煤矿档案管理制度十篇

煤矿档案管理制度篇1

【关键词】煤矿企业，档案管理，问题及对策

煤炭企业作为国家的重工业企业，推动着国民经济的发展以及国家的基础建设，同时想要做好煤炭企业的发展工作，就需要档案部门做好基础信息输送工作，保证档案信息得到良好的开发利用。如今国家和人们都对煤矿安全生产问题更为重视，也为煤矿的安全投入了越来越多的资金来完善其设备等，这样使煤矿档案工作内容更加多样化，也为煤矿档案管理提出了更高的要求和标准。

1煤矿档案的特点

煤矿档案是对煤矿的生产和管理工作做的一个详细记载，是围绕煤矿开采的一系列生产过程形成的，与一般的文档档案相比具有以下特点：

1.1多样性。由于煤矿生产的过程十分复杂，拥有众多井上、井下的部门，所以煤矿档案更具有综合性。从煤矿开采、地质测量、采煤、维修、地面运输、销售等一系列过程，还要包括井上的各行政管理部门，煤矿的发展越来越壮大，档案的数量也随之增加。

1.3技术资料利用较为频繁。煤矿企业的生产安全是煤矿生产的重点，所以要经常进行相应的安全管理工作，比如经常对巷道进行支护，监护地下煤层的开采过程，定期维护和检修机械设备，对上级下达的安全生产章程、标准等经常学习和查阅，这些都要频繁地用到档案中的技术资料和图纸。

2档案管理中存在问题

2.1档案管理制度不够完善。近年来我国出台了《档案法》等一系列档案法规，这也推动了煤矿的档案法规制度建设，但是目前煤矿档案管理中还有许多问题，管理制度不够健全，尤其是没有有效的机制来制约基层档案管理。井下的各生产部门忙于生产工作忽视了档案管理工作的重要性，没有及时对档案进行归档，没有一个规范的部门立卷制度遵循，更没有安排专人去做文件的收集和归档工作，以至于到了每年立卷的时候要临时安排人员突击制作，造成了资料的混乱和遗失等。

2.2档案收集不够系统和齐全。一方面煤矿的档案收集和管理是没有安排专人来进行的，另一方面档案都是煤矿部门的技术工作人员在生产工作现场，一边工作一边形成了相关的数据和图纸等，企业没有给这些人员培训专业的档案管理知识，所以这些技术人员并不明白档案管理的相关知识以及要求，影响了档案管理标准的执行，更严重的影响了煤矿档案的规范程度和标准程度，并且由于没有专人管理，频繁换人的情况导致档案会有遗失，收集不够系统和完整。

2.3基层人员对于档案的认知不足。由于每个部门都会比较频繁的使用煤矿技术资料，所以对于这种每年度形成的技术资料，很多部门都不愿意进行归档，觉得将资料放在自己部门使用更为方便。同时资料管理人员往往是兼职并且经常调换，所以对档案管理工作不够重视，给每年的归档立卷工作带来了很大困难，也给煤矿档案管理带来了诸多不便。

2.4对档案管理工作的安全化和法治化意识不够。安全性方面主要有某些档案管理人员没有什么保密意识，对纸质档案的保管不够严密，而档案信息网络的安全性也存在很大隐患；法制方面主要是一些领导干部或者专业技术人员的自觉性和档案意识不足，不能按照档案法规来执行，例如使用铅笔等进行文件的起草和签发等；或是一些领导在文档移交等方面不能符合规定操作等。

3加强煤矿档案管理的对策

3.1进一步规范和健全煤矿档案管理制度。煤矿企业的档案管理具有自己的特殊性，所以在制定、完善煤矿档案管理的各种规章制度时要充分的考虑到各部门的实际情况，同时确定个部门进行档案管理工作的人员，让他们明确自己的职责范围，通过专业的档案管理培训，一方面让档案管理人员树立起强烈的责任感，更好地调动他们的工作积极性，另一方面增加他们档案管理的专业性。通过彻底贯彻执行档案管理制度，来对煤矿档案工作进行规范，让其真正走入制度化的前进道路，形成良好的运行机制。

3.2提高全员的档案意识，建立档案管理新理念。目前对于煤矿企业的档案管理工作来说，首先要制定出一套合理的归档范围，要符合煤矿档案管理工作的特点，至少保证在全矿范围内可以统一执行并且具有较强操作性，管理人员要提高对档案管理工作的重视程度，定期展开研讨会进行档案工作的讨论，档案部门应该多向基层职工宣传相关的档案工作的政策法规，普及档案管理以及保护煤矿档案的重要性，尤其是针对那些生成档案的技术管理人员更要加强对其的宣传力度，让他们从思想上进行改变，明白档案的重要性。

煤矿档案管理制度篇2

【关键词】煤矿；档案管理；新形势

煤矿企业档案关注并记录企业发展的每一步，对于深入了解煤炭企业发展的历史和总结煤炭工作经验有着极为重要的意义。作为一个煤矿企业档案管理的工作者，有义务有责任做好煤矿档案管理工作。但在新的形势下，当前的煤矿企业档案管理已不能适应企业的发展，接下来我们就来讨论一下。

一、煤矿企业档案管理工作

企业的档案管理是把档案作为文件库，保护企业的过去，记录企业的现状。煤矿企业的档案管理工作亦是如此，它主要是针对煤矿企业进行管理、制定计划以及维护企业自身的合法权益形成的，是促进煤矿企业更好发展的象征。所以，对于煤矿企业而言，做好煤矿企业的档案管理工作是势在必行的工作，对于推进企业的发展也有重要的作用。它可以反映出煤矿工作中产生的一系列问题及针对这些问题制定有效的解决办法，并对工作具有一定的指导性和帮。

二、煤矿企业档案管理工作的重要性

煤矿，是我国经济发展中不可缺少的一部分，随着煤矿企业的发展及日益壮大，其中的煤矿企业档案管理工作显示出了它重要性的一面。做好档案工作一方面真实地记录了企业发展的点点滴滴，也对企业未来的发展奠定了基础。档案工作是促进了煤矿企业发展的重要决策的依据，只有完整及真实的信息才能有效地为煤矿企业的发展做出分析和评估，对煤矿企业未来的发展制定出科学合理的决策，如若没有档案管理工作，就无法提供真实有效且完整的企业信息，所以，煤矿企业档案管理工作促进了煤矿企业在我国的进一步发展。

三、探讨新形势下的煤矿企业档案管理工作

（一）煤矿企业档案工作中出现的一系列问题。一是煤矿企业对于档案管理不重视。在新形势下煤矿企业的发展过程中，不免有许多员工在思想政治方面存在一些不足，企业管理层对于档案管理工作的重视程度存在不足，他们认为企业生产才是核心任务，企业档案管理工作不重要且没有太大的关系，所以导致工作人员在档案管理工作中态度不认真，从而疏忽了工作。二是煤矿企业档案管理工作落后于新时代的发展。现阶段大部分煤矿企业的档案管理工作手段都仍停留在保守的思想观念中，手工管理在档案管理工作上面有很大程度的不足。手工管理档案很有可能造成一些档案在转接过程中发生遗漏或者丢失等情况，而且手工分类档案不仅对人力、精力方面有很大程度的耗费，还有可能造成档案在编排方面有一些失误，导致企业档案不完整且无法查询等情况，严重使档案的功能无法得到充分的发挥。三是煤矿企业档案管理人员档案管理技术不足。由于档案是一项非常复杂且辛苦的工作，所以对于企业档案管理的工作人员的态度及工作技术也是有一定的要求的。一名合格的煤矿企业档案管理人员不仅要有丰富的专业知识，还要有实实在在的工作技术，具备对档案管理的熟知程度和丰富的档案编排等知识。就目前来看，企业档案管理人员的专业技能方面要有所提高，才能把企业档案管理这份工作做好，从而实现企业未来的良好发展。

