社区建设总结范文

导语：如何才能写好一篇社区建设总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

小小“和事佬”起着大作用。从20*年初建立以来，共参与协调全区109起社会公共事务，预防及调解133起民间纠纷，向党委、政府反映70件社情民意，协助实现了“小事不出楼道、大事不出社区”。*市下城区构建“和事佬”机制，依靠群众力量有效化解民间矛盾的做法，被誉为新时期维护基层稳定的“枫桥经验”城市社区版。

“和事佬”的“新三字经”

下城区是*市中心城区之一，下辖8个街道、71个社区，常住人口38万，外来人口20.3万。在社会转型期，利益格局调整加快，日常生活中社区居民间鸡毛蒜皮的小纠纷易发；城市建设过程中，政府推行的一些政策措施得不到一些居民的理解等，这些小矛盾如不及时化解，容易演化为大矛盾，直接对基层的稳定和谐造成压力。

最先出现“和事佬”的打铁关社区党委书记斯利民说：“虽然社区有专职治保调解主任，但面对2500户、7200名居民，无法‘包打天下’，于是就想到了依托群众力量来化解群众间的矛盾，顺应居民自发要求，于20*年初成立‘和事佬’协会。”

“和事佬”调解机制与传统的人民调解制度相比，具有鲜明的“草根性”“民间性”，工作方式更加灵活、更贴近群众。“和事佬”一般由社区内的离退休党员、干部、教师、医生、政法工作人员和社区楼宇居民自治会长、单元居民自治小组长担当。他们在居民中威信较高，自身也愿意为社区建设出力。其中大多为原先工作单位的骨干，既熟悉小区居民情况，又具有较强的分析能力和民事协调能力，能为调解工作出力。下城区委书记赵敏说，这些产生于社区居民当中的“和事佬”采取灵活便捷的调解方式，成为预防矛盾、快速调处纠纷、沟通信息的一支“草根”力量，对及时化解矛盾，维护基层稳定和谐起到重要作用。

“和事佬”们“常到社区政事灵一灵、常在小区走一走、常到楼道看一看、常进家庭听一听、看到陋习说一说、碰到纠纷劝一劝、遇到困难帮一帮”，在具体实践中，还总结出“缓”“暖”“理”“新三字经”调解工作法。据胜利社区的“和事佬”、原中国水利水电十二局退休干部王才军介绍，“缓”，即对因鸡毛蒜皮小事引起的纠纷循循善诱，耐心疏导；“暖”，即对当事人情绪激动、欲“争一口气”的纠纷笑脸相迎，缓和情绪；“理”，即对当事人强词夺理、无理取闹的纠纷批评教育，以理服人。

*市下城区司法局局长姜利民说：“来自民间的‘和事佬’作为一种颇具弹性的调解力量，对人民调解制度是个重要补充，在具体的纠纷调解中十分便捷有效。”“和事佬”调处纠纷不需当事人提出申请，也不拘泥于程序、形式和地点，一经发现，主动介入，当场劝解，也不需专门的文书或书面记录。虽然“和事佬”的调解结果不具有法律上的效力，但对于居民能起到良好的约束作用。*市下城区司法局还组织对“和事佬”进行法律知识和调解技巧培训，使他们调解时更充分地析理说法、依法服人。

“和事佬”三管齐下见成效

*市下城区“和事佬”调解机制在以下三方面作用最为明显：

一是调处家庭纠纷和邻里纠纷。文晖街道司法所司法助理员曹裕人介绍，20*年下半年以来，司法所接到的人民调解申请数量、社区警务室接警的邻里纠纷数量都明显减少了。潮鸣街道一对夫妻为离婚财产、房屋分配及女儿抚养问题先后打了7场官司，最终在“和事佬”的调解下“握手言和”。当事人说：“以前我们两方总是法庭上见，公事公办，双方谁都不肯抹下‘面子’，互相较劲。这回李海明师傅从中‘和事’，老熟人出面，讲话既亲近又有原则，我们都有个台阶下。”

篇2

一建立健全“五有”共建工作机制。

××社区与辖区各单位签订共建协议，在共建工作领导小组的指导下，制定了共建工作计划，以及共建制度措施，以利开展共建活动。

××社区共建工作以思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建，文化活动联办的“五联”方针，发动辖区居民人人参与，单位个个参与社区活动，建设和完善社区共建组织网络，深入开展社区共建活动。增强辖区单位对社区种类组织和社区全体成员的地缘意识，公共服务意识，形成共驻共建、共享社区资源的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其它社会资源的优化整合利用，推进社区建设。

二共建活动丰富多彩。春节和“七一节”到来之际，绍兴市招投标中心前来社区慰问社区弱势群体和看望老党员。“三八”妇女节到来之际，社区邀请共建单位绍兴市鲁迅小学教师来社区进行“新女性、新风尚、新礼仪”为题的知识讲座。再有市老年大学派老师辅导社区文体培训活动，他们与社区秧歌队共同组队参加的，在越城区第三届文化体育节开幕式式团体操赛上的花绢秧歌比赛获得了三等奖，为街道和社区赢得了荣誉。“邻里节”活动期间，市府山房管所还上门为社区居民捐上了书籍。在街道党员服务站成立之际，派员参加为民服务活动，为居民开展修理活动。二轻总公司出资二万元，为社区建设提供了强有力的支持和帮助。

