农田水利工程管理十篇

农田水利工程管理篇1

关键词：农田水利工程；管理；措施

正文：

1.农田水利工程管理中存在的问题

农田水利工程对于广大农民群众具有重要意义，对于农业的发展、新农村的建设具有重要意义，对于提高农田粮食产量和农民的生活水平具有重要意义。但是目前来说，我国的农田水利工程管理中还存在一些问题，这些问题制约了农田水利工程的发展，长久发展下去，还可能对农村、农田、农民产生极其恶劣的影响。

1.1农田水利工程“重建设、轻管理”

目前农田水利工程建设中普遍存在“重建设、请管理”的现象，也就是对于农田水利工程的建设高度重视，一般都会投入大量的资金和人力、物力、财力进行农田水利工程建设，甚至有个别地区一直在频繁的建设各种农田水利工程，但是对于建好之后的工程，缺少必要的管理，给农田水利工程的长远发展带来了影响。农田水利工程缺少必要的管理，或者不重视对于农田水利工程的管理，可能会造成农田水利工程发生重大安全事故，另外由于缺少管理，对于农田水利工程设备的保养和维护不够，大大的缩短了农田水利工程的寿命。造成农田水利工程缺少管理的原因主要有以下几个：首先是农田水利工程建成之后的产权不明确，其归属的界定范围不明，也就造成了各个部门之间互相推卸管理责任；其次是农田水利管理过程中产生的各种费用和管理责任没有得到落实，这样导致管理过程中缺少监督，造成了农田水利工程管理不严的现象；第三是对农田水利工程管理不够重视，普遍没有意识到农田水利工程管理的重要性，只是将重点放在农田水利工程的建设上。

1.2农田水利工程管理体制落后

随着社会经济的不断发展，农村的建设也一直在前进，关于农村水利工程的建设也越来越多，不断发展的农村水利工程建设需要相匹配的农田水利工程管理体制，但是我国目前的农田水利工程管理体制仍处于一个相对落后的阶段。我国今天进入了市场经济体制很长一段时间，但是水利工程管理体制仍是计划经济体制时期所制定的，落后的管理体制无法满足现代农田水利工程管理的需要。

1.3农田水利工程管理单位定位不清晰

农田水利工程管理单位定位不清晰也是造成农田水利工程管理工作缺失的一个重要原因。农田水利工程管理单位的定位，在机构性质和机构职能上存在不清晰的状况，目前农田水利工程管理单位具有行政主管机关和水管单位的性质，又具备管理、维护和运营的职能，这就造成了农田水利工程管理缺少有效的制约机制，管理监督工作不到位，管理过程中存在的问题无法及时发现并予以解决。另外还存在农田水利工程管理分工不合理的现象，人力资源没有得到合理的利用，造成了一部分人工作负荷过大，任务量过多，不利于农田水利工程管理的长期发展。

2.加强农田水利工程管理的措施

农田水利工程在农民的生产生活中的地位越来越重要，提高农田粮食产量，促进新农村的快速发展，就必须要重视农田水利工程管理，改变原本“重建设、轻管理”的现象，加强水利工程建好之后的管理工作。加强农田水利工程管理工作，要注意从以下几个方面着手：首先是完善农田水利工程管理的规章制度，保证管理工作有法可依，有章可循。其次是加大对于农田水利工程管理的资金投入力度，以往农田水利工程管理工作欠缺的一个重要原因就是资金投入不足，导致没有足够的人力、物力和财力支持开展水利工程管理工作，与政府有关部门进行协商，增加对于工程管理的财政支持，资金的使用需要接受社会各界的监督，保证资金都被应用到工程管理中去。第三是加强对于农田水利工程管理工作的监督，从这个层面去约束农田水利工程管理工作，管理过程中要注意责任到人，监督时发现问题，要有相应的负责人。最后是要建立项目法人制度、招标投标制度、监督制度和合同管理制度“四位一体”的管理体制，从体制方面对农田水利工程管理工作进行规定和约束，推动农田水利工程管理工作稳健发展。加强农田水利工程管理，除了改变“重建设、轻管理”的现状之外，还要注意明确农田水利工程管理单位的性质。一般情况下，农田水利工程管理单位的性质有三种，公益型水管单位、经营型水管单位和准公益型水管单位，性质区分的主要标准是管理单位的盈利情况，仅仅依靠国家财政支出为经济来源的是公益型水管单位，通过经营获得盈利的是经营型水管单位，国家财政支持和盈利兼具的是准公益型水管单位。按照这一规定对单位性质进行区分，能够更好的保证农田水利工程管理工作的进行。

参考文献

[1]孙秀凤.浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施[J].科技展望,2017,(04):191.

[2]熊洁.浅谈农田水利工程的施工技术及管理[J].科技创新与应用,2016,(09):209.

农田水利工程管理篇2

关键词：小型水利；工程建设；发展建议

1前言

现在的农田水利工程发展，多是以小型水利工程为主。此项目的推广应用，是农村经济发展的基础保障，更是抗旱、防涝、给水、浇灌的重要基础。现阶段，农田水利工程的建设，多是以公益性的性质参与，以河道的拓宽、疏通、排涝、降低水污染的防治工程等为主，这些工程不能得到直接的经济回报，但是可以保障农村的水利使用的稳定性。伴随着社会主义市场经济发展体制的变化，不断深化社会经济的快速发展渠道，现阶段小型水利工程管理模式不能适应新农村发展的需求。因此，在未来我国农村水利工程管理体制必须得到有效的改革，要向着工程市场化的方向改革，符合当前新农村的发展现状，确保农村水利工程的顺利、安全运行，发挥水利工程的社会化效益，提高社会价值。

2农村小型农田水利工程特色

农村小型农田水利工程，在新农村建设中发挥着重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的维修性。为确保民众的公共利益，确保社会发展的稳定性，防治洪水的侵扰，减少洪涝灾害对公共资产的威胁。对农田小型水利，务必要定期维护，真切体现体公共服务的特色，满足农业生产的发展需求。第二，经济的保护性，作为公共基础设施建设，农田小型水利的建设，往往不需要民众自掏腰包，不影响民众的个人利益。但是，却保护民众的经济利益不受侵害。第三，建设的公益性，由于公共品性项目的非竞争性和外部性，价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益，投资规模又较大，且由于灾情的随机性，使得减灾效益具有不确定性，本身财务效益没有或很小，很难有投资者修建这类工程，只能由政府来投资修建、运行管理。