（二）如何解决煤矿企业档案管理工作中的问题。一是提高煤矿企业领导对于企业档案管理工作的重视。煤矿企业要想更好地发展，就必须要明确档案管理在煤矿企业中的重要地位，加强各级领导及档案管理人员对于企业档案管理工作的认知，并让档案管理能够实际地融入到企业发展中去。另一方面，也可让档案管理人员的工作与绩效成正比，从而激励人员更好地做好本职工作。二是提高档案管理工作手段。现在是新的时代，在档案管理工作中不能老本着守旧的工作方式，可以有效地运用网络信息技术，通过互联网、局域网及多媒体传真技术实现煤矿档案管理工作，这样，可以很好地节省人力、物力和精力，还能通过网络技术有效地保证企业档案整理、编排和收集工作的正确性。三是提高档案管理人员的能力。档案管理是一项不容许有半分差错的工作，这对工作人员的要求很高，所以要进一步提高档案管理人员的综合素质。首先要不断地提高管理人员的学习能力，通过学习来更好地提高工作效率，其次也要加强对管理人员的培训等，加强对管理人员的教育，使档案管理人员可以更好地进行工作。

四、结语

随着社会的发展和经济技术各方面的提高，煤炭企业的档案管理工作也更应该得到提高，在保护企业的信息安全的情况下，提高档案管理的工作效率，使企业档案管理顺应社会发展需要。煤矿企业档案管理实现现代化之后，更有利于提高煤矿企业的发展速度，提升企业的管理水平。

【参考文献】

[1]荀巨虹.煤矿企业档案管理中存在的问题和对策浅析[J]. 中国集体经济， 2011（24）：51.

煤矿档案管理制度篇3

前言

随着煤炭企业的发展，煤矿建设重点项目日益增多煤炭建设项目规模大、数量多，但煤矿重点工程项目档案管理比较薄弱，总体水平低。煤矿重点工程档案是煤矿建设的历史记录，是重点工程的真实写照，是煤炭企业管理的重要组成部分。从工程项目的立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的煤炭企业安全管理服务、生产经营服务具有十分重要的意义。我省近年也出台了一些重点项目工程档案管理的法律法规，并开展了一系列的业务执导 、执法检查等，但因诸多原因，煤矿重点建设项目档案的现状仍存在着不规范、不完整的地方，将影响煤炭企业日后的生产、安全与扩建。如何做好煤矿重点工程档案资料的管理，值提我们关注并寻求解决的办法。

1 煤矿重点建设项目档案管理的现状：

1.1档案管理意识不强

煤矿建设工程从工程项目的提出、调研、可行性研究、上报建议书、选址、土地规划、勘探设计、施工、竣工、试运行、投产等各个环节，它涉及面广，形成时间长 。档案的形成、整理、审核到移交需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成。这些参加重点工程建设的单位档案意识薄弱，在建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想。特别是在施工阶段，参建单位往往比较重视工程的进度、质量、资金等问题，忽视了档案的收集，等工程要竣工验收时，才突击补充档案资料，应付竣工验收，致使档案的成套性、准确性、真实性得不到保障，从而影响日后的档案利用。

1.2档案管理工作人员业务水平不高

重点工程建设中的档案员多是新同志，缺乏应有的工程技术知识和档案专业知识，且人员又不固定，兼职的工程技术人员没有经过专业的档案培训，造成档案成套性差，准确性、完整性不够，普遍存在着材料归档不齐全，内容缺项、漏项、签章手续未到位，设备的开箱验收资料不完整，复印件多，整理不规范，这些现象影响档案的质量，直接导致重点工程档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据和凭证作用。档案部门掌握项目建设信息滞后，档案业务指导不

及时

1.3管理体制不完善

由于重点工程建设单位人员和经费的问题，许多单位没有建立工程档案管理部门，档案人员由其他管理人员兼职，没有专门的档案工作场所，档案工作职责不清，建设单位和施工单位监理单位之间档案工作缺乏沟通与配合，档案工作的标准得不到统一，档案资料流向网络不健全，使得工程建设中人员变动导致人走档案走，人走档案无人做的现象出现。致使档案得不到妥善保管，档案的质量得不到保障，时间一长也容易丢失

2加强煤矿重点工程档案管理工作的措施

2.1加强宣传，强化档案意识

煤矿重点工程档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理多个部门，单凭档案部门是无法完成工作的，要充分利用各种形式，组织学习和宣传《中华人民共和国档案法》及国家有关重点工程建设项目档案工作的有关法律法规，增强工程主管部门和项目设计、施工和监理等单位的档案意识，建立重点工程档案领导责任制，把档案工作纳入工程管理的全过程，确保档案的完整与齐全。

2.2完善档案管理体制，建立健全煤矿重点工程档案管理制度

根据煤矿重点工程项目的特点及档案管理的要求，各参建部单位都要建立档案管理体系，设立档案管理机构，配备专兼职档案人员，加大档案管理设施的投入，健全档案管理制度，明确一位项目主管领导抓重点工程的档案工作。加强各工程人员与档案人员之间的业务交流和工作沟通通。

2.3加强档案人员业务培训与业务指导工作

要组织各参建单位档案人员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范化操作方法，使工程技术人员了解档案管理知识，档案人员也要了解煤矿基本建设专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。档案管理部门在获取重点工程计划安排信息后要主动与各建设单位取得联系，经常到工地进行档案资料工作的检查与指导，了解工程动态，了解资料流向，确保档案材料收集齐全、完整、准确。

2.4实行同步跟踪管理

煤矿重点工程档案管理工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始对工程档案材料的收集、整理、审查工作，工程竣工验收时，完成工程档案的验收工作，从工程的源头就控制档案的管理质量。运用合同条款和档案管理的有关规定来提高煤矿重点工程档案的形成质量。档案部门要抓住超前控制的关键点，积极参与合同或协议的签订关，把工程项目文件资料的收集、整理、归档工作，作为合同或协议的一项重要内容，或独立条款，写进合同或协议，对竣工档案的归档份数、时间、质量、违约等提出具体要求，引起各参建单位重视。档案管理部门也要定期或不定期深入现场进行检查和指导，及时发现和解决问题。各参建单位也要及时做好煤矿重点工程档案的审理鉴定工作，完成一项归档一项，不要等整个工程要竣工验收了，才忙于补充资料、整理资料。

煤矿档案管理制度篇4

关键词：档案 信息化 煤矿安全

网络信息技术的发展与应用可以说是21世纪人类取得的最大胜利，各个行业因为其而都迈入了发展的新阶段，煤矿行业也是如此。因为信息技术在煤矿行业的应用，使得煤矿行业的安全性与效益性都有了质的飞跃，其中最典型的代表就是煤矿业的“安全档案管理信息系统”。这个系统其实是一款专门进行安全管理的软件，通过该系统，可以发现各基层在安全管理方面的漏洞，并针对这些安全漏洞进行改善，预防和避免基层作业中各类安全事故的发生。这套系统可以说是矿区工作人员安全的保障，而行业安全有所保障，自然整个行业的经济效益也就有了大幅度的提升。

