残酷的反复检验，我们要不断地吸收、充实、改进、完善、提高。我们要做的是不断打动客户的心灵，推动客户生活质量的提升。竞争对手可以模仿我们的户型，可以模仿我们的理念，我们必须创造别人无法模仿的品牌，只有这样，才能立足于不败之地。

2、对股东有良好的、长期的回报

企业创造价值并使之最大化地回报给股东是天经地义的，也是我们经营管理者的责任与义务。股东投资办企业的目的也是希望能够带来长期与稳定的回报，我们必须小心翼翼地经营这个企业，预测与抵御各种风险，不辜负股东对我们这个团队的信任、理解与支持，实现公司持续、健康、良性的发展，对股东有良好的长期的回报。

3、建立起良好的社会形象，成为沈城房地产界的一面旗帜

信守对社会和客户的承诺。做企业如同做人，讲品质，讲信誉。河畔新城在客户心中建立了很高的期待，有的客户甚至把一生的梦想和财富寄托在我们身上，我们必须承担起这份责任，做的要比说的好，甚至比客户想象的要好。要坚持两条腿走路的方针，一是狠抓工程质量管理。质量是百分之百的指标，百分之一的缺陷也是对消费者的不负责任，最终可能葬送自己。二是牢固地建立“客户是上帝”的服务观念和服务意识。东北和沈阳是老工业基地，长期受计划经济体制的影响，大工业生产的传统意识根深蒂固，国家计划、统购统销带来的劣性影响了几代人，服务意识与观念淡薄。在我们今天销售态势良好的状况下，在建立品牌过程中，我们必须清醒地认识到，未来的竞争就是质量和服务的竞争。质量与服务必须深深地刻在每位员工的心中，我们一定要常抓不懈。

虽然，这个企业组建仅仅一年多，但是我们主要干部和骨干员工都拥有本地区的开发经验和全国视野，我们有信心、有条件、有能力在一期成功的基础上，使“河畔新城”成为沈阳乃至东北房地产界的一面旗帜，在市场中领跑。

4、规范管理，运作有序

随着企业地发展，我们要进一步完善各项规章制度和企业业务流程，注意监督、检查制度的执行情况，建立部门间、部门内的沟通机制，提高团队间的协作能力。

5、员工能随企业的成长而成长

河畔新城作为一个超大型楼盘，给我们的员工提供了一个弥足珍贵的锻炼学习的机会，一个展示自己才能的舞台。公司确信发展的企业会不断地给员工带来发展的空间，有才能的员工必然随着企业的成长而成长。

二、产品售后服务及品牌建设是今后工作的重点

一期取得的营销佳绩，主要依赖强势的品牌附加值、优越的产品力与先进的营销手法，而在竞争对手纷纷改良与克隆我们的产品，模仿与抄袭河畔新城的营销手法的态势下，河畔新城产品的个性化的优势不复存在。

面对竞争对手的亦步亦趋，要跳出同质化竞争、价格竞争，实现二期的持续热销，必须在其他竞争对手无法复制的方面下功夫，即狠抓售后服务，加强品牌建设，这是今年公司工作的重点。

着力作好以下几方面工作：

1、坚持以“国际化生活”为核心价值的品牌形象推广；

2、通过产品持续的领先和创新，巩固市场领导者地位；

3、打造可靠的工程质量，提升品牌美誉度和忠诚度；

4、依靠精致细致的物业管理服务，将“客户是上帝”的开发理念坚持到底；

5、通过高质量的售前、售中、售后服务，为客户提供愉悦的品牌体验；

6、加大力度宣传“守诚信、重承诺”的企业品牌形象。

三、对员工的要求

1、对企业要忠诚，热爱企业，关心和维护公司的利益不受侵害。房地产行业投入大，每位干部手中都握有一定地权利，支配着公司的资产。希望每位干部、员工都要慎用手中的权利，替公司负起责任。我们也要进一步加强防范，坚决杜绝社会上不正之风、不良习气侵害公司健康的肌体。

2、有事业心、进取心和责任感，要勇于挑战，保持积极进取的心态。保持积极进取心态对企业和个人是非常重要的内在因素，可以化不利为有利，化危机为商机。从繁杂的事务中看到希望与曙光。面对困难有二种态度：一种是积极的克服困难，跨越障碍，坚韧不拔，不达胜利不罢休；一种是唉声叹气，怨天尤人，束手无策。我们每位干部要注意平时培养进取心，有预见性、有工作能力和方法、有信心，独立解决问题，在困难中不动摇。竞争既是残酷的，也是快乐的。通过市场的竞争我们能够更加成熟，增长才干，创造财富，体验人生的美好。

3、工作要有计划性，每个阶段有每个阶段的重点，根据各阶段的不同侧重点，制定每个阶段的工作计划，督促自己不断完成设定的目标，对自己的工作做到心中有数，按部就班，脚踏实地，跟上公司整体的发展步伐。

4、自觉遵守企业的规章制度，廉洁自律。只有每位员工在平时工作中自觉的按照公司制度办事，才能形成一只规范、高效的队伍，面对任何竞争、任何挑战，也能从容不迫，取得胜利；

