20年后的家乡五年级范文

时间:2023-03-26 12:15:24

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20年后的家乡五年级

篇1

二十年后的家乡时怎么样的,无法穿越到未来就只能通过想象力啦,来写下你认为的二十年后的家乡吧!下面是小编为大家带来的五年级20年后的家乡满分作文500字左右,希望对大家有所帮助!

二十年后的家乡作文1我觉得二十年后的家乡一定更好,我一定能更加享受以后家乡的快乐。

我二十年后,应该已经变成了一个小伙子了,我要到国外做一笔大生意,乘着飞机,飞到我以前的家——宁波。

我终于到我的家乡——宁波,哇,本来只有水泥路,现在都变成柏油马路了呢!还有本来是没的桥的,现在怎么全都是立交桥!好高级啊!还有本来只有破破的贫房,现在怎么全都变成高楼大厦了呢!现在的生活真是美好啊!一座座立交桥犹如道道彩虹。现在的宁波已经绿树成荫,还有许多的地方,都非常地好玩,以前本来没有垃圾清理房,也没有垃圾分类,现在都能满足,厉害吧!我们以前本来没有公园,现在小区里都建了好多的公园,到了春天,百花盛开了。真美啊!还有公路旁边,也有好多的树木,以前,都没有这么多的树木,现在的生活真是让人享受啊!

我喜欢二十年后的家乡。

二十年后的家乡作文2我的家乡历是一个风景优美、物产富饶的地方,可现在的家乡那一根根高耸的烟囱使我们很难看到蓝蓝的天、白白的云,锦秋湖的水变黑了、变臭了,湖里没有了鱼、虾、螃蟹,那么二十年后家乡会是什么样呢?

二十年后家乡的空气特别清新,蓝蓝的天、白白的云,到处是绿油油的草地、树木。一根根大烟囱不见了,现代化的工厂配备了高科技的排污设施,几乎没有了污染。那时的垃圾箱可以自动分解垃圾,不管有多少垃圾只要放进去,立刻就会被分解,对空气、土壤没有任何污染。公路上的汽车对空气也没有污染了,那时的汽车不用汽油,它使用最新型的没有任何污染的能源,汽车还可以在空中飞,汽车上有各个城市的按钮,你只要按一下按钮,电脑司机就会以飞快的速度载你到达那里。汽车的坐椅背面有电视,并且这种电视对小朋友的眼睛不会有危害。那时的锦秋湖可真美啊!清清的湖水、茂盛的芦苇、碧绿的荷叶、粉红的莲花、成群的鸭鹅、数不清的鱼虾,人们生活的多么幸福!环境美了,来旅游的人很多,游船的样式很多:有古老的传统的木船,由农家大嫂撑船,游人可以一边欣赏美景一边听大嫂讲传说故事;有现代化的高科技游船,船根本不需要专人驾驶,游人直接按“开始”按钮,只要握住方向盘就可随意行驶,按“停止”按钮,船就自动停止,游人可享受自驾的乐趣。

二十年后的家乡可真美,我盼望那一天快点到来!

二十年后的家乡作文3光阴似箭,日月如梭。转眼间,二十年过去了。想知道家乡变成什么样子的吗?让我来告诉你吧!泥泞的小路变成了宽阔笔直的大马路;低矮的房屋变成了高大的楼房……变化的当然是衣食住行啦。

衣,二十年后的的衣服看起来没什么变化。但是,却多出了五个小按钮。分别是黄、橙、蓝、红、彩色的。如果下雨了,就按一下黄色按钮。这样,衣服就变成了雨衣。按一下橙色按钮,就会出现一把太阳伞,为你遮挡太阳。我想,冬天不冷吗?夏天不热吗?原来,红色按钮是一个微型制热空调的开关;蓝色按钮是一个微型制冷的开关。剩下一个彩色按钮,当然就是挑衣服的颜色的了!

