饮食安全问题十篇

饮食安全问题篇1

关键词：餐饮业；食品安全；企业社会责任；对策

中图分类号：F2文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0019-02

1 引言

随着我国居民收入水平的提高以及生活节奏的加快，人们的饮食消费多元化，外出就餐次数增加已成为一种发展趋势。此外，当前我国经济正处于调整期，扩大内需已成为重中之重，作为扩大内需的重要产业，餐饮业固然发展前景良好。

然而，近年来，关系到每个人身体健康的餐饮食品安全事件屡有发生。从南京“小龙虾”、味千“猪骨汤精”、“地沟油”到麦当劳“鸡翅、甜品派过期仍销售”等食品安全事件，消费者权益被严重侵害，人们要求餐饮业整顿的呼声日渐高涨。同时，在“2012年两会调查”结果中发现，网民最关注的五个热点话题之一就包括“食品安全监管”，解决食品安全问题已经刻不容缓。

虽然早在1995年我国就颁布了《食品卫生法》，并在此基础上为了更好地保证食品安全2009年6月出台实施了《食品安全法》。但是为何我国的食品安全问题仍屡禁不止？不得不说，在利益的驱使下企业社会责任缺失是主要原因。当前，企业社会责任意识淡薄，诚信缺失进而导致的食品安全问题已屡见不鲜。

企业社会责任的理念源于20世纪初美国关于企业对其利益相关者负责的观点。比较具有代表性的是美国企业社会责任专家卡罗尔（1981）提出的观点，他认为企业社会责任是指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定（慈善）的期望。在国内，企业社会责任的研究也就从20世纪90年代中期开始，学者郑丽娜（2010）指出企业社会责任是由公司承担的，针对非股东利益的，对内保护员工合法权益和产品质量，对外保护消费者、债权人和环境的义务。很显然，企业社会责任是一个广义的综合概念，它超出了法律规定的范围，与此同时还伴随企业与社会相互关系的不断发展而发展变化。

另外，国内对餐饮业食品安全的研究重在卫生方面，虽提出了一些对策，但大多集中在政府监管方面，对餐饮企业自身问题，尤其因餐饮企业社会责任缺失而造成接连不断的食品安全问题方面的研究十分欠缺。因而本文从企业社会责任这一视角出发，分析探讨我国餐饮业食品安全现状以及餐饮企业社会责任缺失的内外部原因，继而提出相应的对策以促进我国餐饮业健康发展。

2 我国餐饮业食品安全基本现状

我国餐饮业持续多年保持两位数增长，国家统计局也从2010年起将餐饮收入作为“消费形态的类别”单独进行统计。2011年全国餐饮收入20543亿元，比上年增长169%，占全社会消费品零售总额的11.3%。不过尽管我国餐饮业快速发展，但在这背后却是接连不断的食品安全隐患问题。

通过对近年来我国餐饮食品安全事件的盘点，主要的事件有五十多起。下面列出近年来我国重大的餐饮食品安全事件：

由表1可知，我国餐饮食品安全问题十分严峻。从以上餐饮食品安全事件中反映出我国的餐饮食品安全存在的问题主要有：食品安全卫生；食品化学污染；食品营养等方面的问题。虽然国家严格监控，但食品安全事件仍呈逐年递增的趋势。

另外，餐饮食品不安全的直接后果往往是食物中毒。按食物中毒场所不同，可以分为：集体食堂、家庭、饮食服务单位、其他场所四大类。表2反映出2005年到2011年我国发生的食物中毒事件现状。

如表2所示，2006年的中毒事件最多，中毒人数高达14800。2007和2008两年的中毒事件也较多，对人们的伤害也比较大。2009年以后中毒事件大幅度下降，这主要是2009年我国《食品安全法》的颁布实施以及国家对食品安全的关注度不断上升的原因，同时也在一定程度上说明了有关部门对食品安全监管的措施仍是见效的。但由于餐饮企业社会责任的缺失，每年的中毒事件仍超过100起，伤亡也比较严重。

通过对餐饮业的食品安全问题进行探讨，可以看出食品安全问题仍屡禁不止，这就不得不归因于当前我国餐饮企业社会责任缺失这一现状，那么为何餐饮企业会忽视自身的社会责任，违背社会道德甚至违背法律责任去欺骗消费者呢？为了更好地解决食品安全问题，剖析餐饮企业社会责任缺失的原因显得尤为重要。

3 餐饮企业社会责任缺失的原因分析

3.1 餐饮企业内部原因

（1）追求利润最大化的目标。

在市场经济条件下，企业作为盈利组织，其本质就是追求利润最大化，而企业承担社会责任将增加企业的成本。因而为了追求利润最大化，餐饮企业往往对社会责任熟视无睹，不惜以牺牲公众利益为手段来谋求自身的最大利润。可见，餐饮企业社会责任缺失的一个主要原因就是企业追求利润最大化的目标。

（2）未树立正确的“企业社会责任”理念。

在我国，对企业社会责任理论的研究还不够深入，这在一定程度上导致一些企业误读了此概念包含的深刻含义，他们只是将企业社会责任片面地等同于公益捐赠。然而，企业社会责任是贯穿于生产经营的全过程的，企业要对每个环节的利益相关者负责。而作为餐饮企业，首要的社会责任就是保证食品安全，若做不到这一点，公益事业做得再大也不是企业社会责任的真正履行者。

（3）餐饮企业自身环境不完善。

我国的餐饮企业多为小企业，生产不规范，设备简陋，卫生状况恶劣、技术落后、标准化程度低，进而导致产品质量难以得到控制。在自身发展都成问题的基础上，履行企业社会责任更是难上加难。同时作为我国餐饮业的领头羊，“俏江南”、“小肥羊”、“真功夫”这些知名餐饮企业也忽视企业社会责任，导致食品安全问题频频出现，进而导致整个餐饮行业存在企业社会责任缺失这一问题。

（4）餐饮业信息不对称问题严重。

从原材料的种植或养殖过程到加工、包装过程再到运输过程直至最后流向餐桌，在整个产业链上的每一个环节都可能对食品安全直接或间接危害，因而信息不对称可能出现在各个环节上，其中最主要的是食品生产者、经营者与消费者之间的信息不对称。由于信息不对称，餐饮企业履行企业社会责任的压力就变小，企业社会责任感变弱，进而导致一系列食品安全问题，严重危害了消费者的生命健康。另外企业与监管人员的信息不对称、流通环节的信息不对称都减弱了企业履行社会责任的压力，从而为其提供了逆向选择和道德风险的机会。

