乡村发展的趋势十篇

时间:2023-08-02 17:33:23

乡村发展的趋势

乡村发展的趋势篇1

关键词:乡村旅游;发展前景;趋势

引言

乡村旅游在中国的发展已经经历了近10年的快速发展时期。乡村旅游作为旅游业的一个新兴项目,已经被广大旅游爱好者所钟爱。在工业化和城市化不断发展的今天,农村不管在经济和政治上都处于落后地位。对于中国这个世界上最大的发展中国家来说,农村剩余劳动力大量存在,劳动生产率缓慢增长,许多问题都制约着我国的发展。我们都知道,旅游业的发展能够带动某区域的经济发展,对于农村来说,这无疑是一个推动农村经济发展的契机。要是我们能合理地发展乡村旅游业,就不仅能推动新农村的建设与发展,也能让我们国家向着强国的方向更进一步。

1. 我国乡村旅游发展的现状

1.1我国乡村旅游的特点。乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景,以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游吸引物,以农业和农村特色资源为基础开发旅游产品,吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验的旅游活动。在我国,主要的乡村旅游模式是城郊型,即城市居民到郊外去休闲娱乐。最成熟的应该是开展农家乐,人们观光农业,体验农村生活。其他形式是去到一些知名的大型景区,这些景区保留着乡村的原始状态。现在很多人都倡导回归大自然,于是选择到一些真正的苗圃村寨里去感受大自然,欣赏山水、田园风景。

1.2我国乡村旅游存在的问题

1.2.1经营理念、管理制度不恰当。经营者可能过于追求旅游品牌的效应,而忽略了乡村的本真意义。乡村旅游最重要的意义在于人们想找到最真实、最纯真的感觉,并让自己置身其中,能达到修身、养性的效果。但大多经营者想把自己的品牌打造得更城市化,却没有深入挖掘乡村文化,其实这是适得其反的。要知道,人们到农村来就是想暂时远离城市中的喧嚣与繁华,去领略乡村的宁静与优雅。而且经营者和管理者的专业知识和自身素养不是很高,在对游客进行服务时按照自己的方式去做,可能会造成不和谐的现象。

1.2.2盲目开发。盲目开发有两种,一是草草开发,二是过度开发。草草开发虽然能保留许多乡村的本来面貌,但在住宿或者某些设施上配备不足的话还是会对游客造成一定影响。而且在进行开发时只对一些基础性设施稍加改造,没有真正用心去设计自己的品牌,或者是缺乏创新。过度开发是对乡村最具毁灭性的开发。既把大量乡村的本真面貌给抹去,也没有体现出乡村的内涵与文化,更严重的是还可能会破坏环境。

1.2.3不注重旅游中的环保。游客去某地旅游,并进行一系列的活动,难免对环境造成一定的污染。其实对环境的污染是双方的。对管理者来说,在开发时肯定要用到工业技术,也会产生一些废气。如果忽略这些因素对环境的影响,随着开发的进行,这些一点一滴的因素就会造成巨大的影响。再有就是餐饮行业中产生的污染物不经处理就排放的话,也会对环境造成破坏。对游客来说,一些生活用品的随处乱扔也会对环境造成影响。这些问题如果不得到重视,对乡村来说是一个巨大的潜在的危险。

2. 对我国乡村旅游中出现的问题的应对对策

2.1改变经营理念,完善管理制度。经营者首先要正确认识乡村旅游的意义,要对乡村文化及内涵有着自己的深刻见解。乡村应该是美好、纯真的,不应融入太多其他元素。真正应该做的是把本村的独特的文化宣传出去,当然要善于从其中取其精华,去其糟粕,把具有正能量的东西传递给大家。

其次,在宣传文化的基础上,还要完善管理制度。旅游业本来就是一种服务性行业,能把游客服务得很舒心、放松,这才算成功。由于服务人员大多是本地村民,对其进行专业的指导是很有必要的。政府相关部门应该出面对这些人员进行全面、专业的培训,提高自身素养,这不仅对当地旅游业有帮助,对整个乡村发展也会产生作用。

2.2科学、合理地进行开发。能够科学、合理地开发乡村,让游客对其产生深刻的形象,是推动当地旅游业的重要的一步。如何进行开发,应该在以下几个方面进行。

一是适度开发。既要有乡村的原本面貌,也要有良好的基础设施。良好的基础设施是指能让游客在吃、住上面都能舒适,并且也能领略乡村独特的风光。但不能太偏向于城市化,要有一定的乡土气息。

二是要有自己的品牌。这非常需要经营者的创新意识,还要有一定的专业素养。但品牌是很有商业价值的,其带来的效应也非常大。不过不能因为太过追求品牌效应而忽略了乡村的本真面貌,最主要的是要有自己的东西。

2.3加强环境保护。之所以越来越多的人到乡村去旅游,其中一个很重要的原因是乡村的环境比城市要好。如果在开发和运作过程中使得环境遭到看破坏,那人们也不会愿意来旅游。所以对环境的保护是非常有必要的。

在开发过程中,尽量选择对环境破坏较小的方式和技术。不能因为某个大型项目有巨大的经济利益就不顾对环境的破坏,经济利益是次要的,没有了良好和优美的环境,不仅游客不会愿意来旅游,自己也难以长期住下去。

在运作过程中,要严令禁止游客乱扔垃圾,餐饮、住宿行业对外排放的污染物也要规定一个排放量,而且排出的污染物也要对其进行处理。最好有一个专门的环境部门对各种环境问题有一个系统的、科学的管理。

3. 对未来我国乡村旅游发展趋势的展望

3.1更具创新性。对于乡村旅游这种新兴的旅游项目,其未来的发展方向应该更具创新性。常规的旅游方式对人们来说已经没有什么吸引力了,在去过许多知名景点,品尝过各种特色美食后,更渴望有新鲜的东西去尝试。目前我国乡村旅游还有很大的发展空间,肯定会有许多更具创新性的项目回被开发出来。

3.2更具地方性。像许多其他知名的景点一样,因为独具其地方特色,所以能被更多人所熟知。乡村也是一样,每个乡村都是独具特色的,都是一道亮丽的风景。不同于城市的工业化气息,乡村是原始的面貌,是纯真的地域。乡村的地方性更具有浓郁的气息,因为它是被大自然所包围,更能让人感觉到一种亲近与舒适。在我国这么一个地大物博的地方,开发乡村旅游时,肯定会更具地方性。

3.3更具文化性。当今社会是一个文明社会,是由许多不同的文化所组成的。世界上的每个地方都有其自己的文化,需要人们慢慢地去挖掘。一个有文化底蕴的地方才是值得人们去的地方。我们都知道,中华上下五千年,我们才只是了解了其中一部分。城市中的文化大多被高楼大厦所掩盖,而在乡村这种贴近自然的地方会更加明显地展示出来。在乡村旅游的开发中,能更深层次地去挖掘隐藏在其中的东西,肯定会更具文化性。

4. 结语

中国山水秀丽,风光迤逦,是全世界人民的旅游胜地。在旅游业不断兴起的今天,乡村旅游已经显现出其极大的魅力和商业价值。具不完全统计,中国有75万个村庄,如果能对一半的村庄进行开发,不仅能获得极大的经济利益,还能把各个村落的文化和地方特色宣传出去,让更多的人知道我们中华名族的博大精深。此外,由于越来越多的人涌向农村,对乡村进行开发,让人们在其中生活得更加舒适也是很有必要的。找到更好、更有效的方法去开发乡村旅游这个项目,在诸多方面都是很有利的,并且我国未来的乡村旅游发展趋势一定会朝着更好的方向发展。(作者单位:通济隆外币兑换(中国)有限公司北京首都机场第一兑换店)

参考文献:

[1] 段兆雯.乡村旅游发展动力系统研究[D].西北农林科技大学,2012.

乡村发展的趋势篇2

关键词:地物;输电线路路径;经济规模

中图分类号: F407 文献标识码: A

1 引言

输电线路路径选择是输电工程设计的基础。线路路径方案选择的好坏不但对工程造价有影响,而且对输电线路各设计方案有影响。所以,合理选择输电线路的路径方案不但可以节省工程造价,而且可以优化工程设计方案。

随着国民经济的发展,居民用电需求不断增加,但土地资源却不断减少。这样,一方面用电需求促使输电线路工程需要不断建设,另一方面土地资源减少使得输电线路可利用线路走廊不断减少。当前,工程上虽然采用卫片、航片、海拉瓦等现代勘测技术进行输电线路路径选择,但是输电线路路径协调问题依然突出。因为,这些勘测技术只能描述当前地物情况,不能从时间上描述地物发展趋势。输电线路路径选择时,不能和地物未来发展趋势相适应。所以,在路径选择时,各方的规划和协调显得尤为重要。在城镇,规划相对完善,线路路径和城镇总体规划协调即可。在乡村,规划相对滞后,线路路径选择没有可循的协调依据。如何解决输电线路路径和乡村未来发展相适应成为一个新的课题。本文试图利用地物发展预测结果,对输电线路路径合理选择,增加工程的可实施性进行探讨,并结合工程实例进行说明。

2地物发展预测方法

大家都知道,地物是不断发展变化的。影响地物发展变化的有自然因素,也有认为因素。所以,我们分地物自然发展预测和地物人为发展预测。

2.1地物自然发展预测

我们知道,大自然在不断地进行造物运动。地震、河水冲刷,风浪侵蚀等等,都是大自然造物的手,它不断地改造我们身边的地形地貌。古人的“沧海桑田”描述的正是这一地物变迁的情况。对于地形地貌变迁,我们根据地质水文资料进行预测。在输电线路路径选择时,宜避开不良地质地带。

除了以上地物变化,地表植被生长变化也是大自然的杰作。植被的生长高度也影响到输电线路路径选择及杆塔定位。由于杆塔定位呼高偏小,造成后期线路运行检修不断砍伐修枝线路下面林木并不少见。对地表植被分布及生长高度进行合理预测,可以为我们合理选择输电线路路径和杆塔定位呼高提供基础。一般来说,树木不能生长无限高度。虽然我们目前无法知道各类树木限高机理,但可以肯定的是,树高和树叶大小在统计学上存在一定的关系,这种关系就是反比例关系。就是说,树叶越大,树高越矮,反之树叶越小,树高越高。

