固定资产管理小结范文

时间:2023-09-13 17:19:22

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固定资产管理小结

篇1

【关键词】固定资产管理;节约型校园;制约因素

一、目前高校固定资产管理工作的现状及成因

1.资产使用单位监管乏力,责任意识不明确。高校办学经费主要是国家财政拨款,在一定程度上也因为是国家财政拨款,就使得部分人们淡薄核算经费使用,并对国有资产管理上并无珍惜、节约使用等概念。因而也造成对资产管理的松懈,认为管理国有资产无关紧要,这个观点必然是错误的。高校教职员工要以主人翁的责任意识来看待高校财产管理,维护国有资产权益意志和合法权益,一起做好资产的节约型管理,才能切实有效的推进固定资产管理工作。

2.片面追求高配置,造成部分资产使用率低下。有些仪器设备使用单位追求“小而全”的固定资产配置模式,购置资产缺少有效制约机制和计划性,设备实用性、重复性关注不够,在缺乏市场调查和可行性分析和研究的情况下,互相攀比、盲目购置。结果购进的设备或是质量差,或是不实用,造成资产使用效率不高,闲置浪费,重复购置状况到处可见。

3.对已坏资产处置不规范,未及时办理报损报废手续。使用单位配置固定资产以后,单位领导对资产使用情况和已坏仪器设备下落不闻不问,以致于一些资产已不存在,单位领导却一无所知。再者资产管理人员对闲置、报废固定资产的处置较为随意,没有按相关制度规定的程序履行审批手续,不对有关资产进行评估就擅自随意处置,低价出售、无偿调拨、无偿出借等造成了固定资产的流失,出现较大的资产浪费现象。

二、建设节约型校园,加强资产管理对策

1.提高认识,科学的管理,避免浪费。节约型校园建设涵义之一:相对于浪费而言的节约。即要求师生员工在日常工作和生活中减少对资源的浪费,用尽可能少的资源实现预期效果。提高认识,强化资产管理意识强化管理意识,是改善高校国有资产管理的前提。加强国有资产管理。有赖于高校领导的高度重视。有赖于资产管理人员提高认识,以及有关部门的密切配合和广大师生员工的积极参与。高校固定资产管理人员应树立起资产管理意识和责任意识。要广泛宣传、树立国有资产全民管理意识,对高校财产的管理,从校领导到广大教职工,要做到人人关心、人人负责。

2.建立现代化管理机制,科学配置资源。节约型校园建设涵义之二:构建节约型管理运行机制,即要求在高校运行过程中,以节约资源和合理利用资源为重点。建立节约型管理运行机制,提高各种办学资源的使用效率,提高管理和服务的效率。随着现代信息技术的不断发展。现代化的办公设备也在日益增加,如计算机、打印机、复印机、传真机和公用软件等。我们在提高工作效率的同时,也增加了同类资产管理的难度和办公设备的重复配置。为了杜绝资产的闲置浪费现象,建议各使用单位统一购置的综合性能好、技术含量高、通用性强的办公设备,利用局域网络系统,实现资源共享,提高各种设备的使用效率。对使用率较低的设备,如照相机、摄像机等,可分配各单位资产管理人员负责管理,根据需要进行统一调配使用。

3.注重法规政策宣传、营造校园节约氛围。节约型校园建设涵义之三:构建节约文化,即培养师生员工的节约意识,树立节约为荣、浪费为耻的消费观,为社会培养具有节约品行的高素质的人才。高校要加强对国有资产管理政策法规和产权知识的宣传、培训和学习。并在校园内营造建设节约的人文环境,使政策法规和节约意识深入人心。广泛开展各种建设节约型社会的活动来推动校园内节俭的理念,使全校教职工和学生都有国有资产管理的主人翁意识和责任感。杜绝为了小团体或个人利益而侵害高校利益的情况。在全校师生中树立以爱惜国有资产为荣、以损害国有资产为耻的观念。只有在统一思想、提高认识的基础和前提下。国有资产管理工作才能得以顺利进行。才能深入人心。

4.严把资产采购和报损报废关,把好资产头尾“两道门”。在资产采购环节,传统方式一般是由使用单位根据自身实际情况。填写设备采购单,后由资产采购部门根据清单进行招投标。但是,由于使用单位追求高配置、高性能,往往忽略设备具体实用性,如办公室常规使用的电脑常常与计算机专业人员使用电脑一样要求。很大程度上造成了不必要的浪费。因而。在采购环节上。可由资产采购部门根据每年实际情况。统一列出常规设备的配置,由各单位参考,有其他需要增加部分进行额外采购;如无需要。可按规定配置进行采购。这样,一方面杜绝高配置出现的浪费;另一方面。批量进行招投标,可降低采购成本金额。综上所述,提高高校固定资产管理水平和建设节约型校园,是一项长期艰巨的工作。需要不断的提高人们对资源的忧患意识和节约观念,在校园内形成一个建设节约型校园的良好氛围,上下努力,全员参与,该目标一定能实现。

参考文献:

[1]陈安全.挖掘高校资产管理的潜在效益引领节约型校园建设[J].高校后勤研究,2013(1).

篇2

[关键词]固定资产管理 节约型 消防部队

消防部队资产是国有资产的重要组成部分,是保障部队职能使命的物质基础。随着消防部队职能的不断扩展,建设需求不断增长,供需矛盾日益突出,如何优化资产配置,努力走出一条投入较少、效益较高的保障之路,是贯彻科学发展观,创建节约型警营、全面建设现代后勤所面临的一个重大课题。

一、目前消防部队固定资产管理工作的现状及存在问题

近年来,对固定资产的大量投入改善了各级单位的办公条件,加强了各类装备,提高了办公自动化程度。固定资产在各级单位做到有账可查,对逐年增多的固定资产,各级单位和部门也投入了不少的人力、时间进行管理。但必须承认,多年来,固定资产管理工作一直是消防部队管理的一个薄弱环节。

(一)固定资产管理观念淡薄

长期以来,没有严格的财产管理制度,个别人占用了公家的设备物资;人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交,久而久之,设备物品无法查找,造成了固定资产的流失。

(二)固定资产的账实不符

主要表现在无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。例如:新购置的固定资产不验收、不登记入账;报废、报损的固定资产没有冲减等。勤俭节约更无从谈起。

(三)没有充分利用预算、集中采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控

财务部门在做年度预算的时候,对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念,对固定资产购置的预算编制随意性较大,没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算、从必要性、合理性的角度多作考虑,往往出现重复购置,部门资源独享。

(四)固定资产的入账单位不够统一

固定资产不仅包括房屋建筑物、车辆等价值大、一般单件购进的资产,还包括批量购进的资产,比如办公家具、办公设备等等。在签订此类物品的购销合同时往往商家对其总价进行控制,并不是针对某一个桌子或者椅子进行定价,因此在入账时存在对同一批次采购的固定资产打捆入账的现象。就办公家具来说,其核算单位先后采用批、张、套等,因此,多年下来难以对固定资产的实物具体数量难以进行核查,也就无法有效的对固定资产实行监管。