3.2 餐饮企业的外部环境

（1）政府方面。

首先，食品安全法律体系不健全。我国食品质量标准重叠混乱，缺乏具体性和针对性，同时存在很多漏洞，加剧了监管的难度。另外，和发达国家的食品安全法规相比，我国缺少一系列保障食品安全的重要制度，标准和法规无法适应社会发展变化而及时做出相应的调整。这些都让餐饮企业有空子可钻，继而抛弃企业社会责任。

其次，监管不力使得餐饮企业缺乏社会责任的约束。我国的食品安全监管体系是一个多头分段监管体制，这种监管容易出现监管的交叉和真空，进而导致执法不到位，执法成本高，给不法分子造成可乘之机。

另外，政府的执行力度不够也让不法餐饮企业存在侥幸心理。不法企业对其违背企业社会责任甚至违法成本估计很小，因而会冒着风险去从事不法行为。

（2）餐饮行业方面。

在我国，餐饮行业巨头是肯德基、麦当劳这样的跨国公司，它们是行业的领头羊。然而肯德基的“苏丹红”和麦当劳的“麦乐鸡”等一系列食品安全事件却让人们在一定程度上对餐饮业的企业社会责任的履行失去信任。另外我国本土的知名餐饮企业食品安全问题也接连不断。餐饮行业中坚力量的社会责任的缺失，企业之间互相包庇纵容，也就造成了如今整个行业社会责任的缺失。

（3）消费者方面。

消费者是餐饮业中非常重要的监督力量。但我国消费者消费心理不成熟，维权意识弱，被侵权后大多忍气吞声，这就放纵了餐饮企业逃脱社会责任。另外，《消费者权益保护法》规定，消费者组织没有代表消费者进行诉讼的职能，只能提供咨询服务和法律支持。然而，一些消费者势单力薄，举证困难，维权成本很高，因而只能采取忍让态度，这也让餐饮企业逃脱社会责任有了可乘之机。

（4）其他社会力量。

除了消费者，企业员工、媒体、非政府组织都是重要的监督力量，但他们的监督作用未充分发挥也让餐饮企业对履行社会责任熟视无睹。企业员工直接接触到企业的每一环节，因而也就最了解内部情况，然而其为了保证自己的工作却不敢监督甚至揭发。我国的媒体力量虽日益增强，但仍明显不足；另外非政府组织的发展不够充分，话语权仍较弱；这些都在一定程度上减弱了企业履行社会责任的压力。

4 结论与对策

4.1 结论

在餐饮业快速发展，食品安全法律体系渐趋完善的今天，餐饮食品安全事件仍屡禁不止，究其主因，不得不说是餐饮企业社会责任的缺失。餐饮企业一味追求利润最大化，将履行企业社会责任等同于做公益事业，以及餐饮业中严重的信息不对称都促使了餐饮企业抛弃社会责任；同时政府监管不力、餐饮行业缺少规范体制、消费者维权难等社会因素也让餐饮企业忽视了履行社会责任这一任务。在餐饮食品安全问题频发的现状下，公众对餐饮企业履行企业社会责任的呼声越来越高，餐饮企业也必须加强企业社会责任感，履行自身的社会责任，才能有效地减少食品安全事件的发生，获得社会的认可，树立企业形象，获得持续发展。

4.2 对策

（1）加大政府相关部门监管力度，建立餐饮企业社会责任标准。

首先，政府相关部门应加强自身的社会责任意识，以身作则，为企业做出表率。其次，促进企业履行社会责任的制度保障的政府监管制度必须完善，解决好分段监管中的衔接问题，减少监管交叉，做好全程全时“无缝”监管。同时，应以食品安全法为准绳，健全和完善食品安全诉讼制度，提高违法成本，重典治乱，给予食品安全违法行为者最大震慑，抑制违法冲动。另外，我国可以制定一部具有系统性、实用性、权威性、有影响力的企业社会责任标准，来引导和规范企业的社会责任行为。

（2）餐饮行业内部制定规则，强化企业社会责任意识。

在餐饮行业发展如日中天，食品安全事件却接连不断的情况下，行业协会应制定一些行业标准与规则来规范各个餐饮企业的进入以及经营。同时在行业内应大力宣传企业社会责任意识，鼓励企业承担社会责任，尤其是要求大企业做出行业表率，给小企业参考标准。同时可以实行餐饮企业互相监督机制，鼓励其互相举报违法行为，进而交与相关部门制裁。

（3）建立以履行企业社会责任为基础的企业文化。

作为承担企业社会责任的主体，餐饮企业管理者首先要树立社会责任意识，使社会责任承担成为企业文化的一部分。餐饮企业可根据自身情况制定最佳的社会责任策略，并付诸实施。同时，有条件的餐饮企业应定期真实的企业社会责任报告，主动接受监督。对餐饮业而言，安全责任观念与企业成功与否有着不可分割的联系，餐饮业一定要主动强化自身的社会责任意识，树立“以人为本”的观念，把保障消费者的健康和安全作为企业的基本职责来加以重视。

（4）强化消费者和社会舆论对餐饮企业社会责任建设的监督。

要建立和完善食品安全监管的社会参与机制，鼓励社会公众参与食品安全的监督和举报，进而提高餐饮企业的社会责任建设。针对社会参与监督和举报的措施，应尽快建立权威的食品安全信息制度，让消费者首先知道买什么是安全的。同时应增强消费者监督和维权意识，降低消费者的维权成本，给消费者维权创造多种渠道。鼓励企业内部员工以大局利益为重，增强员工自身的道德与责任意识；媒体也应进一步加强监督，及时有效地进行报道，进而形成全民监督的体制来约束餐饮企业的行为，加强其企业社会责任建设。

参考文献

［1］聂飞榕，郭莹莹．企业社会责任理论研究综述［J］．金融经济，2008，（16）．

［2］谢建华．基于文献计量分析的我国食品安全研究现状与发展趋势［J］．安徽农业科学，2011，（1）．

［3］王立武．论企业社会责任标准的国际化趋势及对策［J］．现代经济探讨，2011，（1）．

［4］胡钦乐，付冉冉．基于信息不对称的企业社会责任信息披露研究［J］．价值工程，2011，（1）．

饮食安全问题篇2

我国每年食物中毒的人数约为20万～40万人，其中有70％来自餐饮行业。近几年，毒米、毒面、毒油、毒酒事件几乎每年都有发生。食品安全问题主要分为两类一是食品本身的营养价值和质量问题，如食品变质、食品达不到应有质量指标等，这些问题可以通过质量监管进行控制，另一类是食品在生产、加工、运输、储存、销售过程中人为改变其天然、纯洁性而产生的安全问题。正是这两类问题严重地影响到人们的身体健康。