表2-1是线路选线时常遇到的几个树种的高度。

表2-1 常见树种生长高度表

2.2地物人为发展预测

相对于地物自然发展预测,人为发展预测更为复杂。因为人为有主观和随机因素。所以,在工程上,我们可以从以下两方面进行简单预测。

1)利用历史地图资料、卫片资料和现有地图资料、卫片资料,对乡村发展规模进行简单线性预测。例如,根据某个乡村旧地图资料上乡村规模和乡村现有规模,对乡村未来发展趋势进行预测。

2)利用乡村的经济发展水平,对乡村的发展规模进行预测。一般来说,乡村的发展规模与其经济发展有关。乡村经济发展越快,乡村的乡村的规模也越大,所以我们可以通过式2-1对乡村规模进行预测。

(式2-1)

式中,

P是乡村未来发展规模;

k是乡村规模和乡村经济发展耦合系数;

A是乡村未来经济发展总量;

A0是乡村目前经济总量;

P0是乡村目前规模。

当一个地区经济发展迅速,乡村规模急剧扩大,会出现两个或多个乡村合拢;当一个地区的经济发展滞缓,乡村发展萎缩,人口外流,会出现乡村空心化。

目前,乡村发展有两个特点,一方面乡村趋于向交通和生活用水方便地方发展;另一方面乡村趋于规模化发展。

3地物发展预测在输电线路路径选择上的应用

3.1地物发展变化较小

当地物发展变化较小时,输电线路路径以变化较小的地物为参照,合理选择输电线路路径。例如河道、山丘、道路等,它们发展变化不大,在路径选择时,以其作为地物参照,顺其走向走线,输电线路建成后,对乡村发展影响较小。值得一提的是,有些山脉和林木,虽然发展变化较小,但其涉及民俗民风,不可沿其走线。

3.1地物发展变化较大

当地物发展变化较大时,应根据预测结果,合理选择输电线路路径。例如刚种植的树木,根据树木生长限高,在断面定位图上标注树木现状高度和未来高度,在杆塔定位时,合理的处理。

由于,乡村规模发展,居民住房将沿着交通较为便利的道路沿线建设,这时,输电线路路径选择时应适当考虑,线路适当远离公路。

对于乡村发展较快的地区,两个乡村可能出现合拢,应尽量避免从两个村庄中间走线。如乡村发展空心化时,侧可以综合考虑,线路是否从两村庄走线。

对于沙丘边沿地区,我们可以根据沙地的发展情况,合理选择路径。例如±500kV宁东~天津(注:现已改为±660kV宁东~山东线)直流工程途经毛鸟素沙漠边缘,设计单位利用1993、1998、2002年三个时相的卫片遥感图像,分析了近10年间线路所经地区沙地的发展趋势,为输电线路路径选择提供参考。

4结束语

我们知道,影响地物发展有诸多因素,要准确预测地物发展趋势是十分困难的。我们只能根据现有资料对地物的发展变化趋势进行简单预测,为输电线路路径选择时提供参考。在输电线路路径选择时,适当考虑地物发展趋势,不但可以有效解决路径协议落实,减少工程建设遇到的阻力,而且能最大化利用现有土地资源,使输电线路和周边环境更加协调。这在没有规划的乡村地区十分有效。

参考文献:

[1]张晓东编著.输变电工程选址选线[M].北京:中国水利水电出版社,2012

[2]张洞明,王仲华,纪新元编著.电网设计工程师手册(输电技术篇)[M].北京:中国电力出版社,2009

[3]范泽鑫,曹坤芳.树木高生长限制的几个假说[J].植物学通报,2005,22 (5)

乡村发展的趋势篇3

关键词:乡村;景观园林;规划

中图分类号 TU986.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2013)16-119-02

乡村是以农业为基本经济活动内容的一类聚落的总称,是中国绝大部分人口主要的聚居区域[1]。而乡村的景观园林作为乡村总体规划的基础,对于乡村人口聚居区域的整体布局、乡村特色的塑造与乡村生态环境的保护起着至关重要的作用[2]。随着城乡一体化进程的加快,乡村景观园林在乡村人口聚居区域环境规划中的地位和作用也日趋明显。乡村景观园林是中国园林发展的基础与源泉,但目前中国乡村景观园林的研究尚处于起步阶段,探索乡村人口的景观需求,进行主要类型乡村景观园林规划的探讨,对于未来乡村景观环境规划建设以及乡村生态环境的改善具有重要意义。

1 乡村景观园林概述

1.1 乡村景观园林的含义 乡村景观园林是景观规划设计界新兴的研究领域,由“乡村”、“景观”、“园林”3方面构成。从广义上来讲,乡村景观园林是非城市化地区人类聚居环境以大自然的真山、真水等自然素材塑造而成的具有高度审美价值和自然精神境界的境域[1]。

1.2 乡村景观园林的功能作用 第一,生活、生产功能。村落景观、农业景观与城市景观的风格迥异,它们是人们日出而作、日落而息的源地,故进行乡村景观园林设计时首先要满足生活与生产功能。第二,生态功能。乡村景观的生态功能主要表现在净化空气、调节小气候、降低噪音、减轻“三废”污染、吸收粉尘、有害气体,维持生态平衡,最终创造人与自然和谐共生的人居环境。第三,文化功能。乡村居民之间具有较为一致的风俗习惯、生活方式和意识行为,久而久之在交往方式、价值观念、道德观念上形成自身独特的文化特征。第四,美学功能。乡村景观园林“就地取材”、“因地制宜”、“因材致用”,它的线条、色彩、形象无不透露出朴实无华的自然气息。

1.3 乡村景观园林绿地系统的类型 根据功能和乡村生活的需要分类,乡村景观园林绿地系统分为:公共绿地、生产绿地、附属绿地、自然绿地以及防护绿地。

1.4 乡村景观园林的规划原则 乡村景观园林的规划原则如下:规划先行原则、特色性原则、可持续发展原则、实事求是原则、属地实施原则。

1.5 乡村景观园林绿化的具体模式 乡村景观园林绿化的具体模式分为:宅旁绿化、道路绿化、水岸绿化、公共空间绿化、防护绿化等。

1.6 乡村景观园林绿化存在的问题与不足 第一,乡村景观园林绿化规划不科学,过于追求城市化;第二,乡村绿化规划结构不合理;第三,乡村绿化科技含量低,质量参差不齐;第四,乡村绿化植物种类单一;第五,乡村绿化宣传力度不够,绿化管理不力。

1.7 乡村景观园林绿化植物规划原则 第一,适应生态环境,适地适树,因地制宜。第二,根据地域特点,体现区域特色。第三,强化植物配植的季相变化,增加新优植物。第四,突出绿化植物功能性、艺术性与文化性。

1.8 乡村景观园林绿化的管理 乡村景观园林绿化的管理分为:乡村景观园林绿化的规划管理、乡村景观园林绿化的建设管理、乡村景观园林绿化的产权管理、乡村景观园林绿化的监督管理、乡村景观园林绿化古树名木的管理。

2 乡村景观园林绿化的发展趋势及模式

2.1 发展趋势 乡村绿化一体化趋势、乡村景观化趋势以及乡村园林化趋势。

2.2 发展模式 乡村绿化与景观生态建设相结合的发展模式、乡村绿化与发展农村旅游业相结合的发展模式。

3 主要乡村景观园林类型的规划

3.1 道路绿化 乡村景观中道路绿化的设计形式包括:一板二带式、二板三带式、三板四带式以及四板五带式。在行道树的选择方面,应满足如下标准:适应当地气候条件和生长环境;树形整齐、枝叶茂盛;移植容易成活,生长健壮,病虫害少,养护管理粗放;叶、花、果具有一定观赏价值,并能够体现当地乡村风貌;抗性强,具有一定的生态功能。

3.2 乡村庭院绿化 乡村庭院是农业社会的产物,乡村家庭既是生活单位也是生产单位,在承载广大村民生活起居的同时,也承载着村民的生产资料和生产工具。庭院不仅是养花种草的地方,也为人们带来惬意的生活体验。乡村庭院绿化应注重植物选择、空间营造等诸多方面的考虑,在突出园林艺术的基础上,充分体现出乡村庭院的特殊要求。

4 结语

乡村景观园林绿化是国土绿化的重要组成部分,它关系到乡村的可持续发展、乡村的长远利益以及乡村居民的切身利益。乡村景观园林绿化在城镇化进程中起着重要的作用,为乡村城镇化进程提供了环境基础条件。忽略乡村景观园林绿化,城市绿化搞的再好,也不过是沙漠绿洲,难以形成城乡一体化局面,难以创造出人类美好的生存空间和精神家园。

参考文献

乡村发展的趋势篇4

关键词: 村镇绿化;存在问题;发展趋势;发展模式

村镇绿化是村镇建设的一个重要部分。它不仅是村镇外在形象的体现,而且可以反映出村镇的文化内涵和地方特色,在某种程度上还反映了一个地区的经济发展水平和文明程度。园林绿化在保护村镇环境、调节村镇气候、提供文化教育和游憩场所、美化村镇景观等方面起了重要作用。

1村镇绿化必须重视的几个问题

1.1村镇绿化的义务责任制问题

村镇绿化不仅是政府的事情,更应当是每个人的义务和责任。每个人有权利、有义务绿化好自己周围的每一寸土地。不仅有义务绿化好自家的房前屋后,而且有义务绿化周围的道路和其他空闲地方。不仅有绿化义务,还有管理责任。我县一直在倡导义务绿化,虽然取得了一些成绩,但与投入相比较,收效甚微。这不仅与我县广大农民的道德修养和认识水平不高有关,更重要的是在义务绿化问题上,只讲义务、责任,而没有提出相应的利益,大大挫伤了人们义务绿化的积极性。付出了艰辛的劳动,就要有所收获,这是普遍的道理,也符合市场运行的规律,在绿化方面也是如此。在村镇绿化方面应倡导谁劳动、谁投资、谁受益的原则。这样不仅可以减轻政府负担,而且可以提高全民绿化的积极性。

1.2村镇绿化的全面覆盖问题

绿化应该全面,不应留有死角。有人认为,村镇处于广阔的原野,到处郁郁葱葱,既有农作物,又有树木,没有必要再搞什么绿化。其实不然,在我县,水土流失不仅仅是在农田,村镇内部也存在着比较严重的水土流失。只要存在的土地,暴雨过后,随处可见雨水涌漫的泥泞,水土必然流失。由此可见,村镇绿化并不全面,还存在着大量的的疏松的土地,应该坚持全面覆盖的原则。所谓全面覆盖,就是没有的土地,凡是空闲的的土地都应该绿化。