3建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展

长久以来，受计划经济体制影响的农村小型农田水利，在现代市场经济发展的冲击下，逐渐暴露出诸多弊端，需要我们去改革创新。现在笔者就相关改革措施，做要点阐述。

3.1追溯小型农田水利责任管理制

考虑到现行小型农田水利的管理现状，健全小型水利责任管理制，有其现实的必要性。通过不断完善农田水利责任化管理细则，将管理工作落实到责任到部门到人，确保水利运行的安全高效。同时，以责任制改革为契机，注意水利工程运行的高效监督，逐渐实现政企管理的分离，提升水利工作的高效力，将农田水利的发展提升到应有的经济效益。投资运行与企业管理的水利工程要防止出现安全事故，一旦出现事故要依法追究相关部门和水利管理单位以及当地政府的责任。

3.2做好现有农田水利管护工作

第一，安全管理是首位。重视《水法》的宣传，防洪水自然灾害的侵扰。同时，注意惩处部分人为破坏的违法分子。同时，小型农田水利工程的建设，配套设施应有主次之分，确保每个环节工作到位，尤其是保障配套设施的质量，比如：小型水库的泄洪口，就为很重要和关键的环节。第二，设专人管理农田水利设施，对小型农田水利设施，务必登记造册，绘制具体的工程分布图，做到重点工程重点挂牌，而且要安排专人看护，落实目标责任制，确保工程项目尤其是重大工程项目的实施管理安全。第三，内业资料管理，关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

3.3加强在建农田水利工程的监管

确保在建水利工程的高质高效，务必做到施工有质、管理有度，配套完善的工程建设管理制度，形成更加系统完善的质量监督体系。整体上，形成自上而下，齐抓共管的工程建设透明制度，确保质量过得硬。在此，第一，建立健全管理机制。农村小型农田水利建设，涉及内容广泛，确保农田水利建设的高效性，务必要形成统一管理体制，进行合理有效规划，不断完善建设程序。本着先审批，后施工，而后交付验收的原则，确保小型农田水利建设向规范化、有序化的方向发展。

3.4推行小型农田水利的管养分离

核定农田水利工程管理的人员编制，本着科学定岗定编的原则，建议将水利工程的维修和养护工作，逐渐自投资运行主体中剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养的剥离，地方财政应拨款专门的养护资金，国务院水行政主管部门尽快出台管护资质标准，各方面尽最大的可能积极培育水利养护市场主体地位。

参考文献

[1]姜波，王新友.小型农田水利工程建设和管理的分析与探讨[J].水利天地，2009，（7）：36-37.

[2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.

[3]王云昌.准公益性水利工程出资人及资产管理研究[J].海河水利，2010，（3）：51-53.

[4]郑通汉.改革中央水利国有资产管理体制的理论思考[J].中国水利，2011，（2）：59-61.

农田水利工程管理篇3

关键词：农村；小型农田水利工程；施工管理

前言：农业发展的前提即为小型农田水利工程的建设，其能够推动农村实现可持续发展。其施工质量的好坏直接决定着农民的收入和生活水平，只有完善水利工程的施工管理技术，才能真正意义上提高其施工管理水平，保障小型农田水利工程施工管理质量，带动农村经济生活水平的提高。因此对小型农田水利工程施工管理问题的研究是非常必要的。

1小型农田水利工程施工管理存在的问题

1.1老化问题严重，且灌溉用税率低

农田工程历时悠久，其多存在着老化等问题。虽然部分堤坝采取了加固技术处理，但其多数为应急对策，不符合防洪的标准和要求。小型农田建设中超过1/2以上的机电器械出现老化现象[1]。很多农民没有认识到管理的重要性，如为了自身便利，随便在渠道上凿洞，改变门闸位置等。很多农村涌入大城市，导致很多对策商量后并未真正得到实施。由此使得山塘、灌区渠老化等现象愈加严重，灌溉用水率低，缺乏大面积灌溉。

1.2资源来源不稳定

随着我国社会经济的发展，对小型农田水利工程建设问题愈加关注，然而其在管理规划过程中缺乏统一全局的眼光和思想，对于不同项目的投资程度和整合力度不足。与此同时，农村很多工程没有相应稳定的投资来源，多数靠农民投资进行维修，且其水费价格较低，很多难以依据成本定价格，而这种低成本不利于水费正常收取。

1.3责任制度不完善，经营不科学

农村很多水利工程实行粗放管理方式，没有相关的建设优化，缺乏专门检查工程的小组。多数人认为管护是国家的事情，与自己没有关系，缺乏主动管护的观念。工程很多部分尚处于无人管理情况，由此能够导致管理部门并未真正意识到水利施工的重要性，管理力度不足。

2施工管理对策

2.1优化筹劳制度

由于农村管理工作内容中离不开农田水利管理工作，因此应采用民主管理方式，制定激发农民投入工程建设管理中，并且让相关技术人员加强对工程施工的辅导和技术传授。在农民想法的基础上，优化筹资方法，优化相关政策，增加农民对工程施工管理的兴趣，以吸引更多的投资。相关部门应引导不同的组织（如公司、个人、社会资金组织等等）为工程投资。

2.2建立长效制度

小型农田水利施工隶属于公共财政支出领域内，其作为公益性工程，通常受众群体为农村居民、村落、农业等，通过对小型农田水利工程建设的投资，能够兼顾不同的资金来源，完善施工设备，尽力将施工需要的设备补全，监督其实施。加强对其产权体制的改革，科学配置政府、农村、群众在施工管理中的权力，构建相应的长效制度，落实有关小型农田水利工程施工管理标准和政策，加强对施工的指导、帮助、服务、检查、设计、计划等等[2]。

2.3优化资金管理

强化对公益性领域或者设备的优化更换，保证小型农田水利工程的效用得以发挥出来，优化投资实际环境，提高投资效率，降低投资危险。政府应加强对其资金的赞助，拓宽资金和施工建设的约束范围，指导并且研究应用市场制度提高资金来源的方法。对于小型农田水利工程应提供一定的资金支持，提高农民参加施工管理的积极性。

第一做好工程设计计划工作，优化项目资金管理；第二缩减资金周转流程，避免资金出现被挪用的问题；再次，制定合理的会计核算方式，构建专人管账制度，保证款项按照计划运用；最后，施工结束后，依照工程决算状况，第一时间结账，办理相关手续等[3]。

结论：小型农田水利工程是农村经济发展的推动因素之一，其有利于新农村的建设。在对其的施工管理中，应构建优良的筹劳制度，提高农民参与施工管理的积极性，同时建立长效机制，优化资金管理方法，保证款项都得到落实，提高监督力度，以此保证小型农田水利工程施工质量，促进农村经济发展。

参考文献：

[1]殷战阳.小型农田水利工程可持续运行管理策略分析与探索[J].中国农业信息，2014，10（21）：97.

