街道干部人事工作计划十篇

导语：如何才能写好一篇街道干部人事工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

街道干部人事工作计划篇1

一、对原有体制进行分析和探讨

双阳区原有的“核定基数，超收分成，减收不补，分灶吃饭”的区对乡财政管理体制，是从1994年开始为适应分税制财政管理体制而实行的。从1998年开始在年度计划的基础上，又设立了财政收入晋档达标和达标奖。上述财政管理体制和奖励机制在双阳区经济建设和社会事业发展中起了一定的作用，但是在运行中也出现了一些弊端和问题，主要表现在四个方面：

1.开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节。区对乡每年下达的年度收入计划，是在前3年实际完成的平均数基础上提高一定的比例制定出来的，和客观存在的税源基本接近。而晋档达标的目标则是在年度计划的基础上人为加上去的，和客观税源严重脱节。各乡镇（街道）为了完成晋档达标任务，千方百计想办法增加入库额，出现了虚列收入等违背预算法的现象。

2.乡镇（街道）截留区级收入的数额较大。部分乡镇（街道）为了乡镇本级的利益，采取“串税种”、“混库”等手段截留区级收入，截止2003年10月乡镇（街道）截留区级收入达1200万元。不仅如此，各乡镇（街道）应上解的收入，也没有按规定上解，影响了区财政整体计划的完成。

3.资金支出不规范，乡镇职工干部工资不能及时发放。不能按区里规定的保工资、保稳定、保机关正常运转的顺序支付，有的乡镇（街道）把大量资金用于机关食堂、还债等支出，在超额完成财政收入计划的情况下，还大量出现了拖欠乡镇机关事业单位干部职工工资的问题，到2003年10月末，全区13个乡镇<街道），其中有7个乡镇（街道）欠发乡镇干部及站办所职工工资，欠发最多的达9个月。由于工资不能及时发放，影响了乡镇干部工作的积极性；

4.乡镇（街道）晋档达标的资金分配失衡，使部分乡镇（街道）干部出现消极情绪。主要表现在，条件好的乡镇（街道）超额完成晋档达标任务，每年得到超收分成较多；条件较差的乡镇（街道）完不成晋档达标任务，超收分成得到较少，甚至受罚。在资金分配上也不尽合理，领导得的过多，一般干部得的过少，相差悬殊。上述存在的问题已严重影响了乡镇机关的正常运转，甚至影响到乡镇职工干部的积极性，如不认真解决就会阻碍乡镇经济和各项事业的发展。

二、制定新的财政管理体制的基本原则

（一）制定新体制的基本原则

1.坚持“乡财区管乡用”的原则，改革预算编制办法，实行集中收付，强化收支管理，严格奖惩约束，加大监督力度，最大限度发挥财政资金的使用效益，努力实现财政自身的良性循环和长远发展。

2.坚持“三权不变”的原则，即坚持预算编制和管理权、资金所有权和支配权、财务审批权不变的原则。

3.坚持加大对乡级财政扶持力度的原则，坚持责、权、利相统一的原则。

4.坚持依法、依纪理财和用财的原则，坚持促进财力增强和经济发展相结合的原则。

（二）对原有财政体制保留、调整和完善的内容

1.保留部分的内容。一是原有的财政体制保留了乡级财政和乡级金库；二是保留了区乡“分灶吃饭”的办法；三是保留了乡镇（街道）会计核算中心的管理办法。

2.调整部分的内容。一是对乡级金库的功能进行了调整，实行单一功能，只收不支。账户调整，对乡镇（街道）的预算内支出户和预算外支出户都由区财政在乡镇（街道）设置分户。二是指标调整。对乡镇（街道）只下达年度收入计划，不再给乡镇下达晋档达标的指标。对奖惩办法进行了调整。对政府采购进行了调整，将乡镇（街道）财政性资金采购部分，纳入区政府采购中心统一采购。三是对干部管理权限进行了调整。乡镇（街道）财政所所长和预算会计由区财政局实行委派制。

3.完善部分的内容。一是实行了区乡财政预算共编；二是对乡镇（街道）干部工资实行了区财政统发；三是对费改税后的转移支付资金和新增农业税实行专户管理；四是对预算外资金实行报账制。

三、新体制的主要内容

新体制的主要内容概括为预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、人员委派。具体内容分六个方面：

（一）预算共编

把乡级预算作为全区预算的有机组成部分，切实加强对乡级预算编制的管理。在编制乡级年度预算前，由区财政局下达乡级预算编制的原则和具体指标。下达的具体指标，要遵循按照上级财政部门要求、依据现有税源情况、适当考虑增长比例的原则确定。乡级预算编制要充分体现支出顺序，突出支出重点。街道预算编制完成后，由区财政局代区政府审批后实施；乡镇预算编制完成后，经区财政局审查同意，报乡镇人民代表大会批准实施。

（二）账户统设

各乡镇（街道）财政收入户和支出户分离。乡级金库改为单一功能，只收不支。区财政局在各乡镇（街道）设置一个预算内资金支出分户，只支不收。预算外资金由区预算外资金管理局在乡镇（街道）会计核算中心设一个分户，负责收支。

（三）集中支付

1.各乡镇（街道）预算内资金进入乡级金库的收入户后，直接转入区级国库。

2.区乡干部职工工资同步发放。乡镇（街道）干部职工工资和乡镇站办所人员工资全部实行银行，实现区乡干部职工工资同步发放。每月乡级收入进入区级国库后，由区财政按照工资额度，经区工资统一发放办公室划转到银行，乡镇（街道）的干部职工凭工资存折到银行领取工资。乡镇（街道）站办所以单位名义统一办一个工资存折，存折由乡镇（街道）会计核算中心管理，各站办所人员到乡镇（街道）会计核算中心领取工资。待事业单位改革后，乡镇（街道）站办所人员工资再由银行到人头。在预算年度内，区财政不能因为乡镇（街道）阶段性财政短收影响干部职工工资发放，乡镇收入除去工资外，其余全部返回乡镇支配。

3.乡镇（街道）完成收入任务，不欠区财政往来的，超收地方留用部分全部返还给乡镇（街道）；欠区财政往来的，区财政扣留25%用于冲减往来，直到冲减完成为止；冲减后剩余75%返还给乡镇（街道）。

4.欠发工资的乡镇（街道），应将返还资金首先用于补发工资，全部补发完后，再用于其它支出。

5.对转移支付资金和新增农业税实行专户管理。各乡镇（街道）转移支付资金和新增农业税统由乡镇（街道）财政所管理。要按照11项必保的要求，分科目设账，实行专款专用。区财政将转移支付资金和新增农业税直接拨付乡镇（街道）会计核算中心，用款单位按实际需要提出用款计划，经乡镇（街道）会计核算中心审核，报乡镇长（主任）签字审批后拨付。

6.预算外资金管理实行报账制。对各乡镇（街道）的预算外资金由区预算外资金管理局进行监督管理。按照“收支两条线”的要求，乡镇（街道）站办所收取的各项行政事业性收费，必须全部存入乡镇《街道）会计核算中心。应上缴区直主管部门的，由乡镇（街道）会计核算中心拨付。由乡镇（街道）使用部分，按规定比例扣缴财政分成后，用款单位提出计划，经乡镇长（主任）签批后，到乡镇（街道）会计核算中心报账。

（四）采购统办

对乡镇（街道）用预算内资金、预算外资金和从上级争取来的财政性资金进行各种采购的，由乡镇（街道）提出采购计划，报区政府采购中心审核，由区政府采购中心实行统一招标采购，资金直接拨付供应商。

（五）票据统管

对乡镇（街道）各种行政事业性收费和农业税实行票款同行，以票管收。各乡镇（街道）的各项收费必须统一使用财政部门印制的票据，收取的农业税必须使用地税部门印制的票据，按票据发生额足额入库，实现账据一致，票款一致。

（六）人员委派

参照会计委派制的办法，把乡镇（街道）财政所所长和预算会计的编制和人事关系划入区财政局统管。在任免或委派时，由区财政局在征求乡镇（街道）党委意见的基础上做出决定。

四、主要成效

《双阳区进一步理顺区对乡管理体制实施意见》运行两个多月来，收到了明显效果：

1.减轻了乡镇的财政压力。新体制实施后，在全区工作总体布局上，充分考虑到乡镇（街道）工作难度，因此，在财税工作上给乡镇（街道）党委、政府相对减轻了压力，今年全区财政计划下达给乡镇的任务比去年计划净减少620万元，减少了13.15%，比实际减少46.78%，减少的任务量全部加到区直计划上，增加的总量，按可比口径达到1332万元，比去年增加9.3%.

2.乡镇（街道）领导集中主要精力抓经济发展和招商引资。由于乡镇（街道）财税工作压力减轻，乡镇领导不再为乡镇职工干部开工资而奔波，使乡镇（街道）领导集中了主要精力抓全面、抓大事、抓乡镇（街道）的经济发展，仅今年前两个月各乡镇就引进一批大项目和新项目。

3.由于财政体制基本原则不变，资金支配权在乡镇，调动了乡镇工作积极性。新体制的运行，始终遵循“三权不变”的原则，即资金所有权、使用权、审批权不变，统一归乡镇。只是把财税收入资金划拨的方式进行了调整，收入总量划到区，由区留下乡镇的工资部分，其余资金仍划回乡镇使用，对乡里支配资金没有任何影响，各乡镇都积极完成组织收入任务，截至2月份，乡级收入超同期，因而极大地调动了乡镇的积极性。

4.乡镇干部职工工资得到按月及时发放，新体制从2004年实施两个月来，收到了阶段性效果，过去乡镇干部职工工资不能及时发放的老大难问题得到解决，到2月份，全区各乡镇（街道）干部职工两个月的工资由银行统一，实现了区乡干部职工工资同步发放，各乡镇（街道）站办所人员的工资也由区里统一发放，从而进一步解决乡镇公务员与站办所人员工资不能同步发放的问题。

5.严格了支出管理，压缩了乡镇弹性支出。新体制没实行前，有些乡镇把开支用到机关食堂、小汽车、还债上，弹性支出大，机关后勤支出过多。新体制实施后，坚持了保基本工资的原则，在工资不能保证的前提下，其他钱不能乱支乱花，达到了节约弹性支出、保证工资同步发放的目的。

街道干部人事工作计划篇2

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理体制和运行机制，近年来，我们以满足育龄群众的需求为出发点和落脚点，及时转变工作思路，创新工作方法，拓宽服务渠道，认真开展了人口与计划生育综合改革工作。

一、增强国策意识，深化宣传教育效果。街道始终坚持将计划生育政策宣传教育工作放在首位，结合工作实际，将“婚育新风进万家”活动贯穿于综合改革的全过程。各社区和辖区单位采取多种形式，开展了“婚育新风进万家”活动。辖区16个单位和7个社区均有固定的计划生育宣传板报和宣传橱窗。有12个单位创办了《计生简讯》，16个单位在段(站)的《工作宣传简讯》中设有固定的计生宣传栏目和版面。每逢“世界人口日”、“三八妇女节”等重大节日，街道和社区都组织开展丰富多彩的宣传活动。基本上做到了国策宣传到人，新婚夫妇培训到人，优生优育指导到人，孕期保健关心到人，婴儿出生探望到人，预防接种随访到人，节育知情选择到人，生殖保健服务到人。

