高速公路管理十篇

高速公路管理篇1

1科学发展观

1）第一要义是发展，要始终坚持将发展作为高速公路事业的首要目标。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，高速公路作为国民经济和社会发展的基础设施，是经济发展的先决条件，必须首先发展。同时，发展也是解决高速公路和交通运输在发展中积累的一切问题的关键，能否坚定不移地推动高速公路快速发展是对贯彻落实科学发展观的直接检验。要进一步解放思想，不断克服影响和制约高速公路行业发展面临的新问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和发展方式，用思想的大解放，推动行业的大发展。要勇于探索，敢于实践，通过学习实践科学发展观活动，全面提高加快发展速度、提升发展水平、挖掘发展潜力、增强发展后劲的能力。

2）用科学发展观内含的马克思主义辩证哲学思想去认识事物、把握规律、分析形势和解决问题。科学发展以唯物辩证法为活的灵魂，紧扣我国全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的实际，提出了“全面、协调、可持续”发展的要求，赋予发展以系统、精辟和富有创造性的时代意蕴。坚持全面发展。高速公路因其基础性、公共性，对国民经济和社会发展具有重大影响，必须坚持全面、协调、可持续的发展道路，实现高速公路与经济、社会、环境的全面、和谐发展。坚持协调发展。一要发挥在构建现代综合交通运输体系中的骨干地位和基础作用的基础上实现高速公路同其它运输方式的协调发展。二要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，高度重视环境和生态保护，最大限度地减少对环境和生态的影响，最大限度的节约和集约利用各种资源，实现高速公路与生态环境的协调发展。

2实践科学发展观的途径是多方面的，主要有三点：

（一）加强学习，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。

1）我们**处开展“创建学习型组织，知识型职工”的活动，审时度势地为广大职工群众指明了自强素质的必由之路。认识到形势在发展、科技在进步、知识在更新，要想把科学发展观落实于工作之中，就必须加强学习。只有深刻领会科学发展观的基本内涵、准确把握科学发展观的基本要求和基本原则，才能使以人为本的理念扎根于头脑之中，才能正确运用“全面、协调、可持续发展”的战略方针指导工作实践。其次是进一步解放思想、更新观念。“思路决定出路”，要彻底抛弃传统的、固化的思维定式，着力把科学发展融入工作实践之中，积极探索实践科学发展观的新途径。

2）是发扬理论联系实际的优良作风。理论的价值在于指导实践。自觉地把以人为本理念作为一切工作的出发点和落脚点，指导各项工作全面、协调、持续发展。工作中坚持一切以职工为核心，把职工的拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验的试金石。以坚韧不拔的毅力、奋发进取，促进职工的全面发展。进而为管理处各项事业的发展发挥应有的作用。

高速公路管理篇2

【关键词】高速公路；收费管理；服务水平；法制化；稽查；联动；拥堵

1、前言

近二十年我国高速公路有了飞速地发展，除了表现在高速公路里程上的增加，高速公路管理与服务工作更是从无到有，呈现出勃勃生机。由于我国高速公路收费存在着先天的不足，特别是可参照经验少，管理水平低下，导致高速公路在运行中形成了大量问题的积累，造成了高速公路收费的困难，制约了高速公路事业的长足发展。新时期，应该站在高速公路管理和发展的角度去重新审视高速公路收费问题，要将高速公路管理的加强作为收费工作提升的基础，通过服务水平的提升和法制化进程的加速，以联动的方式提高高速公路收费管理的有效性，做到高速公路应收尽收，在提升高速公路收费管理水平的同时，实现高速公路整体的发展。

2、高速公路收费管理的概述

在我国高速公路属于一种新生事物，最早的高速公路起步于上世纪90年代，随着市场化进程的加速，高速公路的里程正在不断扩大，高速公路的辐射的范围正在持续扩展，形成了对交通、建设各项事业的有力支持。从1988年第一条高速公路运行开始，如何进行全面、高效地收费管理就成为一项重要的工作目标和任务，摆在高速公路工作人员面前。截止到2013年，我国高速公路里程已经达到103745公里，覆盖全国的高速公路网络已经初具规模，进一步做好高速公路收费管理工作就成为迫在眉睫的问题，因此，必须要重视高速公路收费管理的各方面工作，形成发挥高速公路收费管理工作优势的体系，避免高速公路收费管理存在的问题，充分挖掘高速公路收费管理的潜力，真正使高速公路收费管理工作更上一个新台阶，这是高速公路收费管理人员应该积极思考的主要话题。

3、存在于高速公路收费管理的主要问题

3.1高速公路收费管理水平有待提升

高速公路在迅猛发展的同时出现了高速公路收费管理水平提高速度不快的实际问题，并且形成了高速公路发展的瓶颈效应，服务质量不高、服务态度不好、计量不准确等问题长期困扰着高速公路企业，使得收费问题成为老大难，特别是高速公路因收费出现的拥堵现象日益增多，更加提高了高速公路收费和驾驶者的矛盾，一些区域出现了冲突和对抗等恶性事件。

3.2高速公路稽查工作不力

当前的绿色通道设计给不法分子一个可乘之机，出现了偷逃高速公路收费的实际问题，部分高速公路收费网点还出现暴力冲卡的问题。在没有切实有效的稽查工作作为保障的前提下，这些问题会进一步恶化，并且随着高速公路网络的延长而不断加深，形成高速公路管理难于解决的复杂问题。

3.3高速公路拥堵现象严重

人口的城市化和大型城市联合体的建设在客观上提高了汽车的抱有数量，当前，很多高速公路存在着承载能力不能满足社会和公众交通需要的问题，即便是通过扩建和改造，这一现象仍然没有得到根本的缓解，反而出现了拥堵越来越严重的问题。这不但会影响到高速公路的通行能力，更会影响到高速公路的交通安全，并给高速公路管理工作和收费工作造成影响，形成高速公路收费管理的困难。

4、提高高速公路收费管理水平的对策

4.1提高高速公路收费和服务水平

高速公路收费单位应该通过提升服务为手段，打造高速公路服务的品牌，塑造出良好的高速公路企业形象，进而实现对高速公路各项工作的支持。高速公路收费人员应该从强化技能和提高业务素质出发，不断提升高速公路收费的服务能力，形成学习型的高速公路组织，为高速公路运行提供更为优良地服务，有效地化解高速公路收费矛盾。要提高高速公路收费的准确性，避免出现收费上出现差错，这是深化高速公路收费管理的重要措施，也是提高高速公路收费工作效率的基本保障。

4.2加速高速公路收费管理的法制化进程

要在部门内部和社会的层面上形成加速高速公路收费管理法律体系创建的加速力量，通过高速公路收费管理的法律法规，为收费和管理提供支持，同时达到对深层次改善高速公路收费管理工作的保障作用。通过统一性、全局性的高速公路收费制度的构建，为高速公路收费管理提供基础性规范作用。当前应该加强高速公路的稽查力度，特别要抵制闯关冲卡现象的发生和扩大，形成对这类恶性事件的震慑力，为高速公路收费管理创造一个具有强力保障的空间。