二、加强固定资产管理,创建节约型消防部队

(一)建章立制,建立健全固定资产管理制度

一是加强部门预算的执行力度,搞好资产配置。单位固定资产的购置要列入当年部门预算,增强计划性,防止无计划购置和重复购置。要充分考虑资产使用的综合效益,对可以共享使用的优先购置,尽量避免重复建设,防止资产闲置,使资产发挥出最大效能。二是建章立制,有针对性的建立健全切实可行的规章制度,将资产管理落实到人,以进一步巩固资产清查成果,完善资产管理基础工作。三是要严格各项购置核算,建立完善的固定资产登记管理制度,设专人负责固定资产的验收、领用工作,负责办理资产的调拨、转让、报损、报废、变卖等资产处置行为的报批手续。

(二)加强财务管理,强化对固定资产的控制

一是在单位清产核资的基础上,建立健全所有固定资产档案。财务部门根据此档案及时对账,对有产权无价值的,请有关部门评估后作账务处理;对在账务上有价值,已报废或未做账务处理的及时入账处理,做到账实相符。单位固定资产管理部门根据本单位实际情况,对清查的固定资产进行分门别类登记,按照资产的种类、名称、使用部门、数量、金额等内容建立固定资产总账,由专职固定资产管理员管理,各处室建立固定资产分账,由处室兼职固定资产管理员管理,这样,财务部门、固定资产管理部门、具体使用部门之间相互制约、相互协调配合共同把资产管理好。二是对新增固定资产严格登记手续。按会计制度要求,对新增资产进行会计核算,并交资产管理部门严格登记,对资产管理部门未登记的不予报销,切实把新增资产管理好。

(三)充分发挥资源效能,实现资源共享

一是认真编报计划。部门购置资产时,应事先编报计划,说明购置理由,提出规格型号和技术要求。主管部门要在充分调查论证的基础上,既要考虑财力情况,又要考虑资产购置的必要性和共享性。对单位内已有同类资产并且可以统筹使用的不予审批;对急需又可共享共用的资产优先购置;对应予购置但因资金紧张不能马上购置的,要建立资产购置项目库,充分发挥资金分配的导向作用,引导资产合理配置。二是组织专家进行论证。确定购置设备后,应邀请各方面的专家组成工作班子,通过市场考察、技术预测,就设备的性能、应用效果进行分析论证,要增强购置资产的前瞻性,要充分考虑设备的性能和升级换代的可能,最大限度的避免购置换代产品和淘汰设备,做到好中选优,优中选精。三是实行集中采购。单位资产的购置要由专门部门负责,大额资产购置全部实行集中采购,各部门不得自行购置。这样既能保证质优价廉,又能杜绝资产购置中的不正之风,有利于消防队伍的廉政建设。

篇3

第一,账外资产现象普遍。账外资产是指本应纳入单位财务账,进行固定资产核算和管理,而实际没有纳入的交通工具、电子设备、办公家具、生产设备等。按照现行会计准则的规定,企业的固定资产应由财务部门进行统一计量、核算和监督,由企业资产管理部门进行统一登记和管理。目前,部分企业对购置来的价值不算高但符合固定资产标准的资产不计入固定资产的账面价值,从而形成账外固定资产。

第二,固定资产的管理乏力。部分企业在固定资产管理过程中存在重采购、轻日常管理的问题。部分单位尽管能够将固定资产及时入帐核算,但在后续管理中固定资产的管理混乱,不按要求进行日常盘点与年末盘点,中介机构通过审计,大多企业的固定资产账实不符,账表不符。有些企业对已经达到报废期限或已经报废无使用价值的固定资产长期放置在仓库里,无人管理,不报经相关资产管理部门批准报废,长期挂账上,以至于造成固定资产的账实不符。

第三,企业固定资产闲置。企业的固定资产经常更新换代,固定资产的闲置给企业带来巨大的损失,长期下去会导致企业经济利益的下滑,主要表现在以下几点:一是增加了企业的负债,加重了企业的负担。一些企业在更新设备之后,旧设备仍旧闲置而不将其变现,继续向银行贷款,增加了企业的债务负担,很容易形成资金链条的断裂。二是企业的日常维护保养支出加大,制造费用支出提高。闲置的固定资产仍需要进行必要的维修和保养,仍需计提折旧,这样大大加重了企业的负担。三是直接影响企业的正常生产。大批闲置的固定资产占用企业的厂房和仓库,直接给企业的正常生产活动带来负担。四是形成了无形的损耗。随着科技的进步和创新成果的形成,生产设备闲置必将导致固定资产的技术性损耗,价值不断降低,尤其是一些更新换代较快的固定资产,企业迫不得已只能将其淘汰,造成企业资金的浪费。

二、加强企业固定资产管理的对策

第一,要建立健全相应内部控制体系。首先,现代企业要强化企业的内部控制制度,在固定资产管理中尤其如此。企业要认识资产管理的重要性,根据固定资产管理的要求设立相应管理岗位,进行固定资产的管理和控制。其次,企业要制定相关固定资产管理制度,强化制度的落实,提升制度的效力,重视制度的执行。最后,加强固定资产的采购和申请、资产的转移、资产的使用、资产的维修和资产的报废处置内部控制,严格审批各项节点,层层负责,实现事前预防、事中控制的目的,从而提高企业的经营管理水平,防范内部舞弊风险。

第二,要强化固定资产的实物管理。强化实物管理具有重要的作用,固定资产的管理既要核算固定资产的入账价值,还要对固定资产的实物形态进行管理,监督固定资产的使用,切实做到固定资产的增加及时入账,处置能够及时清理、变动能够及时处理、严格根据原始凭证入账。企业的财务部门要会同固定资产管理部门,定期对固定资产的使用情况进行检查。及时发现使用效率低下或出现资产减值的资产,及时评价评估,合理地提出维修和改造计划,及时计提相应的减值准备。对于固定资产清查中发现的问题,应当立即查找原因,及时上报相关的部门追究其责任,严格奖惩制度,切实做到账实相符。

第三,要注重企业固定资产使用环节的管理。企业应根据自身实际情况,严格制定和执行本企业的固定资产日常维修和大修理计划,不定期地对固定资产进行维修和保养,切实消除生产隐患,提高全体员工的设备维护保养意识,降低维修费用,延长设备使用寿命,强化对关键设备的运行监控,比如重要的生产线、重要的零部件。制定操作流程,严格按照操作流程操作,实施新入职员工的岗前培训和岗位许可制度,确保安全生产,防止错误操作及其造成的设备损害。加大技术改造的投入,不断提高固定资产的技术含量,使其不断升级更新,及时淘汰落后资产,保持固定资产先进性和生产技术的超前性,不断提高企业可持续发展的能力。固定资产的核算和管理人员要参与到设备的维护和更新改造中去,监督固定资产的各项制度的落实,及时发现固定资产管理中的问题,提高固定资产使用效益。对于固定资产的使用要注意日常保养,不断提高固定资产的使用效率。

第四,要重视资产抵押和处置的管理。企业应制定固定资产抵押和处置的管理程序,设定严格的事前审批权限,聘请社会中介机构进行资产评估,及时签订抵押合同,明确双方的权利和义务,严防企业资产的抵押损失。加强资产清理处置过程中税收的操作,对涉及的税务事项要严格按照税法规定,及时纳税申报,进行资产报废所得税前扣除,有条件的单位要进行税务筹划,减少不必要的纳税。

第五,固定资产管理人员要提高自身素质。固定资产管理比较繁琐和乏味,但在现代企业中,大多数企业已经引入计算机软件对固定资产进行管理,使管理效益不断提高。作为软件使用人员,要灵活掌握软件的各模块,根据企业管理需求充分发挥软件的效率。资产管理人员要不断加强学习,提高自身业务能力,不断提高自身素质,以认真、负责的态度积极参与到固定资产的计量和管理中来,及时维护系统数据,正确设置资产折旧的计提公式,利用软件快速生成各类报表。

