档案整理经验十篇

档案整理经验篇1

【关键词】高校；档案资源；“大档案”；管理对策

社会的不断发展以及科学技术的不断进步，势必会造成信息传播以及信息资源的速度有所加快。在这样的背景之下，高校的信息资源整合现象越来越明显。档案资源作为高校非常重要的资源之一，其本身对高校的教学质量以及学校的整体发展产生了非常大的形象。如何针对高校档案资源进行整合，实现科学有效管理，将成为高校档案管理工作者的工作重点。同时，档案资源管理水平也将直接影响高校的管理制度改革，对高校的发展产生深远影响。

一、当前高校档案管理存在的问题分析

首先，当前我国高校档案管理制度比较落后，并不符合未来高校的发展要求。比如许多高校新增加了许多档案资源，其中包括电子档案等，都没有列入到高校的档案管理范围当中。只是分散的散落在个别的职能部门，所以许多时候档案会存在严重分散现象。甚至无法为相关的人员使用提供便利，造成档案的大肆浪费。

其次，高校所进行的档案管理内容范围过于狭窄，只是涉及到学生的基础信息、入校登记以及体检信息、成绩信息这类基础资料。其他的综合性档案内容以及学生的动态资料，这会造成档案内容缺失，不能起到很好的档案管理效果。

再次，高校的档案管理部门现存结构存在严重的不合理现象。许多高校虽然已经开始意识到大档案管理的模式，可是并没有真正将档案管理工作归纳到行政管理过程当中。故而，档案管理部门并不能够真正享受行政管理的权力，同时也无法尽相应的义务。

最后，则体现为高校的档案管理部门并没有适应大档案管理制度实行之后，档案管理业务增加的趋势。高校由于没有合理分配档案，使得管理者在进行档案管理的时候，往往会出现比较混乱的局面，造成档案管理水平偏低。

二、未来整合高校档案资源且实行“大档案”管理模式的对策

（一）提升档案管理的效益

在大档案管理的大背景之下，高校的档案资源整合与管理必须要不断改进。通过提升档案管理水平，可以有效提升档案管理效益。作为高校的相关负责人，应该充分意识到档案资源本身所具有的效益，并且将其应用在档案管理过程当中。一方面可以有效整合本学校的档案资源，另一方面也可以将档案资源的效益充分发挥出来，帮助相关的领导人员进行决策，为高校进行长远战略制定提供有效依据。比如高校的档案管理可以借助于网站平台，通过网站建设或者间接建立起与某些网站之间的联系，可以使得档案用户针对档案进行及时的查询。同时还可以有效建立起档案信息共享平台，有利于整个高校对档案信息的管理和提取。

（二）对高校档案资源进行合理集中和统一分配

大档案管理要求高校将所有的档案进行科学规划和整理。通过将学校的档案资源库档案进行丰富，可以有效实现资源的共享。并且，还可以将高校的许多实体资源与信息实现全面融合。这样，许多资料都可以在档案管理的过程中被科学记录，信息资源也可以通过档案的管理，录入到网络平台当中。高校在对学生信息进行统计或者进行某一决策的时候，可以轻松对信息进行查询。满足高校对档案信息的应用要求。

（三）提升相关人员及其校内所有人员对“大档案”管理的认识

在高校进行大档案管理的过程当中，不仅需要相关的档案管理人员意识到大档案管理的优势，同时更需要全校内部所有的人员针对大档案管理进行全面认识。通过支持大档案管理，使得高校档案管理工作可以进行革新。比如高校可以通过宣传栏或者横幅等形式，针对大档案管理制度进行选换。还可以举办“大档案管理制度介绍会”，让全校师生针对大档案管理有更为直观和全面的认识。这样一方面吸引了全校师生的注意，另一方面也真正加强了高校的档案管理能力，为高校的不断进步与发展提供帮助。

（四）注重对档案管理者专业素质的提升

在进行大档案管理的过程当中，应该格外重视高校内部档案管理者专业素质的提升。加快培训速度的方式o疑是比较有效的一种方法。通过对档案信息资源的提取和开发，可以有效将专业人才聚集起来，组织开展培训。尤其在近些年来，我国的社会发展速度不断加快，社会科技水平不断提升，电子化以及网络化发展使得高校的档案管理工作更为科学。所以档案管理人员应该对基础的信息搜索以及信息检索方式进行了解，逐步将自身打造成为复合型、专业性人才。高校可以通过给予档案管理人员晋升的机会和权力，这样可以有效调动其工作的积极性，为后续高校制定科学的档案管理计划奠定基础和保障。

结束语：

在高校实行大档案管理制度，有利于高校将原有的档案资源进行丰富。同时也可以有效对档案管理方式进行革新。一方面可以使得高校的档案管理更为科学有效，另一方面也可以在高校利用档案资料进行决策的时候，真正起到有效的依据作用。所以，从长远角度分析，整合高校的档案资源，对其实行大档案管理，确实有利于提升高校的整体档案管理水平，对于促进高校的优质化、长远化发展，具有重要价值。

参考文献：

[1]徐欣. 整合高校档案资源 实行“大档案”管理研究[J]. 档案学研究，2008，05：28-31.

[2]郭怀珍. “大档案”管理体制下高校档案资源整合途径研究[J]. 兰台世界，2013，14：42-43.

[3]柯友良. 教育信息化环境下高校档案资源的整合与共享[J]. 中国教育技术装备，2009，18：15-16.