在我国，国家高度重视食品安全，早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，并于2009年6月1日正式实施。食品安全法是为了适应新形势发展的需要，从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的。此外，还颁布了《餐饮业、集体供餐企业卫生规范》等一系列法律法规。但是，由于法律的执行力度、传统的经验习惯等因素，现实生活中餐饮企业在细节方面所存在的具体卫生问题仍然没有显著改善，新闻媒体及专业人士对我国餐饮界的饮食安全卫生问题仍旧存在诸多担忧，例如曝光的有苏丹红、地沟油、植物奶油、假冒香米等事件就是影响严重的案例。从这些事件中，我们能够明显地发现无论是跨国餐饮企业还是个体经营的小型餐饮店都存在或多或少、或大或小的安全卫生问题。无论是质量控制的疏忽还是暴利诱惑下的明知故为，或行业准则下暖流能动的“潜规则”，都是我国法律和人们所不能容忍的餐饮安全卫生痼疾。

二、我国餐饮行业食品安全问题的原因

1　餐饮企业加工原料存在问题

食品原材料的采购是食品进入餐饮企业的第一道关口，采购的原材料质量直接影响到菜品质量和安全。然而，许多餐饮企业在原材料采购时贪图短期利益，不从规范渠道采购原材料，不了解供货单位资质与设施是否健全、加工过程是否严格按照规章制度和卫生标准执行，而从非正规渠道采购一些质量不过关的劣质原材料，甚至采购一些过期的原材料，或者是采购原材料过量造成了原材料的变质。

2　餐饮企业加工环境存在问题

加工环境所存在的问题是餐饮行业不安全因素的主要来源。有的餐饮企业为了扩大用餐面积，厨房面积狭窄，并未达到所规定的比例，甚至只用简单隔断来分离厨房和餐厅。食品加工操作场所的环境卫生也令人担扰，有的厨房没有安装排气或换气设备，也没有防止蚊虫鼠蚁进入的设施，缺乏消毒设备。另外，由于存储条件不善也易引起烹饪原料、调味品及半成品腐败变质。

3　餐饮行业从业人员存在问题

目前，国内食品安全人才的培养大多是针对工业食品生产领域的食品安全控制，专门面向餐饮服务业的食品安全人才非常缺乏。我国餐饮业从业人员流动性大(据统计平均每3个月跳槽一次)，文化素质普遍不高，食品卫生法制观念不强，卫生安全意识淡薄，个人卫生习惯较差。同时，企业对从业人员的培训意识较弱，培训成效差，使得餐饮企业食品安全知识的总体水平难以长期保持较高水平。

4　食品安全监管存在隐患

虽然我国食品安全卫生监管部门很多，但责任不清，任务不明，分工不明确，同时法律规范不太完善，造成食品安全隐患问题十分突出。例如食品生产、食品流通、餐饮服务活动分别由质量监督部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门监管，卫生部及相关部门依据《中华人民共和国食品安全法》对食品安全进行法律规范。过程监管的关键在于沟通协作、信息共享，而我国到目前为止也没有建立起完善的全国范围内食品全流程监管信息数据库，导致了食品流通过渡交叉区域存在极大的监管真空区域，极易滋生“病菌”。

三、应对策略

(一)严格原材料质量把关

1　制定采购标准

餐饮单位每日所需食品原料数量大、品种多、季节性强，而且食品原料卫生质量参差不齐，难以把握，加之食品原料讲究新鲜，大多保质期较短，因而采购的质量和价格对食品成本有直接的影响。餐饮企业必须把好原材料的质量关，保证采购的原材料没有变质情况。餐饮企业可以根据烹制各种菜肴的实际要求，制定各类原料的采购标准，并坚持使用。采购的关键是建立、健全采购制度，明确采购标准，以标准规定采购的要求。

2　推广进货溯源制度

全面推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，即索取卫生检验报告、卫生许可证及购货凭据等，严格监督，并建立台账，这是一个很有力的约束，有利于建立责任追溯体系。在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。

(二)改善生产加工环境

严格执行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局，食品加工处理流程宜为生进熟出的单一流向，并应防止在存放、操作中产生交叉污染，成品通道、出口与原料通道、入口，成品通道、出口与使用后的餐饮具回收通道、入口均宜分开设置，食品处理区的面积应与就餐场所面积、可容纳的最大就餐人数相适应，各类餐饮业食品处理区与就餐场所面积之比、切配烹饪场所面积应符合相关规定，粗加工操作场所内应至少分别设置动物性食品和植物性食品的清洗水池，水产品的清洗水池宜独立设置，水池数量或容量应与加工食品的数量相适应，定期对室内及餐用具进行消毒，以紫外线灯作为空气消毒装置的，紫外线灯(波长200-275mm)应按功率不小于1.5W／m3设置，完善通风排烟设施及防尘防鼠防虫害设施，排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入：加工经营场所必要时可以设置灭蝇灯。

(三)加强从业人员管理

1　强化食品安全观念

作为餐饮企业的经营者和管理者，在思想必须充分认识到食品卫生管理工作的必要性和重要性，严肃卫生观念，强化卫生意识，实施严谨，科学的餐饮卫生管理，这不仅有利于充分保证餐饮食品的质量，而且有利于赢得广大消费者的信赖，以过硬的食品安全卫生树立良好的企业形象。

2　提高员工素质

除了增强对违反食品安全相关法律事件的执行力度外，还要对餐饮行业经营者加强法律法规培训，增加其违法成本，提高道德素质。根据《食品安全法》的相关规定，从业人员不仅应具有健康合格证和卫生知识培训合格证，而且还应具备良好的职业道德观和卫生习惯。逐步建立餐饮行业从业规范及流程，执行员工持证上岗制度，对初试的健康体检合格者给予食品安全基本知识的培训、餐饮卫生

要求的试用资格培训，合格后再给予岗位试用资格，在试用期间，进一步对其加强进行良好生产质量管理规范培训、食品安全体系规范基础理论培训和考核，经培训符合要求者才能正式进入餐饮企业，同时还要定期复查和培训。

(四)健全相关职能机构，明确其职责划分

我国应借鉴发达国家的管理模式，除肉类、禽类等食品安全由农业部，饮用水、环境中化学物质残留等由环保总局负责管理外，其余所有食品安全管理职能全部集中到一个行政部门，明确赋予其执法主体的资格、职责、权限和责任；在进一步合理划分中央政府和地方政府社会事物管理责权的基础上，凡属于中央政府的食品安全监管职能，建立全国垂直管理体制，根据监管任务量的不同建立派出机构，以确保全国政令畅通和市场统一；成立由食品安全相关职能部门参加的食品安全协调委员会，由国家食品药品监督管理局统一领导，协调制定食品安全相关政策措施，共同加强食品安全监管和执法以及食品安全技术的联合攻关，实行食品安全信息资源共享，以便从体制和机制上保证综合监管和组织协调工作落到实处。