5、不断学习，不断提高自己的专业技术水平和专业化能力，在各自的领域成为独当一面的专家。不断积累自己、完善自己，以适应公司不断发展的需求，在工作中体验自身的价值。

6、有真诚为客户服务的观念，牢固树立“客户至上”的服务意识。将服务真正融会在日常的工作中，真心的为客户服务，在实际行动中树立河畔新城品牌。

过去一年，我们走过了从艰辛起步到初创成功的历程，我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天，当我们站在一个新的起点，面对明天更严峻的挑战。我们依靠什么？我们领先一步的产品，一流的工程质量，先进的营销理念，良好的客服意识和优秀的干部、员工队伍。

也许摆在我们面前的是一条并不平坦的路，但我们坚信这条道路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望。

篇9

一、认真总结工作，进一步增强紧迫感和责任感

（一）深化规划编制审查，着力推进区域科学发展。坚持把推进“十一五”规划的配套完善，作为统领发展的龙头工作来抓。在去年成立市规划委员会的基础上，建立规划咨询委员会专家库，完善重大规划编制计划，加强重大规划调研编制，规范重大规划前置性审查，制定规划工作考核办法，着力推动规划工作走上制度化、规范化轨道。年初，通过征集梳理，市政府把73个重大规划列入今年重点编制和前置性审查计划，分解了工作任务，明确了职责要求。在此基础上，我们着重对全市工业平台布局及产业发展布局、城乡一体化、文化融合发展“一规两案”、南部生态经济区、黄衢南高速互通口经济区、教育和卫生布局等重大规划，进行了认真调研和编制。完成并印发《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制审查了与之相配套的一批专项规划和详细规划，初步形成了以“十一五”规划纲要为龙头、各专项规划为支撑的发展规划体系，为推进我市经济社会科学发展打下了框架性基础。

（二）加强特色产业培育，着力提升区域经济竞争力。坚持把特色产业发展作为提升区域经济竞争力的核心来抓，全面落实工业、农业、服务业各项政策措施，制定出台“科技25条”、推进工业平台建设等政策意见，并率先在衢州市出台实施促进房地产业健康发展16条意见，促进特色产业健康发展。工业经济较快增长。，全市完成工业总产值64亿元，比上年同期增长22%。“2+6”产业完成规模以上工业产值31.4亿元，同比增长26.3%，其中六大特色产业完成规模以上工业产值18亿元，同比增长35.3%，占全市规模以上工业产值的49%。园区基地新开发土地948亩，新落户企业51家，完成工业产值35.2亿元。绿色特色农业稳步提升。粮食生产保持平稳，凤林下坂片被列为国家粮食丰产科技工程展示片。省级万亩生态高山蔬菜基地建设项目、市级千亩食用菌科技示范园区启动建设，我市被列为省有机产品生态试点县。*白菇被评定为“*十大名菇”，恒亮公司有机蜂产品被列为国家产业化经营项目，市绿业公司被认定为第四批省级骨干农业龙头企业。*（*）林产品推介会在北京成功举办。特色服务业健康发展。抓住重点环节，积极促进旅游休闲、商贸物流、房地产等服务业发展。全社会消费品零售总额14.3亿元，同比增长13.9%。全市接待游客78万人次，实现旅游总收入4.3亿元。商品房销售面积20万平方米，交易额5亿元，城区二手房交易额近1亿元。外贸出口2500万美元，同比增长38%。

（三）狠抓项目和招商工作，着力增强区域发展后劲。坚持经济工作项目化和招商引资“一号工程”不动摇，把加大投入作为推动发展的关键来抓。半年来，我们致力于调动全市上下积极性。进一步完善项目推进、招商引资、外联业绩等考核办法，加大督查考核力度，积极营造抓项目抓招商的浓厚氛围。致力于提高工作的专业化水平。充分发挥项目审议、项目推进等机制作用，建立项目前期工作领导小组，设立发展规划研究室、工业项目促进中心，全面加强项目谋划，加快推进项目落地和建设。深入开展企业招商竞赛活动，充分发挥同乡联谊会作用，创新“山海协作”模式，探索与宁波鄞州区、杭州下城区和江干区等地建立资源换项目机制。认真对接省委省政府22号文件，积极抓好项目包装争取支持。致力于增强要素保障能力。成立造田造地公司，大力开展土地整理和建设用地复垦等工作，半年累计争取到各类用地指标3100多亩。组建市金融服务中心，做大中小企业担保基金，推行企业联保、农户联保，建立重点工业企业财政短期转贷制度，举办了重点项目融资推介会，现场签约41个项目，协议信贷金额达26.27亿元。项目和招商工作较快推进。征集到项目建议373个，列为省重点预安排项目有2个；132个重点项目开建率80%，完成投资13.9亿元，其中“310工程”完成投资4.7亿元；11项为民办实事工程有8项开建。*电力调度大楼、地税征管大楼、人才劳动力市场等公建项目正在筹建。特别值得一提的是，浙赣铁路电气化改造*段于5月25日在全省率先开通，新火车站同步启用，老铁路资产接管工作已启动，并已明确了责任部门和职责；黄衢南高速公路*段在衢州市率先实现了无障碍施工，受到了上级的充分肯定。招商引资共引进市外项目254个，实际到位市外资金4.4亿元，同比分别增长42％和10%。新批外资项目6个，实际利用外资313万美元。，我市向上争取项目资金成效明显，其中市财政和有关部门共同争取省财政补助资金9700万元。