档案整理经验篇2

关键词：建设项目；档案管理

工程项目的建设是地方、国家的发展需要，是大事、要事和百年大计之事。随着我国经济的持续快速发展，工程建设项目逐年增多，规模也在不断扩大。基础设施建设和技术改造项目在全国各地如火如荼地进行，众多新建、续建的建设项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。建设项目档案是建设项目的宝贵财产，它记载着建设者智慧的结晶，是历史的真实见证。项目管理者要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，共同做好建设项目档案管理工作。

一、建设项目档案

建设项目档案是从项目提出立项、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、设备采购安装、试运行、竣工验收等全过程管理中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的应归档的各类文字、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录。建设项目档案主要包括基建文件、监理文件、施工文件和竣工文件。基建文件是由建设单位在上述项目建设全过程中形成并收集整理的具有归档保存价值的文书档案和各种形式与载体的记录。监理文件主要是监理单位在工程建设监理过程中形成的监理管理资料、施工监理资料、竣工验收监理资料等向建设单位移交的档案。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料,包括施工技术文件、施工物资资料、施工测量监测记录、施工记录、施工试验记录、施工验收资料、质量评定资料、竣工图等向建设单位移交的档案。竣工文件包括工程规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。

项目档案是一个有机载体，其特点主要有三：（1）成套性。它记载和反映建设活动的全过程和成果，与总体的基建程序和专业内容衔接，构成项目完整的成套性整体；（2）专业性。不论是生产性建设项目档案，还是国防性建设项目档案还是民用工程，它都是专业技术活动的真实记录，包括了从工程的酝酿、决策、设计、施工、竣工到建成使用的全过程；（3）现实性。它具有较强的现实使用性，是全面考核建设工作设计质量、工程质量的重要环节，是竣工验收的依据，是工程建设、使用维护和技术改造的不可缺少的现实性依据。

二、如何加强建设项目档案管理

建设项目档案是工程建设的客观真实记录，它不仅能静态反映项目建设的全貌，而且能动态反映项目建设过程的变化和发展情况，它记录了项目建设中间的每一个环节，这种客观真实的记录对单位的建设与发展，安全与生产科研，对总结建设项目工作经验、分析失误和提高项目管理水平，都有十分重要的意义和作用。因此确保项目档案与项目施工和实施过程相符，保证建设项目档案的齐全、完整、系统，是科学管理建设项目档案的基础。

1、充分认识建设项目档案的重要性

根据国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可见，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外，项目档案对项目建成后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。项目管理团队要高度重视项目档案工作。工程建设是百年大计，工程建设项目档案同样是百年大计，因此从项目立项开始，就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作。

2、制定符合实际情况的档案管理规章制度

首先要加强对建设项目档案工作的组织领导。根据建设项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；其次是加强建设项目档案管理制度建设，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。俗话说“没有规矩，难成方圆”，建设项目由于规模大、工期长、形成资料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化，仅靠建设项目档案管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，依据不同项目特点制定符合该项目实际情况的档案管理组织架构和管理程序，就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。第三要坚持做到“四同步”，即：项目下达计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步，检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步，验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步，项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。

3、对项目管理人员进行档案知识业务培训

一个单位建设项目档案管理的好坏，不仅与本单位的档案管理规章制度健全与否，主管档案领导的思想观念，档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。项目档案未形成时，档案资料都散落在各经办人手中。项目建设单位应根据实际情况，定期对各有关人员进行档案知识的业务培训，让项目管理团队从思想上重视档案管理，掌握项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，不要等到工程项目需要进行档案验收时，才知道项目档案还有整理的标准和安全保管要求，这时往往积累了很多工作需要处理，搞得很被动。因此，建设单位应及时跟踪项目建设进度，及早介入项目档案工作，进行业务指导，保证档案在形成过程中的完整性，为最终建设项目的验收打下基础。

4、掌握建设项目档案收集的方法

建设项目档案收集是否完整齐全, 整理是否科学规范直接反映工程建设的质量和水平。档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料门类繁多，如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时, 要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档要求才可办理移交手续。据以往经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等是收集的难点；竣工图章的签署也不容忽视，实际工作中竣工图多数是从施工图直接转化而来，有些单位就简单地将施工过程未做改变的施工图直接作为竣工图保存，这里要强调的是，施工图可以作为竣工图保存，但必须要加盖并完备签署竣工图章，否则施工图就不能作为竣工图来保存。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节, 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。

5、定期开展资料整理检查与监督

由于资料琐碎，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量资料流失。所以要定期召开建设项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，引起各方面重视。项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

6、严格把握竣工验收的质量

根据《重大建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容包括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。建设单位要按照这三个方面在项目竣工验收前组织项目管理团队进行自查，审阅工程档案是检查的法定内容，工作的重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。在档案初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。

三、对做好项目档案管理的思考

一个项目的建设过程，凝集了设计者、建设者、组织者等很多人的心血，从项目的酝酿、决策、设计、施工、竣工到投入使用需经历很长一段过程，期间所保留的文字、图纸、图表等各种形式与载体的文件材料经过移交整理形成完整的建设项目档案。在现实中存在的一些问题，一直困扰着项目档案管理工作者，例如部分领导或项目执行者不重视建设项目档案管理，有可能因为平时忙于其他事务而放松了对建设项目资料的收集与整理。因此档案管理者一定要强化基础管理，注重过程控制, 要主动参与项目建设的全过程，健全建设项目档案工作细则，使各方人员确实履行职责，认真做好收集、整理、鉴定、保管、统计和利用工作。

加强建设项目档案管理工作，是一项长期和艰巨的任务。首先我们要从宣传建设项目档案的重要性入手，加强各级人员的重视程度，并在保管与利用过程中体现出建设项目档案的价值和作用。在领导支持的同时，取得各方人员的理解和帮助，确保建设档案的完整、准确。其次在档案管理过程中档案管理者不但要积极探索，及时总结，不断创新，更要善于学习借鉴其他单位、其他项目的经验，少走弯路，在工作中不断发现新问题，找出新方法，适应发展与各种变化，才能更加科学地管理好建设项目档案，提高专业工作水平，为单位的科研、生产、管理服务。

参考文献：

[1]白思俊. 现代项目管理（上、中、下）. 机械工业出版设，2002.

[2]GB/TS0328-2001建设工程文件归档整理规范[S].