第六、构建“三位一体”的监督体制。加强对固定资产的监督管理要构建财务管理人员自律、外部审计监督与管理公开相结合的“三位一体”的固定资产管理监督体制。财务管理人员自律就是从事固定资产核算和管理的部门和人员要加强自律意识和责任意识。外部审计即充分发挥社会审计的监督审计作用,及时出具审计报告,防范控制财务风险。管理公开就是要加大固定资产管理工作的公开和透明,建立固定资产采购和管理监督机制,使固定资产的管理公开化、透明化。固定资产核算和管理部门要定期进行资产清理和盘查,强化核算意识,明确责任主体。根据实际情况,针对不同的资产,确定资产登记入账依据。确保固定资产管理清晰有序、资料完整。

三、小结

篇4

1.1固定资产管理方式的落后现代公司的改革和发展速度在不断的加快,在这个过程之中,我们以前的相关固定资产目录没有及时的进行更新,就造成了很多管理部门的工作不能正常运转。不同的固定资产管理项目具有自己不同的管理方式和记录方式,因此这就使得我们在统计过程中的难度增加。但是我们固定资产的记录目录的不明确或者是更新的比较慢,就导致了很多部门在实际统计工作中没有一个固定的标准,最终影响对固定资产的管理。

1.2固定资产管理流程不完善在我国现在固定资产的管理方面,普遍存在着管理上的问题,具体的表现则为对固定资产的管理流程并不完善,同时也没有相应的监管和及时的改进措施。对于固定资产的管理过分宽泛,会使得各个部门对于自己部门内部的事物管理也比较宽松,这样就会造成管理和监督工作的不到位,影响了我们对资产的正常管理手续。企业不同的生产部门应该具有不同的管理职责,因此财务部门就应该主管一些财务上的工作,而生产的部门应该对一些生产和施工的实物进行管理,最终实现岗位的清楚管理,实现固定资产管理流程的完整性。

1.3定期检查出现漏洞一个企业要想管理得比较好,就需要我们的相关监管部门切实的落实自己的职责,加强对于企业固定资产的核查力度。很多企业的固定资产都是提前购置的,因此存在固定资产贬值的问题,账面上显示的信息其实是高于这些资产的实际价格的,从而影响了我们实际对于信息的估算。在最近几年的发展进程来看,我们对于一些新项目的构建投入的较多,因此就导致了资金支出的增加,但是这些经过构建的项目价值和实际的记录相差比较多。根据相关的监督管理机制来看,我们需要定期的对一些账目的管理进行监察,这样才能保证实际信息和记录信息的准确性。

2、改进电力企业固定资产管理的相关措施

2.1完善记录之中的档案管理现在很多企业对于自己的施工工程资料管理上存在混乱,为了解决这样的情况,我们必须完善对于这些固定资产的记录和管理,这样才能明确各个部门的权责,让他们了解在管理过程中应注意的问题。针对一些固定资产的记录档案来讲,需要我们在固定资产刮泥的过程中进行详细的实际记录,这样才能保证信息的真实性,对于一些虚假信息应该追究相关的管理部门失责的一些问题。

2.2加强对于固定资产的信息化管理我国的电力企业发展的时间比较长,因此发展的规模和数量也比较多,包含有很多不同类型的电力公司,因此我们必须充分的发挥现代技术的优势,将技术引进电力企业的管理过程中,才能促进电力企业的快速发展。在电力企业管理过程中使用信息化的管理技术,能够将不同的施工和业务项目进行分类明确的管理,将各项固定资产的信息进行实时和定期的维护,这样才能明确不同的资产信息,提升整项工作的效率性和透明度。

2.3加强对于报废固定资产的监管针对已经购置但是已经报废的固定资产来讲,我们应该在制度上加强监督和管理,完善相应的评估和审核手续制度。针对固定资产提起的报废申请,我们应该由专门的工作部门填报针对报废资产的申请表,严格的填写之后交由专业的部门对此进行审批,这样才能实现在制度层面上对于报废财产的监管。其次我们针对这些已经审批的报废固定资产应该有专门的处理手段和处理方式。电力公司的相关管理部门可以将这些资产的信息通过信息化的平台进行,在公司内部或者一些部门内进行流转,进行公开形式的发售。针对电力公司的一些特殊性,申请报废的材料其中也具有一些比较有使用价值的材料,能够作为其他材料的代替品,因此还是具有一定的价值的,需要我们物尽其用。在日常进行的资产监管过程之中,为了提升相应的资产的质量,我们应该减少对于资产的放置程度,尽可能的对这些材料进行使用,减少闲置的资产数量,提升资源的使用效率。

3、小结

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关键词:高校固定资产 绩效管理 指标体系 管理水平

一、高等学校固定资产管理现状

(一)什么是高校固定资产

所谓固定资产,具体指的是被所有者使用或者占有的资产。法律上将固定资产定义为可以用货币为计量单位,且是国家所拥有的经济资料和资源,固定资产主要由流动的资产、固定的资产、对外投放资金以及无形的资产构成。高等学校的固定资产一般可以分为六大类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

(二)固定资产没有性质上的具体划分

按照管理模式来说,大部分高校属于事业单位,是社会活动管理,维护国家利益的主要场所。另外,有一部分高校为民办单位和非事业公有单位,不排除它们会以经营获利为主要教学目标。因此,积极主动的为社会和国家提供文化、教育、科研等客观的服务和贡献是高校必须重视的任务。事业单位从属于事业和法人,而又与企业法人有所差异,具体深入到各单位中来看,情况则更为复杂。从实际上来说,一部分事业单位进行的是经营性活动,而以非营利为名则有失妥当。所以说,在日前情况之下,高等学校固定资产在管理中并无非经营性和经营性的具体划分。

(三)高等学校固定资产的特点

高等学校固定资产的价值会随着设备而存在,同时也会伴随设备的报废而失去价值,在其使用寿命之内应当按照计折旧情况进行适当补偿。但是高校中的固定资产往往经过了多次使用,反复科研、教学,而其实物形态却没改变。这样的话,高校固定资产的服务潜力就会随着资产使用而逐渐衰退甚至消失,而这些损失都无法核算为固定成本。

二、高等学校固定资产的主要管理问题及原因分析

(一)过分依赖账物相符的管理方式

很多高等学校比较重视固定资产购置经费的预算安排和固定资产处置研究,在固定资产购置、处置前后,会制定严格紧密的审批程序和审计制度,保障实物管理帐套登记明细是否与财务帐套登记明细相符,极其重视账物相符问题,但是对那些已经形成实物性的固定资产管理问题却并不重视。例如集中管理问题、余缺调整问题、资源享用问题等。这就势必会使各个部门在设备进行重复购置,却从根本上忽略高校资产的使用效率和产入产出,使用效率得不到提高。

(二)重采购、轻管理问题突出

近年来,高教事业发展迅速,各个高校都十分重视校园固定资产的添置与更新,因此每年开学时都会大量购置教学科研设备,并能按照品牌、型号、功能等技术参数要求做好资产实物验收,仔细落实帐套实物登记。但是在设备购入后,高校管理层却并没有发挥其应有的作用,对设备使用效率不闻不问,对仪器的操作和日常保养维护也并不关心,责任心严重缺乏,而设备一旦出现了比较小的毛病,往往不予维修或粗略维修,这样势必会缩短设备的使用年限。