1.国内以及国外煤矿安全档案管理信息化技术现状分析

就网络信息技术而言，国外起步早，资金投入大，科研人员多，因此国外信息技术化的水平要领先国内很多。在国外，信息技术已经普及到所有行业领域内的企业，成了新一代企业发展的竞争力，自然国外的众多煤矿企业也是如此。如今，国外大部分稍具规模的煤矿生产和经营企业都安装了安全档案管理系统以及其他的信息化系统，通过这些系统，实现了信息化管理以及数据共享，不仅提高了整个企业的生产安全性，也提高了整体生产、经营效率和管理效率。但是反观我们国外，整个煤矿行业，除了少数规模大的国有企业，安装了安全档案管理信息系统外，绝大多数的企业在安全管理方面还是延续着传统的方法。整个行业在安全生产方面还存在很大的缺陷，整体的管理水平可谓十分低下。然而，随着市场经济的不断发展，所有行业内部的竞争也都愈演愈烈，煤矿行业更是如此，因此各煤矿企业想要不被竞争淘汰，就只能增强自身的竞争力，而安全管理方面实力的增强就是很重要的一方面。对于这些煤矿企业来讲，要想增强他们的安全管理实力，就必须要借助科学技术，也就是说要引进安全档案管理信息系统，只有这样，才能提升整个企业的生产安全、生产效率以及生产效益，也只有这样才能提升我国整体煤矿行业的实力，缩短与国外的实力差距。

2.安全档案管理信息系统构成平台和功能介绍

关于该系统的功能，其主要包含六个管理功能和一个查询功能。六个管理功能是分别针对于是员工信息、隐患信息、安全奖惩、三违信息、工伤事故以及机构六个方面进行管理；而查询功能则是指综合查询。为了便于用户使用，该系统特意增强了权限管理的灵活性，管理者可结合实际情况进行权限的设置以及角色的定义。

机构管理。该模块以树形结构来反映企业各部门的关系以及实现机构人员组织的变换操作。

员工信息管理。该功能又分为三个小功能，用户管理、人事管理以及角色管理。通过人事管理，可以对企业所有员工的个人信息进行查询、更改；通过用户管理，则可以对操作该系统的所有用户信息进行设定、更改；通过角色管理可以赋予和变更不同角色用户所拥有的系统权利，限制用户们在该系统的行为权利。

工伤管理。在煤矿行业中，工伤是偶有发生的，因此，对工伤事故进行记录和处理是必不可少的。每当发生煤矿工伤，相关人员应该马上对资料进行录入，并且对每个月发生的煤矿工伤事故进行统计，然后把数据提交到相关的管理部门。相关部门对各个煤矿的安全情况进行分析时，就必须要统计工伤事故的发生次数，事故发生原因，所造成的人员伤亡情况等。对于煤矿工伤事故中受伤的人员，要对其信息进行详细的记录。把全年度每个月的工伤事故发生次数制作成直观的柱形图，便可得知煤矿的安全质量问题。

违规信息登记管理。在煤矿安全管理中，违规信息登记是基础的，必不可少的一部分。违规信息包括矿难的发生时间，煤矿的负责单位，以及是导致违规的原因。除此之外，违规的相应处分以及接受处分的人员同样需要登记在煤矿违规信息中。相关单位把违规的信息公告于众，并且就违规情况进行统计，并且以折线图的形式反映出煤矿违规情况的变化。

煤矿奖罚制度管理。在煤矿的安全管理中，见义勇为应该得到肯定和奖励，而违规行为则应该受到相应的惩罚，这就是奖罚制度。相关部门可以透过系统对煤矿从业人员的奖罚情况了如指掌。

煤矿安全隐患管理。安全问题是煤矿行业中最备受关注的焦点问题之一。为了有效防止煤矿事故的发生，有关部门必须从潜在的安全隐患根源上进行杜绝。 从事煤矿工作之前，应当请相关的单位对煤矿进行安全评估，让所有的工人都意识到安全隐患的存在。相关的煤矿负责人应该共同研究讨论应对安全问题的解决方案，做到真正意义上的避免煤矿事故。

综合信息包括煤矿工人的个人信息以及煤矿自身的信息。煤矿安全管理系统中不仅记录了所有煤矿员工的个人信息，例如：姓名和身体情况等。除此之外，煤矿过往的违规现象也记录在案，这为煤矿工人索要工伤赔偿提供了足够的证据。

3.煤矿安全信息化系统的几个要素分析

煤矿安全管理并不是仅仅针对全国范围内的其中一个煤矿，而是对所有煤矿进行集中统一自动化的管理。企业需要在煤矿安全系统中建立起自己的档案，这并不是一件复杂的事情。互联网简便的程序帮助煤矿企业在24小时内完成信息登记工作。当需要查询某个制定的煤矿企业时，安全管理系统马上为你打开对应的网站。

专用软件的下载让很多人都觉得十分麻烦，但煤矿安全管理不需要下载任何的软件，客户只需要一台有网络的电脑，便可以轻松浏览各个煤矿的生产情况，管理情况，工伤情况等等，真正意义上的实现无纸化办公。

煤矿安全管理是全自动化，涵括多部门的一项工作。我们不仅仅能够浏览到其中一个部门、其中一部分人的信息。煤矿安全管理的范围包括与煤矿生产相关的部门以及从业人员。

煤矿安全管理系统能够实现文件的发送和传达，业务的规范管理以及工作的审批。

B/S系统以B/S架构为基础进行信息和管理，煤矿安全管理系统和B/S系统直接形成紧密连接。B/S架构提供人性化的菜单管理服务，为客户提供了丰富多样的选择。

煤矿安全管理系统包括资源和安全的管理，与此同时，并不是所有的人都可以任意登陆安全系统。煤矿安全管理系统对于访问有着严格的控制，先进的技术确保系统正常运行。

4.建议及措施

如今，企业管理更加趋向于自动化，煤矿管理也同样不意外。所有的信息不需要手工的抄写，只需要录入到电脑中便可。建立煤矿安全管理系统，对于推进煤矿的安全施工有着深远的意义。所有煤矿的违规信息都将会被记录到安全管理系统中，这让管理人员更加便捷地了解到各个煤矿的生产情况，并且针对存在的问题制定出解决方案。确保安全是煤矿生产中的首要任务，安全管理系统是辅助煤矿安全生产，监测生产的一个工具。本文给出如下几个方面的建议及措施：

第一，提升“防火墙”技术，防止非法访问或病毒的入侵。“防火墙”技术不是一成不变的，要及时更新最新“防火墙”技术，确保煤矿安全档案信息化管理的安全性。

煤矿档案管理制度篇5

【关键词】煤矿企业科技创新；科技管理；运行机制

一、煤矿企业科技创新管理的指导思想

一般煤矿科技创新管理所采用的指导思想是：在社会主义市场经济作用的条件下，探索并发现新一套煤矿企业科技创新管理的思路，同时尽最大的限度使用，改进配置企业中物资资源的不足，发掘新人力，实行科技创新管理的新战略，以此提高企业的社会效益和经济效益。在这些指导思想下，还要坚持科技兴矿为宗旨，以市场上对煤矿的需求为引导者，激励人才为主要核心，加强对科技创新的开发和管理、研发新的科技创新成果、创建全过程、全方位的管理体系。一个煤矿企业是以科技兴矿为主要方针，同时引进发达的的科学技术，培育创新管理新文化，从而创建新型矿井。也正因为如此才大大提高了矿井的经济效益和提高矿井之间的竞争力。要想使科技能更好的为煤矿企业服务，首先要保证人才的利用和资金的投入，还要为技术人员创造良好的成长条件，以便培养专业的工程技术人才。另外引进先技术设备能有效的保证生产安全，能使技术创新的速度加快，使煤矿的生产能力提高，为矿井的发展奠定好的基础。