档案整理经验篇3

【关键词】水利工程；档案；质量问题；对策

0.引言

水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分， 水利工程档案主要形式有文字、图表、声像等，文件材料的收集、整理应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）和《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2008）等要求，归档图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T1O609.3—2009）规定统一折叠。

1.水利工程档案的质量问题

1.1 档案文件原件不齐全。工程参建单位的档案人员不重视管理文件的收集、整理，有些工程文件多数是复印件，如设计变更通知单没有原件，这很可能导致劳资纠纷。

1.2 工程施工质量评定表签证不规范。一些分部工程和单位工程的施工质量评定表中，没有严格按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）的要求，项目技术负责人与项目经理没有签名，监理工程师与总监也没有签名，没有填写工程质量评定意见和评定时间。部分质量评定表中的单元、分部、单位工程名称不统一，桩号、高程、工程量等与实际施工情况不符，计量单位、检测数据的小数点位数不符合规范，无内容的空白栏没有划斜线标识。

1.3工程质量评定表书写笔迹不规范。工程质量评定表中书写笔迹龙飞风舞、随意涂改，签证笔迹混乱，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与归档要求不符，给后期竣工文件编制工作带来困难。

1.4工程验收鉴定书内容描述不清楚，格式不合要求。部分工程验收鉴定书没有按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）规定，内容描述过于简单，交代不清。没有按照规定格式逐项描述，存在缺项。此外，A4、16开、32开等纸张规格不同程度地混用，页面的上下左右边设置不合理，无法统一规范装订组卷。

2.质量问题的主要原因

2.1 工程建设人员档案意识薄弱。部分参建单位的领导存在重工程建设、轻档案管理的思想，档案意识薄弱，没有健全档案责任制度，没有配备工程档案人员，没有统筹安排档案工作经费。一些工程技术人员和管理人员缺乏基本的工程档案业务知识，在进行工程实体质量检查验收时，对工程档案质量的检查把关不严。

2.2工程档案文件标准、规范学习培训不力。由于资金和办公条件等影响，个别工程单位没有安排档案培训经费，不能及时、有效、准确学习掌握国家和行业主管部门颁发的有关工程质量评定与验收的标准、规范和档案管理知识。

2.3 档案管理制度没有严格执行。有些参建单位虽然建立了相关的规章制度，但大多流于形式，工作中没有严格按章办事，造成档案质量不高。

2.4 工程档案文件质量编制的要求和责任不明确。有些单位虽然制定了工程质量管理体系，但对档案文件编制的责任、内容、深度等要求不明确，缺乏有效监管档案文件质量的具体措施。

3.保证水利工程档案质量的对策和措施建议

3.1 大力提高水利工程档案质量意识。加强法规、标准和规范的学习，充分认识水利工程档案工作应贯穿于工程建设的各个阶段，项目法人应对水利工程档案工作负总责，并加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导，勘察设计、监理和施工等参建单位应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；在检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理的质量情况；在进行水利工程重要阶段验收与竣工验收时，也要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

3.2 建立健全工程档案管理制度，落实专人负责。 各建单位应对水利工程档案的归档范围、质量要求、档案验收和移交作出明确规定，配备相应人员负责工程档案工作。各建单位应负责做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料进行收集、整理和归档，如有工作变动，应先交清原岗位应归档的文件材料。

3.3 提高工程档案编制人员的业务水平。选派工程技术人员参加工程档案培训班，经培训合格取得资格证后，方允许担任工程档案管理员；举办内部培训班，学习有关法规、水利工程质量标准、规范和工程档案管理知识；召开工程档案管理经验交流会，介绍、推广一些好的实践经验，以提高档案管理人员的业务技能，提高工程档案编制的质量水平。

3.4工程档案的整编与工程进度“同步”。在编制工程进度计划时，应将每个单位、分部和单元工程验收资料整编工作列入到该工程进度计划中，整编资料时发现“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“填写不规范”、“内容不统一”的，要及时解决。工程档案达不到规定质量要求，未能通过档案验收或档案验收不合格的，则不进行工程竣工验收。

3.5 把工程档案的质量纳入工程质量管理程序。水利工程档案质量是衡量水利工程质量的重要依据，工程档案应符合有关工程档案质量要求，例如：归档的文件一般为原件，归档文件的深度须符合国家有关工程勘察、设计、施工和监理等方面技术规范、标准的要求，工程文件的内容必须真实、准确，工程文件的字迹清楚、图表整洁、图样清晰、签字盖章手续完备，竣工图应加盖竣工图章，凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应重新绘制竣工图，工程档案的照片与声像资料应图像清晰、声音清楚、文字说明或内容准确，等等。

3.6归档工程文件的立卷要符合有关规定。工程档案的立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系。案卷厚度、组卷排列、案卷题名等应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—2001）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2008）和《城市建设档案案卷质量规定》（建办[1995]697号）要求，以便案卷成套、系统，便于档案的保管和利用。

3.7资料分类科学化，档案工作标准化。档案工作标准化是档案工作科学管理的重要内容，也是提高档案工作质量水平的必由之路。按照《档案法》、《水利工程建设项目档案管理规定》和《水利水电建设工程验收规程》等有关规定，结合实际，制订一个统一的分类标准，按照统一标准实现档案收集、整理、编制、保管及提供利用的系统性、完整性和实用性。

4.结束语

水利工程档案不仅对水利工程施工质量的评定、验收等方面起着十分现实作用，而且为工程投产后运行、维护、管理、改扩建和技改等方面提供重要的依据，本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨，我们应该努力提高工程档案工作的自觉性和积极性，切实做好水利工程档案质量管理工作，促进水利工程档案质量再上一个新的水平。

参考文献：

[1]中国建设监理协会.建设工程信息管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2009：30-32.

档案整理经验篇4

[关键词]重大建设项目；档案管理

一、目前重大建设项目档案管理工作存在的主要问题及原因

目前，重点建设项目档案在管理仍存在档案材料缺失、未按项目进度进行整理、保管措施不到位等问题，未达到《重大建设项目档案验收办法》要求的完整、准确、系统和安全原则，严重影响了项目档案的科学管理和利用。产生这些问题的原因主要有以下几点：

（一）相关领导不够重视，职责不够明确

目建设单位（法人）对《重大建设项目档案验收办法》认识不到位，执行不严格。在重点建设项目建设过程中，部分领导重视建设进度、建设质量和安全生产等问题，相比之下，档案工作意识不高、要求不严、重视不够、参与不多。没有将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，进行同步布置、同步检查、同步考核、同步验收。个别项目建设单位（法人）存在怕麻烦心理和侥幸心理，认为多一事不如少一事，未主动向档案行政管理部门进行报告，主动接受其监督检查，邀请其参与重点建设项目的档案验收。施工单位的领导认为按期保质完成工程建设就能顺利通过工程竣工验收，履行完成施工合同。长期的侥幸心理使得他们对重点建设项目档案管理工作投入的人、财、物不够。相关领导的不重视，不仅会给重点建设项目档案齐全性和安全性带来隐患，也必将严重影响工程竣工验收和使用。