1.3村镇绿化的科学问题

北方的村镇羡慕南方的秀美,梦想常年绿林成荫,于是大量移栽南方树种,但很快就枯萎,没有任何绿化效果。因此,绿化要讲科学,并以此指导具体的行动。绿化的科学性主要体现在以下几个方面:①因地制宜。村镇绿化一定要根据本地区所处的地理位置、气候条件、土壤特性等,合理选择适宜本地区的树木花卉。②错落有致。绿化在空间布局上要有层次,错落有致,不应只栽树木或只种花草。在绿化上要注重空间的层次感和视觉的美感。③内外结合。室外绿化固然重要,但室内绿化更是自然宜人,它可以美化环境,陶冶情操,消除疲劳,使人更接近自然。④文化艺术。通过绿化把文化艺术的感染、陶冶、净化等作用有机地溶于自然之中,花草之中潜移默化地改变人们的观念、心态和情绪,以促进精神文明建设。

1.4村镇绿化的管理问题

绿化的管理应随着村镇现代化建设的步伐,采用现代管理方式、方法,从植物品种的选择、种植栽培、浇水施肥到病虫害防治、日常修剪等各项工作都应当专业化、合同化。绿化可委托绿化公司进行管理,淡化政府职能,减轻政府负担。

1.5村镇绿化的经济效益问题

绿化不讲效益或效益不高是阜宁县义务绿化受阻的重要原因之一。应把绿化同科研结合起来,同产业结合起来,走出一条适合阜宁县实际情况的村镇绿化发展道路。

2村镇绿化的发展趋势

2.1城乡绿化一体化趋势

在农村城镇化进程中,在走城乡一体化道路的同时,城乡绿化一体化是促进农村城镇化进程的必要环节,是村镇绿化的一种趋势。所谓城乡绿化一体化是指在着力抓好城区绿化的同时,大力向农村辐射,加大郊区、农村、小城镇的绿化力度。通过道路绿化建设将城乡结合起来,不断提高村镇的绿化水平和面积,缩小城乡差别。

2.2乡村景观化趋势

景观规划不仅要提供一个健康的城市环境,同时也要提供一个受保护的乡村环境。乡村景观规划不仅突出对自然环境的保护,而且提出了对环境的创造性保护。人居环境的改善,成为乡村景观规划追求的境界。我县未来村镇绿化将与乡村景观规划紧密联系起来,通过对乡村资源的合理利用和乡村建设的合理规划,走村镇绿化的景观化道路,将乡村人居环境建设成为人类未来最适宜的居住空间,推动可持续发展和城乡一体化建设。

2.3乡村园林化趋势

由于我县村镇自身的环境特点,使其朝着园林化方向发展。我县广大的农村有着广阔的土地、美丽的田野、稀落分散的农舍,但是随着农村各个产业的蓬勃发展,城镇化进程的推进,乡村原有的景观格局正在不断地改变或被破坏。因此,在村镇发展中,保持和发展乡村环境成为村镇规划的一个重要方面。村镇绿化将沿着乡村园林化方向发展,对农村绿化进行合理规划,突出绿化的环境美、艺术美,与乡村的景观结合起来,与发展乡村的旅游业结合起来。

3村镇绿化的发展模式

3.1村镇绿化与景观生态建设相结合的发展模式

村镇绿化不再是简单的植树种草,农民也不是只为了经济效益而绿化自己的家园。生态破坏与环境污染,已成为当今全社会所共同面临的危害。因此,运用景观生态学原理对村镇绿化进行整体性规划显得日益迫切。生态绿化是绿化发展的一个主流,也是人们环境意识增强的体现。在村镇绿化中,注意乔、灌、草三者的结合,常绿树种和落叶树种的结合,观花与观叶植物的搭配,使其在绿化中充分发挥各自的作用,做到层次有变化、色彩丰富、四季有绿。还可充分利用村镇原有的自然景观(河、湖、林等)为背景,创造出更为丰富的乡村园林景观。此外,在村民庭院绿化中,提倡垂直绿化。垂直绿化是园林绿化的新形式,是利用攀缘植物在建筑上攀附,它可以充分利用空间,节省土地。

3.2村镇绿化与发展农村旅游业相结合的发展模式

乡村发展的趋势篇5

作者简介:郭路明(1987-),男,硕士研究生,研究方向为土地利用与城乡规划。

E-mail:576821716@qqcom

摘要:社会经济的快速发展必然导致对建设用地需求量的增加。不合理建设用地结构会制约区域经济的发展,并拉大区域差异,造成社会不稳定。在赞皇县城乡建设用地结构现状及变化趋势分析的基础上,从经济和社会发展的合理用地需求入手,以保护生态环境为原则,坚持内涵挖潜与外延扩大相结合,科学合理地预测建设用地规模,提出赞皇县城乡用地结构的优化措施,以有效促进土地资源可持续利用和集约利用,从而促进社会经济发展。

关键词:城乡建设用地;结构优化;社会经济发展;赞皇县

中图分类号:F323.211文献标识号:A文章编号:1001-4942(2013)12-0135-05

统筹城乡用地、优化城乡用地结构,既是节约和集约用地的重要途径[1],又是统筹城乡发展的客观需要。如何协调好经济发展与合理利用及保护有限土地资源的矛盾,成为土地利用总体规划必需认真研究的重要问题。对赞皇县城乡建设用地结构优化研究,有利于促进土地的集约利用,使土地资源的合理利用成为经济发展的促进手段[2]。

1赞皇县概况

赞皇县位于河北省西南部,太行山中段东麓,距首都北京300 km,距省会石家庄33 km,西邻山西,东距京广铁路、京深高速公路20 km。全县总面积1 210 km 2 ,现辖9乡2镇1个街道办事处212个行政村,人口25万。赞皇是山区县、老区县、国家扶贫开发工作重点县,也是世界教科文组织中国地名专家组命名的“千年古县”。

2赞皇县城乡建设用地结构现状及变化趋势分析

2.1城乡建设用地结构现状

在《全国土地分类》中,城乡建设用地包括城市(201)、建制镇(202)、农村居民点(203)和独立工矿用地(204)四类用地。赞皇县为县级建制,没有城市用地,因此本研究区域的城乡建设用地只有城镇用地、农村居民点用地和独立工矿用地三类。

2.1.1城乡建设用地结构现状2010年赞皇县城乡建设用地总面积为3 570.29 hm 2 ,其中农村居民点用地总面积2 916.29 hm 2 ,占城乡用地总面积的81.68%;建制镇用地面积335.57 hm 2 ,占9.40%;独立工矿用地面积318.43 hm 2 ,占8.92%。

2.1.2城乡建设用地存在的主要问题

①城镇中心职能未充分发挥,存在土地浪费现象:城镇基础设施建设水平及社会经济发展水平较低,制约着建制镇中心职能的发挥,难以带动农村地区的发展。城镇建设标准低,土地容积率低,城镇居民住房多数为平房独院,商品房发展缓慢,土地利用率低。企事业单位用地存在着用少占多、圈大院现象,造成土地浪费,导致城镇土地单位面积产值低。

②村镇建设规划滞后,村民生活环境“脏、乱、差”:没有进行村庄规划或者实施村镇建设规划,没有政策、法律措施的保障,国土部门执法力度低,规划不能严格执行。由于村庄建设无章可循,村民居住散乱,村内土地不能充分利用。村庄小而分散,公共基础设施严重不足,不利于生活水平和质量的提高。

③乡镇企业用地粗放,土地利用率低:乡镇为了招商引资纷纷出台各种优惠政策,低价出让土地,使得工矿业用地地价严重背离其价值;企业以土地替代其他生产要素,超量占地现象比较严重,而其生产占用率极低,造成土地闲置。

2.2赞皇县城乡用地变化趋势分析

近年来随着社会经济高速发展和城镇化、工业化进程的加快,赞皇县建设用地规模呈不断扩大趋势。从表1中可以看到,建制镇用地增长较为缓慢,但总体上仍处于增长趋势,14年间增长了39.01 hm 2 。农村居民点用地变化以2001年为分界点分为两个阶段,第一阶段低速增长,4年增加了19.32 hm 2 ;第二阶段增长缓慢并有减少的趋势。独立工矿用地在1997~2001年出现了负增长,2002~2010年增长速度加快,14年间共增加了72.17hm 2 。

3城乡建设用地需求预测与结构优化

赞皇县经济社会发展处于工业化、城市化起步阶段,构建特色鲜明、初具规模的产业体系是实现经济跨越式发展的必要条件。2010年到2020年期间,要壮大扩张轻化工、生物制药、建材、农副产品加工产业,整合机械、炼铁、铁矿开采加工业,大力发展特色农业,做大做强服务业,加快经济结构调整,积极谋划实施一批立县富县重点项目,推进生产基地和园区建设,优化产业布局,为全县经济发展奠定产业基础,形成新的规模优势和竞争优势,促进工业经济强劲增长、人口快速向城镇集聚。以产业发展带动城镇建设、基础设施建设的快速发展,需要土地提供空间载体的支撑,必然导致对城镇和工矿用地等城乡建设用地的大量需求。

3.1城乡建设用地总量测算

根据近十几年赞皇县城乡建设用地总规模变化情况,采用趋势外推法对目标年城乡建设用地总规模进行预测。设城乡建设用地规模为因变量Y,自变量X为时间序列(年份),建立城乡建设用地总面积与时间的回归模型。

① Linear方程:利用SPSS软件得到赞皇县城乡建设用地的拟合直线趋势方程为:

Y=3427.4+11.216X,R2 =0.9271

用方程来预测2015年和2020年的赞皇县城乡建设用地规模,经计算分别为3 640.50、3 696.58hm 2 。

②Quadratic方程:利用SPSS软件得到赞皇县城乡建设用地的拟合二次曲线趋势方程为:

Y= 3452.1+ 0.6328X +0.8141X 2 ,R 2 =0.9726

用方程来预测2015年和2020年的赞皇县城乡建设用地规模,经计算分别为3 758.01、3 936.21hm 2 。

③Exponential方程:利用SPSS软件得到赞皇县城乡建设用地的拟合指数趋势方程为:

Y=3428 ×10 0.0032X ,R 2 =0.9286

用方程来预测2015年和2020年的赞皇县城乡建设用地规模,经计算分别为3 642.89、3 701.64hm 2 。

根据以上各种方程的拟合情况,采用三者预测数据的平均值作为目标年的预测值,即2015年和2020年赞皇县城乡建设用地规模分别为3 680.47 hm2和3 778.14 hm2 。

3.2城乡建设用地分类预测

3.2.1城镇用地规模预测赞皇县现正处于城镇化、工业化加速发展时期,未来一定时期内需进一步扩大城镇建设用地规模,进一步放宽人均城镇用地,提高城镇居民的生活质量和优化城镇居民的生活环境。参考《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)中城镇用地标准,按照城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的要求,对目标年城镇建设用地规模提出三个调整方案(表3)。

对比分析以上方案,考虑到赞皇县的社会经济发展和城镇化进程,方案二较为合理,即城镇建设用地规模2015年和2020年分别为1 031.90 hm 2 和1 365.15 hm 2 。

3.2.2农村居民点用地测算在城镇规模不断扩大的过程中,必将合并一些农村居民点用地,农村居民点用地也将呈现出下降的趋势[3]。参考国家的《镇规划标准》(GB50188-2007)中农村居民点用地标准,结合赞皇县农村实际情况和城市化进程,对目标年农村居民点用地规模提出三个调整方案(表4)。

对比分析以上方案,综合考虑赞皇县的社会经济发展和集约型土地利用模式的发展趋势,方案三较为合理,即农村居民点用地规模2015年和2020年分别为2 185.65 hm 2 和1 955.20 hm 2 ,比2010年分别减少730.64 hm 2 和961.09 hm 2 。

3.2.3独立工矿用地测算对赞皇县独立工矿用地面积拟采用平均增长率法,剔除年增长率最大值12.98%和最小值-7.04%,对其它若干年数值取平均得到增长率为3.77%。同时考虑到赞皇县国民经济发展趋势,预测2010~2015年独立工矿用地将保持较快增长,因此将采用5.0%的年增长率;中远期独立工矿增长速度将加快,2015~2020年采用7.0%的年增长率(表5)。

因此,赞皇县独立工矿用地规模2015年将达到406.41 hm 2 ,比2010年增加87.98 hm 2 ;到2020年达到570.01 hm 2 ,比2010年增加251.58 hm 2 。

3.2.4城乡建设用地分类预测汇总从表6可以看出,赞皇县城乡建设用地规模2015年为3 623.96hm 2 ,比2010年增加53.67 hm 2 ;2020年为3 89036 hm 2 ,比2010年增加320.07hm 2 。

3.3城乡建设用地总规模确定

比较以上城乡建设用地总量测算和分类测算的预测结果,可以看出两种预测结果相差较大。考虑到总量预测可以从大体上把握城乡建设用地总发展趋势,分类预测考虑了人口、GDP、城镇化水平等多种因素且与国家标准相一致,所以取两种预测方法的平均值。如表7,预计城乡建设用地总量2015年为3 652.22 hm 2 在2010年基础上增长81.93 hm 2 ;2020年为3 834.25 hm 2 ,在2010年基础上增长263.96 hm 2 。

3.4赞皇县城乡建设用地结构优化

随着经济增长和城镇化、工业化进程加快,农村人口减少和农村居民点用地集约化水平的提高,农村居民点用地将有较大幅度的减少[4]。城镇工矿用地与农村居民点用地将从2010年占城乡建设用地总量的18.32%、81.68%,调整到2020年的49.01%、50.99%(表8),城镇工矿用地所占比重将得到很大提升,表明以新农村建设为基础的城乡建设用地结构将得到优化。

在推进城乡统筹发展、控制城乡建设用地规模、加大新农村建设力度的现实条件下,逐步实施城镇用地增加和农村居民点用地减少的挂钩[5]。经测算并考虑各种因素,确定赞皇县统筹城乡居民点用地为:2010~2020年间,城镇工矿用地增加1 225.05hm 2 ,农村居民点用地减少961.09 hm 2 ,即城镇工矿用地增加与农村居民点用地缩减的挂钩比例为1.3∶1。

4赞皇县城乡建设用地结构优化的建议与措施

4.1科学编制土地利用总体规划

规划是建设的龙头,土地利用结构优化需要科学合理的土地规划作为指导[6]。土地利用规划要力求科学性。首先根据对赞皇县城乡建设用地情况的分析和预测,确定城乡建设用地规模和基础设施用地的总量控制指标和相应的分类用地控制指标,并注意留有一定的弹性,为城镇的发展留有一定余地。其次,建立城乡用地集约利用评估体系,对新增加的城乡建设用地及工矿、基础设施等非农建设用地制定相应政策,引导采用高度集约化的用地方式,立体利用土地空间,尽量少占耕地。第三,土地利用与社会经济相适应,根据各自不同的特点进行产业结构布局,发挥不同乡镇的特点,达到乡镇间的互补,促进经济社会的良好发展。

4.2改革土地管理体制,统一城乡土地市场

严格土地管理,完善土地制度,是确保经济社会可持续发展的长远之计,也是维护当前城市化稳步推进的前提条件。伴随着赞皇县城镇化进程的快速推进,近年来有的城镇出现了农村土地自发(或隐性)变为建设用地并进入市场流通的现象,使耕地保护受到威胁,土地市场受到冲击,对城镇化的健康有序推进极为不利。必须把农村集体建设用地纳入规范化、法制化管理轨道[7],从根本上消除城乡隐性土地市场和价格双轨,顺应城市化、工业化的发展趋势,在严格用途管制的前提下,允许农村土地流转,统一城乡土地市场。农村住宅用地制度必须与农村社区建设相适应;必须打通城乡住宅用地市场,解决农民多余宅基地和多余房屋的合理流转问题,提高宅基地和农村房屋的利用率。

4.3推进农村居民点整理,完善“城乡挂钩”政策

赞皇县农村居民点规模小、布局分散、环境差、土地利用率低。实施农村居民点整理,有利于推动村庄搬迁改造,改善村民生活环境。赞皇县逐渐进入经济的快速发展时期,对建设用地的需求越来越大,人地矛盾突出。实施“挂钩”政策,运用经济手段对农村建设用地进行整理[8],通过将利用不合理和废弃闲置的农村建设用地整理为耕地,既适度减少农村建设用地,使其转化为耕地,又可以争取更多的建设用地指标。

4.4加快土地信息系统的建设,实现土地管理科学化

土地利用是一个随时空变化而变化的动态过程[9]。为适应土地管理的要求,要逐步实现土地管理的科学化、信息化。建立赞皇县土地信息管理系统,对土地利用进行动态监测,及时了解土地信息的变化情况并进行调控和管理,确保土地管理的实时、高效,为土地结构优化提供技术支持。

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乡村发展的趋势篇6

西部及内陆地区的金融发展在现在的经济发展中越来越多的受到政府的重视,逐步建立起西部的金融中心,新建立的金融中心通过提升内部的软环境来发挥其在金融机构中的潜在优势,积极的吸收一下外部的金融机构从而形成一些金融聚集区。例如,广西在承接一些产业的转移时,就应该拓展各个方面全方位的产业转移的渠道,积极发展如国际证券融资,BOT融资以及海外投资资金等的比较多样的投资转移的方式。从以上两个分析的情况来看,西部地区以及内陆的金融发展确实与沿海的经济发展区有着很大的区域差异性,对于这两种不同的地区需要采取的相应的措施也是不尽相同的,北部湾地区与西部内陆地区的经济发展在速度与经济发展的趋势上也会存在很大的不同,对于这两种不同的地区,所采取的相应的对于金融发展改革措施也不尽相同。

二、沿海地区与内陆及西部地区金融发展的差异

改革开放发展的这几年来,国家对于东部沿海地区的发展比较重视而忽略了中部和西部一些内陆地区的发展,造成了沿海与内陆,东部与西部经济发展的巨大差异性。根据统计表明,在国有资产量上东部地区是西部的4.6倍,中部的3.1倍;在经营性的国有资产中,东部地区是中部的2.3倍,是西部的3.8倍;在省均的国有资产总量中,东部是西部的4.3倍,中部的2.5倍。东部、中部、西部的经济条件存在如此大的差异,在现代市场经济体制的逐步建立下,一些金融体系主要是一些垂直架构的以银行为主体的就比较排斥中部和西部地区,特别是近十年来,银行发放贷款要先考虑安全问题以及企业的资金偿还能力与运作周转的能力,其主要的原因是很多国有的商业性的银行实行的负债比例管理。这一举措的实施使得一些中西部的一些原本经济效益就比较差的国有的大中型企业更加难以在银行争取到贷款,导致资金严重的倒流现象。

三、城市与乡镇金融发展的差异

我国城市与乡镇的经济结构呈现二元化的发展趋势已经存在很长一段时间了,金融发展的区域性在城市和乡镇之间的差异也很明显。那么怎样来准确的度量城乡之间的发展差异呢,最重要的就是要对城市和乡镇的金融发展的水平进行合理的计量。我们一般都用贷款和GDP的比值来说明金融发展的水平,相对于农村的贷款问题来说,就是用乡镇的企业贷款加上农业贷款来说明;而对于农村的GDP,就用其主导产业的GDP加上乡镇企业的增加值来表明;对于城市来说,这两方面的情况则由全国银行的总贷款与农村贷款之差和全国的总GDP与农村的GDP之差来表明。根据统计表明,近几年来城乡的金融发展的差异一直处在一个下降的趋势,而形成这一趋势的一个主要的原因就是在全国范围内实行和推广了家庭联产承包责任制,这一制度的实行,使得农民真正的成为了自己的土地的主人,大大的激发了他们的热情和积极性,从而提高了土地的生产效率;在工业方面,与此同时,农村的经济制度也发生了巨大的变化,一些乡镇企业和个体私营企业迅速兴起,一些农村的年轻人以及剩余劳动力向这方面开始转变,农村的经济结构发生了重大的调整,使农村也能吸纳更多的资金。而且国家在此基础上还加大了对农村经济发展的进一步重视,对于农村发展所需要的一些金融资金的投入进一步加大,从而使之与城市的发展差异越来越小。