三、存在不足和今后打算

由于工作原因，社区共建工作尚存在不足：一是有些单位对社区工作还不够了解；二是社区共建经费不足，影响社区的发展；三是社区工作压力不断加强，工作趋于行政化等。

以上是社区2006年共建工作的总结。在新的一年里，我们将以“合心合力建××、同心同德谋发展”为工作宗旨，加强各共建单位的联系，加强密切配合与支持，共同把社区建设成优秀文明社区而努力工作，把社区共建工作再上一个台阶！

篇3

区域经济——实现新增长

街道充分发挥交通枢纽区的定位优势，促进了区域经济又好又快的发展。全年累计完成财政总收入7832万元，比去年同期增长31％。

招商引资有所突破。内外并举抓引进，共完成招商项目187个，实际到位资金9.46亿元，完成年计划的185.29％。其中，市外实际到位资金7.58亿元，完成年计划的126.41%；实际到位外资5*万美元，完成年计划的101.6%。2003年以来累计招商引资企业540家，产生税收4586万元，占财政总收入的62％。

产业结构逐步优化。因势利导抓项目。街道加紧对区域优势产业加以研究，分析这些产业链的上下游企业、配套能力、核心优势等等。通过诚信服务，辖区的特色产业不断发展壮大，使区域内的经济主体不仅有量的提升，更有质的提高。宾馆、餐饮集聚效应，初具规模。房地产、建筑、宾馆餐饮三大支柱产业累计完成税收2562万元，占税收总量的42%。

楼宇经济发展良好。扶优扶强抓培育，辖区内*大厦作为发展楼宇经济的重要腹地，目前已入驻企业68家，入驻率达70％，出税率达78％。其中，某公司20*年落户就产生税收100多万。近期，包括万好万家大酒店在内的钱塘.沁园高档商务楼正式开业，总投资达3亿人民币。来源于：

社区党建——开创新局面

街道积极探索社区党建工作新途径、新方法，全面提升社区党建工作新水平，开创社区党建工作新局面。

党建网络全面覆盖。重点抓好“三个完善”。完善组织载体。通过完善社区党建联席会、社区党建联络站、社区志愿者协会等各种组织载体，切实发挥组织网络作用。完善工作载体。通过开展“结对共建”、“志愿者服务”等工作载体，不断增强党建工作活力。完善制度载体。进一步完善社区党建联席会的学习、调研和例会制度，以及各分会的工作制度，保证社区党建联席会议富有实效。

“小巷总理”论坛推陈出新。论坛作为增进社工交流、提升社工素养的新型平台，至今已成功举办13期，已完成了“小巷总理”从单纯说事向总结提炼、经验交流的转变。曾荣获多项省市荣誉。20*年，街道着力在活动内涵上下功夫，再次取得可喜成果。“小巷总理”论坛作为经验在全国和谐社区建设大会上进行了交流，并获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。

“党员民情工作站”深入人心。作为街道密切党群关系，化解社会矛盾的纽带，“党员民情工作站”在形式上不断得到拓展，以“四定”推行“民情联系日”活动；在内涵上不断得到拓展，以“党心民心心连心”为主题，建立长效帮扶救助保障制度，开展“五个一”活动；在广度上不断得到拓展，扩大了工作覆盖面。至今为止，“党员民情工作站”已接待党员群众979人次，为民办实事1*6件。

环境面貌——提升新品味

街道结合“国卫”复评迎检,背街小巷改善，运河整治等市重点工程，加强辖区“洁化、亮化、绿化、序化”的长效管理，不断提升居住环境品位。

旧小区改造稳步推进。以背街小巷改善为重点，加大了城市基础设施建设的投入。20*年已改善完成背街小巷65条，实施平改坡立面整治33幢，完成*新村整体电力“上改下”，全年共投入改善资金近5000万元。整个改善工程主要集中在*、天杭和机神、天城、濮家五个区块进行。

重点工程顺利实施。对运河景观带整治改造、濮家井路的截污纳管这两大市政府重点工程，在碰到有阻碍、部分居民群众不理解的情况下，街道成立专门小组经过广泛宣传、细致走访、密切沟通等各项工作，确保了市政府这两大重点工程顺利实施，最大程度保证了居民的正常生活。这两大市政府重点工程顺利实施后，大大提升了整个区域居民的生活品质。

管理整治双管齐下。整合辖区内各方力量，以片、块、点为单位，实施“两长、三员”（站长、块长，执法人员、协管员、保洁员）责任到人，属地包干责任制。加大整治力度，迎接“国卫”复评，对辖区内412家“五小”行业、6家无证开水灶，进行了联合整治，取缔了14家无证废品收购点，结合数字城管，整改问题1300多个。20*年取得城管优胜奖。