（二）项目档案人员不高

在项目档案管理过程中，较多情况下在临近竣工时抽调人员进行整理。他们来源复杂，部分参与人员没有系统经过档案业务培训，不熟悉档案专业知识，不了解重大建设项目档案的收集范围和整理规范，造成整理前档案材料收集不齐全，整理过程中不规范，整理后不达标。

二、做好重点建设项目档案的对策

（一）领导重视，建立保障机制

档案工作人员在保持埋头苦干的传统的前提下，要主动向领导汇报各级档案部门对重大建设项目档案的要求，明确项目建设单位（法人）担负的主体责任，引起领导思想上的重视，同时促成领导行动上的重视，加强对重大建设项目档案工作的支持，明确项目档案工作管理机构与分管领导，配备项目专兼职档案人员，落实项目档案工作所需经费。

（二）明确职责，完善管理机制

明确相关单位职责分工。建设单位的上级主管部门对项目档案工作管理体制与设施、项目文件资料归档等工作进行监督指导，并参与项目档案验收。建设单位应当明确项目档案工作管理机构与分管领导，配备项目专兼职档案人员，落实项目档案工作所需经费，报送档案验收申请报告。承建单位项目档案工作管理机构的主要职责：建立健全项目档案工作各项规章制度，收集、整理本单位形成的项目档案；对勘察、设计、施工、监理等单位项目档案的收集、归档、整理、保管进行监督指导；确保项目档案工作与项目建设同步进行，维护项目档案的完整、准确、系统。项目勘察、设计、施工、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）的要求，完成各自职责范围与合同规定的项目文件资料的编制、整理、归档工作。

将档案工作纳入管理机制。首先，将档案工作纳入合同管理机制，建设单位与各承包单位签订的项目承包合同，应项项目档案的归档、整理、移交、专项验收等工作要求写入合同。其次，完善过程控制机制，重点建设项目一般具有建设时间长的特点，建立分阶段的过程控制机制十分必要，项目档案工作纳入项目建设管理程序，把档案管理的要求纳入到招标、设计、施工、监理、竣工等各个环节中去，与项目建设实行同步管理。在项目的中间验收、单项工程验收等阶段同时进行相关档案验收，及时发现问题，及时整改问题，保障重点建设项目档案的完整性、准确性和系统性。再次，建立档案业务培训机制，开展对施工、监理等参与方的管理人员、技术人员和档案管理人员的档案业务培训，帮助他们掌握档案管理的法规、标准，增强案意识、提高业务水平，从源头上控制档案质量。

（三）强化监督，健全约束机制

第一是档案行政管理部门应当建立区域内重大建设项目登记制度，掌握重点建设项目的基本情况，防止项目建设单位（法人）故意不申请项目档案验收。

档案整理经验篇5

1 抓好基础管理，保障建设档案齐全完整

电力工程档案是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录，日益成为一项维护企业经济效益、合法权益（工程变更、索赔动态依据）及反映企业历史真实面貌重要的基础工作，也是工程建设过程中，及时收集技术档案信息，准确鉴别工程文件材料，规范整理技术档案，确保档案的完整性和系统性，不仅是为当前在建工程中各项工作做好服务，也是为工程项目投产后开展各项工作做好服务。因此电力企业要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，切实做好电力建设项目档案管理工作。

建设项目档案的内容，基本上是从项目的提出立项、可行性研究、批准立项、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、设备采购安装、试运行、竣工验收等全过程管理中直接形成的，对企业和社会具有保存价值的应该归档的各类文字、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录。档案管理人员应及时了解重点工程建设项目的计划、规模、性质、进度等，并且经常与工程资料员保持联系，使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行，为保证竣工档案的案卷质量，打下了良好的专业基础。

2 做到科学管理，发挥建设档案的作用

电力工程建设全过程的记录--工程档案的管理工作日趋重要和复杂，工程档案的管理水平和质量直接影响到工程建设的水平和质量。要求档案管理人员及时做到档案资料收集的及时性、完整性和准确性，以及组卷的科学性与系统性、文件的有效性。因此，必须加强对电力建设工程档案的管理，进行深入的分析，找到切实有效、科学的管理方法。

2.1 加强对档案管理重要性的认识

项目档案在项目建成后的管理、使用、维护、技改、修理中起着十分重要的作用。假如项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目的整体效益。

按照国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。也就是说，工程项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。

2.2 建立健全档案管理规章制度

鉴于档案管理在企业生产经营工作中的重要作用，企业要加强对建设项目档案工作的组织领导。结合建设项目规模、特点的实际需要，合理配备专业档案管理人员，并在相应生产部门建立相应的档案工作网络体系。其次是建立健全档案管理规章制度，以及切合实际的档案工作管理体制和工作程序，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。从而在对档案的管理上，形成有有序规范管理，有借阅使用记录，有使用效益评判。切实保障档案能在用时拿得出，修理、改造用得上，为企业生产经营提供技术支持和保障。

2.3 抓好档案管理人员业务培训

企业科技档案管理的好坏，档案管理人员水平的高低，与档案管理人员的业务知识水平息息相关。在工程项目档案形成初期，档案资料基本上散落在经办人员手中，企业要结合项目建设实际情况，抓好对各有关人员进行档案知识的业务培训工作。让档案管理人员从思想上重视档案管理，了解和掌握项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等。使档案管理人员及时跟踪项目建设进度，全过程介入项目档案的收集、整理与管理，切实保障档案在形成过程中的完整性。

2.4 掌握建设项目档案收集的方法

建设项目档案收集是否完整齐全， 整理是否科学规范直接反映工程建设的质量和水平。档案收集方法，应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往形成的文件资料门类繁多，建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时， 就要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档要求才可办理移交手续。建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节， 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。

2.5 定期开展资料整理检查与监督

由于资料琐碎，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量资料流失。所以要定期召开建设项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，引起各方面重视。项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

2.6 严格把握竣工验收的质量

根据《重大建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容包括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。建设单位要按照这三个方面在项目竣工验收前组织项目管理团队进行自查，审阅工程档案是检查的法定内容，工作的重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。在档案初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。

3 对做好项目档案管理的思考

档案整理经验篇6

 

近年来，随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时，要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量，并在验收后，及时整理归档。”科学地进行档案管理，大力开发水利工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用，是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。在此，笔者就如何做好水利工程档案管理工作谈一些认识。