四、金融发展的区域差异的发展趋势以及可行性建议

1.区域差异的发展趋势。金融发展的区域差异,会直接导致区域经济发展的不平衡。在当代讲究可持续发展的大环境下,区域经济的发展与其未来的发展变动趋势就变得越来越重要。据统计,各省级间的金融发展在经济环境没有大的变动的情况下之间的差异可能会越来越大。而对于东部、中部、西部的金融发展差异来说,在未来的发展形势下差异也会进一步扩大,尤其是东部地区,在下一个发展阶段中,经济发展迅速,所面临的的经济金融发展的差异也会越来越大,而西部与中部地区的金融发展的差异则会慢慢的减小。根据数据表明,东部、中部和西部的区域经济金融的发展在其区域内部的发展可能会慢慢缩小,但是区域间的金融发展的差异则会进一步加大。城乡的金融发展的的趋势如果不进行一些必要的政策调整,它们的金融发展的差异也会逐步加大。

2.对于区域发展趋势的可行性建议。

2.1促进城乡金融改革的发展。因为现在城乡的金融的发展一直处于一种差别比较大的状态,这样的趋势是对于其经济协调发展是很不利的,必须对其进行改革,促进城乡经济的协调发展。首先要对农村金融制度的模式进行改变,在不改变其金融主体的情况下,建立一种新型的从上而下与从下而上相结合的一种创新的模式。二是要对农村的金融机构进行改革,塑造农村新的金融主体,建立一些新型的中小金融机构从而推进对信用社的产权改革,实现金融主体的多元化发展。政府要因地制宜,虚心接受群众提出的好的意见和建议。三是要营造一种金融与经济发展相协调的制度环境,建立平等的市场主体地位,从而对农村的金融产业化发展产生积极的作用,这就要求政府要做好相应的协调。把“三农”放在农村发展经济的首要位置,积极调整符合其发展的战略结构,从而达到金融与经济的双重发展。

2.2促进东中西部地区金融的良性互动。现在这三个地区的发展差异趋势越来越大,如果不能及时调整,就会导致经济发展的区域性失衡,导致局部聚集大量的金融风险,不利于经济发展的稳定。要解决这一问题就要实现东部、中部和西部的金融发展的良流互动。加大金融的创新力度,加强中部和西部的金融改革,使其向着多元化的方向发展,从而缩短与东部沿海地区的差异。

五、结语

乡村发展的趋势篇7

(一)旅游产业和农牧业发展态势的趋同性

伴随着旅游产业的发展,一些相关产业也得到了促进。其中,较为明显的表现是农牧业在近年来稳步发展、经济效益不断提高、农牧业基础设施不断改善,取得了粮食丰收、经济作物较快发展、农牧业增效、农牧民增收的好成绩。自2000年以来,旅游产业发展和农牧业经济呈现同向变化趋势。这一变化通过旅游综合收入和农牧业增加值来反映。1.旅游产业与农牧业增加值对比分析2000年以来,旅游综合收入和农牧业增加值总体上均出现增长的趋势。旅游综合收入从2001年的7.5058亿元增加到2012年的126.48亿元,年均增长速度38.08%。以2001年为基期,农牧业增加值从2001年的37.47亿元上升到了2012年的80.41亿元,年均涨幅为4.17%。总的来看,2001年到2012年间,旅游综合收入和农牧业增加值都表现为上升趋势。2.旅游产业与农牧业增加值的增幅对比分析旅游综合收入和农牧业增加值的增长速度(幅度)表现出阶段性。旅游产业是敏感性产业,受2003年的SARS和2008年3·1影响,2003年与2008年旅游综合收入都出现低谷。2006年青藏铁路通车以后,旅游综合收入出现迅速发展的态势。2006至2007年间,旅游综合收入平均增速为59.15%,比11年间的平均增速高出21.07个百分点。2008年3·1之后,旅游综合收入增幅每年成增长态势。2001至2005年间,农牧业增加值的平均涨幅为4.05%,与2001-2012年的年均涨幅4.17%比较接近。2006至2008年间,农牧业增加值的平均涨幅为5.5%,比平均值高出1.33个百分点。2009至2012年间,农牧业增加值的平均涨幅为3.3%,比平均值低0.87个百分点。总体来看,旅游业的波动性较明显,农牧业发展情况较平缓。

(二)旅游产业和农牧业发展趋势的定性分析

乡村旅游是农牧业与旅游业的结合体。乡村旅游目的地农牧业景观、农牧业生产、农村劳动力均为当地旅游业的发展提供支持和保障,且部分农牧业生产要素本身就成为了一项重要乡村旅游吸引力。旅游业同样可以反哺农牧业,乡村旅游业能够吸纳农牧业剩余劳动力、提高农牧业收入、促销农产品。农牧业与旅游业的联动效应已经不言而喻,国内外诸多研究已经证实了两者之间的关系。1.政策扶持与产业融合就而言,2002年,自治区人民政府了《关于扶持和鼓励农牧民群众开展旅游服意的指导意见》,乡村旅游开发活动开始在区内遍地开花。2012年,自治区出台了十二五期间的乡村旅游规划,乡村旅游经济开始快速发展。乡村旅游已经形成了五大主题品牌,分别是“雪峰乡村”“高原林村”“高原牧歌”“神奇乡井”“屋脊农庄”[10]。乡村旅游已经与传统的农牧业以及新兴的高原净土产业相融合,依托农牧业的人文与自然景观、农牧业产品供给以及农牧业原有的人力资本在不断发展。从整体情况来看,乡村旅游经济与国内其他地区存在共同特点。最为明显的一点,即产业融合吸纳了农牧区剩余劳动力,有利于农牧区经济结构的调整。同时,发展乡村旅游可以调动农牧民参与旅游开发和服务接待的积极性,提高农牧民的幸福指数,进一步提升农牧民参与乡村旅游开发的效率。因此,从人力资本的角度来看,发展乡村旅游可以提升旅游目的地的农牧业经济效益与旅游产业经济效益,对促进旅游目的地经济增长具有积极作用。与国内乡村旅游发展实践相比,虽然乡村旅游发展起步晚,发展制约因素较多,而从产业联动的角度分析,乡村旅游经济发展所依托的高原农牧业生态景观及农产品、高原特色奶、肉制品等均丰富了旅游产业的产业链结构。农牧业与旅游产业的融合实现了农牧业产品创新,促进了农牧业结构创新发展。反过来,农牧业的转型与发展为乡村旅游经济注入了活力,同样丰富和发展着乡村旅游经济。2.乡村旅游发展实践的佐证课题组于2013年8月至2014年9月期间,对具有代表性的乡村旅游目的地进行了调查。结果显示:在不同类型的开发模式、不同地理区位、不同发展程度的乡村旅游目的地,旅游业与农业融合发展。以昌都地区半农半牧县芒康县为例,该县处于滇藏线与川藏线的交界处,是茶马古道的必经之地。该县境内沿214国道有一条旅游观光线,观光线周边分布着许多乡村旅游目的地,包括纳西民族乡(又称“盐井”)、曲孜卡温泉度假村等。其中,纳西民族乡的千年古盐田景观及当地农牧民制盐晒盐的劳作方式成为了吸引沿途观光游客的一项重要旅游资源。而旅游经济活动也在很大程度上维持了人们传统的生产作业方式、保护了非物质文化资源,有利于传统文化的延续与复兴。由于旅游业的乘数效应,旅游产业链与农业相衔接,拓展了农牧产品的销售和经营渠道;农牧业的生产要素与旅游产业相结合,为旅游产业提供支持与保障。国内外关于乡村旅游开发建设过程中乡村旅游产业与农牧业联系地研究已经有了较好地积累。但是,通过广泛的文献检索发现,以实证研究范式分析乡村旅游发展背景下旅游产业与农牧业内在联系的文献不多。在研究对象方面,以自治区作为研究对象的报道尚未出现。综合上述论述,结合2000年以来农牧业和旅游产业经济发展趋势及相关数据,我们提出研究假设:在大力扶持乡村旅游发展的背景下,旅游产业与农牧业已经开始融合,旅游产业与农牧业之间存在双向影响的关系。

二、旅游产业发展与农牧业经济增长的VAR和脉冲响应分析

产业融合与产业关联一直以来是学术界关注的热点问题之一。一般认为:产业耦合是对产业关联与产业融合在物理学方面的形容。研究人员将“耦合”这一概念引入产业经济研究当中,用来解释经济系统的不同子系统之间在运行过程中的相互影响、相互关联、相互协调与制约的现象。纵观国内外关于产业耦合、产业关联的研究报道,可以看出该方面的研究已经从最初的概念辨析、机理剖析等方面,过渡到以定量测度为主且具有多学科交叉特征的研究层面。涉及旅游研究方面,旅游乘数效应研究是产业耦合与产业关联在旅游产业与其他相关产业研究方面出现频率较高的一个名词。已经出现的研究报道中,对文化产业与旅游产业的融合发展、工业与旅游产业的耦合联动、农业与旅游业的互动发展研究均有表现。其中,农业与旅游产业的关联研究由来已久。然而,前期的研究文献中出现的农业与旅游业的融合路径、融合动力、融合模式等方面的研究,多以定性分析为主,缺乏实证论述,尚未对于农业与旅游业之间的内在关联进行较为精确地探究。因此,为了探究旅游产业与农牧业之间的内在联动关系,验证本文上述研究假设方向的合理性,采用计量经济学中的向量自回归模型(VAR模型)方法,选取2001~2012年的旅游产业综合收入与农牧业经济增长作为研究变量①。向量自回归模型(VAR模型)是一种非结构化的模型,是以时间序列的统计特征为出发点,通过对经济系统进行冲击影响分析来了解经济系统的动态特征和冲击传导机制,它通常使用最少的经济理论假设[11]。本研究所选用的数据是两列时间序列数据,数据之间的关系缺乏经济理论支撑,故向量自回归模型比较适用于本研究。向量自回归模型(VAR模型)在经济学研究领域中常被运用于定量测量两种具有内在关联的事务之间的相关关系。例如,在城镇化研究(郭志义、张耀东,2012)[12]、旅游产业融合与旅游产业协整发展研究(张占涛等,2012)[13]、经济增长与相关问题研究(刘乃全等,2006;李天国,2013)[14-15]、旅游乘数效应研究(胡春林,2007;向延平、蒋才芳,2013)[16-17]等方面。该模型与其他测评方法相结合的运用均有体现。众多的研究成果表明:该方法从深层次角度能够较好地对事物之间的联系进行揭示。本文在VAR模型的基础上,利用脉冲响应函数和方差分解法来分析旅游产业发展与农牧业经济增长之间的关系。