4.3加强高速公路收费管理的联动工作

高速公路服务内容涉及到交通管制、区域路段协调等一系列问题，在管理上和交警、周边派出所及相邻路段公司有着密切联系，例如路警职责交叉、塞车原因责任、路况信息的共享等等情况。如果路路之间、路警之间协调得当，对于高速公路的拥堵现象的治理可以达到事半功倍的效果。从这个意义上说，高速公路营运管理不再是一个简单、独立运作的个体，要全面提升优质服务水平，必须加强与辖区交警、派出所、营运路段的沟通协作，整合各种力量，建立联动机制和共建体系，不但能够为顾客提供更安全的高速公路服务，也可以使驾驶者在高速公路行驶的时间内感觉到更舒适，以更为快捷和方面的服务来提高高速公路整体的服务水平和质量。

结语

根据本研究对高速公路收费管理的分析与研讨，行业应该看到高速公路收费管理存在问题的主要方面与主要危害，为了实现高速公路的经济性和发展的可持续性，必须针对高速公路收费管理的问题，从提升高速公路收费管理服务水平出发，加速高速公路收费工作的法制化进程，实现高速公路与其他单位的联动，在确保高速公路服务水平不断提升的同时，做好高速公路收费管理工作，实现对高速公路事业发展的技术、系统和服务支撑。

参考文献

[1]王嘉，张欢，曾江洪.高速公路运营收入支出预测模型研究及应用[J].山西科技，2006（05）

[2]于世军，李旭宏，陈大伟，张军，顾政华.网络条件下高速公路收费费率优化方法研究[J].公路交通科技，2005（06）

[3]裴玉龙，高月娥.经营性收费费率改进模型研究[J].哈尔滨工业大学学报，2004（12）

高速公路管理篇3

1.1西部地区高速公路通车里程现状。近些年来，我国公路建设飞速猛进，公路里程不断增长，全面覆盖各地区的公路网即将形成，尤其是高速公路的建设，取得了举世瞩目的成就。截止2016年年底，我国西部地区有8个省份(自治区)的高速公路通车里程突破3000km，虽然成绩显著，但由于西部地区的地形复杂，建设环境异常艰苦，桥隧数量偏多，建设成本较高，经济欠发达，所以与东部及较发达地区的高速公路相比，其通车里程总量明显不足。1.2西部地区高速公路管理体制基本模式。各省市人民政府根据本省的实际情况，对高速公路管理体制模式进行了长期的探索，现已基本形成了两种主导型模式，分别为:公司型的国有公路集团和事业型的高速公路管理局，其次还有以非国有公司和上市公司为补充，多种模式并存的发展态势。由于我国西部地区的区域独特性，其管理体制的形式主要有两种:公司型—国有公路集团和事业型—高速公路管理局。其基本组成结构如图1.1所示1.2.1事业型高速公路管理体制。事业型高速公路管理体制，由于该体制的核算方式沿用传统的形式，即自收自支。其通行费要全额缴纳至上级主管部门，其养护管理费用根据上级主管部门审批每年计划的运营管理经费划拨。事业型高速公路管理体制，在西部地区中以陕西省最具代表性。其中该模式又分为两类:一类是“一省一局”。这类模式指在省公路局统一管理下，高速公路与普通公路的不同路段由相应的法人实体负责经营管理。一类是“一省两局”。这类模式是成立与现有公路管理局同等地位的高速公路专门管理机构，协调各方人员来管理高速公路。这种体制具有较强的计划性和行政管理性，有利于行驶政府职能，提高经营管理的活力［1］。1.2.2企业型高速公路管理体制。该体制是由国外引进的政府授权下的特许经营机制。当前很多省份的企业型管理模式采取高速公路集团公司形式。该公司完全采用企业公司运作方式，在经济上独自的进行会计核算，自主经营、自负盈亏，虽然在这种管理体制下名义上受到公司董事会的领导，但其自身却还是较完整的经济实体。这种管理体制在人事调用，财务评价，经营管理等方面展现出较强的自，较易于通过自主经营实现企业良好的发展。1.2.3事业单位企业化管理体制。事业单位企业化管理体制是在传统事业单位基础上的改进。在该体制下，企业可以一方面行使政府职能，另一方面又可以提高经营管理的积极性。相比传统的事业单位，机构设置及经费使用上基本沿用事业管理型模式。在财务核算方面，该体制的财务核算由于公司核算方法的优势得到了更多便利。但是该体制在独立运作期内，无法真正的独立，这样的运营机制下，容易造成大量的人员管理漏洞，引起公司资金流失等一系列问题。由现象看本质，事业型高速公路管理局企业集团经过一系列的升级改革，其最终的结果就是企业型，事实上，两者各有优缺点。

2西部地区高速公路不同管理类别研究

2.1西部地区高速公路投融资管理。2.1.1高速公路基本方式—投融资。纵观全局，我国高速公路有多种渠道的资金来源，其中占大比重的是银行贷款，主要是商业银行和政策性银行，其次是一些具有政府背景的上市公司所募集到的资金，还有就是企业的债券、民进资本投资等，最后占据较小比重的是中央及地方政府投入［3］。对于西部地区来说，其融资方式具体分为四种:1.中央及地方政府投资2.国内银行贷款3.利用外资4.利用民间资本2.1.2PPP项目高速公路投融资管理。在国际融资领域中，BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，其有限追索权的特性使BOT成为一种较好的融资方式。但随着时代的发展，BOT融资模式已经不能很好的契合当今时代融资规则，其在运行管理方面出现了许多问题，特别在高速公路融资中的问题异常凸显。因此，高速公路的融资模式必须加以完善与创新，随着政府对于PPP融资模式的大力宣传和人们观念的革新，PPP作为新型投融资创新机制进入了主流市场。投融资是PPP的管理重心和关键核心。当前社会重点在于扩大内需，还有就是经济结构的转型升级，只有PPP能够顺利协助整个社会实现这样的目标，为了适应经济发展的新常态趋势，这样不仅可以弥补财政收入，也可以解决地方政府沉重的债务负担。PPP的核心地位—投融资，决定了其风险的不容忽视。除此以外，投融资模式的多样性也为其锦上添花。目前，虽然PPP模式在高速公路项目中的应用不断扩大，但我国无论在理论研究还是在应用实践中都还处于PPP的探索期，更多未知的问题等待我们去挑战［4］。2.2西部地区高速公路建设及运营管理。2.2.1“建管一体型”管理模式。“建管一体型”模式有许多优势，在工程建造运营方面有利于降低成本，同时也有利于这两阶段的衔接。在这个互通的关系网系统中，简单合理的管理机构是十分重要的，而“建管一体型”模式正是一剂良药解决了这个难题。但是这种模式依然有利有弊，随着社会的发展，工程建造和运营管理的新问题也越来越多，其质量的优劣对相关部门的效益考核及监督管理将产生很大的影响［5］。2.2.2“建管分离型”管理模式。“建管分离”型模式，顾名思义是建造和管理分开进行的模式。首先，在高速公路建造的前期阶段把其设计、融资以及管理方面交付给专门机构负责。其次，在建成运营期间，权利就交付给另一个机构专门负责。这种模式的优势是专业高效，劣势是权利分散，在不同阶段的成本管理、质量管理、进度管理以及经济评价方面不容易区分和协调两个机构的管理。但是目前很多省市由于投资体制和建管周期不同步等原因，实行“建管分离”型管理模式，但这样的做法十分不利于高速公路的管理及发展［6］。