三、对固定资产进行绩效管理的必要性

长期以来,高等学校中的固定资产都处于不做成本实际核算,不实际计提折旧,无偿使用的状态下,这种模式使得固定资产在管理上产生了较大难度。但是如果能建立一套完整的绩效管理评价体系,就能将定量指标和定性指标相结合,从而对固定资产进行逐步评价,进而完善设备的考核与管理,形成更为全面的、科学的资产评估模式与管理方法。而这里所说的固定资产的绩效评价对于管理者来说并不陌生,就是指通过对固定资产进行定性的评价来主导其定量的考核,并对所有的相关资产进行更加充分的利用,尽量真实的、客观的对其使用情况进行反馈与调整,从根本上提高高校固定资产的使用效率,最终做到资源共享、集中管理和余缺调整。对于高校领导来说,也可通过绩效管理来对资产的使用管理情况进行及时了解,并对管理方式和方法进行有效的调整。

四、如何构建绩效评价管理模式

(一)定性指标的完善

1、考核管理机构健全程度

对高校固定资产管理机构健全程度进行全面考核,高校固定资产的管理人员和高校决策者应当熟悉固定资产管理的相关制度规定。

2、资产投入依据的制定

对资产的采购程序和采购渠道进行考核,考核其是否正规有效,管理模式是否合理,资金的投入和产出是否与科研课题相符。

3、固定资产账实相符

对购置而来的固定资产以及上级调拨的资产进行考核,了解其是否登记在账,而且账实是否相符,一定要做到家底查清、账实相符。

4、资产处置

对固定资产报批手续进行考核,资产是否报批,检查报废情况,对资产审批手续的健全程度进行考察。

5、维修与保养

对固定资产使用人员进行考核,是否对其进行定期的维修与保养,是否能及时的消除安全隐患,以达到降低资产故障率,延长使用期限的效果。

6、奖励与惩罚

对固定资产的使用部门和使用个人进行考核,奖惩措施是否有效,方案执行起来是否顺利,以及部门对资源损失处理制度是否恰当。

(二)定量指标的构建

1、部门固定资产率

部门固定资产率是一项结构相对指标,根据用途不同,高校固定资产可分为科学研究固定资产、行政管理资产、后勤服务资产等三类。所以说,通过对各个部门在固定资产上的占有率进行计算和数据分析,可以对各部门的固定资产金额在固定资产总额的占有份额进行了解和平衡。在这其中,科学研究部门的固定资产占有率可以对高校的固定资产配置的合理程度进行有效的反映,有利于全面提高固定资产的管理水平。

2、固定资产率

固定资产率指的是资产的结构指标,也就是固定资产总金额在资产总金额中所占的百分比。如果这项指标的数值越大,就说明该项固定资产在资产总金额中的位置越重要,这也是显示固定资产整体特征最基本的指标。所以说固定资产率是各个部门在对固定资产分布进行分析时使用最频繁的数据。

3、资产可用率

这项指标是一种相对的指标,能对固定资产进行完整的分析,具体是指已经投入使用的和还未使用的固定资产在总金额中的比重大小,它能够有效的反映出固定资产的质量和作用,固定资产可用率越高,就说明可以使用固定资产越多。

4、资产更新率

固定资产更新率反映了固定资产增长和更新的速度,具体指的是新添的固定资产总金额在上一年固定资产总金额中所占的比率,能够确切的反映出高校固定资产新旧程度和使用效率。这项指标越高,就说明高校的硬件条件改善情况较为良好,反之这说明高校固定资产有待进一步更新。

五、建立绩效管理制度保障

(一)全面贯彻和落实以人为本的科学发展现,打破各个单位部门封锁情况

对于高等学校的决策者和固定资产管理者自身来说,不但要在头脑中形成较为良好的市场经济意识,还应对陈旧的的固定资产管理模式进行改革,建立新型的绩效评估的高校固定资产管理方式和评估模式,希望能从根本上使高等学校固定资产的规范化管理程度得到提高。除此之外,在体制和观念发生了改革和转变以后,还要做的就是要打破旧的管理体制,使新模式深入人心。

(二)加强事业性固定资产在法律上的执行强度和监督力度

逐年逐步的提高高校固定资产使用效率和使用收益,避免资产的无故流失,为包括高校固定资产绩效评估管理模式提供强有力的制度保障和法律依据。另外,还应对绩效管理的主体、权限和考核方式等客观问题作出科学明确的规定。做到健全并完善登记、认定、使用、核算、处置、评估六位一体的法规体系,为高等学校固定资产的绩效管理提供操作规程,推进高校固定资产的管理水平,从根本上提高高校教学质量。

六、小结

高校固定资产的管理体质是一个系统化的工程,固定资产的价值会随着设备而存在,同时也会伴随设备的报废而失去价值,因此应当对校园固定资产提供一个可操作的、量化的管理监控平台,从而更科学、高效地对教育资源使用和收益状况进行评定,从根本上为教育资源的配置与利用提供数据依据。通过全方面、多角度的科学绩效管理,将高校的固定资产管理水平上升到一个全新的高度,以最小的投入成本获取最大的教育效果。■

参考文献:

[1]朱丽霞.高校固定资产管理模式创新探讨――基于绩效视角[J].现代商贸工业,2012(19)

[2]朱丽霞.高校固定资产管理绩效评价体系探讨[J].经济视角(上),2012(5)

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(一)什么是高校固定资产

所谓固定资产,具体指的是被所有者使用或者占有的资产。法律上将固定资产定义为可以用货币为计量单位,且是国家所拥有的经济资料和资源,固定资产主要由流动的资产、固定的资产、对外投放资金以及无形的资产构成。高等学校的固定资产一般可以分为六大类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

(二)固定资产没有性质上的具体划分

按照管理模式来说,大部分高校属于事业单位,是社会活动管理,维护国家利益的主要场所。另外,有一部分高校为民办单位和非事业公有单位,不排除它们会以经营获利为主要教学目标。因此,积极主动的为社会和国家提供文化、教育、科研等客观的服务和贡献是高校必须重视的任务。事业单位从属于事业和法人,而又与企业法人有所差异,具体深入到各单位中来看,情况则更为复杂。从实际上来说,一部分事业单位进行的是经营性活动,而以非营利为名则有失妥当。所以说,在日前情况之下,高等学校固定资产在管理中并无非经营性和经营性的具体划分。

(三)高等学校固定资产的特点

高等学校固定资产的价值会随着设备而存在,同时也会伴随设备的报废而失去价值,在其使用寿命之内应当按照计折旧情况进行适当补偿。但是高校中的固定资产往往经过了多次使用,反复科研、教学,而其实物形态却没改变。这样的话,高校固定资产的服务潜力就会随着资产使用而逐渐衰退甚至消失,而这些损失都无法核算为固定成本。

二、高等学校固定资产的主要管理问题及原因分析

(一)过分依赖账物相符的管理方式

很多高等学校比较重视固定资产购置经费的预算安排和固定资产处置研究,在固定资产购置、处置前后,会制定严格紧密的审批程序和审计制度,保障实物管理帐套登记明细是否与财务帐套登记明细相符,极其重视账物相符问题,但是对那些已经形成实物性的固定资产管理问题却并不重视。例如集中管理问题、余缺调整问题、资源享用问题等。这就势必会使各个部门在设备进行重复购置,却从根本上忽略高校资产的使用效率和产入产出,使用效率得不到提高。

