组织部关于履职报告范文

导语：如何才能写好一篇组织部关于履职报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

上一道“紧箍咒” 探索监督新途径

党的十八届三中全会决定指出，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度。如何贯彻好党的十八届三中全会精神，把依法行使人事任免权和监督权结合起来，防止在人事任免过程中出现“重任命、轻监督”，甚至“只任命不监督”的现象，是青浦区人大常委会一直在思考、探索的工作。今年年初，区人大常委会在广泛征求意见、深入研究讨论的基础上，决定探索实施以“履职情况满意度”测评的方式，加大对被任命干部的监督力度。经多方听取意见、反复比较研究，主任会议决定对与民生密切相关的旅游、体育部门的行政主要负责人履职情况进行履职评价，同时研究制定了《青浦区人大常委会关于听取区旅游局、区体育局局长履职情况报告并开展满意度测评工作的实施意见》，明确评议指导思想、报告内容、方法步骤等，成立了由常委会分管副主任为组长的满意度测评工作小组，着重对被任命干部贯彻实施宪法和有关法律法规，执行区人大及其常委会决议、决定，落实区人大常委会审议意见，办理区人大代表提出的建议、批评和意见，完成本部门职权范围内的工作等情况进行评价。

听多方声音 让代表、群众广泛参与

在对区旅游局局长、区体育局局长履职情况开展的评议活动中，区人大常委会坚持走群众路线、广泛听取群众对被任命干部的意见建议。“旅游事业是否较以往有所发展，有无亮点呈现”；“小区体育健身配套设施是否齐全”，“公共体育服务体系建设如何”；“两位局长服务基层的群众意识强不强”等问题，人大代表、人民群众最有发言权。常委会组成人员结合分组走访代表活动，通过座谈、实地查看等方式，感受区旅游局、区体育局的工作情况；通过区人大各代表小组组织区人大代表在联系村居和接待选民等活动中了解区旅游局、区体育局的工作情况；测评工作组通过听取汇报、工作调研和督办代表建议等方式，掌握区旅游局、区体育局的工作情况。代表、群众的广泛参与，使测评工作组比较全面掌握了被评议人员的工作情况，为常委会开展后续评议工作打下了扎实基础。

有评议有询问 使测评更加客观真实

今年5月和9月，区旅游局、区体育局局长分别在区人大常委会会议上报告了履职情况并接受了常委会组成人员的满意度测评。会上，区人大常委会组成人员、列席会议的区人大代表对报告进行了评议，并就推动全区旅游业转型采取的举措，如何重视对代表关于旅游事业发展议案和建议办理，如何谋划公共体育活动场馆规划建设、加强体育后备人才培养等等方面提出了询问，报告人现场回答。常委会组成人员对报告人的工作情况进行无记名满意度测评，测评结果当场公布。会后报告区委，同时抄送区政府、区委组织部。区人大常委会这种把对人和对事的监督结合起来的做法，增强了被任命干部的法律意识、责任意识和公仆意识。

篇2

一年来，本人在区委的正确领导下，在班子成员以及同志们的支持帮助下，带头学习党的十精神，努力实践科学发展观，勤奋工作，廉洁奉公、尽责履职，较好完成了全年各项工作任务。

加强服务指导，经济统战工作出成效。指导和帮助××、××街道商会顺利完成了换届。通过组织举办××区工商联迎春酒会、中秋酒会，促进非公有制经济健康发展座谈会、银企座谈会和到非公企业调研慰问活动等，增强企业发展信心，促进经济发展。此外，我还加大对非公有制经经济先进典型的宣传力度，通过开展捐资助学、公益慈善等活动，参与扶贫济困和社会主义新农村建设，引导他们感恩社会，回报社会。

不断创新，文化统战工作显亮点。举办了××区统一战线“同心•共建和谐社区”基地建设启动仪式暨庆祝建党91周年文艺晚会，以文化促进统一战线事业发展；深入开展了社区文化统战工作探索并初见成效；继续开展海外乡情文化的宣传活动，予更好地团结和凝聚海外乡亲，为家乡的建设献计出力。

凝心聚力，和谐统战工作创特色。组织“同心•共建和谐社区”活动，开展文化科技、医疗卫生、法律政策、关怀温暖“四进社区”活动，实施“五个一”工程；推动区委落实好协商会、座谈会和情况通报会等制度，确保了各派和无党派人士有效进行参政议政和民主监督；组织各派围绕社会关注的热点、难点问题开展献策和调研活动；指导建立健全民族工作机制。开展民族团结宣传教育活动，积极争取上级少数民族发展扶持资金××万元，实施××村和××村的村级道路建设；落实统战系统应急工作机制，防止涉民族宗教、对台工作突发事件的发生，促进社会和谐稳定；加强与港澳台人士的联系交流，做好服务和争取民心工作，为××区建设和谐社会作出了积极贡献。

篇3

一、思想政治方面

积极参加各种学习活动，认真学习、深刻领会、认清形势，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上自觉保持与上级党委一致，不懈怠、不走样、不拖延，遵守组织纪律、树立大局观念，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保上级下达的各项目标任务顺利推进。

积极参加群众路线教育活动组织的各阶段的学习。虽然身为党外干部未参加其中的一些活动，但作为肩负老龄工作的县级干部，我仍按照教育实践活动的要求，结合自己的工作，结合单位的职责和任务，找问题、找差距、找目标，并以此为契机助推老龄工作，在思想认识上、工作责任心上、工作实效上有了新的提高。

在加强政治理论学习的同时，也加强业务理论学习。认真学习新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，国务院和省政府关于发展养老服务业的有关政策和意见，并以此来指导自己的工作，明确目标，把握重点，推进老龄事业的全面发展。

二、履职方面

在民政局党委的领导下，认真学习贯彻落实省老龄委第十三次全体会议和2015年全市老龄工作会议精神，以群众路线教育实践活动为契机，以推进落实“实事”为重点，圆满地完成了上级安排的各项工作任务。

