地籍测绘和土地管理十篇

地籍测绘和土地管理篇1

关键词　地籍测绘　加强地籍测绘　国土资源管理

中图分类号：F301

文献标识码：A

在我国现阶段,随着国民经济的快速发展；资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。因此,科学、合理、持续利用好资源，特别是土地资源,是解决资源、生态环境与国民经济可持续发展之间矛盾的关键。地籍测绘作为一项公益性事业,是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作。既为土地资源等部门和社会各方面提供基础地理信息,又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。

一、现代测绘技术的发展里程碑

1、GPS技术：GPS(Global Positioning System)称为全球定位系统，是美国20世纪70年代开始研制的，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具，通过GPS建立控制网、利用RS快速的采集数据，更新基础地理信息，运用GIS来管理基础地理信息，完成基础地理信息的建库与动态更新任务，使3G技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。

2、随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立，4D产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现，现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密，使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。

二、 地籍测绘的主要内容及服务功能

（一）地籍测绘的主要内容。

1、本区域性土地资源的基础地理信息系统的建立和更新。

2、建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。

3、对国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新。

（二）地籍测绘的服务功能。

1、可以为土地利用总体规划提供服务。

2、可以为土地利用管理提供服务。

3、可以为土地监测调控提供服务。

三、地籍测绘数据库的建立及对国土资源管理的作用

现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式，利用全站仪、计算机或PDA采集地籍要素，并传输到计算机上，运用专用的地籍数据处理软件，对其进行分析、整理、编辑和入库。其基本流程为：

1、资料分析：对测区已有的地籍数据进行分析，熟悉测区地形，根据本身已有的设备和最终建立地籍数据库的要求确定采用何种测量技术。

2、数据获取：数据获取途径包括两种：第一种是通过上述分析，直接利用已有的资料，如原始的正确的地籍档案资料等；第二种是野外直接采集与收集。数据采集必须根据建立数据库的要求，得到适宜的数据格式。数据获取的内容，包括全要素地形数据、地籍数据、地类数据、控制数据,并编辑入库。

根据上述测绘成果，国土资源管理部门可直接通过地籍档案资料，进行土地资源的规划、布局、合理利用；以达到科学、合理、统一地管理土地资源。

四、国土资源管理对地籍测绘的需求

（一）国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求分析。

地籍管理是土地管理的基础,地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能,而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统，它为土地登记确认权属提供依据。

（二）国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求分析。

现代化的国土资源管理已经上升到卫星遥感检测，真正实现了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监管体系。具体到如何查，那就需要落实到每一宗土地的详细情况，地籍测绘便是基础工作。地籍测绘的基础工作是如实准确地测量土地面积,绘制地形图,建立地籍资料,形成数据库。能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。一方面，为土地违法行为的监管和查处提供切实可靠的依据；另一方面也为土地利用、土地规划的动态控制提供地形图、数据库；只有这样，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。

（三）国土资源管理中的土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求分析。

随着社会经济的发展,势必会造成土地利用状况的改变,为保持土地利用现状调查成果的现势性,必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果,以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息,以满足土地利用数据建设的需要。

总之，随着地籍测绘的快速发展,使得基础地理信息资源不断丰富,为科学决策提供基础信息,能有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口,它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设,必将增强土地管理的综合效益,进一步提高土地管理的技术含量和管理水平。

五、加强测绘队伍建设

在我国现阶段，地籍测绘成果在国土资源管理中并没有得到充分发挥。《物权法》的实施对测绘尤其是地籍、房产测绘的管理和服务工作提出了更高的要求,土地确权、房产面积等纠纷可能大大增加,这就要求测绘成果经得起公开查询、经得起行政诉讼。当前因为编制的限制,测绘队伍普遍存在人员少、技术人员紧缺的现象,有不少业务人员对政策业务还不够熟悉,以致引起土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需要加强宣传,学习政策法规,并通过培训提高测绘人员的政策和业务水平。进而让地籍测绘工作在国土资源管理中发挥更大作用。从而促使我国的国土资源管理工作向更快、更好、更健康的方向发展。

（作者：河南省淮滨县国土资源局，1996年毕业于河南省郑州市机电学院；2003年在河南省淮滨县国土资源局测绘股从事测绘作业至今；2008年取得测绘助理工程师资格）

参考文献：

[1]土地矿产卫片执法检查工作指南.地质出版社.

[2]吴贵才.地形测量出版社.中国矿业大学出版社.2005.p2.

[3]王运昌.地形测量学.冶金工业出版社.1993.p2.

地籍测绘和土地管理篇2

关键词：地籍测绘；地籍控制测量；土地资源；土地管理；土地问题 文献标识码：A

中图分类号：P271 文章编号：1009-2374（2015）32-0018-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.32.010

随着城镇一体化的发展，不少土地问题也逐渐呈现出来，其中最为明显的就是土地管理问题。地籍管理是土地管理中的重点内容，只有不断地提升地籍测绘水平，加强地籍控制测量的能力，才能有效地保障地籍测量结果的真实性，以便于实现对国家土地资源的科学

调控。

1 地籍测绘的含义

地籍测绘指的是通过获得土地信息，采用先进的测量技术等来对土地进行测绘。其中最重要的就是利用先进的科学仪器和测量技术，只有强化测量技术才能有效地提升测量准确性。再加上科学的管理方式，就能使土地管理得到高效的运行。地籍测绘与其他普通的测绘有所不同，地籍测绘是政府行为之一，是将土地法学和测量技术结合在一起的综合性运用，当中包含了土地的测量和其附着物权属的调绘，在土地管理中是一项基础性工作内容，同时也是一种法定行为。

2 地籍测绘的特点

地籍测绘主要是为了地籍管理工作的需要，给地籍管理提供相关的信息。在科学技术的不断发展下，地籍测量的方式和手段也得到了进一步的丰富，科学技术使得地籍测量的准确性得到了明显的提升。此外，地籍测量通常都是由政府进行的，只有进行了地籍测量，才能切实地进行个人土地财产维护，保障国家土地征税。此外，地籍测量一般都是由当地政府来进行执行的，只有对土地进行了地籍测量，才能有效地保护土地完整性。土地测量是受法律保护的，因此，一定要符合国家相关的土地管理法律条款，保障人民与土地的和谐发展。地籍测量一方面需要在技术上得到进一步的提升；另一方面也要求严格的遵守法律法规，以此来满足地籍管理的需要。只有对地籍管理工作加以重视，才能有效地推动地籍测绘工作良好发展。

3 地籍测绘的内容和技术

3.1 地籍测绘的内容

地籍测绘在地籍管理中是比较专业的测绘，主要是对土地上的物体和其他的地块等进行测量，并在测量完成后将其绘制在图纸上，所绘制的图纸在地籍管理中占有重要的位置，同时也影响着地籍管理的效果。

