文件管理办法范文
时间:2023-05-06 18:21:57
导语:如何才能写好一篇文件管理办法,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
本部制发文件:本公司内部文件和对外业务文件
第三条 收文
1.
本公司与外界往来的文件,由办公室统一登记、收文。
2.
内部制发文件流转,由各部门自行登记、收文、立卷、存档。
第四条 发文
1.
以公司名义撰写的文件,可由各部门自行拟稿,统一由公司办公室登记签发。
2.
以各部门名义撰写的文件,由各部门自行登记、签发。
第五条 分文
1. 外来文件由办公室登记收文后,根据业务性质分送各有关部门处理。
2. 内部制发文件流转时,由发文部门登记签发后,直接送收文部门登记签收。
第六条 会签
1. 需多部门或多人会签处理的文件应附上"收文处理单"。
2. 各部门收到需参与会签的文件时,须本着本部门的职责及时认真处理并签署意见。
3. 文件收文后,再依"收文处理单"内所指定的会签顺序,转送其他会签部门或某人,若某部门或某人为最后一个会签单位,则处理后将本文件转送办公室。
第三章 重要文件的审核、执行
第七条 审核、批示
涉及公司总体协调或应由公司总经理审核的文件,由办公室汇总签办意见,呈总经理或交其他被授权者做最终的审核、批示。
第八条 执行
经总经理或有关人员的批示后,正本留办公室归档存查,由办公室将文件复印一份送执行单位处理并督促执行。
第四章 撰写文书格式
篇2
一、贯彻落实科学发展观情况及学习实践活动中形成的科学发展共识。
我单位自08年7月份正式更名以来,在管委会的正确领导下,紧紧围绕基地建设中心工作,始终以科学发展观为指导,紧扣“招商第一,产业第一,服务第一”的主题,把科学发展、和谐发展、率先发展作为我们工作的立足点和切入点,健全完善工作机制,努力营造“发展、繁荣、和谐”的良好氛围,为基地的发展建设工作作出积极的贡献。
我支部党员干部一致认为:
1、当前基地建设事业发展正处在一个新的历史起点上,学习实践科学发展观是紧跟时代步伐的正确选择,是勇担历史使命的必然要求,必须同管委会保持高度一致,以科学发展观统领新时期基地建设事业的发展。
2、基地在发展过程中必然会遇到一系列挑战,只有坚持发展的眼光,坚持解放思想,强化忧患意识和竞争意识,在不断推动事业发展的过程中积极应对挑战,自强不息,敢为人先,勇于变革,开拓创新,知难而进,迎难而上,寻找基地科学发展的新路径,才能实现基地建设事业的新发展,开拓基地建设事业的新局面。
3、必须坚持理论创新与实践创新相结合。突出实践是这次活动的一大特色。大家通过讨论认为,在树立和落实科学发展观的过程中,必须坚持理论创新与实践创新相结合,在管委会的统一领导下,一方面探索创新符合发展建设、招商引资实际的工作理念,推动工作开展;一方面大胆筹划部署,积极开拓创新各项工作,在实践中对工作理念进行检验,完善和提升。
4、加强和改进党支部的建设,进一步加强我支部自身建设,强化领导科学发展的能力和水平。学习实践科学发展观,关键在党。基地各项工作都已准备就绪,发展建设工作方兴未艾,面临着机遇和挑战,这对我支部和领导班子的自身建设提出了更高要求。一方面必须加强支部党员领导干部队伍建设,要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力。另一方面必须加强基层组织建设和基层工作,加强思想政治教育工作,使党支部工作和活动覆盖基地管理办及发展公司全体员工。
二、影响和制约科学发展存在的主要问题。
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面达成了一定的共识,取得了一定的成效,通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高,但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼,我们认为的突出问题主要有以下几个方面。
1、在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入,对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。
尽管我们坚持把学习科学发展观作为提高工作效率的重要渠道,但是在对科学发展观精神实质,科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻,没有充分发挥思想优势。特别是把科学发展观的基本要求、普遍真理与基地的招商引资、用地规划、工程建设、财政管理和行政管理等工作的客观要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解发展问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,与开展实践活动的最终目标还有差距。
2、工作思路、工作定位、目标要求和具体措施方面与目前新形势下距科学发展观要求还有差距。
按照管委会的统一部署,目前基地在定位上、规划上、招商上、建设配套上都坚持高起点、高标准的要求,是高新区“总部+基地”合作发展模式的重要功能区域,围绕“科技,生态新城“的主旨,与高新区功能互补,错位发展,要起到为高新区的发展提供空间、完善功能、产业链延伸的作用,同时也是高新区创建世界一流科技园区的重要组成部分。为这一战略目标的早日实现,要求我支部、领导班子和全体工作人员在工作思路、工作定位和方式方法上要有全新的认识,在理念上要有新的变化,工作中要有新的突破,牢固树立服务意识、协作意识、大局意识、发展意识,把招商工作、建设工作、服务工作与科学发展观的深入实践活动结合运用。从根本上消除思想境界、工作标准、追求目标方面的眼界低、起点低、标准低等问题,进一步解放思想、查找差距。深入挖掘内在潜力,服务于发展,服务于大局。
3、每位员工的特长和优势发挥还不够全面和有效。
基地发展公司成立不久,在管委会相关部门的配合下,公司编制的首批录用员工已经到位,对工作环境刚刚熟悉,对基地的整体状况有了初步认识,但对岗位工作及相关工作了解还不深不透,创造性完成工作的能力还没有完全发挥出来。
三、产生问题的原因分析。
通过召开党支部民主生活会,经过梳理汇总几个方面的意见和建议,找到了我们推进科学发展的症结所在,既是我们工作的难点,更是今后工作的重点,必须不遗余力加以解决。
1、理论学习不够深入,真正用于学习的时间和精力偏少。
有时侧重于上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习,对科学发展观的学习深度还不够,学习气氛不够浓厚,没有很好地坐下来、静下来、学起来、深下去,全面领会科学发展内涵和精神实质。
2、在坚持解放思想,努力创新管理工作思路方面不够强烈。
在贯彻落实科学发展观的过程中,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深,认为科学发展观是指导经济社会发展的理论,与实际工作没有直接关系,习惯于用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题,干起来缺乏招数。
3、以人为本的观念树得不牢。
对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够,思考不多,对干部员工在想什么、需要我们做什么,了解得还不够全面。
四、在学习实践活动中,今后的努力方向和下一步的具体措施。
在深入分析产生问题的主客观原因的基础上,本着解放思想,积极有为,深入落实科学发展观,推动科学发展观学习实践活动不断向纵深发展,推进各项工作全面改进提高的原则,进一步明确了今后工作的具体措施和发展方向:
1、加强学习,切实加强理论学习,提高理论修养。
用科学发展观武装头脑、统领工作。特别是要用科学发展观指导,深入研究当前和今后一段时期基地发展建设工作中深层次的问题,找出解决有碍于发展的根本问题。要不断改进学习的方式方法,注重政治理论学习,注重学习各类新知识、新技术,提高学习效率,提高学习质量。真正做到用科学发展的理论与实际工作相结合。