(五)建立风险评估体系

《食品安全法》把食品安全监测和评估放在了重要位置，规定了食品的监测和评估制度，便于发现食品中的潜在风险，做到预防在先。

饮食安全问题篇3

目前，我国餐饮业食品安全仍处在风险高发期和矛盾凸显期，因为餐饮行业不仅仅只是一个服务业，还是一个民生行业，它与人民大众生活质量的高低和身体健康与否息息相关。据统计，我国每年有20万～40万人因食物中毒死亡，其中有70％来自餐饮业，特别是近年来地沟油、毒蔬菜等恶性安全事件的发生，使我国餐饮业受到巨大的信任危机。在未来餐饮产业和互联网将进一步融合，通过线上线下一体化给中国餐饮行业带来一次新的革命。据统计，2018年仅5月份全国餐饮收入就达到3321亿元，同比增长8.8%，增速超过社会消费品零售总额的增速。在此新形势下，餐饮业食品安全卫生问题就亟需引起关注。

通过调查、收集、整理发现餐饮行业存在以下问题：

一是加工原料不符合卫生标准。 许多餐饮企业在原材料采购时贪图短期利益，不从规范渠道采购原材料，从非正规渠道采购一些质量不过关的劣质原材料，甚至采购一些过期的原材料，或者是采购原材料过量造成了原材料的变质。

二是加工环境不合格。有的餐饮企业为了扩大用餐面积，导致厨房面积狭窄，食品加工操作场所的环境卫生也是如此，有的厨房没有安装排气或换气设备，也没有防止蚊虫鼠蚁进入的设施，缺乏消毒设备。

三是从业人员质量参差不齐。我国餐饮业从业人员文化素质普遍不高，食品卫生法制观念不强，卫生安全意识淡薄，个人卫生习惯较差。同时，企业对从业人员的培训意识较弱，培训成效差，使得餐饮企业食品安全知识的总体水平难以长期保持较高水平。

四是食品安全监管存在缺失。 虽然在2017年我国对《食品安全法》进行了修改，并把网购食品纳入了监管范围，但是我国食品安全卫生监管部门还存在责任不清，任务不明，分工不明确等问题，相关法律政策无法有效落实，造成食品安全隐患问题十分突出。我国到目前为止也没有建立起完善的全国范围内食品全流程监管信息数据库，导致了食品流通过渡交叉区域存在极大的监管真空区域，极易滋生“病菌”。

为此，基层建议：

一要严格原材料质量把关。 餐饮企业必须保证采购的原材料没有变质情况，根据烹制各种菜肴的实际要求，制定各类原料的采购标准；建立、健全采购制度，明确采购标准，以标准规定采购的要求； 全面推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，采购时做到索取卫生检验报告、卫生许可证及购货凭据等，严格监督，建立台账，构建责任追溯体系，在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度。

二要改善生产加工环境。食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局；成品通道、出口与原料通道、入口，成品通道、出口与使用后的餐饮具回收通道、入口均宜分开设置；定期对室内及餐用具进行消毒，完善通风排烟设施及防尘防鼠防虫害。

三要加强从业人员管理。 对于从业人员，需要做到严肃卫生观念，强化卫生意识，除了增强对违反食品安全相关法律事件的执行力度外，还要对餐饮行业经营者加强法律法规培训，增加其违法成本，提高道德素质。逐步建立餐饮行业从业规范及流程，执行员工持证上岗制度。

饮食安全问题篇4

关键词：餐饮业 食品安全 现状 控制方法 措施

引言

俗话说“民以食为天”“食以安为先”，无论何时何地食品的数量和质量直接关系到民众的生存和身体健康，关系到国民经济的健康发展和社会的繁荣稳定，更关系到国家和政府的形象。如今，随着我国国民经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，越来越多的民众会选择到餐馆就餐，这也使得我国的餐饮业日常繁荣，然而，时下我国餐饮业食品安全问题频频发生，给民众的生活带来极大的困扰，也成为政府及民众普遍关注的话题。本文笔者结合实践经验，就当前我国餐饮业食品安全问题现状作了简要的阐述，提出了控制我国餐饮业食品安全问题的方法，并就如何提高和完善我国餐饮业食品安全监管体系提出了自己的意见与建议，以期对我国当前餐饮业食品安全问题有所借鉴与帮助。

一、概述

1.餐饮业定义及特点

对于餐饮业的定义，不同国家对其有不同的释义，欧美国家对其的定义为“以商业赢利为目的的餐饮服务机构”，而在我国，根据《国民经济行业分类注释》的定义，餐饮则指在一定场所，对食物进行现场烹饪、调制，并出售给顾客主要供现场消费的服务活动。它主要分为旅游饭店、餐厅、自助餐和饭盒业、冷饮业和摊贩五大类，具有一次性、无形性、差异性和直接性的特点。

2.食品安全定义及特点

食品安全是指食品或食物的种植、养殖、包装、加工、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能威胁或损害人体健康的有毒有害物质从而导致食用者病亡或者危及食用者及后代的隐患，它既包括食品的数量安全，也包括食品的质量安全，还包括食品的可持续安全。在我国，相关法律对于食品安全的基本要求是：食品应当无毒、无害，符合人体所必需的营养要求，具有相应的色、味、香、形等感官性状。

3.食品安全问题产生因素

大体说来，食品安全问题产生的因素主要有以下七个方面：一是环境的污染会导致食品安全问题的发生；二是种植业和养殖业的用药；三是生产加工过程中的污染；四是食品包装不合格；五是假冒伪劣食品的出现；六是消费者不清楚食品安全的程度；七是现代生物技术的应用而带来的潜在影响。

二、我国餐饮业食品安全问题现状

1.食品原材料安全问题突出

大体说来，食品原材料的安全问题主要表现在三个方面：一是餐饮企业的原材料渠道多样化，农贸市场、街头巷尾、早市夜市都能买到不同的食品原材料；二是由于食品原材料尤其是散装原料采购回来以后，企业在验收原料时没有一个统一的标准，从而导致餐饮企业在原材料的验收工作上存在漏洞；三是餐饮企业食品原材料储藏食品原材料时未能做到分类储藏，有的企业甚至存在没有专门的储藏室、冷库温度过高或过低等众多问题，从而导致在原材料中出现问题。

2.餐饮企业食品生产和服务中工作不到位

许多发生在餐饮行业的食品安全问题都发生在制作食品和服务消费者的过程中，这主要表现在食品原材料在初加工到服务人员上桌服务的过程中存在着许多不符合规定的操作，比如餐具的存放不规范、员工的卫生意识不强以及消费者在餐饮上的安全意识不高等方面，此外餐饮业的门槛低的行业特点也在一定程度上加大了相关部门对餐饮行业的监管难度。

3.食品安全监管缺乏威慑力

当前，我国对由于违反食品卫生规定从而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏监管应有的力度和威慑力。相较于其他西方发达国家尤为严厉的惩罚力度而言，我们国家的食品安全监管威慑力是微不足道的。