二、煤矿科技创新管理实践中出现的问题

2.1 依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合

一些煤矿企业为了解决在矿井生产中存在的问题，增强了彼此之间的竞争力，和高新技术一同发展，引进了先进的理论技术，使科技创新管理水平能够得以发展。此外，煤矿企业还结合了自身研发的科技成果，因此，自主研发和引进技术将科技创新转化成为了生产力，使得煤矿企业在生产过程中存在问题。

2.2 对科技人才的培养和任用

根据科学统计，煤矿的技术人员占全职工总数的比例是少之又少，仅仅不到10%，远远低于工业企业的平均值，所以导致科技人员缺乏，出现“机关学校普遍增多，生产线人缺少”的现象。此外，由于许多科技人员技术不达标，缺少好技术和素质佳的技术人才，导致企业在劳动上的分布不合理，结构失衡，学的用不上，用的不能掌握得现象。近几年，由于市场经济的影响，煤矿企业之间的竞争力越来越强，有很多煤矿企业中对科技人员的管理还只是局限于人事管理，而人事管理只是维护企业经营管理的手段，并不能带动科技人员的工作积极性、对人才的开发和企业的发展方面。因此，煤矿企业对科技人员的培养也迫在眉睫。

2.3 对科技资料和档案的管理

一般在科技创新资料和档案里所指的都是煤矿企业科学技术的资源，它是科技成果的载体，在企业生产和建设活动中都起着不可忽视的作用，是生产和建设的前提。而当前煤矿企业对科技资料和档案的重视不够，导致了管理人员没有积极性，从而影响工作进程。

与其他企业相比，煤矿企业的科技资料和档案周期长，在时间上不固定，涉及的范围也比其他企业广，但是收集时的难度却比较大。煤矿企业的科技资料和档案首先要求管理人员要对工艺流程和技术状况有了解，此外为了避免产生遗漏和错误对工作人员的素质要求也很高的。由于煤矿企业在生产中有特殊性，生产中的科技资料和档案也是处在一个变化的动态中，导致在管理资料和档案的时候工作量大且繁琐，如果不能及时归档，会导致资料档案不完全不准确。煤矿信息化在近几年虽然有着突飞猛进的发展，但科技资料档案的信息化却跟不上进度，也阻碍了资料档案高效的利用。

三、煤矿科技创新的走向

随着市场经济的发展，世界经济技术、全球化、人才的竞争也在不断加强，在此情况下，要想保持煤矿自身的优势，必须发展科技，增强可持续发展，提高企业之间的竞争力。

1、煤矿的科技创新管理要体现规范化、现代化和高效化。说的是要发展机制创新来加强科技创新。还要进一步强化科技创新的工作制度，优化资源，以便提高自助研发的创新能力。

2、依靠自己的科技知识研究发现和引进先进技术结合，加快生产力转化速度。

3、对多种经营实行结构的调整，使得能够促进多种经营技术水平的提高

。根据煤矿企业经营的部署，要积极开展与煤矿有关的新技术和相关材料，还要在资金和政策方面大力支持技术含量高的项目。同时，开发新产品以提高市场竞争力。

4、加大对科技的投入，规范对项目的管理，完善竞争中的激励机制，提高煤矿企业的竞争力和开发创新力。要做好这些，首先要有足够的开发基金，同时规划好资金的分配和资金管理，以便能为科技创新提供资金保证。在开发资金的同时还要改进质量，不断增加新品种，加强对项目管理一确保质量和水平。三要对科技成果公平、公正、公开地评估，以此形成新的激励机制。四要强化用人机制，使工作人员使用新机制，保证能更好的发挥创新技术的作用。与此同时，还要对科技人员按劳分配，在住房、工作调动方面给予优惠，形成尊重爱护人才的好气氛。

四、对科技管理发展动向的探析

4.1 对科技创新建立长远的规划

什么事都是事先要有准备，才能得到成功，不然只能是失败，对于煤矿企业，也是如此，要想更好的使科技创新为矿井生产，就必须要建立一个长远规划。煤矿企业首先要根据自身的生产工艺，生产状况和装备情况，为矿井提出长期规划，为煤矿企业的科技发展提供发展方向。也只有这样，才能更快更有效地将煤矿企业打造成为全国一流企业，在市场的竞争中百战不殆。

4.2 建立专项的科技资金，改善激励机制

煤矿的科技创新管理离不开激励机制，它虽然不全是对资金的奖励，但却是以资金奖励为主要方向。煤矿企业应该建立一个科技资金，研究合理完善的一种奖励制度，同时发现有效益、有价值的科技资金并加以奖励。煤矿企业不仅要对技术人员有科技资金奖励，还要鼓舞全体工作人员举办科技创新活动，以便能够创建好的科技创新气氛，并提高煤矿争产中的科技含量，另外以奖励资金维护科技创新管理，能对生产经营的局面有改善，而当生产经营有好的效益资金奖励也会随之增加。

4.3 通过培养专业的人才来提高员工素质

煤矿企业的科技创新应该适应现代化企业管理的进程，加强引进现代煤矿企业的技术、管理方法、创建培训体系还要提高员工的技术。在培养员工科学技术的时候，还要能够掌握国内外煤矿行业的整体发展方向，以便能在竞争中获胜，还能为煤矿企业未来的发展做贡献。实际行动是检验真理的标准，科技创新的成果归功于实际行动。煤矿企业在人才培养的过程中还要着重提高员工的整体素质，只有员工的素质提高了，才能把科技和生产力紧密结合，发现问题并排除问题，才能让科技创新能更好的为煤矿企业生产服务，为煤矿企业提高效益。

4.4 规定资料档案的管理

煤矿企业在科技创新的同时要提高对资料档案管理的重视，提高员工对资料档案管理的认识，将资料档单规划到煤矿企业工作中。加强对档案资料资金方面的投资，也可以提高员工的积极性，使工作效益加快。将传统的管理方式转变为现代化，也可以加快信息化的进程。

结语

煤矿的科技创新需要以先进技术作为基础保障，此外，科技创新管理还涉及煤矿企业中的各个方面，它是一项复杂的管理工程。另外，科技创新管理工作还要本着高效安全的方针，不断完善创新技术，加强激励机制，强化人力资源的配置，完善资料档案的管理，提高煤矿生产中的技术，加强煤矿的竞争力，使科技创新能为煤矿企业的生产提供便利条件，实现科技兴矿的目的。

参考文献

[1]阎平义.煤矿企业科技创新管理的实践与基本走向[j].煤，2003，02：68-70.

[2]闫平义.煤矿企业科技创新管理的实践与基本走向[j].山西科技，2003，01：19-20.

[3]何丽.煤矿企业科技人员比重过低状况亟待改善[a].中国科普研究所、辽宁省科学技术协会.中国科普理论与实践探索——2009《全民科学素质行动计划纲要》论坛暨第十六届全国科普理论研讨会文集[c].中国科普研究所、辽宁省科学技术协会，2009：5.