二、强化组织领导，构建街道计划生育工作新机制。为了建立人口与计划生育管理新机制，街道党委认真分析了计生管理和服务工作中存在的主要问题，总结出了在工作指导上存在重管理轻服务、在政策和工作对象上存在一刀切、在育龄人群生殖健康问题上服务跟不上、措施不得力等主要问题，从而严重伤害了计生管理部门与育龄群众的感情，影响、制约了街道计生工作的发展。为此，我们结合辖区工作实际，针对突出问题，及时转变工作观念和方法，从强化组织领导和计生队伍内部管理入手，先后制定了《居委会计生工作管理细则》、《__路街道办事处社区计划生育奖罚制度》等文件，对社区计生工作者的工作职责、工作标准、奖罚制度等进行了详细的规范。街道每年都要与辖区单位和计生干部签定目标管理责任书，把为育龄群众服务工作作为责任书的主要内容。严格落实了计划生育工作党委“一把手”负总责和“一票否决制”，从根本上实现了计生部门和计生干部以前的管理服务并举型向服务主导型工作模式的转变。

三、强化业务管理和培训，提高计生干部队伍的能力和素质。为了达到“建设一支思想好，作风正，懂业务，会管理，适应计划生育工作发展需要的干部队伍”要求，近年来，街道采取竞争上岗、公开招聘、择优录取的办法严格把住了社区计生专干入口关。制定完善了街道对各居委会计生工作的考核细则，对计生专干的工作实行了量化管理、末位淘汰和责任追究制度。在工作中，街道一直坚持对各项工作实行考核、检查、讲评和纠错登记制度，按照以会代训的方式，定期对各居委会计生工作完成和落实情况进行通报讲评，对存在的问题进行及时纠正，对棘手问题组织计生专干进行讨论研究。街道每季度组织辖区单位和居委会计生专干对本单位、本社区新生儿和育龄妇夫生殖健康等育龄群众关心的问题进行全面分析，及时掌握计生工作各类参数和比例，使街道人口和计划生育工作随时处在良好的发展和运作状态。开展计划生育改革以来，我们在完善规范各种卡、表、册的同时，先后精减了《环孕情登记册》、《五访五问登记册》等5种不适合当前工作的表册，减轻了计生专干的工作负担，保证了卡活表实。

四、拓宽服务领域，促进流动人口管理服务工作新发展。为了落实《决定》提出的“坚持以流入地管理为主和属地化管理服务”原则，街道认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，不断转变工作观念，拓宽服务领域，改进工作方法，对辖区流动人口开展了以“三百六十五天，天天有服务，处处献爱心”为宗旨的“365爱心行动”。开通了“365绿色通道”.街道将时间不固定、住处不固定的各类务工人员，纳入“365绿色通道”，对流动人口的生育、生活等情况进行详细登记，为外来进城务工人员发放绿色服务卡，向他们提供技能培训、就业信息、计生政策咨询等12项一站式免费便捷的“一卡通”服务。现已为外来务工人员发放“一卡通”860余份，将508名外来务工人员纳入“绿色通道”，其中有423人正在享受“绿色通道”提供的相关免费服务。对流出务工人员，我们主动上门为他们免费办理《流动人口婚育证明》，发放《务工人员求职指南》，并定期上门了解他们在外务工、生活情况。设立了“365维权中

街道干部人事工作计划篇3

要建设好社会主义新农村，必须着实搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。而乡镇机构改革又是最关键的一步。20xx年底**市完成了乡镇街道机构改革。20xx年全市乡镇街道区划调整后，又顺利完成了乡镇街道机构编制调整工作。目前，我市乡镇街道机构改革的效果怎样？乡镇街道机构编制管理还存在哪些问题和矛盾？我们最近到全市15个乡镇街道办事处，与领导班子成员，一般干部和事业站所负责人共200余人座谈和发放调查问卷的方式，对这些问题进行了调查，有了一些了解和认识。

一、我市乡镇街道机构改革的主要成效

我市现共有12个乡镇、3个街道办事处、138个行政村，32个社区居委会。乡镇街道机关行政编制为249名，后勤事业编制18名，财政所行政编制51名，编制合计318名，实有人数376名。乡镇街道“七所八站”事业单位共有120个（不含学校、卫生院和国土建设站），事业编制共347名，实有人数为346名。自20xx年以来，我市乡镇街道机构改革和区划调整后机构设置工作取得的主要成效有：

（一）机构精简到位，机构设置规范。全市乡镇街道在近年的机构改革和调整中，由20xx年的18个乡镇街道机构，减为现在的15个乡镇街道机构，精简17%；内设机构由126个减少为现在的83个，精简了34.1%；每个乡镇街道事业单位（除财政所、中小学和卫生院以外）由原来的10个减为8个，精简了20%。在机构改革和区划调整后的机构设置工作中，我市按照清理整顿和规范市场经济秩序及市场经济规律的要求，把职能重复、交叉或相近的机构合并，提高了工作效率。如将乡镇事业单位的农技、水利等站合并为农业水利服务站。初步实现了精简、高效、规范的目标。

（二）人员编制压缩，人员结构优化。乡镇街道机关行政编制由327名减为249名，减少65名，编制压缩了23.9%；乡镇街道事业机构编制由566名减为347名，减少219名，编制压缩了38.7%。全市乡镇街道领导职数的配备，按照三类乡镇不超过9名、四类乡镇不超过7名的标准进行配置。15个乡镇街道共精简领导职数17名，精简14.8%。与此同时，乡镇街道干部在年龄、文化、专业等方面初步得到了优化组合，人员结构比较合理。

（三）政府职能转变，关系初步理顺。按照适应社会主义市场经济发展的需要和“一件事由一个部门主管”的原则，界定了乡镇党委、人大、政府的职能分工，强化了政府“社会管理，公共服务”的职能。初步理顺了市直主管部门派驻乡镇街道机构管理体制的关系。确定各乡镇站所共设8个，各街道站所共设8个。其中农业水利服务站、动物防疫站、农村合作经济与统计管理站、文化体育服务站、计划生育服务所等5个站所的人、财、物权均放到乡镇街道，以乡镇街道管理为主，市直部门进行业务指导和依法监督。乡镇街道林业管理站、国土建设管理站、广播电视服务站则实行市、乡镇街道共管，以市为主的管理体制。

二、我市乡镇街道机构编制管理目前存在的问题和矛盾

自20xx年我市乡镇街道机构改革和20xx年完成乡镇街道区划调整后机构设置工作以来，尽管取得了以上的成效，但随着政府职能不断转化、市直一些部门职权重新回收和免征农业税等情况的变化，我市乡镇街道机构编制管理出现了一些新问题和矛盾，主要是：

（一）乡镇机构职能承担过多与职权过小的矛盾。在管理农村公共事务时，乡镇机构承担了过多的职能。过去，要粮、要钱、要命（计生）被看作是乡镇机构的中心工作，通过多年的改革与努力，这些职能已经减弱，但乡村社会的许多公共事务还压在乡镇机构头上。维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调节民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务机构，组织农业生产，推动农村政治活动等等，都是乡镇机构躲不开的任务。乡镇（街道办事处）“一票否决”和 “帽子工程”也越来越多。如计划生育、安全生产、综合治理、交通整治、国土执法、城建规划等工作。然而，乡镇机构却没有相对应的职权或职权过小，工作难度相当大。如修通了乡村公路后，交通安全出了问题的“板子”是打在乡镇的，而乡镇机构都没有道路交通的执法权，对于车辆超载、人货混装等问题的处理，只能说服教育，没有行政制止手段。村民的车辆即使在国道上或市区街道出了交通安全问题，帐也算在乡镇，有的乡镇就是这样被亮黄牌和“一票否决”的。这些情况使乡镇十分压头。一些乡镇的党政一把手把乡镇机构这种状况，概括为“职责比天大，权利比针小”。

（二）政府资金拨付方式与乡镇机构职能正常履行的矛盾。乡镇管理机构是连接广大农村社会与国家权力履行体系的最基层的控制枢纽。乡镇机构向上承接政府机构的各项有关指令，向下承担几乎一切农村公共事务管理任务，甚至还介入了农村社会的私人事务。国家权力的运作形式使乡镇机构的工作异常复杂 和艰难。就一般情形下，在承接上级行政指令时，乡镇机构几乎没有独立性可言，其中政府资金的拨付方式是制约乡镇机构运转的重要因素。面向农村的各项专用资金等，是通过“条条”关系下拨的，上级领导对资金的拨付有很大的自由裁量权。一项资金能不能拨付给某一个乡镇、或是拨多拨少都可以有很多理由。从过来的情况看，乡镇机构中是否设置对应上级拨款单位的机构或专职人员，是上级领导考虑资金拨付的重要原因。签于这种情形，乡镇机构为了扩大资金来源，维持机构运转，不得不“建庙招和尚”。如20xx年乡镇机构改革后，各乡镇机关只设一个综合性办公室，加挂计划生育办公室牌子。而实际上，各乡镇机关为了应对上级各部门的工作和利于资金的争取与拨付，一般还另设农业组、综治组、计生组、财税组等，人员不够，还得从“七所八站”长期抽人，与乡镇机关干部捆绑在一起。尽管如此，工作经费或项目资金也难以按正常标准和时间内得到拨付。因此，不少乡镇党委书记和乡镇长说：“乡镇做为一级政府，却没有一级财政。所以，经费、资金问题成了乡镇的头等问题。每年我们至少有一半的精力要花在找钱上面。不然，就很难正常运行”。在针对乡镇街道的273份调查问卷中，有69.5%的乡镇街道机构人员包括乡镇党政干部认为，目前乡镇街道机构运转上突出问题是：财政投入不足，经费渠道不畅，乡镇街道负债较重。据调查统计，截止20xx年底，全市乡镇街道办事处债务总额为2547.64万元。其中，工程道路欠款267万元，银行借款631万元，单位和个人借款80万元，欠市财政周转金580.64万元，欠市财政资金447万元，其他欠帐542万元。这些债务中，有因上级下达的建设达标的硬任务而形成的债务；有各乡镇街道在经济发展中因历史遗留而形成的债务；也有自身管理不善、控制不严、超越自身财力乱贷乱借乱花钱而形成的债务。由于负债较重，财力薄弱，各乡镇运转十分艰难。以丹青镇20xx年为例，市财政除工资外全年拨付相关经费38万元，而全年除工资外的日常办公、计育、接待、中心工作及乡、村干部福利等必须开支共计75万元，缺口达37万元。其他乡镇年均缺口资金也在30万元左右。因此，乡镇主要领导通常要花费1/3以上的精力筹措资金，加之每年还要花费大量精力应付各种检查、评比和会议，导致没有更多时间和精力去履行职能。

（三）市直主管部门与乡镇街道责、权、利的矛盾。20xx年我市乡镇街道机构改革和20xx年机构调整后，初步理顺了市直主管部门派驻乡镇街道机构管理体系的关系。将农业水利服务、动物防疫服务、农村合作经济管理、文化体育服务、计划生育服务等5个站的人、财、物、事权均放到乡镇街道，以乡镇街道管理为主。乡镇林业管理站和国土建设管理站则实行市、乡镇共管，以市为主的管理模式。20xx年后，以乡镇街道管理为主的5个站中，计划生育服务站和动物防疫站的人、财、物权先后实际收归市直业务部门；乡镇广播电视的财权、物权也在市广电局系统资产重组的改革中划归广电网络公司。还有乡镇派出所等实行“条条管理”，仅把事权放在乡镇。由于责、权、利不能统一以及人、财、物、事权的剥离，使乡镇街道在机构编制人员管理方面处境尴尬：一是想要的人调不进来，调进的人又对不上口；二是仅事权放在乡镇街道，实际工作中要钱没钱，要人没人，多是乡镇街道自己临时调配。所以乡镇机关人手十分紧，只得打乡镇事业单位人员的主意，把他们一起纳入干部统一管理。三是人员管理难到位，工作推进力度小。如退耕还林是许多乡镇的一项重要工作，具体应由乡镇林业管理服务站推进，但林管站是以市管理为主的机构，其人员也不由乡镇直接管理。由于责任落在乡镇政府身上，所以这项工作从头到尾，都是乡镇政府组织干部直接具体抓落实。又如遏制和减少农民占用田地修建房屋的行为，是乡镇国土建管站的一项重要职责。但责任实际也同样落在乡镇政府身上。对这种“以条为主管理”的机构和人员，乡镇很难管理和调遣。一些乡镇党委书记、乡镇长无奈的说：“有利、有权的上收了，包袱甩给乡镇背，人权、财权、物权收回去了，事情和责任却留给了我们”。

