档案管理办法细则十篇

档案管理办法细则篇1

为完善公司的管理体系，规范公司的经营行为，促进全公司的持续健康发展，根据企业管理和改善档案工作的要求，为进一步加强公司档案工作，更好地为公司提高经济效益服务，依据有关法律、法规及政策规定，结合实际，制定本办法。

一、总则

1.目的：为加强档案的管理工作，维护档案的完整与安全，便于公司各部门人员的利用，充分发挥档案在生产、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和《科学技术档案工作条例》，特制定本办法。

2.适用范围：本办法适用于公司在行政管理、生产建设、经营管理等过程中所形成的具有保存价值的文件材料。

二、档案整理及分类标准

公司的档案是公司在各项活动中形成的全部档案的总和。主要分为文书档案、基建工程档案、仪器设备档案、财务人事档案、函等类型：

1.公司设立、变更的申请、审批、登记、公司章程、股东名簿、组织规程及办事细则等方面的文件材料；

2.公司股东会、董事会、监事会形成的文件材料；

3.行政类文件：政府机关核准文件，本企业对外的正式发文与相关机构来往的批复。

4.党团工青妇方面的文件；

5.财务、会计及其管理方面的文件材料；

6.劳动工资、人事、技术职称审批、奖惩、法律事务管理方面的文件材料；

7.经营管理方面的文件材料；

8.仪器、设备方面的文件材料；

9.基本建设、工程设计、施工方面的文件材料；

10.声像制品资料。包括企业及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中，以及在外学习、考察时或外部门提供的，以声像形式记录下来的各种资料。

11.电子文件：指在数字设备及环境中生成，以数码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件。

12.其它具有利用和保存价值的文件材料。

三、档案管理归档工作

1.设立档案管理员，隶属总经理办公室，对公司内的档案资料实行统一管理。

2.各部门设立二级(兼职)档案员，二级（兼职）档案档案员对本部门档案的收集、建档、保管、借阅负全责。

3.总经理办公室负责组织各部门做好档案管理工作，档案室负责对档案文件进行验收、整理、保管和提供利用，并对各部门文件资料的收集、整理、归档工作进行组织、指导和监督。

4.人事档案、财务档案分别由人力资源部、财务部设专人配合总经理办公室档案管理员进行管理。

5.归档各部门应于次年2月底前，将整理好的档案移交公司档案室。

6.归档范围及管理：

（1）各类资质文件、规章制度、人事档案、会议记录纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划、工作总结、设备及资产的登记资料等由总经理办公室负责归档。

（2）涉及到的有关工程资料、项目合同、工程图纸等与工程施工有关的资料由汇新环保科技有限公司负责整理及归档，并按规定及时向档案室移交。

（3）各类证件：如营业执照正、副本；组织机构代码证正、副本由总经理办公室负责归档。如IC卡、贷款卡；国税、地税税务登记证副本；开户许可证等及各类财务凭证、帐薄、报表等均由财务部负责归档。

(4)涉及党团青工妇等各种文件材料，由党群办公室负责归档。

（5）凡不属归档范围的文件、图纸、资料，由各部门二级档案员按规定进行整理、保管。

四、文书档案归档基本要求

1.归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。（文件的正文与附件、印件与底稿、请示与批复）无缺页、破损现象。即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。

2.在归档的文件材料中，每份文件的正件（原件）与附件（复印件、扫描件）分别立在一起，文电应合一归档。

3.不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。

4.下发文件要在硬盘、软盘中保存留档，还应留有书面材料存档。

5.凡归档的文件必须留原件存档。重要文件如部门需用可进行复印。

6.工作人员外出学习、考察、参加会议带回的文件、一律交总经理办公室统一登记、立卷、归档管理。

五、档案保管制度

1.各门类档案由公司档案室集中统一管理，配备档案员负责档案的保管工作。

2.按照档案管理有关规定，对各类档案应做到存放合理，排列有序，查找方便。

3.档案员对室藏档案材料要经常进行检查，对已到借阅期限尚未归还的档案材料，要及时跟踪追还，防止丢失。

4.库房要保持清洁卫生，温度要经常保持在14—24℃，相对湿度要保持在45—60%，防止危害档案的现象发生。

5.档案库房内做到“八防”即防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫，定期检查。

6. 库房内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆危险品，停电时，一律用手电照明，不得使用易燃器具。

7.与档案库房无关人员一律不得进入，随时关好库房门窗，确保安全。

六、档案保密规则

1.档案工作人员要提高警惕性，遵守保密纪律，坚持原则，认真执行各项制度。

2.凡到公司档案室查阅档案者，要认真遵守安全保密制度，严格履行档案查阅手续，档案原则上不准带出档案室。

3.查阅档案时，不得翻阅与查阅内容无关的文件材料。

4.对于违反保密规定，泄露公司机密或造成一定后果者要依据《保密法》的规定，严肃处理并追究其责任。

七、档案借阅制度

1.借阅档案要严格遵守档案管理制度，凡借阅者，应自觉履行借阅手续。

2.凡借阅档案，复印、抄写档案资料者，需经主管领导批准。外单位人员借阅档案，应持单位介绍信，经董事长或总经理同意后，方可办理借阅手续，并在借阅期限内按时归还。

3.借阅人员对档案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理由转借或复印档案资料给他人。

4.档案管理人员对归还的借阅材料要认真进行检查，确认档案材料完好无损时，方可办理归档手续。对摘抄、复制的档案材料，经认真核对，正确无误时，方能签字盖章。

5.借阅档案时，不得删改、涂写、拆损案卷，阅后要及时归还。

八、档案销毁制度

1.档案是企业的宝贵财富，是企业的真实历史记录，档案的销毁，必须严格执行国家有关规定。

2.对已超过保存期限的档案，由档案管理人员提出销毁意见，相关利害关系部门需对上报销毁的档案进行全面，认真的鉴定，并写出书面报告，提出存毁意见上报主管领导审定。

档案管理办法细则篇2

档案室管理实施细则一一、档案管理人员必须贯彻以防为主，防治结合的原则，做好档案室的管理工作，落实防盗、防火、防光、防高温、防潮、防尘、防虫、防鼠等措施。

二、档案管理人员必须坚持值日值班制度，坚持每天下班前检查门窗是否关好，电源开关是否关闭。对所保管的案卷，半年进行一次抽查，年终进行一次全面检查。严禁在档案室抽烟、吐痰。外来人员未经许可不得进入档案室。