(二)重采购、轻管理问题突出

近年来,高教事业发展迅速,各个高校都十分重视校园固定资产的添置与更新,因此每年开学时都会大量购置教学科研设备,并能按照品牌、型号、功能等技术参数要求做好资产实物验收,仔细落实帐套实物登记。但是在设备购入后,高校管理层却并没有发挥其应有的作用,对设备使用效率不闻不问,对仪器的操作和日常保养维护也并不关心,责任心严重缺乏,而设备一旦出现了比较小的毛病,往往不予维修或粗略维修,这样势必会缩短设备的使用年限。

三、对固定资产进行绩效管理的必要性

长期以来,高等学校中的固定资产都处于不做成本实际核算,不实际计提折旧,无偿使用的状态下,这种模式使得固定资产在管理上产生了较大难度。但是如果能建立一套完整的绩效管理评价体系,就能将定量指标和定性指标相结合,从而对固定资产进行逐步评价,进而完善设备的考核与管理,形成更为全面的、科学的资产评估模式与管理方法。而这里所说的固定资产的绩效评价对于管理者来说并不陌生,就是指通过对固定资产进行定性的评价来主导其定量的考核,并对所有的相关资产进行更加充分的利用,尽量真实的、客观的对其使用情况进行反馈与调整,从根本上提高高校固定资产的使用效率,最终做到资源共享、集中管理和余缺调整。对于高校领导来说,也可通过绩效管理来对资产的使用管理情况进行及时了解,并对管理方式和方法进行有效的调整。

四、如何构建绩效评价管理模式

(一)定性指标的完善

1、考核管理机构健全程度

对高校固定资产管理机构健全程度进行全面考核,高校固定资产的管理人员和高校决策者应当熟悉固定资产管理的相关制度规定。

2、资产投入依据的制定

对资产的采购程序和采购渠道进行考核,考核其是否正规有效,管理模式是否合理,资金的投入和产出是否与科研课题相符。

3、固定资产账实相符

对购置而来的固定资产以及上级调拨的资产进行考核,了解其是否登记在账,而且账实是否相符,一定要做到家底查清、账实相符。4、资产处置对固定资产报批手续进行考核,资产是否报批,检查报废情况,对资产审批手续的健全程度进行考察。

5、维修与保养

对固定资产使用人员进行考核,是否对其进行定期的维修与保养,是否能及时的消除安全隐患,以达到降低资产故障率,延长使用期限的效果。

6、奖励与惩罚

对固定资产的使用部门和使用个人进行考核,奖惩措施是否有效,方案执行起来是否顺利,以及部门对资源损失处理制度是否恰当。

(二)定量指标的构建

1、部门固定资产率

部门固定资产率是一项结构相对指标,根据用途不同,高校固定资产可分为科学研究固定资产、行政管理资产、后勤服务资产等三类。所以说,通过对各个部门在固定资产上的占有率进行计算和数据分析,可以对各部门的固定资产金额在固定资产总额的占有份额进行了解和平衡。在这其中,科学研究部门的固定资产占有率可以对高校的固定资产配置的合理程度进行有效的反映,有利于全面提高固定资产的管理水平。

2、固定资产率

固定资产率指的是资产的结构指标,也就是固定资产总金额在资产总金额中所占的百分比。如果这项指标的数值越大,就说明该项固定资产在资产总金额中的位置越重要,这也是显示固定资产整体特征最基本的指标。所以说固定资产率是各个部门在对固定资产分布进行分析时使用最频繁的数据。

3、资产可用率

这项指标是一种相对的指标,能对固定资产进行完整的分析,具体是指已经投入使用的和还未使用的固定资产在总金额中的比重大小,它能够有效的反映出固定资产的质量和作用,固定资产可用率越高,就说明可以使用固定资产越多。

4、资产更新率

固定资产更新率反映了固定资产增长和更新的速度,具体指的是新添的固定资产总金额在上一年固定资产总金额中所占的比率,能够确切的反映出高校固定资产新旧程度和使用效率。这项指标越高,就说明高校的硬件条件改善情况较为良好,反之这说明高校固定资产有待进一步更新。

五、建立绩效管理制度保障

(一)全面贯彻和落实以人为本的科学发展现,打破各个单位部门封锁情况

对于高等学校的决策者和固定资产管理者自身来说,不但要在头脑中形成较为良好的市场经济意识,还应对陈旧的的固定资产管理模式进行改革,建立新型的绩效评估的高校固定资产管理方式和评估模式,希望能从根本上使高等学校固定资产的规范化管理程度得到提高。除此之外,在体制和观念发生了改革和转变以后,还要做的就是要打破旧的管理体制,使新模式深入人心。

(二)加强事业性固定资产在法律上的执行强度和监督力度

逐年逐步的提高高校固定资产使用效率和使用收益,避免资产的无故流失,为包括高校固定资产绩效评估管理模式提供强有力的制度保障和法律依据。另外,还应对绩效管理的主体、权限和考核方式等客观问题作出科学明确的规定。做到健全并完善登记、认定、使用、核算、处置、评估六位一体的法规体系,为高等学校固定资产的绩效管理提供操作规程,推进高校固定资产的管理水平,从根本上提高高校教学质量。

六、小结

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一、高校财务会计改革工作的重要性

(一)为了更好地适应高校的管理模式。随着社会的不断发展和进步,原有的教育部直接管辖高校的管理模式发生了转变,现在很多高校都开始进行自主发展,尤其是在市场经济和素质教育提出之后,我国高校具有更大的独立性。因此,高校为了更好地促进自身的发展,以及应对来自其他高校的竞争,开始改变高校的管理模式,管理模式的改变会对高校的财务会计工作造成重要影响,所以为了更好地适应高校的管理模式,必须要对高校财务会计工作进行相应的改革。(二)高校的资金来源发生了重要改变。在改革开放之前,我国高校的运转主要是依靠国家的财政收入,高校财务会计工作也是按照国家的标准进行,当时高校的生源数量比较少,也比较好管理。但是,随着改革开放之后,我国高校开始自负盈亏,仅仅依靠国家的资金来源无法满足高校不断扩招的需求,高校需要从更多的途径中获取资金。因此,高校的资金来源发生了重要改变,促使高校财务会计改革工作必须进行。(三)高校办学国际化的需要。随着我国高校的不断发展,很多高校已经开始与国外的高校进行交流和合作,从而采取了联合办学的模式。然而,国外高校的财务会计工作更加成熟和完善,其中有很多经验值得国内高校进行借鉴和学习,从而能够更好地促进国内高校的发展。因此,为了更好地促进高校向着国际化方向发展,必须要对高校财务会计工作进行改革。