（四）乡镇机构满编与“政策性超编”的矛盾。“严格控编，空编进人”是机构编制管理的一项基本原则。我市在乡镇机构编制管理方面是卓有成效的。无论是乡镇机关行政编制，还是乡镇事业机构的事业编制，总体上都是按编进人和异动，没有超编现象。然而，一些原允许设有“金库”的乡镇，因有自己的财政，在人员异动特别是在安排复退军人等“政策性超编”问题上比较有弹性。20xx年起我市取消了“金库”乡镇，这部分“政策性超编人员”因一时纳不进市财政，已成为原“金库”乡镇的严重负担，也给乡镇街道撤并后带来了比较严重的遗留问题。

（五）乡镇干部与市直部门干部待遇不均的矛盾。乡镇工作量多，任务繁重，条件大多艰苦，作为与市直部门干部同吃“财政一锅饭”的乡镇干部，理应享有同等的待遇。但由于种种原因，一是乡镇干部没能象市直部门干部那样享受住房政策待遇。在住房问题上，乡镇干部不仅连续3次错过相关优惠政策（房改房、货币化房改、集资建房），而且没有享受住房公积金补贴政策。对此，基层干部意见很大，许多人“奋斗一辈子，老了无房子”。据对全市14个乡镇街道的586名干部职工的调查统计，共有278人无房，无房率高达47.4%。二是养老保险金欠交严重。由于历史原因，所有乡镇均存在欠交事业单位人员养老保险金和医疗保险金问题，导致他们不能顺利办理退休手续及退休生活无保障。据统计，全市各乡镇共有99人欠交养老金182万元，滞纳金559.8万元。三是提拔交流机制不活，工作积极性不高。通过调查走访，乡镇街道干部普遍反映事业上“出路少、希望小”，政治前途渺茫。一方面，乡镇街道干部年轻时苦干几年指望得到组织提拔。另一方面，乡镇领导班子特别是党政一把手由市直单位选拔下派比例过高，如全市15个乡镇办事处现任30位党政一把手中，从市直单位选拔下派的24人，占80%，让一些长期在乡镇工作的优秀青年干部失去成长机会，也不同程度地影响这些干部工作积极性。乡镇干部还普遍认为目前的干部交流机制不活。首先是纵向交流有限。对大多数基层干部而言进城希望不大，除换届时有极少数人调入市直部门外，大部分人一辈子工作在乡镇，其次是横向交流机会少。突出表现在经济条件差和边远乡镇干部难以交流到经济条件好或城郊乡镇。特别是编制已下放到乡镇的七所八站干部的交流几乎为零。据对14个乡镇街道（镇溪街道办事处除外）586人的调查中，5年内未交流的244人，占41.6%。10年未交流的263人，占44.9%。

三、进一步加强我市乡镇街道机构编制管理的对策

进行机构改革，不断加强机构编制管理的目的，就是为了适应社会主义市场经济发展的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺党政之间、部门之间、上下级之间的关系，有利于精干公务员队伍，降低行政成本，减轻财政负担，提高工作效率。那么，如何解决机构改革和区划机构调整以来我市乡镇街道机构编制管理方面出现的新问题与矛盾？采取哪些对策和办法？需要我们认真加以思考和进一步探索。我们认为，要把责、权、利统一，做为进一步加强我市乡镇街道机构编制管理的重点。分析我市乡镇街道机构编制管理中之所以出现新问题与矛盾的原因，归根到底是责、权、利还没有完全意义上的统一。因此，我们是否可从以下几个方面，找到解决问题和矛盾的对策与办法呢？

（一）坚持责、权、利一致的原则。不管是理顺条块及行政层级之间关系，还是划分财权、物权、人权、事权，或是界定部门之间的职能分工，或是解决乡镇基层干部待遇，都应坚持这一原则。如市直部门将一些职能、事权下划到乡镇机构时，还应适度下放财权、物权和人权，让人、财、物、事权有机地结合起来。对于“条块结合、以条为主”管理的乡镇街道事业机构，其人员和业务经费由上级业务主管部门统一管理，其人员的考核、调配、晋升要充分听取服务区域乡镇街道的意见；所在乡镇街道要配合上级业务主管部门做好事业站所人员的管理。上级业务主管部门应强化对乡镇街道事业站所的管理和指导。这样才能确保乡镇街道机构有效运转和乡镇街道干部积极性的充分发挥。

（二）合理设置乡镇街道机构，人员编制“弱减强增”，在编制总额内适度调整。按照科学合理、集中力量的原则，扩大乡镇街道事业机构的规模。比如按行业跨乡镇街道设置区域性的中心机构，或是在整合现有乡镇街道事业机构的基础上，按相近专业综合设置有关事业机构。对于职能弱化的机构，在撤并同时可以考虑减少编制。如当前和今后乡镇财政所人员编制平均每乡镇2—3名就能正常运转，过来的情况是每个乡镇平均4—5名，多的超过7名。现在完全可以减少，将编制人员调剂到需要加强的机构中去；乡镇计划生育办机构和人员可与乡镇卫生院合并，乡镇卫生院加挂计划生育办牌子。农业技术推广、安全生产监督、矛盾纠纷调解这类实际不断强化的职能，可以考虑适度增加编制。

（三）建立科学的公共财政制度。任何财政资金的使用方案，必须由相应级别的人民代表大会决定，减少行政部门领导干部对资金使用的自由裁量权。通过这样的制度，减少乡镇为争取资金而发生的“跑部钱进”的现象，增大乡镇机构在使用资金上的自主权，让乡镇领导干部将主要精力用在履行职能上。就目前来讲，一是逐步加大对乡镇街道转移支付力度。根据各乡镇街道的实际情况，合理测算机关事业单位工作人员工资和工作正常运转等基本财政支出需要，市财政要通过一般性转移支付方式，逐步加大对乡镇街道的投入，确保工作正常运转。二是合理界定乡镇街道财政支出责任，强化财政预算管理。对于上级政府委托乡镇街道承办的事务，要对口安排足额资金，不留缺口；对于共同受益的项目或事务，要充分考虑乡镇街道财政承受能力，确定合理的资金负担比例，不能把压力都推给基层；财政预算方面，在乡镇街道工作运转支出需要没有保证的情况下，财政资金对其他领域的投入要适度调减，更不能挪用于其他工程项目建设。三是加强收支管理，分类扶持，逐步消化债务。要强化乡镇街道财政收支管理，提高财务管理水平，切实做到政府一支笔、财政一本帐，提高财政资金使用效率，减少资金浪费和损失；要政府根据各乡镇街道的欠债情况和还债能力，本着兼顾效率与公平原则，每年安排适当资金专门用于乡镇街道还债，同时，建立还债奖励机制，鼓励乡镇街道筹资还债。

街道干部人事工作计划篇4

根据武夷山市《关于全面推行“两制一配套”加快社会主义新农村建设的实施办法》文件要求。街道及时成立新农村建设落实推动领导小组及村级党员管理服务中心，并设立办公室，负责指导各村推行“两制一配套”工作。并选定角亭村为试点村，率先推行该项工作。街道其余11个行政村在学习借鉴角亭村工作经验的基础上，根据各村的实际情况，用各种形式把“两制一配套”工作内容上墙让百姓知道，达到组织村民参与、密切干群关系、增强干部的责任意识、增进班子团结、推进新农村建设的目的。

（一）精心布置，扎实推进

1.制定目标，完善制度。村级组织换届后街道制定了《村级组织建设工作指导手册》，并按手册要求开展村级组织建设工作；要求新一届班子制定符合各村实际的三年规划、各村两委分别制定本人的履职承诺。街道党工委还认真制定基层组织建设工作意见，与所属各党(总)支部签订《年度基层组织建设责任书》，并下发《年度基层组织建设考评细则》,采取平常考察和年终考核的方式,进行检查考评，督促各项工作落实到位。

2.干部践诺，规范运作。

首先，三年规划及承诺分解表制定完成并上墙公示，并以一封公开信的方式发放给每个农户，接受群众的监督，一方面给村干部、村民小组长等承诺人带来了工作压力和工作积极性；另一方面村民增加了对村干部工作的信任度，也提高了他们的参与意识。村干部有了工作压力，责任感增强了，工作积极性也提高了；村民感到村两委不是在糊弄群众，提高了对村干部工作的信任度，使他们不得不振奋精神，主动工作，力求按时按量完成履职承诺。

其次，各村根据本村的实际制定了村级党员双线管理考评标准，并按照标准对村级党员进行管理，每月按时将考评结果报告单上报至街道党工委，对被扣分党员实行谈话、跟踪教育。党员双线管理工作的开展适应了新时期农村党员教育管理的需要，健全了村级党员管理监督机制，使村里的党员同志们更好地发挥党员的先锋模范作用。07年以来，在党员双线管理工作中，加分党员328人次，被扣分党员64人次，评优党员233人次，接受谈话党员64人次。

第三，许多村在推行民主听证、重大村务票决制的基础上，全面推行了村民代表联系户代表制度。村民代表密切联系户代表，及时反映户代表的意见和建议，通过所联系的户代表向村民报告村民代表会议情况。村民代表联系户代表制度的推行充分发挥村民代表在村干部与村民沟通中的桥梁纽带作用，调动了村民的积极性、主动性、创造性，更好地推进新农村建设的进程。

第四,发展党员工作，是党的建设的重要组成部份，是党的基层组织的基本任务之一，也是党的建设中一项重要的基础性工作。我们主要采取“三次预审”和“推行在入党积极分子、预备党员中推行践诺跟踪考察制”来做好发展党员工作。

针对所属党支部常因发展党员材料不齐、或程序不健全等而造成党员大会决议无效情况时有发生的现状，强化发展党员监督职能，推行发展党员工作三次预审制，进一步规范发展党员程序。第一次将相关材料报党工委预审的时间是在党支部在召开支委会（或党员大会）讨论确定入党积极分子后；第二次将相关材料报党工委预审的时间是在召开支委会（或党员大会）讨论确定发展对象后，在召开党员大会讨论之前；第三次将相关材料报党工委预审的时间是预备党员转正召开党员大会前。推行发展党员工作三次预审制可以有效防止因材料不齐、或程序不健全等而造成党员大会决议无效情况的发生，不致于挫伤拟发展对象的入党热情和积极性，便于保持党员大会的严肃性，确保发展党员工作规范有序。2011年以来，共发展新党员22人，其中35岁以下16人，占发展总数的72.7%；女党员7人，占发展总数的31.8%；高中以上文化程度的22人，占发展总数的100%；经济能人18人，占发展总数的81.8%，预备党员按期转正23名。党员队伍的结构不断优化。