三、新接收的档案资料，必须经过严格核查和消毒处理后才能进库上架

四、值班人员必须做好档案室内外温湿度记录，做好温湿度的调节工作(标准温度为摄氏1424℃，相对湿度为45%60%)。

五、档案室设施要经常进行检查，坏了要及时报告或维修，保证各项设施完整正常。

六、保持档案室的清洁卫生，坚持做到每周一小扫，每月一大扫。

档案室管理实施细则二一、档案室是单位存放各类档案的保密重地，实行专人管理，非档案室人员，未经允许不得进入。

二、档案室应落实三铁一器措施，确保铁门、铁窗、铁柜的安全牢固，监视器的正常运行。

三、要有足够的合乎要求的档案装具，档案不得随意堆放。柜架摆放位置应与墙壁保持10厘米以上的距离，每行柜架间距不小于60厘米(密集架除外)。

四、档案室应配备防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防强光、防高温、防霉等设备，并相应地做好八防工作。

五、档案室内严禁吸烟和使用明火，严禁堆放易燃物品或与档案无关的物品，对电源、线路、开关插头等要定期检查，发现有火灾隐情应立即报告处理。

六、档案室内要做到现场整洁，档案柜排列科学，通道顺畅。

七、档案室要进行定期或不定期地安全检查，做到及时发现问题，及时报告，及时处理。

八、档案室接收档案要双方当面清点核对，及时登记、编目。日常管理应做到档案、帐薄、检索工具相符。借阅档案要严格办理借阅和注销手续。因利用、整理、复印等原因拆卷的档案，使用后应及时装订。

九、档案室应定期对各类档案进行清点，做好清点记录。档案人员工作变动或出现重大事故应随时清点，并办理交接手续或写出书面报告。

十、档案室在日常工作或检查中发现档案破损、褪色，应及时修复或复印，库藏档案因移交、作废、遗失等注销帐卡时，要写明原因，保存依据。

十一、对档案室要把好档案出入关，出门要关掉电源、关好窗户，放下窗帘，锁好铁柜、铁门，决不能掉以轻心。

十二、要做好档案室的安全保密预防工作，学习新知识、新技术，加强安全防范意识，强化安全管理。

档案室管理实施细则三一、档案保管制度

1、严格执行档案收集、整理、保管、鉴定、提供利用与销毁等有关制度和规定，确保其完整、系统和安全。

2、档案按档号排放，档案柜编顺序号，库房内悬挂相关档案资料管理规章和制度。

3、借出的档案须按时归还，利用后的档案应随即放回原处。

4、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。

5、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。

6、做好库房温湿度的监控与登记工作。

7、每学期开学初对库房档案进行全面检查、清点，发现问题及时处理。

档案保密制度

一、高度认识档案保密工作的重要性，严格遵守有关法规和制度。

二、查阅涉密档案或内部材料，须经有关部门和办公室负责人批准，必要时报请有关校领导审批。查阅时须严格履行登记手续，注明查阅目的和内容。

三、未经批准，任何人不得私自带档案出馆;档案工作人员不得私自摘抄、复制、传播具有保密性质的档案内容 。

四、因需要经批准摘录或复制涉密档案材料的，须妥善保管，用后销毁，如发生涉密问题，后果由利用者负责。

五、不归档的重份文件及内部材料，须交由学校集中销毁。

六、在校保密委员会的指导下，做好档案密级变更和解密工作。

七、档案馆工作人员或利用者，如有违反保密规定的，视情节轻重按有关规定处理。

档案利用制度

一、查阅利用本馆开放档案、资料者，须持身份证(或工作证、学历证书)等有效证件，同时填写查阅登记表;受他人委托者，还须出具他人上述任一证件(含复印、传真件)及委托查阅申请书。

二、查阅重要的或密级档案，按《档案保密制度》办理;查阅本职范围外的重要档案，须经办公室负责人批准;查阅珍贵档案时，以复印件代替原件利用。

三、档案、资料一般不外借。确因工作需要外借的，除出具所在单位证明外，须经办公室负责人或学校分管领导批准，并办理外借手续(限5天内归还);若续借，需办续借手续。

四、提供利用档案时，按学校有关规定收费。

五、外国组织和人员利用开放档案、资料，按国家有关规定办理。

六、查阅利用档案时不得随意涂改、拆卷或损毁。本室工作人员对违规者，有权给予劝告、责令赔偿或其它处置，直至追究法律责任。

七、未经主管校领导批准或办公室授权，任何单位、个人无权公布档案内容。

档案室人员岗位职责

一、积极宣传党和国家关于档案管理的法规、条例。

二、遵守各项档案业务规章制度。

三、维护档案的完整、系统和安全，定期检查档案保管情况，改进档案保护技术，严守国家机密。

四、积极开展咨询服务;热情接待档案利用者，迅速、准确提供所需档案和资料。

五、深入基层，开展对兼职档案员的业务培训和指导工作。

档案鉴定制度

一、在主管校领导主持下，由校办、档案室及有关部门负责人与负责该门类的专、兼职档案员组成鉴定组，按照分工，个人初鉴、集体审查，具体工作由档案室组织。

二、对在整理的归档材料，要以全面的、历史的和发展的观点鉴定其价值，准确把握归档范围和保管权限，有异议时由鉴定组裁定。

三、档案达到开放期，由鉴定组作出是否向社会开放的决定。

四、档案保密期满，由鉴定组作出是否变更密级或解密的决定。

五、档案存留期满，由鉴定组提出销毁或延长保管期限的意见，经主管领导批准后，方可存、毁。

六、销毁档案前登记造册(注明题名、数量、鉴定时间、参加鉴定人员);销毁时由3人执行;事后在清册上注明销毁日期并签字;清册归档。

安全与消防制度

一、库房重地，非本室工作人员不得擅入。

二、严禁烟火、易燃、易爆及腐蚀物品进室。

三、做好安全巡查工作，下班时关好水电、锁好门窗。

档案管理办法细则篇3

1、实现实质合并，统一办公、统一管理。

去年X月档案馆成立时是东、西校区两地办公，为了整合资源、形成合力、提高工作效率，按照学校要求，上半年先后将东校区人事档案、研究生档案和综合档案全部搬进馆内，人员也集中统一办公。为做好这一工作，重新调整改造了库房、增加了**多平方米的库房面积，安装了**立方米的密集架。