3.2 地籍测绘技术

3.2.1 GPS技术主要是通过卫星根据地理坐标等信息来进行的地籍测绘，通过GPS技术可以有效地降低人力物力，并减少在测绘工作中的资金投入，同时具有较好的精准度，是传统的测绘技术所不能相比的。此外，GPS技术的操作比较简单，但GPS是利用卫星定位来进行测绘，很容易造成信号被挡的情况，一些高层建筑物密集的地方，就会比较容易出现测量不准的现象。

3.2.2 遥感技术主要是根据卫星遥感技术来进行地籍测量，使所获得的信息更加准确。相对于传统的测量方法来说，遥感技术所监测到的内容更加详细，范围也更加广。但遥感技术存在着工作效率低的特点，在此方面所投入的资金也比较多，有时也会出现测量结果不准确等情况，对测量结果仍然会造成一定的影响。

3.2.3 摄影测量技术近年来在地籍测绘上得到了广泛的应用，摄影测量技术所投入的成本比较低，同时能保证高水平的精准度，使用操作比较简单，不容易受到客观因素的影响和限制，能提升测量工作的质量。

在现代社会中经济快速的发展，同时也对地籍测绘提出了更高的要求。首先，应在技术上不断提升，同时也应在精准度方面做到强化和提升；其次，地籍测绘工作一定要与时代相联系，加强在地籍测绘中的科学技术投入，使地籍测绘得到更好的发展，为地籍管理真正地做出贡献。

4 做好地籍调查工作

地籍调查工作是政府为了得到土地基本现状和土地权利等资料而形成的一种系统性的调查工作。地籍调查工作的基本任务就是对每一块土地的位置、所属者和等级等方面进行调绘，为日后的测绘工作提供相应的信息。地籍调查工作是一项具有政策性、法律性和社会性的综合性社会工作。一般来说地籍调查工作都是由政府的领导人员组织进行的，然后再下分到国家相关的测绘机构进行实施。此外，也可以形成联合调查小组，方便调查工作的顺利展开，同时在准确性等方面也能提供进一步的保障。

5 地籍控制测量

5.1 首级控制网

地籍控制测量是地籍要素测绘中的基础部分和位置的主要技术环节。地籍控制测量工作主要是根据界址点和地籍图的精度要求，并结合测量的区域大小来进行测量和数据处理等工作，最终得到测量的结果。首级地籍平面控制测量在地籍测量中是基础性的工作，主要目的是为地籍测量工作提供一个比较准确的控制参考框架，减少误差。

5.2 地籍控制的基本要求

在地籍控制网的布设中，其精准度一定要达到界址点坐标的要求或达到其之上的要求。地籍控制测量坐标需要按照国家标准来统一坐标系统。地籍控制测量中对精准度和误差的要求比较高，只有较高的精准度和较小的误差才能保证测量结果的准确，以此来为地籍测绘打下良好的基础，避免在地籍测绘工作中出现误差。

5.3 地籍控制测量的意义

地籍控制测量是在地籍测绘工作开始之前所进行的地籍管理基础性工作，为了达到地籍绘制要求和基础性要求，要根据实际情况来进行测定。地籍图比例尺通常来说都比较大，这也对地籍测量工作提出了更高的要求，一定要不断提升地籍测量的精准度，尽量控制误差或减少误差的出现。

5.4 对地籍控制测量加以重视

地籍控制测量工作在地籍测量中是基础内容，对测量结果有着重要的影响，因此一定要不断加强对地籍控制测量的重视。应保障地籍控制测量的设备完好，加强对科学技术的投入，使地籍控制测量工作能顺利进行。

5.5 加密控制网

加密控制网与首级控制网相比较来说，针对性较强，同时也比较适合区域地籍测量以及地籍管理的需要，能充分地掌握地籍情况，从而进行检测和测绘。在加密控制网的区域内来进行图根控制测量，能够根据控制点进行测量，然后根据区域独有的情况来进行不断调整和完善，提升测量的准确度。

6 结语

随着经济的快速发展，对地籍管理工作也提出了更高的要求，要想切实提升地籍管理工作水平，应不断进行新技术的尝试和革新，掌握地籍测量基础内容，并将地籍测量工作放在地籍管理的首要位置上，提升测量的准确性，只有这样才能不断推动我国地籍管理工作的进步，使之得到更加长远的发展。科学的地籍测绘与地籍控制测量方法是实现土地管理的重要条件，只有详实的数据和信息才能真正提升土地管理水平，为经济社会的发展做出贡献。

参考文献

[1] 王序.浅谈地籍测绘的测量方法[J].淮海工学院学报（自然科学版），2010，4（1）.

[2] 刘慎栋.浅谈新技术在地籍测绘中的应用[J].价值工程，2011，2（19）.

地籍测绘和土地管理篇3

首先，我们一定要明确地籍测绘机构既是地籍测绘工作的参与组成者，又是地籍测绘标准的制定者，然而在标准制定的过程中经常会出现以公谋私、损人利己的情况，制定了一些有失公允的条款，而土地管理部门又是地籍测绘机构的领导部门，自然会对下属部门进行袒护，这种等级结构及裙带关系必然会影响最终结果的公平性。当权人交易自己的不动产时，一定要经由土地管理部门的下属部门地籍测绘机构进行地籍测绘，并且要接受地籍测绘机构提供的最终测绘结果，即使是当权人对结果存在异议，也只能保留，因为没有其它的测绘结果可以作为依据。目前，我国地籍测绘人员的整体素质普遍不高，这也成为我国地籍测绘工作发展的严重阻碍，由于地籍测绘机构是土地管理部门的下属单位，在人事调动、职务任免方面没有较严格的标准和要求，缺乏自主性，一般岗位上的工作人员很难满足该职务实际需要的人才标准，不仅如此，任人唯亲的现象也越来越明显，裙带关系在地籍测绘机构中也并不少见，这就充分说明，在我国的地籍测绘机构中，很多工作人员的素质是不达标的，致使地籍测绘工作的科学性、合理性、精确性都受到了严重的挑战。

2地籍测绘结果容易出现偏差

目前我国地籍测绘机构基本都采用了在世界范围内被普遍应用的GPS定位技术，该技术的应用极大的推动了测绘工作的顺利发展，在一定程度上提高了地籍测绘工作的工作质量及效率，然而，在现实中，地籍测绘结果出现偏差的情况也屡见不鲜，究其根本原因，还是我国的地籍测绘机构管理制度不够完善。

3解析对地籍测绘市场改革的方法和手段

3.1赋予地籍测绘机构独立法人的身份

以往地籍测绘机构都是从属于土地管理部门，其中存在的问题大家有目共睹，因此，地籍测绘单位必须要从土地管理部门中分离出来，成为独立的法人机构，要拥有独立法人身份，还要有独立经营、独立决策、自负盈亏的权力，这样一来，可以在最大程度上保证地籍测绘工作的公平、公正，不仅如此，只有当地籍测绘工作人员感受到肩上的责任及危机感时才会激发起其工作热情，相信工作效率也会提高。此外，将地籍测绘机构分离出来，可以削弱地籍测绘单位对土地管理部门的依赖性，使之成为土地管理部门及产权人可以自由选择的合作对象，这样地籍测绘工作人员就会自觉的遵守国家相关的法律法规，自主对顾客的需求进行探究，从消费者的角度出发认真的完成测绘工作。