（四）加快城乡建设步伐，着力夯实区域发展基础。坚持按照“城乡统筹发展”的理念，扎实推进城乡建设工作。城市方面，各方合力推动“四城联创”顺利开展。城北新区建设加快推进。西环线基本建成，迎宾大桥、须江公园亮化及扩建、城市污水处理厂等项目加快实施，城北大型超市、广电中心动工建设，双塔主题公园、精品景观带完成规划设计，已投入项目建设资金8000万元。完善城市绿化养护管理办法，新增城市绿地10万平方米。实行城市道路等级清扫保洁管理，大力清除“废旧灯箱”、“城市牛皮癣”，积极治理城市环境卫生和交通秩序，城市管理工作进一步加强。城乡结合方面，46省道江贺段畅通工程全速推进，48省道改造基本完工。碗窑水库引水工程建成供水，城区至上余、*、碗窑农民饮用水工程启动建设。城乡公交一体化改造基本完成，新开通公交线路10条。45个市级机关部门、80家规模企业与40个新农村建设重点村结对帮扶，到位帮扶资金170万元。新农村建设方面，40个重点村建设扎实推进。“治污沃土•建设新农村”工程全面启动，农村沼气综合利用、商品有机肥推广和农村污水、垃圾集中处理、“赤膊墙”整治等工作顺利开展，列入省“811工程”的32处大型养殖场沼气池建设项目8处建成。“康庄工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窑凤凰山新列入市级下山脱贫小区，有168户高深山区农民下山建房。农民素质培训、农民信箱应用成效良好。

（五）积极发展社会事业，着力推进区域文明进步。坚持经济社会协调发展，加大投入力度，创新机制办法，努力加快科教文卫体、人口资源环境等各项社会事业进步。召开科技创新工作大会，全面部署了“十一五”科技创新工作，启动实施国家科技富民强市专项行动计划，今年我市申报的187项科技计划项目有25项已立项，其中列入国家级2项、省级19项。高度重视专利维权，妥善处理三友电子公司专利技术泄密事件。我市被命名为“省教育强市”，全市教育布局调整稳步推进，教育“四项工程”扎实开展，高考成绩创历史新高。大型元宵灯展成功举办，文保工作实现历史性突破，三卿口制瓷作坊被列为国保单位，*镇古街区、石门镇清漾村历史文化遗迹被列为省保单位，*镇被列为省民间艺术之乡。积极构建公共卫生框架，合作医疗实施顺利，启动实施农民健康工程，扎实做好以传染病、流行病等为重点的疾病防控工作，加快推进民营医院发展，第四专科医院顺利建设，我市被评为全省无偿献血先进市。积极筹备市十三届运动会。进一步深化生态市建设，深入推进环境污染整治三年行动，初步完成江化公司绿化隔离带规划，建成环城生态景观林8000亩，全面开展农村面源污染整治。加强了土地、矿产、水资源等开发保护和可持续利用。“省级计划生育优质服务市”创建活动深入开展。全国第二次农业普查有序推进。制定出台了*市地名规划和地名管理办法，新设立周家青社区。此外，审计、统计、气象、档案、外事、侨务、台湾事务、民族宗教等工作继续得到加强，妇女、未成年人、老年人、残疾人等事业都有了新的发展。

（六）认真履行政府职能，着力优化区域发展环境。坚持把提升政府执行力作为优化发展环境的重要举措，加快政府职能转变，加强政府自身建设。一是依法规范政府行为，着力提高行政效能。编制实施依法行政五年规划，全面推进依法行政工作。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督。认真办理人民代表议案建议和政协委员提案，421件议案建议和提案办理工作基本完成。全面开展“项目服务月”活动，及时解决了一批企业发展和项目实施中遇到的问题和困难。行政服务中心推行星级服务制度，受理事项办结率99.4%，群众满意率达到99.5%。5个山区乡试行乡账市制度。深入开展“八荣八耻”教育，大力倡导艰苦创业、节俭办事、集约发展导向，廉政建设得到了进一步加强。二是高度关心群众生活，着力维护社会稳定。加强就业技能培训指导，多种形式举行劳务交流会，新增就业岗位1973个。加强社会保障工作，完善被征地人员基本生活保障办法，开展城镇住房公积金制度扩面工作，组织参加新型农村合作医疗农民免费体检，提高城乡最低生活保障标准。累计为5287户9191名城镇低保对象发放低保金274万元，发放困难群体救济款、灾害救助金、慈善救助金348.5万元。深化“平安*”建设，完善突发公共事件应急体系，加强安全生产监督管理，应急救援物资能源库启动建设，安全生产专家库初步建立；严厉打击各类违法犯罪活动，商业贿赂专项治理、禁毒等工作扎实开展；深入推进市场经济秩序整顿，农村食品安全“三网”逐步健全，百村连锁放心店建设较快推进。认真受理调处人民来信来访，1－6月共受理调处1487件（人）次，落实“三级终结”制度，依法查处违规违法上访。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中面临的严峻形势和工作中存在的突出问题，需要引起高度重视。主要是：

一是工业平台熟地供给明显不足。这是当前制约我市经济发展的最大“瓶颈”。从园区基地情况来看，目前仅有*经济开发区65亩可直供熟地，待7月份省批后才可增800多亩工业用地，其它园区基地尽管今年新开发了近1000亩土地，但都是零星用地，大部分还是没有经过平整的“毛地”，不论是用地时间上还是用地成本上，对好的项目都缺乏吸引力。与衢州市本级、龙游等地相比，我市工业熟地储备尤显不足。从引资项目洽谈情况看，今年以来，有几十批客商因我市缺少熟地，只好放弃来江投资。从项目落地情况看，列入今年计划的50个重点工业建设项目，目前还有8个项目土地没有落实。从用地指标使用情况看，今年我市已争取到各类用地指标3100亩，但实际仅使用500多亩指标，主要原因还是缺少符合项目要求的熟地。与此同时，资金的制约也还未得到有效缓解，企业融资难特别是中小企业融资难问题仍比较突出。