为了进一步完善发展党员工作中的考察机制，前移党员先进性的关口，给入党积极分子和预备党员压担子、明要求，切实提高农村发展党员的质量和党员队伍的整体素质，街道党工委在入党积极分子、预备党员中推行践诺跟踪考察制，严把“入口”、“转正”关口。践诺跟踪考察制是入党积极分子、预备党员根据《》要求、单位工作目标任务和自身能力、特长向党组织和群众作出书面承诺，考察期间，由街道党工委、党支部进行跟踪考察的一项制度。将入党积极分子或预备党员践诺情况与入党积极分子转预备党员或预备党员转正挂钩，把评定结果作为发展党员的重要依据。对践行承诺效果好的则优先发展或转正；对践行承诺效果不好、党员群众不满意的，是入党积极分子投影继续培养考察，是预备党员的则延长预备期，督促其限期整改；对整改不到位的，将取消其入党积极分子和预备党员资格。入党积极分子、预备党员践诺跟踪考察制的推行，增强了入党积极分子、预备党员的责任意识和服务意识，为其发挥先锋模范作用搭建了一个平台。据统计，自推行这一制度以来，武夷街道已有28名入党积极分子、19名预备党员做出书面承诺，承诺事项共272条。拟于9月份召开点评会，听取入党积极分子、预备党员完成承诺的情况，并对践诺情况进行点评。

（二）跟踪管理，强化监督

1.平时督查、召开点评会、发放通报文件相结合。

街道挂村领导定期召集党员、村民代表、村务监督小组成员会议，根据承诺书内容和完成时限，对村干部的履职情况逐人逐项进行对照，发现问题及时向村两委班子反馈，责成按期完成承诺的事项。每半年，在党员大会和村民代表会议(或户代表会议)上通报村两委班子和村干部的践诺情况。年终，召开党员和村民代表、村务监督小组成员会议，村党组织和村委会负责人汇报村两委班子及其成员履职承诺事项完成情况，并进行评议，评定等次，考评情况及时公布。

为使村干部能较好地完成任期履职承诺工作目标，街道在全面推行“两制一配套”工作机制的同时，建立了村干履职跟踪管理制度，实行了每季度召开一次村干履职汇报点评会，并将各村两委完成履职情况在全街道进行通报。点评会上，由各村支部书记向街道汇报村两委完成履职工作进展情况，街道党工委书记对各村进行逐一点评，肯定本季度各村在努力完成履职工作目标所取得成绩，对存在不足提出整改意见。通过实行村干履职跟踪管理，有力推动了村两委履职承诺工作目标的完成，加快了社会主义新农村建设步伐。

村级党员管理服务中心，督促各村按照标准每月召开会议对村级党员进行考评、增强管理，每月考评结果，都必须在党员大会上通报，并在村务公开栏公布。规定各村于每月25-28日按时将经街道挂点领导签字后的考评结果报告单报至街道村级党员管理服务中心，逐月将考评情况于街道班子会议上通报并将通报件发放至各村。对被扣分党员实行跟踪教育，根据累计扣分情况，各村级党组织分别采取不同的教育、管理措施，促使党员干部保持先进性，自觉发挥作用。

为大力推进以村务公开和民主管理工作为重点的农村基层民主政治建设，使村务公开民主管理工作走上制度化、规范化轨道，达到新农村建设“管理民主”的工作要求，街道要求并监督各村设立村务公开栏，将村务、党务、财务材料分块公开张贴,每季度由街道派专人负责收集各村村务公开材料,按季度通报各村上报村务公开材料的时间及规范程度。

2.乡村联动，提供新农村建设的工作保障。

全面推行“领导服务在一线，解决问题在一线，典型推广在一线，形象树立在一线”的“一线工作法”，建立街道干部全员包村制度，包村人员与村干部融合为村级工作班子,与村工作一体运作,定期开展调查研究，督促指导工作，帮助解决实际问题，干部职工的包村工作考评情况与其本职工作考评情况一同作为年终绩效考评的主要内容,促进乡村干部工作作风的转变。

3.年终考评，履职承诺大盘点。

为主动适应新形势党建工作发展的需要，对基层党组织建设的评价考核办法进行了有益的探索和大胆的改革，制定了《武夷街道2011年度村级绩效考评工作方案》。对党建目标考核实行千分制，基本分600分，行政村以当年承诺制完成情况为主，站、办、所人员以挂村工作和完成街道重点工作任务为主。加分400分，主要是完成相关重点工作或有关工作受到上级表彰的，如完成辖区内市重点项目征地任务、街道下达的烤烟种植、沼气池建设任务、基础设施投入等。扣分400分，主要是违反相关规定、相关重点工作完成的质量差或有关工作受到上级通报批评的，如越级集体上访、被列为计划生育预警村、被纪检部门立案处理或被公安、检察部门立案处理、违法建设用地等。

（三）兑现奖惩，理清思路

为兑现《中共武夷街道工作委员会武夷街道办事处关于印发绩效考评工作方案的通知》中的奖惩制度，把绩效考评结果与村两委干部的评先评优挂钩、与推荐优秀村干部挂钩、与村两委干部的奖惩挂钩、与村主干养老保险挂钩。2011年授予集体考核总分排名前4位的赤石、角亭、吴齐、樟树等村“先进集体”称号；授予个人总分排名前6位的村主干“先进工作者”称号。对总分排名列最末位2名的村集体及其村主干取消当年评先评优资格。

本次根据考察结果兑现奖惩制度，是对各村2011年工作的回顾和总结，肯定成绩，查找不足，强化了村干部的责任意识，密切了干群关系，也为修订2012年的履职承诺提供了依据，为完成履职承诺目标打下良好基础。各村均修改三年规划内容，重新制订了切合本村实际的来年工作计划，理清了今后工作的思路。街道于今年初制定了《武夷街道2012年度村级绩效考评工作方案》，年末将根据绩效考评工作方案继续推行考评制度。

通过建立健全考核奖励机制，使各党组织和广大干部的工作着眼点迅速由“务虚”向“务实”转变，积极性和主动性明显提高，责任感和使命感明显增强，推动了全街道各项工作的顺利开展。2011年以来，各村新农村自治自建理事会参与村级事务讨论、村干部履职监督共计76场次；各村共完成承诺事项287项，占07、08年承诺事项的75.5％；各行政村通过村民代表联系户代表方式有效地解决了24起农民关心的饮用水、项目征地、补偿款分配方案、山林纠纷、水泥路面硬化等问题。

三资监管、村务公开工作主要做法和进展情况

近年来，武夷街道按照武夷山市的统一部署，先后建立了“村帐托管制”、“街道村招投标委托制度”和“三资监管制度”，在公有资产的处置、管理和监督以及村务公开等方面取得了较好的成效，针对有些相关制度还不够健全和完善，街道按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步推进了各行政村集体资产监管制度化、规范化建设，健全和完善村账托管制度，加强农村基层民主建设，保障了村民对集体公有资产管理和村级财务的民主决策、民主管理、民主监督，促进了农村经济协调发展，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会：

（一）加强和完善对公有资产监管力度。

1、加强对“监管中心”的管理，实行一个工作班子，履行三项监管职责的运行机制，进一步形成工作合力，保证村帐托管，委托招投标和监管的三项制度相互衔接，互不重叠，形成监管合力。“监管中心”负责总体协调指导履行对农村基层“三资”的监管职责，对村级组织的经济往来、资产处置和资源开发利用情况，加强日常监控制，实现“三资”能够合理有序地流转

2、街道各职能单位如：林业站、财政所、水利工作站、国土资源所等要积极参与配合，“监管中心”要强化服务意识，正确履行职责，将委托的“三资”进行有效管理，在服务中强化监督，在监督中加强服务，为农村的经济发展提供高效服务。通过不断加强农村基层政权建设，有力促进“三资”监管工作落实。

3、进一步加强“监管中心”对公有资产、资源的转让、出售、租赁、发包等，严格按照“公开、公平、公正”原则和管理权限进行报批、审核，在资产处置过程中严格按公有资产处置流程和制度处置,（08年1-6月份招投标9场,其中资产处置增值37.35万元,增值率15.2%,工程建设节约资金0.66万元节约率4.5%,）从根本上解决公有资产职责不明、监管不严、处置不当、分配不公等问题，充分实现公有资产保值增值。

（二）切实加强村集体财务管理，严格实行一月一公开制度

（1）实行预算，编制年度财务收支计划

①与村干部履职承诺工作相衔接，各村要根据收支平衡的原则，对照每年的承诺事项，合理编制年度财务计划。年度财务计划主要包括：财务收支、资金管理、固定资产购置、生产经营、基本建设、收益分配等；

②编制的财务收支计划须经村民代表大会表决；通过后，各村将编制的财务收支计划送会计服务中心备案（附村民代表大会会议记录复印件）。

③本年度结束后，村委会应当在次年二月底前将财务计划执行情况在村民代表大会上向村民代表报告；

④各村本年度的财务收支由街道会计服务中心监督执行。

（2）加强对村级资金的管理

①各行政村的资金使用和管理严格按照武街办《武夷街事处关于进一步推进村集体财务规范化管理的意见》文件实行；

②加强对非生产性开支的监督和管理，尤其是村级会议伙食费和接待费限额管理。要求村集体确召开相关会议并用餐的，由村委会作出预算，街道挂点领导审核，并将会议费用附上具体会议名称、会议内容、时间和参会人员签到单等，否则一律不得入账；因商贸活动和为发展村级公益事业争取资金、项目等活动而发生的接待费用需街道挂点领导审核方能入账。同时实行限额管理，对超出年度预算标准的村不得报超出年度预算标准部分。

③进一步加强对土地补偿费的管理（特别是高速公路征地补偿费的管理），要建立土地补偿费专户管理资金使用要按照所有权和使用权不变的原则，用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面；各村集体提留的土地补偿费统一拨入街道会计服务中心专户，按照规定的使用范围和审批程序监督管理。

（3）加强村经济合同管理，各村经济合同纳入财务管理，各村签订的经济合同都必须向街道会计服务中心报送一份备案。

（4）严格按照文件要求实行村集体财务一月一公开制度，要求各行政村每月20日前将加盖会计服务中心公章、村主任签字、村务监督小组组长审核签字并加盖村务监督小组公章“村级货币资金收支明细公开表”、村级货币资金收支明细公开表”，在村务公开栏公开的基础上,应延伸拓展到各户代表议事点公开，没有设户代表议事点的至少要在各自然村选择一个群众经常聚集的场所公开。

（三）加强“三资”监督管理，推动工作落实。“三资”监管工作业务量大，政策性强。在实施过程中，我街道注重加强指导，督促检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，督促检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，防止工作偏离正确的轨道。加大督查惩处力度，把纪律约束贯穿监管工作的始终，避免搞“上有政策、下有对策”，变通执行。各村财务收支计划执行情况由会计服务中心每月进行监督管理，每半年对各村支出超出预算总支出的1/2进行预警；对村财务一月一公开实行绩效考评制，村主干考评工作与街道对村级绩效考评工作相衍接，村级报账员考评工作主要是日常考评为主。

推行“乡财县管乡用”改革试点工作情况

我街道作为推行“乡财县管乡用”试点街道之一，为切实做好该荐工作，街道认真按照《武夷山市改革乡镇财政管理试式实行“乡财市管乡用”实施方案》的要求，做好改革试点工作。

一是设置“乡财县管乡用”机构和人员。经研究，设置财政所长、财政结算员、单位会计、出纳员四个岗位，严格按照各岗位的职责要求来配备人员，做到分工明确、责任到人。

二是认真开展清理清查债权、债务、资产工作。做好银行账户、债权、债务、资产的清理、核实工作，为“乡财县管乡用”方案的实施做好准备工作。

三是预算共编。街道根据现行市对乡镇财政体制和市财政部门预算编制要求,在财政部门业务指导下，编制本街道年度预算,并报市财政部门审核汇总,由市财政报市人大审批。街道财政实行“两无一统、综合预算”，即由街道办事处统一设立会计和出纳岗位，街道办事处所属机构（七所八站）一律无会计和出纳岗位，以街道办事处为会计核算主体实行统一核算，街道财政所有收入均在街道财政总预算会计中综合反映。