一是认真贯彻落实孙永春部长和慕德贵副省长对老龄工作专题批示件精神，结合xx实际，逐项对照检查，并多次召开会议贯彻落实，与市直有关部门对接，就xx市老龄事业经费、高龄补贴、老龄队伍建设等重点工作的落实情况形成专题工作报告报省老龄办，有力的推进了全市的老龄工作。

二是认真筹备，及时召开xx市老龄工作会议。为传达贯彻上级老龄工作会议精神，安排2015年全市老龄工作，与老龄办干部职工一起，精心组织、认真筹备，及时召开了全市老龄工作会议。xx部长在会议上作了重要讲话，加深了对人口老龄化形势的认识，明确了全市的工作任务，统筹安排了各成员单位和区（市、县）的工作。

三是勇于担当，扎实推进“实事工作”。“建设城市社区居家养老服务中心10个和农村互助幸福院10个”、“继续实施高龄补贴政策”被列为市委、市政府2015年“实事”。我作为该项目的责任人，团结带领全办职工，统筹安排工作计划，扎实推进项目的落实。在制定方案、选点、检查督促、总结验收等环节上，层层把关、环环紧扣，圆满完成了“实事”任务。

四是主持推进老龄办的其它工作。完成了115个农村互助幸福院建设项目 ，成功举办了xx市第一届老年人文艺表演大赛，开展了丰富多彩的“敬老月”活动，老年节、元旦春节期间，开展了慰问全市百岁老人、困难、空巢、失能老人活动，以点带面，推进全市基层老年协会建设，深入基层，开展涉老问题的调研工作，协调成员单位做好老年人的维权优待工作。

篇4

 

提高组织工作的群众满意度，关键是要在提高选人用人的满意度上下功夫，这既是重点也是难点。提高选人用人的满意度，个人认为应该注意把握几个方面：

一、要始终坚持正确的导向。这是基础，也是根本。群众对选人用人是否满意，首先是要看选了什么样的人、用了什么样的人，是否选准了人、用对了人。提高选人用人的群众满意度，关键在导向。导向正确，群众的满意度就高；反之，群众就会有这样那样的意见。导向问题，核心是个标准问题。党委和组织部门坚持正确的选人用人导向，就是要深刻理解、正确把握、认真贯彻中央提出的注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认“六个导向”的要求。这“六个导向”的要求，统筹兼顾到方方面面、不同类型的干部，有对干部德的要求，也有对干部能力素质和作风的要求，还体现了对群众意愿的尊重，集中反映和体现了群众对选人办法、对干部德才素质的期盼，也是科学发展的新形势对干部选任工作的新要求。坚持什么样的导向，就能带出什么样的队伍。群众对选人用人是否满意，主要取决于对这“六个导向”要求的把握和落实。按照“六个导向”的要求选任干部，要注意把握好几点：一是要始终坚持德才兼备、以德为先，用严格的标准选人，全面、客观、准确地考察干部的政治品质、思想作风和道德修养，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位，增强干部选拔任用的激励性和示范性。二是要扩大选人视野，拓宽选人渠道，真正按照全国组织部长会议上提出的“三个放眼”的要求（放眼各条战线、各个领域，放眼基层和生产一线，放眼条件艰苦、工作苦难、矛盾复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位），积极推进干部资源的统一整合、统一调配、综合使用、优化配置，加大从基层和生产一线选拔优秀干部的力度，形成从基层和一线遴选干部的制度，为领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。三是要处理好改善结构与调动干部积极性的关系。在年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部等结构性干部的选配上，同样要坚持好中选优的原则，统筹考虑改善结构与增强整体功能的关系，防止降格以求，同时兼顾其他年龄段的干部，注意调动积极性，使各个方面的干部都能各得其所、人尽其才。

二、要靠科学规范的选任机制来保障。自2002年《干部任用条例》颁布以来，各级在抓好贯彻落实的基础上，结合实际进行了积极的探索和实践，干部选拔任用的制度和机制相对比较完善。从**市的情况看，自去年下半年以来，重点抓了两头：一是坚持扩大初始提名环节的民主，实行市委全委扩大会民主提名市直综合部门正职干部。二是实行了市、县常委会干部票决制度，所有拟任人选和拟推荐人选，全部运用无记名票决的办法确定人选，扩大了讨论决定环节的民主。此外，结合工作实际，我们感到，要把完善干部选拔任用机制作为从源头上防治用人上不正之风、提高选人用人的满意度的根本措施，在正确把握用人标准的前提下，应把握几条：一是抓好已有措施的落实。规范完善民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话制度，综合运用民意调查、实绩分析、实地考察、延伸考察等手段，全面考察了解干部。二是要严格按条例办事。牢固树立程序就是“法”、就是铁的纪律的观念，从提出考察任务到组织推荐考察、确定考察对象、酝酿使用人选、研究任用意见、任免、依法推荐提名等各个环节，都要做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，保证选人用人质量。三是要以改革创新的精神完善干部选拔任用机制。适应干部工作的新情况和群众对选人用人的新期待，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，积极、稳妥、务实地推进机制创新。要注意增强干部工作的公开性和透明度，加大对干部政策和选任原则、条件、程序，让群众有序参与、有效监督。注意扩大参加民主推荐、民主测评的人员范围，发挥好民意调查的作用，让更多的干部群众对干部使用有发言权，提高任前考察的规范性和真实性。搞好干部任前考察和经常性考核的衔接，为干部使用提供更加可靠的依据，避免单纯以民主推荐得票情况决定干部任用，防止简单地以票取人。要积极探索完善干部初始提名的有效办法，下步重点落实好省委组织部即将下发的《关于采取“两公开四差额”选拔任用县乡党政正职的试行办法》，选好正职干部。同时我们感到相对于正职干部，副职干部数量多、覆盖面、影响面更广，在副职干部的初始提名，我们将做一些探索和研究，使干部的选拔任用从一开始就建立在群众公认的基础上。四是要注意发挥竞争性选拔干部的正面效应。根据领导班子建设实际和工作需要，着眼于改善领导班子结构，加强和改进公开选拔工作，加大竞争性选拔干部的力度，为优秀人才脱颖而出创造机会。