3.2大力推行市场准入制度

要打破垄断制度，大力推行市场准入制度，引入竞争机制，采取优胜劣汰的筛选方法，在众多参与竞争的单位中选择测量结果更精确、工作效率更高的单位。竞争机制的引入可以在最大程度上激发各个测绘机构的竞争热情，促进其不断提升自己的品质，提高测绘质量和效率。不仅如此，地籍测绘工作人员的综合素质及业务水平也会得到相应的提升，久而久之，地籍测绘企业的实力就会增强，技术就会得到全面的提高，相应的与地籍测绘工作有关的发明和创造也会不断涌现出来。

4小结

地籍测绘和土地管理篇4

关键词：地籍测绘；测绘技术；探讨

地籍测绘作为国土管护治理的重要方式，通过地籍统计分析，对相应地域进行地理位置、气候条件、归属管辖权限、相应坐标、切实地貌面积的调查了解，可以精确测绘出该地域的具体数据，其科学合理的测绘技术顺应了时代社会的需要，符合了国土管理控制部门以及国民社会经济的总体要求。因此地籍测绘的广泛应用意义重大。

1.地籍测绘概述

地籍测绘也被称之为地籍测量技术，其基本目的是收集统计具体数据进行处理并形象完善地表达出该地籍的详细信息，以该地域的权限归属为主要依据，对相应地域的界址点、界址线、地理位置、地貌形状、总体面积进行精确的描绘。地籍测绘的基本内容包括地籍控制测量技术、测定界址点坐标技术、测绘地籍图技术、测算地块以及地域的面积，对相关地籍地貌进行全方位的动态测绘。地籍测绘属于权限归属测绘的范畴，因此具有与工程测量的理论基础、技术方法、仪器设备相似的特点。

2.测绘技术内容

城市建设工程包含的主要测绘技术有城市测绘、房产测绘以及地籍测绘，三种测绘技术融汇互通，因不同的技术特点被应用于不同的实际测量中。

2.1城市测绘技术

城市测绘技术能够主观形象的反应地域城市的自然环境、社会经济、民居水平等相对宏观的信息。城市测绘资料直观反映城市的面貌，城市规划都需要城市测绘提供基础资料，测绘资料的完整性和准确性接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市测绘技术的内容包括城市现状大比例尺的地形图测量绘制、城市平面图的测量绘制、高程控制网测算计量、地下管线的测量预估、建筑用地界址点线的选择确立、建筑工程的施工放样、工程技术的最终测量、城市规划道路的选定铺设以及工程建筑物的沉降预估测算等。

2.2房产测绘技术

房产测绘技术的基本内容有房屋建筑平面控制测量、房屋产权归属调查取证、房产基本要素的信息收集测量、房屋建筑概图绘制、整房面积的测算、变更测量技术、测绘成果文件的核对验收以及房产信息系统的搭建应用等。

2.3地籍测绘技术

地籍测绘技术的内容包括地籍平面的控制测量、地籍要素调查与测量、地籍图的绘制、地貌面积的量算、地籍数据库的规划搭建以及地籍信息管理系统的分析建立等。地籍测绘技术的最终产物包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图以及地籍册等主要内容。

3.地籍测绘技术的社会需求 测绘工作包括地籍测绘的主要目的在于方便国土资源以及地域地籍的管控治理，通过特定的方案技术对行政地籍区域的进行精确测量并且绘制成图，精确表达具体数据以及地域的划分；地籍测绘技术需要在城市建设工程中布设具体准确的城市控制网络并进行加密处理，同时在整个大型城市建设中与其他技术方式相互搭配利用，发挥各自的技术特点，为各地籍的国土管控、政府百姓提供可靠详尽的多比例尺的地形图，满足各行各业的生产使用的具体要求；地籍测绘技术依据城市建设的设计要求准确划分相应建设用地，并能够对用地情况的监控提供可靠的基础。 社会业界对地籍测绘技术的信息需求很大，其中绝大多数的测绘信息、资料文件被广泛应用于城市基础设施的规划和建设中。国土资源管理机构以及各级地籍政府对该地域的规划管理是城市建设管理工作的重点及热点，地籍测绘技术在相关建设工作中扮演着重要的主导角色，能够有效精确的进行地籍测绘工作需要各个环节的有力支持，从工程建设前的选址用地，建设工程的设计、实施以及最终的规划验收，建设地域的规划行政执法，地籍测绘技术的地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、规划竣工验收测量发挥着重要作用，因此地籍测绘相关的技术应用贯穿了整个工程建设以及管控治理的每个环节。重视技术特性以及依法测绘是确保城市规划的连续性、完整性和统一性的重要方式。 3.1地籍测绘技术与地理信息系统

地理信息系统属于地理学研究的范畴，而地籍测绘的结果信息为系统的搭建完善提供了基础，该技术运用地理模型分析的方式，城市规划信息系统以地理信息系统各种技术为基础，综合各种城市测绘数据，目前地籍测绘技术的应用已初见成效、在城市信息化建设过程中，测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库正在发挥着基础设施的巨大支撑作用。随着技术的不断创新与发展，地籍测绘技术在城市建设中所占据的作用和地位也越来越高，为社会业界、居民生活、土籍资源管控带来了切实的便利。 基于地籍测绘技术的地理信息系统不仅可以服务于城市的规划与管理工作，还可以辅助设计结合交通规划信息，在城市整体应用中更为深入完善，因此地籍测绘技术拥有广阔的应用发展空间，可以相应理用在智能交通、现代物流等相关行业。 3.2地籍测绘数据收集整合 地籍测绘技术意义在于数据查询、分析提供方便，提高相关部门管理决策效率以及质量技术。通过地籍测绘技术搭建的数据库，查询分析模块就可以辅助管理决策。在现实工作中，规划、建设管理常用的地形信息比现行的标准地形图简单，而非地形信息，如土地使用、地籍、房产、管线往往很重要，需要和地形信息结合在一起使用。

结语

通过对传统测绘技术的创新应用，现有的地籍测绘技术为国家国土资源的规划管理以及有效应用带来了便利，同时对国民经济、生活水平起到了显著的促进作用，因此地籍测绘的创新发展有着重要的意义。

参考文献

[1] 王华中，耿晓良.地籍图测绘的技术探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（9）.

地籍测绘和土地管理篇5

关键词：地籍测量；任务；特点；内容

Abstract: as everyone knows the cadastral survey is a survey and mapping work. The purpose of the work is to get information. With the continuous development of economic society, people on the cadastral management the job raised taller requirement. With the development of computer technology and science progress, making it to the cadastral management put forward higher requirements to realize gradually, thus forming the modern cadastral measurement associated with complete theoretical and practical technology. This paper mainly introduces some basic knowledge of cadastral surveying and cadastral surveying discipline development trend.