煤矿档案管理制度篇6

自2012年以来，中国经济进入新常态，能源企业面临严峻的市场形势，尤其是煤炭企业结束十年黄金期，煤炭市场严重供大于求，煤矿出现了减产限产等状况，煤炭行业已经进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，并将维持一个相当长的时段。全行业普遍认为煤炭行业低迷的现状已成常态化。过去传统的模式已经不能再适应煤炭企业的快速发展需要。煤炭企业只有主动认识新常态，适应新常态。为此，煤炭要逐渐从能源变为重要的化工原料。煤炭企业迫切需要加快自身转变，转变经济发展方式，丰富和调整产业结构，重点建设安全绿色高效煤矿，提高产业增长的质量和效益。以不断增强企业可持续性发展的能力。那么要建立安全、绿色、只能、可持续的现代化煤炭工业技术体系，这就迫使一部分企业不断进行技术改造、产业升级、兼并重组、工厂搬迁和新建各种项目来适应新的经济形势的发展。一系列项目的建设工作的相继开展，就必然使得档案专项验收工作成为了今后一段时期内的一项重要的工作。

二、加强煤矿建设项目档案专项验收工作，是企业多元化发展的迫切需要。

（一）近年来，集团集中优势资源，大力培育战略新兴产业，加快区域产业结构优化升级，引领集团转型发展。集团投资60亿元，将打造年产能1.8万吨的国内最大硅烷气生产基地，大力进军新能源、新材料领域。2012年集团投资约60亿元建设25万吨己二酸、20万吨己内酰胺项目，建成后己二酸产能将位居全国第一。2016年由集团投资6亿合资建设2GW高效单晶太阳能电池项目项目总投资20亿元左右。2016年，集团投资27亿元建立350兆瓦光伏电站项目，在未来3年内达到1000兆瓦，居全国煤炭行业首位。

（二）随着企业新建项目的常态化和多元化的发展，就迫切要需要加强项目档案的专项验收，只有加快项目档案的专项验收工作，才能加速项目的竣工投产，给企业带来良好的经济效益。如果不进行档案专项验收，就进行竣工验收，极容易出现项目档案管理缺失，归档材料缺失、技术资料泄密、档案损毁丢失等一系列的问题，直接影响煤矿安全和企业的经济效益。只有加强和规范煤矿建设项目档案竣工验收工作，才能保证工程质量，促进安全生产和科学开采。建设项目档案专项验收，如何做好有几方面：

1.加强对建设项目档案工作的组织领导。成立建设项目档案工作领导小组，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案作各项规章制度。

2.定期召开建设项目档案工作会议。项目建设单位对建设项目档案工作被告统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作建设同步进行。

3.坚持执行“四同步”制度。即：企业下达项目计划任务书与提出项目文件材料的归档要求同步；检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步；验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步；项目总结与项目文件材料完全归档同步。

4.档案部门必须参加竣工验收。档案部门在工程档案验收工作中，要把工作的重点放在档案初验阶段，各项归档啥不啥切实做到“图实相符”。签字手续要完整，对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求，以确保项目档案的质量。

5.强化对重点档案的收集。建设从提出立项建设投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目档案验收时抽查重点为项目前期管理性文件、竣工文件、陷蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。根据这些年项目档案验收的经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式照片、录音（像）带等也是收集的难点。另外，竣工图章的签署也是不能忽视的。

6.项目档案及时纳入单位档案部门集中统一管理。根据《重在建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。可见项目的安全保管也是项目档案验收的一个重要内容。一方面是为了保证档案的完整、准确、系统，另一方面要保证项目档案的安全，以确保项目建成后的不时之用。通常一个单位的项目筹建部门一般没有条件实现对项目档案安全保管，把项目档案及时纳入单位档案部门管理，一方面有利于项目档案的验收，另一方面也有利于对档案集中统一管理，切实保证项目档案的完整和安全。

三、加强煤矿建设项目档案专项验收工作，是建设项目档案的作用日益显著的客观要求。

项目档案记录了煤矿建设项目的全过程， 是项目建设的历史见证，既是重点建设项目的基础工作，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。是维护建设单位和参见单位合法权益的重要凭证，是消防、环保、职业卫生、审计等专项检查验收的评审材料，更是档案工作的一个组成部分。做好煤矿建设项目档案，就能极大的减少煤矿事故的发生，降低伤亡人数。因此，做好煤矿建设项目档案的管理工作显得尤为重要起来。

完整、准确的项目档案不仅是实现安全生?a的依据，也是事故发生后实施抢险救援的指南。井下煤矿事故的发生往往多在地下几百米的深处，地下情况复杂施救难度大。事故发后，若缺少最详实的项目档案材料，无法了解井下的基本情况，将难以及时、准备、有效的制定抢险救援方案和措施，如排水、通风以及人员的方位等均受影响。所以，做好项目档案工作对今后煤矿的安全生产建设工作尤为重要。而且项目档案从形成、收集、整理、审核和移交都需要建设单位和参建单位设计、施工、监理、设备安装等部门来共同完成，具有不可再生性、周期长、经手人多且人员不稳定等特点。因此要确保项目档案的齐全、完整和准确就需要加强煤矿建设项目档案专项验收工作。

煤矿档案管理制度篇7

一、工作目标

1、抓法律法规的组织学习，提升行业管理水平，重点强化煤矿安全生产监管和行政执法能力。

2、抓安全监管的工作，全面落实煤矿安全监管职责任务，重点落实驻矿安监员日常监管和隐患督查跟踪整改到位，特别是重大安全隐患的挂牌跟踪。

3、抓煤矿安全生产质量标准花建设，提高防实抗实能力，重点解决煤矿的基本条件和地面“五个一”工程的规范达标。

4、抓煤矿职工业务素质的教育工作，提高从业人员整体安全技术素质，重点加强值班长和井下普工特殊工种的培训复训和日常的业务学习，力争做到培训率达100%。

5、抓煤矿存在时发生安全隐患和季发性安全隐患及重灾区的安全隐患，整改重点对我所的瓦斯、顶板的水灾隐患，争取有针对性的防范措施。

6、抓煤矿安全技术管理，做到有依据、有准绳，重点做好“五图”的准确，真实可靠，做到煤矿安全作业规程和措施能有针对性和现实性。

7、督促和辅导搞好煤矿资产整合，严格按照技术设计及安全专篇施工。加快技术改造进度争取20nn年通过技改验收1—2个煤矿任务。

二、工作要求

(一)安全责任

1、驻矿安监员每月对所驻煤矿下井检查20天以上、驻矿22天以上，月初列出工作计划，月底写出工作小结。

2、驻矿安监员在日常检查中排出来的隐患，必须限定整改限期，并跟踪督查煤矿整改期限内落实整改到位;发现重大隐患，及时撤出受威胁区域的作业人员，并下达停产整顿通知书;督促煤矿制定整改方案并实施，上报煤管所。