食,食物呢,变化也不小。现在的食物非常像药丸。但是你可别小看它,只要吃一粒,就可以顶我们吃三顿饭呢!而且,它还预防许多的疾病。

住,二十年后的房子都是四层楼,一层是春天,在里边开会、喝茶、谈事情……都可以,而且春天的空气非常清新;二层是夏天,夏天里边有池塘,池塘里边种着美丽的荷花,现在的荷花也不一样,有红、橙、黄、绿、青、蓝、紫色的。你只要看到那些美丽的荷花,就会静下心来,慢慢的欣赏着;三层是秋天,里面种满了火红的枫叶。这些枫叶慢慢的飘落下去,但是到了晚上就又会长出新的枫叶了;四层是冬天,这是孩子们娱乐的场所。打雪仗、堆雪人……

行,二十年后的汽车在飞速的改进中,已经从普通的陆地汽车改为四用汽车。它们可以在宽阔的马路、蓝蓝的天空、美丽的海洋、深深的水底自由畅行。这些汽车还非常环保,使用太阳能电池充电的,只要有太阳就有电。你可能会说,如果是阴雨天怎么办呢?路上的噪音就是很好的发电工具,这种车可以把噪音转换成电。这样不但把噪音消除了,而且还节省不少资源。

二十年后的家乡变化可真不小呢!希望我们更加努力,让家乡变得更加美好!

二十年后的家乡作文4现在是2040年,我早已成了大名鼎鼎的发明家。我驾着飞行滑板,回到了我的家乡。

在飞行中我一直在想:现在的家乡是不是还和以前一样,小河浑浊不清、房子破烂不堪、天空已被工厂的浓烟给污染了……过了一会儿快到家乡了,我往下一看,只见四周绿树成荫、百花齐放,像一个美丽的大花园。

终于到了,我的滑板在家乡的山脚下停了下来。哇,好美。低头看清澈见底像一面镜子,鱼儿在水中欢快地游来游去。往上看,只见蔚蓝的天空中飘着朵朵棉花糖似的白云,可爱的小鸟在天空中飞来飞去,好像在和云朵捉迷藏呢!

到了家门口,只见宽敞的大门突然打开了,听到一个声音说:“主人欢迎回家。”一进门我发现那洁白的墙竟然是动态的,现在正是夏天,只见墙壁上向大家展现了一池的荷花,随风飞舞,里面还有青蛙为你唱歌,蜻蜓为你舞蹈,就像一幅美丽的画卷,让疲惫了一天的我,一下子神清气爽起来!

家乡的变化可真大呀,这些不可思议的变化令我感到震惊和自豪!

二十年后的家乡作文5“世界上没有永恒的东西,一切都在变化,一切都在发展。”离开家乡有20年了,今天终于有回家乡的机会,我们一家人开着车开往我那日夜思念的故乡。

离开了城市,一路上两旁全都是绿色的大树。我在车上回想故乡,没有一栋别墅高楼。只有高高的山岗,一片穿着黄金衣服的田园,不时还有一丝丝香味,扑入鼻中,我还经常和小伙伴们在河边一起摸鱼戏水……

不知不觉我已经到了我的家乡,那里已经有宽大的马路和红绿灯。晚上只要有人走在马路上,路边的灯也会自动亮起来。家乡里有两亩大田园种了很多蔬菜水果。我站在大菜园里,看见生机勃勃的蔬菜,突然空中来了一丝丝凉风,我抬头看!是无人机在浇水。再仔细一看,还有促进光合作用的帐篷!原来现在家家户户都已经有智能化了。故乡中的变化多多啊!

突然间耳边传来妈妈的声音,我睁开了眼睛,哦,原来这是一场梦啊!不过二十年后的故乡真是丰富多彩!我一定会努力学习,将来把家乡变得更加美好的。

二十年后的家乡作文6转眼,我离开家乡已经20年了,无论身在何处,我都会想念自己的家乡,中秋佳节,我千里迢迢从美国回到了家乡。

刚下飞机,眼前的景象令我非常震惊,空气甜润,树木比原来更茂盛了,花儿也多了;新型的玻璃大厦拔地而起,造型独特的高科技楼错落有致。以前的泥巴路变成了平坦宽阔的高速公路。汽车、地铁取代了以前的三轮车、面包车。

回到家,我看见爸爸正坐在沙发上看报纸。爸爸以前下班回到家都要给工人记账,算工资,今天怎么这么悠闲?我问爸爸,爸微笑着看了看我,随后拿起一个遥控板,按了按钮,客厅就出现了一个机器人,只见他左手拿笔,点击账本,输入数据,不过一会儿每个工人的工时,每天的工资,每个月工作情况一目了然,我不得不惊叹于家乡的变化之大!