 

1水利工程档案管理存在的问题

 

1.1工作人员缺乏验收资料的实践经验，致使验收资料整理不够全面水利工程是系统工程，这一因素决定了建设工程档案的复杂性、科学性和系统性，它必须具备真实性、完整性和原始性这三个条件。档案人员对工程档案缺少管理经验，不知所收集上来的资料是否齐全，只是被动地从工程项目负责人员那接收移交过来，往往是有多少接多少，往往存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。没有把工程项目同工程技术资料的归档有机的结合起来，直接影响了档案的齐全完整。

 

1.2档案管理体制和制度不健全。①目前，部分重点工程建设单工作服务。位在档案管理体制上存在一定问题，没有制订应有的档案管理规章制度，有些建设单位虽然制订有，但也不健全。②档案行政管理部门忙于各项业务工作，对工程档案管理法规宣传、贯彻不够，对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度，对工程档案专项执法检查工作也没有没抓起来。③档案资料流向制度不健全，使得工程建设中技术、施工人员调动、变更，出现人走档案走、人走档案没人管的现象。

 

1.3档案管理工作的前期投入和管理不足。档案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程项目建设的后期，才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，从而造成档案资料的复印件较多，原件很少，特种载体档案严重缺失。这是因为：①负责工程项目的领导及工程管理人员，档案意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。②施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。

 

1.4缺乏高素质的档案管理专业人才，档案管理水平普遍较差。工程项目资料管理人员大都是临时抽调，没有经过专业培训，文化层次低，业务能力较差且大多数身兼数职，精力有限。在工程建设项目中，档案管理人员一般是新参加工作的同志多，这些人员缺乏档 案专业知识，对工程档案比较陌生，对档案管理相关法律法规和制度不熟悉，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等很多问题，严重影响着归档质量。

 

1.5工程建设项目档案管理工作缺乏系统研究。近年来，随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能的转变、行政审批制度的改革，工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地作出相应的调整与修改，工程建设项目档案工作还没有纳入到新的管理机制中去。如何尽快建立完善工程项目档案法规制度，目前还缺乏系统的研究。

 

2 加强工程档案管理的对策

 

2.1健全制度，强化管理，落实岗位责任制。企业应建立完善工程档案管理制度，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门的实施力度，并制定相应的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。同时，建立内部管理激励机制，把档案管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。

 

2.2提高档案管理人员的业务素质和工作能力。针对工程档案管理人员业务水平不高的实际，必须以人为本，培养一支高素质档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗;对外定期举办工程档案工作的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。

 

2.3资料分类科学化，实行档案工作标准化。标准化是对档案工作进行科学管理的一种手段，也是实现档案管理现代化的前提，档案工作标准化是档案工作科学管理的重要内容，也是提高档案工作管理水平的必由之路。所以我们要遵循水利工程文件材料自然形式的规律和相互间的有机联系，按照《档案法》、《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》、《水利水电建设工程验收规范》等水利工程档案法律和规章，结合单位的实际情况，制定一个统一的分类标准，完善标准化管理规章制度，按照统一标准实现档案编制、收集、整理、编目、保管及提拱利用的系统性、完整性、实用性。

 

2.4加大投入，实现档案管理手段现代化。档案管理手段的现代化是实现档案管理现代化的基本标志，它包括以下几方面:保管条件的现代化，载体材料的现代化，翻拍、复印、装订手段的现代化，档案工作手段现代化，咨询业务智能化等方面。要实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递，满足水利工程建设者多方位、多区域利用档案资料的需求，为水利工程建设和管理者提供了方便、快捷、高效的档案服务。

 

结束语

档案整理经验篇7

 

近年来，随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范，管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时，要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量，并在验收后，及时整理归档。”科学地进行档案管理，大力开发水利工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用，是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。在此，笔者就如何做好水利工程档案管理工作谈一些认识。

 

1水利工程档案管理存在的问题

 

1.1工作人员缺乏验收资料的实践经验，致使验收资料整理不够全面水利工程是系统工程，这一因素决定了建设工程档案的复杂性、科学性和系统性，它必须具备真实性、完整性和原始性这三个条件。档案人员对工程档案缺少管理经验，不知所收集上来的资料是否齐全，只是被动地从工程项目负责人员那接收移交过来，往往是有多少接多少，往往存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。没有把工程项目同工程技术资料的归档有机的结合起来，直接影响了档案的齐全完整。

 

1.2缺乏高素质的档案管理专业人才，档案管理水平普遍较差。工程项目资料管理人员大都是临时抽调，没有经过专业培训，文化层次低，业务能力较差且大多数身兼数职，精力有限。在工程建设项目中，档案管理人员一般是新参加工作的同志多，这些人员缺乏档 案专业知识，对工程档案比较陌生，对档案管理相关法律法规和制度不熟悉，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等很多问题，严重影响着归档质量。

 

1.3档案管理工作的前期投入和管理不足。档案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程项目建设的后期，才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，从而造成档案资料的复印件较多，原件很少，特种载体档案严重缺失。这是因为：①负责工程项目的领导及工程管理人员，档案意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。②施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快束了，才突击搞竣工资料。

 

1.4档案管理体制和制度不健全。①目前，部分重点工程建设单工作服务。位在档案管理体制上存在一定问题，没有制订应有的档案管理规章制度，有些建设单位虽然制订有，但也不健全。②档案行政管理部门忙于各项业务工作，对工程档案管理法规宣传、贯彻不够，对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度，对工程档案专项执法检查工作也没有没抓起来。③档案资料流向制度不健全，使得工程建设中技术、施工人员调动、变更，出现人走档案走、人走档案没人管的现象。

 

1.5工程建设项目档案管理工作缺乏系统研究。近年来，随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能的转变、行政审批制度的改革，工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地作出相应的调整与修改，工程建设项目档案工作还没有纳入到新的管理机制中去。如何尽快建立完善工程项目档案法规制度，目前还缺乏系统的研究。

 

2加强工程档案管理的对策

 

2.1提高档案管理人员的业务素质和工作能力。针对工程档案管理人员业务水平不高的实际，必须以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗;对外定期举办工程档案工作的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。

 