(一)平稳性检验

经典的线性回归模型通常假定序列是平稳的,或者是一个确定性趋势加上平稳部分,来保证OLS得到的估计量是一致性和具有渐近正态分布的性质。然而,实际中通常遇到的时间序列是非平稳的,如果利用经典的模型进行分析则会出现“伪回归”现象[18]。协整分析把非平稳变量的长期均衡和短期动态的变化有机地结合起来,是一种有效的分析方法。平稳性检验是协整分析的前提。本文以旅游综合收入来作为反映旅游产业发展的指标,记为T;以农牧业增加值的变化来衡量农牧业经济增长情况,记为A。为消除可能存在的异方差现象,将T和A分别取自然对数,记为lnT,lnA,进一步对两时间序列进行单位根检验。结果表明,在显著性水平5%的条件下,lnA与lnT的ADF统计量均小于其相应临界值,且D-W检验结果数值接近2,故不存在单位根,认为lnA与lnT的序列是平稳的。

(二)VAR模型估计和脉冲响应分析

VAR模型所依托的理论假设较少。在进行短期预测预防与分析方面非常方便,尤其是在对外生变量预测较为困难或者短期内对某些不确定因素难以把握的情况下,利用VAR模型具备较强的便利性[19]。脉冲响应函数描述了在一个扰动项上加上一个一次性的冲击,对于内生变量的当前值和未来值所造成的影响,因此能够比较直现地描述变量之间的动态交互作用。根据由模型的AIC和SC最小值来判断变量的滞后期,通过Eviews3.0软件可以得到模型的滞后期为2,进一步得出了VAR(2)模型的估计结果(见表2)。以LNA和LNT为解释变量的两回归函数的D-W值分别为1.8323和1.7646,可以认为,随机误差项不存在自相关性。可决系数结果表明第一个回归方程的拟合优度不如第二个回归方程的拟合优度高。在实际应用中,VAR模型的主要用处是进行脉冲响应分析。在建立VAR模型的基础上,利用Eviews3.0来分析旅游综合收入与农牧业经济增长之间的相互影响程度,脉冲响应和差分分解结果如图1、图2、表3、表4所示。图2与图3描绘出了分别给两变量施加一个单位标准差的冲击后所带来的动态影响。图2显示,农牧业增加值的冲击对于旅游综合收入具有较显著的正向影响,在本期给农牧业增加值一个单位标准差的正冲击后,从第二期开始,旅游综合收入开始正向变动,并达到峰值4.21%;在第3期到第10期之间出现平稳趋势。在方差分解中,农牧业增加值对旅游收入波动的贡献小幅波动后逐渐呈平稳趋势,最大贡献值为60.58%。表明当农牧业增加值受到外界条件的某一冲击后,通过市场传递给旅游业,给旅游收入带来同向的冲击,即农牧业增加值对于旅游收入具有显著的、正向的影响,且具有较长的持续效应。从图3可以看出,当在本期对旅游综合收入给一个单位标准差的正冲击后,在当期农牧业经济增长便开始正向变动,增加了约0.4%。随后2期达到峰值1.4%,第4期下降到最低点1.0%,在以后几期逐渐趋于平稳。在10期内,旅游综合收入冲击对于农牧业增加值的影响是正向的,且在长期逐渐趋于平稳。从方差分解的数值可以看出,旅游综合收入冲击对居民消费价格指数波动影响的最大贡献值为89.68%。研究结论表明:当旅游综合收入受到外界条件的某一冲击后,给农牧业增加值带来同向的变动,并且这种影响具有较长的持续效应。

三、研究结论

乡村发展的趋势篇8

关键词:中国;乡村旅游;政策趋势;市场趋势;规划方向

1. 引言

乡村旅游是以乡村社区为活动场所,以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象系统的一种旅游类型。乡村旅游的发展对于增加乡村居民收入、改善人居环境、提高生活质量具有重要意义,也是新形势下破解“三农”问题、缩小收入差距、推进城乡统筹发展的重要途径。经历多年的发展之后,无论从国家政策方面还是市场方面都对乡村旅游发展提出进一步的要求,基于此,笔者通过对新形势的分析,提出乡村旅游规划新方向。

2. 乡村旅游的政策趋势

2.1. 城乡统筹下的农村土地流转政策。农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。

通过土地整理和土地流转有了多余的土地,就有了投资商和社会资本的介入,农村的旅游接待设施水平才能随之得到提高,才能有规模较大的集约化开发的乡村旅游项目。只有这样,才能实现乡村旅游的真正升级,乡村休闲产业也才能真正得到发展。

2.2. 美丽中国政策。注重“绿色发展、循环发展、低碳发展”理念的美丽中国战略,对于旅游业的发展是一个绝好的机遇。美丽乡村是美丽中国的重要组成部分。2013 年中央一号文件首次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,明确指出支持发展乡村旅游和休闲农业。这意味着乡村旅游将在政策、资金、人才、设施等方面得到惠及,这为乡村旅游的发展提供了新的发展契机,给乡村旅游的转型升级和可持续发展提供了保障。

3. 乡村旅游的市场趋势

3.1. 乡村无景点旅游化趋势。越来越多的游客,不刻意选择景区,而是倾向于选择一个环境优美、风景宜人的地方,进行自主、自愿、自助、自由的游览活动,注重休闲与体验、追求无拘无束的游历,并不十分看重景点的反传统的旅游方式,即无景点旅游,已经在我国悄然兴起。良好的生态和宜人的风景是无景点旅游的要素,广大的乡村地区无疑是无景点旅游开展的合适选择。乡村无景点旅游不仅是一种新型的旅游方式,也是乡村观光旅游向乡村度假旅游的转变升级。

3.2. 慢旅游化趋势。慢旅游作为一种新的旅游理念,可以表述为:缓行、静赏、参与、闲聊、慢餐、酣睡、乐购、养生、修学、感悟。

缓行,旅游者更多地关注旅行途中的风景和感受,更愿意通过徒步、自行车、牛车等慢通工具完成旅游活动,在此过程中达到五感的享受。静赏,慢旅游强调神闲气定地欣赏、品味风景。用心发现美、感受美,从而达到净化心灵、陶冶情操、升华人格的目的。参与,旅游的实质就是在异地的殊异体验。追求亲自参与和深度体验,通过身临其境、融入场景,加深对事物的理解,获得难忘的感受。闲聊,旅游本质上是一种文化交流。社区居民是旅游地传统文化的持有者。因此,加强与当地居民的交流是了解旅游地最好的途径。慢餐,强调一种放慢脚步、慢慢品味食物美味的优质生活方式。不仅是为了填饱肚子,而是一种重要的休闲的方式和文化体验的路径。酣睡,慢旅游中的旅游者希望在外出过程中拥有良好的睡眠质量,得到真正的身心放松。通常静谧的环境是住宿时考虑的重要因素。乐购,在慢旅游中,强调愉快的购物过程,即乐购。除了商品交换这一环节外,通常包括了解相关知识、亲自参与加工、个性体验的成分。养生,慢旅游倡导放缓旅行节奏,因地制宜地开展一些有利于身体康健的活动。修学,修学是包括出于兴趣、专业、职业而进行的一切学习和深度体验活动,是深度旅游的重要体现。感悟,在旅游中,旅游者暂时摆脱生活和工作的压力,处于一种放松状态。但旅游之前没有得到解决的问题仍处在潜意识中,当受到某一信息触发时,可能产生新的思路,从而促进该问题的解决。

3.3. 全域旅游化趋势。全域旅游指各行业积极融入其中,各部门齐抓共管,全城居民共同参与,充分利用目的地全部的吸引物要素,为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品,从而全面地满足游客的全方位体验需求。

全域旅游理念落地要在全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等八个层面加以落实。全要素即将整个目的地作为旅游的吸引物,目的地的一切可利用的资源都有可能成为吸引人们前来旅行的吸引物。全行业即旅游在整个目的地产业结构中具有突出的地位,是目的地未来产业发展的融合点和动力点。全过程即指从游客进入目的地开始,一直到离开目的地的整个过程中,保证旅游体验无处不在。全时空即指无论淡旺季,无论白天夜晚,无论核心旅游区内还是核心旅游区外,都能够提供满足游客体验需求的产品和服务。全方位即在满足 “吃住行游购娱”方面的需求外,还应增加“文化、科教、资讯、环境、制度”等相关要素上的供给。全社会即吸引目的地最广泛的居民参与到旅游业服务、经营中来,同时也通过群众的积极参与,提升目的地的好客度,提高旅游体验的满意度。全部门即全域旅游发展要吸引目的地各大部门积极参与旅游开发、建设、管理中来,从而既推动旅游业发展。全游客即在目的地发展旅游的过程中,体现出“游客即居民、居民即游客”的理念。

4. 乡村旅游规划方向

4.1. 原乡规划。原乡规划指以保护乡村原生态景观环境、本色的生产生活方式、原真性民俗文化为基础,以村庄聚落的原有布局为本底,以最少的人工干预和谐处理人与环境、人与人之间的关系,以中国传统乡村的布局理念为主导,统筹安排、科学规划旅游要素的乡村旅游规划方法。

原乡规划对于乡村旅游规划的指导,包括以下几个核心内容:

一是以乡村景观和乡村意象打造乡村旅游的核心吸引物。通过景观设计、风貌控制与建筑保护,维护乡村地区的原乡风貌。通过乡村聚落、建筑空间、社会状态和文化风俗等要素构成乡村意象。

二是重视乡村文化在景观中的表达。首先,体现乡村的自然性,即原乡的山水环境所表现的自然特征。其次,建筑及其所组合的城镇、村落、街巷的空间特征是原乡固有的基因密码及文化符号。在规划中,要保留其自然特色和生活的真实场景。最后,原乡规划还要力图通过规划唤醒当地居民的文化意识。

4.2. 旅游创意农业规划 。根据厉无畏先生的说法,创意农业以农业生产场所、过程、产品为依托,以文化创意、艺术创造和技术创新为核心,以丰富农业功能、开拓市场需求、提高农业附加值为目的,是传统农业发展的新阶段。