二是项目工作推进不平衡。重大项目谋划、重大项目前期、重大工程建设等几个方面都有一定的不平衡性。重大项目提出方面，今年重大项目提出情况总体较好，提出项目的单位和项目数量比去年大幅度增加，但在107个考核单位中，仍有近一半单位没有报送成果。重大项目前期方面，列入今年我市重大项目前期工作计划的32个项目，有12个项目进展相对较快，有的已进入土地征迁阶段，但其余20个项目均受到市场、资金、土地等方面的制约，其中4个项目今年没有任何进展。重大项目建设方面，各类项目的投资进度总体偏低，列入计划的省、衢州市和我市的七类重点建设项目，只有列入我市“重大新开”和衢州市“六大百亿工程”项目投资进度超过50%，全部重点建设项目总进度只有35.3%，特别是“310”工程只完成年度计划投资的29.6%。

三是招商引资面临更大挑战。当前主要来自于三个方面的突出压力。首先是区域竞争加剧。发达地区以其区位、产业配套、经济基础等优势，在大项目、高新项目引进上赢得了优先；同时，我市周边的一些欠发达地区招商力度不断加强，不论在政策上、供地上，都有大军压境之势。因此，不论是在大项目、高新项目还是一般项目的引进上，我们都面临着更多的竞争对手。今年我市引进的项目平均投资规模在6个县（市、区）中列第5位，还没有引进一个5000万元以上的市外工业项目。其次是各单位招商不平衡。尽管招商完成情况总体良好，但全市纳入考核的99个乡镇、部门、单位，目前完成任务的只有6个，完成一半以上的只有23个，尚没有实绩的有32个。第三是招商工作存在虚浮化倾向。总的来看，我市大部分单位的招商工作比较务实，但个别单位的少数干部存在畏难情绪、无所谓思想、虚浮作风，突出表现为不主动出击“守株待兔”等项目、挖空心思“坐享其成”分项目、利用职权“窝里抢食”争项目，既损害了政府形象，也破坏了投资环境，更与*人“诚信、务实、硬扎”的品性不相称。

四是财政收支平衡压力继续加大。一方面，财政增收难度加大。受国家宏观政策影响，原材料、能源等生产性要素价格上涨，我市一些企业销售、利润直线下降，直接影响生产领域税收上缴。同时消费领域、投资领域财政增收的空间也受到了限制。另一方面，财政支出有增无减。经济发展、社会事业、社会稳定、公共设施、机构运行经费等支出逐年增加。，促发展、保稳定、保吃饭支出仍然较大，特别是工业平台建设投入、公务员增资、低保和优抚提标等支出项目增多。

五是行政效能还不适应新形势新要求。主要表现为：集中精力抓发展的意识还不强。少数干部工作不专注不持久，即使对市委市政府部署的重点工作，也不能集中精力，力度不足，办事拖拉，速度不快。专业化操作促发展的水平还不高。少数干部在项目招商、文化融合、资源整合、市场化运作、土地征迁等工作上，缺乏解决矛盾问题的办法。优化服务助发展的作风还不实。少数干部把职责当权力，把服务当恩赐，面对服务主体，还抱着计划经济的条条框框，将简单问题复杂化。维护稳定保发展的责任心还不强。对一些苗头性问题不够重视，小事扩大后又把矛盾上交，没有尽到保一方平安的为政之责。廉洁干事谋发展的自律意识还不够。办事不节俭，干事就想拿奖金，特别是有极少数干部甚至，受到党纪国法的惩办。

对上述问题，市政府已经给予高度重视，将在今后工作中进一步采取有效措施，努力加以解决。

二、深化特色举措，扎实推进全年重点工作的落实

市委十一届十六次全体（扩大）会议提出的“特色推进”战略，既是立足*实际的创新之举，也是对区域发展战略的丰富提升，形成的“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略，构成了完善的区域发展战略体系。特色推进战略实质是发挥比较优势，创造竞争优势，实现错位发展，我们必须长期坚持，深入实施。作为政府抓落实的层面，既要坚持在战略上对接，更要在行动上加快落实，特别是要在发展举措上力求特色，培育丰富特色载体，深化创新特色举措，提升发展的特色竞争力。具体而言：就是抓手要更新，在抓产业、城市、社会事业、新农村建设等发展的关键环节上有更新的举措，力争发展抢先一招；方法要更专，在抓规划、抓项目、抓招商等重点工作上有更专业化的水平，推进工作超前一步；措施要更实，在抓难点问题协调、解决上有更实的举措，落实办法胜人一筹。，全市上下按照年初确定的各项目标任务，既要统筹全局，抓好各项工作的推进，确保每项工作都落到实处，更要突出重点，细化目标，创新举措，抓好关键性、紧迫性环节的落实，重点要抓好十项工作。

(一)加快拓展块状经济平台。产业发展是区域竞争力的核心，市委提出做大产业块状经济的决策部署，既是“特色推进”战略的深化，也是“六六”产业工程的进一步提升。产业集群发展、集聚发展、集约发展是特色块状经济做大做强的三个重要环节。，要坚定不移的强化块状经济产业、龙头、平台、科技、外力、环境六大支撑体系建设，特别是针对当前工业平台熟地供应不足的突出问题，全力拓展块状经济平台。

