城市园林绿化市场调查十篇

城市园林绿化市场调查篇1

根据《中共**市委**市人民政府关于印发**市人民政府机构改革方案的通知》（并发〔20**〕12号），设置**市园林局，正县级建制，为市人民政府工作部门。

一、职责调整

取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市城市园林绿化方针政策、法律法规规章，研究拟定地方性法规和规章草案、相关政策，并监督实施。

（二）拟定城市园林绿化行业发展战略和方针政策，会同城乡规划部门编制城市绿地系统规划；编制生物多样性保护规划、制定城市园林绿化中长期发展目标和年度计划，并监督实施。

（三）负责城市现有绿地和规划绿化用地绿线划定和控制管理工作。

（四）参与审查城市建设项目配套绿化设计方案，并监督实施。

（五）负责公共绿地、道路绿地、防护绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地的规划建设管理，城市绿化经费申报管理监督，古树名木保护管理；指导园林植物保护，负责绿化配套资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用收缴管理；负责城市树木砍伐和城市绿地占用审批；组织开展市区全民义务植树、认建认养绿地树木和创建“园林化单位”等评比竞赛活动。

（六）负责园林绿化设计、定额管理，核准城市园林绿化企业资质证书，制定园林绿化工程质量等级标准，检查验收绿化工程质量；参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作。

（七）负责公园行业管理，制定并施行公园管理检查标准；负责动物园观赏动物引进、交换繁育、饲养管理和保护工作；负责全市游乐园审查和登记管理，并会同有关部门对公园、游乐园内游艺机和游乐设施安全运行实施监督管理；负责花卉市场协调指导、盆景资源调查研究和开发利用、节日摆花及园林对外展出组织工作。

（八）制定城市园林绿化行业科技发展规划、年度计划并监督实施，组织开展园林科研项目攻关和新成果、新技术推广工作。

（九）组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

（十）负责城市园林绿化行政管理、行政复议和行政诉讼工作。

（十一）指导协调、检查监督各县（市、区）园林绿化管理工作。

（十二）负责全市园林绿化队伍建设、人才培养、技术交流、继续教育、局属单位安全保卫等工作。

（十三）承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市园林局设8个内设处室和机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。

办公室

负责局机关行政管理、提案办理工作；负责本系统生产、环保、消防、安全、设备年检、事故防范、社会治安综合治理、“双拥”工作；制定和实施城市园林绿化行业科技发展规划及年度计划；指导督查全市园林科技工作；编制城市植物多样性保护规划并组织实施；组织制定年度园林植物新品种引种计划并督促实施；负责城市园林绿化新成果新技术推广应用、园林科研项目立项、园林科技档案资料管理和科技情报信息收集工作；负责城市园林绿化建设重点工程施工设计图纸审核和施工现场技术问题、工程质量安全投诉处理，参与工程竣工验收；负责园林植物保护、园林对外技术交流与合作工作。

人事劳资处

负责全局机构编制、人事管理、劳动定额管理、干部考察任免、培养教育、工作目标责任考核、录用调配、奖惩、工资福利、养老保险、离退手续办理；组织指导局系统园林专业技术职称评审、工人技术等级评定。

计划财务处

负责年度财务收支预决算编审、会计报表汇总、统计资料填报、绿化专项建设资金管理监督、财务收支、专项经费和国有资产管理、财务审计、领导干部任期及离任审计等工作。

政策法规处

组织城市园林绿化发展战略、重大政策调查研究，组织本市城市园林绿化地方性法规和规章草案、规范性文件起草，监督指导城市园林绿化行政许可工作，承办行政复议、行政赔偿、行政诉讼和应诉等法律事务；收集编写园林信息，组织撰写园林史志；负责园林网站建设。

规划建设处

会同城乡规划部门组织编制并实施城市绿地系统规划；负责公园绿地、居住区绿地、附属绿地、风景林带、防护绿地和城市主次干道绿地方案审批；参与审查城市建设项目配套绿化设计方案（绿地指标）并监督实施；划定城市现有绿地和规划绿化用地绿线控制范围并实施管理；负责局属单位基建、土地、房地产开发管理；负责园林绿化工程建设项目档案收集管理。

绿化管理处

实施城市绿化法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划和城市绿化年度计划，拟定并申报城市绿化专项经费；负责协调、指导、监督县（市、区）城市绿化工作；负责“园林化单位”、“园林化道路”、城市主次干道绿化检查验收；办理临时占用城市绿化用地和砍伐、移植、非正常修剪城市树木手续；负责配套绿化建设资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用的收缴管理和古树名木、珍稀树种认定、核查、建档、保护、后续资源调查；指导国有园林苗圃苗木生产；组织指导义务植树、认建认养树木绿地活动；组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

绿化标定处

负责园林绿化设计、定额管理，全市城市园林绿化工程设计施工、养护企业资质审查、评定、年审工作；负责全市园林绿化工程质量检查验收、制定园林绿化工程质量等级标准、检查验收绿化工程质量，参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作；组织城市园林绿化工程评选。

公园管理处

实施公园法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划并实施年度公园绿化计划；参与新（改、扩）建公园规划设计方案审定和竣工验收；制定公园、广场质量管理等级标准并实施监督检查；负责审查协调公园大型活动和游乐园建设管理；会同质量技术监督部门对全市各类游艺机、游乐设施进行监督管理；监督指导园林系统各类经营活动；指导动物园动物保护、繁殖、交换和管理，公园内古建筑维护管理；协调指导花卉市场、盆景资源开发利用工作；负责大型节日摆花及对外展出组织工作。

机关党委

负责机关和直属单位党建工作。

离退休人员工作处

负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。

纪监监察机构按有关规定设置。

四、人员编制和领导职数

城市园林绿化市场调查篇2

一、指导思想

2012年是我市开展“创园”工作的第二年，也是全面实施环三都澳区域发展战略、加快生态宜居海湾新城建设的决定性时期，全市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则，全民动员，人人参与，加大“创园”力度，加快城市生态文化建设和基础设施建设，全面落实“创园”实施方案。

二、组织领导

因人员变动，经市政府研究决定对市创建国家园林城市领导小组成员进行调整，调整后的人员名单如下：

领导小组下设办公室，挂靠中心城市建设指挥部，负责全市“创园”的组织、指导和督查工作。市委文明办，市城乡规划局、市住建局、市林业局、市文化广电新闻出版局、市水利局、市国土资源局、市行政执法局，蕉城区政府、东侨开发区管委会等创园有关单位各派一名人员参与创园办日常工作。市园林局负责“创园”的日常具体工作。蕉城区政府、东侨开发区管委会要相应健全“创园”领导小组，切实加强对“创园”工作的领导。各有关单位要根据全市的统一部署，研究制订工作计划，分解细化“创园”任务，协调各方力量，为实现“创园”目标作出努力。

三、工作目标与任务

全市动员、把握时机，全面落实“创园”各项任务，确保2013年实现创建国家园林城市的目标。重点做好以下工作：

（一）管理制度

1.城市园林绿化管理机构。按照《标准》的要求，健全城市园林绿化专业管理机构。各公园应设立专门的公园管理处。同时，设立市园林绿化科研机构,加强园林队伍建设，从本市基层调入有实践经验的园林、林业、土建高级工程师若干名，强化园林队伍技术力量，改变技术人员组成结构不合理的状况，提高整体管理水平。

2.加快园林规划进度。2012年12月前完成城市绿地系统规划修编、城市绿线规划、城市古树名木保护规划、城市生物多样性保护规划、城市公园绿地防灾避险规划等专项规划，以及南漈公园、东湖公园、塔山、镜台山公园规划和城区道路绿化提升规划。

3.编制城市蓝线规划，划定蓝线。严格按照《城市蓝线管理办法》实施和管理。

4.城市园林绿化管理信息技术应用。建立城市园林绿化数字化信息库、信息与社会服务信息共享平台；启动城市园林绿化建设和管理动态监管，保障公众参与和社会监督。

（二）绿地建设

重点加强“两园、五路、三结点”建设，全面推进园林绿化建设。“五路”指东路、福路、天湖路、万安路和塔山路，“两园”指南漈公园与东湖公园，“三结点”指火车站广场、会展中心和高速路南互通口绿化。

1.加强公园建设，重点加强城区“两园”建设。完成“两园”为主的公园建设是“创园”工作的重点，关乎“创园”工作的成败。一是今年6月底前收回南漈公园管理权，将南漈公园作为国家重点生态公园建设项目；二是加快完善东湖公园建设，包含大门山景观区、金蛇山景观区、南岸景观区（二期）和环湖栈道等项目建设；三是加快植物园选址建设；四是加强塔山公园、镜台山公园等山地公园的绿化景观及配套设施提升。

2.加强城市景观“五路”建设，提升道路沿线绿化。城区道路景观的提升，在“创园”专家验收考察路线的环节中至关重要。一是重点加强“五路”东路、福路、天湖路、万安路、塔山路等提升改造建设；二是加强其他道路绿化和景观点建设，如：高速路桥下及两侧绿化、市区24米及以上道路行道树种植与零星补植工程；三是加强沿河、沿溪绿化，改造金溪、南漈溪，两侧留出30米以上作为绿地建设；四是在城区内大力开展立体绿化、彩化，提高城区的绿化品位。

3.加强中心区街头小公园、小绿地的建设，重点抓好“三结点”建设。城市街头小公园是城市园林绿地的重要组成部分，事关城市形象与品位，在创园中占有很大比重。主要加强城市重要出入口与公共休闲场所的绿化提升与改造，重点抓好“三结点”绿化建设，提升人民广场绿化，调整体育中心规划，在沿河、福路周边预留30米绿化带。今明两年计划建设30处街旁绿地，包括沿街单位拆墙露绿。

4.加强生产防护绿地建设。完成市区高速公路两侧绿化建设，特别是建成区内高速桥两侧防护林带和桥墩立体绿化建设。完成中心苗圃（100亩）建设项目。

5.加强城区绿化养护与管理，提高园林规划、种植、养护水平。城区绿地统一收回由园林局管理，实行分级负责，责任落实到位，安排养护经费，确保绿地养护质量；选定市树、市花，加强彩化、花化，优化城市绿地植物配置，形成层次丰富、配置合理、自然式、节约型的复合植物生态群落，体现园林绿化特色；建立绿化审核审查制度，实行园林绿化项目专项验收制度及绿化管理制度；城市绿化强调“三分种，七分管”，必须加大绿化后期养管力度，特别是创建考查线路沿途绿地以及必检项目绿地。

6.做好城市其他绿地建设，特别要做好城市水土流失点的绿化恢复。在今年6月底前对城市一重山与在建项目水土流失点进行综合治理，如灵秀山庄、三盛海德公园、金域兰湾、火车站周边山体、大门山周边黄土地、塔山公园塌方地等，确保今年遥感航拍达到“创园”要求。全民动员，做好山地公园景观提升、环境整治、卫生保洁、公备、污水、垃圾处理、城市亮化景观工程等综合治理，使城市管理各项工作达到“创园”标准。

（三）生态环境

生态环境建设是创建国家园林城市和构建生态宜居海湾新城的重要内容。2012～2013年，我市生态环境建设的主要任务是：

1.环城森林生态保护。严格保护环城山林植被及古树名木，建成城市森林生态保护展示区。根据《市城市生物多样性保护规划》，重点建设镜台山森林公园、大山冈森林公园、雷东岩森林公园、笔架山森林公园和上金贝风景名胜区。