4.法律监管体系缺乏完整性和系统性

当前，我国在食品安全这一领域的立法有包括《农业法》、《产品质量法》、《商检法》等近20部法律、150个部颁规章、40余部行政法规以及几千个食品标准，我国已经初步形成一个由国家、行业、部门和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。然而由于我国所实行的是分段立法，一些法律法规条款相对来说比较分散，一些法律规定比较原则和宽泛，缺少清晰准确的定义和限制，从而给执法留下了，导致法律监管体系缺乏完整性和系统性。

5.从业人员素质普遍较低

由于我国餐饮业的迅速发展以及餐饮行业从业人员需求出现用工荒的矛盾现象突出，从而使餐饮业长期处于就业门槛低的状况。根据相关资料显示，当前全国餐饮从业人员已远远超过2200万人，大多数从业人员文化水平集中在初中水平，餐饮行业从业人员的文化素质普遍偏低，缺少必要的食品营养卫生知识以及食品安全法律知识，餐饮行业从业人员的卫生知识、卫生态度以及行为水平急需提高。

三、控制我国餐饮业食品安全问题的方法

针对我国餐饮业食品安全问题的现状，为有效控制我国餐饮业的食品安全问题，在笔者看来可从以下二个方面加以改善。

一是实施良好的生产、卫生规范。良好的生产规范简称GMP，良好的卫生规范简称GHP，二者是我国制定的以保证卫生安全作为重点的卫生规范。良好的生产、卫生规范的有效实施是控制我国餐饮业食品安全的最基本方法，必须落实实施。

二是在餐饮行业中推行五常法管理。起源于日本的五常法的基本内容是常整理、常整顿、常清洁、常规范、常自律五个管理项目，它是一种对生产现场管理的实用方法，其最终目的是保证食品卫生安全。倘若在餐饮行业的卫生管理中引入“五常法”，可以提高餐饮企业自身的卫生管理水平，改变行业中存在的不良操作卫生习惯，从而为企业树立良好的形象。

四、提高和完善我国餐饮业食品安全监管体系的措施

由于西方许多发达国家在食品安全监督管理方面取得了许多很好的成就，为此我们可以在充分借鉴外国的先进技术和经验的基础上，结合我国自身实际情况，提出提高和完善我国餐饮业食品安全监管体系的相关举措，就笔者而言，可以通过以下几个方面的举措来实施。

1.加强对食品原材料的管理

当前，餐饮食品原料大部分是从农田直接到餐桌的，不经检验的现象严重。为此，必须加强从农田到餐桌的全过程食品安全卫生性控制和管理，建立和实施食品安全体系的重要任务。要通过采购要规范，要索票、索证，或是大型餐饮企业 可建立自己的农田来保证食品质量安全的方式从源头上确保食品安全。

2.强化餐饮企业的自律意识

相关部门要加强餐饮行业的责任意识，使其自觉遵守食品操作行为，自觉把食品安全放在生产过程的首要位置。要督促餐饮企业完善自检系统、在财力、物力和人力上加大对自检系统的投入，对餐饮行业中的各项环节的自检系统进行不断的完善和更新。

3.完善法律法规体系强化食品安全信用管理

众所周知，完善的法律法规体系是各国保障和提升食品安全水平的根本和最重要保障。因此，我们国高度重视食品安全的法律法规体系建设，要强化食品安全信用管理。要在加强立法的同时严格执法，与此同时还要强化信用管理。

4.加强对从业人员的培训与管理

结合餐饮业的从业特点，相关部门既要加强对从业人员的职业资格能力培训，又要加强食品安全知识的培训，与此同时还要要求企业加强自身管理从而提高员工的积极性，以此从总体上提高餐饮从业人员的整体素质和食品安全法制意识。

五、结语

食品安全问题关系国家形象、关乎民众生活，餐饮业食品安全的重要性更是不言而喻，为此我们必须要采取多种措施完善和提高我国餐饮业的食品安全问题，从而保证餐饮企业的食品安全。

参考文献：

[1]沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨[J].食品工业科技.2005（04）

饮食安全问题篇5

关键词：餐饮食品；安全监管；

中图分类号：R155.5 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01

当前现代经济的不断晋升，人们对于生活上的要求也在不断提升，主要表现在生活条件的有效改善，生活环境的良好改善，生活饮用食品质量的提高，现代市场经济作为一个庞大的经济发展整体，由于经营不善以及经营不全面等主客观因素，内部的经营管理出现一些问题，许多市场小贩窥探到市场经济发展的空洞，在其中参与餐饮食品的倒卖，用低质、低量的劣质食品便卖给现在经营生活的家庭主妇，这给现代食品安全的监管和管理提出难题，需要安全监管部门进行有效监管，在实践开端抓起，杜绝倒卖贩卖等不良行为，严把安全监管关，落实食品安全有效管理，实现现代餐饮食品安全监管的有效落实，保证现代经济及沈国的高效运行。

一、餐饮食品安全监督遗漏以及需要注意的问题

（一）餐饮经营的道德主义的遗失。由于现代市场经济这一庞大经济体内部管理和运行的不完善，许多内部个体经营者自身餐饮经营的道德主义遗失，对于自身经营的餐饮食品卫生、质量、健康等等安全因素的不重视，出现餐具清洁不干净、餐饮食品不卫生、食品监管不安全等等问题，使餐饮食品面临严重的食品安全风波，由于这种经营管理个体自身道德主义的遗失造成的食品安全问题的现状，是现代餐饮食品安全监管需要做到完善和处理的内容之一。

（二）安全监管不完善。现代市场经济层面上食品的种类和样式各种各样，人们对于食品的需求也是供不应求，许多餐饮食品安全的经营管理商为了做到对需求者的需求的满足，在食品内部添加一些不符合安全监管标准的材料或添加剂，极其容易使人们食用出现问题，这就很容易让人们增生许多不必要的疾病，不利于人们正常的活动和工作，安全监管的不完善这是安全监管部门需要予以注意的内容。

（三）餐饮食品安全监管手段相对落后。在现代市场经济的不断运行过程中，内部经营不善者为了从中窃取，在经济市场应用各类不符合安全监管要求的手段和方法，在一方面躲避监管安全检查的同时，将劣质产品运输到市场经济市面上销售给消费者，由于餐饮食品监管的不完善，内部手段落实的不彻底，让许多经营者成为漏网之鱼，在现代经济市场上肆意横行，在市场运行中危害正常的经济运行，这样的安全监管现状必须做到抑制和杜绝。