社区服务——谱写新篇章

街道坚持群众利益无小事，树立“以民为本，为民解困”的工作理念，落实“解决民生，落实民权，维护民利”的工作职责。

效能建设成效明显。在机关开展“五比五创”活动：“比学习、创一流素质；比作风、创一流效率；比团结、创一流队伍；比环境、创一流形象；比创新、创一流业绩”。同时延伸教育手臂在社区工作者开展“五个一”活动：一次基本知识测试，一次计算机知识专题培训，一次综合素质专题讲座，一次论坛，一次述职述廉活动的“五个一”活动。从而进一步加强机关、社区干部的政治理论和业务知识的学习，提高综合素质，争创廉洁高效、群众满意单位。

帮扶工程全面推进。整合社会力量，帮扶困难群众，落实好“四个救助圈”、“五张保障网”的慰问、结对、捐赠等各项工作。在区残联的帮助下，开展了“帮扶一个困难学生，成就一个幸福家庭”为主题的助学、助困、助业结对扶残活动。目前地区企事业单位及爱心人士与16户家庭结成助学对子。同时失业人员再就业和退休人员社会化管理服务工作两头注重。“充分就业”社区的创建被*市重点推出。企业退休人员管理服务工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的个，近一万人的退休人员体检，以周密、细致的人性化服务，得到退休人员的充分肯定。

服务信息多方共享。进一步推进社区服务信息化。“一册”，即反映街道、社区服务指南，社区孤寡老人及结对服务人员名单。“一卡”即街道、社区助老服务卡，让居民可利用卡的社区服务信息、市民急需信息享受全方位的无偿或低偿服务。“三网”即电脑、电视、电话网。完善*社区网服务系统，完善服务功能，规范办事程序；电视服务网，开设“社区是我家”栏目，为居民提供服务；电话服务网，开设语音导航便民服务热线（*），做到“一线接入，上下联通”，方便居民办事及政策咨询。来源于：

平安创建——夯实新基石

街道以地区社会稳定为前提，以打防控为重点，不断夯实基础，深化“平安*”的创建。

打击犯罪卓有成效。加强社会面的防控工作，科学合理地部署警力，做到网格化布警、全时空覆盖，切实提高路面、社区的见警率和与犯罪分子的碰撞率，增强社会面上的震慑力。全年共破获各类案件751起，刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、劳动教养23人，抓获各类逃犯27人、强制戒毒46人、缴获50余克。地区刑事案件立案数同比下降5.42％，有效遏制了刑事案件高发的态势。同时有效处置各类和及时化解各类矛盾纠纷，一年共化解矛盾纠纷150余件，确保地区社会稳定。

保障投入大幅增加。在机制不断创新的基础上，街道加大对人防、技防和控案奖励的力度。在人防上，投入50多万元，配齐、配强了流动人口协管员队伍、街面防控队伍和社区专职群防群治队伍。在技防上，投入40多万元在机神、天城等5个社区安装街面电子监控系统。在协防上，建立完善了社区控案奖励机制，投入奖励经费10多万元。

专项整治收效显著。根据“基层基础年”建设工作的要求，结合街道实际，采取了责任到组、分组包干、任务到人的办法全面开展地区出租房屋专项整治等活动。累计整治数达82次，整治出租房屋2183户，补办出租房屋备案登记数143户，新领证数达27952人，有效促进了对流动人口的规范管理。来源于：

社区文化——形成新共识

街道加强文化阵地建设，采取广泛宣传与多形式教育相结合，精心设计载体。四个抓出成效。

街道文化抓精品。成功举办地区运动会和社区休闲博览会。辖区58家单位、近千名运动会参与了9个大项、23个小项的地区运动会。组织居民群众参加“万人手拉手走进大运河”、市老顽童节等活动。发行《*街巷文化撷英》一书，传承*街巷文化、延续了地区历史文脉。

社区文化抓普及。初步实现全街道56支文体团队“自我管理、自我完善、自我发展”功能。逐步引导小团队的整合，大团队的发展。腰鼓队从过去的60余人发展为现在的130余人，同时新成立了109人的太极拳队。同时有计划、有步骤地推出了越剧、舞蹈、摄影等培训班，有效提高文化活动的参与率和普及率。

家庭文化抓特色。举办家庭环保作品交流，通过废旧物品的工艺品制作，开展节约型家庭创建活动，弘扬“节约为美”的家庭风尚。机神、天杭等社区举办老年电大，天城等社区举办口腔保健知识讲座，春晖等社区进行多媒体教学，开展学习型家庭创建活动，倡导勤学习、比进步的良好氛围。在社区组建文明礼仪宣讲小分队，通过家庭集体创作和宣传等活动开展和谐型家庭创建活动，优化家庭教育环境。

篇4

社区党建品牌阶段性工作总结

西牡丹社区党总支按居住区域将社区划分为4个党建网格，建立了以“社区党支部——党员中心，支部一网格——网格一特色”为基本框架的网格化组织管理体系，党支部书记担任“网格长”，党员中心户长为网格管理员，与社区网格长共同开展工作。