2.东湖城市“生态绿心”构建。按照优先保护原则重点构建东湖“生态绿心”。重视东湖公园及周边环境的规划与保护，景观效果力争进入全省城市公园前列。

3.加强城区内护城河、南漈溪等内河整治。

4.城市防护林体系保护与建设。重点加强城区国道、省道以及高速公路两侧绿化，以及沿海防护林带建设。

5.城市湿地保护。完成城市规划区内湿地资源普查工作，并编制《市城市湿地资源保护规划》和实施措施，重点保护环三都澳湾区域近海岸及海滩湿地、沼泽湿地和湖泊湿地等湿地资源。

6.城市生物多样性保护。完成市域范围内的生物物种资源普查工作，并制定《市城市生物多样性保护规划》和实施措施。

（四）市政设施

加强城市供水、污水处理和垃圾无害化处理项目建设，确保各项指标达到国家园林城市标准要求；对城区内道路完好情况实施动态监督，对出现坑凹、碎裂、塌方的道路及时修复；完成城市地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案健全建设，完善其运行管理制度，并监管到位。

（五）人居环境与社会保障

人居环境与社会保障是《标准》新增加的项目，也是专家考点项目之一。2012～2013年，我市生态环境建设的主要任务是：

1.加强社区配套设施建设。对照《标准》要求，加强社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套建设。

2.根据《市～年城市棚户区（危旧房）和农村危房改造规划》，继续推进城市建成区内的旧城片区改造项目，基本消除棚户区，居民得到妥善安置，实施物业管理。

3.加快推进廉租住房建设，确保保障性住房建设计划完成率大于100%和住房保障率不低于80%。

4.加强城区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所无障碍设施建设，管理、使用情况良好。

（六）做好宣传、影像资料、材料汇编等工作

安排“创园”前期经费，用于园林绿地相关资料、档案整理汇总，制作15分钟以上的中心城市建设成果影像多媒体资料及园林图片宣传画册等。加大宣传力度，设置“创园”户外广告，充分利用有线电视、报刊、宣传车等媒体广泛宣传。创园三年中每年组织有主要领导参加的义务植树活动，形成全市上下“创园”的浓厚氛围。

四、实施阶段和步骤

（一）调查摸底和宣传发动阶段

调查摸底时间从2012年月至2012年月。宣传活动贯穿整个创建过程。

1.结合市绿地系统规划编制工作对全市园林绿化情况摸底、登记、造册。

2.落实“创园”有关指标数据。

3.市政府召开全市“创园”实施动员大会。蕉城区政府、东侨开发区管委会和各部门、各单位根据工作需要，成立机构，明确目标责任，并加强宣传、发动工作，动员组织群众，推动“创园”活动的顺利开展。

4.新闻宣传单位要利用报刊、电视、电台、广播、宣传栏等形式，大造“创园”舆论声势。

（二）建设阶段

时间从2012年月至2013年6月。

1.市建设、规划、园林部门，蕉城区政府、东侨开发区管委会以及各相关部门、单位要根据市政府下达的“创园”任务，精心组织，全面开展“创园”活动，人人动手，人人植树，种花铺草，层层落实绿化建设任务。

2.抓好重点建设项目。重点绿化工程责任单位要严格按照责任分工和目标，保证资金，按质按量按时逐项落实。

3.市、区“创园”办和园林部门要做好组织协调和技术指导工作，检查督促各责任单位完成情况，突出重点，大力提升城市绿化水平。

（三）自检自查阶段

时间从2012年6月至2012年12月。

1.各部门、各单位要根据市政府下达的“创园”任务，准备好相关的内业资料，对相关建设工程的完成情况进行自检自查。

2.市“创园”办和园林部门要做好组织协调和内业资料归档、收集、整理工作，检查各责任单位完成情况。

（四）检查验收、总结提高阶段

时间从2013年3月至国家园林城市检查验收。

蕉城区政府、东侨开发区管委会、各部门“创园”工作领导小组自查自纠，巩固提高，提前按部级园林城市要求，高质量完成工作任务，做好迎接国家建设部考核验收的各项准备工作。

五、任务分工

为实现上述目标，各级各部门应在巩固原有绿化成果的基础上，进一步理顺园林绿化机构管理体制，明确职能，工作到位。参照本省其他地市管理办法，结合我市实际，现提出我市创建部级园林城市任务分工如下：

市政府办：协调各职能部门的“创园”分工任务；组织协调有关南漈山公园收回管理相关手续；落实各部门分工责任。

城区政府、东侨开发区管委会：按照“创园”要求，做好本辖区创建部级园林城市各项工作。牢固树立创建意识，坚持规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、垂直挂绿方针，督促各社区、各单位抓好庭院绿化、拆除违章建筑和临街单位拆围露绿工作；每年建设街头绿地15处（含拆墙露绿）；要在本辖区内推选一批高质量小区、单位并上报名单，评选市级园林小区、单位；绿地率不达标的小区应采取措施，进行补植、改造，在2012年6月达到标准要求。

市财政局：财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，并逐年增加；确保计划内的园林绿化建设、维护资金，创建部级园林城市经费按时下达。

市城乡规划局：确保修编的总体规划在2012年月前通过审批；通过规划手段，全面推行绿线管理，指导城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局；各类建设项目附属绿地的规划、验收要建立严格的审查制度，新建区绿地率不低于30％，旧城改造区绿地率不低于25％；配合蕉城、东侨在市区内新规划选址各40处街头绿地小公园；确保城市绿地系统建设总量适宜、分布合理，植物多样、景观优美；协助水利部门规划确定城市蓝线，保护规划区内的水体、湿地；完成植物园与中心苗圃的选址规划。

市住建局：作为城市园林绿化主管单位，协助作好“创园”各单位牵头协调工作；协同市政府办、侨联，共同做好南漈公园的移交及管养工作；配合市编办作好园林机构提升，增加公园管理处的编制，加强园林绿化技术人员的引进和配备；进一步做好污水管网的建设，提高污水收集率；确保垃圾无害化处理率达到指标要求；完成市政建设各项工作。

市园林局：完成市政府下达的“创园”任务。突出城区园林专项规划和公园规划修编与设计；做好城区绿地管理养护的牵头督察工作，以及市区公园的养护管理工作；作好“创园”内业资料收集汇编整理、遥感资料分析工作，2012年8月底上报省住建厅；做好建成区内古树名木保护工作；做好城市主要干道绿地提升改造工作；配合行政执法局做好园林监察监督保护工作。

市国土资源局：组织做好城市园林绿化用地收储与供应工作，保证绿化建设的用地需求。

市环保局：做好大气、污水、噪声、固体废弃物的监测与督察工作。

市林业局：每年组织全市义务植树活动；做好国家湿地公园的规划和湿地资源保护工作；做好城市周边山地的森林防火、树木保护、植被恢复、水土保持工作；进行城市规划区内高速公路两侧绿化建设。

市水利局（市水保办）：按有关规定做好城市规划区的蓝线规划保护工作，严格保护城市的水体湿地；组织实施水土流失治理，配合林业等部门做好江河、湖泊、水库一重山的造林绿化工作；完成规划区内的河道清淤与两侧绿化。

市交通运输局：加快城市规划区内的国道、省道两侧绿化、美化建设工作。

市交警支队：整治维护市区交通秩序，配合创园办完成迎检时路线的交通疏导工作。

市委宣传部、市文化广电新闻出版局、东日报社：利用各种新闻媒体，配合创园办做好“创园”期间的园林绿化宣传报道工作，组织有关部门在重要路段、公共场所和单位“窗口”地段设置市创建部级园林城市公益广告牌和悬挂宣传标语，提高“创园”社会知晓率。

市教育局、共青团市委、市妇联：采取多种方式认真做好宣传发动工作，培养市民爱绿护绿意识，全民绿化参与。

市行政执法局：强化执法监督，对违规侵占绿地，破坏园林绿化行为照章进行处罚，确保不发生重大破坏绿化成果的事件。

其他市直各有关部门和所有驻市单位：做好本单位园林绿化管理等工作；完成市创建领导小组和辖区政府交给的工作任务。

城市园林绿化市场调查篇3

【关键词】征地移民 经济苗木 水库工程

近年来，随着我国大批水库项目的实施，其中的征地移民工作也陆续开展起来。在征地移民工作中，需要对项目区大量的实物情况进行调查统计，这其中就包括农民在自己承包的土地上种植的经济作物。由于近年来，农村对于种植经济苗木的热情不断升温，导致在水库实物调查和移民补偿中涉及大量的园林苗木数量统计和投资估算，对其进行妥当处理赔付是水库移民工作面临的一个新问题。

1 苗木种植兴起由来

当今城市绿化日益受到重视，很多城市把创建“园林城市、宜居城市”作为发展目标，加大城市绿化投资。数据显示，中国城市绿地率为34.47%，但我国城市绿地总量仍然不足、发展不平衡。城市内部区域之间绿地不平衡，城市中心区和老城区绿量不足，西部地区园林绿化总体发展滞后。全国仍有70多个城市人均公共绿地不足3平方米，其中30多个城市绿化覆盖率不足10%。国内城市园林绿化固定资产投资将保持高速增长。市政园林市场的发展将带动对苗木需求。2011年至2015年绿化苗木市场年均增速保守估计将在10%-15%左右，预计到2016年，我国绿化苗木的市场规模将达到800亿元左右。因此在巨大的市场需求和较好的经济回报促使下，国内部分地区的农民选择种植和养护园林苗木作为生活收入的来源。

2 苗木市场需求来源

2.1 家庭景观用苗木需求增长

国内家庭居住地景观园林市场发展迅速。以其中的房地产园林为例，根据国家统计局统计数据，2001年投资规模为100亿元，2011年增加到485亿元，年均复合增长率达到16.98%。假设房地产平均容积率为1.8，景观面积占30%，景观绿化的投资成本为300元/平方米，得到2001年到2011年我国房地产景观绿化的市场容量。根据预测，2012年至2016年，我国房地产景观绿化的市场容量将保持8%的年增长率增长。

2.2 旅游景区打造及休闲度假区对苗木的需求

随着我国人民生活水平不断提高，节庆假日外出旅游及休闲度假潮流不断升温。旅游产业迅速崛起将刺激风景名胜区园林基础建设和旅游城市的绿化建设，从而加速了绿化苗木种植产业的增量需求和发展。

2.3 企事业单位绿化的需求

近年来企事业单位生态环境保护意识不断提高，不断加大厂区和园区造林绿化和庭院绿化美化的投入，以营造整洁美观的绿地效果，不断提高本单位的环境生态效益，构建人与自然和谐共存的工作氛围。

3 水库淹没范围内苗木处理的几点建议

3.1 苗木清点

作为水库淹没范围内的经济苗木属于地上种植类，其存在数量巨大、品种繁多、大小不一等特点。因此在实物调查阶段对其进行统一调查点数的过程中应当着重考虑以下几点问题：（1）在调查前应统筹了解库区内种植经济苗木的种类和种植涉及使用土地数量；（2）在进场调查前应对统计掌握的苗木规格和品种进行统一划分制定标准，以便现场实地调查时可以清楚的区分；（3）对每户进行调查统计前应充分了解掌握每户间的土地界址情况，避免发生相邻土地农户对于地上种植经济苗木产生争论和分歧，也为现场工作的推进打好基础。