2、认真搞好基地建设和干部队伍建设。
搞好干部队伍团结,发挥全员的整体作用,提高全员的凝聚力和战斗力。全体工作人员之间要相互沟通,相互补位,相互支持,带领员工搞好基地的各项工作。
3、加强党员干部的自身建设。
进一步加强干部的廉政建设,为实现科学发展提供组织保障。加强党性修养,坚持正确的事业观、工作观、政绩观。对科学发展观做到真信、真学、真用。营造党员干部想干事、能干事、干成事的良好氛围,激发广大党员干部的爱岗敬业、勤奋奉献精神。
4、搞好规划建设与生态保护的协调发展。
篇3
20xx年基本建设项目档案管理办法全文最新版一、总则
1.为加强国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)及直属行政机构、事业单位基本建设(以下简称基建)项目档案管理工作,确保基建项目档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥基建项目档案在工程建设、生产(使用)管理、工程维护和改建扩建中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发[1988]4号)、《重大建设项目档案验收办法》(档发[20xx]2号)等有关规定,制定本办法。
2.本办法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。
3.基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产(使用)的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录,包括基建项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产(使用)等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。
二、基建项目档案的管理
4.基建项目档案实行集中统一管理,基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局直接管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案;各省级煤矿安全监察机构负责接收辖区内由其负责的所有基建项目档案;煤矿安全监察分局的基建项目档案,应在项目竣工后三个月内,向省级煤矿安全监察局档案机构移交,煤矿安全监察分局保存复制件或复本;总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的所有基建项目档案。
5.基建项目的档案工作要与项目建设进程同步,纳入项目建设管理程序。项目申请立项时,即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作;项目竣工验收时,完成文件材料的归档和验收工作。
6.项目建设过程中,各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作,并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构,配备档案管理人员及库房、设备,制定档案管理制度,在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。
三、基建项目文件材料的收集
7.基建项目各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集;引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的单位登记、归档,再行译校、复制和分发使用。
8.建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件,并于任务结束后向建设单位移交完整、准确的设计基础材料和设计文件。
9.建设项目实行总承包的,由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理,并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料,交建设单位汇总、整理;项目监理单位负责收集、整理项目监理文件,基建项目实体完成后向建设单位移交,统一归档。
10.实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目,竣工时由现场指挥机构向建设单位移交完整、准确的项目档案。
四、基建项目文件材料的整理
11.归档的文件材料要字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字手续完备;需永久、长期保存的文件不得用易褪色的书写材料(如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制;凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等)形成的并需要永久和长期保存的文件,应附一份复印件。
12.录音、录像文件应保证载体的有效性;长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。
13.基建项目档案的保管期限分为:永久、长期(15-50年)、短期三种,其实际保管期限不得短于建设项目的实际存在(使用)年限。基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表见附件。
五、基建项目档案验收
14.基建项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。验收主管单位应当通知有关档案管理部门派员参加基建项目竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
15.总局档案馆参加总局投资管理的总局及所属在京事业单位的基建项目档案验收。其他单位的档案管理机构参加本单位负责接收的基建项目档案验收。
16.基建项目档案验收应成立以基建项目主管部门、档案管理部门及专业技术人员共同组成的项目档案验收组,并以召集验收会议的形式进行。项目的建设单位、设计、施工、监理和生产运行管理(或使用)单位的有关人员列席会议。
17.项目档案验收会议的主要议程包括:
⑴项目建设单位汇报项目建设概况、项目档案工作情况;
⑵监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
⑶项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况;
⑷项目档案验收组对项目档案质量综合评价;
⑸项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。
18.项目档案验收组检查项目档案时,采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
19.项目档案验收内容主要包括检查项目档案的基础管理工作,项目档案的完整、准确、系统情况,项目档案的安全管理。
⑴项目档案的基础管理工作包括项目建设单位(法人)建立健全项目档案管理各项制度、工作程序及执行情况;项目建设单位(法人)对项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效监督、指导情况;管理项目档案的部门、人员及工作责任制的落实情况及档案管理人员的培训情况;项目档案管理工作经费的落实情况及必备的办公设备和信息化管理情况。
⑵项目档案的完整、准确、系统情况包括项目文件材料的收集、整理、归档情况;项目档案的整理、移交是否符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-20xx)及《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-20xx)。