农田水利工程管理篇4

关键词：农田水利工程；施工管理；现状；对策

1农田水利工程施工管理现状

1.1缺乏完善的管理制度

管理制度在农田水利工程的施工管理中发挥着重要作用，但从实际情况看，缺乏完善的管理制度。在制定管理制度时仅以实际施工要求为基准，最终导致发生了施工管理问题。管理人员在农田水利工程施工管理过程中，不能严格遵守管理制度，同时管理滞后[1]。由于缺乏完善的管理制度，不能确保工程施工质量，对工程造成严重影响。

1.2管理效果不尽如人意

农田水利工程施工过程涉及到的工作较多、较复杂，现场施工管理也包含了较多内容，如人员及设备等。管理质量对施工质量具有严重影响，当前施工管理存在着较多的问题，如管理人员少、管理内容复杂等，导致质量管理不全面，不能确保各环节的施工质量，不能达到预期的管理效果。

1.3施工人员安全意识较低

安全意识与安全事故具有紧密的联系，在高空作业中若施工人员不具备安全意识、不能有效掌握安全技能，则极易造成安全事故的发生。农田水利工程的大多数施工人员都是农民工，安全意识较低，施工过程中遇到事故时不能进行有效的自我保护[1]。

1.4制度执行不到位

要想提高农田水利工程的施工管理质量，就应保证施工设计标准与施工情况相吻合，但在实际施工过程中，相关制度的执行不到位，管理粗放、缺乏创新，易造成安全事故，最终影响了施工管理质量[2]。

2建议

2.1建立健全施工管理制度

为了真正解决农田水利工程施工管理问题，应建立健全水利工程施工管理制度。施工前对设计图纸进行严格审核，管理人员及技术人员要将技术交底工作落到实处，同时严格管理现场物料，依据相关标准认真检验施工现场材料的质量。施工人员不仅要全面掌握项目施工各环节的时间节点，还应严格落实施工准备工作[3]。

2.2树立安全意识

农田水利工程的施工周期较长、工序较多，施工人员要树立安全意识，积极配合管理人员，同时施工人员之间也应加强协作[2]，确保现场施工平稳进行，及时发现潜在的安全隐患，减少安全事故的发生，提高施工质量。

2.3提升管理人员的综合素养

积极培训施工管理人员，提高其专业技能。完成定期培训后应进行严格考核，以提高施工管理效率。招聘施工管理人员时要进行全面考察，确保所选聘的人员能够胜任管理工作。施工过程中遇到一些比较棘手的问题时，应进行分析、评估，并积极完善管理制度，这样才能提高管理人员的施工管理能力。同时，要对施工管理人员进行安全意识教育和施工质量意识教育，提升其综合素养[3]。

2.4强化施工成本管理

为了提升农田水利工程建设的经济效益，应进行成本控制管理。要提高成本管理效率，在项目建设的全过程中都应进行成本控制管理。根据项目建设情况建立良好的预算机制，提高施工企业的管理水平。同时，要编制合理的管理方案，给予施工企业正确的施工指导。实际管理过程中要结合生产组织特点，合理控制工程施工成本。

3结束语

农田水利工程涉及内容较多，具有复杂性，其施工管理面临着较多问题，实际施工时施工单位要以国家相关标准为核心，合理控制施工进度。现场管理过程中施工管理人员要加强和施工人员的沟通，确保工程施工顺利进行。通过培训提升管理人员的综合素养，使其在施工过程中进行有效的安全管理，确保安全施工及施工质量。

参考文献

[1]卢彦彬.关于加强农田水利工程施工现场管理的思考[J].农田水利工程技术与设计,2015(11):75.

[2]杨立旭.关于加强农田水利工程施工现场管理的思考[J].商品与质量,2015(4):262.

农田水利工程管理篇5

在农田水利工程施工中，存在着许多难点。施工人员的综合素质以及施工的水平，都会使农田水利工程产生重要的影响。农田水利工程的施工有其特有之处，例如施工环境比较复杂，在工程施工过程中还需要对很多情况进行处理。政府对农田水利工程非常重视，越来越多的研究人员对农田水利工程施工技术进行了研究，所以解决农田水利工程中的施工难点成为了重中之重。很多研究人员都积极将精力和时间都投入到农田水利工程研究中，在相关的研究以及实践中总结经验，进而来解决施工技术的难点，这样才能更好地提高施工的质量，施工人员的人身安全也能得到更好的保障。

1.1地质条件

农田水利工程通常都是在软土地基上建造的，在施工质量中地质条件是非常重要的条件。农田水利工程的软土地基通常都很潮湿，这就要求地基结构的渗透性达到要求，在施工中或者土方开挖的时候，如果地基的渗透性不够好就会出现地基变形甚至沉降的问题。自然环境以及地质条件的勘察都非常重要，在施工前技术人员一定要做好前期准备工作，进而使施工人员的安全得到保障，施工的进度也能得到保障。

1.2基坑施工中的难点

整个工程的基础就是基坑施工，基坑施工也是关键环节。基坑施工质量是后期工作能否顺利开展的关键。在农田水利工程的施工中，最常见的问题就是积水以及基坑变形等，出现这种情况就使质量得到严重的影响，甚至会产生大面积塌落。作为工程的基础，基坑施工在施工中对技术人员的要求很高。施工技术人员必须按照施工标准设计标准来进行工作，使基础加固施工工作更加完善。农田水利工程施工的难度很大，相关的质量监管单位以及施工单位必须对其进行质量控制。