3我国西部地区高速公路管理体制存在的问题

［11］3.1落后的经济情况。西部地区自西部大开发战略实施以来，经济发展迅猛，但由于长期薄弱的经济基础，使得高速公路建设的融资渠道受到了各方面的压力。首先，由于西部地区的区域特性，其融资力度并达不到我们理想的状态。其次，市场也发挥不了它应有的优势，在高速公路建设运营过程中市场占的比重还是很大，但是照目前的情况看融资力度的不够对市场能力产生了严重阻碍。并且西部地区高速公路建设的主要资金来源渠道少，仅仅依靠财政拨款、国债资金及贷款是远远不够的，一旦资金短缺，其高速公路的建设将会受到严重阻碍，甚至搁置。3.2高速公路管理体制法规体系不健全。我国之前推出的公路方面有关法律。在公路养护和运营管理方便对于普通公路的管理进行了较为详细的规定，但是由于我国高速公路的建造运营起步较晚，因此对其并没有相关的养护及收费规定。这样的缺陷造成了很多混乱情况，比如:责权不清，监督管理混乱等问题。因此，在高速公路这块儿法律空白区，一旦出现一些不良现象就无法及时有效的进行控制。3.3同一路段存在不同隶属的管理机构。由于高速公路本身的特殊性，再加上西部欠发达地区高速公路管理模式繁多，在各个省份之间的分层次管理较为严重，不管是在建设方式还是融资模式方面，各个单位应该把社会利益作为追求的核心，努力消除各方面的差异。相关管理机构应该统筹一致协调统一，严格把控高速公路的功能优势。在西部地区某些省份的高速公路建设过程中，也出现了很多各式各样的问题，比如同一公路工程项目本应该是由统一管理部门集中管理，但是由于管理机制混乱，很多不同路段或者同一个路段却由不同管理主体负责，这样的管理模式势必造成不必要的麻烦。

4我国西部地区高速公路管理体制改善基本思路

自我国西部大开发战略实施以来，西部地区在经济、文化等各方面受到了社会各界的关注，在发展的大好形势下，为了促进地区经济发展，提高西部欠发达地区高速公路经营管理水平，基本思路应该围绕以下几点:4.1政企分开，自主经营。高速公路涉及到很多不同的管理部门，各管理部门应按照各自的职能定位和职权划分认真合理地履行在高速公路建设运营管理上的职责，形成责任到人、责权明确、运转协调的分工合作关系。首先，高速公路的管理层次应该清晰的划分。其次，针对“集中统一领导，政企分开”这一原则，我们应该着重对西部地区高速公路管理体制进行实践改革。最后不管是高速公路，还是高等级公路，我们都应该一视同仁，实行合理有效的管理措施。4.2立足西部实际，紧盯国内高速公路管理体制改革风向标。我国的高速公路的管理体制随区域的不同而丰富多元。虽然我国西部地区的高速公路发展艰辛，但是改革迫在眉睫，重点在于不能偏离我们所规定的改革风向标，不能偏离大环境的总体改革目标，要落实分阶段工作的实际上来，坚持总原则总目标的导向性，努力高效的改善目前高速公路管理体制的现状。4.3建立健全高速公路经营制度。在高速公路具有公益性和商品性二重属性的情况下，我们应了解高速公路的管理不应仅仅局限于行政管理，也应该在经营管理方面下大的功夫。很多实例表明，高速公路一旦丰富了其融资过程中的投资主体，市场便在很大程度上被激活。另一方面对于高速公路的公益性来说，若能够更大程度地拓宽融资渠道，有效地筹措建设资金，则解决高速公路建设资金短缺问题，致力于解决西部地区高速公路建设过程中出现的社会公共利益问题。

5结论及措施

高速公路管理篇4

[关键词] 高速公路 安全管理

1 前　言

我国的高速公路建设是从20世纪肋年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，我国已建成19000公里高速公路，总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生了，其主要内容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46 500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。在公路管理上，新加坡有良好的管理经验，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通顺畅通达，井然有序，不仅是依靠严格的交通法规，更重要的是依靠科学的交通管理。新加坡的交通安全设施完善，重视驾驶员素质的培养，重视交通安全宣传教育，倡导行人优先、直行车优先。因此，借鉴国外先进的管理经验，结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个亟待解决的问题。

2 高速公路安全管理的意义及内容

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，高速公路发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意义。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。

3 安全管理体系

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任何因素出现问题，都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要，高速公路上的事故由人为因素引起的占95％。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论：

3．1 人的因素

由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，这样导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反应不及时，就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱，例如：无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时，更容易发生交通事故。此外，乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

3．2 车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高，所以要求车况良好，发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情况十分严重，占车辆引起交通事故的19％，其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时，要注意规定车速，还要注意应与其他车辆保持一定距离，车速过高或过低都是十分危险的，要注意行车道的占用，还需注意载物的规定，不要超载，不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3．3 路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等。此外，路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点，路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故，故高速公路的保养也非常重要。

3．4 管理的因素

高速公路管理，在我国还没有统一的模式，由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清，使得管理出现问题。此外，管理的硬件设施落后，科学化管理水平低，也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理，为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境，从而减少交通事故，保证通行安全。

4 笔者建议

(1)应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

(2)保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

(3)我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的，所以，笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标，这样做，虽然工程造价提高了，但交通事故却会下降，那么社会效益还是比较好的，而且随着汽车工业的不断发展，这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

(4)我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

5 结束语

笔者针对高速公路安全管理，提出一些粗浅看法。如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国交通实际的管理体系，为人民群众提供更安全的公路交通，是安全管理科学中的一个重要课题，值得深入研究和探讨。

参考文献

1 刘志强．道路交通安全研究方法．中国安全科学学报，2000，10(6)