Key words: Cadastral Survey; task characteristics; content

中图分类号：O4-34文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、引言

地籍测量是维护社会主义土地公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益的重要方面。为编制计划和规划，合理确定土地税和征地补偿标准，制定有关土地政策等提供基础资料和重要依据。我国是发展中国家，要发展经济，全面建设小康社会，实现国民经济持续、快速、稳定发展，必须完善管理部门的管理职能，切实掌握我国的自然资源，充分合理的利用每一寸土地。其前提是管理好土地，管理好土地则要求为管理机构提供必要的基础性地籍管理资料。其中，地籍图就是地籍资料的重要组成部分。而地籍图必须由地籍测量来产生。由此可见，地籍测量在国民经济发展中起着重要的基础作用。

二、地籍测量学的定义及任务

地籍测量学是以现代测绘科学技术为基础，立足于土地权利和土地利用的空间特征，以土地的管理、经济及其法律为导向来研究土地信息的采集、处理和表达的工程技术学科。其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等。简单说就是“凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量”。地籍测量学所研究的是土地的空间位置及其形状和大小，具体指地块的空间位置及其形状和大小。地块是人们在土地利用过程中所形成的，并具有法律、经济和社会关系的特征。

地籍测量学的主要任务是确定地块的位置、面积，保持土地利用过程中所发生的地块的分割、合并、产权转移和利用类别变化的现势性和精确性。

①研究测绘地形图的理论和方法；

②研究在地形图上进行规划、设计的基本原理和方法；

③研究建(构)筑物施工放样、建筑质量检验的技术和方法；

④对大型建筑物的安全性进行位移和变形监测。

三、地籍测量的具体内容及特点

1、地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本内容是测定土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用状况等其具体内容有以下几点：

(1) 地籍控制测量，测量地籍基本控制点和地籍图根控制点；

(2) 界线测量，测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标；

(3) 地籍图测绘，测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图、宗地图等；

(4) 面积测算，测算地块和宗地的面积，进行面积的平差和统计；

(5) 进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性；

(6) 根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。

2、地籍测量的特点

地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

(1) 地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。

(2)地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的、大众易接受的具有法律意义的地理参考系统；

(3) 地籍测量具有勘验取证的法律特征。

(4) 地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。

(5) 地籍测量工作有非常强的现势性。

(6) 地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。

(7) 从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。

3、地籍测量所获得的结果：

(1)每一宗地所在的位置；

(2)每一宗地的边界线的界址点位置；

(3)每一宗地的面积及土地的等级；

(4)每一宗地的利用状况；

(5)每一宗地的权属；

(6)宗地上的主要建筑物地籍信息的表现形式。

4、从地籍测量所获得的结果我们可以用以下形式表现出：

（1）地籍图形集

用图直观形式描述土地和附着物之间的相互关系，如地籍图、专题地籍图、宗地图和土地质量评价图等；

（2）地籍数据集

用数字的形式描述土地及其附着物的位置、数量、质量、利用现状等要素，如面积册、界址点坐标册、房地产评价数据等。

（3）地籍簿册集

用表的形式对土地及其附着物的位置、法律状态、利用状况等进行文字描述，如地籍调查表、土地登记表和各种相关文件等。

四、地籍测量学学科的发展趋势

科学技术的发展，为测量技术提供了一个更加精确、可靠的手段，地籍图的几何精度和地籍的边界数据精度越来越高。在技术方面，土地质量评价的理论、技术和方法日趋完善，土地的质量评估资料被纳入地籍中。

（1）对传统的土地测量理论、技术和方法进一步地拓宽思路，使其理论更加丰富和完善，技术和方法更加规范化，土地空间信息获取将在快速和内外业一体化方面取得突破 ；

（2）建立土地信息系统，并不断地改善数据质量，使土地工作更加合理和高效；

（3）高新测绘技术在地籍测量的应用。高新测绘技术是地籍测量学科的重要组成部分，也是快速、高质量地获取土地空间信息的技术手段之一。

结论

当前，随着经济的发展，土地管理的问题越来越受国家和地方各级政府部门的重视，土地管理的一个重要内容就是地籍管理，地籍测量作为为地籍管理提供最基本的测量工作，得到了很大的发展，国务院也正在组织全国第二次土地调查。控制测量地籍测量的基础，理应得到重视，各种方法的合理应用，可以使地籍测量工作更好更快的完成。

参考文献

[1] 詹长根主编.地籍测量学.武汉:武汉大学出版社,2001

[2] 钟宝琪.地籍测量.武汉:武汉测绘科技大学出版社,1996

[3] 杨德麟等.大比例尺数字地籍测量原理与应用[M].北京:清华大学出版社,1998

地籍测绘和土地管理篇6

[关键词]地籍测量 技术 方法

[中图分类号] P2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-181-1

0引言

地籍测量可以提高土地资源的使用效率，随着我国城市化水平不断提高，地籍测量已经从保护土地持有者利益转向地区土地规划和城市建筑建设。地籍测量的主要方式是地籍调查，用现代化测绘技术和方法帮助完成地籍测量工作，地籍测量数据信息同样是我国土地资源规划的重要依据。地籍测量需要工作人员具有较高的绘图、制表技术，因为地籍测量的数据和信息需要保证完全正确，为了保证数据信息的准确性，便于其他工作人员查看使用，所以要将地籍数据信息支撑图表。地籍测量不仅是城市化建设的基础，同样是建筑建设工程的基础环节，对我国土地资源管理起到至关重要的作用，所以需要不断提高地籍测量的技术和方法。

1地籍测量的定义和作用

1.1地籍测量的定义

地籍测量指的是对区域内土地的地籍、土地所属权、地籍控制及地籍测量进行调查。对土地所属权的调查有可以进一步分化为土地权和土地所有权。其他地籍指的由国家对土地进行监督管理，对土地持有和土地周围环境、附属及土地资源使用现状进行基本统计。地籍测量主要以数据形式表现，但是地籍测量工作人员为了得到更多的地籍数据信息，同时可以对自身的工作进行图表绘制，必须以土地归属为重心，对土地周边进行观测、测量、研究，最终得到有效的数据进行图表绘制，将最终的数据信息整理归档。

1.2地籍测量的重要作用

地籍测量工作人员得到其他地籍数据或者将自己持有的地籍数据信息制作成工作表，这些数据将成为国家进行土地管理的重要资料，在国家土地管理部门具有法律效应，这样可以有效保证地籍数据不被泄露，造成土地资源的流失和浪费。有了地籍数据，工作人员可以对现有的地籍资料进行整理，划分等级，这在一定程度上会影响到国家的土地税收，但是却可以及时了解土地的使用情况、土地潜能，帮助国家有效进行土地资源管理。此外，地籍测量数据可以让工作人员深入到某一地区进行地籍测量，丰富国家地籍数据资源，对加快城市化建设、提高环境保护和土地开发管理打下坚实的基础。