2影响农田水利工程施工质量的因素

我国的农田水利工程可以促进农民增收、抵御自然灾害以及加速农村经济发展，但是还存在着很多限制因素，以下是影响农田水利工程施工质量的因素：

2.1自然环境因素

在农田水利工程的建设中，当地的自然环境会对农田水利工程施工产生限制，包括地质条件、水文、植被、气候条件等各种因素的影响。由于这些因素具有不确定性和可变性的特点，所以，在农田水利工程建设的过程中，以及工程结束并投入使用后，将在很大程度上影响到水利工程的质量。

2.2人为因素

在农田水利工程的建设中，人为因素有2方面，当地居民的生产生活，这会对农田水利工程建设产生影响；施工人员的质量控制意识、技术能力、管理能力、工作水平以及管理经验等。

2.3施工材料因素

在农田水利工程的建设中，材料是整个工程质量得到保障的关键。建筑材料是构成农田水利工程的基础，会对整个农田水利工程产生直接的影响。在整个施工过程中，必须对材料的选择进行把握，是施工的重中之重。

2.4施工设备因素

在农田水利工程的建设中，施工设备也会对工程的施工质量产生很大的影响。施工设备的效率以及性能都会对农田水利工程的成本、质量以及工程等方面产生不同程度的影响。

2.5施工方法因素

在农田水利工程的建设中，施工方法也会对工程质量产生影响。施工方法包括对施工组织的科学性、施工方案的设计以及施工的工艺技术等很多方面。

3农田水利工程质量问题的防范措施

3.1加强对技术人员的选拔与培训

要对水利行业的人力资源开发进行高度重视，按步骤有计划的对人才进行选拔，选的人才定期深造，这样才能使其在自己的工作岗位上更符合市场的需求。对乡镇水利技术人员的培训力度要进一步加强，使他们真正可以独当一面，对农田水利工程的运作方法以及建设程度掌握的更全面。

3.2水利建设程序需要严格执行

国家、水利部和相关主管部分所制定的农田水利建设规范和相关法律法规必须严格执行，把好项目的立项、报建、施工以及竣工验收等重要的关口。工程的设计审批制度需要严格执行，没有获批准的项目绝对不可以开工，“三边”工程要坚决杜绝。严格按照分步、单元以及单位工程进行质量的评定，在工程验收时需要带有质量监督机构评价意见的实践证明。

3.3提高检测水平、改进监控方法

购置设备和检测仪器对于提升质量的检测水平是非常必要的。在施工过程中需要进行全方位的监控，通过很多检测方法可以获得可观、准确和工程的数据，这样质量的监控更具有说服力，可以更好避免和减少工程质量评价中的纠纷、错误以及矛盾。

3.4严格对机械质量和施工材料进行控制

材料的管理需要从采购、使用以及保管等方面来着手，检验制度必须严格，机械质量和材料的质量都要严格把关，剩余材料也需要进行合理的处理。在施工设备的选型中，需要在经济上的合理性方面进行注意，也要注意技术上的先进性、维护和操作的方便性等。

3.5采用合理的施工方案以及施工工艺

制定施工方案、施工工艺的时候，需要结合组织、技术、经济以及管理等多方面因素进行综合的分析，进而确定施工工艺和施工方案在经济上合理、技术上可行，还满足工期的要求，这样才能提高农田水利工程的质量。

4加强质量验收

4.1隐蔽的工程验收

被施工所隐蔽的分部、分项工程在隐蔽之前进行的检查验收就是隐蔽工程验收。检查对象可能会被其他的工程所覆盖，这就给后期的检查整改造成了障碍，隐蔽工程验收是质量控制的一个非常关键的过程，在验收结束之后必须要出具隐蔽工程的验收结果报告。

4.2单元(分项、分部)工程的验收

单元工程应按保证项目、基本项目和允许偏差项目进行检查验收。单元(分项、分部)工程完成后，承包单位应自行检查验收，确认符合设计文件，相关验收规范的规定后，再向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查、确认。如确认其质量符合要求，即可确认验收；如果有质量问题，需要指令承包单位进行处理，等到质量合乎标准之后再进行检查验收。

4.3单位工程的竣工验收

单位工程完工后，施工承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，再向项目监理机构提交验收申请报告。总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验，包括审查施工承包单位提交竣工验收所需的文件资料：产品合格证、材料供应商发票、试验报告以及各种相关的技术性文件等。施工承包单位必须提交竣工图，并与已完成工程、有关的技术文件进行对照核查。

5结束语

农田水利工程管理篇6

[关键词] 农村 水利工程 管理

[中图分类号] F4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）05-0293-01

农村水利是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施。农村水利与农村道路、农村供电等同属农村公共工程，是农业和农村社会化服务体系的组成部分，具有较强的基础性和公益性。因此，对农村小型水利工程的管理工作相当重要。

1 农村小型水利工程的现状

1.1 缺乏财政投入

地方财力不足是制约农村小型水利工程和重点水利工程的配套设施建设的重要原因。在新农村建设过程中，虽然国家从很多方面对农村水利的建设进行大力扶持，比如加强资金补助、合理安排项目和规划布局等等，但是依然有很多处于欠发达地区的农村存在资金不足的问题，从而难以保障水利工程配套建设的按期启动和按期竣工。

1.2 工程管理具有滞后性

生产责任制在农村的推行虽然增强了农民的个体经济观念，但同时也淡薄了其集体意识，农民在工程管理过程中只愿用水而不愿管水，具体表现为在行洪河道设渔网、在围堤上河道里乱垦乱种、无节制开采地下水等等，以至于近年来围堤沿线出现了不少鱼塘、河道滩地上种菜种树等。与此同时，水土流失问题也日益严重，山体的大量泥石冲入河道，这不仅影响生产，也破坏了生态环境，甚至还有可能造成洪灾。