⑶项目档案的安全检查包括档案库房的防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施及库房与阅览、办公用房分开情况;档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具是否符合标准;归档文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否采取有效措施保证档案实体和信息的安全等情况。
20.项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
21.项目档案验收合格的项目,由项目档案验收组出具项目档案验收意见。
22.项目档案验收不合格的项目,由项目档案验收组提出整改意见,项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改,并进行复查。复查后仍不合格的,不得进行竣工验收。
六、基建项目档案的移交
23.基建项目所形成的全部项目文件在归档前应按档案管理的要求,由文件形成单位进行分类、组卷、装订、编目等整理工作;由建设单位负责进行或组织汇总整理。
24.除受委托进行项目档案汇总整理外,各施工承包单位应在项目实体完成后三个月内将项目文件向建设单位归档;有尾工的应在尾工完成后及时归档。
25.基建项目档案验收合格后,建设单位应在项目正式通过竣工验收后三个月内向本单位档案管理机构移交。
26.建设单位应将移交的基建项目档案按要求排列顺序号并编制两份案卷移交目录,明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等;交接双方当面清点,清点无误由接收人签字后,双方各持一份。
七、附则
27.技术改造项目可参照本办法执行。
篇4
第二条在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人,为文化事业建设费的缴纳义务人(以下简称缴费人),应当依照本办法的规定缴纳文化事业建设费。
第三条文化事业建设费的费率为3%。
文化事业建设费费率的调整,由国务院决定。
第四条文化事业建设费按缴费人应当缴纳娱乐业、广告业营业税的营业额和规定的费率计算应缴费额。计算公式:
应缴费额=应纳娱乐业、广告业营业税的营业额×3%
第五条文化事业建设费由地方税务局在征收娱乐业、广告业营业税时一并征收。
第六条文化事业建设费的缴费义务发生时间,为缴费人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭证的当天。
第七条文化事业建设费的缴纳期限与缴费人缴纳营业税的期限相同,或者由主管税务机关根据缴费人应缴费额的大小核定。
第八条缴费人应当在提供娱乐业、广告业劳务的发生地,向发生地的主管税务机关申报缴纳文化事业建设费。
第九条对中央直属单位及其所属企业事业单位征收的文化事业建设费,全额上缴中央金库;对地方单位和个人征收的文化事业建设费,全额缴入省级金库。
第十条文化事业建设费纳入财政预算管理,建立专项资金,用于文化事业建设。具体管理和使用办法,另行制定。
第十一条文化事业建设费的征收管理,依照国家有关营业税征收管理的规定及本办法有关规定执行。具体办法由国家税务总局制定。
第十二条本办法施行前,已经对娱乐业、广告业征收文化事业建设费的地区,自本办法施行之日起,依照本办法的规定执行;少数地区征收标准高于本办法规定征收标准,根据当地情况需要保留的,由省、自治区、直辖市人民政府确定,报国务院批准后,可以继续执行,并依照本办法第九条的规定缴库。
篇5
关键词:送电线路工程量清单报价
一、送电线路工程量清单报价概述
简单的讲,工程量清单报价就是按招标人提供的工程量清单,投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价(包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等,并考虑地形与风险因素),同时按招标图纸计算出施工前后以及施工期间必须或可能发生的各项措施项目、其他项目、零星项目等费用,再加上规费及税金所形成工程总报价的一种报价方法。
二、送电线路工程量清单报价的优点
多年以来,我国送电线路工程报价主要以《电力建设工程预算定额》和《电力工业基本建设预算管理制度及规定》为依据。
现行电力建设工程预算定额中的人工、材料、机械消耗量和费用计算标准是按全国行业平均水平编制的,其形成的工程造价是社会平均价格,随着电力建设市场化进程的发展,这种做法不能反映参与市场竞争企业的实际消耗、技术管理水平和劳动生产率,也难以改变工程预算定额中国家指令性的状况,在一定程度上限制了企业的公平竞争。
推行工程量清单报价模式是满足我国电力工程造价管理改革的要求,是发展市场经济、与国际接轨的需要,能推动建设市场的良性发展。工程量清单报价中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,利润、管理费没有统一的取费标准,措施项目、其他项目、零星项目费用没有具体的计算方式和标准,由投标人根据施工组织方案、自身技术专长、企业管理水平、企业定额、拟建工程特点和掌握的市场价格信息等自主报价,报价权完全属于企业,能充分体现与发挥市场规律中的“竞争”和“价格”作用,是市场竞争形成工程造价的形式之一。
鉴于与传统的定额加费用计价方式在适用范围、计价方法、项目划分、报价编制依据、工程量编制人及风险承担者、费用构成方式等方面的不同,工程量清单报价有着不同的特点,最突出的不同表现主要在:
1、工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等,与传统的定额加费用计价方式相比,工程量清单报价显得简单明了,更适合工程的招投标;
2、工程量清单报价能清晰反应工程的实物消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行报价,施工企业通过采用工程量清单报价方式的运用,逐步建立自己的企业定额体系,以满足工程量清单报价方式的需要;
3、对实行工程量清单计价并采用单价承包合同模式的工程项目,有利于实现风险的合理分担。送电线路工程建设周期长,外部影响因素复杂,工程变更多,风险大。采用工程量清单报价方式,业主承担工程量计量误差和变更的风险,投标方只对自己所报的成本、单价负责,这样符合责权利对等的一般原则。
三、送电线路工程量清单报价策略
根据自身对工程量清单计价规范的学习与感受,结合我公司几个采用工程量清单进行报价的送电线路工程投标项目,借此机会,将有关报价过程的经历与感受总结出来,供大家参考交流。
1、组建合理的报价班子经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要,理想的报价班子通常应由以下人员组成:
(1)有类似工程经验并拟担任投标工程项目经理的人员:一个有类似工程经验的项目经理参与工程项目投标报价的全过程,并了解拟采用的施工组织设计及施工技术方案要求,同时已经积累了类似工程相关成本价格方面的宝贵经验,有利于在报价时充分把握施工过程中将会发生或可能发生的有关费用,从而做出合理报价。一旦工程中标,既有类似工程施工经验,又清楚该工程投标报价过程,这样有利于我们的项目经理对如何顺利完成该项目施工有一个通盘考虑与部署,有利于理顺与业主、分包、政府等多方关系。由于项目经理及早的介入投标过程,能充分理解业主的招标文件、合同条款等相关造价资料,加之已有相同或类似工程的索赔结算经验,有利于在报价时合理应用投标技巧,为日后中标及获取更多利润打下伏笔。