三、注意加强对干部的严格管理。对领导干部来说，职、权、责是统一的，有权必有责。通过严格管理，促进和监督干部正确履职、秉公用权、认真负责，形成一个职权责相一致，人人忠于职守、守土有责的局面。具体工作中，我们坚持从严教育、从严考核、从严管理、从严监督干部，督促领导干部正确履职、秉公用权、认真负责，促进干部健康成长。重点在严格考核上做了一些文章，不断强化考核的激励引导和教育监督功能。在考核的方法上，坚持“下评上”和“上评下”相结合，综合运用民主测评、个别谈话、实绩分析、民意调查和综合分析等方法，充分尊重民意。强化了考核结果的刚性运用，对考核结果实行向全委会通报制度和逐级反馈制度。把考核结果作为调整使用干部的重要依据，对考核结果一般和较差的进行诫勉谈话，促其整改提高。同时坚持把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，认真落实民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度。工作中我们感到，群众对选人用人是否满意，不仅是看我们选了什么样的人、用了什么样的人，很重要的一个方面，是怎样对待不胜任、不称职干部，是不是真正凭实绩、凭德才、凭群众公认来用干部。我们根据平时了解、群众反映和经常性考核中掌握的情况，对干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评，防患于未然。对那些工作不力、作风不好、群众认可程度不高的，坚决调整，对以权谋私的干部及时查处，对不负责任的干部及时追究。这样就形成一种导向，就是提拔重用那些敢于负责、实绩突出、群众公认的干部，坚决不用那些不负责任、不干实事、不能成事的干部，有效地把干部的注意力和兴奋点引导到干事创业上来。

四、要努力营造风清气正的用人环境。选人用人的风气对于群众的满意度起着决定作用。风气正，群众的满意度就高。个人感到，需要把握几个方面：一是要加强对干部选拔任用全过程的监督，保证各项选人用人制度落实到位。坚持把监督检查贯穿于干部选拔任用工作的全过程，全面推行全程记实制度，严格落实干部选拔任用情况、执行条例情况和对新提拔干部的认可度情况的评议制度，引导和督促各级不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定，确保干部选拔任用工作经得起实践和群众检验。我们这几年一直坚持了科级干部调整备案制度，组织人事部门严把职数关、资格条件关、任职回避关和程序关，不符合规定要求的不审批、不备案，加强了对县区和市直部门干部选拔任用工作的事前监督，有效预防了违规用人行为。二是要严明组织人事纪律，严肃查处用人上的违规违纪行为。我们主要抓了两个方面：一是实行立项督查制度，加大选人用人问题的举报查核力度。充分利用“12380”举报电话平台，及时受理关于干部选拔任用工作的举报。对选人用人方面的举报，坚持应查必查、查必深入、查必有果，一件也不放过。对违规用人问题实行立项督查制度，经查反映问题属实或部分属实的，及时作出严肃处理。去年以来，我们线索比较清楚的举报进行立项督查，暂缓了3名干部的研究任用。三是始终坚持以好的作风选人。从市这个层面来讲，市委组织部在执行《干部任用条例》方面对县区和市直部门有着很强的示范作用，对全市好的选人用人风气的形成作用十分关键。这些年，我们自身要求一直比较严格，在考察组人员的选配上，注意选熟悉条例、执行条例严格、作风优良的干部参与考察。同时，在历次考察中，我们都集中培训，反复强调，反复提醒，要求考察组走到哪里，就要把好的作风带到哪里，严谨细致、规范有序地履行程序，客观、公正地考察评价干部，严守工作纪律。在这个方面，群众反映比较好。营造风清气正的用人环境，提高选人用人的满意度，党委书记十分关键。我们下步计划在这方面做一些探索，以规范市、县区委书记的用人行为为重点，研究出台干部选拔任用工作的规范性意见，从干部选拔任用的动议、提名、推荐、考察到酝酿、讨论决定，明确具体的责任和操作办法，形成比较系统的干部选拔任用制度体系、较为科学的操作程序以及比较有效的监督体系，为选准用好干部提供制度遵循。

 

2009年7月

篇5

一、在“三严三实”专题教育工作中，在经过经典著作学习交流和“严以修身”专题讨论的基础上，从7月份起，我社开展了“严以用权”专题讨论。县供销社专题教育工作协调小组认真学习县委组织部和县协调领导小组有关文件精神，深刻领会上级工作部署和要求，严格按照专题教育工作的步骤和方法安排工作。

二、广大党员干部在“严以用权”专题讨论中，深入学习积极主动撰写学习心得体会文章，在“严以用权”专题讨论交流会上，踊跃发言。领导干部更是以身作则、带头垂范。在专题讨论会上，能做到理论与实际相结合，带着问题学，联系实际学。

三、通过专题讨论，使得每一个党员干部深深懂得：关于“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求。其中，“严以用权”是关键，权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。

怎样才能做到“严以用权”？首先要织密权力运行的制度“笼子”。 制度是规矩，敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。“严以用权”关键是把权力关进制度的笼子里，“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，严格界定职能部门及岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明，阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。制度面前没有特权、制度约束没有例外。不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。 二是要树立正确的权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果利用权力搞小集团、搞特权，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。三是要心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线，坚守政治纪律和政治规矩的底线。要扎实履职尽责，以焦裕禄等先进模范为榜样，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘、甘于奉献。

篇6

为了正确评价我区党政群机关、事业单位工作人员一年来履行岗位职责、完成工作任务及德才表现情况，充分发挥考核工作评价、激励作用，调动工作人员投身滨湖新区建设的积极性和创造性，根据省委组织部、省人事厅《*省公务员考核办法（试行）》（皖组字[20*]2号）和人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》（人核培发[1995]153号）文件精神，结合我区实际，现就20*年度考核工作通知如下：

一、考核范围

全区各级党政群机关（含人大、政协、法院、检察院）和事业单位在职在编工作人员。其中市管干部年度考核工作，由市委组织部统一安排；区管干部年度考核工作，由区委组织部统一安排；其他人员年度考核工作，由区人事局统一安排。