3.2 苗木补偿价

经济苗木评估价格是一项较复杂的工作，根据每季度市场需求及周边苗木市场行情，应制定一个指导价格标准线。因为评估工作结束并不代表立即会对农户进行相关实物的补偿。因此，指导价格应结合头三年本地区及周边类似经济苗木的市场价进行统一制定。对于淡旺季的浮动价也应多方考量之后进行确定。

3.3 苗木迁移处理

在地方政府和水库项目业主的统一部署下，应对库区内涉及经济苗木进行统一、有规划的分批迁移。其过程应注意以下几点：（1）由于所需搬迁的苗木有些生长已有多年，特别是香樟、水杉等冠幅较大，高度较高，根系比较发达，挖掘难度较大。在搬迁过程中，应按园林苗木挖掘标准实施，挖掘完成后，用草绳对泥球进行包扎处理，保证苗木成活率；（2）由于搬迁的苗木多少会进行强修，势必影响苗木成活，对修剪后的苗木伤口，用油漆或尼龙薄膜封口，防止雨水、病菌影响其今后生L的美观性。

城市园林绿化市场调查篇4

关键词：城市公园；免费开放；建设与管理；佛山市滨河公园

中图分类号：TU986 文献标志码：A 文章编号：1671-2641（2016）03-0091-04

城市公园作为重要的公共基础设施，是一座城市的窗口，其景观面貌和服务质量代表着城市的整体文化修养和精神文明的水平。公园免费开放是政府提供公共产品的一种全新理念，得到了国内外各大城市的高度认同。

2012年初，为解决佛山城市化进程中存在的各种问题，促进城市升级和环境再造，推进广东特色新型城市化道路，根据“广东省委、省政府提高城市化发展水平工作会议”的部署，经佛山市委、市政府研究决定实施“佛山市城市升级三年行动计划”。佛山市滨河公园作为重要的城市公共开放空间和城市核心绿地系统，被列入“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目，随着城市升级计划的开展同时启动实施。

佛山市滨河公园位于佛山市中南部的佛山新城核心区内，北临东平河，长5 km，占地面积约65 hm2，通过露天泳场、湿地公园、迎水面、龙舟广场景观工程以及佛山公园滨河区改造提升等工程有机整合而成。由龙堤、湿地公园、露天泳场、儿童乐园、篮球场、五人足球场、滑板场、模型赛车场、绿道等节点及公众活动休闲区通过景观轴、文化轴、功能轴串联成体（图1）。自2013年底建成并对市民免费开放以来，不仅成为美化城市环境的生态工程、提升市民生活质量的民生工程，更是成为佛山城市新的休闲游憩魅力点。本文总结了该项目的规划建设和日常维护管理方面的经验与特色，以期为今后城市公园的建设与管理提供参考。

1规划与建设

1.1整合规划，打造特色

佛山市滨河公园为“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目之一，位于广东省4号及6号区域绿道中部，也是广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分。在详细分析新城自然环境、绿化规划以及东平水系生态的基础上，以《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》[1]《广东省生态景观林带建设规划》（2011-2020）[2]《佛山市城市升级三年行动计划工作方案》[3]为依据，以“水绿香”为理念，以“升档次、加层次、增色彩、添文化”为手段，以“生态环境优美、文化主题鲜明、岭南特色突出”为主题，为广大市民提供“高效率、慢生活”的体验区为目标，在更好地保护东平河滩生态环境基础上，利用“沿江河景观”和“水乡风貌”条件，做到高起点规划、高标准实施、高效率推进建设，打造公园的惠民、生态、文化和水乡特色。

1.1.1 惠民功能特色

滨河公园功能设置注重通达性、参与性、互动性，绿道建设贯穿整个公园，配套有露天泳场、儿童乐园、篮球场、滑板场、五人足球场、模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了惠民功能。其中，占地约40 000 m2的露天泳场的设计建设充分整合了东平河的自然风光与公园绿道的功能配套，使人与自然和谐共处，而7 500 m2的人造沙滩，为市民提供了一处享“阳光”与“沙滩”的休闲去处（图2）。同时，整个公园融合了绿道工程，是佛山市九大社区示范绿道之一，为广大市民提供了绿色环保的骑行游憩场所（图3）。

1.1.2自然生态特色

秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，一是在充分保护东平河原有河滩生态环境的基础上，把湿地景观纳入公园规划建设中，通过恢复河岸缓冲带，修复沿河浅滩，打造浅滩、河漫滩等多样的生态水体形态，建成佛山市最大的城市中心湿地公园（图4）。二是通过采用复式堤岸起伏的堆土曲面增加可绿化面积。三是植物配置强调乡土性与特色性结合，注重乔、灌、花、草的有机搭配，注重常绿植物与彩叶植物的生态结合，注重植物立体生态群落构建，注重原生态植物的保护利用，在佛山市范围内淡水区域率先成功引种无瓣海桑Sonneratia apetala、桐花树Aegiceras corniculatum等红树林物种，在重要节点上试种中国红Cerasus campanulata ‘Zhongguohong’、广州樱Cerasus yunnanensis ‘Guangzhou’、南国早樱Cerasus cerasoides ‘Nanguo’等名优樱花品种，并推广种植烈香茶花Camellia japonica ‘Liexiang’、杜鹃红山茶Camellia azalea、克瑞墨大牡丹茶花Camellia japonica‘Kramer's Supreme’、六角大红茶花Camellia japonica ‘Heksagonalni crvena Kamelija’等珍稀茶花品种，较好地营造出颇具特色的自然生态植物景观。四是在园建设施建设方面，强调生态环保材料的应用，如公园园路小径铺地采用渗水性较好的透水混凝土材料，减少了地面迳流和雨水流失，为园林植物提供了良好的生态条件；湿地园路则顺应滩涂地形环境修建防腐木栈道，配备休憩、望江平台，与周边环境达到最佳的“天人合一”境界。

1.1.3岭南文化特色

注重传承岭南文化，把岭南文化元素融入到公园中，打造地方绿化美化生态化品牌。建成展示国家非物质文化遗产木版年画的“木版画廊”、展示佛山人文历史的“剪纸画廊”（图5）和国际龙舟赛最佳观赛点的“龙堤”，并融入了佛山国际城市雕塑大赛的12件精品，以此增强公园文化内涵。

1.1.4水乡特色

利用水乡条件，对河涌、堤岸、内陆景观三大专项进行统筹，同步设计和施工，有效保证了防洪和园林景观的有机结合，形成“河涌―滨水公园―城市绿地”的有机统一（图6～7）。同时通过叠山理水，修建大型塑山瀑布、山林小涧、望江平台、音乐喷泉等形式多样的亲水设施，营造出“水在城中，城在绿中，人绿相随”的新型城市滨河水乡景观。

1.2分段实施，科学推进

佛山市滨河公园建设是佛山市委、市政府的重要战略决策，既是一项重要的生态工程，也是一项惠及民生的幸福工程。佛山新城建设管理委员会（以下简称佛山新城管委会）高度重视项目推进过程，严格把关设计、施工、验收等关键环节，并高效组织项目管理，使该项目得以顺利实施。在具体建设环节，通过将滨河公园红线范围内的露天泳场和迎水面景观提升工程等7项生态绿化项目有机结合，进行统筹整合、分段施工，基本做到既符合省市的总体要求又贴合新城实际，充分保证了生态绿化工程的有序衔接和园林景观的整体协调，有效解决了用地难、资金缺和时间紧三大建设难题，全力确保按时按质按量完成建设任务。

1.3收集民意，完善方案

通过坚持每周3次的游客问卷调查、网络意见收集等方式了解市民对已建成节点存在问题的改进建议，以民意倒推决策方式来科学决策新节点的设计、施工方案，最大限度地满足广大市民的真实需求。譬如新增的儿童乐园（图8）、五人足球场和模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了滨河公园的惠民功能。

2 运行与管理

2.1运行机制

佛山市滨河公园为免费开放式公园，由佛山新城管委会管辖。公园具体的日常维护管理工作则由管委会委托佛山市新城开发建设有限公司下属的佛山市新城园林绿化工程有限公司和佛山市新城物业发展有限公司执行，并接受管委会的监督检查验收。其中绿化子公司负责园林绿化养护及保洁工作，物业子公司负责设施设备及秩序维护工作。公园维护管理经费由第三方专业公司进行编制预算，经佛山市财政局审核后，按季度核拨。通过这种直接委托的垂直管理和严格的监督检查验收，有力保证了经费的使用到位和高标准管理质量及相关配套公园服务的实现。

2.2精细化管理

佛山市滨河公园坚持建设与管理并重的方针，着力完善管理的长效机制，全面推行 “精细化”管理，有效巩固建设成果，确保公园管理有水平、上档次。

2.2.1执行高级别公园管理标准

佛山市滨河公园按照广东省《城市绿地养护质量标准》（DB44/T269-2005）[4]执行城市绿地养护质量一级标准，并立足实地，制定了佛山市滨河公园园林绿化养护标准规范、佛山市滨河公园物业管理标准规范、公园管理工作年度方案等完备的管理规范，按“月”编制月度管理任务与指引，然后以“周”为单位安排工作计划，再以“日”为单位落实，较好地保证了各项具体工作的严格执行到位。

2.2.2推进公园管理人才队伍建设

1）建立了涵盖公园管理人员与一线作业工人考核、岗位职责等内容的人事管理制度和操作手册，使员工保持以饱满的工作热情做好各项工作。

2）配备园林绿化（含规划设计、施工、养护）、物业管理方面齐全的专业技术人员，全方位指导、监督、跟踪建设和维护管理工作的执行，并通过工程师例会及滨河联席会议集体决策，实现公园的规划设计、施工、维护管理一体化。

3）持续提升公园管理人才队伍综合素质。通过定期组织技能交流和培训学习活动等方式稳步提升员工业务能力和文明服务水平。

2.2.3持续开展公园管理技术创新

1）通过开展“特色植物在佛山新城应用”“佛山滨河公园土壤质量研究”“佛山新城绿地有害生物普查”“城市公园绿地设施调研”“佛山新城绿地动物资源调查与恢复研究”“佛山新城园林绿化废弃物资源化利用”及“城市公园管理模式”等专题技术调研，为建立具有自主特色的佛山市滨河公园建设与管理体系提供科学依据。

2）通过开展技术改良构建了由公园有害生物生态防控、配方施肥与土壤改良技术、园林绿化废弃物资源化利用、大树复壮技术、大树全冠移植技术、植物促控花技术、植物整形修剪技术、植物损伤修复技术等13项具备核心竞争力技术组成的新型公园管理技术体系，为公园管理工作提供强力技术支撑。

3）通过大力引进二维码树牌、高空作业车辆、超低容量喷雾机、智能化喷淋系统、电动保洁车、挖树机、钻孔机、草坪打孔机、高枝绿篱机等新型设施设备，提升公园管理作业的机械化及智能化水平。