3、煤管所每月组织一次安全生产大检查，对煤矿长期存在的隐患，不及时落实整改的及查出重大安全隐患给予经济处罚，以至停产整顿，迫使煤矿制定整改方案并实施。

4、各矿驻矿安监员同所驻煤矿安全管理人员一起在三月底前，制定煤矿安全生产年计划、季计划、月计划。确保年安全生产工作有目标，有序无乱通过验收。

5、严把安全生产关，积极协助煤矿技改扩能，严格按设计和安全专篇施工工作。

(二)安全培训

1、驻矿安监员按要求及时督促煤矿矿长、有特种作业人员参加盛市、县举办的培训，持证上岗率100%。

2、驻矿安监员和煤矿矿长必须每月组织一次煤矿职工安全知识培训学习。

(三)安全资料建档

1、把各级政府及管理部门的文件有安全隐患整改表归档。

2、把煤矿从业人员的花名册及特种作业人员的证件归档，并复印一份上报煤管所存档。

三、工作措施

(一)安全管理实行四包责任制

1、包安全检查，驻矿安监员对所驻矿3天内必须下井检查两次，煤矿矿长必须每周下井检查两次以上，对存在重大安全隐患的矿井煤管所实施重点跟踪督查，并对煤矿实行停产整顿，由煤矿上报整改方案，报煤管所及县煤炭局批复后，方可恢复整改，并经验收合格后方可恢复生产，否则从重处罚。

2、包隐患排查整改，驻矿安监员每次检查后，必须督促煤矿将排查出的隐患和“三违”行为，在指定的期限内按要求落实整改到位，并对“三违”行为进行处罚。

3、包组织培训，驻矿安监员要求及时督促所驻煤矿矿长和特种作业人员参加培训，确保煤矿矿长及特种作业人员持证上岗率达100%，并没月组织所驻煤矿职工进行培训，未按要求组织培训的将从每月奖金中扣发驻矿安监员的安全奖，煤矿矿长不支持配合的，将对煤矿实行停产整顿。

4、包制度的建立健全，各驻矿安监员必须认真督促所驻煤矿建立健全各项规章制度，制度各项规章制度，制定各项技术措施，并督促落实。

(二)煤矿安全质量标准化建设

1、煤矿矿长和驻矿安监员认真按照安全质量标准化要求，结合本矿地面设施(五个一工程)和五大系统方面所存在的问题，制定具体的整改方案，确定整改期限。

2、根据整改方案所列出的问题，及时筹集投入安全资金，落实整改，在年底前整改到位，迎接验收。

(三)安全管理资料建档

驻矿安监员督促煤矿把各项安全资料完整和设施筹备到位，并规好档，没有到位的将扣发驻矿安监员的安全奖，对煤矿实行停产整顿。

四、内务管理

1、学习制度，煤管所每月组织安监员集中学习两次，主要学习《煤矿安全规程》和有关法律法规。

2、完善煤矿安全管理档案，各矿安监员必须督促煤矿把各煤矿和职工花名

册，特种作业人员上岗证得复印件及安全技术措施上报煤管所存档。

3、出勤考核制度，安监员必须认真履行安全监察职责，有事必须写出书面请假条，批准后方可休假，否则作旷工处置。

五、安全管理目标考核办法

煤矿档案管理制度篇8

关键词：煤矿企业；会计工作；作用；问题；对策

随着煤矿企业的不断发展，煤矿企业会计工作的重要性越发突出。为了使煤矿企业经济效益最大化，就必须加强对煤矿企业会计工作的管理及改进。现有的煤矿企业会计工作效果已经完全不能满足时展的要求，为了确保煤矿企业在市场经济中的地位，煤矿企业有必要采取多种措施改善及加强会计工作，提高会计工作效率，从而提高煤矿企业的经济效益。煤矿企业必须对会计工作中的现有问题，进行认真分析，并积极提出有效的解决措施，从而推动煤矿企业健康快速的发展，进而带动市场经济的前进。

一、会计管理工作的作用

（一）提高企业内部资源的利用率

统计是企业会计工作不可或缺的一部分，会计和统计工作的结合运用是现代企业管理的趋势，对企业的会计信息进行详细的统计，能使企业的人、财、物得到合理的分配，在一定程度提高会计人员的工作效率，使企业的成本降低，使企业内部资源得以充分利用。

（二）提高对企业管理制度的完善

企业会计管理水平与企业的发展状况给具有密切关系，它能够直接影响企I的整体管理及发展水平，进而影响企业的经济效益与市场竞争力。建立健全企业会计管理制度不仅能够影响企业的经济发展水平与企业制度建设，而且还能稳定煤矿行业在市场经济中的发展地位。

（三）提高会计信息的准确度

会计信息是企业决策的基础，是企业对经济形势分析判断以及国家宏观调控决策和微观主体对策制定的重要依据。企业会计工作的有效管理能使会计的整体质量得到提升，企业可以根据准确的信息及时的了解自身的经营状祝，并根据这些情祝对企业的发展方向做出针对性的指导。

二、煤炭企业会计中的问题

（一）会计管理意识不强

部分煤矿企业对于会计管理重要性认识不到位，缺乏会计管理意识，且会计管理方式比较落后，主要表现在企业内部会计管理人员职责分配不清楚，直接造成会计信息的漏记或丢失，影响会计信息的准确性等。企业会计管理意识不强直接影响企业的会计管理水平，进而影响企业的经济效益提升。

（二）会计档案管理不太规范

会计档案是会计活动的产物，是重要的经济资料，怎么严格保管都不为过。缺乏规范性主要表现在凭证装订不统一、整齐，凭证封面填写不规范，会计账簿打印不及时，归档档案无台账，会计档案调阅权限不明、手续不健全，档案保存环境不符合规定要求等。

（三）会计核算工作不太规范

会计核算工作的不规范直接影响会计核算的准确性，进而影响会计工作管理水平。会计核算工作的不规范主要体现在原始凭证管理不规范、记账凭证管理不规范及单据审核流程不规范三个方面。多种原因有可能导致单位职员在无法提供真实原始凭证的前提下获得原始凭证，同时会计部门对于其他发票代替真实的原始凭证行为采取默许的态度，这直接影响原始凭证的管理水平。在单位会计部门的记账凭证中出现摘要描述不准确，记账凭证金额与原始凭证金额不相符，经办人、审核人、批准人等签名不全等现象；领款人由于事发紧急等原因，造成单据的审核未严格按照“业务人员填制凭证――会计审核凭证――主管签字――出纳复核――领款人签字”的流程进行。

（四）会计监督机制不太健全

会计监督机制不健全直接影响会计核算及会计管理等工作的正常进行，进而影响企业的整体管理水平。部分煤矿企业由于管理方式不当直接影响会计部门的正常工作，这不仅影响了会计人员的工作积极性，而且影响会计管理水平。企业管理方式的不当直接降低了企业会计监督机制的执行力，即使有些企业具有内审机构，但是由于监督者无法处于独立的地位，致使企业内部会计监督形同虚设；社会审计监督由于执业环境的不规范和不正当的业务竞争等社会不良现象的存在，使得社会审计监督效果也差强人意；政府审计监督因为受人力和财力等的制约，存在职能不到位的现象，没有形成应有的威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。

三、煤炭企业会计问题对策研究

（一）提高对会计基础工作的重视程度

煤矿企业提高对会计基础工作的重视程度，不仅能够提高会计工作管理水平，而且能够确保会计基础工作的顺利进行，进而推动企业的健康发展。企业领导首先应该提高对会计基础工作的重视程度，并且明确其他部门应该积极主动配合会计部门的工作。企业领导从意识、行动上都给予会计人员有效支持，不仅从根本上调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，而且为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投人到工作当中。