（四）消费者个人意识的淡薄。现在许多餐饮食品的主要消费者之一是广大家庭主妇，讨价还价是一个家庭主妇在市场消费常用的买卖手段，许多家庭主妇往往看中食品种类多、价格便宜的消费品，觉得自己捡了个大便宜，在这其中往往有许多不卫生、不安全的食品隐患，这是消费者自身个人安全意识的浅薄造成的，是餐饮食品监管需要思考和考虑完善的重点之一。

二、餐饮食品安全监管落实的有效策略及解决方案

（一）完善安全监管结构，大力构建安全监管制度

餐饮食品的内部安全关系到人们自身的安全和健康，需要安全监管部门真正予以重视和关注，在其内部监管过程中，需要不断完善餐饮食品的安全监管机构，保证食品餐饮的真正安全，让餐饮食品安全监管真正落到实处，大力构建安全监管制度，完善内部安全体系，实现现代安全管理的高效，真正落实安全管理科和监督，实现对食品和人们生活的真正负责，对推动现展经济有效良好发展负责。

（二）保证内部资金充裕，实现食品安全监管有效落实

在餐饮食品的监管和安全监督上，一定程度上在监督和安全技术以及方法落实上需要有一定的资金运转，才能有效保证内部安全监督手段的有效完善和更新，才能真正落实到现代市场经济内部运转和经营上，有效保证内部餐饮及食品的真正安全和健康。有了资金的有效管理和投资，让餐饮食品监管安全工作做到有效落实，让人们生活质量得到有效提升，保证人们健康、安全的生活状况，真正实现现代经济的高效发展和进步。

（三）利用安全监管手段和方法，提高餐饮食品经营的内部质量。现在许多餐饮食品监管的不严谨，很容易出现食品质量的不合格等等安全隐患，在餐饮食品的真正实践落实当中，监管部门可以加大对于餐饮食品经营部门或个人的监督和管理，让餐饮食品的经营者真正遵守监管安全制度，做出严格的惩罚和奖励态度，让参与经营者对于自身行为做到真正负责和领悟，实现对于食品安全的有效保证，真正实现现代生活质量的有效提高以及社会经济的高速发展。

（四）保证安全监管普及化，让安全隐患意识深入人心。在现代社会的不断发展过程中，人们的思想意识与现展不同步，对于安全隐患的存在人们对其也没有太多的思考和想法，许多经营不善的商贩正是利用这一点，使许多消费者上当受骗，不知所以，因此，要想真正有效的保证餐饮食品的安全和有效监管，需要从消费者入手，让消费者自身增强安全意识，在消费以及购物的实际餐饮过程当中，真正细心的参与和做到自身意识的有效养成，实现现代餐饮食品安全监督的有效落实。

（五）创设良好、健康的餐饮环境，做好餐饮食品安全工作的有效落实。良好的环境能够给予人们警醒的作用，落实到现代餐饮食品安全监管的真正实践当中，监管人员需要不断创设良好的安全环境，大力做到安全健康的有效宣讲，实现现代餐饮食品安全的有效监管和监督，真正保证内部食品的安全和健康，让人们在真正健康良好的环境当中做到餐饮食品的有效安全和健康。创设良好、健康的餐饮环境，做好餐饮食品安全工作的有效落实，真正实现现代生活质量的高效高质。

综上所述，随着现代社会和市场经济的不断发展和进步，人们对于食品的要求不断提高，无论是安全还是质量上，其要求都是严格和仔细的，餐饮食品内部有效监管和安全保证，是现代社会对于人们的保证，是现代不断追求和倡导的安全、健康理念之一。

参考文献：

[1]何宏.餐饮业食品安全管理体系的HACCP计划[J].山东商业职业技术学院学报.2007（06）

饮食安全问题篇6

现代餐饮行业食品安全监督存在的问题

1.对水平的安全监督量化分级管理认识不清

餐饮业食品的监督分级管理的普及率较低，餐饮行业的从业人员对量化分级管理的重视程度不够，导致安全的分级管理无法得到广泛推广。餐饮的从业人员并未识到食品安全监督的重要性，在上级针对性检查时，也只是摆摆样子、走个过场，并没有真正花费人力和物力做好食品监督的分级管理。此外，餐饮业中企业自身经济水平不足，而食品的分级管理成本较大，这也在一定程度上限制了食品分级监督的推广。

2.量化赋分不够细化

餐饮行业对食品的量化分级评分细则也因餐厅的规模和经营模式不同呈现出多样化的特征，餐厅的经营模式有多种，如火锅、烧烤、西餐、韩餐、日料、甜点和饮品等，其烹饪手法和经营内容不同，导致了量化赋分的评价标准存在欠缺。而现阶段量化赋分的标准过于单一，而不同的企业应有不同的评价标准，过去的量化分级管理标准显然已不适用于现阶段多样的餐饮经营模式，细化量化赋分准则成为必须要解决的问题。

3.卫生监督力度不够

餐饮行业中对餐厅的卫生监督力度不够，加上工作人员的素质不高，无法真正接触到专业化的监督分级指导，在日常经营中无法运用先进的分级管理理念监督食品安全，使得食品安全的问题难以根除。

实现食品安全监督的量化分级的措施

1.大力宣传食品安全监督量化的分级管理理念

针对大部分的餐饮企业不重视食品监督分级管理的现象，有关食品管理部门应联合媒体、网络等向企业传达量化管理的深刻意义，促使消费者与餐饮管理者充分了解量化分级的具体指标和情况，让消费者提高对管理模式的认知，根据管理要求有效地监督餐饮企业，同时也让企业在多方面监督的情况下更加促使自身做好食品的安全卫生工作。

2.修订相关食品量化管理的评分准则，补充赋分内容

餐饮量化管理的评分准则要想达到一个良好的效果，就需要食品管理相关部门根据企业的实际情况适当地调整评分，对一些没有明确值的规范进行补充和明确。例如对食品中熟食、生食的放置问题、食品加工和活禽的处理问题等，包括食品加工各个环节的标准规范，使量化管理更加的细化，从而对餐饮中食品卫生的各个环节进行标准的规范。

3.有效指导食品卫生监督员

食品安全与卫生是一个社会性的问题，这个要求的重点并不局限于地区，对所有环节、所有地区的食品安全做好量化分级管理工作是必然的。这也就需要相关食品管理部门对基层的卫生监督人员进行专业的量化分级管理培训，详细地解释分级管理的实施理念、评分标准和具体操作等方面，并保证卫生监督人员将评分标准贯彻实施到日常的餐饮管理工作中，针对不同餐厅企业的不同经营模式和管理模式，帮助其发现自身餐饮管理中存在的问题，切实指导并通过专业培训提升餐饮监督管理人员的专业管理水平。

结语

饮食安全问题篇7

校园饮食是校园安全的重要部分，本文以安全卫生的视角分析当下嘉兴市高校饮食环境现况，总结影响校园饮食安全的主要问题，提出营造安全卫生的校园饮食文化建设初探，以饮食文化带动饮食安全建设。