2.2加大投入，实现档案管理手段现代化。档案管理手段的现代化是实现档案管理现代化的基本标志，它包括以下几方面:保管条件的现代化，载体材料的现代化，翻拍、复印、装订手段的现代化，档案工作手段现代化，咨询业务智能化等方面。要实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递，满足水利工程建设者多方位、多区域利用档案资料的需求，为水利工程建设和管理者提供了方便、快捷、高效的档案服务。

 

2.3健全制度，强化管理，落实岗位责任制。企业应建立完善工程档案管理制度，强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门的实施力度，并制定相应的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。同时，建立内部管理激励机制，把档案管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。

 

2.4资料分类科学化，实行档案工作标准化。标准化是对档案工作进行科学管理的一种手段，也是实现档案管理现代化的前提，档案工作标准化是档案工作科学管理的重要内容，也是提高档案工作管理水平的必由之路。所以我们要遵循水利工程文件材料自然形式的规律和相互间的有机联系，按照《档案法》、《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》、《水利水电建设工程验收规范》等水利工程档案法律和规章，结合单位的实际情况，制定一个统一的分类标准，完善标准化管理规章制度，按照统一标准实现档案编制、收集、整理、编目、保管及提拱利用的系统性、完整性、实用性。

 

结束语

档案整理经验篇8

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目的管理，在经济建设发展中已得到了相当的重视，各建设单位的基建管理部门也积累了不少项目管理的先进经验，但对于建设工程项目管理中很重要的一个方面---建设工程项目档案资料的管理还没有得到应有的重视。随着建设工程档案资料管理的相关规定出台，各建设单位也开始逐步重视工程项目的档案管理工作，只是许多建设单位这方面专业管理人员缺乏，经验不足，不知道如何做好建设工程的档案管理工作。本文对建设工程项目档案管理体制中存在的问题进行分析，并提出相应措施。

关键词：建设工程 档案 管理制度

一、现阶段建设工程项目的档案管理存在着以下一些问题：

1、在日常的建设工程档案管理工作中，由于建设单位对工程档案管理认识不足，没有很好地履行监督、检查、指导等职能。建设工程项目存在着建设周期长、流程长、阶段多、涉及单位（部门）多等原因，使工程档案管理具有复杂的多样性特点。在工程建设过程中，由于各种经济利益或赶工期等诸多原因，人们往往只重视工程项目建设的施工管理，忽视工程档案资料的管理，给工程档案资料的归档、保管带来一定的影响。

2、许多工程建设单位，由于建设工程档案管理体制不完善，档案管理制度不够健全，以及人员、经费等诸多原因，没有设立工程档案管理部门，配备专职的档案管理人员，工程档案管理工作由其他工程管理人员兼任，由于建设工程管理和工程档案管理的职责、专业性不同，工程管理人员不了解工程档案管理的专业技术知识和档案管理工作程序，缺乏档案管理的实践能力，工程档案资料往往没有按要求妥善保存，使工程档案资料的收集、整理和归档工作不能及时、规范地做好，极易造成工程档案资料的分散、遗失；且没有专门的办公场所，工程档案资料的保管质量、安全得不到保障。

3、工程项目建设中，由于参建单位多，各参建单位之间缺乏相互沟通和交流，参与建设的人员多且不稳定，相关规章制度不健全，以及工程档案管理意识不强，各自管理的标准相互不统一，没有采取规范的管理方法和操作流程，使得工程档案资料的收集、整理和归档工作与工程建设不协调，工程的技术文件、资料存在分散、损坏、丢失等情况，收集的资料质量不符合归档、保存的要求，影响了工程档案管理工作。

二、充分认识工程档案管理的重要性是做好工程档案管理工作的前提和保障

建设部为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，会同国家有关部门共同制订了《建设工程文件归档整理规范》(GB／T50328-2001)，自2002年5月1日起施行。

根据规范规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经工程项目档案验收或工程项目档案验收不合格的建设工程，不得进行或通过整个建设工程项目的竣工验收。由此可以看出，工程项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了工程档案资料在建设工程竣工验收中的重要性。

建设工程档案文件是指在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括：1、工程准备阶段文件即建设工程前期档案。2、监理文件即监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。3、施工文件即施工单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。4、竣工图资料即工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。5、竣工验收文件即建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。

建设工程档案文件，对工程建设前期及日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，工程项目档案资料收集不齐全、整理不规范、保管不安全，都会影响工程建设项目的工程档案验收和工程项目的竣工验收。

三、如何做好建设工程档案管理工作

（一）要高度重视建设工程档案管理工作

工程项目建设是百年大计，工程档案管理同样也相当重要，没有工程档案资料将后患无穷。建设工程由于涉及的单位和环节众多，形成的各种工程档案资料较多，所以要想把工程档案管理工作做好，建设单位必须从工程项目立项开始，就要建立健全档案管理工作的规章制度，明确工程档案管理岗位责任，指定专人负责工程项目的文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、归档工作。统一负责对本单位及设计、施工、监理等参建单位的工程档案资料进行管理、指导和监督。确保工程项目档案管理工作与项目建设同步进行。

（二）加强工程档案管理，建立健全工程档案管理制度

工程档案管理是工程项目管理的重要环节，加强工程档案的管理，能更好地为日常管理、使用、维护、改建、扩建、技改等工作提供参考。

1、强化工程档案管理意识。我们要从思想上认识到工程档案管理工作的重要性，增强工程档案管理意识、市场服务意识。加强工程档案管理人员的管理，增强工作责任性，遵循档案职业道德，对待工作认真负责。

2、建立健全工程档案管理制度并遵循以下三点要求：①建立起来的规章制度要体现合理性、科学性，必须符合工程档案管理规范和建设单位档案管理的需要。②简明实用，制度必须具有可操作性，以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，发挥制度的规范和指导作用。③坚持制度执行的严肃性、权威性。在规章制度的执行过程中，要做到有章可循，有赏有罚，规范操作。

（三）做好建设工程档案资料收集、归档和保管工作

建设工程档案是指：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。加强对工程档案的规范化管理，严格工程档案管理程序，提高鉴别水平和处理能力。工程档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节，必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