2.2.4严抓公园管理质量监督检查力度

通过建立由自检自查、专家验收、数字城管、城市考评构成的监督检查机制，严格依据广东省《城市绿地养护技术规范》（DB44/T268-2005）[5]、《佛山市城市管理考核评比暂行办法》[6]执行公园管理服务质量考核。为此，公园管理效果得到佛山市委市政府及广大市民的认可和赞赏，以优质的园林绿化环境成为新城对外招商引资的一张靓丽名片。同时在佛山市城市考评中荣获七连冠，并获得“2012-2013年度顺德区园林绿化优秀管养项目奖”。

3成果与效益

3.1成果

佛山市滨河公园的建设诠释了滨河生态文化，开创了城市生态保护和绿化建设新篇章，让佛山新城的总体形象和人居环境得到较大改善。凭借高标准、高质量的园林绿化景观获评全市城市升级首轮年考中的“最佳精品奖”以及佛山城市升级明星项目和最美河滨项目，并以“滨河莲韵”的魅力美景跻身为佛山新八景之一。本项目于2014年获得广东省第二届岭南特色园林设计铜奖。

3.2经济效益

佛山市滨河公园已成为佛山新城建设的新地标、招商引资的新亮点，为新城高端商贸业的发展注入了新的生机和活力，为经济社会发展打造了新的平台和增长带。

3.3社会效益

以佛山市滨河公园为载体，紧密围绕体育休闲、游憩服务做文章，在滨河休闲文化上下功夫，积极携同佛山传媒集团、佛山市电视台、佛山市博物馆、中国自行车运动协会、佛山市志愿者联合会、佛山市流行音乐协会等外界单位及协会组织各种主题活动共计10万人次。其次，建成免费对外开放的露天泳场进行全方位、多角度、深层次的功能和服务提升，办卡市民已超30多万人，累计接待泳客近100万人次，是目前广东省内最大的城市免费露天泳场，并于2014年获得“佛山市青年文明号”荣誉称号，让公园贴近社会，惠及民生，社会效益明显。

3.4生态效益

佛山市滨河公园在涵养水源、水土保持、制氧固碳、净化空气等方面发挥着重要的生态效益。据统计，佛山市滨河公园植物种类数量由原来的数十种上升到现在的300多种，俨然是一座岭南植物王国，是青少年生态科普教育的优良场所。同时，佛山市滨河公园作为广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分，沿河岸线构建起宽阔而连续的防护林带，形成多层次、多树种、多色彩的绿色长廊，为城市抵御自然灾害提供良好的缓冲地带，有力保障了城市的生态安全。此外，生态完好的佛山市滨河公园也为迁徙候鸟、水鸟、林鸟提供更广阔的栖息地。据广东省昆虫研究所与佛山市新城园林绿化工程有限公司组成的调查组的系统调查，2013年在佛山市滨河公园栖息的鸟类共计10目23科48种，占全国鸟类总种数的3.50%，占全省已记录鸟类总种数的9.41%。其中，白头鹎Pycnonotus sinensis、白喉红臀鹎Pycnonotus aurigaster、暗绿绣眼鸟Zosterops japonicus、棕背伯劳Lanius schach为优势种。

4结语

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，广大市民对免费开放的城市公园的追求向往越来越强烈，如何建设管理好城市公园对城市发展尤为重要。依据佛山市滨河公园的建设与管理实践经验，各大中城市可在城市化合理布局过程中为城市公园发展留有余地，科学规划建设，成立建设和日常维护管理的专项资金，组建专门统筹管理机构跟踪资金的落实到位情况，注重公园管理人才队伍建设，持续开展公园管理服务创新，广泛听取市民意见与建议，实现城市公园的持续健康发展，更好地服务社会。

本文图片均为佛山市新城园林绿化公司拍摄制作。

参考文献：

[1] 广东省住房和建设厅.珠江三角洲绿道网总体规划纲要[Z]. 2010.

[2] 广东省林业调查规划院.广东省生态景观林带建设规划（2011-2020）[Z]. 2011.

[3] 佛山市人民政府. 佛山市城市升级三年行动计划工作方案（佛府[2012]1号）[Z]. 2012.

[4] DB44/T269-2005. 广东省城市绿地养护质量标准[S]. 2005.

城市园林绿化市场调查篇5

（一）指导思想

我局以争创国家生态园林城市为抓手，深入开展绿化彩化美化工程，提升人居环境质量；全面按照市委、市政府“引森林进城市，变园林为森林”和“大绿化”的园林战略总体部署，在今后五年发展规划必须继续解放思想，以机不可失、时不在来的紧迫感，以“咬定青山不放松”的韧劲，扎实向上，巩固“省园林城市”成果，积极开展争创“国家生态园林城市”活动，加快推进绿化生态质量，提升拓展绿地综合功能，进一步加快园林事业发展新跨越。

（二）基本原则

1、统筹协调原则

根据绿化可持续发展的需求，因地制宜，突出重点，统筹建设与管理，统筹公共绿化与社会绿化，统筹平面绿化与立体绿化，确保绿化系统规划的有序推进。

2、功能提升原则

拓展城市生态绿化空间，提升绿化综合服务功能，提高绿地服务质量，多视角、多途径、多功能，推进城市绿化有序发展。

3、资源节约原则

加大科技投入，加快技术推广，倡导规划设计人性化，群落配置生态化，材料选择自然化、资源能源节约化，推进节约型绿化建设，促进绿地的高效、可持续性发展。

4、常态长效原则

继续坚持条牵头、块推进的工作机制，落实工作重心下移，做实街道绿化的工作方式，依靠法规、规范、合理协调城市建设、经济发展与生态资源保护的关系，最大程度地保护绿地、树木资源；积极研究和探索建立绿地管理的长效手段，形成常态化工作机制。

（三）规划目标

1、总体目标

我局全面坚持“政府组织、社会参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，以争创国家生态园林城市为抓手，加强城市绿地系统规划管理工作，加快园林绿化建设步伐；以科学管理为手段，不断提高绿化管理和养护水平；以文化建园为核心，加强公园、游园基础设施建设，提升景区品质和影响力。遵从“以人为本、因地制宜，生态优先、均衡布局”的绿地结构格局，努力建设总量增加、分布合理、功能显著、植物多样、特色凸现、景观优美的市中心城区绿地生态系统。到2016年基本建立与生态家居城市相适应的城乡绿化生态网络体系框架。

2、主要指标

根据城市总体规划，预计2015年我市中心建成区面积达58.7平方公里，人口约59.1万。因此到2015年市中心城区绿地面积需达43451.9亩，平均每年新增园林绿地不宜少于1499.25亩，公园绿地面积每年需约增1160.3亩；实现城市绿化覆盖率56.39﹪，城市绿地率49.76﹪，人均公园绿地面积22.49平方米。

新建公共建筑屋顶绿化比例占适宜屋顶绿化的公共建筑物的25﹪以上；公共绿地枯枝落叶资源化利用率达35﹪以上；绿化有害生物危害率控制在5﹪以内；绿地常见植物种类达到490种以上。

（四）主要实施工程

1、城市公园建设工程

抓紧汤显祖公园建设时间，加快推进钟岭森林公园、凤岗河公园、文昌里公园、拟砚台公园、名人文化园、玉茗公园、王安石公园等重点项目建设，完善梦湖公园后续建设，进一步提高市中心森林覆盖率，建成环城森林圈，缓解城市热岛效应，巩固良好的生态环境，全力打造“一园一特色”。

2、城市绿色长廊建设工程

合理布局，调整城区绿化网络，新区道路全部按照“双向六车道、进口沥青柔性路面、两边各50米绿化带、人行道路沿石全部用花岗岩”的生态路、景观路标准设计建设市中心城区。重点打造南北走向的外环路、西一路、西二路、玉茗大道南延伸段、赣东大道南延伸段、文昌大道（抚河大桥-红石嘴）、抚石路，东西走向的安石大道、临川大道、迎宾大道、商业大道等十一条城市绿色长廊。在道路景观带外侧加大速生树种种植力度，丰实森林厚度。在多种乔木、大树和速生树的基础上，加强景观路的建设，不断提升城市园林绿化品位，实现“树有高度、林有厚度、绿有浓度”的目标。

3、城北老城区绿色板块建设工程

按照“因地制宜、寸土不让、见缝插绿”的理念。一是旧城改造沿河布绿。结合文昌里改造建设，高标准设计建设抚河东岸景观带，完善西岸景观带建设，实现一河两岸景观交相辉映。二是要见缝插针、拆墙见绿、拆违建绿、破硬建绿。单位、学校、住宅小区要提升绿化品质，拆墙透绿与社会共享；充分利用老城区边角地，强行拆除居民违章搭建，精心设计建设小园林、小广场、小绿带，打造城市绿化小亮点。对加油站、停车场、汽车站、大型仓库等场所，实行破硬建绿，大力推广建设树阵式停车位。三是向空间要地。鼓励发展垂直绿化和屋顶绿化，强制要求大型临街建筑必须充分考虑垂直绿化的设计和建设，并将此纳入新开发住宅小区绿地验收标准和范围。

4、城郊生态绿化建设工程

按照打造“森林”的要求，加速构建市中心城区生态绿色屏障体系，主要实施以城区内主要交通干线（高速公路两侧排水沟以外各50米，国省道、铁路两侧排水沟以外各20米，县乡道排水沟以外各10米，村道两侧排水沟以外各1-2米为通道绿化建设范围）为依托的通道绿化工程、以河流水系（河流水道和水库两侧各30米）为载体的沿水防护林工程、以荒地荒滩（吴淞高程16米以上）种植速生杨树为主的滩涂原料林建设工程和灾后重建生态修复（改造）工程等五大城郊生态绿化建设工程。加快推进城东、城南、城西、城北原有山体、水系湿地的保护。

5、立体绿化工程

充分借鉴其他省市立体绿化设计的理念，加快推广、加强宣传，重点推进机关事业、学校、医院等单位的公共服务设施的立体绿化建设；以建筑、市政设施构筑物为重要载体发展屋顶绿化、墙面绿化、沿口绿化；倡导棚架绿化、窗阳台绿化等多种形式的立体绿化；倡导低碳环保理念，积极引导房地产开发、企业单位等因地制宜发展立体绿化。计划到2016年底发展立体绿化90万㎡，其中屋顶绿化60万㎡。

6、林荫道工程

通过保护、完善提升、新建等三种途径，推进林荫道示范点建设，探索林荫创建的养护措施、建设标准，命名、建设一批林荫道，实现行道树道路林荫、资源循环、技术标准的目标，不断提高行道树管理水平。

7、绿化机械化工程

按照主要服务于公共绿化的原则，以车辆和专业装备为发展重点，到2016年末，常规绿化养护基本实现机械化作业，应急处置具备必要的机械配置如应急抢险配备随车吊、车载式及自走式高空作业车等；养护作业配备行道树运输车、绿化喷洒车、中小型喷雾车、园路清扫车、吹叶机、小型综合养护车、草坪修剪机、多功能土壤施肥机等。树枝的资源化利用配备中小性树枝粉碎机等，进一步提高绿化行业的工作效率和质量，提高行业整体水平。