夕阳西下,最后一缕阳光洒了下来,整座城市灯火辉煌。爸爸看起了电视,妈妈沉浸在音乐里,爷爷的锻炼身体,奶奶正在学习茶艺……我不得不感叹家乡人们生活方式的变化之大!

时光如流水,我又要回美国工作了,想着巨变后的家乡,我真心舍不得。我在心里祝福家乡更加繁荣,更加昌盛,更加美丽!

篇2

**乡工作总结-实施扶贫攻坚 彝乡脱贫致富 **乡位于县境西部,东交上街镇、太平乡,南邻永平县北斗乡,西连云龙县团结乡,北接双涧乡、洱源县西山乡(洱源飞地)。面积231平方千米。辖**、长寿、密马、白荞、石竹、罗里密6个村委会,有45个村民小61个自然村。人口8207人。有彝、白、汉、苗、傈僳等5个民族,少数民族占总人口的90.9%,彝族占总人口的89.95%,居民点和农田分布于海拔1600~26000米之间。乡人民政府驻地阿**,距县城102千米,距州府(下关)104千米。 **乡拥有丰富的生物资源、矿产资源、水能资源和民族文化资源资。林地总面积142万亩,森林覆盖率72%,是县内的主要林区之一;植物种类丰富、类型多样,尤以蕨类、菌类为最。矿产资源居县内第一,有金、锌、汞和黑色大理石等。顺濞河、六五河和羊吃米河三条河流呈三角形状迂回贯通全境,全乡可开发水能5万千瓦以上。民风淳朴,彝族山歌对唱、彝族唢呐调等民族文化资源丰富。支柱产业为:核桃、烤烟、畜牧;当地知名产品(土特名产):泡核桃、苦荞酒、野生天麻等;自然景观主要有:金线吊葫芦、公母岩等;民族风情主要有:彝族聂苏支系歌舞、彝族杨梅节。 20年来,特别是上世纪90年代以来,**乡各级干部、各族群众在县委、县人民政府的领导下,紧紧抓住扶贫攻坚实施的机遇,立足资源优势,坚持开发式扶贫的方针,以科技进步为动力,以特困村社为重点,精心培植支柱产业,用勤劳和智慧谱写出建设**的新篇章,使昔日交通闭塞、文化落后、经济贫穷的**发生了显著变化,走出了一条贫困山区脱贫致富的新路子。2008年末,全乡农村经济总收入人均2682元,是1985年的7.84倍;粮食总产量452.1万千克,是1985年的3.64倍;农民人均纯收入1230元,是1985年的4.96倍。 一、强化科技培训,努力提高劳动者素质 **乡是典型的农业乡,常耕地面积10258亩,其中水田1061亩,旱地9187亩,全乡总人口中97%是农民。20年前,**乡农业生产发展缓慢,主要是靠扩大种植面积来提高粮食产量,农业科技含量低,良种推广还处于试验阶段,农药、化肥使用率低,耕作方式十分粗放,农作物以包谷为主,而且单产较低,很多农户要靠吃返销粮才能维持生计。“扶贫先扶志,治贫先治愚”。彝县成立后,上级党委、政府加大了对农业科技的投入。对此,**乡切实抓好科技培训工作,努力提高劳动者素质。首先,根据“实际、实用、实效”的原则,大力进行了适用技术普及教育。1985以来,全乡共举办各类实用技术培训班2200多期,受训人数逾15万人次,印发技术资料3.5万份,如泡核桃规范种植技术、烤烟飘浮育苗技术等。其次,采取“请进来,派出去”的方式,先后选派52批300多名农业科技人员到县内外培训学习,先后组织了37批200多名党政领导和技术干部到县内外学习考察,先后邀请县内职能部门的专业人员71人次到乡上讲授专业课,组织党员干部观看科技教学片,组织放映数百场。通过广泛的科技培训,全乡劳动者的科技素质进一步提高。“七五”期间,全乡推广了地膜覆盖和拉线条栽等适用技术,粮食大幅度增产;“八五”期间普及了玉米、水稻等主要农作物的常规实用技术,粮食生产实现自给自足;“九五”期间推广了玉米、水稻等主要农作物的良种,粮食生产实现自给有余;“十五”期间推广了烤烟种植的先进实用技术,农民大幅度增收。