2、统一规章制度，建立起档案管理基本组织架构

档案馆成立以前，档案管理分两校区运作，规章制度也不统一。建馆以后实现统一管理的关键是不仅从组织形式上、更要从规章制度上统一。因此，我们今年的重要工作是制定档案管理办法、各门类档案管理实施细则及有关规章制度。在全馆人员的共同努力下，截止到**月中旬，学校已经批准下发了《中国农业大学档案管理办法》、《中国农业大学人事管理暂行规定》以及党群行政等各门类档案管理实施细则、《中国农业大学人物档案征集管理办法》、《中国农业大学立卷部门档案工作考核办法》等**项规章制度，已下发各单位贯彻执行。同时，为了建立有效机制，我们还明确了内部管理机构及负责人，讨论制定了各室任务分工及工作人员岗位职责等规章制度，使档案馆管理组织架构基本建立起来，对充分发挥和调动档案工作人员积极性起到了促进作用。中国教育查字典语文网

3、举办兼职档案员培训班，加强业务指导，调动各立档单位积极性。

档案是学校基础工作，要做好这一工作必须充分发挥各立档单位积极性。要真正从原分校区管理到集中统一管理，必须在统一档案管理规章制度基础上，各单位兼职档案员掌握具体的归档方法，否则统一管理就是空的。因此，我们举办了两期兼职档案员培训班。就档案的地位、作用及归档方法、要求向**名兼职员作了讲解。通过培训，使兼职档案员档案意识增强了，明确了自己的职责，掌握了具体的归档要求。

4齐心协力抗非典，坚守岗位不停工。

非典疫情给全北京乃至全国人民造成了严重危害。档案馆在学校领导下，积极抗击非典的同时，坚守岗位，做好搬家准备工作、归档及档案利用、制定档案管理办法、建章立制工作。就是在非典特别严重的时候，也没闭馆，工作人员始终坚守岗位。另外，工作人员积极参加机关分党委安排的门卫值班及向非典患者家属献爱心活动。

5购置计算机等办公设备、家具，为做好档案工作创造物质条件。

学校支持档案工作，拨**万元设备专款作为档案馆成立启动费。为了能尽快使办公设备到位，解决办公基本条件问题，我们在非典期间，积极与厂家联系，购置了六台计算机、三台打印机及其板台、沙发、文件柜等办公家俱，为实现统一办公提供了物质条件。

6、配合百年校庆，开展名人志编写、百年画册编辑有关工作。

学校为迎百年校庆，决定编写校庆丛书，其中名人志和百年画册主要任务由档案馆承担，如名人志共收录名人**X余名，其中**X人由档案馆承担，现已初步完成**余人的撰稿工作。百年画册编辑方案目前已经学校批准，基础工作正在准备之中。

档案管理办法细则篇4

关键词：高校二级学院；电子档案；管理；精细化

中图分类号：G472.4 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2015）21-0000-00

2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），其中规定了高校档案的具体内容和形式，同时提出，“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用，不仅有较高的保存、使用和借鉴价值，更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。

与校级层面的档案管理工作对比而言，高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等，二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档，随着学校不断发展，学院师生与日俱增，学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂，汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史，同时也是未来学院发展进步的基石，所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫，将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用，尤其是在无纸化办公的大背景下，推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。

一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难

1.办公室电子档案的概念界定模糊

《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义，其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”，相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖于计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室，作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中，发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用，在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作，因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存，是办公室电子档案管理的首要问题。

2.办公室电子档案的标准化难以实施

学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸，学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础，而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下，纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作，因此传统纸质版档案的标准化建设，其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来，学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查，其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点，也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中，由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因，给档案整理工作造成了一定的困难，深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。

3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识

由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景，欠缺档案管理的相关知识，面对工作时较多考虑按时按量完成工作，而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗，各负其责，日常工作中缺乏岗位间交流沟通，信息不共享，在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集，浪费办公资源，工作效率难以提高。

4.办公室电子档案管理相对粗放

日常工作中，对于办公室档案的管理，从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作，电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处，管理相对粗放，对于工作人员档案整理的相关规定不到位，没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容，因此无论从领导层面还是基层工作人员，都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时，缺乏电子档案移交、接收的相关规定，从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。

二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践

1.总结经验，调整细节，建立电子档案整理存档标准

通过以往工作中不断积累，鼓励办公室工作人员总结日常工作要点，将职责内工作进行分类汇总，对过去三年工作的电子信息进行整理，并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准，包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准，从细节着手，捋顺工作思路，按电子档案信息的重要性排序，简明扼要地反映学院的工作内容和重点，加强重点工作的开展和落实，提高学院办公室的工作效能，体现工作痕迹和业绩。

2.集中讨论，制定学院办公室电子档案内容范围

在工作人员自我总结的基础上，召开办公室集体会议，讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容，商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容，落实到人，相互监督，逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库，建立以人事档案为基础，包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。

3.组织业务学习，开展技能培训

学院定期召开业务学习，鼓励办公室工作人员学习电子档案，整理相关业务知识，熟悉档案管理的业务规定，鼓励学习第二岗位的工作技能，促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开，提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能，使办公人员工作能力逐步提升。

4.召开讨论沙龙，完善办公室档案管理标准

随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实，不定期地召开档案整理的讨论沙龙，办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点，交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总，及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。

5.以评促建，对优秀工作者进行表彰

进行学院办公室电子档案内部的评比，对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅，查找过去学院工作的优点与不足，提升员工自身工作能力。

三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义

1.精细化管理，统一业务标准

通过制定和完善学院电子档案管理标准，明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求，对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范，做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏，保证每个岗位即使更换了工作人员，其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。

2.精细化管理，约束业务行为

通过制定档案管理制度，约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯，防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案，及时发现并纠正工作中出现的问题。

3.精细化管理，重视信息安全

学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息，电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点，[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点，在电子档案的管理过程中必须重视信息安全，提升电子档案的保密措施，不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理，监管电子档案的传输和保存的过程，避免信息的外泄和网络威胁的侵入。

4.精细化管理，提高工作效率

通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定，以及进行档案整理的评比，增强工作人员的责任心，督促其重视电子档案的储存，并将档案整理和归档纳入日常工作当中，提升办公室工作效率。

5.精细化管理，提升服务水平

通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法，提升基层服务水平，创造和谐的工作氛围，带动学院整体协调发展。

6.精细化管理，保证数据支持

建立较为完整的学院办公室电子档案数据库，能够简化信息查询流程，节约办公成本。通过掌握有效的信息资源，从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息，能够为学院班子提供足够的数据支持，辅助学院领导做出科学决策。[5]

参考文献：

[1]徐伟.浅谈高等学校档案管理的作用和意义[J].黑龙江史志，2015（1）：276-276.

[2]青玮，张妍.高职院校档案工作人员现状与素质要求[J].北京劳动保障职业学院学报，2013（3）：46-48.

[3]王学梅.以创新推进高校教学档案的电子化管理[J].淮海工学院学报（社会科学版），2010（8）：130-131.