二、考核时间

20*年年度考核工作，自本文下发之日起，至20*年4月10日前结束。

三、考核等次

党政群机关事业单位年度考核设立优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。

本次考核工作，全区优秀指标数控制在实际参加考核人数的15%以内，实行统筹安排。机关、事业单位优秀指标数统一下达（见优秀指标分配表）。区直部门、单位和各街镇、工业区，一般工作人员的年度考核等次由各单位评定，分别上报；全区区管干部的年度考核等次由各考核组按照规定的比例，在征求区委、区政府相关分管领导和区人大、政协相关负责同志的意见基础上，分别提出各组的区管干部评定等次建议，再提交区委常委会议研究确定。

20*年年度考核，区管领导班子成员和其他区管干部由区委考察组进行考核，一般干部采取评分量化进行，即对被考核人通过民主测评确定分值。民主测评基本分设置为总分100分。民主测评平均分值达到90分以上的，可确定为优秀等次（考核优秀人数必须严格控制在下达指标数内）；平均分值在70-89分之间的确定为称职（合格）等次；平均分值在60-69分之间的为基本称职（基本合格）等次；平均分值在59分以下的确定为不称职（不合格）。确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次，考核委员会或考核小组要认真核实情况，准确把握，并按规定审核。

四、考核内容和标准

国家行政机关公务员和机关事业单位工作人员考核内容包括德、能、勤、绩、廉（思想品德20分、履职能力25分、服务态度10分、工作实绩35分、廉洁自律10分）五个方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基础上，重点考核工作实绩，并把工作实绩作为评价工作人员的主要依据（具体各类人员考核基本标准见附件）。

五、考核方法

考核工作坚持平时考核和年度（定期）考核相结合、领导与群众相结合、定性与定量相结合，注重量化考核。各单位要结合实际，合理制定考核方案，注重多层面考核，要把量化测评结果作为确定年度考核等次的重要依据。

各部门、单位在开展考核工作时，要严格按照规定的程序进行。

（一）区管领导干部和其他区管干部的考核程序由区委组织部统一安排，区考核组分单位组织实施。

（二）国家行政机关公务员的考核程序：

1、被考核公务员总结本年度德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行职位职责和完成所承担的工作任务的情况，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职、测评；

2、主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人年度总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；

3、对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示，公示时间不少于3个工作日；

4、机关负责人或考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况和优秀等次名额，确定考核等次；

5、将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人在填写考核等次的《公务员年度考核登记表》上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在《公务员年度考核登记表》上注明。

（三）机关事业单位工作人员的考核程序：

1、被考核者按照考核内容撰写个人总结或述职报告，并报直接主管领导审阅；

2、在本单位全体干部职工会上述职；

3、进行群众民主评议，本单位的全体人员对其进行逐项评议打分；

4、根据测评情况和优秀等次名额确定考核等次，并对拟确定为优秀的人员进行公示。

5、反馈考核结果，由本人在填写考核等次的《年度考核登记表》上签字。

六、几种特殊情况人员的考核问题

1、新录用人员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

2、新调入人员（含调任或转任的公务员），由其调入（调任或转任）的现工作单位进行考核并确定等次。其调入（调任或转任）前的有关情况，由原单位提供。

3、挂职锻炼的公务员，挂职锻炼时间在半年以上的，由挂职单位进行考核并确定等次；挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核。挂职锻炼的其他人员，由区委组织部、区人事局根据相关文件规定进行考核，并确定等次。挂职锻炼结束的当年由挂职的单位提供有关情况，原单位进行考核。

4、单位派出学习、培训的公务员和工作人员，由原单位负责考核并确定考核等次，其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供。在本考核年度内，非单位派出但经单位同意外出学习、不在工作岗位时间超过半年的，不进行年度考核。

5、军队转业干部，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，一般当年确定为称职（合格）等次。

6、本年度病、事假累计超过半年或事假连续超过3个月的，擅自离职半个月以上，超假一个月以上的，或留职停薪超过半年的，不进行考核。

7、机构改革中离岗退养人员，本人自愿可不参加年度考核，由单位直接定为“称职”等次。

8、对无正当理由不参加年度考核的人员，不确定考核等次，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职（不合格）等次。

9、涉嫌违法乱纪被立案调查尚未结案的工作人员，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

10、受处分公务员的年度考核，按《*省公务员考核办法（试行）》执行；受处分的其他工作人员按照合纪发[2002]18号《关于转发〈关于纪律处分执行工作的有关规定〉的通知》执行。

单位对受到处分的人员情况（何时、何文号、何处分），要在《被考核人简明情况登记表》备注栏中注清楚。

七、考核结果的使用

年度考核结果作为调整机关事业单位工作人员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。

公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；

根据组通字[20*]4号《关于实施〈*省公务员考核办法（试行）〉有关问题的补充通知》规定，公务员年度考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，奖金标准为800元；自2005年起，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，奖金标准为1500元。

（五）享受年度考核奖金。

公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

（一）由单位领导成员或机关公务员管理部门负责人对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受年度考核奖金。

公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整;无职可降的，其级别工资降低一个工资档次；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受年度考核奖金；

（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

八、几点要求

1、考核工作要坚持客观公正、注重实绩、发扬民主的原则，按规定的权限、条件、标准和程序进行。

2、各部门单位工作人员的考核结果，按干部管理权限分别报送区委组织部和区人事局审核备案。报区人事局审核材料，公务员应提供年度考核结果审核表、被考核人简明情况登记表、考核量化测评汇总表各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份；机关事业单位工作人员应提供考核结果统计表、考核花名册各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份。

3、行政机关工作人员当年考核为称职以上的发放年终一次性奖金；事业单位工作人员在实行绩效工资前，仍然享受年终一次性奖金。机关事业单位年终一次性奖金发放数额为当年12月份的基本工资。奖金所需经费仍按原经费供给渠道解决。奖金审批程序，各单位在报送考核备案材料时一并报区人事局审批。