2008年,全乡农民人均产粮561千克,是1985年的3.14倍。 二、抓好项目实施,加强基础设施建设 乡党委、政府在扶贫攻坚、易地搬迁、温饱安居、整村推进等工程实施过程中,切实抓好项目建设,加强基础设施建设。20年来,共投入资金1659万元,实施基础设施建设项目94项,**的社会面貌日新月异。 一是交通事业发生了显著变化。80年代初,**乡仅有两条林区公路连接外界,一条是经北斗到黄连铺的林区公路,一条是经六五河、虾马塘到昆畹公路的林区公路,两条公路一到雨季就不能通行,所有运输全靠人背马驮。1994年,黄金公路通车,过**乡境内15千米,同年,长7.8千米的富黄公路开通,暂时克服了雨季不能通行的困难,但因借道而行,群众受益不多。2008年,乡党委、政府下决心改善**交通状况,投入60余万元,修通了乡政府至白荞村委会、石竹村委会和沿线12个村民小组的公路,结束了白荞、石竹两个村委会从未通车的历史。实现了村村通公路。仅2008年以来,全乡仅有16个村民小组修通了公路。至目前,全乡通车里程达130千米。 二是农田水利建设取得显著成绩。20年来,先后投入资金500余万元,兴修水利工程35件,解决了4721人的饮水困难、8730亩耕地的浇灌问题,建设坡改梯2500亩、新增水田500亩,建成高产稳产耕地6392亩,全乡水利化程度达42%,初步实现了从传统农业向现代农业的转变。 三是各项社会事业不断前进。20年来,随着经济的发展,科技、教育、卫生、文化事业也在不断前进。1985年,**乡未有中学,仅在小学附设了初中班,招生能力有限,很多当地学子上中学都要到县城。教师队伍主要由民办教师和代课教师构成,公办教师寥寥无几。1988年,**中学正式成立,当年在校生就达100多人。1996年,由省建材总公司捐款为主,县乡两级配套为辅,建成了长寿村建材希望小学。2008年以来,在上级的关心下,先后投入150多万元,重建了六午河完小,搬迁新建了罗里密小学、白荞小学、密马小学等3所村级小学,学校基础设施建设大为改观。同时,规划了建材希望小学和乡中心校两幢总投资近80万元的教学大楼,计划于2008年内动工建设。2008年,全乡共有教师56人,大专以上学历30人,中专学历26人。1985年,乡卫生院医生、护士和财务人员共5名,只有一幢土木结构上下12间的住院楼作为病房、门诊房、药房兼用作医护人员的宿舍。病人住院自带行李、锅灶,病人多的时候只能临时借住机关单位的厨房。20年来,先后修建了砖混结构的门诊部、住院部、功能室,修缮了原土木结构的住院楼,配备了B超、心电图机、心电监护仪、X放射机和电脑等设备。现有医务人员7名,村医疗点6个,村卫生员7人,病床13张。电信和移动通信也从无到有,1997年第一部程控电话落户**后,长寿、**、密马、罗里密4个村委会相继开通了程控电话。2002年9月,移动通信服务覆盖了大部分地区,全乡固定电话用户近百户,移动电话462户。20年后的今天,宽带互联网也进入这个偏远的山区。 四是小集镇面貌焕然一新。20年前,**乡街场仅有乡机关(党委政府)、供销社、粮食局、邮电所、食品组、卫生院等几个单位构成,单位建筑物大都是土木结构瓦房,附近少有民居,街道狭窄而崎岖不平,且到雨季林区公路无法通行,群众所需日用品购销不畅,给群众生产生活带来不便。2000年1月11日,总投入近百万元的**集镇路面硬化工程经有关部门验收合格正式投入使用。从此,昔日由边皮板搭建的油毛毡房、千疮百孔的土墙房和坑坑洼洼的黄土路面构成的**街场一去不复返,呈现眼前的是幢幢新楼和日用品齐全的商铺以及街道两旁绿油油的核桃林。 五是电灯代替了松明火把和煤油灯。