【关键词】

安全卫生；高校；饮食文化

一、嘉兴市高校饮食文化基本现状调查

笔者对嘉兴高校食堂卫生、服务管理、价格品质及反馈意见等几个方面展开调查，调查小组分别对嘉兴学院、南湖学院、嘉兴南洋职业技术学院、嘉兴职业技术学院及同济大学浙江学院进行调查研究。调查小组通过对250份有效问卷进行详细的数据总结后可得，各高校学生对于日常必须接触的食堂表示充分关心，反映问题集中在饭菜价格、卫生条件及菜式更新等方面。

二、从安全卫生角度看嘉兴市高校饮食文化存在的问题

1.校园周边流动摊贩盛行。

学生对校园食堂的评价及满意程度并不理想，围绕校区周围地域兴起广大的流动摊贩，他们能提高多种多样的风味小吃，选择多、速度快、口味佳使得客体更青睐于这种饮食。对于食堂就餐和在流动摊贩就餐所消费的支出进行比较，校园食堂在价格竞争上并不占优势，加之流动摊贩提供的食物更能够满足客体消费需求，甚至有配送服务等，使得校园食堂这一看似在一定范围内“独家经营”的主体受到强烈的冲击。

2.校园饮食的安全卫生不尽如人意。

现今校园食堂基本上存在着学校自主经营、专门后勤餐饮单位经营、外包其他餐饮单位经营三种形式，各种形式之间的安全卫生管理标准不一。其他校园饮食的个体经营户的安全卫生管理更加参差不齐。至于校外激烈的市场竞争和复杂的卫生环境，使得校外餐饮单位、流动摊贩等鱼龙混杂，在食品原材料、食品加工、制作销售人员等全过程的安全卫生无法得到保障。

3.校园饮食消费群体的安全意识薄弱。

消费群体主要是学生在对众多提供餐饮服务的单位缺失辨识能力，对于其是否合法经营、有无卫生许可等忽视，容易从价格、口味等单一导向去消费，同时缺少对食品安全及疾病预防等知识的学习。如针对流动摊贩所提供的食品，广大学生明知流动摊贩不可能有相关卫生许可、食材来源不明等情况，仍选择去消费食用。

4.校园饮食受社会食品卫生环境影响较大并反作用于社会环境。

社会食品卫生安全的缺失往往对校园饮食产生较大的影响，在《国家卫生计生委办公厅关于2014年全国食物中毒事件情况的通报》中，2014年全国发生的学生食物中毒事件为36起，较2013年增加8起；其中有26起为集体食堂中毒事件。

三、解决对策

以确保校内餐饮单位的主体地位，培养安全卫生的校园饮食文化是解决上述主要问题的基本思路。

1.校内餐饮单位的完善与升级。

要满足庞大学校人员的就餐需求，必须发挥校园食堂的强承载力，提升这第一主体的服务质量，吸引、吸收广大师生员工乐于在食堂就餐；集中力量对校园食堂强化责任管理，建立良好的安全卫生信誉，如创新菜品、收集反馈食客意见、公开透明食堂信息、内部监管与外部监督举报相结合等手段提高服务。

2.严格规范地对待校内餐饮的个体经营单位。

校园食堂是保障校园饮食安全的重点单位，为创造更多的用餐选择可适当引进极具特色的民族餐饮、风味小吃等，但对于外来餐饮单位进驻校内的筛选和审核必须十分严格规范，不仅要达到学校具体的标准，还要统一进行指导、培训和不定期抽查。

3.倡导校园饮食文化内涵。

安全卫生是就校园饮食主体而言的，环保节约则是对校园饮食客体而言的，结合起来就是校园饮食文化的基本内涵。重视校园饮食的安全卫生反映的是学校在管理上的态度及对广大师生员工负责，环保节约的饮食习惯反映的是学校人员的内在修养，两者相辅相成，共同促进以信赖为纽带的校园饮食文化形成。结合校园饮食公开透明的管理手段，宣传能够更好地促进校园饮食客体对校内餐饮的了解，潜意识地认可安全卫生的管理举措。加强对食品安全相关法律法规、食物中毒的急救方法、流行疾病的传播与预防、食品添加剂不当食用的危害等等具有较高实际应用价值的知识开展教育学习，提高学校人员对待不同餐饮单位能够有清晰明了地认知以及对自身健康负责的态度。

4.鼓励校园饮食文化推广活动的开展。

校园饮食文化能够反映学校特色，也能体现一个学校管理、育人的方针，积极有效的校园饮食文化不仅能满足学校人员日常饮食需求促进身心健康，还能加强对学校文化的认同感和自信心。

四、嘉兴市高校饮食文化的实际应用价值

以同济大学浙江学院为例，该校食堂专门后勤服务单位进行管理，在采购、存储、制作、供应等各个环节严格管理，相关责任人签署安全承诺书并予以公开。在2014年9月，该校食堂进行“阳光食堂”建设，实现高度高开透明，保障所有用餐着的知情权、监督权，公开接受广大师生对校园食品安全卫生的监督。同济大学浙江学院“阳光食堂”具体措施有：在粗加工间、切配间等包括仓库在内的后厨窗前各关键部位安装高清摄像头，并以视频同步传送至负责人办公室和食堂用餐大厅的电子监控显示屏上；在“阳光食堂信息公开栏”上就原材料索证、食材采购合同、废旧油脂回收处理合同、工作人员健康证等资料进行公示等等。该校目前作为培养学校独特饮食文化第一步上已经有实际效应的体现，但要形成一定的饮食文化体系仍需多方面的探索与发展，除了建立起一套完善的校园食堂管理制度外，针对校园可能突发的饮食安全问题的预案建立，独特餐饮风格口味的形成，广大校园饮食客体良好餐饮习惯的养成等仍需进一步探索。

作者：胡馨 陈佩 陈轶甄 单位：同济大学浙江学院

参考文献：

[1]吴全宏.浅谈高校校园饮食文化建设[J].黄冈职业技术学院学报,2010,(4):93-95.

[2]周新建.构建校园饮食卫生安全的协调保障机制[J].教书育人高教论坛,2013,(12):26-27.