旅游创意农业是创意农业与乡村旅游有机融合的产物,是新时期农业发展的新形态,它在传统农业生产场所、过程和产品中融入文化创意、艺术创造、技术创新,以满足城镇居民观光、休闲、购物等旅游需求。

根据旅游创意农业的价值来源,可以将其分为三种类型。

一是科技创新型,指在农业生产中运用现代科学技术,形成新型农业景观和产品,主要载体是各类农业科技示范园。

二是艺术创造型,是用艺术家的眼光和创造性来改造传统农业,以形成特色景观和产品,具有代表性的有农田艺术景观、麦秸画等。

三是文化创意型,利用传统农业文化、挖掘农产品的文化内涵、塑造农业生产及相关活动的象征意义。

乡村发展的趋势篇9

【关键词】云南省;城乡收入差距;泰尔指数

一、云南省城乡收入差距的总体特征描述

1.人均GDP和城乡收入的变化。中国经济整体的快速发展和2000年中央实行的西部大开发战略,都给云南的经济注入了强大的活力,推动了云南省经济的大发展,使云南经济发展取得了举世瞩目的成就,云南省人均GDP和城乡收入都有了很大的提高。如图1所示,从1999~2008年,按照当年价格计算云南省人均GDP从1999年的4452元增加到2008年的12587元,按可比价格计算增加了2.83倍,年均增长率约为10.95%。城镇居民的人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入按可比价格计算分别增加了2.14倍和2.16倍,年均增长率为7.93%、8%。

但是从图1也可以看到,城乡居民之间的收入差距一直处于扩大的趋势,按照现价计算,在过去的10年的时间里,云南省城乡居民的收入绝对差距扩大了2.14倍。城乡居民收入差距的扩大,从另一个角度反映了城乡居民收入增长速度之间的差异。比如1999年农村居民的收入增长率为2.85%,而同年城镇居民的收入增长率只有2.36%,后者比前者低了0.49个百分点。2004年农村居民收入增长率为9.84%,而城镇居民收入增长率上升的更快,高达16.06%,比农村高出6.22%。虽然自2005年以来,农民纯收入的增长率高于城市居民可支配收入的增长率,但是由于农民纯收入基数不高的原因,其与城镇居民可支配收入数额的差距仍然巨大。

2.城乡收入比的变化。城乡收入比也是衡量城乡收入差距的一个指标,城乡收入比可以直观地反映城乡收入的差距,城乡收入比越大,表明城乡收入差距越大,反之亦然。从图2可以看出,1999年至2004年,城乡收入比的总趋势是上升的,并且在2004年达到了10年中的最高值;从2004年以后城乡收入比开始不断下降,2008年的城乡收入比与1999年相接近。

二、问题的提出

从世界各国的经济社会发展实践可以看到,收入分配差距与社会经济发展之间存在着密切的关系。收入差距的适度存在,有助于提高效率,促进资源的有效配置,是保证经济快速发展的前提,但越来越多的实证研究也表明居民收入差距过大对经济运行有负面的影响,造成资源配置无效率或效率低,经济增长速度放慢或停止增长甚至负增长。随着社会经济的发展,云南省城乡收入差距不断扩大,成为二元经济社会结构存在的户籍制度、土地制度、教育、医疗卫生、就业和社会保障诸多矛盾的集中体现,同时对社会公正、经济长期平稳发展提出了严峻的挑战,导致社会冲突增加,并可能影响未来经济增长速度和质量。因此,深入研究城乡居民收入差距的变化趋势及其影响因素,探讨缩小城乡居民收入差距的途径和对策,其意义重大、现实且紧迫。

三、方法的选择

在研究收入分配时,首先要清楚收入差距的程度,这需要一些具体的指标来描述,基尼系数是测度收入差别最常用的指标,但是基尼系数有两个缺点,一是不能反映个别阶层的收入分配变动情况,基尼系数值的增减不能反映出到底是由哪个阶层收入变化引起的;另一个是对低收入阶层的收入比重的变化也不敏感,即当低收入阶层的收入比重发生较大变化时,反映到基尼系数的变化却很小。而泰尔指数与基尼系数相比其最大的优点在于泰尔指数考虑了相应的区域人口结构的变化对指标的影响,所以本文选用泰尔指数对云南城乡收入差距进行分析。

关于泰尔指数的方法和性质论述可见于Shorrocks(1980)、Galbraith(2004)、Cowell(2000)等学者的著作中,这里简单给出泰尔指数的计算公式:

这是Schwarze(1996)根据Shorrocks(1980)的分析[1]提出的,其中:T(0)代表泰尔指数,N代表分组的数目,Yi代表第i组的人均收入,U代表Yi的平均值。泰尔指数的分解公式为:

其中:g代表分组数目,Pg是第g组的人口占总人口的比重,Vg是第g组的收入占总收入比重,T(0)g表示第g组的泰尔指数,公式中的第一项表示每组各单位之间人均收入的差距,即组内差距,第二项表示各组之间人均收入的差距,及组间差距。泰尔指数越大,表示差距越大;泰尔指数越小,表示差距越小。

通过指数的分解,还可以计算组内和组间对总体差距的贡献率,第g组内部差距对总体差距的贡献率的计算表达式为:

四、城乡收入差距的泰尔指数分解

使用城乡收入比的方法只能反映城乡收入差距的绝对差距,并不能反映城乡人口所占比重的变化。泰尔指数不仅考虑到城乡居民绝对收入的变化,而且还考虑到对应的城乡人口结构的变化,因此利用泰尔指数更能反映城乡居民收入差距的变化。计算的结果如表1所示。图3是1999~2008年云南省城乡总体收入差距以及各组成部分的泰尔指数的走势。从图中可以得到云南省城乡总体收入差距是先下降,然后扩大,之后又缓慢下降的趋势,但是从1999-2008总体上来看,相比1999年,2008年所表现的总趋势是上升的、扩大的。

近几年来,城乡收入的差距虽然在缩小,但是缩小的幅度不大。城乡总体收入差距并不是无差别的,从表1和图2所表示的因素分解来看,城乡总体收入差距因素主要来自于“城乡之间收入差距”部分因素的贡献率带来的。

首先,从各因素自身的纵向变化来看,三种因素表现形式不同。农村内部的收入差距表现为先下降后上升,在2002年达到了最大值后开始缓慢下降。而城镇内部收入差距总的趋势是上升的,虽然变化不大,上升的幅度较小,但是其趋势表现为年年上升的势头。城乡之间的收入差距表现为先下降后上升,然后从2005年开始逐步下降,与城乡总体收入差距表现形式相同。

其次,横向比较各因素的收入差距。由图4知,三者相比,农村高于城镇,城乡之间明显高于前两者。从分析的结果来看,农村内部的收入差距大于城镇内部收入差距,但是农村内部收入差距总体趋势是下降的。相对比于农村内部的收入差距,城镇内部的收入差距却不断上升。而城乡之间的收入差距在每个时间段都是大于城镇内部和农村内部的收入差距的。因此城乡之间的收入差距一直是最主要的影响因素,同时城镇内部的收入差距的影响在不断加重。

最后,从各因素对云南省城乡总体收入差距的贡献来看,如图4所示,城镇内部差距对城乡总体差距的贡献率与农村内部差距对城乡总体差距的贡献率都不高,城镇贡献率维持在3%~10%左右。农村贡献率维持在20%~30%之间。但是城乡之间的贡献率相对较大,一直维持在65%~70%之间。

农村内部的差距对城乡总体差距的贡献率是逐渐下降的,并且下降的幅度较大。1999年的贡献率为26.64%,到2003年已经下降到了24.97%,到了2008年已经下降到了22.46%,成为了贡献率下降最多的因素。这其中的原因主要来自于云南省政府实行中央政府自1995年以来对农村的政策。比如提高农产品收购价格,农民的收入得到了一定的提高,而在2004年政府又实行了一系列对农村的改革措施,比如取消农业税,使得农村内部之间的差距逐渐缩小。

从城乡之间收入差距对城乡总体收入差距的影响来看,贡献率维持在60%以上,因此城乡之间收入差距仍然是影响城乡总体收入差距的最主要的因素,是造成城乡总体收入差距扩大的主要原因。从历年贡献率的变化趋势也可以看到,随着经济的发展和改革的深入,城乡之间贡献率表现出波动中下降的趋势,但仍是影响城乡总体收入差距扩大最主要的因素。

五、结论

1.随着经济的发展,云南省城镇居民和农村居民的收入都有了不同程度的提升,农民纯收入增长的幅度大于城镇居民可支配收入增长的幅度,但是城镇居民可支配收入与于农民纯收入的之间的差额仍然很大,云南省城乡总体的收入差距还在不断扩大。

2.从城乡分解来看,云南省城镇内部收入差距有扩大的趋势,农村内部收入差距和城乡之间的收入差距都有不同程度的缩小,但是城乡之间收入差距的泰尔指数远大于城镇内部与农村内部的收入差距,意味着城乡之间的收入差距仍是当前缩小城乡总体收入差距的重点。

3.城镇内部收入差距及其对云南省城乡总体收入差距的贡献率增长速度最快,城镇内部收入差距在城乡总体收入差距的影响因素不断扩大。虽然城乡之间收入差距对城乡总体收入差距的贡献率总体在下降,但是目前仍是城乡总体收入差距的首要影响因素。

以上结论意味着:我们必须高度重视城乡收入差距过大并继续发展的事实。从降低城乡总体收入差距考虑,当前尤其重要的是要尽快遏制城乡之间收入差距增长的势头,因为城乡之间收入差距已经成为全省城乡总体收入差距的最大影响因素。同时,必须注意要大幅度提高农民的收入,这可以同时缩小城乡收入差距,从而减轻或消除城乡差距的重大影响。另外,我们还需要关注城镇居民的收入差距扩大的趋势,提高城镇低收入居民的收入,从而缩小城镇内部收入差距。通过各种政策和措施建立公平高效的社会分配秩序,从而降低城乡收入差距,为建设和谐云南,维护边疆稳定做出积极贡献。

参考文献

[1]A.F.Shorrocks(1980),The Class of additively decomposable inequality measures,Econometrica,Vol.48,No.3(April).

[2]王文涛.中国城乡收入差距分析――基于泰尔指数的分解[J].经济论坛,2009(12).

[3]霍丽.城乡二元经济差异的人力资本研究[D].西北大学博士论文,2008,6.