档案管理办法细则篇5

1.涉及面广

在农村，全国60岁以上的老年人已经超过1亿人，农村养老问题变得越来越严峻。新农保制度的实施将会对解决农村老年人的养老问题起到关键性的作用。在新农保实施过程中形成的业务档案则成为新农保工作的一个重要组成部分，它记录着每个参保人的详细资料、个人信息的变动、缴费时间、缴费金额等重要内容，是确定参保人享受养老保险待遇的重要依据，它涉及到有关业务的方方面面。

2.新农保业务档案管理工作的长期性、复杂性

由于我国地区经济发展极度不平衡，农村比城市相对落后，而且农村长期处在自给自足的小农经济，受有儿就能养老的传统观念影响，对新生事物认识的不到位，导致多数人不愿意投保。年轻人参保缴费后到退休领取养老金跨度时间长，有的可能长达四十多年。因此，新农保业务档案管理工作是一个长期的复杂的工程，它关系到农村每位参保人的养老问题，处理不好，会影响农村社会的稳定。

二、新农保业务档案管理中需要解决的问题

1.法律位阶较低，管理不规范不统一

目前，档案管理虽然有《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，但法律条文高度概括，内容不完备且极其抽象，所以具体操作起来十分困难。尽管各地都根据自己的实际情况，也制定了相关的新农保业务档案管理细则，但这都是地方性规章制度。而且各地实际情况不一，所以业务档案管理也是各管各的，不具有统一性。由于法律制度的不健全，可能使一些档案管理的不法行为不能够得到及时制止，甚至可能导致出现一些违法行为，给新农保业务档案的管理带来危害。

2.新农保业务档案管理工作基础薄弱

主要原因有两个：第一，在管理意识方面，档案管理工作的领导干部的档案管理意识不强，他们认为档案管理工作不重要，认为没有必要配备具有专业知识和技能的档案管理工作人员，甚至一些单位连专门的档案管理室都没有，有的虽然有，但是设施和条件都十分简陋。由于领导不重视，所以经费投入严重不足，致使一些设备老化，一些设施长年不能够修理，一些现代化的办公设备没法引进，与之相适应的专业人员没法得到培训，以至造成档案管理的许多工作不能够顺利开展，管理工作处于一种无序状态。第二，在具体工作中，有的管理人员不具备专业基础知识，不熟悉业务，这样就会出现经办人上缴的保费金额与档案记录金额不一致、收集整理的材料不全、归档材料不真实、不完整等情况。还有可能有的人缴纳了保险金，而档案上却没有进行记录，还可能由于种种原因使参保人领不到保险金。而出现这些情况的原因在于管理机制不健全，具体经办人员思想认识不到位，责任心不强。

三、完善新农保业务档案管理的具体环节

1.健全法制

目前也有一些档案管理的相关法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》。这些法律对规范新农保业务档案管理起到了一定的法律保障作用，也推动了新农保业务档案管理的发展。但随着新问题、新情况的不断出现，如我国人口老龄化趋势加剧的问题、人口流动社会保险关系的转移问题、户籍制度改革的问题、农村务工人口的养老问题等等，这些都给新农保业务档案发展提出新的问题，带来新的要求。这些新的问题必须用法律的形式固定下来，才能使新农保业务档案的管理健康有序的发展。

2.领导要加强管理意识，经办人要增强责任感

新农保业务经办部门的领导要增强管理意识，同时要带头深入学习有关档案管理的相关知识，特别是对新农保业务档案管理的规章制度，对档案管理工作进行深入细致的研究。同时领导干部还要加强对业务人员法制教育和业务培训，使他们业务过硬，能够熟练自己的业务，胜任自己的工作。另外，还要对业务人员进行思想教育，使他们增强责任心、责任感，工作细致，一丝不苟。

3.改变新农保业务档案管理的操作模式

目前，大部分边远农村地区还是采用传统的手工操作模式，既费时又费力，而且查找起来很麻烦，还有可能数据不准确，占用空间资源庞大，档案利用率不高。所以各级新农保业务经办部门根据本地的实际情况，加大对档案管理业务硬件、软件设施的投入，建立现代化的网络体系，实现资源共享。

四、总结

档案管理办法细则篇6

关键词：机关档案测评

根据北京市档案局《北京市区县机关档案工作测评办法》（京档发〔2012〕1号），《区县机关档案工作测评细则》作为对北京市各区县机关档案室工作的综合测量和评价指标自2012年1月起实施。2012年北京市16区县96个机关单位通过了测评，其中东城区对区属机关单位中的25个单位进行了测评，测评工作严格按照测评办法的程序要求实施，对强化档案业务指导，提高业务规范执行力，提升区县机关档案工作水平起到了重要作用。在实施过程中对工作程序及测评细则涉及的有关业务问题的思考和把握也为今后测评工作的开展积累了可资借鉴的实践经验。

一、测评的意义

区县机关档案工作测评是对区县机关单位档案工作进行全面的综合的检查评价，是区县档案行政部门对各机关单位开展工作的抓手，是保证区县机关档案工作质量的有效手段。测评只是手段，不是目的，对测评工作的认识与评价也不应以通过测评单位的数量或测评得分为标志，而应以对工作的促进和提升为标准。测评的最终目的是提高区县机关对档案工作的重视程度，培养强化机关工作人员的档案意识，形成良好的工作氛围，切实提高区县机关档案工作质量，为党和国家积累史料，为百姓民生提供服务。

二、测评的实施

（一）结合区情，细化标准

测评办法及测评细则是北京市档案局根据全市区县机关档案工作情况统一制定的，对区县机关档案工作从领导体系、基础业务、信息开发利用、下属单位管理等各个方面的综合性评价体系。各区县在实施测评时，有必要根据本区县实际情况，对测评办法的工作程序以及测评细则的具体指标及分值做出细化标准，使测评工作对本区县机关起到确切的指导和提升作用。以东城区为例，为了提高各单位领导重视程度，经过请示市档案局，将“测评后向市局上报材料，审批后下发标牌”的程序调整为在测评前做全面预检，预检后即将材料报批，正式测评时对通过测评的单位当场颁发标牌，收到了更好的现场效果。在测评细则的执行方面，2010年区划调整后，新东城各单位档案工作均涉及原东城、原崇文、新东城三个部分的工作内容，各部分工作水平不均衡，为了全面考量新东城各单位档案工作，提高工作质量，东城区将测评细则的各项指标做了量化拆分，对各单位档案工作进行了无遗漏无死角的全面综合检查。