2地籍测量方法研究

2.1控制测量法

通常情况下，地籍测量工作中的地籍控制测量主要根据不同地区对测量精度要求不同而进行的。在地籍测量控制中，工作人员必须根据测量要求和原则，科学选取测量地点，同时进行室外观察。控制测量中，工作人员可以根据工作需求采用GPS全球定位系统进行地质勘测，由此可以提高地籍测量工作的准确性。

2.2界址点坐标法

界址点坐标法主要是在理勘测过程中，在中国界址点与被测地点之间，加设控制网，对其加密一级和二级导线，然后利用GPS全球定位系统实现地籍测量。该方法具有较强的精确性，同时工作效率非常高。

2.3碎部测量法

碎部测量法也就是极坐标法。碎部测量法主要环节是：在监测点A地加设测量使用的仪器，在监测点A与下一个监测点B之间进行定线连线，后面的监测点以此类推，最终完成地籍测量的所有工作。

3地籍测量技术与方法的管理

3.1做好准备工作

在进行地籍测量工作室，第一步就是要对测量地点进行深入调查，这是后续工作的基础，也是关键。工作人员要掌握好测量地点的土地使用现状、土地形式，并将调查数据回城地籍图，同时对土地的税收、使用统计分析和土地规划利用全部反映在制作的表表上。此外，准备数据调查还要满足当地群众对地籍资料的需求。基本调查工作完成之后就需要准备下一步测量使用的测量设备，建设设备是否能够正常运转，保证测量环节工作的顺利实施。

3.2提高地籍测量技术

动态技术指的是利用GPS全球定位系统进行地籍测量，在GPS快速发展的阶段，更应该在地籍测量中分运用GPS技术手段。GPS全球定位系统具有全国性和统一性，全国各个地区的地理工作都可以看到GPS数据信息，可以在任何地区建立秃顶的准基站，然后将基站接收到的观测数据再通过卫星无线设备进行定位，所以GPS被广泛应用在地籍测量中。但是目前卫星定位仅仅可以接受地区环境和气候变化，但是自然环境变化多端，在接收信息的时候可能会出现误差。所以，在计算测量数据时应该考虑到信息的误差，提高数据信息的准确度。

3.3培养地籍测绘人才

人才是提高地籍测绘水平的关键。如今我国地籍测绘工作对人才的需求量不断增加，对人才的专业技术和综合素质要求也不断提高，但是从事地籍测绘的人数和专业技能始终成反比，导致地籍测绘工作中漏洞百出，工作无法正常进行。所以，相关部门应该对地籍测绘人员进行技术培训，同时组织定期考核，考核不通过者继续培训。地籍测量单位除了加强工作人员的培训，还要增加实践，只有理论结合实践，才能保证工作人员的全面发展，才能减少测绘工作中出现的问题。

4结束语

地籍测绘是推动城市化发展，提高建筑水平的重要依据，地籍测量是建筑建设的基础环节，具有不可替代性。但是目前我国地籍测量仍然没能促进我国土地资源的充分利用，地籍测量工作中仍然存在很多问题，需要不断改善和提高。

参考文献

[1]罗崇连.地籍测量绘图与建库一体化研究[J].科技创新导报.2008（19）.

[2]万平.重庆市城镇地籍测量技术特点及方法研究[J].科技创新导报.2009（31）.

[3]邹岩.地籍测量的技术与方法[J].中国房地产业.2011（02）.

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[5]王元龙.浅谈地籍测量[J].科技与企业.2012（10）.

[6]王丽伟.地籍测量的技术与管理探析[J].经营管理者.2013（08）.

[7]雷依丽，覃红菊，覃耀健.论如何提高地籍测量的质量和水平[J].科技创新导报.2009（21）.

[8]屠春勤.基于数字化设备的地籍测量应用研究[J].科技创新导报.2009（15）.

地籍测绘和土地管理篇7

【关键词】地籍测绘；国土资源管理

1.地籍测绘

地籍测绘是指借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，对测定地块的权属界线、界址位置、形状、面积进行精确测定，并绘制在图纸上和表册中的测绘工作。主要包括：地籍调查，土地界址点测定，地籍图绘制和计算面积等。

2.地籍测绘与国土资源管理的关系

地籍测绘是国土资源管理工作中的一项基础性、前期性工作，随着国土资源管理工作范围和领域的拓展和延伸，利用现代技术强化宏观管理，实现科学决策，就需要扎扎实实做好地籍测绘工作。地籍测绘工作科技含量的不断提高，切实保证了测绘质量、测绘成果的延续性以及应用的可靠性，充分利用现代化地籍测绘技术和测绘成果为国土资源管理提供服务与保障。随着国土资源实行信息化管理，建立包括国土资源调查信息系统、土地利用信息系统、地籍信息系统在内的国土资源信息系统必须与其他相关专业密切 联系，而地籍测绘是建立这些信息系统的前期保障和基础性工作；同时，国土资源的信息化管理也使地籍测绘工作的基础性、前期性、公益得到充分发挥。

3.现代地籍测绘技术在国土资源管理工作中的应用

人多地少是我国的基本国情，随着经济和社会的发展，土地资源的稀缺性更加凸现，土地资源的形势十分严重。采用“3S”（GPS，RS，GIS）技术、数据库技术、网络技术等手段，为大范围实时准确地获取土地利用现状数据及动态更新提供重要信息源，为国土资源管理提供重要的基础数据平台。

3.1土地利用现状变更调查

“3S”技术广泛应用于土地利用现状变更调查工作中，采用GPS定位，遥感影像判读获取土地利用现状变化信息，实现变更调查的“月清季累”，将一年一度的一次性的集中变更转变为随现状变化而及时变更、及时上图，每月清理、每季累计、半年预报、年终汇总的动态变更调查，确保调查成果符合数据，图片和实际的要求。

3.2宅基地勘测

宅基地勘测的目的在于进一步完善农村土地调查及登记成果，实现地籍调查的全覆盖为城乡一体化的现代化地籍管理模式打下数据基础。在宅基地的勘测工作中，利用GPS技术对依法批准的宅基地进行实地测绘；对村民住宅是否按照批准的面积、位置和要求使用土地进行实地检查，利用GIS技术对农村宅基地调查成果进行统一的数据库管理，更好地为社会主义新农村建设服务。

3.3基本农田保护

基本农田是指按照一定时期人口和国民经济对农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的在土地利用总体规划期内未经国务院批准不得占用的耕地 。保护基本农田是贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项特殊措施。“3S”技术的广泛应用，尤其是手持GPS/PDA技术的应用，对基本农田保护目标责任制的实施和监管提供了技术支撑，从而简化了基本农田定期巡查工作流程，提高了基本农田划区定界的工作效率，也有利于基本农田保护目标责任制的实施和工作质量的监管。