做好平台空间规划。在整合“园区+基地”平台建设的基础上，明确全市工业平台重点开发区块、支持开发区块、允许开发区块三个等级。市级工业基地包括“二区四基地”，即*经济开发区和*贺村竹木工业专业区两个省级开发区，加上淤头、新塘边消防器材、四都机电、双塔纺织服装、*竹加工四基地。“二区四基地”是我市当前和今后一段时期工业经济发展的主平台。另外，综合考虑区位、交通、资源、环境、土地等多方因素，规划若干乡镇工业功能区，作为我市今后工业发展的战略性规划预留工业用地。工业平台之外区域，除重点骨干企业以及盘活利用存量工业用地允许发展工业外，原则上不准布点新的工业项目。调整扩容后，我市将形成园区、基地、功能区三级工业平台体系。

促进产业向平台集聚。坚持特色兴园，集聚发展。要以规划引导产业集聚，一个基地（片区）确定一至二个主导产业，产业布局最多不超过三个。要以政策促进产业集聚，对工业基地内符合产业布局规划、达到投资强度、在限定期限内开工建设和投产的给予政策扶持；要按照“分散招商、统一落户”的原则，引导招商引资项目、新办工业项目及市域内分散布点企业向工业平台集聚，对引进项目乡镇和基地所在乡镇实行税收分成。要以优质服务加快产业集聚，各工业基地要建立专职土地征收服务组、项目服务组和招商组，为落户项目提供全程服务，加快项目落地，促进产业资源共享、各展所长、集聚发展。

加快平台熟地开发。按照满足今明两年工业用地需求，加快*经济开发区跨江区、贺村竹木工业专业区*片、虎山片和贺村片、双塔纺织服装基地等重点启动点建设。要创新平台开发模式，坚持多级办园，多元投入，鼓励乡镇部门、企事业单位、行政村和市外经济主体等通过灵活形式，参与工业基地开发，在基地内建标准厂房；要加大财政支持力度，市财政根据基地规划面积、开发规模、供地需求、开发进度、招商实效等，对重点启动点给予启动周转金支持。要突出重点开发环节，要重点抓好“一桥一路”（市区*路延伸至跨江区的道路和连接江东区、城北区的大桥）的各项前期工作，确保明年年初前早动工建设；加大重点启动点基本农田调整力度，推进启动点“三通一平”步伐，力争工业基地年内推出熟地3000亩以上。

（二）强力推进重点项目工作。，项目建设要突出项目服务、项目储备、要素保障等重点环节。要在项目建设上下功夫。各级各部门要围绕年初确定的132项市级以上重点项目、“310工程”、50项重大工业技改项目的落地、建设、投产，进一步深化“项目服务月”活动。对在建项目，要促其加快进度，尽快投产；对遇到困难和问题的项目，要早协调早解决，有困难抓紧上报市政府协调解决，促其早日开工，顺利建设；对因各种原因确实无法实施的项目，要尽快调整。要在项目前期上下功夫。各级各部门要以提高专业化为重点，合力推进重大项目的谋划和提出，市发展规划研究室、工业项目促进中心既要抓好全市性重大带动性项目的直接谋划，还要加强全市面上包括中小企业项目前期工作的指导和服务，市重点办要进一步充实梳理重大项目储备库，确保在10月底前提出明年重点项目初步安排。要提早做好明年重大项目前期工作计划的衔接，力争前期项目尽快转为建设项目。要在要素保障上下功夫。对因土地问题不能落地的项目，要千方百计帮助企业尽快选址、加快报批、加速征迁，促进项目早落地；对因资金问题推进难的项目，要发挥金融服务中心、中小企业担保中心作用，通过采取财政资金短期转贷、企业联户担保等措施，解决项目融资问题；针对政府性投资项目，要超前抓好主体、资金、土地“三落实”，特别要强化资金平衡测算，有条件的项目先上。同时，还要加强环境容量、电力配备等关键环节的预考察。要在督查考核上下功夫。要强化重点项目考核，加强督查通报，要对项目的进度进行通报，要对部门服务进行通报，要结合进度和服务情况进行严格考核。

（三）扩大专业化招商实效。力求要在三个方面实现突破：要力求“山海协作”新突破。以优势资源为依托，以项目为抓手，抓住发达地区制造型产业急需“腾笼换鸟”，产业溢出的大好机遇，敢于变通，探索以资源换发展的有效途径。一方面要积极向上争取折抵指标换项目的政策倾斜。另一方面要积极探索与发达地区“异地建园、合力招商”的合作方式。要在保持土地占补平衡的基础上，充分挖掘低丘缓坡为主的耕地后备资源优势构建工业平台，实施土地资源招商、平台招商。特别要加强与发达地区企业、项目直接对接，务实推进，力争与宁波鄞州区、杭州江干区、下城区等地的“山海协作”取得实效。要力求专业化招商新突破。深入实施产业招商，强化与工业平台招商、企业主体招商结合，重点要抓好机电等产业的专题招商活动；要大力实施中介招商，从与外地政府对接招商向产业行业协会、商会对接招商转变，借各地行业协会、商会之力加大中介招商力度，提高招商实效；要继续通过联谊会开展老乡招商活动，更深入地抓好企业和*籍在外人士等市场主体招商。要力求招商机制新突破。大力推行部门乡镇联动招商机制，组成招商组实施联动招商；要深化招商项目全程服务制，为引进项目的开工和投产提供优质的后续服务；要规范招商引资引荐认定制度，着力克服招项目变挂项目等不良倾向，原则上每个项目只计一个引进单位，到位资金最多只能由两个单位分享，各职能单位不得以为项目提供服务为由争挂项目。