四是账户统设。取消街道办事处及所属机构在各金融机构的所有账户，由“总预算会计中心”在市农村信用社开设市级“结算专户”，在街道所在地的农业银行开设乡级“工资专户”、“专项资金专户”、“经费支出专户”。

五是集中收付。街道办所有的预算内外拨款，以及上级部门补助收入和市乡往来及其他资金全部进入“结算专户”，由“总预算会计中心”根据收入类别和科目分别进行核算。街道办所有支出严格以街道年度预算为依据，结合街道收入和财力状况，按照先重点后一般、优先保障人员工资的原则，每月提出用款计划，经街道领导审批，并报“总预算会计中心”审核，资金从“结算专户”拨入“工资专户”、“专项资金专户”、“经费支出专户”后，街道办按规定认真使用。

六是采购统办。本街道办各项大额采购支出，严格按照程序提出申请和计划，经“总预算会计中心”按照预算计划审核后，交市政府采购部门集中统一办理，采购资金由“结算专户”直接拨付给供应商或服务商。

街道干部人事工作计划篇5

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共CD员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

（二）扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会，街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。

（四）不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。县区要制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取用三年时间，使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益设施建设和管理工作的意见》（民发<20*>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设、房产等部门要积极协助，督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区开展经营活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。

（一）20*年的重点工作

1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会，街道建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动，建成市级党建示范社区10个以上。

（二）20*年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作图表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

（三）2009年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区党建计划顺利实施。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各级各部门要密切配合，共同关心和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强对街道社区党建工作的全面指导，抓好各项任务的具体落实。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实优惠政策，帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全市真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

街道干部人事工作计划篇6

一、创新培训管理模式，建设坚强工作团队

（一） 办公场所焕然一新，阵地服务能力显著增强

今年来，我们把阵地规范化建设作为加强计生基层基础的一项重要工作内容进行安排部署。按省、市、区的要求制订下发了《阵地规范化建设标准》，对办事处计生协会活动室、生殖保健室、人口计生学校的整改和建设提出了严格要求。为了确保建设标准统一，从室内装修、设施购置、标牌和板面悬挂、资料归档等方面进行了要求，使计生阵地的硬件和软件设施在短时间内做到了整齐划一，规范有序。目前，办事处计生阵地服务能力显著增强，面貌焕然一新，已成为人口计生工作中的亮丽“窗口”风景。

（二）适应形势发展要求，实施社区计生队伍重组

根据区委人员重组工作部署，举行了新建社区人口计生专职队伍计生业务考试，并根据考试成绩和平时考核的综合评定，最终确定组建一支70人的计生专职队伍，其中45人为区聘用人员，25人为街道聘用人员。还通过调研及集体讨论等形式制定并下发了《社区计生专干考核方案》，加强对计生专职队伍的培训、管理和考核工作，提高计生队伍的综合素质，努力创建一支作风好、精业务、会服务的队伍。

（三）按照高标准严规范，全面提升计生队伍素质

采取“请进来”“走出去”的办法，举办了各种形式的培训，努力提高工作人员业务素质。邀请市计生局宣教处领导教授人口理论知识讲座，取得了理想的效果；让基层计生干部第一时间掌握阳光计生热线知识，便于业务咨询和信息沟通以及今后对群众的宣传。随着各项培训工作的开展，街道办事处人员不骄不躁，抱着谦敬、诚恳的态度，工作氛围呈现出一片和谐温馨的景象

（四）领导重视计生工作，列入街道重要议事日程

领导重视，计生工作有位置。多年来，我街道高度重视计生工作，始终将人口计生工作纳入重要议事日程，党政主要领导亲自抓，负总责。为了保证各项计生工作任务的顺利完成，我街道自筹资金另外聘请了计生专干，目前，我街道计生专干有70名，为了解决“一支队伍，两种身份”问题，我街道自聘的计生专干享受区聘计生专干的同等待遇，有效保证队伍的稳定性。另外，每年召开3次以上计生专题工作会议，分析人口计生形势，明确目标要求，协调解决人口与计生工作中的突出问题。每年都要对人口与计生工作进行专项督查，并严格责任考核，实行人口与计划生育工作一票否决。

二、创新工作考核机制，确保任务落到实处

（一）实行层级动态管理

建立“动态管理，责任到人，奖罚分明”的人口计生动态管理长效机制。进一步明确街道、社区、综管办、计生网格四级人口计生工作责任、权利、任务，形成街道负责，社区为主，专干参与，层层有任务，级级有落实的工作格局。通过街道办主任与街道中层干部、社区主任、兼职成员单位主要负责人签订人口计生目标管理责任书，社区主任与居民小组综管办主任、社区两委成员签订人口计生目标管理责任书，把责任单位和责任人放进计生网格，与网格计生专干同责。

（二）实行工作绩效考核

为加强社区计生专干队伍的管理，客观评价社区计生专干的工作表现和工作成绩，为绩效工资的发放及落实奖惩提供客观依据，实行工作绩效考核。通过考核，提高社区计生专干的工作积极性和责任感，促使其自觉遵守管理制度，积极履行职责。绩效考核内容包括：1、工作表现：主要考核社区计生专干遵守纪律情况、工作态度和责任感。2、工作业绩：主要考核社区计生专干履行职责和工作目标任务完成情况。赏罚分明，社区计生专干按月考核成绩计发报酬。

（三）实行月工作通报制度

严格实施动态检查，每月检查各项任务完成情况，对问题突出的单位、个人进行通报，建立问责制度，做到工作完成情况与奖惩按月兑现，把工作完成情况与“票子、面子、位子”挂钩，切实做到制度到位、措施到位、责任到位。做到月清月结，层层抓落实。

（四）例会制度

加强工作例会制度，并通过举办专题讲座、业务培训等形式使街道包片驻点干部及社区工作人员明白该做什么，如何做好；依托育龄妇女信息管理平台的信息，每月做好人口形势分析，以月为单位下达工作任务，并把责任细化到每个网格、每位包点干部、社区计生专干身上。

三、创新计生活动形式，营造新型生育文化氛围

（一）生育文化中心开展“生日对对碰”活动

依托生育文化中心作为平台，部门联合服务、不断创新活动形式和方法，丰富群众业余生活、通过举办主题活动拓展“生育文化中心”服务效能，把生育文化中心打造成综合平台。2014年3月至2014年12月，每月月底选择一天晚上19：00—21：00在布新社区生育文化中心为当月过生日的育龄群众举办一场生日晚会。晚会上内容包括：计生知识抢答、播放优生优育的宣传教育影片、唱生日歌、切蛋糕、派送生日礼物、为当天生日的育龄群众发上手机短信祝福等，活动现场提供温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。

（二）生育文化宣传周

依托生育文化中心作为平台，部门联合服务，通过举办“生育文化中心”宣传日主题活动宣传生育文化中心服务功能，把生育文化中心打造成综合平台，分别由社区计生专干、育龄群众以家庭为单位参加、育龄群众个人参加。主要分游戏区、讲座咨询区、计生图片展览区、计生教育影片播放区等，使此活动成为和谐社区的一道亮丽风景线，温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。

（三）青春健康教育讲座

7月，开展一次青春健康教育讲座，参加人员由成立企业的协会会员、计生办全体成员组成，主题是幸福人生和婚育计划。讲座目标包括使目标人群知道青春期保健、知道不安全导致的后果、知道三种以上避孕方法和知道寻求帮助和服务的部门。讲座内容主要是介绍计生协会的作用及会员的权利及义务、幸福人生和婚育计划等，

四、创新强化优质服务，大力推进利益导向

（一）优质服务

1、春节慰问。为了让计生困难户过一个欢乐、祥和的春节，我们开展了计划生育关怀行动，街道计生办组成3个慰问小组，分赴各社区走访慰问流动人口计生困难户，为困难户送去米、油等慰问品和节日的祝福，把党和政府的关怀、关爱送到计划生育群众身边。每到一处，慰问组与困难户促膝交谈，详细了解他们的家庭困难，倾听他们的心声，向这些积极响应国家号召、自觉执行计划生育政策的家庭表示由衷的感谢，真正让困难群众体会到了实行计划生育的好处和政府的关心。与此同时，街道计生办还与妇联、民政办联合，举办了户籍困难家庭的座谈会。座谈会上，群众们畅所欲言，提出自己在生活上的困难，并对本居住小区周边的环境提出了建议，如住房问题、等问题，街道领导都一一给予了解答。计生办与各社区联合在惠联百货门前举行了集中宣传服务活动，向群众免费派发计生宣传纪念品，其中包括了人们的日常生活用品，并为群众提供咨询服务，受到群众的一致好评。

2、广泛宣传。开展12356热线活动，关爱女孩，打击两非。

印发宣传卡片和实物、悬挂宣传横幅、社区“三栏”张贴宣传品、在社区生育文化中心系列活动中进行宣传在卡片和实物上印刷热线号码“12356”、使用方法和服务内容，通过群众办证、入户调查、查环查孕等时机，发放给群众。让“12356”这个热线深入千家万户。

（二）挂钩帮扶

街道计生办对鹏城社区进行帮扶，并将挂钩帮扶作为一项长期性、动态性工作任务，通过督促指导挂钩的社区工作站制定“创先”工作方案，促进其尽快实现转化，指导鹏城社区建立和落实层级动态管理责任制，加强综合治理，开展政策法规宣传和执法工作，帮助解决鹏城社区计划生育工作中存在的困难和问题等。

在帮扶内容上，做好了五个力争，力争每半年街道计生办派专人至鹏城社区指导资料文档整理工作；力争每月街道计生专业队协助鹏城社区做好计生日常管理工作；力争定期对帮扶点的计生困难户进行慰问，落实帮扶户的奖励和补助金；力争每月协助帮扶社区做好“难通户”的疏导工作；力争每半年于鹏城社区生育文化中心举办一期计生相关活动。

帮扶小组在进做通王母社区徐显娣落实结扎措施工作过程就可谓是一波三折。徐显娣今年才三十出头，已生育二孩，根据政策规定应落实结扎措施，但其思想不通，总认为自己还年轻，没必要落实结扎。因此以各种理由推脱，说要独立带小孩、还说身体不好等等。但帮扶小组工作人员并没有放弃，而是三番五次地登门做工作。经过近三个月的思想工作，才终于做通其工作，但在医院已准备落实手术时，又检查出来其有心脏功能较弱的可能，于是她又打了退堂鼓。我们只能继续做其工作，鼓励她说小孩都能生下来，这种小手术不会成问题的，如果不做以后小孩上学、丈夫单位还要面对诸多问题，这她才安心地落实了手术。

（三）重点挂钩帮扶对象

根据调查到的信息，通过座谈了解，进行了核对，摸清了帮扶对象的基本信息，各社区建立了帮扶对象的档案。针对帮扶对象的实际，实行街道挂点领导与各社区困难户、难通户直接定点挂钩帮扶制度，街道各计生兼职成员单位分别重点对各社区进行挂钩帮扶，指导、帮助其采取有效措施，提高计生工作水平，同时开展创优活动，旨在让帮扶工作更深入，更具体。

（四）部门联动：联合计生兼职成员单位开展各项活动

坚持部门联动协作。辖区各单位、各部门牢固树立流动人口“一盘棋”服务管理思想，既切实履行职责，又加强沟通，密切合作，各个部门充分发挥各自优势，积极参与到计生专项活动中来，解决流动人口计划生育综合治理问题。

同时，坚持将流动人口计生工作纳入日常服务和管理中。落实同管理的要求，将每月流动人口信息变动、出生、“四术”和孕检等情况纳入层级动态管理责任制，列为社区例会的主要内容，逢会必议。流出地对WIS系统自动反馈为“查无此人”的对象，必须由包干干部和村干部人工核实后才正式反馈出去；继续抓了辖区外、区内居流动人口信息通报和服务管理制度建设。