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关键词：供电企业；生产技能人员；培训工作

引言：重质量、促效果、强素质是当前供电企业培训工作的基本要求，也是检验培训工作是否到位的主要标准。本文拟从“PDCA培训模式（Plan-Do-Check-Action）”出发，即通过分析“培训需求调查——规划计划——组织实施——过程监控——-评估反馈”“五位一体”培训模式，探索供电企业生产技能人员培训工作的长效机制，促进企业实现经营效益、管理水平的长足发展。

培训需求调查

培训需求调查就是对员工培训需求进行科学分析，找出员工的工作能力、绩效与工作要求及标准之间的差距，并努力通过各种培训手段缩小这些差距。在实际工作中，生产技能人员培训需求调查通常要经过三上三下的过程，既要满足自上而下企业形势和高层意愿，又能自下而上统筹岗位需要和员工自身能力差距需求，最终体现在“三个分析”，即组织需求分析、岗位需求分析、员工个人需求分析。这三方面的需求分析，可以较为精准的使培训组织部门对培训缺口有所掌握，明确培训目标，为后续培训项目计划的制定和选择提供了全面依据，培训工作的信度效度因而大大加强。

培训规划计划

根据需求调查形成的培训目标和生产技能人员人群特点，科学设计长期的培训规划；落实到年度培训项目计划，层层分解执行。

2.1制定培训规划计划原则

① 企业培训项目必须服从于企业生产经营及发展的需要，不能脱离企业的战略发展方向。② 企业提供的培训计划必须能协调企业组织目标、任务目标和员工个人目标。③ 培训计划和其他管理、生产计划一样，必须注重时空上的结合。短期培训、中长期培训之间应互补，岗前培训、在岗培训和脱产培训之间要相互协调。④ 企业应根据科技进步和发展设计有预见性的、适度超前的培训项目，满足企业纵深发展的需要。⑤ 培训要建立在对企业人力资源的统计分析和需求预测的量化基础上，最终实现培训针对性、持续性和科学性的战略前瞻效果。

2.2制定培训计划方案

明确方案涉及的培训项目信息。具体包括：培训时间、培训类型、培训名称、培训方式、参加人员范围、费用预算等。确定培训重点项目和常规项目；确定培训需进行的课程开发、师资培养、支持系统，制定培训计划和培训预算。

2.3培训计划的沟通和确认

首先是要获得与培训相关部门、管理者和员工的支持，以便落实培训计划。其次，要说明报告的内容。如培训的出发点、培训要解决的问题、培训的方案和行动计划、希望得到的支持等。

培训组织实施

3.1培训资源科学匹配

以人为本、因材施教，要确保师资、教材、课件、题库最佳搭配，足额保障教培经费到位。

3.2培训方式多元组合

根据员工学历、年龄、工种、技术水平细化分类，合理选择培训方式。变传统大课培训为小课送教到班，可采用理论授课、实操演练、技术问答、技能竞赛、师徒带教、轮岗培训等方式，以及E-learing远程教育培训系统，形成理论与实践结合、大课与小课互补、线上与线下共享等多维培训互动模式，全面调动员工培训积极性。通过开放式的培训，带动生产技能人员积极营造“比学赶帮超”的学习氛围。

四、培训过程监控

要围绕培训目标，对培训过程各环节进行有效管控，确保培训质量。尤其是基层单位自行组织的培训班，要确保公司各层级培训工作协调一致、充分重视。要分析不同对象的知识技能结构与培训需求，不局限于本身岗位，尽量做到培训知识在现有层级上进行拓展。必须加强对员工的培训进程和培训效果的监控，做到及时反馈问题，并针对问题及时采取有效措施进行解决。[3]。

五、培训评估反馈

培训结束后的效果评估和反馈至关重要，目前生产技能人员培训主要采用培训一、二级评估方式（反应评估、学习评估），做到客观评价培训质效，积极改进工作问题，形成良性循环。通过培训、考核、评估、反馈反复进行，真正建立起培训效果评估和反馈体系，实现员工的知识、技能、态度的转变，提升企业竞争力。

六、结语

总之，无论是对供电企业还是其他行业，员工培训都是必要的投资，是企业与员工个人实现双赢的一个好办法。生产技能人员“五位一体”培训长效机制，作为培训工作的一些思考，今后还要在实际运用中继续检验、完善、发展，最终实现服务企业、让员工满意的目标。

参考文献：

[1] 陈晓波。 供电企业新员工培训探索[J]。 人力资源管理，2013，（2）。

[2] 吴列莹。 供电企业基层生产班组员工培训方法探讨[J]。 现代经济信息，2013，（2）。

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文章编号：1004-4914（2016）05-146-02

一、引言

为适应社会主义市场经济体制和国有资产管理体制改革的需求，国有企业必须建立规范的公司治理结构，强化董事会建设，建立健全外部董事制度。2015年11月3日，宁波市国资委举行宁波工业投资集团公司外部董事聘任仪式，向宁波电子信息集团董事长李凌、宁波东方集团董事长夏崇耀等两位企业家颁发聘书。这是宁波市属国企法人治理结构改革开启的破冰之旅，标志着宁波市属国企以“内部董事与外部董事相结合”为核心的规范董事会试点改革实质性启动，也标志着宁波工投新的董事会运作机制正式运行，向健全现代企业制度、完善法人治理结构又迈出扎实一步。

二、宁波市属国企董事会改革试点工作的背景

上世纪90年代起，我国国有企业开始按现代企业制度要求进行改制，引入以董事会为核心的公司法人治理结构。本世纪初，上市公司普遍设立了独立董事，独立董事实际上是外部董事的一种，强调其独立于股东的特性。而央企（包括地方国企）都是国有独资，国资委代表国务院履行出资人职责。既然只有一个股东，就没有必要强调其独立性，所以在国企董事会改革中被称为外部董事。外部董事是与内部董事相对应的一种称谓，通常是指仅在公司担任董事和董事会专门委员会成员，不担任其他职务，且与公司不存在直接与间接商业利益的关系，不妨碍其公正履行职务的董事会成员。外部董事由于多具有丰富的经营管理经验，且不在执行层兼职，有助于决策权与执行权的分权制衡，有助于提升董事会决策的客观公正与科学高效。