（四）着力打造城市主题形象。城市规划建设要切实增强精品意识、主题意识、融合意识，按照做精、做特、做美的要求，确立城市规划建设“造盆景”的重要理念，整合资源，挖掘城市主题形象，强化山水生态和历史文化的融合，着力建设一个生态文化和谐、主题形象鲜明的“盆景城市”。要突出重点高起点规划。在城市总体规划和“一规两案”指导下，进一步强化文化与城市融合发展理念，对直接关系城市主题形象和城市景观的项目在开发建设之前要抓紧编制各项专项规划，形成从城市最宏观的战略性目标到最具体的、可直接操作内容的规划体系。重点要做好“一线多点”山水文化融合景观规划导则，尤其是入城口—双塔公园—一江两带—须江公园—虎山公园精品景观线和西山健身公园、新火车站、新江中、步行商业街等景观点的规划设计。每个节点、每个小品都要按照自然融合、和谐共生的理念进一步融入生态、文化元素，体现“千年古道•锦绣*”的主题。要强化文化融合高标准建设。要以项目来推动融合发展，在城市建设中切实做到文化融合有动作、有体现、有成果。，重点要推进西山健身公园、须江公园扩建、*文化广场、“一江两带”等关键节点的融入设计建设，规建、文化、旅游等相关部门必须协同配合，发挥优势，合力推动项目建设。要以“四城联创”为抓手高水平管理。树立“四城联创”全市一盘棋的思想，整合资源，积极推行条块结合、相互监督、相互协作的联动管理模式，加强部门协作互动。要对照创建“四城联创”各项标准和要求，查找薄弱环节，强化弱项攻坚，力争通过中国优秀旅游城市的验收和省级卫生城市的复查验收。

（五）大力发展特色休闲旅游。特色休闲旅游业是现代经济发展的朝阳产业，大力发展特色休闲旅游业是调整优化我市经济结构，发挥地方特色竞争优势的关键抓手。要以独特的山水生态、历史文化资源为依托，以打造三省边界旅游休闲集散中心为目标，以创建中国优秀旅游城市为载体，提升休闲旅游产业的水平和档次。要抓好旅游精品景点建设。围绕“一轴（仙霞古道）、两核（*、*）”，突出“*—*—*”与“*—*”等精品旅游景观线建设，包装推出*古镇保护与旅游开发、和睦彩陶、*生态旅游度假区等旅游建设项目。围绕主题，精心规划设计包装好*古镇保护与开发项目，加大定点招商力度，提高项目招商吸引力，加快推进项目启动建设。要丰富休闲旅游内容。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，丰富提升城市主题公园、特色餐饮、特色街区、特色休闲场所等休闲旅游设施，着力提高接待能力和水平。在双塔、碗窑等有条件的乡镇（街道）包装、招商、建设体现*特色文化与生态主题、具有区域发展重要带动作用的休闲旅游度假功能的项目。同时，积极发展风格独特的农家乐、采摘游、乡村游，提高休闲旅游的趣味性，丰富休闲旅游内容。要加强旅游品牌营销。围绕*文化和旅游主题，规范统一旅游CIS形象标识，全面打响*旅游主题品牌。要加强与浙闽赣皖、长三角城市间的旅游交流与合作，融入旅游经济圈，提高我市休闲旅游景区的知名度。要继续策划举办旅游文化节及旅交会等节会活动，以节会集聚人气、商气。，要举办*国家级重点风景名胜区暨国家AAAA级旅游区揭牌仪式。

（六）提高边界商贸物流辐射带动力。我市是三省交界的“边城”，商贸文化历史悠久，商贸物流基础扎实，已经初步形成了一定辐射扩散能力。要进一步发挥边界优势，突出重点领域，发展特色商贸物流业，培育新的经济增长点。要加快商贸物流基地规划。把发展商贸物流业与特色产业结合起来，逐步形成以市区为中心，辐射南北的商贸物流网络。在城区人流集聚地段合理布局大型超市、精品商厦、特色街区等商业网点；在城区南北两极布局都市配送型物流、产业基地型物流；在江贺经济走廊沿线布局与特色产业配套的大型物流仓储基地。要强化商贸大项目带动。，要重点推进城北大型超市、建材装饰市场、精品商厦、上铺化工物流基地、虎山现代物流基地、左邻右舍物流配送中心等项目建设。同时，要顺应产业、企业的多元化发展趋向，积极培育辐射力较强的第三方物流企业。要利用现有商业土地、设施等资源，引进一批外地商贸物流企业，推动我市商贸物流水平的整体提升。要制定政策措施，加强市场运行监测网络、人才队伍、行业协会等的建设，促进商贸物流业快速发展。