今年以来，联合计生兼职成员单位先后开展了“生日对对碰”活动、生育文化宣传周活动和青春健康教育讲座活动。

五、新的合作

为了进一步加强流入地、流出地的联系，做好信息通报和反馈工作，通力合作，共同化解重点难点问题。与湖南省邵阳市隆回县达成双向协作协议，加强交流沟通，互通信息，加强合作。月日，我们街道办事处计生办与邵阳市隆回县签订了流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书，以制度化、规范化的方式正式启动了两地的流动人口计划生育管理服务区域协作机制。我街道与相邻的邵阳市隆回县签署流动人口计划生育管理与服务区域协议，双方决定两地要建立流动人口信息系统，通过全国流动人口计划生育信息交换平台、通报单等方法向户籍地提供信息，促进两地做好交界地区流动人口的日常管理和协调配合工作。

六、需改进的问题

1、持之以恒，坚持抓好学习不放松，努力提高街道计生工作人员的政策理论水平和服务社会、服务群众的能力；

街道干部人事工作计划篇7

1．1编制目的

为规范全街道抗旱应急处置工作，提高重大旱灾紧急处置能力，迅速、高效、有序地开展抗旱行动，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，制定本预案。

1．2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《城市供水条例》、《省水资源管理办法》、《省气象灾害防御条例》、《省取水许可管理办法》、《市实施<中华人民共和国水法>若干规定》、《市取水许可制度实施办法》、《市城市供水条例》、《市节约用水管理条例》、《市乡（镇）村供水工程管理办法》以及国家有关抗旱工作的方针、政策，编制本预案。

1.3适应范围

本预案适用于全街道范围内干旱灾害的预防和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，坚持由单一抗旱向全面抗旱转变。确保辖区居民生活用水安全，最大限度地满足生产、生态用水，实行水资源可持续发展战略。

1.4.2街道办事处统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

1.4.3各社区、单位、防指成员单位密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.4.4依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的作用。

1.4.5旱情紧急时期，全街道实行计划用水和定额用水管理，各用水单位和辖区居民应采取各种节水措施，尽量压缩用水计划，千方百计降低用水量。

1.4.6抗旱用水按照先地表水后地下水，先客水后主水和多水源多目标的原则进行联合调度。对主要水源地实行水资源调度令制度。

1.4.7各社区、单位要积极开辟新水源，实行限时、限量和分片、定点供水，对严重缺水并影响居民正常生活的社区，统一组织送水，确保人畜吃水不出问题。当地组织送水确有困难的，要及时上报上一级政府和防汛抗旱指挥机构，由上一级政府和防汛抗旱指挥机构统一协调送水。

1.4.8灾害救助坚持依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持的方针。

1.4.9各社区、单位应将抗旱救灾工作列入国民经济和社会发展总体规划，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥、武警、公安干警等的突击作用，共同做好抗旱救灾工作。

1.4.10抗旱工作各类信息实行共享。

2．预案的启动

出现下列情况之一时，启动本预案：

（1）全街道范围发生严重干旱

（2）一个以上社区发生特大干旱

（3）供水水源严重短缺。

3．组织指挥体系及职责

区流亭街道防汛抗旱指挥部（以下简称街道防指）负责本行政区域内的抗旱救灾和应急处置工作；有关行业、部门根据职责负责本行业、本系统的抗旱救灾和应急处置工作；各社区、单位负责本行政区域的抗旱救灾和应急处置工作。针对重大灾害，可组建临时指挥机构，具体负责应急处置工作。

3.1街道防汛抗旱指挥部

街道防汛抗旱指挥部（以下简称街道防指）负责组织领导全街道的抗旱救灾和应急处置工作；办公室（以下简称街道防办）设在街道供水管理站（白沙河北岸、双元路西侧），承办街道防指的日常工作。

3．2街道防指组织机构

街道防指由街道办事处主任任指挥，街道党工委副书记、分管水利的副主任和分管城建规划的副主任任副指挥；街道党政办公室（街道应急办）、街道武装部、街道供水管理站、流亭派出所、边防派出所、街道社会事务办、街道宣传科、街道城建规划办、街道建筑管理科、街道环卫服务中心、街道市政公路管理服务中心、流亭交警中队、街道机关服务中心、街道招商部、街道科技经济服务中心、街道农业经管服务中心、街道教委办、街道财政所、流亭交通管理所、流亭卫生院、街道园林站、街道安监办、街道各工作片等部门和单位为成员单位，其负责人为成员。

3．3街道防指职责

按照区人民政府防汛抗旱指挥部和区政府的指示，统一指挥全街道的抗旱工作；负责本街道的旱、灾情通告；负责抗旱经费和物资的计划、管理和调度。

3．4街道防办职责

街道防办是街道防指的常设办事机构，承办街道防指的日常工作。组织、负责贯彻落实国家、省、市、区政府有关抗旱工作的法律法规、方针政策和发展战略；掌握抗旱信息，研究抗旱工作对策，组织、协调全街道的抗旱工作；统一调控、科学调度全街道水利设施的水量；监督、指导全街道的抗旱工作。

3．5街道防指成员单位职责

街道党政办公室（街道应急办）负责检查各社区、单位抗旱措施的落实情况；全面了解旱情、灾情及救灾情况，协调落实吃水困难地区的送水车辆；组织各社区、单位、有关部门成立由主要负责人为组长，有关技术人员为成员的抗旱救灾工作组，加强抗旱工作的领导和技术指导；负责全街道抗旱重大事件的协调工作。

街道供水管理站负责管理全街道水资源的统一调度和分配，及时掌握旱情、灾情动态，上报水情、雨情及人畜吃水困难情况，指导科学用水、计划用水。组织实施辖区供水应急预案，确保辖区供水正常。

流亭派出所、边防派出所负责维护好灾区的社会治安秩序。

街道社会事务办负责协助灾区做好受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估，汇总灾情并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。

街道宣传科负责组织开展全街道抗旱宣传报道工作。

街道市政公路管理服务中心负责及时组织抢修公路、桥梁和路面设施；协调供电部门对防汛指挥机构、河道的照明用电及闸门启闭机设备提供电源，优先保证抗旱救灾用电的供应。

流亭交警中队负责开辟绿色通道，保证运输抗旱救灾物资的交通路线畅通。

街道机关服务中心负责重要救灾物资、重要商品的供应工作。

街道财政所负责抗旱救灾款项的筹措工作。

街道农业经管服务中心负责负责灾区农民进行生产自救和农田抗旱工作，尽量减少农作物损失；负责做好农业生产自救技术指导工作。做好农作物结构调整的技术指导和病虫害防治工作

流亭交通管理所负责做好公路交通的防汛抗旱安全工作；协助组织运力做好防汛抗旱和防疫人员、物资及设备的运输工作。

流亭卫生院负责协调区卫生局，做好水源卫生检测及疾病的预防、预报工作，排查疫源，防止传染病大范围流行。

街道园林站负责做好山林防火工作。

各工作片负责本片各社区广开信息渠道，多渠道帮助农民增加收入。协调帮扶单位加大抗旱救灾帮扶力度，重点围绕人畜吃水、增产增收等进行帮扶。

4．干旱灾害等级划分

旱灾按干旱造成的危害程度划分为轻干旱、中度干旱、严重干旱、特大旱和城市（轻度、中度、重度、极度）干旱。

4.1轻度干旱

受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下；以及因旱造成农区临时性饮水困难的人口占所在地区人口的比例在20%以下。

4.2中度干旱

受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在31%--50%；以及因旱造成农区临时性饮水困难的人口占所在地区人口的比例在21%--40%。

4.3严重干旱

受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在51%--80%；以及因旱造成农区临时性饮水困难的人口占所在地区人口的比例在41%--60%。

4.4特大旱

受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上；以及因旱造成农区临时性饮水困难的人口所在地区人口的比例高于60%。

4.5城市干旱

因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突发性事件使城市供水水源遭到破坏，导致城市实际供水能力低于正常需求，城市的生产、生活和生态环境受到影响。

4.6城市轻度干旱

因旱城市供水量比正常需求量低5%-10%，出现缺水现象，居民生活、生产用水受到一定程度影响。

4.7城市中度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低10%-20%，出现明显缺水现象，居民生活、生产用水受到较大影响。

4.8城市重度干旱

因旱城市供水量比正常日用水量低20%-30%，出现明显缺水现象，居民生活、生产用水受到严重影响。

4.9城市极度干旱

因城市供水量比正常日用水量低30%，出现极为严重的缺水局面或发生供水危机，城市生活、生产用水受到极大影响。

5送水工作实施步骤

5.1街道防指组织摸清人畜吃水困难的详细情况，及时向街道党工委、办事处报告。

5.2街道党政办公室根据灾情，提出安排车辆送水方案，报街道办事处批准实施。

5.3送水车辆按照“统一协调，分期派遣，重点支援，无偿服务”的原则，首先解决需远距离取水的缺水困难社区。

5.4送水车辆以行业为单位抽调，由街道党政办公室统一安排。

5.5农业抗旱要积极挖潜，广泛开辟小水源，充分利用各种零星水源和抗旱机具，确保高效经济作物的灌溉用水。

6.抗旱救灾工作要求

6.1社会事务办应协调供水管理站、农业经管服务中心等其它相关部门进行综合分析、会商，核定灾情，及时上报街道防指。

6.2根据抗旱救灾的需要，街道办事处应及时拨出专款用于抗旱救灾。

6.3社会事务办、供水管理站、街道财政所、等部门应及时向上级有关部门报告受灾情况，争取上级支持。

6.4为确保抗旱救灾工作指挥无误，各社区、单位应保证与街道防指的联络畅通，及时将受灾情况和救灾进展情况报街道防指。

7．附则

7.1名词术语定义

7.1.1抗旱预案

抗旱预案是在现有工程设施和抗旱能力条件下，针对不同等级、程度的干旱，预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥机构实施指挥决策的依据。

7.1.2本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2预案管理

本预案由街道防指办公室根据区防指制定的预案,每三年进行相应的调整修改,报经区政府区防指批准并由街道防办负责管理。

7.3奖励与责任追究

对在抗旱工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由各级防汛指挥机构和人事部门联合表彰；对在抗旱工作中英勇献身的人员，依法按有关规定追认烈士；对在抗旱工作中，造成损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

7.5预案解释部门

本预案由街道防办负责解释。

街道干部人事工作计划篇8

下面，我将本人任职以来的工作、学习情况述职如下，请大家评议。

一、努力学习，及时适应新的岗位。

学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言，从团区委书记任上转岗到街道主任，完成的是从团的干部到党政领导的重大转变。面对崭新的工作内容，工作环境，我深感责任重大，唯恐辜负组织的培养和群众的信任，更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身政治水平和各种能力，及早地适应新的工作岗位。一是认真学习马列主义、思想和小平理论，特别是认真学习同志的“三个代表”重要思想，明确“三个代表”的科学内涵，理解“三个代表”的精神实质，用“三个代表”的思想武装自己的头脑，指导各项工作。同时，认真学习党的路线、方针、政策，尤其是党的十六大精神，掌握其精神实质，并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。利用参加市委组织部举办的新任乡镇长培训班和区委举办的“各类专题知识讲座”，以及平时的自学，努力掌握担任街道主任所必备的专业知识。特别加强了财务知识和税务知识的学习，补上自己比较薄弱的一面。订阅了《城市街区通迅》、《浙江民政》等杂志，从中学习上级的工作意见、政策法规，借鉴外地的工作经验，增长自己的工作能力。三是学习领导科学和方法艺术。认真学习有关领导方法艺术方面的书籍，对《领导科学》杂志每期必精读，从中学习决策方法，组织协调、执行艺术、领导艺术，从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时。虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果，今年我结合社区工作撰写的《论学习型社区的创建》一文在《衢州日报》理论专刊上发表，参加市里组织的副县级领导双推双考也取得较好成绩，名列第五。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作。