(2)造价工程师:在工程量清单报价方式中,投标人如何准确地根据自己拟采用的施工技术方案、施工工艺水平及企业自身的管理水平等实力计算出工程成本、费用、风险等是一个非常关键的问题。要实现将市场价格与企业价格的完美结合,造价工程师应该是首当其冲担此大任。随着工程量清单报价方式的不断推广,对“定额”依赖性将会越来越少,市场意识与独立意识会越来越多,造价工程师应成为即懂技术又懂经济、即懂工艺又懂管理的复合型人才……施工经验与报价经验丰富的资深报价人员也应在工程量清单报价中发挥至关重要的作用。
(3)熟悉当地建设市场的专业工程师:如何准确把握占工程总造价一半以上比例的材料价格水平,对报出合理的投标价格起着十分重要的作用,而这一点对于熟悉当地建设市场的专业工程师来说则是理所当然的职责,即使没有专业工程师熟悉工程项目所在地的建设市场,在工程现场勘察时也应加强这一方面的调查研究。
2、仔细分析报价说明及工程量清单,验算有疑问的工程量招标图纸、报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分,应仔细阅读,理解吃透,这样报价时才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容,避免漏项或误解,必要时需对工程量进行复核。根据合同模式的不同,复核的方法也有所不同:
(1)总价承包项目(包括一定量差范围内的总价承包项目):即采用工程量清单招标,合同模式为招标施工图范围总价包干。此类项目的工程量复核相当重要,因为招标文件虽然提供了工程量清单,但该清单只供投标单位参考,工程数量与项目的准确与否完全是承包人的风险(一定量差范围内的总价承包项目在量差范围内风险由承包人承担,业主只对超出规定量差范围外的超额部分进行结算调整),也就是说业主将工程量的量差与漏项的风险转嫁给了承包商。而根据我公司参与送电线路工程投标的经验,招标阶段的图纸很不完善,造成工程量无法准确计量。所以对于总价承包(一定量差范围内的总价承包)项目的工程量清单报价,对全部主要工程量的复核和重新计算十分重要。
(2)单价承包项目:这种模式在工程结算时工程数量可以按实调整,单价固定。业主承担量的风险,但我们仍然有复核工程量必要。因为主要工程项目的工程数量及有无漏项情况,是后阶段采用报价技巧、风险分析的数据依据。
3、积极参加实地勘察及投标答疑对于招标文件不清、或理解有偏差的地方应积极参加业主组织的现场查看并主动复查,或向招标方提出疑问,要求明确答复。施工地形难易、周边环境、交叉跨越、材料运输及周转状况等将直接影响投标报价的措施与其他费用和相关工程项目综合单价,所以在勘察施工现场时应该详细查看沿线的交叉跨越情况、考虑扰民与民扰等政策处理因素、施工通道、现场临建的布置、古文物保护情况,基坑开挖施工的地质勘探资料等。针对现场一些确实存在的特殊情况,可合理拟定施工方案措施,同时相应调整报价水平,则可以增大以较合理的价格中标的可能性。
4、有针对性的对清单进行拆分材料价格及人工在总造价中占有重要比例,对材料应进行多方询价,同时让专业分包商对专业项目(如灌注桩基础施工、材料供应)进行报价。在投标前将清单进行适当拆分,让材料供应商、专业分包商(或以及当地的劳务公司等)分别进行报价,根据不同情况也可与之草签协议,汇总这些价格并综合管理费、利润、税金等再计算出我们的报价。这样做既能降低报价水平提高中标机会,也可为今后的分包工程做好铺垫。
针对材料询价方面,尤其是对那些新型的不常用的或进口的材料应该引起特别关注,对于地材等价格相对容易把握些的材料,但因其所占比重较大,哪怕是较小的价差,而对总价的影响也是立杆见影而相当大的,所以也应多家询价,为准确报价创造条件。措施项目、其他项目、零星项目费用等一般为包干使用,结算时不做调整,在报价的过程中应与做技术标的相应人员多多沟通,加强联系。技术方案中的施工现场布置、跨越架搭设、工具与材料运输方式等一切与完成该工程有关的施工技术措施与费用在计算时都应充分考虑,除招标方提列的相关项目外,投标方也可根据招标文件的规定及自己的现场调查与经验合理增列,并计取费用。作为投标人,应充分利用和把握这一机会。
5、对单个项目综合单价的布局和调整上述各项工作完成之后,在确定每个单项单价的时候通常采用一定的报价策略,不但可以提高中标的可能性,也有利于中标后项目的顺利实施,通常可采用不平衡报价。即在投标总价确定后,在不影响中标的前提下,可对内部各项目的报价作适当调整,主要有:
(1)工程中的单价承包项目:对图纸不明确或有错误,估计今后工程量会有增加的项目,在报价合理不至于引起业主反感的前提下单价可适当报得高些;对工程内容说明不清楚,同样估计今后工程量会取消或减少的项目,单价可适当报得低一些,以利于将来的索赔,达到多营利的目的。超级秘书网
(2)措施项目、其他项目、零星项目一般为一次性包干费用,结算时不可调整。在投标总价确定后,通过对清单工程量的复核,如果估计日后工程量会有所调减,则在保证总价不变的前提下,可适当提高该些项目相关费用的比例,降低工程量可能调减项目的单价,这样在不影响投标总价与中标机会的同时,增加工程收入。
(3)若招标时存在一些只填单价而无工程量的项目,或存在一些暂定工程项目(不计入投标总价,但估计今后可能会发生),则单价宜报得高一些,因为它不会影响投标总价,而一旦实施,则可多得利润。否则,单价宜定得低些。
6、成立投标风险评估小组投标风险评估小组在投标期间组织有关人员对影响工程造价的各个因素进行综合评价,如工程中的总价承包项目有无工程量量差的风险,根据以往经验及对市场材料价格涨落形势的分析,判断材料有无价格方面的风险,是否存在采用新工艺、新技术及其他特殊要求等可能带来的风险,还有因延误工期引起的罚款、管理费的增加及其他不可预见费用等等。投标阶段正确评估与规避风险,有利于中标后工程施工的顺利开展,最终实现投标目的。
篇6
关键词:高层建筑;施工管理;质量
随着城市化进程的发展,高层建筑在城市建设中发挥着越来越重要的作用。由于高层建筑结构复杂,工程量大,涉及工序多,给建筑施工带来相当大的难度,在建筑施工过程中探讨合理的施工管理方法对提高建筑质量缩短建设工期以及控制施工成本都有至关重要作用。
1.高层建筑施工中的问题
1.1 技术质量方面
现代建筑科技含量高,涉及专业多,安装的质量技术要求越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题。现代建筑的个性化导致每一栋建筑都是一件特有的产品,每一条管线、设备都有特定的要求,这在客观上增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员不能及时掌握,也会带来意想不到的问题。
1.2 管理方面
在现行管理体制下,施工单位分包现象普遍存在,分包单位在工作范围的界定上很难做到明确具体。主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏,人为带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。
2.高层建筑施要求
2.1施工设计与技术要求
高层建筑施工设计要保证高层建筑工程施工设计图纸的完整性。高层建筑工程施工设计图纸的完整性,一方面要求设计图纸数量的完整性;另一方面要求设计图纸内容的完整性。如涵盖建筑工程主体施工、电气工程施工、给排水工程施工、防雷消防工程施工等方面。在电气工程施工平面图、给排水及防雷消防设备工程公共平面图中,都要标出与土建工程施工的相关内容。例如墙、柱间尺寸、柱的编号;还应说明各房间的各名称及屋内层高、开门的位置、开门的方向等,以便施工时的协调配套和方便。
施工技术是完成高层建筑的重要保障之一。对高层建筑全盘及施工个阶段进行认真切实的技术管理,全面科学组织施工,依据设计和国家施工规范技术标准,完成高层建筑的施工任务,需要做好以下工作:施工组织设计分基础部、主体部和装饰部三大部分独立设计,指导施工全过程。认真做好图纸会审和复核工作,认真按设计图纸和施工规范要求施工,程序衔接科学化。高新技术认真把握,重要新技术项目要制定相应的有效技术措施:如采用高强度混泥土现场拌制、现场泵送,就要采用相应的新标准以确保高强度混泥土的强度和质量。做好测量工作。测量工作是确保建筑产品按图施工的基础性工作,在高层建筑施工中尤为突出。因此,必须配备经过专门训练的专职测量人员和高精度的测量仪器,为施工阶段提供完整可靠的资料保证。制定完整的技术措施,从标准上、工艺上知道施工,以确保工程质量和工期要求。