1.3 人力资源配置不合理

虽然近年来的水利工程日益增多，规模也在不断扩大，但是不少单位的缺乏科学的机构设置，人员青黄不接。内设机构当中大部分是非工程管理的岗位，缺乏合理的人力资源配置，使得效率低下。与此同时，各地水利管理单位的初级、中级、高级工程技术人员短缺的情况也比比皆是。

2 发展农村小型农田水利工程管理的意义

2.1 水利是农业命脉

农村水利工程对于保障粮食生产、提高农业生产能力和促进现代农业发展有着重要作用。农村生产离不开水资源，管理好水利工程就是把握了农业的命脉。目前，我国耕地有将近一半是灌区，生产全国粮食、经济作物及商品粮的比重达到百分之七十以上。

2.2 水利是民生之本

农村水利工程对于提高农村生活水平和村民生活质量、保障村民饮水安全至关重要。水利工程质量的好坏，关乎村民的生命健康和财产安全，关乎村民的生活质量水平，进而对一个地区的经济发展产生重要影响。

2.3 水利工程能促进人与自然的和谐

农村水利工程对于促进经济可持续、改善农村生态有着关键作用，能够调节我国当前区域发展、城乡发展的不平衡，缓解人口与环境资源之间的压力，维护良好的用水秩序，营造公平用水、合理用水的氛围，对于和谐社会的建设意义重大。

3 农村小型水利工程管理的改进措施

3.1 深化建设和管理的体制改革

首先，进一步深化灌区的管理体制的改革，重视运营机制建设，加强小型农村水利工程的管理，促进大中型灌区田间工程管理体制的改革；其次，进一步落实相关管理体制改革的实施意见文件，以产权制度改革为核心，通过调动用水户的参与积极性来完善相关体制改革工作；再次，以多种形式建立管理责任制度，提高工程的完好率和满意度。

3.2 加大资金的投入

一方面，各级政府应负起其在水利工程中的财政投入责任，将水利工程所需的大量资金落到实处，重视维修和改造现有工程设施，重视相关基础设施的更新，为今后的水利发展做好铺垫；另一方面，政府应努力促进地方财政投入的增加，负起农村水利工程的行政领导责任，调动群众参与工程建设的积极性。

3.3 合理配置人力资源

加强对农村水利工程的人力资源的合理配置，注重开发人力资源，有计划地选拨、提拔人才。组织人才培训和学习活动，调动上岗前或在职的职工的学习积极性，注重因材施教，提高职工的整体素质，以适应市场的需要及岗位的需求。重视技术交底能力的培养，确定现有的每位技术人员的分工和专长，具体分为水土保持、地质和地下水、农田水利、财务管理、水行政执法、水资源管理等方面。重视基层水利服务、公益性抗旱组织和乡镇水利机构队伍的建设，发挥水利站的各项作用。

3.4 加快农村水利法的立法进程

完善与农村水利相关的法律法规，能够使水利问题上一直以来存在的“全靠政府号召引导，只靠行政力量组织”的体制问题得到解决。法律法规的完善能够划出一条清晰明确的政策界限，使得政府和农民之间的权、责、利益关系更明确，使中央与地方政府之间的权利划分更清晰，使工程设施的产权归属及资产监管更明了。

4 结束语

农村小型水利工程关乎国计民生，我们不仅要重视农村水利工程的建设，更要加强其管理和维护。相关部门及单位应全力配合与支持农村小型水利工程管理工作，这样才能以水利工程的发展带动农村经济的繁荣、提高农民生活质量。

农田水利工程管理篇7

关键词：农田水利工程；工程建设管理；现状；措施

1前言

随着社会经济的发展，三农问题得到了越来越多的重视，农田水利建设工程更是关系到农业的产量和质量，以及农业的发展和农民的生活等。近年来我国的农田水利工程建设取得了一定的成绩，但是在其建设管理的过程中还存在一些问题，影响着农田水利工程的建设。本文对农田水利工程建设管理的现状进行了分析，并提出相应的解决措施，希望能够促进农田水利工程建设的发展。

2农田水利工程建设管理的现状及存在问题

目前我国的农田水利工程建设取得了非常大的成绩，但是还存在一些问题，主要体现在责任主体缺位、规划缺乏科学性、水利设备问题以及政府投入缺少等问题，下面将对这些问题进行简要地分析。首先是责任主体的问题，目前我国对于农田水利工程的建设过分重视其规模，更重视对大型农田水利工程的建设，而对于小型农田水利工程的建设重视程度不够，使得小型农业水利工程的建设管理发展缓慢，处境艰难。尤其在责任主体方面出现了责任主体缺位，导致权责不清，对于水利工程建设中出现的为无法得到有效地解决，导致资源的不合理利用以及浪费等，造成施工成本增加。其次，我国开展农田水利工程建设的时间较短，导致其缺乏相关的建设标准，因此需要进行建设标准的制定，以便在以后的施工中能够有相关的标准可以执行。另外目前农田水利工程的建设缺乏专门的监理机构，对于工程的质量和进度缺乏有效的监督管理，导致出现一些质量不合格的水利工程。第三，目前的农田水利工程设备也存在一些问题，我国的农田水利工程大多数是在二十世纪建设的，而二十世纪我国经济普遍比较落后，导致了我国的农田水利工程建设水平不是很高，而且水利工程运行时间过长之后又没有专业的维护措施，就会导致农田水利工程中的设备会出现老化及险情等问题，甚至有的水利工程已经出现了荒废的情况。最后，目前地方政府对于农田水利工程建设的投入越来越少，地方政府需要考虑地方各个方面的发展，因此其资金比较紧缺，导致了地方政府对于农田水利工程的投资比较有限。尤其是有些相对比较落后的地区，对于水利工程的投入会更加有限，导致水利工程的建设会受到限制。