8、绿地结构调整功能与功能提升工程

制定绿地结构调整和功能提升实施导则，编制相关的实施规划，因地制宜地对植物配置不合理、群落不稳定、种植密度过高的绿地进行改造和调整，改良土壤理化结构，保持植物的生成势。加强绿地必要的服务设施建设，满足市民活动休闲的功能需求。按照基本生态网络节后体系的总体要求，加强“绿色步道”、“林荫道”的规划和建设，进一步提高绿地与城市基础实施的融合度，发挥绿地有生命设施的生态、景观功能。计划五年内提升改造绿地3600亩。

（二）保障措施

1、加强领导，落实责任。成立由市政府分管领导任组长的市中心城区绿化建设推进工作领导小组，各县（区）、各有关部门都要成立相应的领导机构。要建立健全岗位责任制和目标任务责任制，主要领导要亲自挂帅，站在工作的第一线负总责；分管领导要具体抓，推动工作落实。要抓定任务、定进度、定责任，把包段、包栽、包活、包管理、包成林落实到具体单位和人员，一级抓一级，层层抓落实。

2、明确任务，统筹推进。各县（区）、各部门要高度重视，强力推进，要把市中心城区绿化建设提升到全局性、战略性的高度，在遵循造林绿化规律的基础上，进一步组织实施、操作到位，切实打好主动仗。市土地和规划部门负责绿化生态建设规划、绿化工程设计工作，要将生态绿化建设规划纳入《土地利用总体规划》和《城乡规划》统筹规划，严格按照《市城市绿线管理办法》保护好绿线；市林业部门负责城郊绿化工程的建设；市园林部门负责市中心城区的绿化工程建设；金巢经济开发区和临川区负责本辖区内的绿化工程建设。

3、多方筹资，保障经费。采用财政投入、部门整合、吸引外资、企业融资、群众自筹、市场运作、大力吸引民间资本等形式，通过征收异地绿化补偿费等手段，多层次、多渠道、多形式筹集资金。从2011年开始，由市政府每年从土地运作收入中安排专项资金，用于市中心城区绿化建设，由市发改委、市财政局、市国土资源局调度落实好工程建设资金。两区辖属绿化资金，在力争国家工程项目补贴、省苗木补助、耗材企业建立原料林基地和整合相关部门项目绿化资金的基础上，由两区政府自行筹资。两区政府要安排好专项建设资金，切实解决好资金投入问题。

4、市场运作，实现共赢。加强政策引导，充分运用税收、土地、财政等经济杠杆，调动企业，社会等方方面面的积极性，通过市中心城区绿化建设，确保农民增收得利，社会增绿得益，政府增效得绿，实现“共赢”目标。

5、广泛动员，营造声势。各级、各部门要充分利用各种宣传手段，通过各种宣传渠道，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传和引导工作，营造人人动手、个个支持、各方面配合的强大声势和合力。要做好示范带动，工作总结，典型挖掘，经验推广工作，用实际效果向广大干部群众进行宣传和动员，努力提高广大干部群众的思想认识，充分调动全社会支持与参与绿化美化家园的热情，使市中心城区绿化建设成为全社会的自觉行动。

6、强化督查，狠抓落实。各级、各部门要建立健全检查考核制度。市委办公室、市政府办公室要组织联合督查组，加强对市中心城区绿化建设进展情况的跟踪督查和调度通报，对任务完成不好的，要予以通报，促进工作落实到位。市效能办要将各责任部门的任务落实情况列入各责任部门年度工作绩效情况来考核评价。市林业、园林部门要采取多种形式，邀请人大代表、政协委员、各派、老干部等人员定期或不定期地进行检查、指导和督查。两区及各责任部门也要建立长效监督检查机制，确保建设目标顺利实现。

展望结语

城市园林绿化市场调查篇6

一、近年来全区城市绿化建设工作取得成绩

十一五期间，是我区园林绿化事业创新发展的五年，也是我区园林绿化事业取得辉煌成就的五年。随着我市园林绿化事业的蓬勃发展，我局抢抓机遇，开拓奋进，以创建国家森林城市为契机，以重点绿化工程建设为抓手，实施“绿化、美化、亮化、净化”绿化理念，不断加大绿化建设投入达4.12亿元，相继新建了民主路、大马路、怡康园、环城广场、滨湖城市、广场等街头绿地及玉潭湖市民广场和白云山公园；改造了中山北路分车带、古黄河公园、九龙湖公园；建设了徐运新河风光带及荆马河风光带等大批标志性生态景观工程，使我区城市面貌发生了显著变化，城市绿化逐步体现出了山水园林特色和地域文化特色。十一五期间，我区建成区绿化覆盖率达41.38%、绿地率达40.73%、人均公共绿地达13.68平方米。

（一）以公园、街头绿地建设为重点，打造出生态环境新靓点

以创建国家生态城市、国家森林城市为动力，按照以人为本、生态优先、因地制宜的原则，新建和改造了一批城市公园、广场和街头绿地。我局紧紧围绕重点绿化工程建设，建精品、树品牌，先后对九龙湖公园、古黄河公园进行改造提档升级，新建玉潭湖市民广场，建设了海鸥三角地、民主路绿地、大马路绿地、滨湖绿地、环城广场、怡康园绿地、广场等街头景观。同时以“两山”、“两河”为重点，全力打造山水靓丽新景观，对琵琶山山体进行绿地美化，及新建白云山山体休闲公园，对徐运新河、荆马河两岸进行绿化整治，建设了徐运新河风光带及荆马河风光带。特别是九龙湖公园的改建和绿化管养工作，多次受到曹新平书记等市领导高度评价。九龙湖公园以植物造景为主，植物配置与建筑小品、景石、灯光等相融合，形成以绿造景，以景养绿，充分展示城市文化风貌。在工程建设期间，我局绿化工程处人员连续奋战、现场跟进，严把工程质量，确保工程按期顺利完成。在2010年全市重点工程项目中，九龙湖公园第一个竣工并开园迎客。一系列公园和街头绿地的建成及优化，不仅改变了北区的投资环境、人居环境，而且提升了生态新形象，使老百姓得到更多实惠。

（二）以道路绿化工程建设为重点，形成了城市道路绿化新格局

道路绿化既能改善区域环境，提升城市形象，亦是生态工程、民心工程。近年来，随着我区城市建设的加快，道路绿化成为我区绿化的重要组成部分。我局秉承“路路有绿，一路一品，路景结合”的建设理念，先后承建了九里东路、金马路、奔腾大道西延、红星路、天齐路、平山路北延、祥云路等道路绿化，改造了中山北路、响山路等道路绿化，道路绿化不断丰富，绿量不断增加、层次不断完善，城区所有主、次干道、街道、景区、景点的绿化改造，进一步提高了城市绿化景观和档次，较好地体现了生物多样性的现代造园理念。目前，我区道路绿化普及率达到100%，全面完善了道路绿化网，呈现出景随路移、环境优美、风格各异的道路绿化格局。在加速发展平面绿化的同时，积极推广以墙体绿化、屋顶绿化、阳台绿化为主的立体绿化，现已形成乔灌、藤、草相结合，点、线、面、环相衔接的城市绿化格局。

（三）以园林式单位、居住区创建为重点，提高了社会绿化水平

近年来，我局不断加大对园林式单位和居住区的创建工作力度，加强对参创单位和居住区附属绿地建设和管养育的督促指导；对往年创建单位和居住区进一步组织“回头看”，不定期进行现场督察，对新建单位和小区的绿化进行技术指导。对新建的华厦水云间、九龙湖公寓、天润花园、人家、和园爱家、滨湖城市花园、怡康花园、福源国际、永旭金色阳光等小区实行高标准、高起点、同步规划、同步建设、同步绿化的建设监管；与此同时，对港南小区、荆南小区、镇平小区、煤建东村、煤建西村等绿量偏少，绿化档次偏低的老居住区实行绿化改造，修建花坛，栽植乔灌木，增设公共休闲游乐设施，确保绿化达标。十一五期间，我区创建部级绿化先进单位1家；创建园林式单位34家，其中省级园林式单位4家，居住区2家；市级园林式单位11家，市级园林式居住区17家。空军学院荣获部级绿化先进单位，为我市唯一一家获此殊荣的单位。

（四）以高标准养护、强化考核为措施，保障了精品养护达标率

近年来，我局一直按照《市城市绿地养护管理标准》和《市绿化管理检查考核办法》，不断加强参创绿地养护动态管理，科学合理安排锄草、保洁、修剪、浇水、补植和病虫害防治等绿化养护作业，更好地提升了日常绿化养护作业效能。同时，实行领导包挂，对存在问题及时组织整改，确保做到考核不失分、少失分、得高分。十一五期间，共创建精品养护参创绿地23块，总面积为55.32公顷，经市园林局组织多次现场考核认定，黄河公园、九龙湖公园、环城广场绿地、滨湖城市花园绿地、平山路、中山北路及街头绿地、二环北路西延分车带、奔腾大道分车带、荆马河滨湖绿地、大马路绿地、民主路鞋城绿地等18块绿地通过市级精品绿地养护达标验收。此外，认真组织做好强对流天气值班巡查和直属绿地倒伏树木扶正等工作，严格督促各施工养护单位落实夏季抗旱浇水、防汛排涝和涂白除虫、草绳捆扎、薄膜绑裹等冬季防寒抗冻措施。至2010年末，将病虫害爆发率控制在3%以下，受到了市有关部门的表扬及相关媒体的一致好评。

二、城市绿化建设管理工作的主要做法

（一）坚持高标准规划，规划先行原则

近年来，我局紧紧围绕“高品位、创特色、上规模、出精品”的思路，树立质量意识、精品意识，增强责任心，着眼于塑造城市园林精品，打造精品靓点，建造一流工程，始终坚持把高标准规划和规划先行原则作为建设绿化工程项目的首要前提。为此，我们专门聘请高水平的专业设计单位对绿化项目进行科学规划设计，确保规划定位准、起点高、具有超前性；同时，对重要景观、重要节点、标志性建筑物做到详细规划，精心设计，使每项规划都能体现出整体大气和细节精湛的完美结合。在执行规划上，我们能够严格遵照“规划先行”的原则，在工程建设中贯彻“规划即法，执法如山”的理念，保证了规划的严肃性和权威性，确保了各项绿化工程建设的顺利圆满。

（二）实施精细化施工，保障绿化工程建设

园林工程建设关系城市整体绿化效果，我局园林处积极筹备调动专业技术力量，对承担的重点绿化工程从方案设计、施工技术、现场管理、养护管理、验收程序等多方面综合考虑，严格把关，确保工程建设水平，打造优质工程。在工程建设过程中，工程管理人员严格按照我市园林工程质量管理及工程监理相关管理办法，对工程质量严格把关，对施工过程进行全程监督，确保工程的施工质量及水平。在施工现场配备了现场管理人员，全过程参与工程施工，对施工单位的规范化施工进行考核与管理，对于不按上述标准、规范进行施工的，现场管理人员将以书面整改通知书的形式责令其立即整改，并对苗木质量严格把关、对工程量进行严格签证等，在保障工程建设顺利进行的同时，确保项目建设一个，建成一个，并建成为高品质的精品项目。