1993年前,全乡境内没有一条高压线路,仅有的一座公社发电站也只能供**村大白果、老新厂、阿**、六木本和罗里密以及长寿村的部分农户用电,白荞、石竹、密马等偏远的地方,群众只能靠松明火把或煤油灯照明。1993年“8·29”洪灾,电站冲毁,全乡农户通电率为零。同年底,架设了太平至**的10千伏高压线路。经过10多年的发展,目前,全乡拥有95千米10千伏输电线路1条,各类变压器48台,容量1440千伏安,全乡1903户中有1826户点上了电灯,户通电率达96%。 三、提高整体开发效益,支柱产业培植取得新突破 按照“八五”打基础、“九五”上水平、“十五”成气候的工作思路,编制了**乡支柱产业发展规划,采取了一系列政策措施,集中人力、物力向支柱产业倾斜,长抓不懈。 一是不断巩固畜牧产业。坚持以农民增收为核心,以畜牧业增效为主线,以科技创新为动力,以产业化发展为突破口,狠抓畜种改良、疫情防治和草山建设,着力提高畜牧业综合生产能力。2008年末,全乡大牲畜年末存栏8297头,生猪存栏8082头,羊存栏9489只,出栏肉牛1514头,肉猪7182头,肉羊7372只。 二是发展壮大核桃产业。按照“千家万户抓发展,高接换优增效益,加工增值上精品”的思路,采取“一个规格定植塘、一棵优质接穗苗、一担农家肥、一挑定根水、一尺保水膜、一块常耕地”的“六个一”措施,鼓励和扶持农户利用常耕地和适宜地块规模种植泡核桃,不断壮大核桃产业。至2008年末,全乡45个村民小组1867户农户皆种植核桃,户均有核桃181株,农民人均占有核桃54株。核桃产量31.9万千克、产值400万元;农民人均核桃收入487元,占农民人均纯收入的39.63% 三是努力培植烤烟产业。1990年,县税务局到西里社搞烤烟种植试验,获得成功。1993年,在全乡推广烤烟种植。此后,历届乡党委、政府把培植烤烟支柱产业作为全乡经济工作的重中之中,加强领导,搞好服务,狠抓落实。特别是在科技措施的推广方面,走在了全县前列。通过努力,烤烟产业逐渐成为全乡的首要支柱产业。2008年,全乡烟叶收购量达33.6万千克,烟农收入311万元,税收68.4万元,收购量和税收居县内乡镇首位。 五、加大对外开放力度,后续财源培植迈出新步伐 2008年,对全乡水能资源进行了全面普查,对主要河流进行了开发规划,初测了8座小水电站,装机总容量3.5万千瓦,立项开发5座,装机总容量2.6万千瓦。2008年9月,总装机1.5万千瓦的顺濞河二、三级电站开工建设,当年完成投资300万元,至2008年8月,已完成投资1500万元,并上缴税收63.20万元,**乡后续财源建设迈出了新步伐。另外,总装机8000千瓦的六午河一、二级电站已完成外业详测,计划2008年底动工建设。这些电站建成后,每年可上缴税收近百万元,同时可进一步带动耗电性工业企业在当地的引进和发展。 忆往昔,岁月如梭;展未来,任重道远。**伴随着彝县发展的脚步,走过了20年的辉煌历程。20年的艰苦奋斗是一曲曲撼动人心的旋律;20年的改革历程是一个个扣人心弦的故事;20年的家园建设是一首首华丽优美的诗篇。20年的奋斗历程和实践告诉我们,在**的建设和发展中,一是离不开上级党委、政府的正确领导和关心,二是离不开上级各职能部门的支持和帮助,三是离不开扶贫政策的实施,四是离不开全乡干部群众的齐心协力。在今后的工作中,我们将高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地实践“三个代表”重要思想,按照县委、县人民政府确定的全县发展思路,以奋力赶超的状态去拼,以敢为人先的精神去闯,以只争朝夕的劲头去赶,在抢抓机遇中加快发展,在与时俱进中追求卓越,朝着既定的目标奋勇前进,开创**全面建设小康社会的新局面!