3完善农田水利工程建设管理的措施

本文在分析了农田水利工程建设管理的现状及其存在问题的基础上，提出了农田水利工程建设管理的完善措施，主要是从管理机制、整体规划、投入机制、设施管理、经费管理以及技术推广和人才培养等方面，下面将从这几个方面进行简要地分析。首先是对于农田水利建设管理机制的完善，目前我国政府以及社会各界已经越来越关注农田水利工程管理机制存在的问题，因此，需要对农田水利管理制度进行完善，不同的地区在进行制度建设的时候需要结合当地的实际情况，建设与实际情况相符的农田水利工程管理机制，使得农田水利工程管理工作更加规范和制度化。其次，要做好农田水利工程建设管理的整体布局和规划工作，明确水利工程的建设目标及方向，在目标明确的基础上进行相关工作计划的制定，同时要做好水利工程中重点施工环节的管理工作。第三，由于政府对于农田水利工程的投入越来越少，因此需要构建多渠道的投入机制，要重视对农田水利工程的投入，尤其是财政部门、水利部门和国土资源局等政府部门要做好对于农田水利工程资金的投资情况管理工作，保证农田水利工程能够顺利建设。地方政府要保证有足够的资金投入到农田水利工程中去。农田水利工程建设需要非常巨大的投资，因此需要各个部门相互协调，共同参与，确保农田水利工程建设的顺利进行。第四，要做好农田水利工程设施的管理，对于已经建成的水利工程要进行定期的维修管理，保证设备的正常运行状态，提高设备的利用率，发挥设备的作用。另外还需要对维修管理人员进行专业的教育培训，使得维修管理人员能够具有更高的责任心，同时更加专业。第五，对农田水利工程建设的经费需要加强管理，农田水利工程建设投入的经费是非常大的，因此需要对经费进行严格的管理和控制，要定期对经费使用情况进行审查，确保经费的使用符合相关规定。对经费的严格管理也可以有效抑制某些单位的腐败现象，保证每笔资金都可以利用到农田水利工程的建设上。最后，农田水利工程在现代化农业的发展中非常关键，对于农业的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技术对于农田水利工程的建设非常重要，目前得到普遍认可的新技术就是“湿地”节水灌溉技术，该技术不但可以保护和改善水质，还可以控制灌溉的用水量，同时还可以保证农业的产量不受影响，是目前应用的比较广泛的一种农田水利工程技术，因此应该加强对农田水利工程新技术的推广，并不断进行新技术的研发。另外还需要进行人才的引进和培养。

农田水利工程管理篇8

关键词：小型农田水利工程；运行维护管理；对策

1引言

现如今，我国农田灌溉需要大量的水资源，所以越来越多的小型农田水利工程被建设起来。它们不仅可以对农田进行有效的灌溉，还可以对水资源进行有效的调节与利用。但是，随着小型农田水利工程的不断增多，其运行维护管理中的问题也越来越凸显。这不仅无法有效的对农田进行灌溉，还会影响整个生态环境的稳定性，所以，相关人员一定要从实际出发，对农田水利工程运行维护管理措施进行探讨。

2小型农田水利工程运行维护存在的问题

2.1运行维护管理意识建设普遍缺失

目前，我国现有的小型农田水利工程大多是由国家资助建成的。所以，在建设的过程中，有关农田水利工程的设计、施工质量等都是完成得比较好的。但是，在这些水利工程项目建成投入使用后，运行管理期间的体制建设、经费落实、人员到岗、技术培训等问题却日益突出，久而久之，这就使小型农田水利工程的运行维护管理出现很大的问题，严重影响到其的正常工作。再者，在一些小型农田水利工程内即使有相关的管理人员，但是他们所具备的维修管理水平也是很低的，而且也严重缺乏农田水利工程的运行维护管理意识。因此，一定要加强管理人员的运行维护管理意识。

2.2运行维护管理体制不完善

目前，大部分地区对小型农田水利工程进行管理的是乡镇级别的基层水利站，它主要就是对农田水利进行有效的调控，以及日常的管理服务等。但是，近些年来，由于农田对水资源的需求越来越大，导致很多小型农田水利工程变得越来越多，因此，乡镇水利站在对这么多小型农田水利进行管理时，会出现很多的问题，比如：工作人员不够以及工作人员不具备较高的维护管理水平。除此之外，国家对于小型农田水利工程的运行维护管理制度体制也不完善，尤其是在水利工程增多后，会凸显出更大的问题，如果对运行维护管理体制不进行有效的完善，就会导致农田水利工程出现更多的问题，因此，国家一定要完善小型农田水利工程运行维护管理的体制。

2.3运行维护管理经费缺乏

目前，很多地区在进行小型农田水利工程的建设时，国家都会给予很大的补助，一般都是在70%左右，所以剩下30%左右的资金需要民众进行筹集。但是，由于有些民众在进行筹集资金时确实是能力不够，这就导致了小型农田水利工程虽然可以按质进行有效的建设，但是与之相配套的运行维护管理却缺乏相应资金的投入，这就导致很多运行维护管理措施无法正常有效的实施。这样小型农田水利工程不仅无法发挥自身的作用，还会导致整个农田水利工程出现运行维护管理问题。因此，对于运行维护管理的经费一定要进行有效的筹集。

3提高小型农田水利工程运行维护管理水平的有效措施

3.1增强维护管理意识

要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就一定要增强维护管理意识，这样每一个身居岗位的职工就可以认识到自己所承担的责任，并履行好自己的职责。除此之外，还要让所有的人民群众都具备维护管理意识，这样他们就会在使用的时候多加注意，做好一定的维护管理。在具体的实践过程中，国家一定要加强水利工程维护管理人员的意识，让各级部门对下面的职工开展相应的讲座。除此之外，一些乡镇的水电站也要经常对使用小型农田水利工程的使用者进行思想教育，让他们具备一定的维护管理意识。

3.2构建完善的维护管理体系

要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就要对维护管理体系进行有效的完善。因为在实际操作过程中，健全的维护管理体系可以促进小型农田水利工程的正常运转，以此来提高工作效率。在具体的实践过程中，首先，乡镇水利站一定要对自己管辖区域内的小型农田水利工程进行科学的规划，这样可以对这些农田水利工程进行有效的监管。其者，乡镇水利站在面对小型农田水利工程增多的情况下，一定要多选拔一些具备高水平技能与专业知识的工作人员，这样可以促进小型农田水利工程的运行维护管理；最后，国家的相关部门也要对各个地区的小型农田水利工程的维护运行管理进行实地考察，并根据现有的问题对原有的体系进行全方位的改革，这样各个乡镇水利站就可以按照这个体系进行管理工作，从而促进整个水利工程的有效运转。