2 郗恩崇．高速公路管理学．北京：人民交通出版社，2001．6

高速公路管理篇5

1.1单纯以路面为中心的养护理念

高速公路的行车安全性与舒适性在很大程度上取决于路面的平整度，所以在对高速公路的养护维修理念中比较注重于路面的养护。高速公路的建设标准较高，因为在长时间的运行中，需要承受车辆所带来的荷载，所以道路要有很高的抗压性，抗裂性，在各项性能指标方面都要达到要求，在日常使用中要加强养护管理。但是现有的高速公路养护理念中，只重视对路面的养护，这种养护防方式不仅不科学，同时还存在很多的弊端。因为路面所承受的荷载还需要传递到路基，整个道路都需要很高的性能。只是针对路面进行的养护，只能是提升局部的使用质量，无法延长整个道路的使用寿命。以路面为中心的养护质量不高，短期内还需要重新养护，费用较高，造成较大的浪费。所以要提升养护理念，加强日常的养护工作，减少维修的工作量，延长道路的使用寿命，从全局的角度统筹考虑问题。

1.2服务能力不足的问题

在高速公路的运行管理中，一线人员的流动性较大，且综合素质不高，服务水平低，对于运营企业来讲具有较大的压力。在高速公路运营企业中，专业技术人员不多，管理部门的规模不大，对现有的线路养护力度不大，不够全面，致使公路养护水平低，服务能力不足，质量难以提升。

1.3以经济效益为中心的经营观念

近年来，高速公路管理机构行政管理职能与经营服务职能分开的趋势越来越明显，实行业监管和企业化运营已成为行业管理体制改革的方向。在改革尚未到位的情况下，由于高速公路行业管理的法律法规不健全、不完善，行业监管能力薄弱，加上运营企业的自身管理能力有限等诸多原因，高速公路运营企业的经营与服务行为很不规范。

2加强高速公路安全管理及服务管理理念的相关对策

高速公路的交通管理，就是要建立一支高素质的管理队伍才是关键所在。相信只要高速公路管理人员的综合素质提高了，那高速公路的安全畅通及各方面都有质的飞跃。

2.1加大执法力度，坚决杜绝违法行为的发生

高速公路和普通公路之间还是有较大的差别的，不仅需要交通巡逻检查，而且还要做到全天候检查巡逻，从而进行强化路面秩序管理，这就加大了高速公路路政管理的难度。使管理工作过程中具体地执行与应用这些法规政策时，出现很多难以解决的问题。

2.2全面提高高速公路管理人员的综合素质

由于高速公路服务人员的素质参差不齐，给管理工作带来了一定的难度，而高速公路服务质量的提高，必然离不开一支优秀的员工队伍。首先，应聘请专业人员对员工进行培训，提高服务人员的服务意识与业务素质，在高速公路服务区内形成学习业务的良好风气，提高服务人员的综合素质水平。其次，在高速公路的服务部门应采取交流轮岗的方式，以不断提高工作人员对各项工作的适应性并在较短的时间内提升经验。另外，还应面对社会引进高素质、专业化的服务管理人才，以发挥他们的理论与经验优势，提升高速公路的服务水平。

2.3三是要强化高速公路路产路权保护

保障高速公路完好畅通是路政管理的重要职责。高速公路路政管理部门要严格按照《条例》规定，加强对高速公路建筑控制区的管理，严肃查处损坏、侵占高速公路及其附属设施，危及公路安全的各种违法行为。尤其是要与公安部门加强配合，加大对超限超载车辆行驶高速公路的治理力度，防止出现高速公路一边建设一边毁坏的现象。

2.4提升高速公路行业以人为本的服务理念

以人为本是科学发展观的核心，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，这些核心理念和基本要求同时也是高速公路管理行业科学发展的核心理念和基本要求。（1）科学发展观将改造传统管理理念，逐步摒弃与时展要求不一致的各种观念，用全面、协调、可持续发展的理念长期引领并创新高速公路行业发展理念，给高速公路管理行业管养、服务理念带来全面的提升。（2）在科学发展观的指导下，“三个服务”：预防性养护、精细化养护、及时性养护、人性化服务、管养均衡化等高速公路管养新理念和新思路应运而生，为解决当前高速公路在经营管养中的矛盾提供了理论依据和方向，指引着高速公路行业健康和谐发展。

2.5提高服务质量与收益的性价比

加强高速公路的管理水平与服务水平，可以有效的提升高速公路的经济效益，所以要在这两个方面不断的探索研究，改进管理方法，提升服务质量和水平，为驾驶员提供一个温馨舒适的环境。对于服务区可以增加功能，改善原有的服务设施，在基础设施方面进行改进，提高服务人员的综合素质。可以将服务区承包给综合实力强、服务水平高的公司经营，并且对承包商的经营状况进行监督检查，完善各项功能，提高质量。另外，除了引导承包商的服务水平，还要监督经营单位的合法经营，避免出售假冒伪劣产品，避免服务欺诈现象产生，并明示服务价格表，不脱离市场价格标准，并设立意见箱、公开监督举报电话等，广泛汲取各方面的意见与建议，加强社会监督。

3结束语

高速公路管理篇6

关键词：高速公路；信息化管理

中图分类号：U412文献标识码： A

一、我国高速公路信息化管理的现状

1、 通行收费系统现状――统一的联网收费系统基本建立

由于我国的高速公路一般以省为单位组织建设，因此在收费管理方面也形成了省结算中心、某路段结算中心和收费站的三级联网管理模式，其中收费站是收费第一线，收费站中以人工半自动收费为主，有条件的地区则会补充有ETC自动收费等不停车收费方式。在收费时，以可多次使用的IC磁卡作为车辆通行凭证，高速公路入口设置人工发卡和ETC自动发卡车道，供司乘人员领取IC磁卡，出口结算时按照车辆类别和行驶公里数作为收费依据。无论是人工发卡收费还是ETC自助取卡缴费，我国目前的高速公路收费系统上做到了在省级范围内的统一联网收费，目前正在试点省际之间的ETC联网收费，比如京沈高速、京津冀高速圈等。总之，这种在出口统一结算的联网式管理方式，极大的提高了道路的通行效率，节省了司乘人员的时间。

2、通信传输系统现状――通信传输专网专用

高速公路的通信传输系统一般也是以省为单位进行建设。以我省为例，河南省的高速公路通信通过我省通讯主干网来传输，由移动通信设备、紧急通讯设备、数字程控交换设备、综合业务服务、应急电源等设备组成。通过通信传输系统，可以为全省范围内的高速公路管理方提供电话话务服务、提供高速公路路况的数据与实时图像、提供省内的办公平台、电视电话会议通信通道、综合信息服务平台等。

3、安全监控系统现状――监控调度体系基本建成

高速公路的路况、安全监控室高速公路信息化管理的重中之重，高速公路的安全监控系统一般有高速公路路上的数据采集、传输、显示和设备以及高速公路管理中心的数据采集、传输、显示和设备两套设备组成一个完整体系。通过安装在高速公路网数量众多的监控摄像设备，可以充分了解到高速公路上的车流量、车辆行驶速度、车道使用率，这可以为高速公路的通行匝道控制提供依据，而气温、风力和路面积雪、积水和能见度等则可以为高速公路综合信息的提供数据，摄像头等则可以实时的了解到桥梁、隧道和重要路段的通行状况和安全状况。