2.2建筑施工管理要求
计划管理。计划管理是一项全面的和综合性的管理工作,具有系统性,全过程和全员管理的特点,即全面计划管理。结合高层建筑规模大、基础深、层数高和间距较密的特点,做好计划管理能更有效地推进高层项目的顺利施工。
材料管理。材料是建筑质量的保障,因此进场材料及时验收。经项目部技术员、材料员共同检查验收,严格控制、保证所有进场材料数量足、质量好。对进入场地原材料及时复试检测,原材料只有合格方能在市场建筑工程中使用,对有特殊要求的原材料还必须符合设计要求。设备选用塔吊、混凝土泵等先进设备要有专业人员操作,并定期检查,以确保工程按时开工以及施工质量要求。选用合格标准的配套机电设备,配件和供应商的原材料,保证施工质量和顺利完工。
质量管理。质量管理是为了保证和提高产品质量所进行的计划、组织、协调、控制等各项工作的总称,由于市场建筑施工存在着复杂的纵横关系,非一个施工单位能够保证整个建筑物全部功能的质量,从设计、施工一直到竣工使用,必须将参加建设的所有单位组织起来,统一协调,分工合作,才能建立起保证体系,确保建筑产品的全部功能质量。一方面,提高全体施工人员素质,从全面质量管理角度对工程质量明确目标,按照国家规范、标准进行质量管理。另一方面,完善质量保证体系,做好工程质量检查和验收工作,坚持分项、分部工程质量和验收,及时评定,保证分项工程质量,建立完善的质量档案。
3.高层建筑施工安全管理办法
3.1实施安全技术培训与考核
工程施工安全产生于生产过程中,必须要以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素,并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
3.1明确安全生产责任人
在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
3.2 增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。
总之,高层建筑的施工是牵涉到各个方面的细致工作。高层建筑因其本身有着显著特性,从而引发出诸多不同于其它建筑的特点来。因此,在施工过程中就要求我们搞好各专业、各部门之间的协调与配合,通过扎扎实实的工作,使施工水平得到质的飞跃,走上一个新的台阶,为高层建筑提高质量保驾护航。
参考文献:
[1]胡勇.高层建筑施工管理及安全措施[J].中国新技术新产品,2009.18
[2]宋玉琴,刘军.论高层建筑施工管理[J].商品与质量•建筑与发展,2010.7
[3]刘律平.谈高层建筑的施工管理[J].中国科技博览,2010.14
篇7
关键词:建筑工程管;质量管理;策略
中图分类号:TU198 文献标识码:A
前言
随着社会的发展与进步,建筑业的生产水平也有了很大的提高。就现代建筑工程的施工项目的整体来讲,是一个庞大复杂的工程系统,若在施工中没有采取有效的质量管理手段,对其中涉及到的所有人、物、材料、机械以及施工技术等进行合理的管理,就会使建筑工程施工成为混乱而无法调解的局面。这样一来,建筑工程的施工质量保证自然也就无从谈起。基于以上情况,管理人员必须提高重视,创新管理观念,灵活运用各种管理手段,促使工程质量的提高,为建筑工程综合效益的提升奠定管理基础。
一、建筑工程质量管理中存在的问题
1、施工人员施工技术有待提高
随着社会的不断进步,当代建筑工程项目在施工方面也开始运用现代科技进行越来越多的运用,在涉及专业方面也变的精细化,这就对建筑工程项目的施工人员提出了更高的技术要求。施工人员的施工操作都要符合施工要求,还要考虑到和其他施工技术共同施工操作。而目前一些建筑单位没有全面考虑施工问题,尤其在有交叉环节的施工项目上没有充分考虑到,使建筑工程项目施工出现质量上的问题,任何新技术都存在不可完全预料的质量隐患。
2、安全管理工作不具体
施工的安全性一直都是土建工程建设施工过程中最重要的管理问题。安全是关系着施工人员的生命安全以及建设、施工单位的财产安全尤其是现场施工管理,关系到整个工程进程,是做好建筑施工管理的关键。很多人在现场施工不带安全帽,安全措施和意识及其淡薄。这是由于施工现场的管理人员未能将这一思想意识放在战略高度强调,使得许多施工人员未能充分认识到这一点。安全负责人,有名无实,操作人员缺乏安全保护意思。施工中违章操作,组织者很少对操作人员的安全知识教育。
3、缺少质量监管
资源配置不充分、管理职责不落实等问题存在于建筑施工企业的内部管理。质量目标的需要对于分承包队伍的评价管理和选择是不能满足实现。与职责不落实密切相关的不合格项在实物质量不合格和大部分质量管理上出现,会导致各类安全问题、质量问题的出现。同时,施工项目的监查不到位,表现形式下的管理工作,严重影响着工程的有序开展。并且,管理的监查缺乏完善的体系,各监查部门的职能不明确,监查工作无法落到实处,最终造成监管缺乏有效性。
4、成本管理方法和手段落后
项目成本管理主要是依据财务部门的决算报告,缺乏成本管理中的事前预测和过程控制,只能被动监督。从成本管理方法来看,事前事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。一旦反映在财务账面上成本失控,已是既成事实,无法发成本管理的作用,不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
5、材料管理问题
由于施工过程需要一个较长的周期,在这个过程中材料的价格也会出现相应地波动,为了更好地防止价格波动对于材料的价格、供应等方面带来的影响,施工单位需要与相关的单位签订长期合同,并对价格变动方面做出相关的说明,防止材料降价对施工成本造成影响。施工现场存在着大量的材料,其中炸药、易碎材料在进行运输的时候需要遵照一定的规则。在施工阶段,如果存在土石方工程,就需要利用炸药,而炸药的运输就需要格外的小心,不但要保证车速,还需要防水、放热,只有这样才能保证材料运输过程的安全。为了保证材料的供应,施工现场往往会存放一定的材料,诸如钢筋、混凝土材料,这些材料如果不对其加以养护的话,很容易造成材料的损坏,其质量难以保证,进而影响到工程的质量。
二、建筑工程质量管理改进方法
1、培养高素质的施工人员,强化安全意识
要体现对不同工种施工人员的分层安全教育,要体现差异,最终提高所有人员的安全生产意识和安全生产技能,保证施工质量和施工安全。达到提高他们的技能水平的目的,并让施工人员认识到按照施工图纸进行科学施工、避免违规操作的重视性。必须采取科学的方法和措施来增强施工现场安全管理的标准,安全生产、安全作业能够给企业带来社会信誉的提高和经济效益的增加,让国家和集体财产免受损失,使职工的生命安全得到有效保障。
2、制定管理制度
制定详细完善的工程管理制度,为管理工作创造便利条件遵循工程管理原则中的超前谋势,强化预防原则,对施工现场进行合理布置。首先,设计施工现场布置图,根据施工阶段不同对施工现场进行调整;安排施工设备、材料堆放地点,不允许出现乱堆乱放现象;施工现场道路要畅通无阻、整洁平坦;施工场地要平整做好排水设施;施工现场水、电线路妥当;在有要求时要在施工场地周围设置围墙;施工现场卫生及生活区卫生要有专门人员负责,保证清洁卫生;施工过程中要做好安全防护措施、防火防盗措施合理可靠;现场模板、钢材、配件分类堆放,做好防腐保护;木质材料要做好防雨防火措施。对于工程质量管理中的各个环节制定详细的规章制度,将管理责任落实到位,明确管理人员及施工人员的责任所在,并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。
3、加强各专业之间的相互配合,进行良好的沟通和协调