任职以来，勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。

1、抓调研，形成工作思路。2月份到位以后，深入到17个居委会和街居的2家企业，开展调查研究，摸清家底，并根据区委、区政府的要求，结合本街道的实际，形成了“以三个代表重要思想为指导，抓住旧城改造、社区规划调整这一契机，以社区党建为核心，社区服务为重点，作风建设为动力，抓好发展税源经济一条主线，做到社区体制改革，社区运行机制二个到位，实现经济发展水平，社区建设水平干部队伍素质三个提高，全面提升街道工作水平”的工作思路。并将工作思路细化，制定出年度的工作方案，下发到居委会和街道干部手中。

2、抓落实，确保完成各项任务。

（1）促进街居经济发展。一年来，我们以发展税源经济为街道经济工作的生命线。以招商引资工作为抓手，解放思想狠抓落实，使街道经济保持了良好的运行态势。一是确保税收任务完成：由于旧城改造，辖区内县西街、北门街等主要商业街大面积拆迁，税源大副度减少，发展空间受到限制，使今年本来就偏重的税收任务更难以完成。面对这一现状，我没有消极悲观，而是采取积极的措施，建立健全协税护税组织，举办街居干部税务知识培训，开展税法宣传，组织进行辖区内个私企业经营户大调查，坚持“以挖、联、引、查”四者并举的税收方针，以“不求阶有，但求所在”的思路和“工作到位，服务到家”的作风，积极扶持帮助民营经济发展，想方设法开辟新的税源，经过上述努力，到11月底完成地税的95%，国税任务的91%，预算全年税收任务可以完成。二是规范资产管理。按照“统一登记、统一建帐、统一合用样本、统一对外洽谈”的四统一规定，规范了集体资产的管理。集体资产的租赁、转让一律实行公开招标，杜绝了暗箱操作，有效地防止了资产流失，保证了街道集体资产的管理有章可循，有据可依，使资产效益最大化。今年投资6万多元，与宏宇公司结清新桥街街中街的房款，办理了房产证；同时，补办了办公楼五楼的房产证，确保了集体资产的保值增值。三是完成招商引资任务。建立招商引资工作领导小组，层层分解招商引资工作任务，加大招商引资宣传力度，出台招商引资奖励政策，营造了全民招商的格局。目前共洽谈招商引资项目12个，资金5900万，到位资金550万。

（2）加强社区组织建设。进行社区规模调整，按照便于管理服务，便于社区资源合理配置，便于居民自治的原则，把17个居民区调整为9个社区。通过竞争上岗的方式，择优选用34名居委会干部。建立健全了社区党支部、社区居委会等社区组织，完善了保障服务等五个工作机构。围绕“五个明显”进一步巩固和完善了以街道党工委为核心，社区党的组织为基础，社区全体党员为主体，社区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。坚持社区党建联席会章程的各项制度，定期通报情况、征询意见、交流经验、协调工作。在各个社区成立了社区党建协调小组，形成了区、街、居三级纵向联动，社区内各类组织横向互动的共建格局。在社区全体党员中开展了“为党旗添光彩、为社区作奉献”主体活动。通过组建党员志愿者队伍、党员责任区、党员扶贫帮困基金会等形式，充分发挥了党员在社区建设、服务、管理中的先锋模范作用。以党建带团建，健全团工委组织，充分发挥先进青年群众组织及党的后备军作用。

（3）提高社区服务水平。加大对服务中心的投入，扩大服务队伍，为下岗或无业人员提供再就业机会。举办了护理服务、家政服务等培训班，提高服务人员的服务技能和服务水平。以街道社区服务中心为主阵地，以社区居民群众需求作为服务出发点、立足点，打造“蓝色天使”品牌效应。实现社区服务网络化，在每个社区成立了社区服务站，为居民提供家政、医疗、健康、法律、计划生育、就业培训等各种方便快捷的服务。启动实施“星光计划”，办好“老年公寓”，为老人提供生活照料和护理服务，拓展尊老、敬老服务，发展老龄事业。

突出做好城市居民最低生活保障工作，及时调查核实，做到应保尽保，维护社会稳定；开展扶贫帮困和“帮一增千”活动，街道成立了“扶贫帮困基金会”，增强社区帮困实力。全街党员干部共筹集资金33209元，走访慰问164个困难户。发动街居干部、群众参加“8.15”抗洪救灾，共捐款1.6万元，捐物6000余件。

（4）、提升社区文化品位。为进一步繁荣社区文化，在11月14日—11月23日，街道举办了“喜迎十六大”首届社区文化艺术节。顺利开展了一系列丰富多彩的专项文化活动。各个社区根据自身实际情况共举办了九场精彩的特色文艺专场，各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。在艺术节中，全街道共有两万余名群众参与了活动，其中演员3000余人，创作、演出了各类文艺作品300余个，其中自创作品280余个。社区文化艺术节的开展进一步促进了我街道居民素质、群众生活质量和社区文明程度的提高。同时还努力营造文化氛围，丰富文化生活，每个社区都有一处文体活动室、一处健身场地、一个宣传橱窗、一支文体活动队。以市民学校、社区学校、青少年之家为阵地，广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，扎实开展“四五”普法教育活动，进一步提高公民道德素质和法律素质。

（5）维护社区稳定。积极开展“创平安年”活动，从强基固本入手，建立依法治街管理机制、安全小区创建机制、社区消防工作机制、治安防范运作机制、社会矛盾调解机制、“”对象长效管理机制、两劳帮教和禁毒反毒机制，形成“预防、控制、化解”于一体的社会治安综合治理体系，为居民营造安全有序的治安环境。

（6）促进社会事业发展。今年来，计生办依法推行计划生育，宣传和贯彻《人口与计划生育法》，健全计划生育服务网络，全面开展计划生育优质服务、婚育新风进万家活动，建立和完善流动人口计划生育管理机制，在各社区设点进行生殖健康检查，举行《人口与计划生育法》知识竞赛，创立计生宣教一条街，制作计生专题片。街道计生协会被评为省级先进，并吸引了省内外同行前来观摩、考察。大力整治环境卫生，开展创“文明卫生楼道、文明卫生街巷、文明卫生庭院”等活动，花大力气做好新马路、讲舍街等地的环境卫生整治，改善了居民的居住环境，提高了居民的生活质量。妇联进行了街道妇联换届选举，每个社区成立了妇女联合会。妇联、文书档案、残联等各项社会事业得到了发展。

3、抓队伍，促进干部素质提高。

大力开展“作风建设年”活动，通过以途径达到了干部作风的根本转变。（1）立制度：完善学习教育制度干部考核制度、财务管理制度、效能监察制度、值班制度、办事承诺制度、公务接待制度等。（2）强职能：以机构改革为契机，建立“四科一室”（即计划生育管理科、经济管理科、城市管理科、社会事业科、党政综合办公室），明确了各科室的职能。（3）抓培训：加大了对街居干部教育、培训的力度，加强干部素质建设，健全有关管理、学习制度，每周五为街道干部的学习日，每月15日为居民区支部的学习日，每季举办一次专题培训班。（4）转作风：在街居全体干部中弘扬“串百家门，知百家情、暖百家心”的光荣传统，及时掌握社区居民群众所想、所盼、所求，做到“民有所求，我必有应”。继续开展“为民办实事”和“帮一增千”活动。遵守劳动纪律，发扬奉献精神，20余名街居干部踊跃参加无偿献血。

三、清正廉洁，树立良好形象。

作为一名年轻干部，我时常提醒自己，要按照共产党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行区委区政府的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。

街道干部人事工作计划篇9

下面，我将本人任职以来的工作、学习情况述职如下，请大家评议。

一、努力学习，及时适应新的岗位。

学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言，从团区委书记任上转岗到街道主任，完成的是从团的干部到党政领导的重大转变。面对崭新的工作内容，工作环境，我深感责任重大，唯恐辜负组织的培养和群众的信任，更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，努力提高自身政治水平和各种能力，及早地适应新的工作岗位。一是认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论，特别是认真学习江泽民同志的“三个代表”重要思想，明确“三个代表”的科学内涵，理解“三个代表”的精神实质，用“三个代表”的思想武装自己的头脑，指导各项工作。同时，认真学习党的路线、方针、政策，尤其是党的十六大精神，掌握其精神实质，并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。利用参加市委组织部举办的新任乡镇长培训班和区委举办的“各类专题知识讲座”，以及平时的自学，努力掌握担任街道主任所必备的专业知识。特别加强了财务知识和税务知识的学习，补上自己比较薄弱的一面。订阅了《城市街区通迅》、《浙江民政》等杂志，从中学习上级的工作意见、政策法规，借鉴外地的工作经验，增长自己的工作能力。三是学习领导科学和方法艺术。认真学习有关领导方法艺术方面的书籍，对《领导科学》杂志每期必精读，从中学习决策方法，组织协调、执行艺术、领导艺术，从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时。虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。并做到学以致用，把学到的本领运用到工作之中，通过学习改进了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果，今年我结合社区工作撰写的《论学习型社区的创建》一文在《衢州日报》理论专刊上发表，参加市里组织的副县级领导双推双考也取得较好成绩，名列第五。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作。

任职以来，勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。

1、抓调研，形成工作思路。2月份到位以后，深入到17个居委会和街居的2家企业，开展调查研究，摸清家底，并根据区委、区政府的要求，结合本街道的实际，形成了“以三个代表重要思想为指导，抓住旧城改造、社区规划调整这一契机，以社区党建为核心，社区服务为重点，作风建设为动力，抓好发展税源经济一条主线，做到社区体制改革，社区运行机制二个到位，实现经济发展水平，社区建设水平干部队伍素质三个提高，全面提升街道工作水平”的工作思路。并将工作思路细化，制定出年度的工作方案，下发到居委会和街道干部手中。

2、抓落实，确保完成各项任务。

（1）促进街居经济发展。一年来，我们以发展税源经济为街道经济工作的生命线。以招商引资工作为抓手，解放思想狠抓落实，使街道经济保持了良好的运行态势。一是确保税收任务完成：由于旧城改造，辖区内县西街、北门街等主要商业街大面积拆迁，税源大副度减少，发展空间受到限制，使今年本来就偏重的税收任务更难以完成。面对这一现状，我没有消极悲观，而是采取积极的措施，建立健全协税护税组织，举办街居干部税务知识培训，开展税法宣传，组织进行辖区内个私企业经营户大调查，坚持“以挖、联、引、查”四者并举的税收方针，以“不求阶有，但求所在”的思路和“工作到位，服务到家”的作风，积极扶持帮助民营经济发展，想方设法开辟新的税源，经过上述努力，到11月底完成地税的95，国税任务的91，预算全年税收任务可以完成。二是规范资产管理。按照“统一登记、统一建帐、统一合用样本、统一对外洽谈”的四统一规定，规范了集体资产的管理。集体资产的租赁、转让一律实行公开招标，杜绝了暗箱操作，有效地防止了资产流失，保证了街道集体资产的管理有章可循，有据可依，使资产效益最大化。今年投资6万多元，与宏宇公司结清新桥街街中街的房款，办理了房产证；同时，补办了办公楼五楼的房产证，确保了集体资产的保值增值。三是完成招商引资任务。建立招商引资工作领导小组，层层分解招商引资工作任务，加大招商引资宣传力度，出台招商引资奖励政策，营造了全民招商的格局。目前共洽谈招商引资项目12个，资金5900万，到位资金550万。