4、综合信息管理系统现状――处于建立系统的起步阶段

高速公路的综合信息管理是精细化管理的一个新内容，主要包括高速公路项目建设的管理、路政信息的管理、路况信息的、客户呼叫服务中心的建设、道路养护系统等内容，作为新生的综合性管理系统，我国告诉公路的综合信息系统建设只是刚刚设计好了雏形，还有待进一步的完善与补充。

二、我国高速公路信息化建设中的问题

随着高速公路里程的延伸、网络化发展、社会需求提高，给高速公路高效管理也带来了巨大的挑战高速公路的营运管理愈来愈依赖于信息技术作支撑，以达到通过信息技术实现联网收费、联网监控，搭建区域管理模式，提高社会信息服务水平之目的。 由建设阶段向精细化管理阶段发展。然而高速公路的信息化之路还任重道远，由于历史原因，信息化系统建设过程中主要存在以下问题:

1、缺乏统一的数据集：缺乏统一字段格式、元数据集、描述语言及格式，相同数据在不同的信息系统中无法读取、识别，造成了极大数据冗余和浪费。

2、缺乏统一的技术标准：存在基于B／S结构、C／S结构、B／S和C／S混合结构，数据基于数据库、文本、数据流，语言有V C++、VB、XML，内部层级有集中式、分布式、层次式，耦合程度有紧耦合、松耦合等，客观上加大了信息共享的难度。

3、信息共享程度低：由于上述原因，数据在收费、监控以及养护、路政、规划发展、计划统计、财务、办公、信息服务等业务系统之间数据流转程度低。造成各业务系统之间的信息孤岛，单个系统信息不全，整个系统信息冗余，无法充分发挥信息价值。信息系统对管理贡献程度低：由于没有很好把握管理需求，业务管理没有实现电子化、流程化，没有把管理流程嵌入信息系统，管理对系统依赖性不强，因而信息系统无法为营运管理发挥支撑作用。

4、缺乏随需应变的技术平台：机电系统等信息系统的设计大多依赖于行政管理体制，其通信网络、系统架构普遍缺乏灵活性，很难适应体制的调整、管理单元的重新划分以及增减，管理需求的变化，升级改造量增大，增加投资，降低信息系统的价值倍增效益。

因而，需要以全新的视觉重构系统，来实现高速公路信息系统数据集成、业务集成，实现业务的电子化、流程化，整合信息，优化业务，形成高速公路综合化的信息系统

三、推进我国高速公路信息化的对策建议

1、树立整体观念，助推高速公路信息化

通过几十年的建设，我国已经建立起了比较完整的高速公路网。这种高速路网的完整性就要求对它的管理也要统一，高效。目前我国以省为单位的高速公路建设原则，从一定程度上限制了高速路网的统一管理和功能发挥，也对高速路网的指挥协调带来壁垒，同时也由于缺少统一指挥调度平台，无法实现国家层次上的高速公路路况检测预警。因此，接下来的高速公路信息化建设应该打破各省分管的路段限制，从整个高速公路路网的角度进行系统的管理体制设计，注重信息的交互共享和传递反馈，在信息全路网可视、可测和可控的基础上才能构建能满足高速公路进一步发展的蓝图。

2、夯实基础，重视基础信息保障

随着高速公路信息化的发展，高速公路管理中需要的信息越来越多，所要采集的信息也越来越细致，因此各个方面的数据提供就成为一项基础性、战略性的工作，因此在推进高速公路信息化管理的过程中要特别重视信息的标准化，使信息的交互分享更为便捷，从而发挥信息整体的功效。

3、以点带面，培育高速公路信息产业

高速公路信息化的发展，需要一大批的设备、技术。因此就需要我们来扶持培育一批高速公路信息建设和设计企业。今后在高速公路信息化建设发展当中，要支持和鼓励企业参与信息化关键技术研究和标准制订。要通过统一标准、规模应用等措施为新技术、新产品的产业化提供市场。

4、建立灵敏的信息反馈系统

信息反馈是指及时发现计划和决策执行中的偏差，并且对组织进行有效地控制和调节，如果对执行中出现的偏差反应迟钝，在造成较大失误之后才发现，这样就会给工作带来损失。因此，组织必须把管理中的追踪检查、监督和反馈摆在重要地位，严格规定监督反馈制度，定期对各种数据、信息作深入地分析，通过多种渠道，建立快速而灵敏的信息反馈系统。

5、加强人才建设，注重对外交流

高速公路信息化体系的建设、维护和使用都需要具有专业技能的人才，因此只有加强高速公路系统掌握信息化技能的人才的建设，才能保障高速公路信息化建设的稳中求进。另外，注重为目前高速公路管理团队提供对外交流的机会，培养高速公路管理系统团队的信息化技术的掌握水平，不但有利于培养复合型人才，对于提高团队整体的综合素质也十分有益。

结束语

随着我国综合国力的提升和社会发展需求的提高，高速公路的建设速度在不断增速，高速公路管理的工作范围在不断扩大，管理的程度也在不断细化。因此，提高对高速公路管理工作的质量，使其与高速公路和社会需求的提高保持同步，是摆在高速公路管理工作者面前的一项艰巨且必要的任务。要想提高管理水平就要引进先进的管理技术，所以此时将数字信息化技术应用在高速公路管理中就非常适宜。

参考文献

[1]李习彬.电子政务与政府管理创新.科学出版社，2014

高速公路管理篇7

Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.

关键词:高速公路;养护;方法

Key words: highway;maintenance;method

中图分类号:U41文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0089-01

1正确认识养护工作的重要性,明确养护指导思想

改造世界,创造财富,造福人类,是党和国家赋予我们的神圣使命,但管好、用好财富,维护好人类改造世界的成果,更加重要。建造一条高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、环境、能源等方面的资源,从科学发展的角度,高速公路管养工作显得非常重要,及时有效地管养好高速公路,才能确保行车安全,科学地管养好高速公路,才能延长高速公路的使用寿命。打造一条畅通、舒适、美观的高速公路,是管养者追求的最高境界,养好高速公路是与时俱进、时展的需要。高速公路是一项公益性设施,是国民经济总动脉,在管养过程中,除考虑经济效益外,更要考虑社会效益、社会形象。因此,高速公路的养护管理工作是一项极其重要的工作,其指导思想是:充分运用市场经济管理手段,精心组织、科学管理、长短结合,严格控制成本,及时消除安全隐患,确保成本与安全处于受控状态,为司乘人员提供一条安全、畅通、舒适、美观的景观高速公路。

2合理建立养护管理体系

养护管理体系包括养护管理组织机构和养护段落划分结构。养护管理组织机构的设置视高速公路的长短及结构形式,可分为一级管理模式和二级管理模式。一般路线较短的直型、环型或叉型,来回行程在150公里以内,则采用一级管理模式较为合适,如路线较长的直型、环型或叉型,来回行程在150公里以上,则采用二级管理模式较为合适。养护管理人员按专业性质可分为:路基路面、房建设备、桥涵与隧道、交安设施、绿化养护管理员、计量审核与档案资料管理员。