3.3保证维护管理经费的投入

要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，一定要保证维护管理经费的投入。所以，在具体的实践过程中：首先，对于国家来说，在给予最初的补助外，他们还可以根据最后群众的筹集情况再次给予适当的补助，等农民在有好的收成后，再让他们进行有效的筹集资金；其次，对于农民筹集经费不理想的情况下，可以拓宽渠道以此来保证水利工程的维护资金。比如：乡镇水利站可以与各个村庄进行有效的合作，除了让使用者进行筹集资金外，他们也可以做适当的筹集，这样既减轻了农民的负担，还可以保证维护管理经费的投入。这样，整个小型农田水利工程的维护管理水平就会提高。

农田水利工程管理篇9

关键词：农田水利工程；建设管理；创新思路

农田水利工程建设对我国农业发展具有重要作用，必须加大力度建设农田水利工程，更好的开发与利用自然界中有限的水资源[1]，相关工作人员在建设农田水利工程时要创新管理思路，切实提高自身管理能力，推动农田水利工程的发展。

1农田水利工程建设管理需要注意的问题

农田水利工程建设管理过程中需要注意的问题较多，若不注意这些问题就会直接影响工程质量，不利于水利行业的可持续发展。

1.1提高管理水平

农田水利工程建设过程中经常面临各种问题，最重要且最明显的问题就是水的性质比较独特。水是可以自由流动的，要提高自身管理水平，应用先进设备控制流水。现如今农田水利工程建设工程逐年增加，但也面临比较复杂的情况，如水流不稳定、施工复杂以及环境恶劣等[2]。在此背景下必须应用先进的技术设备强化各个环节的管理工作，加大现场作业监督力度，提高工程建设安全性与协调性。

1.2协调施工现场与周边环境

通常情况下，工作人员在农田水利工程施工之前需要深入施工现场，提前勘察施工地点的水文地质情况，这是因为其对后期施工会产生较大的影响。部分地区存在普遍的地下水体活动与地下溶洞的问题，增加了工作人员控制水流的难度。若没有提前了解相关情况，后期可能存在防范不到位的问题，极易引发各类安全事故。因此，工作人员在施工前要做好相关勘察工作，及时了解地下水流动情况与地下环境，协调施工现场与周边环境，避免存在施工对当地水文环境产生破坏的问题。

2农田水利工程建设管理的创新思路

2.1坚持以人为本的发展理念

管理人员要提高自身专业能力与综合素养。首先，合理配置人力资源，建立健全农田水利管理体系。其次，定期开展培训，提高工作人员合理应用资源的能力，避免施工现场存在浪费资源的问题。最后，科学技术快速发展，部分大型工程在施工过程中安装了自动控制系统，需要工作人员在管理工作中合理应用控制技术，最大程度减轻工作压力，这是落实以人为本发展理念的关键。

2.2增强责任意识，加大安全管理力度

若管理人员责任心不强，则很难在日后的工作中履行义务与责任，也很难保证农田水利工程建设管理质量。目前我国农田水利工程建设存在较多的问题，比较突出的是质量与安全层面的问题，究其原因是管理者管理意识不强，要解决此类问题必须提高管理者管理意识，提高建设质量，并防范风险因素。首先，建立健全安全管理制度，在相关环节中最大限度发挥质量管理与安全管理的作用，奠定农田水利工程建设基础。其次，加大培训力度，增强工作人员责任意识，落实相关制度，提高管理效率[3]。最后，确定相关责任制度，明确各部门以及工作人员在工作中的职责，将责任落实到个人身上，一旦出现问题可以及时找到相关负责人，提高解决问题的效率，增强工作人员的责任意识，提高农田水利工程建设管理质量。

2.3完善监督机制，落实管理规定

完善的监督机制对工程各个环节而言相当重要，若没有完善的监督机制，很难保证农田水利工程建设质量。要创新农田水利工程建设思路，以具体的情况制定完善的监督机制，严格落实相关管理制度，优化监督程序与问责制度，强化监督机制执行力，使工作人员在具体的工作中可以严格按照相关标准与规定做好验收管理工作，全面、综合检查各个环节，有效消除存在的隐患，保障农田水利工程建设质量的同时提高工程安全性。此外，科学技术快速发展，各种新材料、新技术层出不穷，在此背景下农田水利工程建设相继应用了新的技术与新的材料，需要工作人员做好验收工作，创新农田水利工程管理方式，使其更好地满足农田水利工程建设需要。

3结束语

在农田水利工程施工过程中要不断提高施工技术水平，加大力度做好工程施工管理工作，最大限度发挥工程施工管理的价值与作用，积极应用先进的施工技术，创新管理过程，最大程度提高企业经济效益，推动水利行业的发展。

参考文献

[1]葛俊亮.新时期农田水利工程建设管理创新思路[J].水电水利，2020(2).

[2]王海峰.新时期我国农田水利工程建设管理现状及创新思路[J].乡村科技，2020(10).

农田水利工程管理篇10

关键词：农田水利 措施 管理

前言：小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，包括了塘坝、小型灌溉泵站、灌溉机井以及喷灌、微灌、高标准管灌等工程，具有投资少、见效快的特点。因此小型农田水利工程建设管理的合理性，对于农业发展起至关重要的作用。目前我国部分省份区县的农田水利建设由于一些固有因素的存在，在发展过程中遇到了很多的问题，这其中主要包括如集中分配、集中治理等，在一定程度上导致了人们在工作积极性方面受到了极大的制约，这也就严重的影响了农田水利设施建设，一些县，乡对农田水利设施建设的重视程度不够，对国家出台的农田水利建设相关政策只是应付差事，不能做到专款专用。因此需要及时采取有效措施，对农田水利设施进行有效改进与完善，从而更好地适应当前农田水利建设的发展，为更好地提高农田产量奠定重要的基础。