建筑工程管理人员要转变管理观念,对工程质量管理工作从思想上给予重视,认识到工程质量管理的重要性。在学科合理的管理模式下对整个项目建设进行管理,就要求管理者做好施工中的协调工作,使各部门各专业间相互配合有效的顺利的完成施工任务,避免不必要的人力物力消耗,节省施工时间保证施工质量。首先要进行技术协调也就是图纸会审,在会审图纸时一定要严密完整,将不同专业间交叉点作为重点,找出问题及时解决,这样保证了各专业施工分工不清,工序混乱,减少问题或是沟通不及时发生的施工质量问题。
4、控制好施工的进度
建筑工程施工,除了要保质、安全、经济之外,还要保证工程施工按时、有序完工,这就需要工程管理人员对施工进度划分需要保持预见性,考虑到影响因素对施工带来的影响。建筑工程项目部进行施工时,项目领导的施工进度责任需要明确,根据细分后的阶段性目标,编制科学合理的工程进度计划,并选择适宜的施工新技术、新工艺、新设备与新材料,对施工质量做到层层控制。根据合同的要求严格执行建筑工程项目施工进度计划,不要因为赶工期而忽略了建筑工程项目的施工质量。按照施工计划进度协调施工人员、施工设备以及施工材料,确保建筑工程施工进度总目标的顺利实现。对工程的分段控制需要细分到月计划、周计划,施工进度计划的提前完成,可以为以后的施工计划留有很大余地。随时监控施工进度计划的实施情况,以便避免进度偏差,延误工期,从而提高建筑工程的经济效益与社会效益。
结束语
我国建筑市场的发展,要求着工程管理人员改变传统的管理观念,优化的建筑工程质量管理,结合建筑工程实际施工情况,严格落实施工质量管理,可以使施工的过程规范化,做好技术人员的执业资格制度提高施工水平,使质量管理工作在技术力量上有保障,保证工程质量。
参考文献
篇8
关键词:建筑工程管理;问题;解决方法
前言
随着我国经济的不断发展,以及我国政策支持力度的不断加大,现今建筑工程变得越来越多,并且也在不断的进步的发展。随着建筑工程的进步和发展,建筑管理必须要获得提升。但是在实际的建筑工程管理当中还存在着诸多的问题,严重影响了建筑业的良性发展。因此,这就需要我们在不断提高技术水平的同时,也要相应的提高对建筑工程项目的管理水平。
一、我国建筑工程管理存在的问题
(一)管理体制不够健全、制度落实不到位
现今,管理体制的不健全在我国建筑工程管理当中表现十分明显,也是最为突出的问题之一。管理体制的完善和成熟是我们建筑企业进行项目管理重要依据。如果存在不完善将会对建筑企业的发展带来一定的阻碍。同时,由于我国积极推进新型城镇化战略,所以我国的建筑工程项目较多,但是建筑企业为了节约资金以及成本从而对工程项目的管理成本大幅度缩小,许多项目地存在人员不足的现象,很多人身兼数职。长期这样一是不利于员工积极性的发挥;二是对有关工作的落实存在问题。最后使得建筑工程管理工作只是表面现象
另一方面,许多建筑施工单位仅仅从自身利益出发,并没有把这些制度落实到实处,往往只是敷衍了事,这就导致我国建筑工程管理的管理制度在建筑工程管理工作中流于形式,成了一纸空文,没有起到这些管理制度应有的效果。
(二)管理形式不够科学
目前,在我国的建筑行业中形成了以承包企业为龙头、以建筑施工企业为骨干、以劳务作业为依托的行业模式。然而,这种组织模式的实际效果并不理想。在现阶段,我国建筑工程施工过程中除去那些专业性比较强的环节外,绝大多数的工程施工任务都是由劳务队伍使用他们的自有机械设备和自供材料来完成的。而我国劳务队伍的平均素质水平比较低,专业化程度也不够,因而在建筑工程施工过程中,就需要大量的人力、物力等资源来对劳务队伍进行管理,但是达到的管理效果往往一般。同时,管理上高度集权势必会导致下面员工的积极性低下,并导致决策不及时,影响市场的销售等,直线制的机构设置方式难以适应市场的变化,最终在竞争中会出于劣势。
(三)建筑工程管理的意识不足
目前,建筑行业业主的工程项目管理意识很淡薄,缺乏对建筑工程管理工作的正确认识,没有充分意识和发挥到工程管理自身的优势。在建筑业中,还普遍存在着“重技术、轻管理”的现象,片面的认为提高技术水平就能够直接获得较大的经济效益,使得工程管理在整个项目进行过程中并没有起到应有的作用,而大多数工程管理主要是依靠行政手段来进行的。因此,业主往往认为能在技术层面上解决的问题,就不需要进行工程管理,以此避免额外的支出。建筑工程管理的意识不足,导致多数建筑企业并没有建立起与工程项目相对应的完善的项目管理体系和项目组织机构。
(四)管理人员素质参差不齐
近年来,建筑行业的迅猛发展,导致对工程管理人才的需求也越来越大。但是,我国目前建筑工程管理的体制还不完善,在建筑行业内还没有形成具有全国性、权威性、专业性的工程项目管理组织。而高素质、高技术、高层次的复合型人才的缺乏,同样制约了我国建筑行业的国际化发展。我国很多的高层次管理人员是从基层中上来的,他们具有丰富的现场工作经验和很强的解决实际工程问题的能力。但他们的文化水平普遍不高,没有系统学习工程管理知识,基本上靠自己的经验进行管理工作。
二、针对存在问题的解决措施
我国建筑行业发展与进步需要不断完善建筑工程管理,针对我国建筑工程管理工作中存在的问题,如何提高我国工程管理的整体水平,促进我国建筑行业的可持续性发展,是摆在我们面前的重要课题。
(一)完善建筑工程管理体系
建立完善的管理体系是建筑企业工作的重中之重。企业在工程管理的各个环节、各方面都应该建立完善的规章制度,使各项工程管理工作有章可循、有法可依。国家和政府应该积极组织工程管理方面的专业人才进行深入的探索与研究,指导和帮助建筑企业建立科学的、完善的适合本企业的工程项目管理体系。
同时,建筑企业应建立一套完善的、行之有效的竞争机制,在企业内部实行竞争上岗制度,以之打造一流的管理和施工队伍。通过竟争机制,可以转变工程管理工作作风,提高工作效率,激发管理人员的学习热情和劳动积极性。为了使各项规章制度能切实发挥作用,应该严格实行各项奖惩制度,敦促管理人员严格遵照技术规范和标准、规程进行施工作业。
(二)强化建筑工程管理意识
当今世界,信息化的普及使现代化管理思想和管理手段逐渐融入到现代建筑企业的日常管理活动中。工程项目管理的作用和价值逐步被社会认识、认可,同时为让社会对建筑工程管理的作用及其重要性有一个更加清楚的了解,建筑企业应加强对工程管理的宣传和教育工作。通过职工强化培训,普及现代化管理知识等手段提高企业人员的管理意识。工程实践过程中,管理层人员要不断学习,本着科学发展的思想,切实提高管理水平,使建筑工程管理水平进一步提高。
(三)加强人力资源管理,提高管理人员素质和工作水平
建筑施工人员的素质直接影响到工程项目的质量和进度,而工程管理人员的素质直接影响到建筑企业的整体管理水平。因此,工作人员的素质对企业的发展十分重要,企业应该充分认识到员工素质的重要性,对员工进行定期培训。丰富他们的理论知识,提高他们的管理水平,建立一支高素质、科学的工程管理队伍的管理队伍,为企业的管理贡献力量。如果加入项目的组织人员工作效率不高,且团队意识不强,没有合作精神,造成频繁的人员流动,那么就无法发挥个人在工程管理中的潜力。
(四)加强建筑工程施工过程的管理
在建筑工程施工过程中改善和加强的地方包括施工技术方面的加强,要加强施工人员对建筑施工基本理论知识的理解和技术操作要求的学习,保证在施工过程能够达到技术指标,保证工程的质量和安全。另外一个方面是要加强完善工程施工的整体团队配合,各个部门自身能力具备的同时,需要进行部门之间的系调和合作才能完善整个工程的施工过程,需要建筑商,工程管理人员,工程施工人员,监管部门,监理单位以及设计技术人员的互相协作和配合,才能实现工程施工的科学有序进行,工程各个环节的良好衔接是保证工程质量的关键之处。总之,建筑工程管理是一个复杂的工程,我们在进行建筑工程施工过程中唯有提高建筑工程管理工作者的自身素质,加强施工过程中的核算管理、安全管理、建立健全相关的管理制度才能够做到正确的建筑工程管理,实现建筑工程管理综合水平的提高。
结语:建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全,是一项复杂的系统工程。在项目实施过程中,树立质量高标准的理念,坚持依法建设,改善企业内部管理,提高员工的工程质量意识,夯实工程质量基础,完善质量管理体系,以打造“精品工程”提升企业的核心竞争力。
参考文献:
[1]王军宝、刘春庆,“建筑工程管理的有效对策分析,《城市建设理论研究》,2012(2).