2004年6月，时任国务院国资委主任李荣融宣布选定7家央企进行首批董事会试点建设工作，并下发《关于国有独资公司董事会建设的指导意见》。这是央企层面首次试点推行以外部董事为核心的董事会改革。截至2015年末，国务院国资委所属央企纳入董事会试点企业户数已近百家。近几年，山东、江苏、上海、天津等省市国资委也陆续开展董事会试点工作。地方国资系统全面推广独立董事制度势在必行。

2015年，宁波市国资委把“完善现代企业制度、提升国企管控水平”列入宁波国资系统年度6项重点任务之一，并将宁波工投作为规范董事会建设的首家试点单位。宁波市委组织部、市国资委相继颁发《规范宁波市属国资公司董事会建设意见》、《宁波工投开展规范董事会建设试点工作方案》、《关于授予宁波工投董事会有关权限的通知》等文件，确定在宁波工投试点实行委派外部董事制度，推进决策层与执行层分离，形成各司其职、运转高效、有效制衡的公司治理结构，并总结经验，稳步在市属国企系统推开。

三、宁波工投试点外部董事制度的目的与成效

宁波工投组建于2002年末，是在当时宁波市属七大工业国企系统全面完成两项制度改革的背景下成立的。作为按照现代企业制度规范组建的国有独资集团公司，宁波工投成立之初就按照《公司法》要求，分设了董事会、监事会、经营层，在治理层面实现了公司决策权、监督权与执行权的分离；在重大事项的日常议事流程上，设置了由党委会会议、董事会会议、总经理办公会议等组成的分类、分级审议制度。但由于种种原因，作为市属国有独资公司，当时由市委组织部、市国资委任命、委派、提名的党委委员、董监事、经营层组成成员高度重合，不同类别的决策会议，出席人员几乎一致。出于这种原因，宁波工投在较长时期内以“高层办公会议”的形式履行公司日常行政性事务的决策职责，董事会每年只召开一次年度定期会议，其他董事会权限范围内的事项一般都在报经高层办公会议审议通过后采用临时董事会形式出具书面决议。这样做的好处是决策效率较高，但也在事实上造成了国企的“内部人控制”，容易造成决策权限分界不清、总经理办公会议流于形式等弊端，与《公司法》要求相悖。事实上，这种现象在其他国资公司也不同程度地存在。

宁波工投规范董事会建设试点工作的关键性制度安排是建立外部董事制度，这样做可以避免董事与经理人员的高度重合，消除了“内部人控制”弊端。受聘的两位外部董事都是知名企业家，经验丰富、见识卓越，他们加入宁波工投董事会，必将为宁波工投发展注入新的活力，带来新的理念和思路。

宁波工投董事会改革的主要内容：

一是完成顶层制度设计。对公司章程进行修订完善，新增董事会引入外部董事等条款，并报经市国资委审核通过；根据《公司法》、《公司章程》、《宁波市属国有企业“三重一大”决策制度实施办法》、《宁波市国资委监管事项清单》精神，修订《公司董事会议事规则》、《公司总经理工作细则》，明确规定董事会会议、总经办会议的议事流程、决议方式、议题督办、董事会沟通协调机制；编制宁波工投董事会授权体系表，以清单形式确定公司董事会、董事长、总经理办公会议权限，形成权责明确、边界清晰、规范高效、沟通顺畅的决策流程。以此为基础，对其他各项制度进行修订，调整完善相关业务流程，以适合新的管理体制，为董事会规范运作打好基础。

二是形成规范的董事会架构。宁波电子信息集团董事长李凌、宁波东方集团董事长夏崇耀出任宁波工投外部董事，宁波工投新一届董事会架构正式形成。董事会共有5名成员，其中，外部董事2名，内部董事3名（分别是董事长、总经理及职工董事）。同时，设董事会秘书，对董事会负责，负责做好董事之间，以及董事会与出资人、公司党委、监事会、经营层之间的沟通协调等工作。成立董事会办公室，为董事会、监事会等会议做好会务保障、信息联络、资料归档，处理董事会日常事务，为董事履职提供便利服务等。

三是充分发挥董事会、经营层、监事会职责。实施董事会改革后，宁波工投董事会、经营层、监事会按照“决策、执行和监督”相分离原则，认真履职，形成各负其责、边界清晰、协调运转、有效制衡的治理机制。截至2016年3月末，董事会召开定期会议2次，临时会议2次，共审议各类议题15项（包括人事聘任2项、制度修订2项、重大投融资5项，对外担保3项、重大资产处置3项），听取专题汇报1项，上报市国资委审核议题7项；总经理办公会议承担着贯彻落实董事会各项决策部署、充分发挥董事会改革试点成效的重要任务，已召开总经理办公会议6次，审议各类议题42项。总经理办公会议还专门建立学习制度，每次安排不同主题的简短业务学习和重要会议、法规与文件的贯彻传达；充分发挥监事会重要作用，监事会成员列席董事会及总经理办公会议，对各项议题履行监督权和质询权。除履行日常职责外，监事会还实施2项专项调查，发出专题检查报告2份，向董事会及经营层发出提醒函1份，董事会及经营层接函后高度重视并采取了积极措施。

四、宁波工投董事会改革的经验与意义

不管是央企还是地方国企，都在经济社会发展中发挥着创新发展、综合保障、战略支撑的重要作用。在新一轮的国企改革中，这种作用必将得到进一步增强。董事会作为一个国企的决策中心、战略中心和推动主体，其运行机制健全与否直接决定公司业绩的好坏与未来的成长性。

宁波工投作为宁波市属国企首家试点董事会改革的企业，新机制运行时间尚短，但已逐步发挥出预期的示范作用。当然，任何改革都是一种探索，需要在实践中不断摸索，总结经验，发挥优势，查补短板，激发改革的最大效应。