1我国小型农业水工程建设管理现状：

1.1、工程施工设计问题

我国农田水利发展晚，技术相对比较落后。在国家加大农田水利发展之前，有些地区的水利设施几乎没有或只有灌溉机井，这样一来严重的影响了我国农业生产的发展。自从国家从政策上开始加大农田水利工程建设，同时从财政上给予扶持后，很多地区一时间内大规模的修建水利设施。因此工程建设前期的工作存在了很多问题，例如：北方一些县、乡、镇甚至村为了能拿到水利工程扶持资金，就开始盲目的开始工程建设，很少或是没有对工程施工现场的地质、地貌、地理条件实施考察分析，拿出合理的施工方案。并且缺乏统一的设计标准，一个县域的农田水利工程施工方案几乎是千遍一律。这样一来很难有效的利用农田水利设施进行灌溉作业，从农田水利的发展的角度上来说更没有发展可言。

1.2、施工技术人员素质影响

传统中的东西有好有坏，在施工人员中一个消极的方面就是素质问题，因为传统体质的缘故，使得对只能部门的依赖性过高。当然也不是所有人员都是如此，但是却在掌控成本、进度和质量方面能力较差，在现场也显得力不从心，专业技术、实战经验和财务知识都不够充沛。必须得承认这一类的问题对水利工程的进展存在巨大的消极影响。

1.3、施工项目目标管理的影响

在造成的相对结果方面，主要体现在一下一些方面：成本落实实现少，管理不当；对速度的要求大大超过对质量的要求，结果失真；管理方式不科学，经验说流行；随意性显著，不按照合同规定进度施工时有发生，工作要求松散；重业主轻科学，没有很好地负起责任，使得整个施工中混乱。

1.4、工程施工现场管理问题

我国小型农田水利施工现场管理存在问题比较多。首先是工程监理问题，我国小型农田水利工程施工的特点是：施工范围广，地理环境多样化，施工地域非常分散并且施工规模大小分化很大，这样一来从施工现场管理上来说就加大了难度。其次是小型水利工程监理费用低，因此监理队伍的水平普遍都低，有的甚至一个监理同时监管多个施工现场，造成施工质量不能得到保证。尤其缺乏管理，施工单位在给排水管材采购时，往往故意选购低价劣质的材料。这些劣质管材不仅使用寿命较短，而且在使用过程中受到外力挤压或其他因素的影响，很容易出现漏水问题，带来了较为严重的水资源浪费问题。

1.5农田水利工程资金管理问题

由于地方水利工程管理单位的领导岗位更换频繁，加上在小型农田水利工程建设上没有指定详细的发展规划，导致现在很多地方小型农田水利工程建设出现了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低。不仅如此，在小型农田水利建设的管理、责任主题上，由于职权不分、责任不明，主管单位不明确导致很多工程进行了一半不知道如何进行了，烂尾的小型农田水利工程是层出不穷。一些小型农田水利工程当中，虽然有着明确的主管单位，但是没有配备相应的专职管理人员，导致一些项目建设资金很难保证，加上粗放式管理模式的影响，国有资产流失的问题因破坏而流失的问题也日益严重。

2加强农田水利工程建设管理的一些措施

为了加快小型农田水利设施建设的发展与实施，必须要从管理方面入手改革。

2.1加强小农水专项资金项目管理

小农水专项资金的使用要严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》执行，形成中央农田水利建设资金专款专用，任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门应当加强对中央农田水利建设资金和项目的跟踪指导和监督检查，加强绩效管理，开展绩效评价，确保资金安全、规范、有效使用。并且规定一个时期内通过农村水利信息系统上报建设进度。 地方各级财政、水利部门应当加强农田水利设施资产管理，健全完善基层水利服务体系，积极推进小型农田水利设施产权制度改革，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。农田水利建设资金安排的农田水利建设项目建成后，省、县(市、区)应当及时组织工程验收。验收不合格的，必须限期整改。验收完成后，各省财政、水利部门要及时将项目验收情况及工作总结。

2.2加强农田水利建设产权制度的改革

针对目前小型农田水利工程产权制度改革中出现的问题，在总结地方小型农田水利工程产权制度改革经验方法的基础上，在结合地方小型农田水利设施管理办法，拿出一套合理有效的改革方案，从而推动小型农田水利工程产权制度改革健康深入发展。二是要以构建和完善农民用水户协会内部管理机制为重点，以行政区域或水利工程为单元，通过对基层水利队伍的改组、改造、改革和完善，推动农民用水户协会的不断建立和发展，加快大中小型灌区管理体制改革步伐。三是不断深化农田水利改革。当前，农村出现了劳动力大量外出打工、水利工程占地农民要求补偿、群众要求水利政务公开等一系列新情况、新问题，迫切需要我们加强政策研究和制度建设，通过不断深化农田水利改革，培养典型，示范带动，逐步解决农田水利发展过程中出现的热点难点问题。

2.3加强农田水利工程建设的质量管理

目前一些县乡级水利工程管理单位的管理人员为了任务达标只注重工程项目的建设，而不重视工程项目的管理，工程管理单位对于工程项目的建设参与的少，只是在工程建成后，移交给工程管理单位管理，造成了建设与管理的脱节，在工程建设时，只考虑工程建设的直接投入，而基本没有考虑工程建成后的管理设施、维修养护机械设备和运行、维修的投入。在工程运行中，经常超负荷运行，不考虑或很少考虑工程的安全。

具体的加强质量管理措施，要从施工单位入手。首先是工程设计方案：在工程前期必须要做到科学合理的规划方案，前期的工程项目的地质、地貌、施工环境等各项数据采集工作必须做到位。工程项目管理人员必须具备相应的技术水平，做到专项专管，严格把持好工程材料关，避免建设材料以次充好而造成工程质量差，后期运行中渠道渗漏等问题的出现。其次就是施工队伍的问题。由于小农水利工程项目规模和资金投入小，很多大型建设企业不愿意参与建设，因此很多小型农田水利项目没有实行竞标模式，而是通过关系，或者介绍的形式让一些小型的建设企业拿到工程项目。这些企业的施工技术往往都比较偏低，经验也不足，有点甚至没有水工的施工资质，这样一来就很难保障工程的质量。所以为了确保质量管理就必须实施项目竞标模式，筛选出具备项目施工资质的单位来承接项目的建设。

结束语：农田水利工程是确保农业生产增长的基础设施，建设好农田水利工程不但起到利国利民的作用，而且为农村经济发展起着至关重要的作用。

参考文献：

[1]关瑜.农田灌溉防渗渠道衬砌施工技术[J].中国新技术新产品，2011（14）：109-111.