在实际工作中，工程档案管理人员必须维护档案资料的历史真实面貌，了解档案产生的背景和作用，实事求是，据实立档，据实用档。在收集档案材料过程中，要认真鉴别、核实，明辨是非，把真实可靠的档案资料收入档案，把好质量关。在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补工程档案缺失材料并不断完善工程档案资料内容，努力使工程档案资料收集完整齐全、内容真实可靠。要做好收集、整理、编目、着录、标引、立卷、分盒存档等工作。对由于历史原因，确实收集不到的工程档案材料，要查明原因，登记说明，为今后的查找工作提供方便。充分发挥好工程档案信息资料的作用。

在工程档案文件的整理、立卷、验收、移交工作中，建设单位应在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；建设单位要求勘察、设计、施工、监理等单位，将本单位在工程建设过程中形成的文件收集、汇总后，向建设单位档案管理部门移交。

根据工程建设过程，按下列五部分做好工程档案资料的管理工作：

1、工程准备阶段文件指工程开工以前的立项、审批、招投标、勘察、设计及工程准备过程中形成的文件材料。是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个工程主体单位永久保存的法律原始性凭证。这部分资料包括：①立项文件；②建设用地文件(建设用地规划许可证、土地使用证等)；③勘察、测绘文件（地质勘察报告、施工图审查意见）；④合同（勘察、设计、施工、监理等）；⑤开工审批文件（工程规划许可证、施工许可证）；⑥建设、设计、勘测、施工、监理等单位的信息资料。

只有规范工程前期档案资料管理，明确归档范围，才能保证工程档案资料的齐全、完整，确保工程按时开工，为主体工程的建设和工程档案资料管理打下良好的基础。建设单位的档案管理人员要负责收集、保存好工程立项文件、建设用地文件、各种报批文件、招投标文件、各类合同及建设单位召开的有关工程会议纪要等档案资料。勘察、设计等单位应在本单位任务完成时，将各自形成的有关工程档案资料向建设单位移交归档。

2、监理文件包括：监理规划、月报、会议纪要、进度、质量和造价控制、其他管理事项。

监理是监理单位依据工程建设项目施工合同，对工程建设承包商的生产(进度、质量和投资)，采取组织、协调、控制、措施，进行监督和管理工作。项目监理文件是指监理单位对工程项目的质量、进度和建设资金使用等，进行相关风险控制的一整套组织管理文件。这部分资料在工程项目推进过程中，要求建设单位及时与监理单位沟通、联系，由监理单位负责，按《建设工程监理规范》（GB503129－2000）编制有关工程档案，在工程竣工验收前，向建设单位移交、归档。

3、施工文件:是施工单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。（如：开、竣工报告，施工现场质量管理检查记录等）。包括：①建筑与结构工程，含：地基基础，主体结构，建筑装饰装修，建筑屋面等；②安装工程，含：给排水，电气，空调，电梯，建筑智能等；③室外工程；④施工验收。

施工文件包括工程施工技术管理资料，质量控制资料，施工质量验收资料。是建设工程施工全过程中的真实记录，在工程项目实施期间，根据施工文件归档要求，由施工单位按各省有关规定，根据各实施阶段，按分项工程的进程，编制有关工程档案，并在工程竣工验收前，向建设单位移交、归档。

工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案资料，并在竣工验收前向建设单位移交。建设工程项目如有几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并在竣工验收前向建设单位移交。

4、竣工图资料:是工程竣工验收后，真实、准确、完整反映和记录工程项目各种地下和地上建筑物、构筑物等施工详细情况的技术文件。包括：①综合图（含：总平面布置图、给排水、电气管网等）；②室外专业图；③专业竣工图(含：结构、建筑、装修装饰、电气、电梯、给排水、消防工程、空调等)。它是验收或交付使用后进行维修、扩建、改建的依据，也是建设单位必须长期妥善保存和进行备案的重要工程档案资料。这部分资料在工程竣工阶段，由施工单位按国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行，并负责与设计单位合作，根据工程档案资料归档要求，做好各种竣工图的绘制并按时提供给建设单位归档。

5、竣工验收文件：竣工验收是指工程项目全部建成，具备投产运行条件，正式办理固定资产交付使用手续时，建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等有关职能部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行专项验收和全面的工程检验和验收，取得竣工合格资料、数据和凭证。包括：①竣工总结；②竣工验收记录（含各职能部门专项验收文件）；③决算文件；④各种电子档案。

工程建设项目完成后，建设单位要与各工程参建单位要相互协作，做好工程建设项目的竣工总结和工程项目的决算工作；运用计算机管理，建立工程档案的信息存储和检索系统，熟悉和掌握复印、缩微、音像、计算机等现代化工作设备，完成工程项目的电子档案资料的归档工作。利用现代化技术和科学管理手段，适应工程档案管理工作发展的需要。

在上述工程档案文件收集、整理、立卷并装订成册后，建设单位、监理单位应对工程档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后，按相关程序办理工程档案交接手续，向城建档案馆和建设单位移交、存档并做好备案手续。

档案整理经验篇9

一、为了加强TQ－04标段档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用，根据《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求，制定本档案管理制度，确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性，达到“建一流交通工程，创一流工程档案”的目标。

二、档案工作是企业管理、施工生产管理、技术管理的重要组成部分，各分部应根据分管业务内容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作，把此项工作做为考核本分部工作的一部分。

三、档案管理体系与职责

经理负责档案的全面工作，工程技术档案，由项目总工主管。项目经理部诚恳接收通启高速公路建设总指挥部的指导和检查。

（一） 主管经理

1、组织经理部、分部技术部门，贯彻执行本制度的各项规定，并负责监督检查。

2、负责档案工作的总体安排，定期检查档案工作。

3、布置和检查各项工作的同时要布置和检查档案文件材料的形成和归档。

（二）档案管理室

1、档案管理室由工程部负责，贯彻执行本制度统一管理档案。

2、负责检查和协助各分部及有关资料管理员做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作。

3、对各分部档案管理的质量好坏，给予奖励和处罚。

4、 参加建设项目竣工及重要设备开箱的文件材料验收工作，专职或兼职档案管理员必须参加。

5、工程技术档案由项目总工负责，由工程部主任根据《公路工程竣工验收办法》或合同中规定要求进行收集组卷，移交通启高速公路建设项目档案室，并办理移交手续。

（三）各分部

1、各分部接收档案管理室的业务指导和检查，在工作中接收主管领导和档案管理室负责人的领导。

2、档案管理员对接收的档案进行分类，编号，登记，统计和日常必要的整理。

四、经理部、分部应加强对档案工作的领导，由分部经理领导分管分部此项工作。并应将档案工作纳入工程计划管理之中，纳入施工管理及考核范围，纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责，纳入经济责任制，建设项目专职档案或兼职档案员要参加工作例会和工程质量评定会，参加设备开箱、参加各单项验收和工程项目总验收。