篇9
1施工安全管理在土建工程中的含义及作用
土木工程和建筑工程简称为土建工程,是指使用建筑材料和施工机械完成各类基础建设的计划、建设、维修的生产活动和工程技术。它所包含的项目有房屋、道路、水务、防洪、交通等工程。土建工程施工安全管理工作的定义是:指施工过程中为了做到安全生产而开展的所有活动,对施工中的各个环节进行控制,减少或消除施工过程中的不安全行为和不安全状况,达到减少一般安全事故、杜绝人员伤亡事故的目标,最终使安全管理工作的目标得以实现,安全施工管理工作包括几个方面的内容:项目安全管理、现场人员安全管理、现场设备及机械安全管理、施工现场安全管理内务等各个方面。
2土建工程施工安全管理现状及存在的隐患
在建的工程项目,其土建部分的工程施工现场高处作业多,且多为露天作业,体力劳动繁重,手工劳动量大,这些都是它的特点,很多工人失误操作频繁,容易导致事故发生。此外,土建工程一般施工环境差,作业条件艰苦,立体交叉作业面多,如果有一个环节处理不当、管理不好,容易导致互相干扰,不利于施工顺利开展。
3土建工程施工中安全管理存在的问题
(1)施工操作人员自身的安全意识不强,现场有些施工人员缺乏合作、协调的思维,对自己约束能力很差,工作中不向管理人员请假、便擅自离岗。而部分安全管理人员没有足够重视现场的安全工作,这些因素使施工现场存在较为突出的安全隐患。另一方面,施工单位没有对施工操作人员定期开展安全教育培训,使得现场施工人员经常会犯一些低级错误。(2)施工现场的工作环境复杂多变,很多作业面都属于高危环境,稍有不慎便会发生安全事故,另外,施工现场各种机械设备多,工作量大、施工工期长、施工中有很多露天作业面,在建工程与建筑物选址处的地质因素关联很大,各种不可预见的情况多,经常会出现危及生命的危险隐患,施工过程中,任何一个环节的疏忽,都是导致安全事故的诱因,而安全事故一旦发生,后果非常严重,给社会造成不稳定因素。(3)施工安全管理工作开展的力度不够,一些施工现场的管理人员对安全工作的认识不清,抱着侥幸心理,重视不够,只追求利润,忽略了一旦发生重大安全事故,不仅会影响现场施工的顺利开展,使的利润空间减少,而且还会追求安全事故责任人,有可能要接受法律制裁。有些施工单位没有落实安全事故管理制度,安全工作的开展只停留在纸上,实际施工中我行我素,完全忽视安全工作的重要性,施工现场没有专门负责安全的管理人员,由质量或者其他技术管理人员兼任,最终引起安全事故发生。
4土建工程安全管理问题的解决办法
(1)制定和完善安全管理制度,并将制度落实到实际施工中去,,财务人员、质检人员、安全人员都需要配备到位。土建工程的施工要有很高的专业技术水平,安全工作的开展也需要建立在知晓施工工序及施工过程中的注意事项的前提下开展,建立完善的安全管理制度,施工中所有人员明确各自的安全管理职能,配置合适的人员,形成各层级都有人负责安全工作,这对土建工程在施工现场形成全方位的安全管理工作非常必要。(2)健全安全管理监督体系,施工现场进行实地的监督检查,能及时发现并排除一些潜在的危险元素,对现场进行安全管理检查,能很好的落实各项安全规章制度,及时纠正各种违章施工,违章指挥等行为,能不断的改进施工安全环境,并能在第一时间掌握施工现场的安全状况,所以对施工现场开展安全管理监督非常必要,监督部门一定要开展定期安全检查,能促使标准化施工作业,提高现场工作人员的安全意识和责任感。(3)加强施工现场人员的安全教育和培训,目前很多施工企业对临时施工操作人员不进行培训,便已上岗作业,这对安全管理工作的开展带来了极大的难度。一个临时工如果没有经过培训,特别是安全教育培训,现场施工时自身安全意识不强,一旦发生安全事故,后果得不偿失。(4)提高安全管理人员的技术能力,员工的施工技能掌握情况直接影响着土建工程施工过程中的安全性,所以一般的土建企业要建立完善的安全培训体系,加强施工人员的自身安全自我防范意识,通过技术能力培训,让施工人员不仅能提高施工水平,还能加强施工安全防范意识,从而在接下来的施工过程中,能提高安全性,保证工程的顺利施工。
5结语
我国城市建设规模不断扩大,土建工程施工过程中也存在很多问题,出现了很多安全责任事故,这对人们的生命及财产造成了极大的危害,一旦发生伤亡事故,会伤害很多家庭的幸福,形成社会不稳定因素。所以加强施工安全管理已经是迫不及待需要解决的问题,土建施工单位要制定安全管理责任制,完善现场施工操作人员的安全教育和培训工作,全面提升管理人员的安全管理水平,加强土建工程现场施工的安全管理,提升土建工程整体建设水平。
参考文献
篇10
模式一:班主任“管”的方面很多,小到学生的坐立行走、穿着打扮,大到学生的思想动态、前途命运以及班级的建设与发展。班主任满腔热情,事必躬亲,早晚跟班,无所不管,甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。
模式二:班主任习惯于把班级管理工作交给班干部去做,班主任只需等候班干部去汇报工作,其实多半是打“小报告”。而班主任只根据班干部片面的“小报告”,便喊来被报告的学生进行严肃处理。
模式三:班主任唯我独尊,我行我素,处处显示出自己的威严,丝毫容不得学生犯一丁点错误。学生们大气不敢喘,唯恐犯错,心理上受到严重压抑。
模式四:班主任宣布本班有哪些规矩,逾越了这些规矩会受到什么样的惩罚。班干部由班主任指定几个成绩好的学生担当,或者结合同学们的“民主”选举一下,走走过场。
这些班级管理模式,要么因为管得过多过死而导致学生过分依赖,缺乏创造性和独立性,难以形成良好的参与意识和自我意识;要么就是不尊重学生的意见、感情和自由选择,遏制学生的个性发展、健全人格的形成,这对学生的成长、成才都极为不利。
在这些班级管理模式的背后,我们看到的是外在的控制力量。这种外控式班级管理表现为:班主任把集体仅当作一个学习的集体,班集体活动只是被动地去完成上级和学校的安排,管理的方式只是“管、卡、压”, 因而忽视和减弱了班集体在学生个性形成中的作用。这种外控式班级管理还表现为:学生习惯于被管理的位置,班干部习惯于成为老师的帮手、同学中的优先权拥有者。普通同学很少感受到班干部的服务,也没觉得做班干部有什么锻炼作用,也许更多则认为做班干部是对自身的一种肯定。学生缺乏可以支持。可以期盼的团队目标,团队成员在班级生活中没有归属感、自豪感,难以聚合众人之力。
教育部于2001年颁布《基础教育课程改革纲要(试行)》,对我国基础教育的课程体系、结构、内容等方面进行调整与改革,以构建适应时展要求和符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。这次课程改革的目标之一就是要使课程面向全体学生、适应不同学生的发展需要,充分挖掘学生的潜能,促使学生回归生活,进行创造性的学习。在新课程理念指导下的班级文化建设,要培养学生的创新精神和实践能力,引导他们多样性的发展,就应该让他们完成从“被监管对象” 到“管理主体”的转变,让他们真正成为管理者,突出他们的主体性地位,而这就需要由“外控式”班级管理向“促进学生自主发展”的班级文化建设转轨。