新华隆小区以“两新”组织乐博特机器人学校为平台，打造“留守儿童关爱格”。乐博特机器人学校热心公益，积极参与社区工作，关注辖区内贫困留守儿童生活学习情况，作为党员责任区，结合学校实际，每季度为留守儿童举办免费成长课堂，为辖区内贫困留守儿童提供暖心服务，实现“两新”组织参与社区建设，整合辖区资源，提供便民优质服务。

为引导党员充分发挥先锋模范作用，充分发挥“党员责任区” 的表率作用，发挥牡丹街道西牡丹社区红领指导站的作用，西牡丹社区联合辖区内社会组织乐博特机器人开展了以“关爱金色童年，红领护航前行”为主题的户外父母沙龙活动。密切与辖区内“两新”组织的联系，发挥西牡丹社区红领指导站的作用，指导企业一手抓党建，一手抓发展，组织和引导党员充分发挥先锋模范作用。通过党建指导员定期深入“两新”组织，了解到乐博特机器人开展户外父母沙龙活动，西牡丹红领指导站积极参与共同开展活动，提供音响、服装等活动物品。本次活动开展既是乐博特机器人开展的户外沙龙，通过拔河、积木拼字、阅读等活动环节，寓教于乐，教会孩子们热爱读书、讲文明，爱环境、密切孩子与家长之间的交流，也是西牡丹红领指导站与社会组织密切联系，共驻共建开展活动的有利尝试。一方面促进“两新”组织工作开展，另一方面作为“党建责任区”的典型代表以党建引领企业发展，在发展中促进党建工作提升。

篇5

持续加大投入，截污排污系统工程不断推进

按照全区排污管网统一规划，根据各区域纳污实际需要，区分轻重缓急，有序推进城镇截污排污管网建设。区政府明确了20*年和2009—2010年的污水管网建设项目。根据计划，今年我区将实施氵解浦镇截污工程、九龙湖镇截污工程、骆驼老镇区截污管道改造工程、庄市老镇区截污工程、临俞工业区截污工程、新城骆驼片、庄市片截污工程、中大河（聪园路—隧道北路）截污工程、镇骆路（329国道—贵安路）污水干管工程等。建交部门和各镇街道各司其职，区生态办做好生活污水截污管网建设工程进展情况的跟踪，抓督促落实。目前，苗圃路污水管道改造工程全部完成，产生的生活污水已接入镇海污水处理厂处理，镇海污水处理厂日处理污水量已达到2.8万吨，接近3万吨/天的一期设计能力；化工区主干道配套污水管网正在实施中，其中澥浦片污水管改造已完成公共管网建设，*片污水管改造已完成初步设计，预计年底可全部完成；临江路管道和泵站建设已完工，临俞工业园区南片2404米已全部完成管道铺设；机电园区产生的部分污水已于3月排入北区污水处理厂，日排放量约3000吨；新城片污水北排配套工程已完成中官路、聚兴路、南二路三条污水管85%的工程量，可确保新城片区范围内产生的绝大部分生活污水排入北区污水处理厂进行处理；骆驼、庄市集镇的污水截污管网工程正在委托招投标，预计8月底前开工，力争年底完成；九龙湖镇段生活污水截污管网建设已经完成；澥浦镇集镇范围内生活污水管网已接通，排入到爱普环保处理的生活污水日排放量达到400吨左右，沿慈镇运河截污管网建设正在抓紧进行中。

继续开展农村生活污水截污管网建设试点和农村生活污水生态化处理试点。目前，5个镇街道已分别落实了田顾村、湾塘村、虹桥村、曙光村、尚志村为今年农村生活污水截污管网建设试点村，其中湾塘村已完成方案设计，正进行预算编制；落实了杜夹岙村、觉渡村、敬德村、清水浦村、钟包村为农村生活污水生态化处理试点村，除钟包村外，其它4个村均已开工建设。

加强综合整治，城乡环境面貌得到显著改善

年初以来，我区先后开展了后海塘煤场扬尘污染、内河水环境、畜禽养殖、废弃矿山、农村环境等专项整治，积极为全区人民创造一个舒适和谐的人居生态环境。

全面完成总投资2.3亿元的后海塘煤场北迁工程。先后有68家煤炭企业北迁到固定煤场或公共煤场，共铺设水管7000多米，设置喷头176只，能覆盖到每个煤场。目前煤场厂界在线监控设备和喷淋设备运行正常。配套建成了3个沉淀池，确保煤场废水达标排放。镇海港区老煤炭生产区域防尘网已于3月份开工建设，预计年内能竣工。

继续开展河道整治工程。姚江东排一期工程马家桥至化子闸段，目前已完成总工程量50％以上；东大河景观河道的各项政策处理已基本结束，工程进入全面施工阶段，整个项目预计11月底可基本完成。浜子港景观河道整治预计10月份基本完成。河道生态换水已实施了数次，基本满足功能区要求。