养护段落划分结构要综合考虑公路里程与专业性质。一般每段为60-80公里较为合理,一般可设道路类、绿化类、房建设备类等几个专业的养护单位,同类养护项目尽量划分两个段落、安排两个养护单位进行比较和竞争。

3制定科学管理制度

根据高速公路的实际特点和养护管理体制及管理模式,制定科学的管理制度,能明晰管理单位上下级之间、养护与管理之间的关系,提高工作效率。管理制度主要分公司内部养护管理制度和对养护协作单位的管理制度两类:①公司内部养护管理――制定养护管理制度和养护岗位规章制度,按专业分工、明确责任,增强团队合作意识、充分发挥养护管理人员的主观能动性。使高速公路养护管理工作“有章可循”、“有理有据”,确保公路财产设施处于安全、良好的受控状态。工程类养护管理制度一般应包括:《工程养护管理办法》、《日常小修保养管理办法》、《专项中小修工程管理办法》、《公路抢险应急工程管理办法》、《大中修专项工程管理办法》、《隧道工程养护管理办法》、《特大桥梁管理办法》、《设备管理办法》等等。②养护协作单位管理――合理编制养护招标文件,明确养护目标与责任,规范养护作业规程,运用市场经济运作模式合理控制养护费用。

高速公路管理篇8

【关键词】高速公路；运营管理；绩效考核；评价体系引言近年来，随着社会经济的发展，市场经济体制在整个社会经济中，继续发挥这主导作用。社会经济的发展也促进了社会公路运输体系的快速发展。由于国内商品经济和国际贸易的不断发展，公路的流通方式也更为方便和快捷。近几年来，国家大力发展高速公路建设。我国已经形成了比较发达的高速公路网，为各地货物流通提供了可靠的保障，创造了比较便利的运输环境。随着社会经济的发展，高速公路的管理也成为一个重要的话题。各地连续出台了高速公路运营管理办法。在市场经济的体制下，国家对公路的经济干涉相对较少，为使高速公路运营更加完善，就必须要制定一系列行之有效的管理办法。

1高速公路管理实施绩效考核评价体系的必要性

1.1奖罚分明，激发员工的工作积极性

现在我国主要是以市场经济为主导，所以政府对经济的发展干预也比较少，面对这种情况，高速公路的相关管理人员在具体的工作中就呈现出思想松懈，对待工作态度不认真。从而直接导致了员工的工作积极性降低，从而影响工作的成果和效率。所以要想解决现在高速公路管理中存在的问题，就必须要在管理中实行绩效考核评价体系，将员工的工作态度和工作表现，直接与相应的奖金、工资、先进评优等相联系，这就直接关系到每个员工的切身利益。对一些在工作中表现态度差、工作效率低的员工进行相应的扣分；而对一些表现好的员工进行加分。这样就会让员工充分的体会到奖赏分明的考核制度，从而在最大程度上提升了员工的积极性和工作效率，在一定程度上能够提升企业效益。

1.2营造氛围，提高员工的创新意识

在整个高速公路管理体系中，员工的积极性和创造性都是至关重要的。在单位内部，可以通过适当的绩效考核制度，确立一种努力工作积极向上的良好氛围。员工们在这样积极向上的环境中，也会从思想上愿意积极主动的参与到相应的工作当中去，通过各种途径和方式不断的提升自身的水平和能力，为创造性的开展工作提供了必要条件。作为整个国家的重要运输通道，交通运输管理部门，拥有创新意识是十分重要的，而在绩效管理体系中，创新成果可以作为一项重要的考核项目，对取得创新成果的员工进行相应的物质和精神奖励，并且在最后的年度考核中增加相应的分数。这样通过物质鼓励的方式，可以让员工确实的体会到创新的氛围和总要性，使得每人都积极地参与到创新工作当中去。

2高速公路运营管理绩效考核评价体系存在的问题

2.1考核中易受到人为主管因素影响

在高速公路运营管理绩效考核体系中，受到一些主观因素的的影响，导致绩效考核成绩存在一定的失真性。在具体的单位绩效考核中，因为“人情”关系，往往会使得考核的结果出现不真实和不公平的现象。一些考核人员为顾及员工的颜面和达到鼓励的效果，给一些平时表现不理想的员工较高的分数，期望达到鼓励的目的。最终导致绩效考核制度形同虚设，导致绩效成绩没有区分和差距。这样长此以往，就会使员工忽视绩效考核的作用，使得工作效率一落千丈，缺乏工作和创新的积极性。从而使得员工的积极性大大降低，产生了不思进取的恶性循环，达不到绩效考核的效果。除此之外，还有另一种情况，就是考核人员在绩效考核中，主观意识比较强，对员工的要求比较严格，导致平时较为突出的工作人员也很难得到相应的鼓励和成绩，这样的考核结果就会使工作人员灰心丧气，产生了消极的情绪，对工作失去了信心和动力。

2.2考核人偏爱以己度人，考核缺乏客观公正性

在对高速公路运营管理绩效考核评价中，考核人员对相应的被考核人员会产生一些感染性，将自己的看法和喜好强加在被考核人员身上。对那些行为作风与自己比较相似的员工，往往产生思想上的倾斜，尽管这些员工在工作能力上不是特别提出，甚至是工作能力较差，也会因为自身的因素对这些员工做出比较高的评价。相反的那些在工作上表现比较突出的员工，会因为与自己的“理想型”距离较远而获得不公平不公正的评价，使得绩效考核的成绩缺乏真实性。

2.3考核者容易陷入首因效应误区，考核结果失真

有些高速公路单位在对员工进行绩效考核时，考核者对考核人员的第一印象对考核人员的成绩起着至关重要的原因。考核者在考核时比较容易犯的错误就是以貌取人，将一个人的工作能力与外貌向结合。在具体的绩效考核时，一些平时表现较好的人员，因为相貌平平，所以最后导致这些人员的绩效考核成绩比较低，一些缺点和不足被无限的放大，并且不由自觉的产生一种排斥感，这样的结果就会产生不公正的的考核结果。反而是一些仪表堂堂、身材苗条的人员，即便是平时的工作表现一般，甚至是比较差的员工，也会因为考核者的首因效应而取得良好的绩效考核成绩。这样评价出来的考核成绩，对员工的影响是比较负面的，使得人们失去了考核的信心，使得员工失去了工作的积极性和动力，在很大程度上降低了工作效率。