3.4土地利用总体规划实施监管

土地利用规划实施监管是一项复杂的系统工程，需处理的信息量大、数据关系复杂，从基本图的制作、各类数据的提取、资料的使用与归档到日常的管理等工作都相当繁琐，如果没有现代技术体系的支持，该项工作的开展存在很大困难。目前，土地利用总体规划的实施与监管正在形成利用RS技术发现土地利用变化信息；利用GPS技术快速、准确地获取变化信息的空间坐标；利用GIS技术进行土地利用现状数据库更新与管理，利用网络技术进行公示与交流的新型运行机制。

3.5土地执法巡查检查

在土地执法巡查中，应用RS技术实现“天上看”，即利用两个不同时段的卫星遥感影像数据进行对比，可以快速、准确地提取近期国土开发利用的动态信息。因此，卫星遥感监测就像天眼，时时监测着国土的变化，国土资源应用遥感技术手段已由阶段性的工作转变为常态性工作。在国土执法检查的预防和警示违法方面发挥着重要的作用，再与日常动态巡查相结合，可以最大限度地做到早发现、早制止违法行为，把土地矿产违法行为消灭在萌芽状态。通过遥感发现，结合地面手持GPS/PDA技术，实现“地上查”。即利用集成GPS定位、无线数据通讯、电话语音通讯、录音、录像、拍照等功能于一体的智能移动终端，开发国土资源移动执法信息系统，实现执法现场的准确定位、执法信息实时快速采集、执法信息的网络通讯等特定功能，支撑基于远程传输技术的移动式现场执法。即时定量查清一些建设用地增长过快，违规违法用地、滥用耕地等行为。应用GIS技术，可以实现“网上管”。基于基础地理数据、遥感影像数据、土地利用现状和规划数据及矿业权数据等，建立适用于国土资源执法监察综合数据库，应用GIS技术构建统一的国土监管平台，结合GPS/PDA巡查技术，形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源利用数字化监管体系，实现“以图管地，以图管矿”。

3.6矿产资源管理

采用“3S”技术对于基层矿产资源违法行为进行监测，是当前矿产资源执法监察的发展趋势。利用GIS系统对矿山储量块段进行管理、利用卫星遥感对异常采矿进行监测、利用GPS/PDA对违规违法采矿进行实地检查是矿产资源执法部门在第一时间掌握违法动态，及时制止、准确打击矿产资源违法行为的有力武器。

3.7地质环境管理

“3S”技术各有特点，单独使用又各有不足，只有将三者有机结合，形成一个多功能综合的技术系统，才能发挥更大的作用。在地质环境管理中，通过3S”技术合成，能够对地质灾害防治、矿山地质环境管理、地质环境监测和地面沉降防治等进行有效地监测、预报、预警，对评估地质环境状况、提供应急与公共信息服务等起到积极的作用。

因此，为了科学、合理、高效地利用土地，确保18亿亩耕地红线，必须加强国土资源管理工作，尤其是加强地籍管理。我们要充分认识依靠科技进步对做好国土资源管理工作的极端重要性，推进新技术的应用，不断总结经验，拓展应用领域，提高应用水平，推进国土资源工作的发展，为现代化建设做出贡献。 [科]

【参考文献】

地籍测绘和土地管理篇8

[关键词]：地籍测量 地形测量 大比例尺地形图 研究

中图分类号： TU198+.1 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，城市土地资源正面临着非常严峻的形式，土地管理工作显得尤为重要，因此加强对地形测量与地籍测量问题的研究，具有非常重大的现实意义。

一、地籍测量的含义

所谓地籍测量，实际上就是指通过先进测绘技术的应用，根据标准精度对土地境界、权属位置以及面积和土地应用类型以及分布等专门测量情况进行确定，同时这也是土地管理的重要资料信息，为土产权地登记也提供了重要的参照依据。从以上分析可知，地籍测量实际上就是测绘技术与相关法律法规的综合应用，同时也是基础建设中具有行政行为的体现，对于土地行政管理部门的职能实现和落实，具有非常重大的意义。地籍测量操作，为土地管理工作提供了可靠、精准的地理参考体系，地籍测量建立于地籍调查基础之上，表现出勘验取证等方面的法律特点。地籍测量过程中，其操作技术标准应当满足土地方面的法律法规之要求，具有非常大的强势性。在地籍测量过程中，采用的技术、方法主要是目前最先进的测绘技术、测绘方法，是一个综合性的技术体系。同时，地籍测量将地籍测量外业与测量内业有机地结合为一个综合作业整体，这也是计算机信息技术应用于土地管理的必然趋势。

二、地籍测量的特点

较之于传统的专业测量而言，地籍测量具有自身的特点，具体表现在以下几个方面：

第一，地籍测量为土地管理提供精确、可靠的参考数据和信息。作为基础行政行为，土地地籍测量过程中表现出自身的独特之处。当前国内地籍测量工作之目的在于有效地保护国有土地，并使之能够更为合理的应用，以保障土地所有人员的合法权益。

第二，勘验取证。实践中可以看到，地籍测量建立在地籍调查基础之上，因此表现出勘验取证之特点。地籍测量过程中，主要利用了一系列的测量手段和技术，对土地实施全方位的勘查与验证，并且为土地产权的变更、登记等，提供了有效的证明。

第三，规范性。地籍测量过程中，所采取的技术标准应当符合土地法律法规之规定。同时，地籍测量中的各项技术均为当最为先进的测绘技术，而且测绘方法也比较科学合理，比如普通测量、数字测量、面积测算以及空间定位等方面的技术方法，均为目前最为规范和前言的。土地测量过程中，选择何种形式主要根据土地管理、房产管理部门对图形、数据以及布局等方面的要求进行操作。

三、测绘大比例尺地形图

地形测量过程中，所采取的主要测绘形式为大比例尺地形图，其主要是将地表地貌、地物作为最重要的测量部分，利用数字、符号、文字、图、线以及点等，对地形地貌之景观以及地物等内容进行全面的描述，并利用三维空间予以客观、准确的表示。下图是重庆地图。

对于测绘大比例尺地形图而言，其主要将地表上的某项地貌作为具体的描绘对象，并利用现有的规范面、线、点以及图例等形式，利用数字、文字以及注记等，对地形地貌以及地上物进行面熟。从实践来看，该工作非常的专业，可准确、客观地描述出所测区域的地形地貌，并采用三维坐标形式将其描绘出来。由此可见，大比例尺地形图在土地管理过程中具有非常大的应用价值。较之于地籍测量这一较为全面的测量方法而言，大比例尺测量就会显得非常的粗糙，而且地籍测量过程中逐渐趋向数字化测量模式，比如应用先进的GPS系统和设备、应用地理信息数据体系等等等。从本质上来讲，地籍测量与测绘大比例尺两种操作在地形图测绘过程中具有非常密切的关系和区别。土地测量过程中，不可将二者完全分离开来，而是应当在测量开展之前，确定采用那种测量方法更为高效和经济。