二、目前高校财务会计改革工作存在的问题

高校财务会计改革工作对于高校未来的发展起着非常重要的作用,所以很多高校都开始针对财务会计工作进行相应的改革。但是,在进行高校财务会计改革工作的过程中,出现了很多问题,主要体现在以下几个方面:(一)高校在固定资产管理方面的问题。固定资产是高校财务会计工作的重要内容,然而通过本文的调查和研究得知,很多高校在对固定资产进行管理的过程中存在很多的问题,主要体现在以下几点:第一,很多高校在进行固定资产清点的过程中,并没有将固定资产的损坏折旧情况计算进去,因此使得高校财务会计无法正确掌握高校的固定资产情况;第二,忽视对于固定资产的维修和保护,在高校财务会计工作中,无法体现出固定资产的损坏和折旧情况,因此对于高校的固定资产无法及时地进行更新和维护,从而影响高校的正常教学工作。(二)借入款项分类混乱的问题。对于目前我国的很多高校来讲,仅仅依靠国家的财政支持无法进行高校的日常运作,因此高校会通过其他途径获取更多的资金支持。不同的渠道获取的资金都需要在借入款项中进行提现,但是目前很多高校在借入款项的分类方面还存在很多问题,主要体现在:第一,高校的借贷记录没有进行详细的划分和说明,这对于高校在资金使用方面会产生很多影响;第二,对借入的款项时间没有进行详细的记录,有可能会影响高校在财务会计方面的风险管理。(三)财务管理与基建管理相分离的问题。国家的相关部门对于高校的基建项目管理还存在很多不完善的地方,这就造成了在高校财务会计工作中,使得财务管理项目与基建管理项目相分离,进而出现一些问题,主要体现在以下几点:第一,高校中存在一部分的资金是用于其他用途,但是由于基建项目时间紧迫或者重要程度比较高等原因,使得这一部分资金被用于基建项目,造成了资金被随意使用的情况;第二,高校中专门用于基建管理的资金与财务管理相脱离,使得一些基建项目迟迟得不到资金支持,从而造成了项目的延期,对于高校的发展产生了重要影响。

三、完善高校财务会计改革工作的策略

(一)重视高校财务会计改革工作。高校财务会计改革工作是高校改革的重要组成部分,也是促进高校未来发展的重要基础,因此必须给予足够的重视。为此可以做到以下几点:第一,高校的管理人员需要制定完善的高校财务会计改革工作规范和标准,从而使得执行人员能够严格按照规范和标准进行相应的改革,使得高校财务会计改革工作能够有条不紊地进行;第二,高校需要提供更好的支持,在进行高校财务会计改革工作过程中,会遇到很多问题和困难,这就需要高校提供足够的支持,才能促进高校财务会计改革工作的顺利进行。(二)固定资产的管理要更加规范化。固定资产是高校的重要资产,也是为教师和学生提供服务的主要场所,因此在进行高校财务会计改革工作过程中,需要重视对固定资产管理的规范化。第一,要根据固定资产的实际价值进行相关的财务会计工作,主要是将固定资产的损坏和折旧计算进去,才能获得更加科学的财务会计数据;第二,通过对固定资产真实价值的统计,能够使得相关的固定资产管理部门,可以及时地对固定资产进行维修和保护,从而延长固定资产的使用寿命。(三)将基建财务纳入财务管理中来。基建财务管理与财务管理工作分离开来,造成了高校财务会计改革工作的很多问题,所以为了更好地促进高校财务会计改革工作的开展,必须要将基建财务纳入到财务管理中来,从而使得高校在进行财务管理的过程中,对基建财务进行统一的管理,这样不仅能够进一步节约高校财务会计工作的资源,而且能够更好地提高高校财务会计工作的效率,从而为教师和学生提供更加方便快捷的服务。

四、小结

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【关键词】医疗设备 购置 财务操作 报废 管理

目前,在我国大多数医院为公立医院,医疗设备也属国有资产,由于体制问题,使医疗设备管理出现许多问题,制约离医院的服务水平和经济效益的提高。现就有关问题做简要的分析,并就如何进一步加强医疗设备管理加以探讨。

一、医疗设备管理的特殊性

医疗设备是医院的主要物资设备,是医院开展各项医疗服务的物质基础,也是构建和谐医患关系的基础。在医院,医疗在其资产中占有很大份额。据统计,一般医院的医疗设备约占医院固定资产的1/2, 而其带来的经济效益约占医院日常收入的2/3,也就是说,它是医院生产过程中最重要的固定资产,也是最能体现效能的资产。现代科学技术不断发展使新技术新成果不断应用于医疗设备,为医务人员的诊疗提供可靠的、准确的、精密的医疗数据和手段,同时也使患者再无痛苦或少痛苦的状态下得到治疗,受到医务人员和患者的欢迎。因此,它在设备调研论证、实施购置、宣传咨询、培训等方面有更多的考虑,做到医疗设备与其他固定资产、经营宗旨、市场定位、医护人员的整体素质、患者群体等的有效结合,达到医院资源的合理配置,充分发挥其效用。

二、目前医疗设备管理中存在的问题及分析

(一)医疗设备购置的盲目性和随意性

1.医疗设备购置的盲目性

受医院等级评审等外界因素影响攀比仪器的先进性,购买设备时,人有我有的心理作祟,盲目攀比,对其作用,过程和结果认识不清,导致设备购置的盲目性。现阶段不少医院的决策者考虑不周,忽略医疗市场变化,不顾设备是否饱和适用,只是一味强调其先进性,功能的多样性,过于重视硬件配置,忽视人的主观能动性,造成购置盲目。

2.医疗设备购置的随意性

设备购置的随意性是有些单位临床科室可以自作主张确定所购设备的规模、型号及价格,整个购置过程没有工程技术人员的指导或参与,这样极易被厂家所左右。

(二)缺乏完善的论证过程

1.没有一个明确的机构来实施论证,对设备的购买过程实施全程监督

设备购置是由使用科室、部门提出申请,说明仪器的先进性、实用性、经济效益和社会效益的合理性等,再由设备科进行论证审核。在实际生活中,设备购置论证往往只是一种形式,有的只是领导班子开个会研究一下就行了。即使重视设备购置论证的单位,也大多注意设备所实现的功能及价格,至于是否有质量保证,是否有良好的售后服务,以及其他必须审核的内容并没有列入论证的范围。

2.供需矛盾突出,经费不足,导致论证过程不透明

医院 的拨款逐年减少,目前,大多数的医院都以自创医院收入作为经费来源,因而设备经费相对科室需求而言远远不够,一大型综合医院为例,每年需安排2000―3000万以上的设备经费,但由于大型综合医院大都开展40- -50个科室,因此,即使平均分配,每个科室只能安排50―80万的经费,这些经费对部分小科室来说基本能满足需求,而对部分大科室来说相当杯水车薪,连购买大型设备的零头都不够。 因此经费的分配就难以做到公平合理。其次,部分科室领导凭借个人魅力获得经费,容易使决策者做出轻率地决定,造成决策上的失误,使部分急需引进设备的科室可能分不到经费。

(三)财务操作不规范

1.总账与明细账不符,财务科的专用设备固定资产总账与设备科明细账不符

在财务入账方面:财务入账手续以发票为准,这样,凡涉及赠送设备,无法取得结算票据,财务不做入账手续;委托器械公司进口的设备,由于个别器械公司的账务的混乱,影响了财务入账手续,在款已付清几年的情况 尚未入账。导致总账明细账不符。

2.明细账与分户账不符,财务科明细账与设备科明细账不符

明细账中不同的设备置于同一明细账下,品名严重失真,查对困难;在仓库管理的信息传递方面:设备科在科室之间的调拨,未做退库及领用手续;有的设备已经报废,但未做财务报废手续,造成财产虚盈、虚亏。

3.明细账与实物账不符

账本上有的设备,可是却找不到或没有记载去向,原因是设备损坏维修、赠送、丢失均未作记录,造成账实不符。近几年,很多医院都在搞基建,扩大床位,改善就诊环境,不可避免搬迁这个过程,设备的丢失、损坏特别多,财产损失很大。