饮食安全问题篇8

党组书记、局长

各位经理，单位负责人：

为了进一步贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》精神，加强餐饮服务单位食品安全管理人员和从业人员安全意识，提高餐饮服务单位食品安全管理能力和水平，结合市餐饮服务监管机构改革工作的实际情况，我局决定开办这次全市餐饮服务企业食品安全管理人员培训班。这次培训十分重要，事关全市人民饮食安全。下面，就全市餐饮服务行业安全管理工作我讲几点意见：

一、认清形势，增强做好餐饮服务食品安全的责任感和紧迫感。

饮食安全问题篇9

榆林市路边餐饮安全监管的发展现状

从根本上说，榆林市路边餐饮以“小食摊”为代表，在食品制作的过程中较为快捷、简单。多为油炸、烘烤、铁板类产品。在榆林市内商场、写字楼附近或是学校周边，都存在着不同的路边餐饮形式。例如烤鱿鱼、羊肉串、鸡蛋灌饼、煎饼果子等，这些食品在储存、操作、销售等方面，存在着严重的卫生问题。特别是在这些路边餐饮的销售上看，因为缺少店面费用、卫生费用，所以防腐剂、香精都存在不同程度的超标。这些不良因素的摄入除了会增加肝肾的负担，而且会对青少年学生造成血液、肠胃功能的损害。特别是油炸食品中的食用油，在反复的加热过程中，也会存在着安全隐患。

榆林市路边餐饮安全监管中出现的问题

食品安全卫生环境较差。顾名思义，路边餐椅所设置在马路、办公楼、学校的周边，这是因为这些地方来往人口较多，消费人群也更加密集。这些路边餐饮在露天的经营中很容易受到风沙、高温、微生物细菌的侵袭。制作人员的操作普遍着装不规范、卫生操作不合要求。从榆林市一些路边摊的经营细节上看，很多经营者一边操作一边数钱，在放置食品的包装中以劣质塑料袋为主，这样的发展问题使路边餐饮的卫生情况十分严重。

对路边餐饮监管难度较大。在路边餐饮的管理过程中，“小吃车”、“路边摊”的流动性让行政执法人员都十分为难。这些经营者家庭条件大多不富裕，如果采取简单暴力的惩处，那么为使行政人员的形象抹黑。另一方面，这些路边餐饮大多都是流动经营，根据不同的时间段调整经营的地点。特别是由于商贩都是密集流动经营，所以，城市管理、卫生监督管理人员一进行排查，那么相应地区的流动摊贩就会展示躲避，甚至玩起“猫捉老鼠”的游戏。在无形之中更加剧了执法人员对路边餐饮的管理难度。

路边餐饮相对性问题严重。在路边餐饮的危害中，较为严重的一项除了食品卫生管理问题，还包括由流动路边经营所引起的其他问题。包括占道经营、露天摆放、操作不当、高温烘烤、烟尘摆放污染、垃圾处理问题等等。这一系列的问题导致有害物质滋生，并产生了众多化学污染，还存在生物污染的其他可能。

增进榆林市路边餐饮安全监管的具体策略

增大社会公众对路边餐饮健康认知。路边餐饮和室内餐饮、学校餐厅有所不同，流动小吃摊的危害程度大大增加。首先，食品管理者要立足于当前食品行业的发展现状，运用道德约束和法律建设相互结合的形式，加深社会公众对路边餐饮的认知性。要促使广大人民群众，对路边餐饮建立自律、自省的意识，运用社会舆论互换起人们的良知，构建一个健康的食品环境。

榆林市政府要将质量监督管理、卫生、教育、行政等方面同意起来，以群体的力量迫使路边经营流动者规范自己的行为。要加大对食品行业的道德宣传，进一步提高路边从业人员的道德标准。从而人们对路边餐饮的认识程度，运用道德手段弥补法律上的不足。

其次，要依托基础教育和各种宣传手段，促使居民能够了解相关的食品安全知识，通过发放传单、张贴食品健康宣传画报等形式，在路边摊经常聚集出现的地方，进行宣讲。除了全面的宣传督促，还要设立消费者对食品安全监管的透视和反馈，让消费者指导怎样维护自己的合法权益，引导广大市民能够建立健康的饮食观念。

设立一个绿色健康的餐饮“安全防护区”。为了加快对榆林市路边餐饮的管理，榆林市要在食品行业进行全面推动。要通过结合榆林市各类食品协会，加强对食品行业成员的食品安全教育，树立高度的行业荣誉感。政府相关行业和部门要积极拓展各种层次的安全食品卫生基地。针对路边餐饮的发展现状，通过设计规划、成立小吃一条街的形式，将小吃摊的摊主集中在相对健康、安全的餐饮场所，特别是要加大对健康食品和绿色食品的加工。通过这样一种形式，丰富榆林市的餐饮文化和旅游产业。同时，进一步推进“榆林地区特色小吃产品”的工艺进行加工和创新。将路边餐饮文化发展成为有品位、有健康、有文化的餐饮产业，使喜欢小吃、乐于感受城市特色的人们有一个更好的去处。而路边小吃经营业主也能够改善自身的质量，增加榆林地区行业的食品产业交流。

建立一个完善的食品安全预警系统。榆林市要在市委市政度的引导下，建立可靠的食品安全预警系统，在密切结合市场走向的同时，根据路边餐饮的特点，设立一个可靠的食品安全预警系统，进一步结合食品市场的发展走向，把事故的影响和损失降低到最小。相关部门可以为食品生产经营建立信用档案、运用经营业主“信用档案”等形式，为每一个食品生产经营者建立信用考核，确保一些不良违法经营者出现反复性的发展特点。

饮食安全问题篇10

为认真贯彻市食安委办《转发省食安委办公室关于开展全省食品安全大检查的通知》文件精神,确保中秋、国庆双节期间全县人民身体健康和生命安全，防止食品安全事故发生，我局积极组织执法人员对辖区内的餐饮服务单位开展了食品安全大检查活动，现将具体情况报告如下：

     一、活动开展情况

为确保餐饮食品安全大检查活动取得实效，我局主要做了以几方面的工作：

一是召开专门会议进行安排部署，并由分管领导带队，以小型餐饮服务单位、餐饮小摊点、学校食堂、旅游景区餐饮单位、建筑工地食堂和农家乐为重点，检查从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况；餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况等。检查期间，共出动执法人员50人次，检查餐饮服务单位80家，学校食堂12户，农家乐2户，下发监督意见书7份，责令改正通知书4份。

二是对全县餐饮服务从业人员进行集中培训，提高从业人员的法律法规意识和服务水平，确保操作规范，不出任何问题。活动期间共培训从业人员124名。

三是进一步加大餐饮食品安全宣传力度，提高群众的自我保护和维权意识，营造全社会关注餐饮食品安全的良好工作氛围。

通过检查，切实规范了餐饮服务单位经营行为，严把饮食入口关，保障了全县人民群众饮食安全。

    二、存在的问题及下步工作打算 

虽然集中检查活动取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分餐饮单位负责人法律意识不强，未及时向供货企业索取资质证明文件，进货台帐记录不规范、票据保存不完整，环境卫生不整洁，个别单位无必要的防蝇、防鼠、防尘设施和个别从业人员无健康证等问题。对以上存在的问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。