3完善高速公路运营管理绩效考核评价体系

3.1建立真实有效、客观公正的考核评价体系

为了更好的实现高速公路的运营，必须要建立一套真实有效、客观公正的绩效考核评价体系。在对员工进行高速公路运行管理绩效考核时，首要遵循的原则就是真实有效和客观公正。考核者作为整个绩效考核体系的主考方，在对员工进行考核评价时，一定要注重员工所提供资料的真实性，绝对不能出现虚假信息的现象。其次，对于绩效考核的一些细节，也应该充分的进行宣传，让员工熟知绩效考核的各项指标，并且针对相应的细则进行民意调查。最后在对员工进行各项指标的考核时，对员工的考核要做到真实正确，保证考核的公平和公正。确保每位员工的考核成绩与所付出的成果是呈正比的，绝对不能出现弄虚作假的现象。

3.2完善绩效考核评价体系的各项相关制度

在整个高速公路运营管理体系中，绩效管理与其他的管理方式也存在一些不同地方，也存在自身的独特性。所以要想保证公路绩效管理的顺利进行，就必须建立一套科学合理的绩效管理办法。在具体的绩效考核中，应该注重不断的完善考核制度，做到有章可循。无论是何种管理方式，只有在制度的保障下，才能顺利的进行，才能保证制度的有效实施。此外，此外，国家相关部门在对高速公路运营管理制定相关的法律时，要充分体现出高速公路的独特性，符合高速公路绩效管理的准确性定位，确保高速公路各方权责明确。在此基础上，不断对各项技术性的立法工作进行补充和完善，全面有效的落实绩效考核管理制度，真正实现依法治路，推动高速公路健康、有序的发展。

3.3对于绩效指标权重的设计

“四川成渝”作为一家上市公司，其中人力资源绩效指标的权重对于绩效考核评价结果具有直接影响，所以指标权重的设计是非常重要的。

（1）部门权重指标的设计。绩效指标总体上可以分成工作业绩指标以及行为素质绩效指标，对于部门来说，其工作绩效指标主要反映在工作业绩指标方面，要保证其权重在85%以上，而部门满意度权重要在15%以下。在确定工作绩效指标权重时可以按照以下几方面来进行，分别为：部门所承担的关键绩效指标、以关键指标为中心进行的重点工作任务、体现部门基础管理三方面。

（2）员工绩效指标权重的设计。与部门权重指标一样，员工的绩效指标也包括工作业绩以及行为素质绩效指标两部分，其中工作绩效的权重要在70%以上，行为素质指标权重不高于30%。对于不同职级以及不同岗位的员工来说，最主要的是要考核工作业绩，行为素质绩效考核则是各有侧重的。对于中层管理人员（不同职能部门以及生产部门的管理人员）来说，考核的重点在于工作计划能力、所具有的组织领导能力以及沟通协调能力、敬业态度以及自身的品质方面；对于一般的管理人员以及专业技术人员来说，考核的重点在于专业素质、执行力以及团队精神等等；对于生产人员来说，考核的重点在于技术水平、服务意识和能力、所具有的安全意识、责任感以及纪律性等等。

（3）设计出准确的部门绩效和员工绩效的调节系数。为了充分体现出不同部门对于公司整体重点绩效指标所做出的贡献，处理好绩效考核当中普遍存在的不敢做、不愿做等方面的问题，要按照不同部门所承担的关键绩效指标所具有的数量以及性质来设计出不同绩效责任系数。

4结束语

综上所诉，对高速公路员工进行绩效考核，是高速公路管理中的一项重要工作和重要的组成部分。在实施绩效管理中，能有有效的激发员工的工作热情提升服务水平，从而树立企业良好的社会形象。高速公路运营管理的成效直接关系到国家的经济发展水平及国际竞争力，因此，加强高速公路运营管理意义重大，建立科学有效的绩效评价体系是推动高速公路运营管理的一个重要组成部分，我们应结合高速公路发展的实际情况，积极探索出一套适合我国高速公路发展的绩效考核评价体系。

参考文献

[1]叶勇.高速公路工程项目管理绩效评价研究[J].公路与汽运，2005（02）：55~56.

[2]蔡守.工程项目管理绩效评估方法[J].扬州大学学报，2002（05）：77~78.

高速公路管理篇9

我们国家高度重视高速公路的管理状况，同时设定了许多的重点项目进行分析调查，通过一系列的政策关怀，最终制定了相关的公路管制体系。并且在全国不同的省市进行实施，获得良好的成效。尤其受关注的是国省道干线公路路面管理体系。这是我们国家在相当长的时间后制定出的管理体系，它的功能较为全面多元。主要有:对相关的数据进行检验、分析公路状况、了解公路的养护情况、养护金额的合理安排、养护的平时管理、制定养护的相关计划等等。这些各种各样的功效很好地体现了现代高速公路的信息化、现代化。另外，为了适应不同的情况，针对不同公路的路面状况，需要采取不同的养护手段。所以，整个公路系统还专门分成两种个不同的体系。我们国家当前在路面管理的时候还没有普遍使用先进的现代化技术，这一整个系统的现代化功能还比较低。国家中比较常见的是交通部门制定的CPMS系统。这一系统是网级的，它在回归技术的基础上对公路的相关功效进行评估、了解、护理。在选择输入、咨询相关数据的时候还是采取的表格方式，没有较强的可视功能。从这些我们可以知道国家已经初步地具备了公路管理体系。主要由公路表面的功效评估、功效前景估量、养护等组成。尽管取得了不错的成绩，但是我们国家在公路表面体系还是较集中在网级体系中，没有过多的涉及到项目级。现在市场中已有的公路表面管理体系就有许多种了，在这么多的种类里不同的省市地域都能找到和自己实际情况相符合的体系，但是在高速养护的现实中未必能够使用，获得预期的成果。