（二）加强会计档案管理的制度化

加强会计档案管理的制度化不仅能够提高企业会计管理水平及会计信息的精确性，而且能够完善企业的制度化建设。由于特殊情况无法依据流程进行项目办理的行为，会计相关负责人应该及时与相应部门负责人进行沟通并确认，对于填写不规范的单据及时进行处理解决。为了提高会计档案管理与记账凭证规范化、制度化，会计部门相关负责人应该对会计人员进行有关制度及规范的讲解培训。对于不规范的记账凭证，以及凭证装订不规范统一的档案不予入档，并追究相关会计人员责任。同时，完善会计档案借阅制度，明确借阅权限、借阅手续和归还期限，严格按照会计档案保存环境的规范执行。

（三）提高专业会计核算水平

为了提高会计管理水平，会计人员必须具有过硬的专业知识，并且具有会计管理意识，积极提高自己的专业会计核算水平。无论是对待简单还是繁琐的会计业务，都能够认真负责的对待，正确指导业务人员规范填写凭证等。同时积极培养和引进高素质审计人员，对企业财务情况进行深层次审计，并制定相关审计预警与监督制度，保障企业资金的安全性。

（四）完善会计监督机制

煤矿企业的会计管理工作涉及的部门及工作内容较多，为了确保会计管理工作的科学性与规范性，必须加强完善会计监督机制，只有这样，才能够保障会计工作的正常进行。为了更好的完善会计监督机制，主要从完善煤矿企业的财务凭证稽核制度、增强对会计人员的监督管理两方面展开工作。

四、结语

本文通过对会计管理工作的作用、煤炭企业会计中的问题及煤炭企业会计问题对策研究的分析研究，明确了会计管理工作对煤矿企业发展的重要性。为了更好的提高煤矿企业会计水平，主要从提高对会计基础工作的重视程度、加强会计档案管理的制度化、提高专业会计核算水平、完善会计监督机制等多个方面展开工作，只有这样，才能够真正的保障煤矿企业会计管理工作的正常进行，从而提高煤矿企业的经济效益。

参考文献：

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[2]张捷.国有煤炭企业会计基础工作存在的问题与对策研究[J].财会学习，2017，03：115.

煤矿档案管理制度篇9

一、基本建设项目前期的档案收集工作

（一）档案资料类型的选择。完整的基本建设项目档案资料主要包括工程项目施工前期的资料、施工过程中的即时资料、运营阶段的资料、国家规定的其他资料、还有员工的信息档案。工程项目施工前期的档案资料主要有设计环节中需要的资料信息，关于工程项目可行性讨论的报告，实地考察与验证的资料，还有所有的设计文稿等资料。施工过程中的资料主要包括施工现场监管的记录文件，工程的施工图纸、工程项目的竣工效果图，施工单位的相关信息，以及承包双方的委托合同等。运营阶段的资料主要指试运行过程中产生的各种数据，还有就是正式投产后的相关资料。国家规定的资料主要是相关政策要求必须具备的工程项目的图片、录像记录资料等。

（二）档案资料时间的选择。基本建设项目档案的收集需要根据工程项目的进度，及时进行整理。新设备、新技术的引进一定要先进行书面文件的登记与备案，再进行使用。基本建设项目档案收集工作需要与工程项目施工进度同步进行，这样才可以保证档案资料的有效性。

二、基本建设项目档案管理工作

煤矿基本建设项目所有的档案资料应该都需要符合国家的相关规定，并以档案管理要求为依据，由文件档案的所属单位进行详细整理，工程项目负责单位的各个部门需要根据收到的文件的类型、内容、时间等进行年度性质的整理。档案资料的类型不同，归档整理的方式也不一样。工程项目施工前期的实地勘察与初期设计等基础性的文件资料需要依据工程项目或者专业进行归档；关于引进的技术、设备，竣工验收与试运行阶段的资料信息按照单项工程进行整理；项目施工的相关记录、工程验收的实时记录、工程质量评定的结果则归于单位工程这一类别；施工单位负责施工规程中设计方案更改、试运行数据资料、维护保养文件的整理；工程项目的建设单位负责整理项目招标文件、所用设备资料。

煤矿基本建设项目档案文件可以根据文件之间形成规律和成套性的特点进行组卷管理，在不改变卷内文件之间紧密联系的前提下，进行科学的分类，合理地组卷。基本建设项目档案管理文件的组卷方式多种多样，例如，以时间、问题、单位工程等进行组卷管理。当卷宗内文件保存期限不一致时，以时限长的文件为主；文件排列顺序可以按问题严重性的大小，也可以按照时间的先后顺序，还可以依据文件的重要程度。项目案卷需要有详细的编目，将卷内文件的目录、文件的页码、案卷的封面设计等都需要包含在内。

三、基本建设项目档案归档工作

煤矿基本建设项目设计的部门比较多，有承建单位、施工单位和监管单位，各个单位部门需要在工程项目竣工后，将各自整理的工程项目的档案资料送交承建单位的档案管理部门进行归档。考虑到煤矿基本建设项目的施工期比较长，可以根据施工阶段的不同分阶段进行归档；可以依据单个工程项目的完成情况进行归档；也可以等此项建设工程竣工后统一进行归档。归档的文件资料需要形成完整体系，真实地反映建设项目施工过程中的各个细节，是对整个基本建设项目的完整回放，文件资料的每个数据、记录都要求与实际的施工情况相符合，并保证实体建设项目与图纸设计相符合，工程质量符合建设单位的质量要求。基本建设项目档案资料在由施工方进行收集、管理、归档成册后，需要由监管部门、质管部门、文件编制方三方进行会审，以确保文件档案资料的真实可靠性。

煤矿档案管理制度篇10

关键词：班组安全文化；安全管理；安全理念

中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）35-0186-02

建塑班组安全文化是煤矿企业文化的主要体现和重要组成部分，也是煤矿企业搞好班组管理的思想基础和动力源泉。优秀的班组安全文化不仅能提升煤矿企业的整体管理，而且能将每一名员工的工作热情和奋斗目标融入到班组建设中来，促进各项工作顺利开展。那么，如何推进煤矿企业的班组安全文化建塑工作，笔者认为主要应从建立健全煤矿班组的精神文化、管理文化、行为文化、制度文化、人本文化等五个基本方面入手。下面以安徽恒源煤电股份有限公司恒源煤矿在建塑煤矿企业班组安全文化的一些做法为例，具体阐述、分析。

一、建立健全煤矿企业班组精神文化

班组精神是凝聚煤矿企业班组的核心，是班组成员价值观的重要体现。要把班组的发展愿景与员工愿景并道融合，打造员工与班组共存共荣的利益共同体，追求“共同创造、共享未来”的卓越境界，实现班组发展与个人发展相统一。

建塑班组的发展愿景，要以先进的理念引领，提炼独具煤矿特色的“安全理念”。如：“事故是可防可控的”的事故预控理念；“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理理念；“岗位描述，手指口述，工作精细化，行动军事化”的安全作业理念。用理念共同构成班组的“纲”，从而指引班组建设迈向科学化、规范化、制度化。