前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说:“只有能够激发学生去进行自我教育的教育,才是真正的教育。”建立促进学生自主发展的班级文化,营造民主、和睦和自我教育的班级环境,有利于学生个性得到充分、全面的发展。
一、精神引领促进自主发展
班级文化建设是班级全体成员利用和创设班级精神氛围、制度文化、文化关系、文化环境等来熏陶和培养学生文化人格的活动。班级精神是班级全体成员共享的价值和信念体系,对班级成员的成长起着思想导向的作用。
在实践中,我尝试由班级每一位同学先进行设计,再综合同学的思考,经全班同学讨论最终确立班级精神。面向全班征集班徽和班歌,邀请学生为班级文化设计名言。在这个过程中,我也分享到了其他班级的好做法、好创意。如:有的班级文化是Rong文化,班级精神是“做人宽容大方、与人相处亲密融洽、学习方法融会贯通,集体欣欣向荣”;有的班级文化是shang 文化,班级精神是“用欣赏的眼光看待世界、用协商的方法解决问题、用上进的态度面对人生、用高尚的精神激励自身”等。还有的班级是xiang文化,他们的“xiang知都”的班级格言,对学生产生极大的激励作用。
在班级精神确立后,我们开展征集班徽、班歌和设计名言等活动,许多学生的美术、音乐和写作才能有了充分的展示空间。在班徽等班级文化标志设计过程中,学生增强了对集体的认同感,使得班级精神能根深蒂固地植根在每个班级成员的心中。
班级精神对学生的影响是具体的,也是抽象的;是有形的,也是无形的。它活跃在教室里,活跃在学生的言谈与行动中,它对学生现在乃至未来一生的发展都将产生深远的影响。
二、各种资源提供文化平台
积极开发利用德育活动资源,开展促进学生自主发展的班级文化建设,让学生在活动中体会和感悟,有利于培养学生自主发展的意识,促进学生健康和谐发展,提高学生的道德素质和人文素养。
(一)网络成为载体
随着信息技术的发展,网络已经走进了同学们的学习和生活之中。针对学生对网络有浓厚兴趣的特点,搭建班级网上舆论平台,将所有的孩子引入班级文化氛围之中。我们建立班级QQ 群等,给班级文化建设带来新平台和交流载体。为加强管理,我们采用实名制登录,要求学生确定上网目的,制订上网计划,合理安排时间,注意上网安全,可以邀请父母和自己一起上网。学生自己选出版主,自己制定班级论坛管理办法,针对班级中存在的问题,提出话题,大家对班级中存在分歧的问题进行网络投票、QQ 群讨论等。
“班级网络论坛”代替了“QQ聊天”,成为了班级文化活动和信息的主要载体,而老师则在其中扮演了朋友和引导者的角色。老师不时也会在论坛中发表自己的意见,把正确的价值观念渗透在意见当中,用网络技术更好地为班级文化建设服务。
(二)活动成为催化剂
父亲节,母亲节,教师节,体育节,学生生日,曾经任教的老师退休,曾经的学生离开集体等等,都是非常好的,可以增强学生集体归属感的德育资源。我们班的学生会在教师节为老师发短信祝福,表示感谢。此外,还有结合各自特长,让学生们自己撰写、编辑、校对、印刷自己“出版发行”的班级小报,让学生以班级社团的形式,开展演讲、演唱、算24点比赛、英语小明星、讲故事比赛、诗霸争夺赛、时事要闻辩论赛、乒乓球赛等班级活动。
在班级文化活动中,学生群策群力,力争优胜。这些丰富多彩的活动使他们有了归属感、自豪感,不断强化对班级文化的认同,不断增强自律能力。
(三)管理成为建设
布置具有文化底蕴和自己班级特色的教室环境。在教室的前门贴上全班学生和任课老师的全家福;在教室的墙上张贴学生自创的格言警句;利用课桌一角,引导学生设计“课桌文化卡”,学生在桌角写上自己的座右铭和自己最崇拜的人以及自己的奋斗目标;在教室的卫生角摆放了花卉盆景,既绿化了教室,陶冶了学生情操,又能成为一种新的德育资源,培养了学生热爱自然、热爱生命的意识。
我们把班级文化浓缩在教室的黑板上、墙壁上、课桌上,将自然环境和人文环境有机结合起来,既注重班级环境的美化、优化、绿化,又注重学生心理健康发展和道德意识的内化,体现了“环境育人”的特点。
我们还尝试改革班级激励制度,如用“恒彩飞扬”为班级命名,以“恒文化”作为班级文化,它的班级激励制度为“三星显恒”:“恒学之星”、“恒艺之星”、“恒献之星”。学习上有进步,被老师表扬可颁发红颜色的“恒学之星”;积极发展自己的才艺,颁发绿颜色的“恒艺之星”;努力为班级作贡献,发黄颜色的“恒献之星”。 三种颜色的星不断累积,累积到总数五颗时,就开始升级。每周固定时间进行总结和表彰,这样极大地调动了学生的积极性,增强了他们的集体归属感。
三、个性化发展是目标
苏霍姆林斯基认为“真正的教育是自我教育”。我们不能忽视“儿童是有他特有的看法、想法和感情的。如果想用我们的看法、想法和感情去代替他们的看法、想法和感情,那简直是最愚蠢的事情”。所以,作为教师,我们能做的就是因材施教,帮助每一个学生寻找适合他们各自需要的、有效的自主发展途径。在这一理念指导下,我们进行了组织文化建设――“班务会议”替代班委会,成为班级管理的最高决策机构。
“班务会议”由班主任、任课教师代表、学生代表、家长代表组成,凡班级重大事项都由“班务会议”讨论、决策,充分调动班级每一成员的积极性,大家共同参与班集体建设,推进班集体的自主建设和民主建设。“班级事务项目组”替代班委会,不再设置班长、副班长、学习委员、宣传委员、体育委员等班委干部,将以上班委干部涉及的班级事务由项目组承担。班级全体学生可结合自己的兴趣、爱好、特长、个性、愿望等自主申报参与项目组工作,让一部分学生从事的班级管理工作转化为全部学生共同参与的工作,增强学生的自主管理意识,激发他们参与班集体建设的热情。
从外控式班级管理走向促进学生自主发展的班级文化,有利于培养学生的参与意识、管理意识、道德意识、民主意识、自我实现意识等,也有利于塑造学生自尊、自信、自主、自立、自强、自律、自爱等人格,使学生主体意识得到培养,主体人格得以塑造。同时,它彻底改变了班主任以往的管理理念,把教师控制管理学生变为学生自我管理为主,这是班主任思想、理念、行为上的一场深刻革命。
参考文献:
[1]马兆掌,张宪尧.班级管理概论[M] .北京:北京人民出版社,2000, 116.
[2]卢梭.爱弥尔[M].李平沤,译. 北京:商务印书馆,1983,5.
[3]潘志东.实施班级动态管理 培养学生自主管理能力[J].上海教育科研, 2007,(12).