二、文件材料的形成、积累、整理、归档和移交

一、高速公路建设项目文件材料要字迹清楚，图画整洁，签署完备，文件材质优良，不得用易褪色的书面材料书写、绘制。归档文件材料应为原始件。

二、做好施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格汇总签证施工组织设计、图纸会审记录，施工日志，变更设计报告，设计变更通知单，开工报告，施工技术总结等，按规定在工程竣工验收前编制好竣工图，并加盖竣工图章，由施工单位负责人审核签字。

三、在职责范围内做好与高速公路建设项目有关的文件材料的收集、积累工作，按《江苏省高速公路建设项目文件材料归档范围内及保管期限表》的要求将具有查考利用价值的各种形式与载体的文件均收集齐全。

四、高速公路建设项目形成的全部文件在归档前必须进行系统整理。其分类组卷做到科学合理，充分保持卷内文件有机联系，归档案卷要符合《江苏省高速公路建设项目档案、案卷质量标准》的要求，分类编号方法依据《江苏省高速公路建设项目档案分类编号表》执行。

五、编制档案总目录，分目录，移交单位和接收单位目录。归档的案卷质量必须符合下列十条标准。

1、归档文件、齐全完整；

2、分类清楚，保持联系；

3、题名确定，容易查找；

4、卷内排列，系统条理；

5、保管期限准确；

6、密级划分恰当；

7、蓝图折叠，符合要求；

8、卷皮书写，正楷整法；

9、案卷装订，整齐美观；

10、声像资料，清楚清晰。

六、在高速公路建设项目完成后三个月内将项目档案文件向建设单位移交、归档。

七、向管理单位移交时应办理档案移交手续，明确档案移交的内容，案卷数，图纸份数，并有完备的清点、签字等交接手续。

八、负责对全部工程归档文件的汇总整理，并根据江苏省高速公路档案分类编号体系完成案卷的编目工作。

档案整理经验篇10

关键词：公路工程；档案；管理

在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要，也是档案部门的要求。

在公路工程建设过程中形成的各种技术资料和相关文件,真实记录了施工和管理的详细情况,既是公路工程质量的评价依据,又是维护、改建、扩建不可缺少的依据;既是公路工程项目管理的基础,又是国家科技档案的重要组成部分。管理单位必须科学建档并长期保存档案。

一、思想上要重视工程档案管理工作

工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中，企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查，到最后内业很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺资料，所以内业资料应定期或不定期检查评比，引起各方面重视，避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此，建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。

二、建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础

为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

三、严格把好竣工验收档案资料质量关

工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保下程建设档案的完整、准确、系统。

四、公路工程档案收集要系统完整

公路工程收集整理是一项系统性、长期性、繁琐乏味的工作,牵涉的部门很多,覆盖的范围很广。因此需要本系统本单位领导职工的共同努力。我们要改变档案工作长期封闭的局面,摒弃“档案工作无关紧要”的旧观念,创新发展,开拓视野,全力以赴地搜集相关的档案信息。单位各部门、各科室的每个职工均负有搜集上交相关数据文件的职责,部门领导要周密部署,明确专人负责工程的文件、具体数据、声像资料的收集归档整理工作,对每个公路工程都不放过,要把施工中形成的报告、请示、批复、图纸、合同、招投标书账册、协调活动、会议记录等资料收集归档,做到应收尽收,应纳尽纳,确保归档文件、数据和声像资料的完整性。从领导到职工 都要增强“档案意识”,通过强有力的舆论宣传,发动全体领导职工,抓实抓好档案管理,营造“公路工程档案、人人有责”的浓厚氛围,激发大家收集整理档案的工作热情,为档案工作的完整提供坚强的组织保证。在档案资料的收集中要做到两个结合:1、是办公室收发文件时把关收集与档案管理 人员专项收集相结合。2、是日常收集与每年年底归档整理时查漏补缺相结合。通过领导职工的共同努力,将公路工程档案收集得更为齐全完整,在今后的公路建设中,把最系统的、最有价值的档案信息传递给使用者,更好地为我国道路交通现代化建设服务。

五、公路工程档案的软件、硬件建设

要做好公路工程档案工作,必须坚持以人为本,加快档案基础设施建设。既要抓“软件“――队伍的建设,又要抓”硬件“――办公设施的建设,两手抓,两手都要硬。首先,要加强档案员队伍建设。打造高素质的档案管理人员的培训,通过培训,强化档案人员的信息意识、经济意识、保密意识和现代化意识,不断提高档案人员职业操守和业务技能。档案员作为国家财产的保存者、守护者,应本着对历史负责的态度,认真钻研业务,开展深层次的研究,发挥档案的价值,为实现档案的社会功能尽到自己的责任。新时期的档案工作者应具有较高的修养、情操以及档案服务部门所特有的良好风范与气质,应不断增加自身的学识,提高自身的修养,陶冶自身情操,以自己的博学以及良好的职业道德,赢得社会公众的敬重从而提高档案工作在社会中的地位,采取“走出去,请进来”的办法,到外地兄弟单位学习档案管理先进经验,取长补短,不断改进。其次,要加大对档案管理的硬件投入。

要加快档案室硬件的建设,档案室要配备必要的铁制柜、灭火器、装订机、灭鼠药、除湿机等,改善档案保管条件,做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮等工作。要加强档案室软件的配备完善,通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和专用软件,实现档案存储介质多样化,信息交流网络化,与时代同步,有效改善档案管理环境。再次,在软硬件建设逐步完善的基础上,要尝试和推动档案管理信息化和现代化。改变“重藏轻管”的传统档案管理观念,充分调动档案管理人员的主观能动性,使他们抛开顾虑,大胆工作,不断创新,锐意进取,运用信息资源管理理论和先进的电脑网络技术手段,最大程度上开发和利用档案,服务于交通事业和社会其他部门。

六、及时做好传递和变更记录

在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。

【参考文献】

[1]冯惠玲，张辑哲《档案学概论》[M]，中国人民大学出版社，2001年