推进了生态绿化工程。投资190万元，营造了3个林带休闲公园，绿化面积30亩；累计建设生态公益林2万亩，已建成1.4万亩，森林蓄积年净增量已达到0.3万立方米，已建成重点公益林一、二类面积5072亩，占25.4%；根据最新森林资源调查成果，我区的森林覆盖率达到26.41%。

开展了农村环境高标准综合整治和“清洁美化家园行动”。今年，确定了钟包村、迎周村、九龙湖村3个村争创省小康示范村；确定了金华村、团桥村等8个村为“百千工程”环境整治村；新增汤家村、永旺村、沿江村、沿山村、庙戴村为高标准环境综合整治村。农村再生资源回收整治计划设立的8处堆放点已有2处竣工，5处完成工程量的70%-80%。开展了畜禽养殖整治，镇海区猪粪处理中心已完成工程量的70％，基本完成了庄市街道万市徐养殖场氧化塘的改造，完善了里洞桥和内外贸养殖场废水治理设施和运行管理，南洪养殖场污染治理设施改造预计8月底前完成。安排了200万元拆迁资金，继续做好禁养区内散养畜禽养殖的关闭工作，骆驼街道上半年处理关闭畜禽养殖2户，处理生猪150头、蛋鸭2000万羽；九龙湖镇上半年已拆迁畜禽舍19户，共计6600平方，涉及蛋鸭34000只、猪800头、鸡25000只。其它镇、街道已和农户签订了拆迁合同，预计11月之前完成。按照“清洁美化家园行动”三年行动计划，有25个村申报了第二批“清洁美化家园行动”示范创建村，目前全区已有46个行政村实行了垃圾桶装化上门收集，收集率达到72％。

深入实施废弃矿山生态复绿工程。区国土分局对全区需要治理的废弃矿山进行了全面的调查摸底，确定了原河头陈采石场为今年九龙湖镇治理的矿山，蟹浦镇确定海峰废弃采石场为今年治理的对象。为了提高复绿成功率，去年由九龙湖镇政府发起组织有关单位对无锡市废弃矿山复绿的情况进行了考察，考察后一致认为张家港市绿岩生态技术有限公司的喷播技术治理效果较好，今年两个镇决定用此技术对废弃矿山进行复绿治理。目前已完成矿山山体治理喷播复绿设计方案并通过了方案会审，预计9月份可开工建设，确保12月底前完成复绿任务。

发展循环经济，污染减排取得阶段性成效

区委、区政府按照科学发展观的要求，在加大生态治理恢复的同时，走新型工业化道路，开展循环经济试点，推行清洁生产，从源头上控制新污染源的产生。

积极推进宁波化工区生态化改造，加紧建设液体化工管廊、储罐项目与集中污水处理厂改扩建工程等基础设施，继续做好产业链的延伸工作，最大限度减少废弃物的排放。万隆酒精开展了“循环经济综合利用创新示范基地”的建设工作，从年初开工以来，已先后完成了厌氧设备、热电车间、综合用房等基础工程施工，热电车间（主厂房）、综合用房、好氧水池主体已基本完成，预计于9月中旬项目主体进入系统调试。继续下大力推进企业清洁生产工作，已初步完成清洁生产绩效评估制度，确定了15家清洁生产试点企业，3家强制清洁生产企业。搬迁后的新福钛白粉公司已初步符合试生产条件；海利化工新厂也即将建成；海德氨基酸新厂正在紧张施工阶段；宁波人健药业合成系统搬迁工程已顺利启动。中科电力日处置垃圾600吨，年发电量可达到1亿度，实现了生活垃圾的资源化。投资300万元的污水处理厂污泥焚烧项目由中科电力正在开工建设中。

为确保主要污染物减排这一约束性指标的实现，全区上下统一思想，努力克服各种不利因素，加强重点行业、企业和重点工程的整治力度，积极推进产业结构调整，加大重点区域水污染防治力度和环保监管力度。今年上半年，按照《主要污染物总量减排核算细则》，经全面核算，COD同比下降了22.1%，SO2同比下降了2.35%。

镇海电厂3＃、4＃机组烟气脱硫工程已于5月5日通过了168小时测试；启动了镇海炼化自备电厂的炉外脱硫工作，已确定改造方案，方案已上报中石化公司审批；宁波久丰热电有限公司启动了炉外脱硫工程；金甬腈纶公司锅炉改造工程已正式启动。

深入推进重点区域、重点行业以及中小企业的污染整治工作。加强对印染、化工等重点行业工业废水的深度治理，淘汰了一批落后生产工艺和设备，督促指导企业制订完善了多项管理制度，进一步削减了污染物排放总量，宁波海德漂染有限公司（大件码头厂区）、友茂印染公司等2家企业开展了中水回用工程建设，回用率要求达到30％。按照全省新三年“811”环境整治要求，在总结前三年整治成果的基础上，今年又重点启动了临港工业废气的整治，正委托省环科院编制规划。加快城区能源结构调整，提高集中供热率，开展了对2吨以上燃煤锅炉的专项整治，对集中供热或联片供热覆盖区域内具备使用条件的燃煤锅炉实施关闭，改用集中供热，不能使用集中供热但具备煤改气条件的锅炉，必须实施清洁能源改造，目前已完成了前期调研及方案制定工作。对全区21台4吨以上燃煤锅炉实施脱硫除尘治理，要求脱硫率在70%以上。加大对治理无望的高污染、高消耗、小规模企业的停产关闭力度，集中查处了一批违法电镀企业。