(四)不经主管部门批准,随意调出

转让出售报废的,固定资产所得收益不上交财务。职工国有资产意识淡漠,随意处置报废固定资产,自行处置收益。

三、改善医疗设备管理的具体方法和思路

(一)加强医疗设备购置的可行性分析,提高社会效益和经济效益

1.设置专门机构-设备管理委员会

形成集体研究、公开招标、民主决策的工作制度。委员会由院长、业务院长、外聘专家组成。院长、业务院长、外聘专家主要负责采购计划的审批、采购与供应过程中的监督控制。设备科长主要负责进行市场价格调研,实施采购,保管设备。财务科长的主要职责是财务管理、资金管理、实施统供统管的全过程。这种专门的机构设置能有效的集中医学专家、工程专家和财务专家的意见,提高论证的科学性,并能增强谈判能力,使购置行为公开化,使价格透明化,有利于扼制回扣现象的出现,同时最大限度的克服购置的盲目性,从机制上遏制不合格的产品进入医院。

2.实施论证报告制度

首先科室做出书面申请,由设备科做出预算,然后进行必要的市场调研,做可行性分析。必须遵循以下原则:

(1)购买的实用性。医疗设备首先应注意技术上的先进性,也要注意先进技术对客观条件的适应性与可行性。医院要根据医学技术全面发展、重点提高求精,从实际出发,分轻重缓急,统筹规划,分批分期地更新设备,在基本设备配备齐全的基础上,应考虑引进高精尖设备。另外,如果国产设备质量性能已符合要求,应首先考虑装备国产仪器,这样即可节省资金,有可为仪器维修带来方便。

(2)购买设备的适用性与效用性。选择设备以满足医、教、研的需要为准,再先进的设备不具备合理性、适用性也是不可取的,在考虑适用性的同时还应注意设备的使用效用。使用率应优先购买,使用率低的不购买或通过借用、协作共用的方法解决。

(3)购买设备的维修性。即设备的可维修性、易修性,维修性影响设备的维护和修理的工作量和费用。一般来说,维修性能好的仪器多是结构简单,零部件组合合理,互换性强等。

(4)购买设备的配套性。使用设备必须配套,仪器装备要结构紧凑,操作灵活,否则性能不能发挥,造成浪费。

(二)充分利用计算机进行资产管理

医院由于过去没有使用专门的固定资产管理软件,资产管理大都是手工操作,人工清理,工作量大,流程复杂,容易出错。随着信息化程度的提高,财务软件的成熟及广泛应用,使资产管理的效率也大大提高。现在大多数医院都以实现财务电算化,充分利用计算机优势,及时对账,分析原因,确保账实相符。

(三)加强报废资产的管理

1.完善、设置管理报废设备的岗位

既要管实物,也要登记报废设备的明细账,并办理报废设备的转让、出售手续。真正做到设备一经批准报废就纳入集中入库,统一出售,有偿转让或交财政罚没中心的管理程序。

2.建立健全处理报废设备的规章制度,明确责任,建立奖惩制度

需要报废的设备,实行层层把关制度,制定万元以下至万元以上报废单,填单后,维修人员根据使用科室意见,对设备进行检修,符合报废条件的给予报废。但使用科室要填写报废的详细原因,由科主任签字,经鉴定属实,由设备科长及主管院长签字后可报废。报废的设备,都要建立明细账进行登记管理,要由设备管理部门指派专人进行妥善保管和维修,以确保报废设备的完整性和剩余功能的延续性,使报废设备的转让、出售得以顺利进行。

3.确保国有资产价值的完整性

有偿转让、出售报废设备所得收入,必须上缴财务部门,以弥补报废设备的损失,确保国有资产价值的完整性。

(四)增强人员素质,设备与人同步配备

随着科学技术的发展,医院现代化技术设备也日益增加,所涉及的科学和技术互相渗透必须要有相关的工程技术人员来承担重任。在医院设备引进的同时,充分重视对临床人员、技术人员、维修人员、管理人员的培养。在新形势下,国家的法律法规在不断的修订完善,各种相关的规定、规范、要求在不断的修订完善,要求专业人员不断加强对法律法规的认识和学习,通过进修学习,参加讲座,交流经验,不断提高专业技术,这也是等级评审三甲医院人员培训里的重要一条。

四、小结

医疗设备的管理和使用关系到医院的正规化建设,关系到医院提高医疗水平及患者的诊治效果,也关系到医院的生存和发展,更关系到医患关系的和谐发展。因此我们必须切实有效的加强医疗设备管理,完善固定资产记账、核算、真实反映和监督医院的经济活动,更加合理的配置资源。

参考文献

[1]张慧玲 陈斌斌.论新形势下高校固定资产管理的持久性.中国医学装备,2010(10)

[2]孙玉安.浅谈医疗设备的采购中华医院管理杂志,2001(06)

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一、财务精细化管理的定义

精细化管理是发达国家提出的企业管理理念,历史最远可以追溯到20世纪50年代,它是在常规化与标准化管理的基础上利用更深入的思维与管理模式。这一种模式和思维要求企业能够科学细化生产与管理,并且做好合理的优化,也就是说企业在生产经营中要尽量少占用资源,降低成本。精细化管理思想已经在各个国家得到了普及应用,并且也成为一种先进的管理模式[1]。

二、事业单位财务精细化管理的有效方式

事业单位财务精细化管理要求实现财务制度、财务预算以及财务会计体系的精细化管理,这样才能满足事业单位的可持续发展需求。

(一)精细化财务制度

就事业单位财务管理内容而言,其财务管理制度还不够健全,想要进一步规范财务管理过程,就需要做好财务管理制度的完善与规范,因为制度是开展一切管理活动的根本,事业单位必须制定精细化的财务制度,才能够满足财务精细化管理要求。目前,事业单位财务管理制度相对简单,无论内容与规范目标都非常简单,虽然满足原本并不健全的社会制度与相对单调的经济体制,但是时代的变革已经使其逐渐凸显弊端,侧重于经费支出预算审批程序的内容就应该从根本上有所改变,并且还需要重视财务分析与资产管理等职能,如此才可以满足真正意义上的精细化管理要求。在这一方面,事业单位财务管理人员应该根据实际情况,立足于社会的发展趋势,遵守“制度规范流程、制度规范人员”的原则,这样才可以实现会计核算制度、信息制度以及操作制度的融合,分别保障各个制度的合理性和科学性,从而将制度的细化融入每一项业务之中,最终让管理过程有章可循,实现总体的财务精细化管理。

(二)精细化财务预算

对于事业单位财务管理而言,财务预算是重要的环节,有效的财务预算可以确保事业单位资金使用效率的提升,减少资金方面的浪费。而这一方面就需要事业单位设置好预算管理部门,负责预算管理,分析当年的财务状况,控制好预算的执行,并且为了满足财务预算精细化的运行,就需要完善相应的制度,让财务预算有理有据,进而满足其合理性和科学性要求。在预算执行期间,需要对预算执行的有效性和结果进行分析,这样才可以呈现出预算管理的权威性,必要时还需要做好相应的奖励与处罚,严重时可以追究当事人责任,这样才可以对事业单位预算的内容进行规范,满足财务预算精细化管理的需求[2]。