二、国内高速公路管理对策分析

现在许多的国家在调查研究公路管理体系的时候都普遍有着下面的特点，就是过于看重数据的处理，比较忽视业务的相关步骤。很多的公路研究都在数据的基础上实施的，几乎较少地涉及到对业务的有关分析。只有对相关的业务步骤进行了详细的分析了解，才能够有效地提升公路养护管理的效率，实现良好的运用。对业务进行步骤的管理这一思路，也出现了较好的研究方法。第一:始终以不断提升公司的市场竞争力，制定出合理的经营政策为中心，在此基础上对业务的步骤进行设计。首先，对原本的步骤进行了解，通过一定的分析看这一步骤对竞争力的作用。接着，为了更好地提升公司的竞争实力，要了解对方的能力，将自身原有的知识挖掘出来，不断地发现全新的资源，进行有效地整合。在良好的合作中发现较有价值的内容，一些没有大的必要性，过于机械化的工作可以取缔，尽量避免不同环节之间的耽搁，促进整个步骤的最佳化。将整个的步骤进行重新设计的目的就是为了实现目的，达到客户的需要，提升工作的效率。同时更是为了更好地提升公司的市场竞争能力，这是主要目的。因为公司的相关步骤和市场的竞争能力有着重要的联系，完善公司的步骤甚至对竞争能力有着关键性影响。第二:结合周围具体的环境进行相关业务步骤的创新设计。随着周遭环境的不断变更，我们要及时了解不同的环节，有的环节现在已经不符合潮流的趋势，没有太大的价值就应该及时地丢弃。将不同的环节进行改进，不断调整其战略，变更组织形式。从而将不同的环节进行合理有效地整合，变的更加流畅优质。业务步骤不断地改进，有助于了解客户的需求，明白客户的真实想法，进而提升工作效率，降低成本，公司才能够获得更好的竞争力。第三:对步骤重新再设计要在全新的步骤基础上建立全新的组织。整个的管理环节要尽量地减少，避免中段领导的干扰。由此能够很好地控制管理的金额，进而有效地提升公司的运营效率，提高公司对市场的反应。另外，这一全新的组织将管理的有关权限进行适当的转移，在业务步骤实施的时候进行决定。针对这一情况，业务步骤的有关人员就需要拥有较高的综合素养，能够较好地和他人进行协作。第四:借助于科学的信息技术水平，将公司的业务步骤进行良好地整合。能够有效地处理业务流散而管理较集中的问题。通过科学技术的使用可以降低公司的成本花费，帮助公司获得较好的竞争力。同时，由于管理类型、人工能力的限制，我们通常会建议使用分工管理的形式。但是将权力分散也有一定的缺陷，也就是容易使决定不集中，很难及时地做出判断。

三、结束语

高速公路管理篇10

高速公路作为专供汽车高速行驶的交通基础设施,其最大的特征就是安全、畅通、快速和高效。交通对于时间是特别敏感的,尤其是当车辆经过收费站时,由于停下来交费,很容易造成常发通拥挤。收费站作为公路瓶颈部位,其通行能力小于公路本身的通行能力。收费站的通行能力是指在一般公路条件下,收费车辆排队出站,而且收费员始终处于繁忙状态时,一定时间内收费员所能处理的最大的汽车通行数量。当收费亭达到满容量且排队通行时,在收费亭不远处设置一条参考线,当一部车的尾部越过参考线到下一部车辆越过此线所需时间称为服务时间。随着交通量的不断增长,服务时间和服务水平将愈来愈不能满通量的需求,而传统的方法是扩建收费站增加收费车道数量,但这样做存在一些问题,包括征用土地、拆迁、施工与交通相互干扰等。因而,在现有收费设施条件下,如何提高收费站的通行能力是值得我们探讨的重要课题。

二、加强高速公路收费管理的对策思路

（一）加强教育，统一认识，树立高标准的服务质量观念

要提高收费工作的服务质量，首先要统一员工的思想认识，强化员工的质量意识，教育员工树立高标准的质量观念。由于客观上交通需求量较大，所以服务质量意识很容易被弱化。在许多收费员的头脑中”用户至上，质量第一”的观念仍非常淡薄车流量的大小，通行费的多少都与己无关;“冷、硬、横”的服务态度司空见惯与司乘人员的纠纷也屡见不鲜。一流的公路并未实现一流的服务。我们应该清醒地认识到.收费工作的服务质量如果仍停留在原来的水平上那么，随着国道、省道路况和服务质量的不断改善，目前高速公路与国道、省道相比所具有的优势也会逐步减弱，企业的经济效益和社会效益包括整个企业的形象都将会滑坡。近几年，各级政府都很重视交通基础设施的建设.对国道、省道和其它地方道路的投资力度明显增加。贵州公路狭窄、拥挤、经常堵塞的现象已明显缓解。随着公路投资、管理体制改革的不断深化和路况的不断改善，司机对公路的选择余地也越来越大。各类收费公路为吸引车流，增加通行费收入展开的竞争已日益白热化。尽管高速公路畅通、快捷的优势是普通公路所无法比拟的.但高速公路因其建造和维护的成本高使其收费标准也明显比普通公路高。加之全封闭的道路不能随心所欲地上下调头、与城市连接线较长等因素，则又使其在与普通公路的竞争中处于不利地位。因此我们要要”居安思危”，强化服务质量意识，严格遵守职业道德，增强提高服务质量的紧迫感;从上到下每个人都真正从内心深处树立起”用户至上”的观念.把用户的满意和信赖作为我们应追求的最高的服务质量标准。把”一切为了用户”作为服务质量管理的出发点和归宿。想用户所想急用户所急，解用户所难.做用户所需，使用户满意。

（二）抓规范化建，设提高管理水平

规范化管理是做好各项工作的保证。(1)应根据高速公路收费站的工作特点建立健全各级组织机构,规范相关工作程序,完善各级收费、票款、监控等不同岗位的工作职责,严肃工作纪律,以章办事抓制度,健全各项管理规章制度,严明纪律,规范行为,做到有章可依,违章必究,以健全完善的制度来促进工作。(2)在业务上,通过强调规范进出口的图像数据、特殊事件核查制度,规范特殊情况车辆的处理和操作,制定完善的收费保通应急预案等,来强化现场管理控制职能。(3)在各个层面积极推进各级考核体系,提高工作积极性,以制度化、程序化、规范化的管理体制保证各项征收业务的顺利开展。

（三）加强通行卡流失的预防和治理

在高速公路收费管理中,通行卡的管理直接关系着通行费能否有效足额征收,在偷、逃通行费利益的驱动下,同时由于各种主观及客观原因的存在,通行卡的流失成为普遍存在的问题,详细分析通行卡流失的原因,采取必要可行的预防措施,杜绝通行费的流失,成为高速公路管理势在必行的工作。针对每一种流失途径,均应采取一定的措施加以预防,达到堵漏的目的。概括起来,具体的措施有如下几方面:

(1)加强对IC卡的索赔程序,做好宣传教育工作。这一措施主要为了防止部分司机对通行卡不加以保护或故意破坏的行为。首先要将索赔标准及索赔程序合法化,即向物价部门申请有关索赔批文,在实际工作中加以执行。其次要加强对有关通行卡的作用,丢失损坏索赔等事项的宣传工作,提高司乘人员保护通行卡的意识,确保索赔程序的顺利执行。

(2)协调管理,封堵异常出口。首先,对于高速公路上除收费关卡以外的不正常出口,主要靠管理手段进行约束,且必须在各级主管部门间相互协调,制定有效的控制措施,严格执行,长抓不懈。其次,对于收费站本身而言,必须有健全的收费系统,保证全天候全部车道正常运作,堵塞因无电子收费系统或系统不运作带来的收费漏洞。

(3)加强入口的检测监控环节,改进收费系统。对入口的薄弱监控及其自身简单的车辆检测等问题,均是导致收费员人为模拟拿卡,造成卡流失的原因。这一流失虽然无法统计,但不加以控制将是一个较大的缺口。所以对入口的监控除了特殊事件的微机监控外,同时也要进行数据叠加实时录像监控,这样可以从一定程度上有效地控制入口卡的流失

（四）加强队伍培训提高素质建设