宁波工投董事会改革的主要经验：

一是领导重视，上下合力。宁波市委组织部、宁波市国资委高度重视宁波市属国企董事会改革工作，根据国企定位与产业特点，选定宁波工投作为首家试点单位，并颁发一系列文件进行专项部署。特别是市国资委给予了大力支持与帮助，从方案筹备、制度配套、改革进展各方面进行全程配合指导。宁波工投抓住契机，把董事会改革与“十三五”发展规划结合起来，迅速推进各项前期工作，并对制度体系进行全面梳理，使公司的发展理念与议事流程与新机制相匹配。

二是合理选定外部董事人选。宁波工投从行业布局与未来发展战略出发，从知识面、专业性、市场性等方面考虑，进行充分调查和内部讨论，向市国资委推荐合适的外部董事人选。市国资委经充分酝酿，最终聘任的两位外部董事都是非常优秀的企业家，既具有丰厚的企业管理经验，又热心参与国企管理，专业知识与经验融合互补，符合宁波工投发展需求。这样做有助于避免“花瓶”董事的产生。

三是强化日常信息沟通与会前充分酝酿。不管是董事会议题还是总经理办公会议议题，会前都充分征求公司党委、监事会意见，提高决策科学性与透明度。为确保每个董事都能充分发挥作用，独立行使表决权，宁波工投在董事会议事规则中明确规定，董事会定期会议须在15天前、临时会议须在3天前把议题内容送交每位董事。为进一步保证外部董事知情权，对于重大审议事项，还由公司分管领导或董事会秘书专程向外部董事汇报情况，提前听取意见与建议。

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闵行人大畅通代表履职双向通道。闵行区人大常委会通过加强上下联动来畅通代表反映问题、了解情况的双向渠道，促进资源整合，共同发力推动相关问题的解决。其一，组织部分市人大代表与区有关部门负责人座谈，区政府部门负责人介绍需要市、区层面共同解决的12个议题，由市人大代表和相关部门组成工作组，共同推动解决。目前，大部分议题已由市人大代表以书面意见形式提交市人大。其二，市人大代表从区人大代表手中接过书面意见“接力棒”，就“解决虹梅路部分路段人行车道环境问题”等4件老百姓关注但区级层面无法解决的问题向市人大提交书面意见。今后，区人大常委会将抓紧完善三级代表之间的联系沟通机制，努力通过市、区、镇三级代表的整合联动，更好地发挥代表作用。（唐 骏）

徐汇区人大代表视察区“3・15国际消费者权益日”活动现场。3月15日上午，区人大常委会副主任杨逢珉率区人大财经工委及部分区人大代表来到美罗城，参加区“3・15国际消费者权益日”宣传活动，并视察了百脑汇数码广场。代表们仔细了解了区工商局、区质监局和区消保委落实《中华人民共和国消费者权益保护法》、《上海市保护消费者合法权益条例》的情况，听取百脑汇负责人关于如何做好商铺监管和服务顾客方面的汇报，并就日常消费中经常遇到的问题与在场工作人员进行沟通。（赵斌韵）

宝山人大召开代表议案办理调研座谈会。区七届人大三次会议期间，李鸿琳等代表联合提出《完善公共交通体系建设，解决老百姓出行难问题》的04号代表议案。日前，区人大常委会城建环保工委召集议案领衔人、区建交委等有关部门，对议案涉及的有关情况进行初步调研。参加调研座谈会的区人大城建环保工委委员们建议，要抓住议案办理契机，推进宝山公交发展，改善居民群众出行难问题；要突出公交的社会效益和公益性，推进公交改革；要增加投入，保障公交发展行动计划实施推进；要深入调查研究，探索办法措施，加快社区巴士、公共自行车系统建设，加快解决居民群众出行“最后一公里”问题。（陶华良）

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基层是社会治理的重心，基层干部是加强基层工作的关键。长期以来，由于物质条件艰苦、工作压力大等原因，一些贫困地区基层工作力量不足，县乡两级空编、缺员问题突出。下面是小编为家推荐的基层公务员队伍建设报告资料，提供参考，欢迎参阅。

报告一

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。要如期完成这些目标，夯实基层力量迫在眉睫。近年来，我省结合实际完善基层公务员考试录用有关政策，在艰苦边远地区适当降低“进入门槛”，有针对性地拓宽基层公务员来源渠道，更加注重精准教育培训，推动基层干部有序流动，进一步充实了基层公务员队伍，提升了基层公务员能力素质，使基层干部能够安下心来踏实工作、有序流动。

做到“招得来”

基层是社会治理的重心，基层干部是加强基层工作的关键。长期以来，由于物质条件艰苦、工作压力大等原因，一些贫困地区基层工作力量不足，县乡两级空编、缺员问题突出，许多公务员身兼数职，工作繁重。为基层选好、用好公务员，夯实基层力量，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要保障，也是推进基层社会治理体系和治理能力现代化不可或缺的基础环节。4月初召开的全省抓党建促决战完胜脱贫攻坚推进会强调，要及时补充乡镇工作力量，继续加大艰苦边远地区公务员考录工作力度，严格落实各项保障政策，以制度“砖瓦”筑牢基层干部成长壮大的舞台。

基层公务员队伍的来源主渠道是公务员考录，只有坚持问题导向和结果导向，不断健全和完善基层考录制度，切实破解基层特别是艰苦边远地方“招人难”“留人难”问题，才能有源头活水滋润长期“喊渴”的基层力量短板。在公务员考录中，我省对于艰苦边远地区县乡机关，放宽学历、专业、年龄等限制，采取合并条件相近的乡镇职位、定向本地户籍、单独划定笔试合格线等措施，给熟悉基层、热爱基层的人员多一些上岗的机会，有效缓解了基层岗位报考“遇冷”现象。

在公务员“四级联考”中，要求省级机关除部分特殊职位和专业性较强的职位外，全部用于招录具有2年以上基层工作经历的人员，明确只有在基层经过“墩苗”历练，经过“风吹浪打”，才有资格通过遴选更上一层，引导优秀人才进入基层公务员队伍。20xx年以来，全省县乡两级机关通过考试录用11448人，其中58个扶贫开发工作重点县录用4493人，进一步充实了基层公务员队伍。