在具体实践中，恒源煤矿着重培养班组“安全为纲”的意识，以理念愿景激励为抓手，强化班组现场安全管理，形成坚实的安全生产管理防护体系。恒源煤矿建立了区队、班组、员工三级愿景体系，尤其是完善员工一句格言、一句警示语、一句亲情嘱托等“三个一”愿景，并在员工信息档案上补充完整，形成大愿景涵盖小愿景、小愿景支撑大愿景的共同愿景目标。并不断完善诚信档案管理，建立完善员工静态档案、动态档案、健康档案和诚信档案“四档合一”的员工信息档案，时刻了解员工的思想状态，解决员工困难和问题。同时，坚持班组长冲锋在前，以自身行动作表率，坚决杜绝“架子大、乱扣分、态度硬、糊弄人、偏心眼”现象，真正做到眼睛向下，动起来，跑下去，引导员工树立正确的工作观、人生观和价值观，激发班组成员的工作热情和敬业精神，充分发扬团队协作精神，互相配合，同甘共苦，攻坚克难，把班组建成快乐工作，学习知识，交流情感，实现人生价值的融洽和谐的家园。

二、建立健全煤矿企业班组管理文化

安全文化源自安全管理，创新和发展必须建立在安全管理基础之上。要把安全管理上升到安全文化建设层次，首先要把握班组管理的关键人——班组长，切实提高班组长的管理水平，最大限度地发挥“兵头将尾”的作用。其次要全力推进班组自主管理，形成“事事有人管，事事管到位”的安全自主管理氛围。

在实践过程中，恒源煤矿以“德、能、勤、绩、廉”为标准，严把班组长使用关。在“选”上，通过公开竞争、择优选聘等方式，把德才兼备、能打善战、精于业务、管理有方的班组长选，完善《班队长管理办法》、《后备队长管理办法》和《班队长绩效考核指导意见》，形成班队长考核体系，建立完善班队长的竞争淘汰机制和后备班队长管理机制，进一步盘活存量，优化配置，形成能上能下的动态管理机制，使班组管理跃上新台阶。在“育”上，定期举办班组长论坛，从多角度、多层面入手，重点培养班组长自主执行能力，在紧急、危险、关键时刻正确处理的能力，在各项工作中对影响安全因素的预排查、预分析能力，以及在规章制度无明确规定的情况下，做出有利于安全生产的决策能力。二要全力推进班组自主管理。坚持“帮办不包办，放权不放任”的原则，大胆放权、自主管理，为班组长营造良好的工作环境，让班组长能够大展拳脚。并将安全绩效考核以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴。通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到班组和个人。

同时，班组管理上的一个重点，就是分配的公平、公正、透明化。量化考核到班组，与班组的精细管理相结合，实现班组效率的最大化，这也是班组凝聚力和向心力增强的一个重要体现。恒源煤矿在班组采取三四级市场看板管理，结合岗位管理，制定班清班结表，运用效果良好。看板管理由运作流程图、班清班结表、价格体系、考核体系等组成，悬挂在井下工作现场。班清班结表包含计划工作量、员工各工序所得报酬、材料考核、6S考核等内容，由当班班长填写当班出勤员工及个人计划任务，张贴在工作现场的“四级市场看板”上，施工结束后，根据每个人的工作情况，对照标准，当班员工集中打分，签字确认后，由科区核算员输入到内部市场结算系统中，并在单位会议室张贴公布，较为直观地反映出员工当班工作量和工分，进一步提高了分配的透明性，制约了班队长随意加分现象的发生，实现了权力运用的透明化、阳光化。

三、建立健全煤矿企业班组行为文化

员工的行为养成，直接关系到班组管理水平的提升。班组要以规范两个行为（规范管理、规范操作）为重点，真正做到佩戴标识化、行为规范化、工作程序化、操作标准化、管理精细化。一是规范班组员工管理。细化班前礼仪步骤，严格标准和要求，坚持每班进行班前礼仪和入井前的安全确认。尤其是对隐患人进行集中排查，完善班前讲评制度，调动员工的自主管理意识，进一步规范员工的安全行为。同时，在实践中不断优化、升级地面、井下准军事化管理办法，将员工的日常基本行为、作业行为、岗位价值标准纳入准军事化管理中，把推行准军事化管理的管理理念定位在落实迅速、执行有力上，不断加强员工的执行意识，使工作质量和工作效率大大提高。二是规范班组员工操作。主要采取系统的培训考试、模拟演练、典型的示范引领、正反对比和竞技比武五种方式，注重与质量标准化建设相结合，强势推进岗位6S标准，“手指口述”操作法和岗位安全确认。在地面、井下全面推行定置化管理，细化考核细则，对查出的问题按照“五定”（定点、定位、定置、定人、定责）原则进行整改，形成“职责无缺项、工作无漏洞、岗岗有标准、事事有规范”的整体工作运行体系。尤其是，典型引领，选拔优秀的现场班组长、工人技师作为“教练员”，对本班组员工进行训练，对规范员工的操作行为起到了良好效果，大大减少了人的不安全行为和物的不稳定状态。

四、建立健全煤矿企业班组制度文化

“没有规矩无以成方圆”，只有制度才能保障公正性。制度面前人人平等，只有制度才能保障公正性。恒源煤矿在实践中坚持每个班组都严格按制度管理，建立健全班组纪律和工作制度。

一是完善各项安全机制：推行以“按规矩办事、按程序办事，制度面前人人平等”为内容的制度文化，改进和完善班组安全管理的科学指标，并结合三级市场、“三工并存、动态转换”、“星级员工”等，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的制度措施，完善安全教育培训和激励机制，形成了行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系，使每一项工作都有相应的制度和标准，做到“有章可循、有法可依”；建立班组安全分析会议制度，分析当班安全生产情况、完善安全工作措施，总结经验找出差距，确保班组实现安全生产。完善安全预想机制、“三三整理”和四级隐患排查制度，推行班组和个人连责制，干部走动式管理等，促进安全责任传递与落实，全面夯实安全管理基础。二是建立健全班组安全活动制度：班组安全活动是创建安全文化的有效载体，恒源煤矿结合班组实际，开展了内容丰富、富有成效的各种形式安全活动，充分利用班前会、安全活动日开展“四个一”安全教育活动、党员联保活动、亲人安全嘱咐劝导活动等，进一步提高了员工的安全意识。

五、建立健全煤矿企业班组人本文化

孟子说过“民为贵、君为轻，社稷次之”。在企业中，员工就是企业生存和发展之基。煤矿企业要搞好安全工作，就要坚持以人为本，提高班组员工素质。

因此，恒源煤矿在班组建设中加强班组与员工的培训教育。尤其是班组长亲力亲为，带头示范教学，建立起覆盖全员、符合实际的区队自主培训模式，深入推进实操教学工作，提升员工知行合一的能力。并强化考核，把员工工作表现、工作能力与收入、待遇挂钩，不断激发员工主动培训的积极性。通过教育和培训，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地融入到每一名员工中，从而促使班组队伍整体素质提高。以亲情构筑安全生产屏障，及时为员工解疑释惑，为员工做实事，解决员工在工作生活中的困难，让员工感受到班组的温暖；组织员工家属开展“走千米巷道，知亲人冷暖”等情景教育活动，让班组成员的孩子成为政策宣传员、成立“三违亲情帮教站”、设立民主意见箱等开展形式多样的班组亲情活动，让员工时时想安全、处处有安全。

六、结语

班组是煤矿企业管理的最小单元，班组安全文化的建塑，能够为煤矿企业提供科学有效的安全管理方法，提高煤矿企业的核心竞争力，使煤矿安全生产，高效发展；能够使员工素质得到提升与发展，提高自觉性、主动性、积极性和自我约束能力，为煤矿企业创造更多的价值。

参考文献：

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