四、关于地形测量与地籍测量的比较

从实践来看，地形测量与地籍测量之间存在着一定的关联性，但同时也存在着较大的差异性，具体分析如下：

第一，要素和方法方面。对于地籍测量而言，其重点在于权属要素，即权属界线、地物要素等，对传统地形测量中的高程点、管线以及等高线等要素，没有太多的强制性要求；对于地形测量而言，除了对权属界线和地籍编号等因素不予标示外，通常对地表上的地物和地貌等，均应当予以标示，同时依照比例尺、用户要求等进行合理的取舍。地籍测量过程中，通常对地貌和布设的管线等因素没有太多的要求，因此野外信息采集、编辑成图等方面的工作量就会随之大幅度降低，然后续制作宗地图以及入库工作量都非常的大，而且因入库而对拓扑要求非常的严格。对于地形测量而言，它对测量成图中的各种要素要求都非常的高，而且野外采集、内业编辑公路也较为繁琐，然地形测量后续编辑成图过程却非常的简便、快捷。基于此可以看出，若在地籍测量基础上将地形图成图，则应当将地籍权属界线和相关注记删除，对地形要素进行适当的补测，其中主要包括测线杆、高程点、检修井以及交通附属设施等内容。

第二，精度方面的比较。较之于地形图而言，地籍图显得更为精确一些。若制作地形图，首先应当对地籍图进行分析；若制作地籍图，也要对地形图进行分析研究，二者虽然在精度上有所差异，但彼此之间也存在着非常密切的关系。

第三，应用软件。地籍测量过程中所用到的软件以MapGIS系统居多，地籍测量为后续各项工作无缝连接而使用测量成图模块。实践中若仅对地形进行测量，应用软件有较大选择空间；若在地籍测量基础上实现地形成图，可应用原软件、或者把原格式转为所需格式。

结语：地籍测量质量优劣，直接关系着地籍信息系统的完整性与可靠性，同时它与地形测量之间存在着非常密切的关系，实践中为全面提高地籍测量水平， 应当在各时期采取有针对性的措施，以满足精度之要求，为我国土地管理事业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]冯栓祥 王建业.浅谈地形测量与地籍测量[J].中国信息化·学术版 ， 2012（09）.

[2]徐冬东 李科检.地籍测量与地形测量的异同[J].城市建设理论研究，2011（29）.

地籍测绘和土地管理篇9

【关键词】地籍测绘;作用;土地开发整理;技术

随着我国国民经济的快速发展，为缓解可持续发展受有限土地资源的制约，集约节约用地成为我国土地开发利用的一大挑战。因此城市的规划建设也成为国家重点发展的项目，而地籍测绘是获取土地信息，进行土地规划、房地产建设规划等建设规划的重要手段，也是国家与地方土地相关管理部门对土地开发利用状况进行监管与控制的重要手段，使得宝贵的土地资源得到合理有效的利用，成为城市规划建设的强大推动力，促进我国相关产业发展与国民经济发展。以下本文就将通过介绍地籍测绘的相关概念来指出地籍测绘在土地开发整理中的作用，对土地开发整理过程中所用到的地籍测绘技术进行分析，以便具体分析地籍测绘在土地开发整理中的应用。

1 地籍测绘的相关概念

地籍测绘是一种测绘工作，这种测绘工作对土地界线的界址点坐标进行精确的测定，并把土地地块及地块附着物的地理位置、权属关系、面积大小和利用情况等要素在图纸上进行精确的绘制并记录在专门的表册中。将测绘到的土地信息整理成由控制点和界址点坐标组成的数据集、地籍图和地籍册等信息形成地籍数据库，从而服务于土地开发整理，这就是地籍测绘的成果。地籍测绘对土地要素如土地形状、面积、数量、位置等要素所进行一系列测量，并根据测量出来的土地信息对土地面积进行计算，来获取土地信息。即地籍数据库需地籍测绘提供时时数据作为支撑，地籍数据具有国家基本图的特性，只能对所观察与测量的土地的地籍要素与地形要素进行表示，能够直观地表达出自然或人造的地貌景观或地物，用标识符将对应地籍空间要素属性进行有限的表达。

2 土地开发整理过程中所用到的地籍测绘技术

2.1 传统测绘技术在土地开发整理中的应用

电子科技的迅速发展使得全站仪智能化成为现实，在测绘工作中，计算机与绘图软件成为地籍测绘中不可缺少的重要工具，大大节约了测绘时间、资金与人力资源，并且提高了测量质量与测绘效率，有助于数字化测绘的普及与测绘管理。传统测绘技术的优点是利用全站仪与数字测绘地籍图来缩短获取土地信息的周期，提高生产效率，使得成果精度更加确切，传统的绘图工艺环节被数字化技术所取代，使得劳动强度下降，有利于测绘工作的规模化发展，土地的权属调查与土地测量同时进行，及时解决有争议的权属界线，保证地籍测绘工作的正常进行。传统测绘技术的缺点是在地籍测绘过程中对人力物力的需求比较大、工程耗费时间长、仪器较为昂贵，所进行的测绘工作在大型工程、高精度工程中发挥的作用与工作效率突出，但是在小型工程中由于小型工程对土地的测量精度要求较低，且投入资金较少，测绘人员短缺等，使得传统测绘技术不能充分发挥其作用。

2.2 GPS技术的应用

在进行地籍测量时要根据地籍测量所需要的要求来采集数据，所采集的数据为地块的地理坐标数据与土地权属关系、土地利用类型等土地属性数据。在测量地物的同时，仔细填写野外记录表。GPS技术应用操作比较简便，并且GPS接收机的体积较小、重量较轻，处于不断地改进之中，自动化程度较高，使得野外工作人员的测量劳动量减少，劳动强度得到了降低，工作效率大大提高，节约了人力费用。GPS接收机的三维系统更加精确，全天候作业，定位精度较高，在测站间无需通视，即使是没有现成基准控制点的遥远地区，GPS接收机也能进行不受人自身视线限制的精确定位以及高精度的定位计算，节约了建造大量标志物的费用，缩短了野外测量的时间，野外测量人员数量也得到减少，因此测量成本大大降低，人力物力资源都得到了有效利用。在利用GPS技术进行测绘工作时，决定测量精度的关键因素不再是控制网几何图形，可以根据实际需要对点与点之间的距离进行自由布设。但是GPS技术在测量中也有它的局限性，当测量地区的建筑物密度过大时，卫星信号会被一些建筑物或树木遮挡，使得GPS接收器接收的卫星数量不足，从而无法正常工作，使得测量精度降低。在相对开阔要利用全站仪、GPS控制成果对该地区设置的控制点进行解算并对结果进行处理，在细部测量上取得了显著成效，对GPS技术的缺陷进行了弥补。但是这种方法对技术人员的要求很高，测量仪器也较昂贵。[2]