（二）双向培训，精细指导

测评前，对接受测评单位及测评员进行双向培训。一方面对接受测评单位主管领导及档案人员进行培训，明确测评程序及方法，详解测评细则各项要求及量化指标。另一方面对测评员进行系统培训，包括测评细则的量化执行、证明材料的质量要求、各门类档案的检查要点等。双向培训一方面提高各单位对测评工作的总体认识和重视程度，明确测评前准备工作的主要内容，另一方面统一测评员对细则的执行标准，把测评员个体差异对测评结果的误差影响降到最低。

在系统培训的基础上，对被测评单位档案工作进行全面指导。通过指导发现各单位工作中的优长，鼓励和推动工作，也发现薄弱环节，并采用专兼职档案员培训、交流学习等方法弥补强化。

（三）提前预检，精确整改

为了保证测评工作效果和质量，在测评方法规定的操作程序上，另外增加了预检环节。预检时间在正式测评之前一个月左右，由两个测评员共同进行，严格按照测评细则，对迎检文件材料、库房硬件设施、档案管理体系及案卷质量等逐一系统检查，填写评分表，计算总分，明确指出不符合要求的项目和存在的问题，给出整改建议。

预检是在正式测评之前测评员与被测评单位的积极互动，被测评单位在预检之后对本单位工作情况有了清晰定位和明确认识，根据预检意见及时进行针对性强化性精确整改，目标精准，措施得力，工作中许多细节问题在这一环节得到修正和解决。

（四）领导带队，严格检查

测评的具体实施是整个工作的重要环节。为了提高各单位领导对档案工作的重视，测评组由市局有关领导或区档案局一把手带队，测评程序严格按照听取工作报告、检查迎检材料、库房实地检查、背对背综合评议、意见反馈及颁发标牌五个步骤组织实施。有下属单位的，测评前提前抽查两个下属单位，抽查情况计入综合评议结果。

现场意见反馈环节内容分为两个部分：一是明确各单位档案工作中取得的突出成绩，给予肯定；二是对测评中发现的问题即评分中失分项目逐一说明，并提出改进意见和建议。测评后迅速整理下发书面反馈意见，要求各单位根据测评意见加强档案工作。

严格测评程序，高标准高规格执行测评，体现了测评工作的规范性和严肃性，有效提高了各单位领导的重视程度，也提高了档案人员的责任意识，实现了通过测评推进工作的最终目标。

三、测评中的主要问题与解决策略

在区县机关档案工作测评中，也发现一些操作性和业务性问题，下面分析一些主要问题并根据规范要求及工作实践提出解决策略。

（一）测评与其他工作的衔接

区县机关档案工作测评部署于2012年，主要由业务指导部门负责实施，测评工作如何与1990年至2010年在区县机关广泛开展的升级复查工作衔接，使被测评单位理解工作的继承性和延续性，业务指导部门在实施测评时，如何与局内各部门对基层档案室的工作衔接，全面协调，整合资源，推动基层档案室的全面工作，是一个关系到测评工作实质效果的重要问题。

1.与升级复查的衔接。机关档案工作测评细则出台之前，大多数区县机关接受了升级及复查。根据测评办法要求，结合东城区、崇文区区划调整合并后新东城区机关单位的实际情况，对于街道办事处等未调整合并单位，按照原有目标管理等级升级复查时间进行测评，对于各职能局等由原东城、原崇文两个机构合并为一个的，参照原东城或原崇文升级复查时间确定测评时间。

2.与档案局各项基层工作的衔接。测评项目涉及档案局各部门对基层档案室的工作，例如档案移交接收、信息报送、执法检查、信息化、科研工作等，测评前要沟通各有关科室，汇总情况，在各单位自行提供证明材料的基础上，参考局内各部门的工作记录确定测评得分，使局馆对基层档案室的各项工作要求与测评工作一体化。

（二）测评员把握标准的一致性差异

在测评工作实践中，由于工作经验和思维判断的差异，不同的测评员对测评细则各项指标的理解和把握难免存在差异。为了将这种差异对工作结果的影响误差控制在最小范围，采取了两个有效措施：

1.指导人员两人交叉组合指导前提下的业务例会。完善指导工作流程，每次指导由两名指导人员共同完成，指导人员交叉组合，增加不同指导人员配合工作的频次，提高一致性。每周召开业务例会，交流工作经验，通报各组指导工作情况，详细说明各类业务问题的指导意见或解决办法，统一工作方法。

2.测评细则项目指标精细量化基础上的统一培训。前文所述双向培训针对测评员的培训中，结合新东城三年来档案工作实际情况对测评细则各项指标进行精细量化并通过培训在全体测评员中高度统一，最大程度避免了测评员执行标准时可能产生的个体差异。

（三）几个业务问题的解析

在指导和测评过程中，有些业务问题较常出现，对这些问题要以测评细则及有关业务标准为原则，结合工作实践给出解决办法。

1.列入机关年度工作计划

部分单位未能将档案工作列入机关年度工作计划，要求将档案工作列入机关年度工作计划不是泛泛之论，而是体现了机关从整体工作规划上对档案工作的重视，所以这一标准不能降低，测评时对于没有列入计划的按比例扣分，以促进被测评单位在今后的工作中将档案工作列入机关年度工作计划，与机关中心工作同步实施。

2.制度的、修订与落实

档案工作制度要及时修订，切实贯彻，有效落实，确实起到约束和规范工作的作用。只提供《档案工作制度汇编》不能说明制度的落实和执行情况。测评时要注意一是制度健全，对各门类档案是否都制定了相应管理制度；二是及时修订，制度文本内容是否全面并与机关工作相适应；三是制度签发，并采取适当方式学习宣传使机关内部广泛知悉；四是坚持考核，要提供制度执行的有关记录和考核材料。

3.各项工作的时效性

测评是在一个时间点上进行的工作检查，很多档案工作任务要求在特定时间段完成，如次年六月底前归档，汛期库房安全检查等，在测评时要注意检查有关工作记录，确定工作任务是在规定的时间按时完成的，对于日常工作拖沓，测评前为了迎检突击完成的，要按照测评细则按比例扣除相应分值，并要求被测评单位加强管理，按时完成各项工作任务。