创新工作机制，全区环境安全得到有力保障

一是强化了源头的控制。继续严格把好新建项目审批关，对不符合条件的新建项目实行一票否决，上半年，共审批各类项目120件，否决了28个污染严重或选址不合适的项目，同时，进一步探索实施新项目工程环境监理制度，实施环境监理19家，对80余家企业开展了“三同时”制度监管，检查企业165家次，竣工验收企业53家。组织力量深入开展了全区污染源普查，已经完成了入户调查、数据上报、数据录入等工作。

二是加强环保执法检查。先后组织开展了5次“绿剑”系列专项执法行动，共出动执法人员900余人次，检查企业600余家次，下发企业环保整改通知书70家，处罚企业30家，罚款111万元，征收排污费2000余万元，检查镇海经济开发区、宁波化工区、骆驼机电工业园区及庄市工业区的各类企业200余家次，查处问题17个，加强了对全区危险废物产生、利用、处置单位的监督管理，处置危险废物（砒霜）600余千克。

三是妥善处理环保投诉。继续办好12369环保投诉热线，上半年共受理各类环保投诉394件，及时回复率保持100%，办结率98%。积极做好环境不稳定因素的排查和矛盾纠纷调处工作，加强了对重复访、过激访案件的查处，全区未发生一起大规模的环境。

四是坚持以创新治污染。上半年，镇海区环境监测监控中心投入使用，不仅为我区提供了一个优秀的环境质量演示中心、应急事故处置指挥中心和中小学生环境教育基地，还提升了环保硬件质量，使我区污染治理能力进一步加强。积极整合包括大气特殊因子在线监测系统、环境应急监测车、视频数据双监控系统等各种科技资源，开展特殊污染因子普查并制作基础数据库，提高分析污染因子、解决大气环境问题的效率。开展了为期12天的入户异味调查和为期30天的环境质量“民情日志”活动（一期），提高了快速查实污染源的能力。另外，还启动了与宁波大学的科技合作项目，制订了化工行业三年整治计划，开展了有机污染因子总量调查，开展了排污权有偿使用办法调研。

强化宣传教育，生态文明理念不断深入人心

一是继续做好主要道路的大型生态环保公益宣传广告及标语口号的张贴、悬挂工作，形成生态建设的氛围。

二是充分利用新闻媒体宣传我区生态建设，开展了生态环保新闻采风系列活动，《东南商报》对我区的环保亮点以将近一个整版的篇幅作了详细报道，获得了公众较好反响，中国环境报对我区生态实践进行了宣传。区环保局领导还走进镇海电台的“市民桥·政府热线”节目，倾听居民对环境保护的呼声，解答他们提出的疑问。

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甲申20xx年是我院社区团支部正式运行的一年。无论在组织建设还是在实际工作的效果上，都取得了可喜的成绩。在学院分团委和学工办的带领下，各项工作捷报频传，一步步迈向新台阶。社区团的建设总体思路是：以丰富学生课余文化生活为宗旨，以学校学院的各项精神为导向，紧扣“迎评创优”的主题，真正做理学院广大学子的知心朋友。

开学伊始，由分团委学工办联合召开了社区学生干部会议，向大家阐述了社区学生工作的主题和宗旨，号召全体社区干部狠抓落实，切实贯彻。会议明确了工作的中心和主题，为接下来工作的有条不紊的开展奠定了良好的基础。经过会议统一认识，我院三个社区团总支在组织建设、制度建设和对团员的教育和引导方面都按部就班，做到了“上有号召、下有落实”为我院团学工作开创了新的局面。

在运行过程中，我们高兴地看到设立社区团支部和以往的工作相比较，具有不可替代的优越性；

第一，优化了管理方法

社区团支部直接受学院分团委领导，学院可以直接通过社区管理整个学院的学生，比单纯通过班长团支书管理更有效果。而且避免了单纯通过班长团支书会议形式带来的管理分散，缺乏针对性的弊端。

第二，开辟学生活动的新途径

学生会组织的活动固然有一定的效果，但推广不易，普及较为困难。而把活动下放到社区，则克服了这一缺陷，通过社区活动，填补了学生会活动这一空白，更利于各方面学生活动的展开。

第三，社区团支部开展活动，给全院同学提供了一个展示自我的大舞台

学生具有强大的创新意识和创造思维，社区团支部广开言路，通过对广大同学的问卷调查，建立了社区人才库，使我们再面对学校的活动时做到了忙而不乱有条不紊，克服了学校学院活动相冲突的局面。同时通过社区团支部的集思广益，也大大地提高了全院学生活动的效果。在学院与学生之间形成了较强的亲和力。