（2）加强社区组织建设。进行社区规模调整，按照便于管理服务，便于社区资源合理配置，便于居民自治的原则，把17个居民区调整为9个社区。通过竞争上岗的方式，择优选用34名居委会干部。建立健全了社区党支部、社区居委会等社区组织，完善了保障服务等五个工作机构。围绕“五个明显”进一步巩固和完善了以街道党工委为核心，社区党的组织为基础，社区全体党员为主体，社区单位党组织共同参与的社区党建工作新格局。坚持社区党建联席会章程的各项制度，定期通报情况、征询意见、交流经验、协调工 作。在各个社区成立了社区党建协调小组，形成了区、街、居三级纵向联动，社区内各类组织横向互动的共建格局。在社区全体党员中开展了“为党旗添光彩、为社区作奉献”主体活动。通过组建党员志愿者队伍、党员责任区、党员扶贫帮困基金会等形式，充分发挥了党员在社区建设、服务、管理中的先锋模范作用。以党建带团建，健全团工委组织，充分发挥先进青年群众组织及党的后备军作用。

（3）提高社区服务水平。加大对服务中心的投入，扩大服务队伍，为下岗或无业人员提供再就业机会。举办了护理服务、家政服务等培训班，提高服务人员的服务技能和服务水平。以街道社区服务中心为主阵地，以社区居民群众需求作为服务出发点、立足点，打造“蓝色天使”品牌效应。实现社区服务网络化，在每个社区成立了社区服务站，为居民提供家政、医疗、健康、法律、计划生育、就业培训等各种方便快捷的服务。启动实施“星光计划”，办好“老年公寓”，为老人提供生活照料和护理服务，拓展尊老、敬老服务，发展老龄事业。

突出做好城市居民最低生活保障工作，及时调查核实，做到应保尽保，维护社会稳定；开展扶贫帮困和“帮一增千”活动，街道成立了“扶贫帮困基金会”，增强社区帮困实力。全街党员干部共筹集资金33209元，走访慰问164个困难户。发动街居干部、群众参加“8.15”抗洪救灾，共捐款1.6万元，捐物6000余件。

（4）、提升社区文化品位。为进一步繁荣社区文化，在11月14日—11月23日，街道举办了“喜迎十六大”首届社区文化艺术节。顺利开展了一系列丰富多彩的专项文化活动。各个社区根据自身实际情况共举办了九场精彩的特色文艺专场，各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。在艺术节中，全街道共有两万余名群众参与了活动，其中演员3000余人，创作、演出了各类文艺作品300余个，其中自创作品280余个。社区文化艺术节的开展进一步促进了我街道居民素质、群众生活质量和社区文明程度的提高。同时还努力营造文化氛围，丰富文化生活，每个社区都有一处文体活动室、一处健身场地、一个宣传橱窗、一支文体活动队。以市民学校、社区学校、青少年之家为阵地，广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，扎实开展“四五”普法教育活动，进一步提高公民道德素质和法律素质。

（5）维护社区稳定。积极开展“创平安年”活动，从强基固本入手，建立依法治街管理机制、安全小区创建机制、社区消防工作机制、治安防范运作机制、社会矛盾调解机制、“xx功”对象长效管理机制、两劳帮教和禁毒反毒机制，形成“预防、控制、化解”于一体的社会治安综合治理体系，为居民营造安全有序的治安环境。

（6）促进社会事业发展。今年来，计生办依法推行计划生育，宣传和贯彻《人口与计划生育法》，健全计划生育服务网络，全面开展计划生育优质服务、婚育新风进万家活动，建立和完善流动人口计划生育管理机制，在各社区设点进行生殖健康检查，举行《人口与计划生育法》知识竞赛，创立计生宣教一条街，制作计生专题片。街道计生协会被评为省级先进，并吸引了省内外同行前来观摩、考察。大力整治环境卫生，开展创“文明卫生楼道、文明卫生街巷、文明卫生庭院”等活动，花大力气做好新马路、讲舍街等地的环境卫生整治，改善了居民的居住环境，提高了居民的生活质量。妇联进行了街道妇联换届选举，每个社区成立了妇女联合会。妇联、文书档案、残联等各项社会事业得到了发展。

3、抓队伍，促进干部素质提高。

大力开展“作风建设年”活动，通过以途径达到了干部作风的根本转变。（1）立制度：完善学习教育制度干部考核制度、财务管理制度、效能监察制度、值班制度、办事承诺制度、公务接待制度等。（2）强职能：以机构改革为契机，建立“四科一室”（即计划生育管理科、经济管理科、城市管理科、社会事业科、党政综合办公室），明确了各科室的职能。（3）抓培训：加大了对街居干部教育、培训的力度，加强干部素质建设，健全有关管理、学习制度，每周五为街道干部的学习日，每月15日为居民区支部的学习日，每季举办一次专题培训班。（4）转作风：在街居全体干部中弘扬“串百家门，知百家情、暖百家心”的光荣传统，及时掌握社区居民群众所想、所盼、所求，做到“民有所求，我必有应”。继续开展“为民办实事”和“帮一增千”活动。遵守劳动纪律，发扬奉献精神，20余名街居干部踊跃参加无偿献血。

三、清正廉洁，树立良好形象。

作为一名年轻干部，我时常提醒自己，要按照共产党员的标准严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行区委区政府的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。

街道干部人事工作计划篇10

今年***岁的***，是***街道办事处主任，一名普通的女11员。她**年如一日，辛勤地工作在为人民服务的第一线，给人民群众办了大量好事、实事，用自己无私奉献的实际行动赢得了人民群众的赞誉。***年来，她近***次被授予市、区优秀党员、优秀干部、先进工作者的荣誉，特别是在***年曾被评为首届***区“十佳公仆”的光荣称号，可谓花团锦簇，星光耀眼。可她对此总是报以淡淡的一笑，在平和中透出深沉和凝重，她说这是一个11员实实在在的责任。于是她依旧静静地奋力前行，在履行为人民服务的责任中，展示她的理想信念、人生价值和人格魅力。

与时俱进的学习型干部

***年，***毕业被分配到街道工作。***年来，她在街道先后担任文秘、组织、纪检、宣传、老干部、妇联、民政、司法、卫生、计生、党办主任、街道副主任等职。无论在什么岗位，担当什么样的职务，她都能干一行、爱一行、精一行，踏踏实实地践行工作职责，实实在在地为人民服务。她深知街道是党联系人民群众的纽带和桥梁，又是社会的缩影，工作千头万绪，各项城市功能又错综复杂地交织在一起，稍有闪失，就会给党和人民带来不应有的损失。为了更好地为人民服务，更好地胜任街道工作，更好地完成党交给的各项任务，她始终紧紧抓牢学习不放松。她坚持认真学习马列主义、11思想和邓小平理论，不断地强化世界观的改造，尤其是重点学习了“三个代表”重要思想，自觉地树立起了“三个代表”的理想信念，把全心全意为人民服务和为共产主义事业奋斗作为自己努力的终极目标。她坚持认真学习党和国家各项方针政策以及法律法规，钻研各项专业业务知识，不断地提高自身的工作能力，不断地适应新任务、新形势的需要，不断地推进街道的各项事业。同时，她注意理论结合实践，在化解具体矛盾、解决具体问题的工作实践中，不断丰富和提高自己攻坚破难和驾驭复杂局面的能力。她被同志们誉为精通街道各项工作的多面手和处理复杂难题的能手。**年来，她的读书笔记达几百万字，并且还带领机关干部和委班子成员学习探讨，提高了整个街道干部队伍的学习和工作能力。她在学习笔记中这样写到：“我要做与时俱进的学习型干部，不断地增强自身吸纳新知识、学习新知识、转化新知识的能力，履行好一个11员肩负的职责，使自己的生命燃烧的更充分、更美好，最大限度地把自己的能量贡献给党，贡献给事业，贡献给人民，这是我忠贞不渝、一生不变的追求”。

攻坚破难的实干型公仆

计划生育工作是街道工作中最难干的一项工作，被人们称为天下第一难的工作。不但工作量大、难于管理，而且还经常受到刁难、威胁，甚至是打骂。***主管计划生育工作之初，就下定决心：一定不惜一切把这天下第一难的工作做好，否则，我就不是一名合格11员，不是一名称职人民公仆。

她首先从凝聚合力、依法管理入手，建立健全了各项规章制度，从根本上调动了全街上上下下抓计划生育、管计划生育的积极性。“老黄牛的精神，千里马的效率”，这就是***辛勤工作的写照。她日出夜归，宵衣旰食，深入到人民群众中，宣传政策，慰问手术后的妇女，与居委会干部和妇女群众朝夕相处。有的育龄妇女就说：“**主任跟我谈心，也没个遍数了。她的话，我就是愿听！”流动户王某，没有生育指标而怀孕七个多月。***经过十多个日日夜夜的反反复复的思想工作，最终说服了这对夫妇做引产。手术过程中，***自己掏钱为王某买了许多水果、卫生纸和食品。术后，她又在深夜回家取来暖水袋，装上热水送到床前，使王某和在场的患者深受感动，异口同声地说，***真是不可多得的计生干部！几天后，她又买了100个鸡蛋送给王某。一次，***接到举报，某歌厅老板的妻子怀孕五个月了。她就带人多次找这个老板做工作，由于这个老板财大气粗，对此根本不当一回事，甚至吹胡子、瞪眼睛，根本不讲理。但，***并没被吓倒，一方面，严格执法，依法行政；另一方面，晓之以理，动之以情，经过半个多月的艰难工作，这一例计划外怀孕得到了补救。同时也教育了这对夫妇，挽回了影响。这样事例不胜枚举……，在她的带领下，东吉街道的计划生育工作在全区全市都名列前茅，连年被评为先进单位。

街道办事处是政府的派出机构，担负着把党和政府的政策贯彻执行好的责任。街道的具体工作面对人民群众，面对具体矛盾和困难，***在多年的工作实践中，能够很好地协调各方面的关系，有效地化解各种矛盾，解决各种实际问题。***年*月，市政府为了提高城市品味，美化绿化环境，决定将东吉街南大街处“三厂一站”全部拆迁。在国家资金不到位、四个企业情况复杂、职工不让拆迁的情况下，***带领街道干部几个昼夜不休息，深入到企业职工家里做政治思想工作，使拆迁工作按市政府的要求及时完成了任务。她无数次协调市区各有关部门，最终使“三厂一站”的职工安置问题得到了解决。

心系人民的奉献型党员

***常说：“要有所得，就要有所失；要想什么都得到，那就可能什么也得不到。”八委五组一位姓刘的孤寡老人，由于常年有病，无人护理，***经常利用休息时间去她家帮助料理家务，每逢节日，她都从自己的腰包掏钱买慰问品，老人有病时，她寻医送药服务上门，老人家逢人就说：“街道***主任比我的亲闺女还亲”；二委四组有一户残疾人因生活困难经常吵架，***闻讯后，经常上门做工作，并多次为其找生活出路，最后在驻街单位的帮助下，解决了他们的生活费，使这对残疾夫妇生活有了着落，感情不断转好。这件事在社会引起很大反响，新闻媒介进行了专访和宣传；九委一位病重老人到街道办事，在街道门口滑倒死去，***及时通知家属并亲自出面料理后事，一连几天不合眼帮助张罗，使这位老人的后事妥善解决，深得居民的赞誉。这些仅仅是***工作和生活中的几件平常小事，多年来，在她的帮助下，不知有多少困难户得到了生活保障，不知有多少孤寡老人得到了晚年幸福，不知有多少下岗职工走上了再就业岗位，不知有多少家庭得以破镜重圆。