4.对库房的检查

档案管理办法细则篇7

一、执行目的治理，促进各项任务责任化。干部人事档案，是干部小我阅历的客观记录和详细反映，是选拔任用干部的根底材料和主要根据。做好干部档案治理任务，是党的干部任务的主要构成局部，是权衡干部任务程度的主要标记之一。市委组织部十分注重干部档案治理任务，将其作为一项主要义务、摆在主要地位，依照中组部《干部人事档案目的治理考评规范》等规则，制订了《市委组织2010－2014年干部档案治理任务规划》，环绕“干部档案治理到达国度一级规范”这一总体目的，分年度确定了施行步调，分环节提出了义务办法，构成了档案治理各项任务目的化、详细化、责任化的落实机制。因为有明白的目的来指导、有严厉的责任来约束、有详细的办法来保证，使档案治理任务从首要指导到任务人员、从看法水平到落实力度，都有了极大的改变和提拔，部务会屡次专题研讨摆设档案治理任务，首要指导常常干预、指点、反省并亲身协调停决存在的坚苦和问题，分担指导仔细落实分工担任制，治理人员严厉实行岗亭职责，从基本上克制了干部档案任务“说起来主要、抓起来非必须，用起来需求、忙起来忘失落”的景象，真正做到了向党的事业担任、向档案任务担任、向干部自己担任。

二、严厉审核鉴别，促进搜集整顿标准化。依照干部治理权限，我部治理的干部档案共4480卷，个中在职干部档案3122卷。为确保每一份档案达标，我们从泉源抓起、严把关隘，依照中组部《干部档案任务目的治理反省验收细则》和自治区党委组织部《关于在全区局限内展开档案审核任务的告诉》要求，从2008年开端，高起点、高规范、严要求，投入了很多的人力、财力和物力，对在职干部档案进行了具体审核整顿。一是明白局限、自动搜集。依照人事档案的归档局限，档案治理人员接纳多种方法自动搜集，对应归档的资料实时搜集完好，新构成的资料原件存入干部人事档案，不得以任何来由截留人事档案资料，更不答应从档案中抽取原件。还对各县（区）和市直管档单元明白规则，组织人事部分构成的资料在构成之后的30天内送交档案治理部分，非组织人事部分构成的资料在构成之后的60天内送交档案治理部分，确保了档案资料搜集时效。二是严厉审核、细心鉴别。在档案资料的清算归档中，严厉依照中组部《干部人事档案资料搜集归档规则》，分歧状况区别看待、详细问题详细剖析，对一切资料仔细鉴别挑选，逐人辨别、逐页核准，共审核各类档案资料64000余份，清算出不应归档的资料1438份，补签字、盖印资料2886份。对一些难以辨别的资料接纳实践查询、查阅材料、推理印证等方法，有用避免了鉴别资料掉之于据，确保了档案资料的真实性。三是严厉规范、标准整顿。严厉依照中组部《干部人事档案整顿任务细则》，对一切干部档案资料进行了一次标准整顿，做到了“全、细、准、齐”，即搜集资料“全”、辨别资料“细”、资料分类“准”、档案装订“齐”。依照“完好、真实、精练、适用”的规范，对档案资料中的金属物、粘连片、破损面和纸张巨细纷歧等问题，进行了技能处置，到达了编排有序、目次清晰、装订划一、整洁美观、运用便利的要求。

三、树立健全准则，促进日常治理准则化。为确保干部档案的保护秘密、平安和运用的便捷、高效，我们一直把准则建立贯串于档案日常治理的全进程，严厉做到靠准则管档、按准则做事。一是完美准则。制订了干部档案室职责、干部档案室任务人员守则、干部档案转递、干部档案资料辨别、干部档案资料归档、干部档案资料搜集整顿、干部档案查借阅、干部档案保管保护秘密、干部档案反省查对、干部档案核算机运用治理等10项准则，使档案治理任务有章可依、标准运转。二是健全台帐。树立了《查借阅干部档案注销册》、《查借阅干部档案审批表》、《资料搜集归档注销册》、《转出干部档案注销册》、《转入干部档案注销册》、《在职干部档案编号》、《档案资料销毁注销薄》等18种台帐，使档案治理各流程台帐清晰、有据可查。三是从严治理。执行了“五不查”(无《干部档案查阅审批表》禁绝查、非正式党员禁绝查、自己禁绝查、未经同意禁绝查、触及亲属禁绝查)，“四不借”（未经部指导同意不借、非非凡需求不借、手续不全不借、亲属档案不借），“三不转”(小我带档不转、没有调函不转、接纳单元不明不转)等方法，有用的避免和躲避了档案查、借、转等任务中的违规行为。

四、加大根底投入，促进设备装备规范化。档案治理任务可否做到保护秘密、平安、精确、高效，很大水平取决于档案治理设备设备的规范化建立。近年来，我们一直把干部档案治理根底设备建立作为完成干部档案达标晋级的打破口，先后筹措资金近20万元，用于档案室安插和设备装备，执行办公室、阅档室、档案库房三室分隔，装置了防盗门，改换了密集架和中组部一致要求的新型活页塑料卷夹，装备了核算机、打印机、切纸打孔机、灭火器和温湿度计等，完成了防火、防盗、放虫蛀、防晒、防尘土、防潮的“六防”目的，为档案平安治理奠基了坚实根底。还，积极推进档案治理信息化建立，为档案室装备了3台核算机，装置了《干部人事档案治理系统》软件，将在职干部档案信息材料悉数录入信息系统，进步干部档案治理、转递、应用的信息化水平。

档案管理办法细则篇8

    [关键词]房地产交易；档案管理；法治观念；热忱服务 

    当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产更为重要的战略资源。档案管理工作即信息管理工作，是信息业的组成部分；档案即一种信息资源，房地产档案则是房地产企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和城市建设发展的一项基础性工作，是体现政府管理不可缺少的职能。我国各级房地产交易管理部门承担着所属范围内房屋权属登记、发证和产权产籍管理的职责。这方面的工作是房地产行政管理的基础性工作。 

    随着我国房地产市场的迅速发展，房地产交易量日渐增长，交易事项日渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范。进而，档案工作任务更加繁重，工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题，更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门在开展工作过程中，应具备依法管档的法制观念、制度健全的刚性约束、细致无误的工作质量、热忱服务的工作态度。 

    一、依法管档的法制观念 

房产档案提供利用以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》为服务依据。《中华人民共和国档案法》是我国档案管理的根本大法，地方制定和颁发的有关贯彻实施档案法的实施细则，引领着所属档案管理部门的管理活动，国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。房地产交易部门的制度规定是实现档案管理内部控制的有力保证。 

    依法管档的法制观念即体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，必须严格执行部门建立的各项规章制度，将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。依法管档的法制观念一是从学习中来，知法才能执法；二是从实践中来，体验胜于感知。 