第四，社区团支部在丰富和繁荣理学院文化方面也是成绩喜人

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**区是一个依矿而建的百年矿区，城市基础设施陈旧，历史欠账较多。2009年9月**勇书记率市四大班子领导到**现场办公，提出**三年实现转型，彻底改变落后面貌的重要指示，并以市委、市政府30号文件出台了支持**转型发展35条意见，解除了多年来束缚**发展的体制机制问题。为全面落实**勇书记现场办公会议精神，抢抓市委、市政府出台《关于支持**区加快资源型城区转型促进又好又快发展的若干意见》这一难得机遇，彻底改变我区“散、乱、脏、差”的落后面貌，2009年以来，区委、区政府立足**实际，确定了“开发建设一片，完善配套一片，城市中心北移，开发金山新城”的城市发展思路，抢抓市委、市政府出台《关于支持**区加快资源型城区转型促进又好又快发展的若干意见》这一难得机遇，进一步加强规划编制，大力推进危旧住房改造，全面实施道路畅通、园林绿化改造、城市基础设施建设等工程，不断完善城市功能、改善城市形象，加快小城镇建设步伐，**区城乡面貌焕然一新。

1、以城乡规划为先导，健全完善规划体系。**区的城市形态建立在为开**煤矿服务基础上，先有矿、后有城。由于缺乏统一规划，唐、林、古、**、范、吕六大片区独立分割，没有明显的城市中心。为此，我区借力市委、市政府出台支持**转型发展35条政策，从实际出发，从城镇规划入手，成立了由政府区长任主任的规划委员会，编制了**分区规划和金山新城、西南片区控制性详细规划，在对全区地下管网情况进行测绘的基础上，编制了市政工程专项规划，严格规划审批和管理，启动了镇村空间布局总体规划，编制完成了范各庄镇、卑家店镇、大庄坨镇总体规划及村庄规划，基本形成分区规划、片区规划、镇域规划、控制性规划、专业规划等层次分明、完整统一的城镇规划体系，为城镇建设和发展提供了指导性依据。

2、以金山开发为重点，全力打造靓丽新城。为进一步拓展城市发展空间，在原始地貌为工业废弃地、荒山坡地的老石山区域，规划建设金山新城。近三年来，共拆除各类企业48家，搬迁居民6540户，拆除各类建筑130万平方米，腾空土地2000多亩，从规划到拆迁，从水、路、电、讯配套建设到大规模回迁房、商品房开发，开完工各类建筑面积307.65万平方米，完成投资50多亿元。实现了行政中心搬迁，近百万平方米回迁房开工完工，占地800亩的金山森林公园形成雏形，百年矿区终于有了一个真正意义上的中心，有了一个可与周边县区相媲美的城市亮点。一是新城内路网建设基本完成。完成了永盛路、**道、胜利道、民生道、晟冶路新建及205国道（金山段）改造等6条道路建设，金山区域“三纵四横”的路网格局已经形成。水、电、暖、气、讯等管网基础设施配套齐全，金山新城3.6平方公里区域开发建设初具规模。二是大力实施商品房及商业地产开发建设。实施了金山胜境、景悦蓝湾、东华温馨家园等商品房开发和唐家庄商贸城、**金街、金山商贸城、建民商业一条街、**大市场、婚庆文化广场等商业地产开发项目17个，总建筑面积161.39万平方米。目前，金山胜境一期、景悦蓝湾一期、东华温馨家园一、二、三期已竣工入住；唐家庄商贸城已投入使用，**金街、金山商贸城、建民商业街等商业房预售火爆，婚庆文化广场年底竣工。占地210亩的**大市场主体结构基本完工，正在铺设外网，同步招商工作已全面展开，发展前景广阔。三是高标准建设公建项目。民生商贸大厦、检察院技侦综合楼、地税综合服务楼、行政服务中心、质监分局检验检测中心、规划展览馆、文图两馆、市民广场等多个公建项目已投入使用，城市中心北移战略初见成效。金山派出所、金山法庭、住房公积金业务楼等项目主体完工，人工湖、音乐喷泉广场、转型发展纪念塔等项目正在加紧建设。

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一、高度重视，加强领导，筑牢“三无”创建基础

“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容，又是促进社区稳定的重要举措。今年以来，××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础，摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际，街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》，明确了责任，提出了要求，为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。

一是正确把握形势，抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作，××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机，深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时，街道及时召开专题会议，传达文件精神，部署工作，确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境，努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度，抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标，签订创建目标责任书，并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查，力争形成“全面发展，重点培育，横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构，抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划，及时制定各社区创建工作计划，并成立以支部书记为组长，社区主任为副组长，社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组，并召开党员干部、楼幢长会议，部署创建工作，确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。

二、找准切点，抓好重点，畅通“三无”创建渠道

开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容，也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨，针对实际，不断完善“三无”社区创建工作措施，营造创建工作的良好氛围。