（七）促进建筑房地产业健康发展。建筑房地产业是国民经济的支柱产业，既关系发展又涉及民生，保持房地产业的健康稳步发展十分重要。要认真落实房地产业发展16条意见，积极推动建筑房地产业朝着更理性、更稳健的方向发展，促进建筑房地产业由量的扩张向质的提升转变。要加强土地调控。实行土地经营管理统一收购和统一供应制度，制定合理的年度投放计划，控制新增商住建设用地总量。运用土地出让价格和规划建设标准杠杆，引导开发精品样板楼盘，建设精品建筑、节能建筑。要加强政策扶持。通过调整住房公积金贷款时限和额度，降低商品住宅按揭贷款首付比例、提高高层或小高层住宅维修专项资金收缴额度等措施激活房地产交易市场。适时举办房产交易会。要加强行业引导。建立房地产、建筑行业诚信评价体系，开展“年度最佳楼盘”、“年度房地产明星企业”、“优秀物业管理小区”等评选活动，鼓励建筑企业争创“钱江杯”、“衢江杯”优质工程。要加强服务跟进。进一步加大对房地产业的宣传力度，新闻媒体要把握正确的舆论导向，传递准确的市场信息。

（八）整合提升教育卫生资源质量。社会事业与人民群众生活密切相关，政府将致力于推进各项社会事业全面发展。当前，特别是教育、卫生方面还存在较多的薄弱环节，需要在发展的投入、资源的整合等方面加大统筹工作力度。要加快推进布局调整。抓好全市学校布局调整规划方案实施，启动周家青小学和*外国语学校建设，完成溪东小学和双塔初中的征地工作，完成*、坛石两个学区的布局调整；要在保障人民群众医疗水平的前提下，进一步完善卫生布局调整规划，鼓励卫生资源向中心集镇和市区集聚，今年重点要加快推进第四专科医院、公共卫生中心等设施建设，启动1-2家医疗单位改革。要大力引入市场化运作。进一步降低门槛，营造公平竞争的环境，通过公开招标、租赁、收购等多种形式，吸引社会资本投资医疗机构和非义务教育。在内部管理上，要总结一批市场化运作好的思路和做法，及时在面上推广，重点是学校后勤保障、校企资源共享等方面的市场化运作。要扩大辐射带动能力。充分利用好三省边界的区位优势和教育、卫生现有的品牌优势，吸引周边人群来我市就学就医。要继续做大做强职业教育，特别要培育*职教集团和职教中心品牌。要研究出台支持民营医院发展的政策，按照“大专科小综合”的思路，促进贝林、桃源骨伤、大唐蛇伤、康复医院等民营医疗机构做精做特，提高我市教育、卫生资源的辐射带动能力。

（九）务实推进新农村建设。新农村建设是一项长期性的系统工程，点多面广，要按照“规划先行、产业为重，政府主导、农民主体，多元投入、改革配套”的原则，突出重点、以点带面，稳步推进新农村建设各项重点工程。要深入实施农业产业提升工程。重点做强一批农产品加工企业，继续抓好千红、荣盛、绿康、松兴等公司的“310”技改项目。要培育一批营销组织，积极组建白菇等农产品贩销联合体，年内争取有2－3个列入省级专业合作组织。要打响一批农业品牌，建立品牌共享机制，加强展销宣传，加强市场开拓，重点要组织好中国（*）木业科技洽谈会。要围绕特色产业发展抓好白菇、蜂、生猪、种鹅等一批示范园区建设，重点建设花园岗市级食用菌科技示范园区。要深入实施万名农民素质工程。把城乡应历届初高中毕业生、农村青年、失地农民等作为素质培训的重点，确保务实完成全年培训任务。要围绕特色产业发展，抓好创业型培训和素质提高培训。要健全供求交流平台，加强就业市场信息服务，畅通供求信息渠道，为农村劳动力创造更多的就业机会。要深入实施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、洁化、美化、文体化“四百工程”实施进度，重点抓好20个重点村内主干道的硬化、农村环境卫生整治和垃圾集中处理，开展村庄绿化美化。要加快推进上余、碗窑、*农民饮用水工程实施进度，力争元旦前基本完工、春节前供水；要加强项目整合对接，将村庄整治与土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建设、绿化等工作紧密结合起来，包装项目向上争取建设资金。要深入实施下山脱贫工程。各乡镇、街道要高度重视行政村、中心村村庄布局规划，按照轻重缓急，有重点地推进新农村建设。围绕全年完成2800人的下山脱贫目标，以实施双溪口、塘源口、张村、保安等山区乡自然村居住点的整村搬迁为重点，着力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窑凤凰山4个市级下山脱贫小区和7个乡镇脱贫点建设。要根据特困户搬迁难的实际，因地制宜积极探索在安置地建设“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）认真解决人民群众关注的问题。坚持以人为本理念，以促进和谐发展为目标，全力营造更优的区域发展环境，不断增强地方软实力。要构建和谐的生活环境。大力促进经济发展，创造就业岗位，千方百计促进城乡居民就业；不断完善城镇五项社会保险、农村五大社会保障制度，做好社会救助、优抚和残疾人工作；要丰富群众精神生活，积极开展一批群众喜闻乐见的活动，认真办好市十三届运动会。要营造平安的社会环境。强化社会治安综合治理，坚决有效遏制违法犯罪等各种违法犯罪活动，营造安定、有序、法治的社会环境。加大消防安全设施投放，着力提高农村消防安全预防和救援能力，扎实推进各项安全生产工作。全面推行和实施事项终结制度，继续开展工作“基层基础建设年”和依法、依法处访的“双向规范年”活动。要维护稳定的市场环境。深入开展市场经济秩序整顿，完善食品与药品安全监管“三网”建设，组织开展好食品生产加工、建筑工程及建筑材料、消防产品等专项执法检查。继续加强知识产权保护，认真做好有关专利纠纷调处，积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度。要创造良好的生态环境。巩固国家生态示范区创建成果，深入推进环境整治三年行动，重点抓好机立窑、石灰窑、砖瓦窑“三窑”整治，完成空气质量自动站建设，加大锅炉烟尘和农村面源污染整治力度。此外，当前还要高度重视抓好的抗旱工作，保证生活用水和抗旱用水，确保用水安全。