(三)建立精细化的财务会计体系

精细化的财务会计体系包含了资产管理、成本管理以及收入管理的精细化。资产管理精细化是要求做好资产的入账与出库处理,事业单位需要设置详细的资产管理核算体系,并且定期做好盘查,直接将资产纳入会计核算体系中去。针对固定资产,需要建立相应的折旧制度,实现固定资产管理制度的细化与完善。成本管理精细化则是要求做好成本核算的科学化处理,分析各项支出是否具有合理性,进而提高财务的精确性,最终达到节约资金,减少不必要浪费现象的出现,最终提升资金的使用效率。收入精细化则是要求事业单位可以对国库的集中制度加以完善,能够在系统之中纳入创收这一项,并对创收进行严格的规范。此外,事业单位还需要执行收支的双线管理,杜绝单位出现“小金库”和发放违规津贴等问题。

篇10

【关键词】RFID;固定资产;实验设备;共享

1.前言

在一些大型科研单位里,有许多不同功能类型的实验室,承担不同的实验项目,其侧重点可能有所不同。由于业务相关性,其中有许多实验仪器可以共用,但由于信息共享不足,导致许多实验仪器利用率不高,造成资源浪费。同时由于实验仪器价格昂贵,大小不一,功能各异,有时造成仪器难以清点,容易丢失或分类不清。

各实验室管理中遇到的问题如下:

1)实验室管理机构独立,使得实验项目也相对独立。由于相同行业的业务相关性,有可能此实验室已做过相关的项目,而其他实验室再做一遍,就造成重复劳动。

2)目前有许多项目要求多科目联合实验,单个实验室自身功能相对单一,不能独自承担综合性项目,又无法了解是否有可合作实验室,易丧失联合申请或承办综合性项目的机会。

3)有些实验仪器精密度高,价格昂贵,动辄上百万,实验室因为个别项目需要而购买,后续又因无相关项目而闲置,无疑造成资金的极大浪费。

4)每年科研单位对内部实验室设备的都有例行检查,以往对这些设备清点统计,全部采用贴纸方式。但是这种贴纸方式会随着时间而损坏和字迹模糊,造成固定资产盘查工作常常以繁杂的更换粘贴标签开始。

2.系统设计

针对上面出现的问题,本文设计提出一套基于RFID技术的实验室设备管理与共享平台。在所有实验仪器设备上粘贴RFID电子标签,以作为该实验设备的唯一标识,同时配备相应的数据管理中心与共享平台,提供一整套资产管理与信息共享解决方案。

2.1 RFID简介

RFID(Radio Frequency Identification)技术,又称电子标签、无线射频识别,是一种通信技术,可通过无线电信号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。RFID技术是物联网发展的重要支撑技术,RFID标签具有识别率高,使用寿命长,防拆卸等优点,适用于固定资产管理。现已大规模应用于物流管理、智能交通、停车场管理、机关企事业单位人员一卡通管理等各方面。

2.2 系统总体架构设计

管理系统分为实验室设备展示与管理子系统和实验室设备使用登记子系统两个子系统。

其中实验室设备展示与管理子系统使用B/S模式架构,用户在任何一台计算机上都可以通过网页查看设备的名称型号所属实验室等信息。用户登录系统后,可以根据自己的权限对设备信息进行更改与调整。

实验室设备使用登记子系统使用C/S模式架构,客户端软件装在各实验室管理员的电脑上,通过此系统,方便管理员对设备的使用与借出进行登记管理。系统实物架构图如图1所示。

2.3 设备展示与管理子系统功能模块

设备展示与管理子系统采用B/S模式架构,其中展示模块所有WEB用户都可以通过登录网站域名的形式进行访问,而管理模块需要用户名密码登录才能进行访问。

设备展示与管理子系统分为实验室设备展示模块,实验室设备检索模块,实验室设备管理模块,实验室设备信息清单导出模块,权限控制模块五个主要的功能模块,如图2所示。

下面分别介绍各模块的作用:

2.3.1 实验室设备展示模块

设备展示模块通过web网页方式向用户展示各实验室的所有设备,包括其型号、名称、功能等相关信息,相关信息如表1所示:(可根据具体需求增加或删减)。

2.3.2 实验室设备检索模块

设备检索模块提供基于实验室、设备型号、设备名称等多种条件的检索功能,此模块配合设备展示模块,使用户更加方便快捷的使用实验室设备资源。检索条件如表2所示。

2.3.3 实验室设备管理模块

设备管理模块只针对管理用户开放,需要有相应的用户名密码登录。此模块提供各实验室设备信息的录入、更新、删除、统计等各项操作,本模块配合权限控制模块,使得不同级别的用户有不同的管理权限,不同管理权限的用户看到的管理页面有所不同。

2.3.4 设备信息清单导出模块

设备信息清单导出模块提供将系统已有实验室设备信息以EXCEL表格形式导出的功能,本模块配合权限控制模块,使不同权限的用户可以导出不同的表格。

2.3.5 权限控制模块

系统通过权限控制模块来控制不同权限的用户的操作权限,不同权限的用户看到的管理界面不同。

系统分为系统管理员,科研条件处管理员,实验室管理员三种角色的管理员。其中系统管理员创建初始用户,仅有创建用户及维护系统权限;科研条件处管理员具有查看修改所有实验室设备信息,导出所有实验室设备信息清单的权限;实验室管理员具有查看修改本实验室设备信息,导出本实验室设备信息清单的权限。

下面列出每级管理员的权限:

系统管理员:添加科研条件处用户,添加实验室用户;

科研条件处管理员:修改所有实验室设备信息,添加所有实验室设备信息,删除所有实验室设备信息,添加实验室用户,添加新实验室,导出实验室设备信息清单;

实验室管理员:修改本实验室设备信息,添加本实验室设备信息,删除本实验室设备信息,导出本实验室设备信息清单。

2.4 实验室设备使用登记子系统功能模块

设备使用登记子系统采用C/S模式架构,在各实验室管理员电脑上安装客户端软件,所有实验室设备采用唯一编号,实验人员使用设备前先经过实验室管理员在软件上进行登记备案,实验设备借出与归还时也须经过实验室管理员在软件上进行登记。

设备使用登记子系统分为客户端和服务器端两个部分,如图3所示:

客户端功能模块分为登录模块,使用登记模块,借出/归还登记模块,设备状态记录查询模块。下面分别介绍各模块的作用

2.4.1 登录模块

各实验室管理员每人拥有一套用户名密码,必须先进行登录才能进行相关操作。登录模块即提供用户名与密码的鉴别功能。

2.4.2 使用登记模块

实验人员使用设备前先到实验室管理员处进行登记操作,登记模块提供相关的登记信息,包括例如使用人名称,使用设备名称,使用时间,使用设备编号等信息。登记成功后,信息会上传数据库服务器,在网站子系统或设备状态记录查询模块中查询该设备状态变为正在使用。

2.4.3 借出/归还模块

实验室设备在借出/归还时须到实验室管理员处办理借出/归还操作,记录相关的信息,例如借出(归还)人姓名,借出设备名称,借出时间,借出设备编号,预期借出时间段等信息。登记成功后,信息会上传数据库服务器,在网站子系统或设备状态记录查询模块中查询该设备状态变为借出状态。

2.4.4 设备状态记录查询模块

设备状态记录查询模块提供本实验室所有设备的使用状态查询的功能。

2.4.5 服务器端

服务器端分为客户端请求处理模块和逾期未还提醒模块。客户端请求处理模块主要处理客户端提交的登记查询等请求,并返回处理结果。逾期未还提醒模块针对借出设备超过借出时间段还没有归还的情况,同时提醒实验室管理员和借出人及时处理。