    从学习中来，要求各级房地产交易管理部门应该组织所属工作人员认真学习、正确理解这些法律法规知识，作为档案管理人员应该自觉的学习和领会这些法律法规的内容。做到三个明确：其一、明确房地产权属档案工作的性质是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分，增强依法管档的意识。其二、明确房地产权利人、房地产权属登记权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图；房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等；反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等；其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等是法律和法规确定给房地产档案管理部门必须履行好的责任。其三、明确房地产档案人员的工作需要接受法律和法规的约束，损毁、丢失房地产权属档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；涂改、伪造房地产权属档案的；擅自出卖或者转让房地产权属档案的；违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；档案管理工作人员玩忽职守，造成房地产权属档案损失的，将依法追究行政责任或刑事责任。 

     

从实践中来，要求房地产交易管理部门的档案管理人员认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，从本岗位必须履行好的责任做起，夯实管理基础，做实档案管理工作，在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。对于出现的反面事例应发挥其警示作用，通过可能的宣传途径，对档案人员进行宣传教育。 

    二、细致无误的工作质量 

细致无误是工作要求的高标准，也是房地产档案管理工作的特点所决定的，因为在房地产档案管理者手中的档案关系着城市建设和人民生命财产的大计，差之毫厘谬以千里。实现细致无误的工作质量需要依赖一下途径：1.强化业务管理手段。房产档案虽不是商品，但却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值，又有全局价值。房地产档案保存了大量基础资料，并担负着采集、管理与提供房产信息的责任，长期以来，为房地产管理提供了准确而可靠的基础性资料。可是从业务上看，房地信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点，适应这一特点，就必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设。 

    完善“数字房产”框架，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统，彻底改变传统的产权产籍管理模式，不断创新管理手段。 

    2.做好档案编研工作。产权产籍档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机的编制起来，以利于档案资源的开发利用，建立积极向上的内部激励机制，建设高素质的产权产籍管理队伍。勇于创新、培养一支思想品德好、业务能力强、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。实现权属管理规范化、信息化的发展。围绕服务于市场，服务于百姓，服务于发展，进一步简化、规范流程。对一些不利于当前发展的环节予以调整，尽可能缩短办件时限，提高办事效率。 

    3.严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度，每天记录档案室温湿度，定期进行安全检查，尤其是逢节假日更加重视检查，并做好安全检查记录。库房管理科学，库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范，库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行了调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已过期的档案展开销毁鉴定工作，销毁过期的不必要文件。利用现代化设备资源，实现各种音像、图片、资料电子化管理。 

    三、热忱服务的工作态度 

房产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，按规定提供电子档案在阅览室查阅；根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提供产权档案信息。房地产档案工作人员应以履行这些只能为基础，满腔热忱的提供服务。 

    1.强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，坚决做到“一与二从三不让”，即：与服务对象换位思考；从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起；不让工作在我手里延误，不让差错在我手里发生，不让形象在我这里受损。真正做到权为民所用，情为民所系，利 

为民所谋。以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。规范服务程序考核、职业道德教育；进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统的规范服务工作程序要求，抓好工作检查和督查。通过抓管理，进一步提高工作效能。 

档案管理办法细则篇9

关键词：盐源县 人事档案管理 看法 建议

党政军群机关、企业是单位在对所属人员进行管理的过程中，人事档案能够将工作人员的具体情况真实地反映出来，将一种特殊的档案形式呈现出来，但是我县的人事档案管理工作还存在一些不足之处。对此，找到问题，采取一定的解决方案是今后工作的重点。

一、盐源人事档案现存问题

1.有关部门没有将档案管理工作放在重要的位置上。目前，我县的一些工作人员没真正地认识这部分工作，甚至还存在工作上的误区，认为档案管理这份工作在现实中根本不具有真实的意义，也不会对县内的经济等方面的发展带来帮助。并且认为在工作的时候，只是简单地对档案进行整理就能够完成任务，也不需要详细地处理，当上级需要核查时搞突击就可以，同时认为上级也不会在乎这方面的工作。归根结底地说这是工作人员对这方面工作错误理解造成的，但是他们却没想到这会对县内管理工作带来严重的影响。

2.没有严密的人事档案交接手续。缺乏专职的档案管理人员，所以在处理一些工作的时候，存在着很多不够明确的环节，没有按程序办理移交档案手续，很多工作人员根本找不到工作的重点在哪里，该做的事情没做好，不该做的事情没少做，使档案管理工作前后出现严重的混乱情况。

3.没有先进的档案管理方法作为支撑。随着信息化的不断发展，尽管在我县的一些其他工作当中都运用了计算机辅以工作，但是在对档案进行管理过程中，还没有采用这项最新的技术，没有将档案管理的软件制作出来，仍然是运用人工的方式查阅人事档案的信息，在存储档案的时候还是用各种柜子来完成工作。这样不仅显得没有管理水平，并且一旦有重要的档案存在于其中，丢失的情况也会经常出现。

4.严重的是失现情况。一些流动人员的档案有较为严重的失现情况，尤其是我县一些企业人员的档案，实际年龄和档案材料不符合的情况会经常的出现，因此就会造成一些人在办理有关人事手续的时候出现严重的纠纷。这不仅给档案管理人员工作带来困难，对档案当事人也会带来不小的影响。

二、针对上述问题采取的解决方案

1.将档案管理的规章制度建立起来。将科学合理的规章制度建立起来，只有一定的规章制度才能保证工作人员将档案管理的工作落到实处，有关的领导人员要做好表率的作用，身先士卒，才能调动起其他工作人员的积极性，使领导不仅能管辖员工，又使员工能够制约领导的工作。还要实施一定的奖惩制度，对于一些表现好的工作人员要给予一些奖励，针对那些老毛病不改正，没有认真学习档案管理有关知识的工作人员要给予一定的惩罚，保证档案收集的工作始终是高效可靠的，明确档案借阅、职工档案材料转入、档案材料移交表等重要的手续。

2.明确档案交接手续。这是一项手续严密、细致认真、至关重要的工作，在办理的时候要按照一定的规则进行。要明确档案交接的手续：首先，要理清管理的档案细则，不能在工作的时候没有方向，保证档案交接时与个人的基本情况是一致的。其次，对于那些分布不均匀十分混乱的档案，要理清前后对的顺序，存档的时候一定要分门别类。对那些借出去的档案，要做好记录。再次，按照一定规定进行档案移交的工作，移交人、监理人、移交的时间、地点等方面事项一定要非常的明确，防止以后出现纠纷的现象。

3.引进先进的档案管理方法。在档案管理过程中，要将现阶段的先进技术有效地融入进去，特别是计算机技术。这样不仅方便工作人员的理清工作程序，同时还能够提升档案管理的科学性，减少档案管理丢失的现象，不再使用过去那些陈旧的档案管理方式，并且将档案管理的软件构建起来，使能够非常清晰地识别每个人的档案资料。