三、强化高效落实，着力营造加快发展的特色环境

当前，各地发展硬环境基本趋同，竞争优势更多的体现在软环境上。政府的工作效率决定一个地方对人才、资本的凝聚力和发展的竞争力。近年来，我市发展环境建设方面取得了一些成效，各级各部门效能意识不断增强，专业化水平和服务效率进一步提高。但是，面对更趋激烈的区域竞争压力，我们要克服“服务就是政策优惠，就是单纯解决水、电、路等硬要素”的观念，确立政府重在发展支撑体系建设的理念，加强软要素建设，以更为争先的意识、开放的理念、创新的思路、务实的作风和规范的制度提高服务水平和质量，进一步转变政府职能，提高政府执行力，着力营造加快发展的特色环境。

（一）以强烈的争先意识抓执行。要强化目标意识。工作要有目标，有目标才有动力，我市提出了“跻身全国两百强、打造实力*”的目标，各级各部门就要围绕目标抓好工作的细化落实，层层落实到人，做到人人心中有目标，个个肩上有责任。要强化忧患意识。近年来我市经济社会发展取得了长足的进步，但必须看到，我们的工作作风、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在着差距，主动服务意识不强、破解难题的水平不高、化解矛盾的办法不多。我们切不能满足于过保险日子，甘当平庸之辈，要有危机意识，居安思危，奋勇争先。要强化责任意识。树立正确的政绩观，始终保持强烈的事业心和责任感，干事要有激情和奉献精神。现在有的部门检查多、培训多、考核多、收费多，主动下基层服务少、指导少、沟通少、解难少，工作飘浮、应付了事。干工作既是岗位责任的要求，更是个人价值的体现，要立足岗位多干一些事，少讲一些困难，少争一些利。

（二）以更加开放的理念抓执行。要增强包容性。克服“企业怕竞争、部门怕失利、领导怕风险、群众怕吃亏”的不良心态，以更宽阔的视野，进一步激发市内外经济主体和广大群众的内在活力，集聚各方面力量，合力发展*。要放眼周边，跳出*谋发展，善于向兄弟县市学习好的经验和做法，为我所用。努力营造环境，吸引外来投资者创业，补我所短。要增强全局性。我们必须树立大局意识，处理好部门利益与全局利益的关系，做到局部服从全局。要站在战略的高度思考问题，以全局的角度谋发展，包括谋划项目、配置资源、提出政策。要增强协作性。协作的实质是以“和”为基础，以和共事，以和谋事，以和成事；协作的要求是要有团队精神，克服部门利益至上的错误思想，提高整体效能，形成万众一心谋发展的浓厚氛围。

（三）以大胆创新的思路抓执行。要勇于探索。当前，我们正处于经济的转轨期和社会的转型期，面临许多新问题、新矛盾，很多工作需要去探索、去尝试。在具体工作中，要做到给我机遇，就能把事干成；给我有限资源，就能把事干好。探索就是要善于结合，在“上情”与“下情”的融合上做好文章，针对自身工作实际，创出独特的办法和对策。要甘做“另类”。所谓“另类”，就是敢于打破常规，用超常规的理念去更新思路，用超常规的方法做工作，对不合时宜的制度和规则，该废止的废止，该调整的调整，该优化的优化。所谓“另类”，就是要大胆做事，不怕“犯错”，敢于面对矛盾，敢于承担责任，只要是有利于工作，有利于干事业，就要大胆干。要力破潜规。善于个性化思考，勇于创造性工作。要坚持少说多做，先干再说，只干不说。凡是外地的成功经验，都可以学习借鉴；凡是政策法规上没有明令禁止的，都可以大胆探索实践；凡是上级政策规定有弹性的，都要积极争取、灵活运用。

（四）以务实高效的作风抓执行。要突出重点。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重点，虽然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作却难以上水平、见成效。要明确主攻方向，突出工作重点，分清轻重缓急，把主要精力集中到关键环节上来，统一到市委、市政府的中心工作上来，发展有目标，工作有方向。要更加专业。要精通业务，掌握过硬的本领，做到更内行，努力成为行家里手，这是干好本职工作的基础；要在干好本职工作的同时，掌握一些市场化运作、项目包装招商等方面的操作方法和能力。近几年，招商引资、项目建设的实践使一批经济型、开拓型干部显露出来，得到干部群众的认同、得到提拔重用。要一抓到底。在实际工作中，有的单位在目标任务下达以后，落实了没有，无人过问，结果好坏，没有回音。一些重点难点问题之所以推不进，一些政策之所以落实不了，多半原因是遇难而退、拖拉推诿。在这里，我再着重强调，要关注细节，注重结果。对布置的工作、政府出台的政策、协调的事，必须立说立行，一抓到底。，要着力解决一批“批了不办、说了不算”的部门“中梗阻”问题，树一批服务型、实干型、操作型的工作典型。