（三）创新管养方式，确保绿化管养有效

为实现全区园林景观的长效精细化管理，我局不断摸索、改进和创新绿化管养工作方法，主要从三个方面开展工作：一是，对重要园林绿化景观，通过市场化运作，进行严格招标，挑选资质高、信用好、技术力量强、业绩突出的管养队伍进行养护，有效提升了管养水平，加快了全区绿化养护管理市场化步伐；二是，对常规园林景观，我局从职工中抽调专业技术人员，进行直接管理和自主养护，提出了“三化九无”的具体管养标准和要求，即“绿化管养覆盖全面化、卫生保洁动态立体化、秩序安全对接无缝化”，绿化管养“无枯死株、无杂草、无病虫害”，卫生保洁“无死角、无灰尘垃圾、无漂浮物”，秩序安全“无空白时段、无空白地段、无不文明行为”；三是，进一步强化监管和考核，采用“两化三结合”的综合考核方式，考核人员“动态化”，考核结果“数字化”，定期考核与不定期考核相结合，明查与暗访相结合，专业部门考核与专家测评、群众监督相结合。专业部门组成考核小组负责日常考核，建立考核档案和台帐，同时邀请资深的园林专家5-7人组成专家顾问团，不定期地进行现场测评、检查和指导，另外，在周边居委会中设立群众监督员，公开园容园貌监督举报电话，每月综合三方面因素得出月度考核成绩，考核成绩直接与管养单位经济挂钩，充分调动管养单位的工作积极性和主动性，使公园养护管理工作走上了制度化、规范化、科学化的良性发展轨道。

（四）加强园林执法，依法建绿护绿

由于我区涉农区域较大，近年来损绿、毁绿、事件时有发生，人为破坏较严重，为保护绿化成果，我局实行了绿化巡查制度，不断加强园林执法力度。根据执法工作需要，特借调区行政执法人员，建立园林执法队伍，购置必要设备，加大检查力度，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范执法程序和执法行为，提高了依法行政和文明执法的能力，同时专门设立了绿化监督举报电话，以配合上级部门执法。为维护我区的绿化成果，切实加强城市园林绿化法制建设，坚持依法建绿、依法护绿，依法治绿，结合我区实际，还专门制定了《区园林绿化管理处举报奖励试行办法》，从2006年8月1日起贯彻执行，使我区园林绿化查处制度得到逐步完善。据不完全统计，近年来组织专业监察队员共查处绿化违章案件上百起，有效遏制了破坏、占绿、毁绿行为的发生，推动了依法治绿工作的顺利开展，在一定程度上使绿化成果得到了有效保护。

三、存在问题和建议

一是，辖区老旧绿地较多，档次较低，苗木缺株、老化现象严重，特别是干道绿化带，亟须改造提档升级；

城市园林绿化市场调查篇7

关键词：云南山茶；园林应用；大理市

中图分类号：S685.14文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02007804

1引言

云南山茶（C. reticulate Lindl.）隶属于山茶科（Theaceae）山茶属（Camellia L.）＼[1＼]，花大色艳而耐久，叶绿花娇且耐寒，多在冬春之际开放，是中国传统名花。我国栽培云南山茶的历史已有1300多年，早在南诏、大理国时期（公元8～13世纪）就已成为庭园中重要的观赏花卉＼[2＼]。云南山茶在大理种植历史长，品种丰富，素有“ 云南茶花甲天下，大理茶花冠云南”＼[3＼]的美誉。近年来，大理致力于文化旅游的开发并且取得不少成果，最具大众魅力的茶花越来越成为公众瞩目的中心。

因此弄清云南山茶在大理市的品种类型、分布及园林应用现状等，可为大理市更好地利用这一资源、扩大云南山茶在城市园林中的应用奠定基础。

2自然概况

大理市位于滇西中部，地处东经99°58′～100°27′，北纬25°25′～25°58′，属高原盆地地形，西北高，东南低，四周高，中间低，最低海拔1340m，属于低纬度北亚热带高原季风气候，年平均气温15.1℃，最热月平均气温20.1℃，最冷月平均气温8.7℃， 无霜期230d，年均日照时数2276.6h，冬暖夏凉，四季如春，日照充足。年平均降水量1078.9mm， 相对湿度为66 %；雨热同季，干湿分明，以多风著称＼[4＼]。

3调查方法及内容

3.1调查方法

（1）普查与重点调查相结合：主要通过访问和查阅有关文献，确定调查路线。在咨询相关专家的基础上，确定大理市主城区云南山茶主要分布区和零星分布区。选择云南山茶分布较集中、品种数量较多或具有特殊意义的点进行重点调查。

（2）绘制云南山茶分布图，将调查到的云南山茶种类，以应用频度分别表示各种云南山茶花的应用次数，同时记录了全部品种在其中的分布情况，得到这些品种的分布规律。

3.2调查内容

观测品种数量、分布及园林应用现状。

3.3调查地点

调查范围：大理古城及下关47个点，具体如下。

公园绿地：玉洱公园、天龙八部影视城、一塔寺、崇圣寺三塔、蝴蝶泉、大理民族文化体验园、南诏风情岛、风车广场、民族广场、人民公园、天宝公园、海滨公园、绿玉公园、洱海公园、下关城区主要街旁绿地等；

生产绿地：大理古城的三月街、南水库、北水库、水碓村、珠海乐园、茶花交易中心、打渔村、洱滨村等；

附属绿地：大理六十医院、大理农业学校、大理中医医院、风花雪月酒店、星月宾馆、古榕宾馆、大理苍山转播台、大理市教师进修学校、古城内的主要街道、私家庭院、大理学院、大理民族中学、大理市人民医院、西南医院、大理市第二人民医院、大理卷烟厂、大理博物馆、苍山宾馆、洱海宾馆、火车站前广场、花韵蓝湾小区、龙泉组团小区、茫涌小区、阳洱小区、下关城区主要道路绿地等；

其他绿地：将军洞、龙泉公园。

4结果与分析

（1）对大理古城和下关主城区，以在绿地有分布3株及以上，从数量上分为3个等级做云南山茶分布示意图，发现在整个大理市云南山茶分布范围较广，私家庭院和企事业单位中大都有种植，但数量、品种都不多。在调查的47个地点中，大于120株以上的仅有10处，占所有调查点的21.28%；51～120株之间的有3处，占所有调查点的6.38%；3～50株之间的有12处，占所有调查点的25.53%。其中公园绿地5处，分别是：玉洱公园、崇圣寺三塔公园、海滨公园、洱海公园、风车广场，占所调查公园绿地的35.71%。生产绿地7处，分别是：南水库、北水库、大理三月街、打渔村、水碓村、珠海乐园、茶花交易中心，占所调查生产绿地的87.5%。附属绿地12处，分别是：大理六十医院、风花雪月酒店、大理镇中医医院、星月宾馆、古榕宾馆、大理苍山转播台、大理学院、大理卷烟厂、苍山宾馆、茫涌小区、龙泉组团小区、人民北路旁，占所调查附属绿地的52.17%。其他绿地1处，仅是龙泉公园，占所调查其他绿地的50%（图1）。

图1大理市云南山茶数量分布（2）以出现频率在50%及以上为标准，最常见的品种有：大银红、大玛瑙、凤山茶、牡丹茶、早桃红、大理茶、大理蝶翅、宝珠茶、松子鳞、狮子头、靖安茶等，调查中仅出现一次品种较多，如云峰茶、黑大红、毛叶牡丹、玉带红、花叶宝珠、东林茶、永昌茶、玛瑙锦袍红、咪依鲁等。常见品种，如锦袍红、厚叶蝶翅、小桂叶、柳叶银红等应用较多， 童子面、恨天高、朱砂紫袍等传统优良品种由于价格较高、栽培管理难度大而应用少，一些新兴培育出来的新品种由于数量较少，还未完全适应大理生态环境或还未得到当地人思想上的认可，如金带紫袍、佛座连、节节高等出现频率也较低。

（3）以分布来看，云南山茶品种较齐全、数量较多的地方大多是苗圃或花卉交易中心，如：三月街、茶花交易中心等，这说明大理市主城区内有众多品种资源和数量，但由于繁育、价格、栽培管理等原因而没有在大理市广泛种植，更多的是私人种植或收藏，长此以往将限制云南山茶在城市公共绿地中的应用，或应用数量较少或品种较单一，最根本的还是需要加大科技投入，解决繁育、栽培管理等问题。

2013年2月绿色科技第2期

陈 跃，等：大理市主城区云南山茶园林应用研究园林与景观

（4）目前，在大理市云南山茶花还未广泛应用到城市的园林绿化中，其在园林中的应用形式主要有以下几种。

第一，在公园绿地中，作为“国家历史文化名城”、 “中国优秀旅游城市”的大理市非常注重市容市貌，在古城及下关共建城市公园绿地11处，有云南山茶分布的5处，占45.5%，几乎囊括大理市的大部分品种。在景观方面，散点植是大理应用云南山茶的主要方式，采用单株在一定面积上进行均匀地散布种植，使整个面积具有韵律与节奏美。其次，利用多株云南山茶配置于山坡、平地等开敞地段以实现植物的群体效果。如：洱海公园（图2）等。有的利用花坛形式布置成圆形和方形的云南山茶封闭图案，体现出规则的整体效果。如：玉洱公园（图3）等。最后，由于云南山茶花期长，树姿优美，具有悠久的文化，在寺庙园林中也广泛应用，盆栽、地栽或者孤植、对植都具有良好的效果，给人带来一种古老、庄严的文化气息。

图2洱海公园群植效果图3玉洱公园规则式图案种植第二，在生产绿地中，大理白族是一个爱花的民族，尤爱云南山茶；另一方面，云南山茶在大理有着悠久的栽培历史，是全国有名的栽培及贸易中心。生产绿地主要是为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃等地，如：大理三月街、茶花贸易中心、南水库展览中心及城市周边乡村的圃地等。由于担负着城市绿化工程供应苗木、花卉植物等方面的任务，所以在生产绿地中较重视培育，有专人栽培，因此，云南山茶长势最好，品种最全、最集中、品质最好。

第三，在居住区绿地中，主要分为私家庭院和居住小区两类。大理古城私家庭院内云南山茶分布较为广泛，主要选择形状好、观赏性较强、有特殊文化价值的植株栽植在盆、缸或木桶等容器里作为主景树或配景树（图4），如：雪娇、早桃红、大理茶、狮子头等表现其个体美，与环境能很好地协调。“三坊一照壁”是大理建筑文化特有的典型代表， 其布局为一正两厢一照壁围合成院落， 通常白族人家都会在围合的庭院中种植花木， 其中云南山茶几乎每户人家都通过盆栽、地栽或盆景等方式种植，最有特点的是在一照壁前用两棵树形较好的云南山茶对植突出照壁的装饰（图5），增加居住环境的优美。由于具有方便管理、成活率高、易搬动的特点，所以在私家庭院中种植的云南山茶的长势较为良好。

图4大理古城私家庭院种植图5“三坊一照壁”前对植的云南山茶在一些企事业单位和居住小区内，云南山茶分布数量不多，但大多在自然条件下有所种植。小乔木主要以散点或列植的方式地栽于空地上，而大乔木主要以孤植的形式进行种植，所涉及品种主要来自于生产绿地，如苍山饭店、茫涌小区内。由于有物业或专人管理所以长势较好，丰富了植物景观，但相对生产绿地中的云南山茶生长略差。