“招得来”还要“用得上”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”干部好不好，群众说了算，一个以百姓心为心的人，才能用心用情用力，为百姓谋福祉。在测查考生基本能力素质的同时，我省注重加强对考生群众感情、服务意识、群众工作能力的评价，使录用到基层的公务员接地气、懂乡音、解乡情、亲乡邻，能够立得住脚、扎得下根。

我省加大从服务基层项目人员中招录公务员的力度，20xx年以来共有1089名符合条件的人员通过报考服务基层项目人员专门职位进入县乡机关公务员队伍。在调研中，有些基层干部反映，基层公务员服务“三农”不能不懂“三农”。因此，我省从20xx年起将乡镇职位计划中的15%用于招录农业农村专业人才，为乡镇开展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供了人才支撑，两年累计招录295人，受到基层欢迎。

为了把招录进来的基层公务员培养造就成一批“懂农业、爱农村、爱农民”的队伍，我省结合县乡工作需要，精心设置公务员初任培训课程，做到精准办班、精准培训。充分发挥各级党校、公务员培训中心的主阵地作用，灵活运用学习强国、好干部在线等网络平台，运用党员电化远程教育接收站点，不断加大对基层公务员的培训力度。目前，全省县乡公务员年均培训1xx854人次，基层公务员能力素质得到进一步提升。

“用得上”更得“留得住”

“上面千条线，下面一根针”，基层工作繁重琐碎，必须坚持激励与约束并重，从政治上工作上生活上关心关爱基层干部。近年来，我省着力健全来自基层的干部培养选拔机制，推动基层干部有序流动，使基层干部能够安下心来踏实工作。

省委组织部出台规定，省直机关补充科级以下干部，原则上通过公开招考和公开遴选进行。进一步加大公务员公开遴选力度，20xx年以来从基层公开遴选798人进入省、市级机关。严格组织人事工作纪律，落实乡镇公务员最低服务期限，服务期内不得转任交流到上级机关，不得参加公务员遴选，不得参加党政机关和事业单位的招录、招聘考试，进一步规范从乡镇借调工作人员，保持基层公务员队伍相对稳定。

基层干部是我们党执政大厦“地基中的钢筋”。为进一步健全完善基层公务员保障体系，我省近年持续改善乡镇工作条件，解决办公危房问题，加强乡镇“五小”工程建设，足额保障工作经费，努力实现乡镇公务员收入高于县直机关同职务职级人员20%。20xx年、20xx年全省两次提高乡镇工作补贴标准，现行标准月均近600元。

报告二

近年来，针对乡镇基层工作压力大、留住人才难等问题，郴州市不断加大工作力度，建强乡镇基层公务员队伍，有效激发了干事创业的热情。

抓招录，确保“进得来”。强化基层招录导向，逐年增加乡镇机关考录规模和定向考录比例：乡镇机关招录人数占总招录人数的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社区)干部、乡镇事业编制人员、大学生服务基层项目人员、退役士兵的招录人数占乡镇招录人数的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。

抓调配，确保“稳得住”。市委组织部牵头制定出台《关于进一步规范市本级科级及以下人员流动调配工作的通知》，进一步明确公务员流动调配要求，规范审批程序。对新录用乡镇(街道)机关公务员，严格执行五年最低服务年限规定，进一步稳定基层干部队伍。

抓遴选，确保“流得动”。坚持市直机关补充公务员主要面向基层遴选，公开选拔政治过硬、品行端正、实绩突出、群众公认的基层公务员。近3年来，共遴选130余名基层公务员到市直单位工作，打通了基层公务员向上流动渠道，坚定了年轻干部在基层干事创业的信心和决心。

抓关爱，确保“安得心”。积极推进公务员职务与职级并行，让基层公务员享受政策福利。市委、市政府先后印发《关于全面加强基层建设的若干措施》和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的八条措施》，明确提出“对于任乡镇(街道)党政正职10年以上或者长期在偏远乡镇工作、表现优秀的干部，优先提拔使用”“确保乡镇机关工作人员收入高于县(市、区)直机关同职级人员20%以上”等。切实加大了对乡镇干部的关心力度，让乡镇干部扎根基层、安心工作。

三

突出“活”字，抓实干部教育。坚持理论知识与业务能力相结合，强化公务员及其他干部理论知识学习培训，合理、灵活安排干部教育培训课程内容，针对不同类型、不同特点的干部职工，分层次分领域开展公务员教育培训。对于新录用公务员、新到岗工作人员，坚持“一对一”帮带嵌入式培训方式，重点培养公文写作、有关业务工作等。同时，依托镇机关党支部党日活动及举办的各类大型活动，采取户外实践与集中学习的方式，以行促学、以学促干，确保理论知识再补充、能力水平再提升。

突出“严”字，抓精日常管理。不断完善宗别立镇公务员及其他干部个人信息台账，建立干部队伍档案，实行动态管理，对全镇干部职工“三龄两历”、家庭、交流、录用、退休、考核结果试用期转正等变动情况及时进行更新维护，切实做到按季更新、不定期调整，努力实现公务员“进、管、出”政策落细落实。同时，充分发挥公务员信息管理系统作用，根据公务员人动、离退休等情况，及时变更调整系统内信息，精确掌握公务员队伍编制、数量、分布、结构和变化情况，确保公务员日常管理规范化、动态化、精细化。

突出“新”字，抓细平时考核。始终坚持创新工作思路，建立健全“记、督、结、述”考核管理制度，抓细平时考核。“一日一记”，既向干部职工印发《干部记实手册》，由干部职工每日将工作重点、关键分类记入《干部记实手册》中，确保明确每项工作任务，突出工作重点、难点、亮点，做到心中有数;“一周一督”，是由党政综合办牵头，每周对各科室(中心)干部记实手册填报情况和工作履职情况进行督促，做到以督促办，以督促改，以督促管;“一月一结”，既由各科室(中心)负责人每月定期向分管领导总结汇报科室(中心)工作进展及完成情况，及时计划、安排、明确