4.确保档案的真实性。为防止档案失现情况频繁的发生，要对管理的方法上进行创新，明确档案存入、保管的细节，将之前纸质的档案资料用电子档案重新记录。在新录档案的时候，要严格地核对存档人的信息，将与实际不符合的情况，要坚决杜绝办理，只有这样才能为以后减少失现的情况打下基础。

综上所述，要把我县的人事档案管理工作的整体质量提升上来，首先，在工作的过程中要学会具体问题具体分析，明确档案管理的细节，将档案管理工作当做我县的一项重要工作来抓，将先进的管理手段引入进来，为以后档案管理工作的有效进行打下坚实的基础。

参考文献

[1]吴艳芳.人事档案管理改革之我见[J].企业家天地下半月刊（理论版），2009（1）

档案管理办法细则篇10

关键字：办公自动化；电子文档；管理；措施

1 前言

随着信息时代的到来，人们在接收和处理信息的过程中，更多地应用了电子文档的方式。在办公领域中，办公自动化系统投入使用之后，一方面能够大大提高办公的效率和准确程度，另一方面也给电子文档的管理提出了新的挑战。现阶段，我国在电子文档管理方面还有不少弊端，需要进一步优化。

2 办公自动化下的电子文档管理分析

2.1 办公自动化与电子文档管理

电子文档在一定意义上可以理解为办公自动化的附属产物，是指在办公自动化和信息化中产生的各种具有特定意义的电子文件。它们主要是作为档案进行管理的。纵观其发展趋势，办公自动化主要包含以下两种系统：计算机信息处理系统和网络通信系统。随着计算机技术的飞速发展，办公自动化产生了根本性的转变。原有的纸质文档越来越多地被电子文档所代替，文件的形态和存储方式也发生较大改变。由此看来，在办公自动化的大背景下，如何有效地提升电子文档的管理水平，是当前研究的重要课题。

2.2 办公自动化下的电子文档管理存在的问题

（1）电子文档管理人员专业水平不高

从事电子文档建设和管理的工作人员不仅具备较高档案管理技能，同时需要具备一定的计算机及网络技术。现实中，从事电子文档管理的人员多数并不是档案管理相关专业出身，虽然在长期的档案管理过程中积累了一定的档案管理能力，但是多数人对计算机技术仅限于简单的应用，缺乏专业的技术支撑。由此导致在建设电子文档管理系统的过程中，不能快速准确地完成信息的检索和录入，造成电子文档管理信息化水平不高。

（2）电子文档建设制度不够完善

电子文档管理属于档案管理的一部分。在制度建设层面，虽然《档案法》和《全国档案系统信息化建设实施纲要》早已颁布并实施。但是，落实不足，也没有相应的电子文档管理细则以供参考。因此，多数单位内部并没有形成一套完整的制度体系。在没有具体实施细则指导的前提下，电子文档建设长期停步不前。多数电子文档信息化建设仅停留在计划设想中，并没有落实在具体的实践中。

（3）电子文档管理的安全患

电子文档的产生和使用过程离不开网络技术和计算机技术的协助，所以电子文档的管理对于办公自动化系统的软硬件设备的依赖程度较高。这就给电子文档的管理环境提出了新的要求，要求办公自动化系统具有较高的网络稳定性和硬件设备稳定性。分析发现，现阶段我国办公自动化条件下的电子文档管理安全性存在较大的漏洞，主要包括以下几个方面：黑客攻击、病毒入侵、人为错误操作等，稍不留意就可能造成电子文档被篡改或者删除。由此可见，如何在网络化办公的环境下保证电子文档的安全性是电子文档管理的又一大难题。

3 提升办公自动化下的电子文档管理水平

3.1 制定电子文档管理的制度

现阶段，办公自动化条件下的电子文档管理是企事业单位文件管理的主要内容。随着社会和经济的发展，电子文档的数目越来越多。原始的人工管理和纸质文件已经不能满足海量数据的管理要求。各单位迫切需要对电子档案进行统一、规范的管理。电子文档的管理制度应该贯穿电子文档整个“生命周期”，从产生到使用，直至最后被销毁的全过程。在管理制度中，应注明电子文档整理的时间节点、文件类型和归档的范围等，同时对于使用权限和安全防护措施制定详细的操作守则，尽可能保证电子文档的真实性和有效性。

一般来说，制定电子文档管理的规章，可以从以下几个方面入手：首先，明确电子文件的地位和作用，为电子文档管理配备专用的软硬件设施；其次，档案管理部门应逐步完善和制定对电子文档的全过程管理的制度。在日常电子文档管理时，做到有章可循、有法可依，使电子文档的管理达到规范化、标准化、制度化。最后，成立专门的电子文档管理的部门，培养一批具备过硬专业素质的管理专业人员，对于电子文档进行专门的监督和管理。

3.2 加强电子文档的安全防护

电子文档的安全管理可以从以下几个方面入手：首先，严格控制电子文档信息的访问权限；其次，无关移动存储器不能与信息存储计算机链接；再次，安装必要的杀毒软件并进行定期升级；最后，内部网络特别是存储管理网络不得与互联网链接，建立物理隔离。具体实施上，就是制定详细的档案管理规章制度和惩罚措施，明确具体负责人的责任和义务，落实安全责任制。

3.3 建设实用的办公自动化系统

在信息化时代，办公自动化管理软件如雨后春笋般涌现。市场销售的办公自动化控制软件品类繁多，质量参差不齐。在选用时，一定要结合本部门行业特点和本单位的电子文档的特点，选择一款适合的软件。由于办公自动化条件下的电子文档管理具有数字化、信息化、一体化等特点，需要在电子信息部门、档案管理部门和电子文档使用部门的协商下，共同完成系统的安装与调试。尤为重要的是针对可能出现的安全问题，未雨绸缪，及早制定安全管理预案，将电子文档从生成、使用直至销毁的全过程纳入到安全管理之中。

4 结语

对文档的高效管理是现代社会中办公管理追求的目标。如何在办公自动化的条件下，完成对电子文档的快捷高效管理是亟待解决的问题之一。本文的研究对于该问题的解决具有一定的积极意义。

参考文献

[1]林曲虹. 加强办公自动化条件下电子文档管理的几点思考[J]. 黑龙江档案，2012，（03）：110.

[2]张俊平. 办公自动化条件下电子文档的规范化管理探析[J]. 科技信息（科学教研），2008，（02）：51-52.