2.3 遥感技术

卫星遥感技术应用于地籍测绘对土地的开发整理也有着重大意义。利用卫星遥感技术能够及时准确地反映出土地利用状态的变化，使得相关工作人员高效获取相关信息并展开工作，相对于传统的野外观测与测量，遥感技术观测范围更加广泛，并且可以对面积较大的地区进行重复观测，及时观察测量对象位于偏远地区，利用雷达遥感技术同样能够进行观测，而且不受天气、光线与时间的限制。航空遥感的数据精度高，主要应用在紧急任务中，而航天遥感不但成本比航空遥感低，提供的数据范围也更大，是遥感数据获取的最主要方式。遥感技术的缺点是地理坐标的边界的变化不明显不能主动监测土地信息的变化，面积测量的准确性有待提高，受到人为因素的干扰，获取与更新数据的速度慢，使得工作效率较低且测绘结果误差加大，将人力资源、资金白白浪费，达不到理想效果。[3]

2.4 摄影测量技术

摄影测量的精确度较高，分辨率质量高，利用摄影测量技术绘制的地籍图质量较高，使得经济效益得到提高，实时更新测量地区的测绘数据，且不受天气变化和季节的限制，提高了工作效率，节省了大量人力物力财力。利用摄影测量的方法进行地籍图测绘可以实现自动化快速成图，速度较快，质量较高。但是摄影测量技术在实际应用中同样存在一定的缺陷，地面摄影与航空摄影是摄影测量的两个基本方面，地面摄影测量过程中后景可能被前景所屏蔽，在航空摄影测量中，由机不能始终保持在水平状态使得航空摄影机的具置不确定。

3 地籍测绘在土地开发整理中的作用

地籍测绘的作用贯穿整个土地开发整理过程。在土地开发整理前期，要明确土地各项属性的信息，比如土地面积大小、边界、利用状况等，从而对如何有效利用该土地资源做出详细的合理规划，使得后期的土地建设工作顺利进行。在对土地的利用现状与权属关系进行调查后，对调查结果进行补充修改来完善地籍图，将地籍测绘信息完善到地籍数据库，使地籍测绘成果更好地服务于整个土地开发整理过程，避免土地开发整理过程中出现大的施工问题，避免因土地权属关系产生纠纷。

4 总结

利用地籍测绘技术对土地利用状况进行仔细调查，形成的地籍数据库是土地开发整理的基础，作为土地开发分析的数据源。地籍数据库为土地管理提供真实可靠的土地基础数据，分析的相关信息是土地合理规划建设的质量保证。对宝贵的土地资源进行合理的规划建设，建立和完善土地调查、登记制度，满足社会发展与国土资源管理的需要。

参考文献：

[1]黄智涛.测绘在土地开发整理中的特点及应用分析[J].科技创新与应用，2013（02）.

地籍测绘和土地管理篇10

【关键词】地籍测量;内容;作用;任务;功能;数字地籍

地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。本人在长期的野外工程测量中做了一些探索和总结。

一、地籍测量的含义

基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。具体内容如下：

（1）进行地籍控制测量，测设地籍基本控制点和地籍图根控制点；

（2）测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标；

（3）测绘地籍图，测算地块和宗地的面积；

（4）进行土地信息的动态监测，进行地籍变更测量，包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保证地籍成果资料的现势性与正确性；

（5）根据土地整理、开发与规划的要求，进行有关的地籍测量工作。

像其他测量工作一样，地籍测量也遵循一般的测量原则，即先控制后碎部、从高级到低级、由整体到局部的原则。

二、地籍测量的特点

地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

（1)地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。现阶段我国进行的地籍测量工作的根本的目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，为社会发展和国民经济计划提供基础资料。

（2）地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。由地籍的历史和地籍测量的历史可知，测绘技术一直是地籍技术的基础技术之一，地籍测量技术不但为土地的税收和产权保护提供精确、可靠并能被法律事实接受的数据，而且借助现代先进的测绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。

（3）地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。它在对完整的地籍调查资料进行全面分析的基础上，选择不同的地籍测量技术和方法。地籍测量成果根据土地管理和房地产管理或其他相关的要求提供不同形式的图、数、册等资料。

（4）地籍测量具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记，在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证，为土地权利的法律认定提供准确、可靠的物权证明材料。

（5）地籍测量工作有非常强的现势性。由于社会发展和经济活动使土地的利用和权利经常发生变化，而土地管理要求地籍资料有非常强的现势性，因此须对地籍测量成果进行适时更新，所以地籍测量工作比一般基础测绘工作更具有经常性的一面，且不可能人为地固定更新周期，只能及时、准确地反映实际变化情况。

（6）地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测量技术是普通测量、数字测量、摄影测量与遥感、面积测算、误差理论和平差、大地测量、空间定位技术等技术的集成式应用。根据土地管理和房地产管理对图形、数据和表册的综合要求组合不同的测绘技术和方法。

（7）从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。从事地籍测量的技术人员，不但具备丰富的测绘知识，还应具有不动产法律知识和地籍管理方面的知识。地籍测量工作从组织到实施都非常严密，它要求测绘技术人员要与地籍调查人员密切配合，细致认真地作业。

三、地籍测量的数字化及成图

（1）要素

地籍测量重点在权属要素（包括权属界线及与之有关地物要素），对于常规地形测量所要求的高程点、等高线、管线等地貌要素无强制要求。

（2）方法

地籍测量因对地貌、管线等要素不做要求，野外碎部采集及内业编辑成图工作量大大减少，但后续的宗地图制作、入库工作的工作量非常大，并且因为入库而对图形的拓扑关系要求很严格，体现在地籍图编辑上就要求严格的做好点、线、面的编辑与检查。

（3）精度

地籍图的精度优于地形图。如果先测制地形图，必须兼顾地籍图精度要求；如果先进行地籍测量，在补测成地形图，已测要素的精度完全可以保证。

（4）应用软件

地籍测量为了后续工作的无缝衔接而均使用各自的测量成图模块。这些测量成图模块均为我国的研发人员自行开发，与国外很多专业成图软件或在国外软件基础上开发的成图系统相比，在功能与实用性上差距很大。如果只是进行地形测量，在所使用软件方面可以有较大的选择空间；而如果在地籍测量的基础上进行地形成图，或者继续使用原软件，或者将原格式（MapGIS或瑞得图形格式）转为其他成图软件格式。

四、GPS全球定位系统在地籍测量中的应用

近些年GPS新技巧的涌现，可以高精度并快速地测定各级把持点的坐标。特别是利用RTK新技巧，甚至可以不布设各级把持点，仅根据必定数量的基准把持点，便可以高精度并快速地测定界址点、地形点、地物点的坐标。

地籍测量中利用RTK技巧测定每一宗土地的权属界址点以及测绘地籍图，同上述测绘地形图一样，能实时测定有关界址点及一些地物点的地位并能达到请求的厘米级精度。将GPS获得的数据处理后直接录入GPS系统，可及时地准确地获得地籍图。但在影响GPS卫星信号吸收的遮蔽地带，应用全站仪、测距仪、经纬仪等测量工具，采用解析法或图解法进行细部测量。

综上所述，如果已经进行了地籍测量，而又要测制地形图，应充分利用已测图形数据，然后进行补测。方法可行，只是工作量的问题。