第四，在附属绿地中，云南山茶在城市中心区主要街道无分布，在人民北路道路两侧生产绿地中有种植，可以引景到道路景观中。受生态环境影响，云南山茶直接种植在道路上做行道树，生长状况会受影响。云南山茶个体本身以乔木为主且生长缓慢，若成为行道树需较长年限，在污染严重的城市环境中很难生长良好，管理费用较高，因此没有用作行道树种。

5存在的问题及建议

5.1存在的问题

（1）资源没有充分地利用和开发。云南山茶在城市园林中品种较少，集中在价格较便宜、生态适应性略强的品种。

（2）与其搭配的植物种类较单一。云南山茶一般都是用容器进行盆栽用于孤植，极少与其他植物搭配，显得较单调。

（3）园林利用形式单一。就目前的园林应用状况来看，应用形式还是比较单一，云南山茶在大理基本都还是处于私家庭院应用阶段，其他的种类和方式应用少见。

（4）与其搭配的景观小品较少。云南山茶一般在中国古典园林中与古典建筑、山石搭配，相得益彰，而在中国现代园林中，特别在现代化城市中应用较少。

5.2建议

（1）大力开发和利用新资源。资源调查是一项利国利民的科学事业，有助于更好地保护和开发利用。云南是云南山茶花的资源大省，云南山茶花是云南省的特产，在云南境内广泛分布，通过对云南山茶花的地理分布进行分析和探讨，有助于开发很多具有较高的观赏价值的云南山茶花，这一切的实现都需要投入更多人力物力进行全省范围的资源调查。

（2）扩大与其搭配的植物种类，形成独特文化内涵和景观效果。云南山茶为中国传统名花，有着丰富的文化内涵，在中国有许多具文化内涵的传统植物，如松、杉、柏、菊、竹、梅、兰、海棠、桂花等。这类植物广泛应用于城市园林绿化中，而云南山茶应用相对较少，有巨大的开发空间。此外，在许多城市公共绿地中大量使用华东山茶，其花期略比云南山茶早，且生态适应性较强，云南山茶在驯化后与其搭配可以延长景观效果，在寒冷的冬季形成独特的植物景观。

（3）使用多种应用模式。云南山茶的品种丰富，形态特征和园林观赏用途多样。就树型看，既有大乔木，还有小灌木；从用途看，可作切花、盆栽以及观赏性专类园；从栽植方式看，可孤植、丛植、群植、片植，形式多种多样。因此，可以从多方面进行云南山茶的应用。

（4）加强与现代园林景观的搭配。云南山茶长寿、坚韧，甚至某些品种还具备了其他花的一些文化内涵，如：牡丹茶由于其花型酷似牡丹而具有富贵之意，而童子面因其类似幼童面庞而象征希望，紫袍类由于花为紫红色而具有紫气东来之意。如果将其含义应用到园林景观塑造中与有其相近含义的硬质景观搭配在一起，如景观小品、象征长寿的仙鹤等，可以加强文化内涵的传播，让人耳目一新。

参考文献：

[1]北京林业大学园林系.花卉学＼[M＼].北京：中国林业出版社，1990.

[2]大理州园艺站.大理特色花卉＼[J＼].云南农业，2005（8）：7.

[3]李溯.云南山茶花＼[M＼].昆明：云南科技出版社，2006.

[4]云南省委政策研究室，云南省志编纂委员会办公室.云南地州市县概况—大理白族自治州分册＼[M＼].昆明：云南人民出版社，1987.

城市园林绿化市场调查篇8

关键词：城区园林；园林绿化；工作经验；

中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号：

0.前言

近年来，某市以城乡环境综合整治和绿化美化“两大工程”为抓手，以国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀生态旅游城市“三城联创”活动为载体，以把吴忠建设成沿黄城市带上最具特色、最有魅力、最富活力的滨河生态水韵城市为目标，大力实施城市园林绿化建设。四年来市区共计投入资金10亿元，建成区内新增城市绿地1100公顷，栽植各类植物1.3亿余株。截止2012年年底，市区城市绿地总面积达到2020公顷，其中公园绿地46处、389公顷。城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到38.5%、39.5%和18.5平方米。本文主要探讨某市园林绿化的发展经验。

1.园林绿化建设成效

1.1绿化指标快速增长

与2007年末相比，某市四年来建成区内绿地面积增长5.5倍，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积三项指标平均增长2.5倍，公园由过去的3座增加到9座，公园绿地服务半径从过去的2公里以上达到目前的500米以内，城市园林绿化水平从区内末尾达到了区内先进行列。

1.2人居环境明显改善

城市人居环境得到很大改善，2011年城市年空气污染指数小于或等于100的天数从2007年的302天提高到325天。城市人居环境的改善，吸引了青铜峡、灵武、中宁、盐池等周边市县群众纷纷来吴忠安家落户，吸引了区内外客商来吴忠投资置业。

1.3社会效益显著提高

通过大力实施城市绿化建设项目和开展国家园林城市创建活动，某市民生活环境质量明显提升，广大市民成为了主要受益群体。通过问卷调查，吴忠公众对城市园林绿化的满意率达到96%以上。而且通过全民植绿活动的开展，社会各界群众亲自参与了绿化建设、管护，爱绿护绿意识也得到了加强和深化。

2.采取的主要措施

2.1新区大手笔建绿

城市新建区域和城乡接合部大力实施“园”、“场”、“路”、“圈”生态绿化建设，在“园”上，先后建成了一批风格迥异、类型不同的精品园，切实提高了城市品位。在“场”上，建设完成了一批档次高、功能全、有品位的绿地广场，为广大市民提供了休闲、健身、娱乐的场所。在“路”上，在新建的14条道路两侧设置30—50m宽的防护绿带，使道路绿化形成了多层次的立体景观。在“圈”上，结合农业产业结构调整，在位于城区周围的4个乡镇建设了600公顷以高酸苹果为主的经果林、生态林，形成了环城生态圈。

2.2老城区多措施扩绿

在老城区建筑密集，可绿化土地极为有限的情况下，积极寻求多种措施扩建绿地，努力改善老城区绿地匮乏的现状。一是拆违建绿，2008年对老城区内的违法建筑以及有碍市容景观的各类搭建物依法进行拆除，对拆除建筑物后腾出的51万平方米空地全部进行了绿化建设。二是置地建绿，先后花巨资从房地产开发商手中购回原已挂牌出让的两处“黄金宝地”，投资近1500万元，建成了两处集健身、休闲、文艺汇演于一体的街头游园。三是控地建绿，规定“老城区预留的空地，原则上全部用于绿化建设，不再进行其他项目建设”。通过这种“控地建绿”措施，先后建成了多处公园绿地。四是达标促绿，按照分期实施、限期完成、分批验收的原则，开展了绿化达标和园林式单位、小区创建活动。

3.主要经验与创新

3.1主要经验

（1）思路创新，多措并举。通过规划保绿、依法管绿措施，建立、完善了长效管理机制，保证了城市绿化的健康可持续发展。针对城市新老城区的差异，采取不同措施开展绿化建设，新城区大气魄规划、大手笔建设，通过“园”、“场”、“路”、“圈”建设，提高城市总体绿量和建设品位。老城区寸土必争，通过“拆违建绿、置地建绿、控地建绿、达标促绿、见缝插绿、破墙透绿、垂直挂绿”等多种措施，充分利用一切空间，建绿、造绿、添绿，拓展绿色空间，改善居住环境。这些措施的采取，保证了城市绿化量和质的飞跃，促进了吴忠城市绿化的跨越式发展。

（2）全民参与，整体联动。园林绿化主要任务通过全民植绿的形式来完成，就是坚持政府主导、部门绿化、建管并重、绩效考核的原则，把每年的城市绿化任务分配到市直各部门，驻吴各单位，包任务、包管护、保成活，一年建、两年管、三年验收。同时，广泛发动市民在市区内开展纪念林栽植和绿地认建认养活动，各社会团体、企业、个人积极投资出力，投身绿化建设。通过全民植绿、认建认养、纪念林栽植等活动的开展，在市区内形成了部门联动，社会支持，全民动手，爱绿护绿建绿的浓厚氛围，探索出了一条绿化建设的新路子。

（3）跟踪督查，奖优罚劣。绿化工程建设期间，有关部门经常定期不定期地深入施工一线，进行明察暗访，了解掌握各部门、各单位任务完成情况，及时通报工作进展，指出存在的差距和问题，促其改进完善工作。绿化工程竣工后，市绿委牵头对绿化工程养护管理工作进行考核验收，实行绿化工作一票否决制，对没有保质保量完成绿化任务以及养护管理不到位的单位进行通报批评，启动问责，追究单位领导责任，对建设任务完成较好的单位予以奖励。通过媒体报道、舆论监督，形成强大合力，确保各项建设任务的落实完成。

3.2创新点

（1）绿化建设模式、资金筹措有创新：由过去城市绿化单由政府投资、园林部门一家实施变为全社会投资、全民参与，拓宽了绿化资金筹措渠道，开创了全民植绿的新模式。

（2）解决城市绿化用地难题有新招：集中拆除违章违规建筑腾出土地，控制老城区不再新添建筑项目挪出土地、购回土地等措施，有效解决了绿化用地难保障的问题。

（3）解决城乡接合部环境问题有实招：通过环城生态圈的构建，在城区周围的4个乡镇结合产业结构调整，建设了600公顷的以高酸苹果为主的经果林和生态林，将环境绿化美化和农民增收结合起来，城乡接合部环境面貌得到了改善。

4.结语

某市的绿化经验取得了实质的成效，城市面貌有了很大的改变，人民群众的满意度与幸福感显著提升，这有赖于所采取的有效措施。某市的绿化经验与创新也值得其它城市参考和借鉴。

参考文献

[1]陈卫宁.某市区园林绿化现状及提升建设水平的探索[J].宁夏农林科技,2011,07:21-22.

[2]王小军,俞志华.提升某市区园林绿化水平的几点思考[J].宁夏农林科技,2012,01:82-83.