（一）深入排查纠纷，预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作，街道调委会和社区调委会逐年规范。目前，我街道调委会设主任1名，司法所长担任调委会主任，调解委员16名，由街道职能科室和各社区负责人组成，并设有2名专职调解员，下辖的5个社区调委会，各设有1名专职调解员，平均每个社区配备5名调解员。今年以来，××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标，坚持预防走在调解前的工作原则，深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强，各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度，各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会，对社区进行全面排查，确保不出现未排查到的“死角”，并及时上报至街道，每周书面汇报一次排查情况，真正做到不漏排、不迟报。上半年，街道和社区共开展纠纷排查400次，把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态，真正做到了“小事不出居，大事不出街”的目标。

（二）及时化解纠纷，防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责，在调解工作中，我们按照调解工作走在激化前的原则，高度重视对纠纷的防范处置工作，一旦发现矛盾纠纷苗头，街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止，及时平息事态，把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来，××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起，调解率和调解成功率都达到100%，同时防止民间纠纷激化8起，制止3起。

（三）组织业务培训，调解能力渐提高。上半年，街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机，对新调整的调解人员进行业务培训，并邀请专家进行授课指导，着重讲解了人民调解工作技巧，进一步提高调解员的调解能力，为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。

（四）规范台帐建设，强化工作常态化。从年初开始，司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议，用以会代训的形式讲解台帐的基本要求，各社区也及时对调解的纠纷进行登记，处理规范，并每日准时汇报排查情况，确保工作有序开展。

三、防调结合，标本兼治，创新“三无”创建工作

今年以来，街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，多管齐下，有效预防矛盾纠纷的发生，切实维护了辖区社会大局的稳定。

一是定期召开会议，做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会，对排查的矛盾纠纷进行调处分析，明确包案领导和责任人，限期化解矛盾纠纷，并对下周的矛盾纠纷进行预警分析，确保及时排查化解矛盾。

二是建立

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2015年，我区进一步优化支出结构保民生促发展，一是区财政安排投向文化教育、医疗卫生、社会保障和就业、城乡社区事务管理、住房保障等九大类民生领域支出116.05亿元，同比增长45.39%，占一般公共预算支出的62.23%，其中安排投向“社区民生大盆菜”等民生微实事支出4.58亿元；二是年度预算安排社会建设专项资金5000万元。

一是实施《__区“村改社”社区政企社企分开改革经费保障方案》，从人员工资补贴调整、社区占用股份合作公司房屋费用、社区综合事务经费、社区治安管理经费、社区居委会工作经费、公共市政设施管养经费等六个方面对“政企社企分开”改革经费予以保障；二是根据社工委推进社企分开协调会议的意见，为落实好经费保障，进一步明确操作方式，制订《关于社区工作站占用股份公司房屋经费保障标准的意见》；三是组织各街道共选取24家规范管理试点单位，开展制度化、规范化、公开化、民主化建设，建立健全经营、决策、财务等管理制度；四是组织聘请__职业技术学院经济学院的专业团队，选取16家社区股份合作公司，开展规范管理调研工作。

一是我局与区民政局于2月份联合印发了《__区“社区民生大盆菜”改革项目专项经费实施细则》。根据民生大盆菜专责小组会议纪要要求，2015年我局分四批共拨付社区民生大盆菜资金4.11亿元；二是根据区委的工作部署，由区纪委牵头，我局同民政局、审计局、住房建设局组成联合检查小组，于10月21日至26日，分别对全区8个街道16个社区“民生大盆菜”项目实施和经费使用情况进行了专项检查。通过检查，促使街道、社区进一步规范大盆菜项目的管理，加强廉政风险意识，为基层群众把好事办好办实。

按照《__区2015年建设廉洁城区工作要点》（__纪〔2015〕9号）工作部署，为进一步规范政府采购交易行为，扩大政府采购用信范围，提高政府采购用信率，依托“__诚信网”，印发《关于加强政府采购用信建设有关事项的通知》。自系统上线以来，共登记采购记录6681条，核查2600多家企业信用信息，涉及采购金额2.3亿元，有效推进我区政务领域诚信建设。

研究落实社区工作经费保障，进一步完善事权与财权配备，按照“费随事转”原则，对事权下放到社区的工作事项相应调整财政拨付，如提高“居改社”社区综合事务经费110万元、街道领导干部驻点社区联系群众工作经费每个社区10万元、社区纪委工作经费每个社区10万元等，落实“以事定费”，加强社区资金保障。

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我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”（加速推进工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入2010年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元，每个乡镇投入3.5万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措并举，突破五大难题

在深入调研的基础上，市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验，结合本省实际，采取了一系列措施，逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。

去年以来，按照省公安厅机构改革方案，对一些机构进行了清理，精简下来的警力全部下放到派出所，用于充实社区民警（和驻村民警，同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作，较好地解决了警力来源问题。同时，公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》，从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范，对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。

工作中，严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩，将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容，把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法，全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。