[4]周云波,覃晏[美].中国居民收入分配差距实证分析[M].南开大学出版社,2008,8.

[5]张东生.中国居民收入分配年度报告(2008)[M].经济科学出版社,2008,12.

[6]赵人伟,基斯・格里芬.中国居民收入分配研究[M].中国社会科学出版社,1994,3.

作者简介:

乡村发展的趋势篇10

关键词:城乡居民收入差距;城镇化

中图分类号:F127 文献标识码:A

收录日期:2016年3月4日

一、问题的提出及相关文献综述

我国在十提出新型城镇化的战略,国务院在2014年3月印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,对城镇化的目标、意义和具体实施方案进行部署,同时我国的“十二五规划”也将推进城镇化作为扩大内需的重要战略之一。中国的城镇化率从1978年的17.9%提高到2012年的53.73%,到2030年中国的城镇化率将达到70%左右。

新型城镇化是以人为本的城镇化,其重要的标志就是城镇化进程中不断缩小的城乡收入差距。那么,城镇化达到什么程度,城镇化如何发展才能带来国民收入格局的改善并使城乡居民收入差距缩小?这需要对城镇化发展与城乡居民收入差距变化趋势进行深入研究。

目前,学术界关于城镇化对城乡收入差距影响的研究主要有三种结论:城乡收入差距随城镇化发展而缩小或随之扩大,或者影响不确定。陆铭、陈钊(2004)采用的是1987~2001年省级面板数据进行实证检验,计量结果表明:城市化的发展,可以显著降低统计上的城乡收入差距。陈斌开、林毅夫(2010)通过研究发展战略对城镇化和城乡工资差距得出,城镇化水平越低,城乡工资差距越大。符想花(2011)模拟与预测了城市化水平对城乡居民收入差距的影响,从时间数据上看,我国城乡居民收入差距随城市化水平的提高而提高,同时从横截面数据上看,各地区城乡居民收入差距随城市化水平的提高而降低。郭军华(2009)利用面板数据模型对我国城市化和城乡收入差距的关系进行了检验和估计,结果表明我国城市化对城乡收入差距的作用并非简单的正向或负向,随着城乡收入差距的变化,城市化对其影响会产生变化,即如果城乡收入差距比较小,城市化的发展有利于缩小收入差距;如果城乡收入差距比较大,城市化的发展反而会继续扩大城乡收入差距。

二、新疆城乡居民收入差距变化趋势

新疆城乡居民收入差距从2000年以来,虽有个别年份出现回落,但整体上呈现长期扩大的趋势。2000年的农村居民收入为1,618元,城镇居民人均可支配收入为5,645元,城乡差异系数为3.49,城乡居民收入绝对差额为4,027元。2013年农村居民人均纯收入为7,296元,城镇居民人均可支配收入为19,874元,城乡收入差异系数为2.72。从城乡居民收入差距变化的趋势来看,大体上可划分为三个阶段。(表1)第一阶段是2000~2005年,城乡居民收入差距呈现先增加后下降的趋势。(1)2000~2002年,城乡居民收入差异系数从3.4增加到3.51,城乡居民收入的绝对差额由4,027元增加到4,691元;(2)2003~2005年,城乡居民收入差距有一定的回落,差异系数从3.32降到3.21,绝对差额从4,900元增加到5,508元。第二阶段是2006~2009年,城乡收入差距先处于一个平稳状态,差异系数一直在3.21左右徘徊,差额由6,134元增长到8,375元。第三阶段是2010~2013年,新疆城乡居民收入差距呈现下降的趋势,差异系数由2.93降落到2.73,但是绝对差额已经达到12,578元。(图1、图2)

通过以上分析可以看到,新疆城乡居民收入差距变化的整体趋势完全符合中国城乡改革的阶段性特点。从20世纪90年代我国改革的重心从农村逐步转向城市,伴随着国有企业体制改革和收入分配制度改革,城镇居民的工资水平大幅度提高,与农村居民收入的差距也愈加明显。2000~2004年,农民增加收入增速的阶段,国家出台包括推出农业税、实施优质粮食产业工程等一系列支持农民增收的重大政策,农民收入增长速度迅速提高,与城镇居民收入增长速度差距有所缩小。2005~2008年,主要是由于我国的整体经济形势较好,农村居民收入增长率与城市相差不大。2009~2013年,农村居民收入增长率超过城市居民增长率,主要是得益于国家对新疆的新一轮的政策扶持,有力地促进了农村人均收入的增加。

三、新疆城镇化发展态势分析

新疆下辖3个地级市、6个地区、5个自治州、13个市辖区、21个县级市、62个县、6个自治县。2000年的城镇化率为33.75%,城镇人口为633.21万人;到2013年新疆的城镇化率为44.47%,城镇人口为1,006.93万人。与同期的全国城镇化水平相比,新疆的城镇化率远低于全国水平。(表2、图3)

通过以上分析我们可以看到,城乡居民收入差距扩大的趋势有所缓解,但是收入的绝对差额还在扩大。因此,我们有必要探讨一下城镇化水平对城乡收入差距到底有没有影响。

四、新疆城乡居民收入差距与城镇化动态关系实证分析

(一)指标和数据的选取。本文选取两个指标来探讨城乡居民收入差距变化与城镇化趋势之间的关系:首先,用城镇化比率反映城镇化水平(X),数值上等于城镇人口占总人口的比重;其次,用城乡收入差异系数反映城乡居民收入的差距(Y),数值上等于城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比。本文采用新疆维吾尔自治区2000~2013年数据,数据来源于《新疆统计年鉴》。

(二)模型的分析与估计

1、平稳性检验。使用Eviews7.2软件对城镇化水平和城乡居民收入差距数据进行ADF检验以判断时间序列的平稳性,如果是同阶平稳序列下面就可以对它们进行相关性分析。表3中的(C、T、K)依次代表单位根检验方程常数项、时间趋势项和滞后阶数,原序列Y和X没有通过平稳性检验,而对它们进行的一阶差分全部通过了5%显著性水平下的ADF单位根检验,说明城乡居民收入的差距和城镇化水平具有一阶平稳性,均为一阶单整数列。(表3)

2、协整检验。回归方程需要建立在平稳变量的基础上,对于两个或两个以上具有各自长期波动规律的变量,如果它们之间是协整的,则存在长期的均衡关系。为了分析城乡差异系数(y)和城镇化率(x)之间是否存在协整关系,笔者先做两个变量的回归,然后检验回归残差的平稳性。建立城乡居民收入差距和城镇化比率之间的长期均衡方程,关系式如下:

3、模型结论。从模型的估计结果来看,新疆的城镇化水平和城乡收入差异之间存在着长期的均衡关系。随着城镇化水平的提高,城乡居民收入之间的差距在增加。城镇化水平每提高1个百分点,城乡居民收入差异系数提高5.7个百分点。

(三)结论及政策建议。通过对2000~2013年的数据分析,表明:随着新疆城镇化水平的提高,城乡居民收入差距在增加,主要的原因如下:

首先,新疆城市化动力以政府为主导。一般情况下,城镇化是在来自农村的推力和城市的拉力这两种力量的合力作用下向前发展的,由于拉力和推力的作用方向是一致的,因此二者之间呈良性循环状态。新疆来自农村促进城市发展的推力很薄弱,城镇化发展的动力主要靠来自城市的拉力。但是,新疆这种城市拉力不同于一般的通过中心城市巨大经济能量的辐射扩散产生的吸引力,而在很大程度上靠外来力量――政策、资金、人才、技术的注入和刺激产生的。新疆经济发展主要建立在煤、石油、天然气等能源开发基础上,且这些资源的开发基本由国家主导,由此形成新疆城镇化发展模式带有较浓厚的政府主导色彩,是一种以政府推动为核心,以重工业发展为主导、优先发展大中城市的城镇化模式。城镇化发展很大程度上依赖国家投资,城镇经济的发展主要靠大中城市带动。

其次,城镇化水平低,发展不平衡,城市数量少,经济规模小,辐射带动能力弱。城镇化主要靠重工业推进,吸纳非农劳动力较低;经济基础薄弱,自我积累有限,城镇建设投入不足;新疆属于欠发达艰苦民族地区,人口素质与市民化的要求存在较大差距,同时人才流失严重,缺乏城镇建设的各类人才。

最后,长期以来我国一直执行城乡二元户籍制度,农村居民要向城市居民身份转化,主要还是通过在城市购买房产落户、到城市结婚就业,甚至是以直接户籍买卖等方式实现。也就是说,农村中那些收入水平和受教育程度较高的农民通过这些渠道转化为城市居民的机会更大,这必然会造成城乡收入差距统计数据的进一部扩大。

为缩小城乡收入差距,推进城市化建设,应采取以下措施:

第一,规划先行,发挥政府主导作用。在国家实施新一轮对口援疆的大背景下,既要充分利用国家援疆政策,积极争取国家、对口援疆省市和中央企业的大力支持,又要注重激发内生动力,充分发挥政府的主导作用调动各方面积极性,走出一条帮扶、引导、强化自身发展的城镇化道路。

第二,进一步优化地方财政支出结构,加大对农村的财政支持力度。地方财政要增加基础设施建设、社会保障、人才培养、职业教育等方面的投入,通过财政再分配政策减轻农民负担的同时加大教育支农、技术支农力度,从根本上为农村居民就业和收入水平提高创造优越条件。

第三,加快制度改革创新,突破城镇化发展体制障碍。一是改革户籍制度,实施积极的人口迁移政策;二是实施灵活的土地政策,盘活土地资源,创新农村土地使用权流转制度,逐步使农村转移人口离乡又离地;三是改革社会保障制度,建立城乡一体化的社会保障体系,社会保障程度是城市人口规模扩大的基础条件;四是加快政府职能的转变,把由政府“不该管”、“管不好”、“管不了”的一些问题交由市场解决,政府重点解决市场解决不了的环境保护、社会公平、公益性事业、社会保障事业等;五是建立和完善城市投融资体制,单靠财政资金对城市基础设施进行投入,既无法满足城市规模扩张的需求,也无法实现城市规划的要求,要开发城市金融业,建立城市投融资平台,树立城市经营理念。

主要参考文献:

[1]陆铭,陈钊.城市化、城市倾向的经济政策与城乡收入差距[J].经济研究,2004.6.