城市园林绿化市场调查篇9

为加快我市园林绿化建设步伐，优化城市人居环境，改善城市生态功能，促进经济社会和环境协调发展。根据《城市绿化条例》、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）和《国家园林城市标准和评选办法》，结合池州实际，提出池州市创建国家园林城市实施意见。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观；以创建国家园林城市为载体，充分利用山、河、江、湖、城等自然资源，不断强化城市生态环境建设，全面提高城市绿化规划建设和管理水平；坚持“以人为本”，不断完善城市功能，提升城市品位，美化人居环境，努力把池州建设成为具有“山水韵味、绿化品味、生态美味”的园林城市，早日实现创建国家园林城市目标。 二、总体目标与指标分解 创建国家园林城市的总体目标是：2006年建成省级园林城市，城市建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积达到6平方米以上；2007年创建国家园林城市，城市建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上；城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95%和80%以上，市区干道绿地率不少于25%，居住区和单位庭院绿地率在30%以上，旧城改建项目绿地率不低于25%。基本形成组织管理到位、规划设计科学、景观保护得力、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局。 三、主要任务 （一）编制城市绿地系统规划 结合城市总规修编，整合池州的自然生态历史文化资源，编制《池州市城市绿地系统规划》，并广泛征求市民意见，经批准后纳入城市总体规划。同时组织编制《池州生物多样性保护规划》。通过规划手段，指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，确保城市绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。 （二）加快城市绿化立法进程 尽快出台《池州市绿化管理办法》、《异地绿化补偿费收取标准》和启动绿色图章制度，确保城市绿地管理做到有法可依、有法必依，保护城市绿化成果。 （三）加快城市绿地建设 1、多管齐下，增加城市绿量。通过规划扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径，保持城市各项园林绿化指标逐年增长。围绕创建国家园林城市目标，今后几年我市城市绿化重点是：建设“一环两带”绿色走廊，推进“五园七线”绿色网络，增加点多面广的绿地广场，缩短街头绿化的服务半径。具体是，一环即沿齐山——平天湖景区——沿江防护林——杏花村风景区——南外环绿化带构筑主城区外环线绿化；两带即沿清溪河景观带和沿白洋河景观带，构筑穿越主城区的绿化走廊；五园即百荷公园北园、大公山森林公园、清溪塔公园、植物园及游乐园；七线即九华山大道景观绿化、人民东路绿化、百牙东路绿化、情侣大道绿化及东湖路、翠微路、秋浦路绿化改造，确保道路绿化率在25%以上；点多面广的小广场主要是根据城市绿地合理布局要求，特别是为满足公共绿地服务半径的要求，在城市主干道建设一批街头小游园，即方便市民游憩、休闲，同时也改善了城市景观。另外要抓好单位庭院绿化和居住区绿化达标工作，以及城市东、南、西三个入口处环境整治工作。 2005年绿化建设重点是清溪河景观工程南门——百牙路桥、齐山文化公园、杏花村文化园二期、九华山大道绿化、青阳路、人民路、百牙路延伸后绿化配套工程，同时按照“大空间、低密度、小广场、多绿地”的原则建好中意广场、亚洲酒店前小广场、城关小学前小广场、汇景花园小广场和秋浦花园小广场等。另外着重抓好居住区绿化工作，力争增加城市绿地100公顷。 2、讲究特色，提升绿化品位。充分利用我市山水资源丰富的特有条件，坚持“求真、求美、求特、求雅”打造城市绿化的个性品牌。突出以植物造景为主、以绿为主、乔灌草结合的绿化理念，使绿化植物群落错落有致。在绿化建设过程中，要把建筑小品、城市雕塑作为重要内容，与当地的历史文化相融合，赋予绿地建设人性化的内容，丰富城市绿化的韵味和品味。 3、全民参与，拓展绿色空间。以每年三月份的“植树节”为依托，广泛发动，全民参与，深入开展义务植树活动，全方位拓展城市绿色空间，义务植树地点应尽量安排在城市近郊。义务植树成活率和保存率均不低于85%、尽责率在80%以上，努力建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾帼林”、“红领巾林”、“军民共建林”等。大力推广城市垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草，构建立体型、复合型的绿色空间。 4、积极参与农业经济结构的战略性调整，大力发展绿化苗圃和绿化基地，提高苗木自给率。到2006年全市生产绿地总面积占建成区面积的2%以上，城市各项绿化工程所用苗木自给率达80%以上。 （四）加强城市景观的保护和管理 1、保护历史文化教育资源。按照历史文化名城保护原则，遵从“重在保护、合理开发”的方针，充分挖掘历史文化内涵，落实保护的具体措施，尽可能保留原有历史文化古迹的遗留历史信息，保存完整历史脉络和风貌，展示池州特有的汉住文化、清文化、佛文化，使群众不断感受悠久的历史文化底蕴。同时，要紧跟时代步伐，规划建设一批特色鲜明的文化设施，特别是博物馆、图书馆、体育馆等，使之成为城市新的亮点。 2、严格保护城市古树名木。按照《池州市古树名木保护办法》的规定，进一步健全古树名木保护档案，明确责任分工，落实有力措施，严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，做好古树名木的复壮、病虫害防治措施，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观特征。 3、实施城市景观工程。结合军民共建和国防街建设要求，开展街容街貌特别是背街小巷的综合整治，达到路平、灯亮、整洁、美化的效果，不断增强城市夜间景观效果；抓好东湖路西侧街景设计，改善东湖路形象，使之与清溪河景观带对称协调互映生辉；集绿化、美化、亮化于一体，全面更新秋浦路、翠百路广告灯箱，彻底根治路灯杆及建筑物上乱披乱挂问题。街头广告一律采取落地屏幕式，提升品位档次；加大城区小广场、绿地、停车场建设；新建小区坚持高起点设计，体现风格各异，力求达到美观新颖；新建标志性建筑亮化工程做到精心设计，同步实施，继续加大对临街商业用房卷闸门整改力度；继续抓好城市公厕改造。 （五）加快绿色池州建设，改善城市生态环境 打绿色牌，走生态路是我市最具活力的优势，为此，今明两年我们通过建设绿色池州，改善城市生态环境。 1、实施碧水蓝天工程。加快推进清溪河综合整治、污水截流、城市垃圾、污水处理场等重点工程建设，借企业改制重组契机，尽快搬迁城市北部冶炼厂和城市西部化工企业，使主城区尽快达到山清水秀、城绿、天蓝的目标。 2、推进绿化净化工程。进一步把小区绿化达标作为重点，紧抓不放，抓出成效，合力动员全社会参与绿化及环境建设，抓好单位绿化、庭院美化、门前净化、拆房还绿、拆墙透绿、见缝插绿工作；以抓好九华山大道景观建设为标志，城区新建道路坚持建一条，绿一条，建一条，美一条；以创建为抓手，在巩固主次干道卫生保洁的同时，着力改善背街小巷的环境卫生秩序。 3、实施城市绿楔工程，加强城市山体植被保护，开展林相改造，提高阔叶林、次生林比例，增强山林季相。 4、高度重视绿色环保，加大大气污染和水污染的治理力度，到2006年，城市大气污染指数和地表水环境质量标准都能达标。 （六）配套城市基础设施 要把城市市政基础设施作为创建的重要内容，加快配套设施建设步伐，不断增强城市的总体功能和承载水平。加快污水处理厂、垃圾处理厂和截污干管的建设步伐，到2006年形成与城市污水处理工程相适应的污水集纳体系，管网面积普及率达到90%，污水进网处理率达到80%以上，垃圾无害化处理率达到80%以上。继续加强城市管道燃气建设，做好天然气利用准备，到2006年市区燃气普及率达到90%以上，管道燃气普及率达到40%。继续抓好公共交通城市道路及停车场建设，到2006年万人拥有公共交通车辆达10辆（标台）以上，人均拥有城市道路面积保持在12平方米以上。 四、主要措施 创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，要实现预期目标，必须采取有效措施，狠抓各项工作落实。 （一）统一思想，狠抓落实 要充分认识到创建园林城市，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济、社会的可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感和使命感，树立全新的发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。市委市政府要成立创建园林城市领导小组负责统一指挥和组织协调，要召开动员大会，明确目标，狠抓落实，同时要健全机构，落实经费，确定专人负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“以块为主，条块结合，上下配合，多方联动，分工负责”，实行目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。 （二）深入宣传，广泛动员 创建国家园林城市需要全市人民的参与和支持，各新闻媒体要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，要充分发挥舆论的监督作用。要把创建园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。设立举报电话，开展明查暗访，推动创建活动的深入开展。 （三）严格执法，依法行政 深入贯彻执行《城市绿化条例》、《城市绿化管理办法》等有关法规规章，认真把好新建和改建、扩建项目的绿化审核关，加大城市绿化补偿费的收取力度。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实。加大行政执法力度，任何部门和个人不得擅自改变绿化用地，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为予以依法查处。 （四）理顺体制，强化管理 按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况。实行城市公共绿地和道路绿化养护改革，通过公开招标形式将养护作业推向市场，同步跟进养护质量监督，切实提高城市绿化养护水平。必须调整现有园林绿化管理机构，增加充实专业技术管理人员，使园林绿化管理队伍能适应当前城市绿化建设管理和创建工作的要求。 （五）广辟渠道，加大投入 要建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式，在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，坚持政府、集体和个人投资兴办园林绿化事业，并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设，通过宣传和引导，鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地的建设，特别要结合城市生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。 （六）依托科技，提高水平 积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，特别是加强乡土树种的驯化和利用及外来品种的引种工作，增强城市生物多样性。要大力维护城市绿化的科学成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科学成果的推广和应用，促进城市绿化水平的不断提高。 五、组织领导 市创建国家园林城市指挥部，负责全市创建工作的组织、指导和协调工作。出台相关政策，制定有关措施研究解决创建过程中的重大问题。指挥长由市委市政府主要领导担任，副指挥长由分管市长担任，各职能部门和各县区负责人为成员，各有关部门要按照职责分工，密切配合，积极主动地做好创建园林城市工作；各区县也要建立健全相应的领导机构和绿化管理机构，要层层建立创建国家园林城市目标责任制，量化细化责任到人；各级各部门各单位对本辖区本单位的园林绿化和创建工作负责任，其主要领导是第一责任人。

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城市园林绿化市场调查篇10

作为城市园林绿化建设的部门,这一年省级园林城市创建的关键性一年。同时也是省级园林城市创建的牵头部门,将加强园林城市创建目标，进步加大工作力度,大力开展城市生态绿化建设，全面提升城市绿化建设水平，园林城市创建的攻坚年打一场漂亮的攻坚战，为年全面建成省级园林城市打下坚实基础。

一、规模造绿，迅速拓展城市绿化空间

围绕省级园林城市创建目标，继续开展城市绿化建设，通过规模造绿，大面积增加城市绿化用地，形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统。点上，重点实施板桥竹石园、城市森林公园和水上公园等城市绿化工程建设，同时在城市街头规划建设若干个街头小游园，确保建设一批高质量高品位的城市绿色新景观。线上，突出城市主干道的绿化配套，加快推进道路绿化带、景观路建设，实施长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设，将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线，整体提升城市绿化效果。面上，突出推进庭院绿化和小区绿化建设，积极开展园林式单位创建活动，大力营造全民造绿的良好氛围。通过拆墙透绿、见缝插绿，大力发展城市垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，进一步扩大城市绿化区域。

二、依景配绿，着力彰显城市绿化特色和品位

依托我市的历史人文资源和生态自然资源，全面提升城市绿化建设品位，使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应。升华“水”的灵气，尽快完善沧浪河风光带建设，大力实施直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带建设；提升“文化”内涵，在加大城市人文景观建设的同时，配套建设一批具有文化气息的绿化小品；彰显“绿”的生气，进一步提高园林园艺的科技水平，增加绿化建设的“园林”含量，注意绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调，同时对城市道路、景点、街头绿化的设计理念、树种的研究布局和乔灌花草合理搭配进行综合调研，做到既引进适生树种，又提高城市绿化档次，形成城市绿化整体格局，将我市绿化环境进一步做美做优。

三、依法保绿，全面提升城市绿化景观质量

进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《省城市绿化管理条例》和《市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，实行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，建立健全建设项目绿化工程方案审查，完善管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实，加大行政执法力度，任何部门和个人不得擅自改变绿化用地，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处。同时，按照“建一片，管一片，绿一片”的城市绿化建设原则，将绿化建设和绿化管理放在同等重要位置，不断加大城市园林绿化养护的力度，严格管护标准，加强督促考核，健全长效管理，努力提高城市绿化管理水平。

四、切实加强组织领导，努力形成推进城市绿化建设强大合力