篇3

一、强化理论学习,以学习促发展

1、坚持完善乡党委中心学习小组工作长效机制,切实提高党员干部的思想理论水平和工作能力。乡党委将每周五定为集中学习时间,由每名党政成员轮流为全体党员干部集中授课。同时按照年初制定的学习计划要求,每人每周自主学习时间不少于3次,全年的学习笔记不少于10000字,撰写心得体会文件不少于2篇。由乡党委政府主要领导定期抽查,亲自审核把关。乡党委还邀请县委党校教师多次来乡为干部进行集中辅导。特邀请北京工业大学人文学院饶少平教授为全体机关干部、村干部开展国际、国家形式专题辅导报告,各项学习举措和学习任务均得到全面落实。

2、不断创新学习方式方法,提高学习的针对性,做到学以致用。我们将学习和乡党委政府各项中心工作紧密结合起来,突出主题,大胆创新,不断将学习活动引向深入。突出新农村建设这一学习主题,乡党委政府组织乡村两级干部先后赴市陈贵镇彭墩村、市东西区石柳红村、市马口镇等地学习借鉴外地新农村建设的成功经验。突出发展壮大乡域肉鸭产业这一学习主题,乡党委政府组织乡村两级干部赴安陆、孝昌、河南等地学习考察肉鸭产业发展经验,干部在外出学习中增长了见识,增长了才干。

3、将学习活动同学习践行科学发展观的活动结合起来,丰富扩大学习活动的内容,做到学习主题突出,特色鲜明。

二、狠抓对外宣传工作,以宣传促发展

进一步强化对外宣传工作的重要性,发挥喉舍作用,为全乡三个文明建设服务狠抓通讯员队伍建设,按照“精干、高效”原则,乡、乡直主要部门、重点村都配备了兼职宣传干事。利用通讯员交流会、培训会等形式强化对通讯员队伍的培训,积极选派骨干通讯员赴省、市、县主要新闻媒体培训学习,狠抓外宣工作机制创新,将外宣工作纳入到乡党委政府对部门、村的考核评价体系之中,实行目标管理,列入奖励机制。今年围绕全乡在全市争发展“五快”、全县综合目标考核“前六”、财政收入翻番这一目标,组织参与了孝感日报社举办的“名镇巡礼”大型宣传活动,社会反响强烈,日报社晏总还慕名赴乡进行专题采访,乡在全市的影响和形象逐渐提升,全年乡在主流新闻媒体共刊发稿件40篇,其中湖北日报3篇,孝感日报37篇。基本上完成了上级下达的目标任务。

三、狠抓文明创建,以文化促发展

1、突出抓好乡文化综合服务中心建设,今年乡抢抓国家扩大内需投资计划,成功申报了乡文化综合服务中心建设项目,项目总投资40多万元,其中国家投资30万元,中心于今年5月网份顺利竣工并投入使用。中心设有图书室、阅览室、棋牌室、乒乓球活动室、多功能会议大厅、照相室、接待室。自投入使用以来,在此共举办各种文化娱乐活动20多场次,接待群众近1000人,成为繁荣社区文化、丰富人民群众精神文化生活的一个重要平台。

2、着力抓好农家书屋建设。截止今年,在上级部门的帮助下,全乡共建成罗店、洪岗、高铺、塘陈、庙王、小罗、张台6处农家书屋,其中共建点两处——界牌村、小罗村,其它各村也结合村级阵地建设,开辟了专门的文化活动室。农家书屋,不仅成为全乡新农村建设的一大亮点,而且成为广大农民学科技、学知识,丰富精神文化生活的文化超市,深受农民群众喜爱,据不完全统计,全乡在农家书屋借书看书的群众达到2000人。

3、认真搞好文化中心户建设。乡文化底蕴比较深厚,群众爱文习文的风气比较盛行,全乡活跃着一大批在不同领域文化具有一定特色的文体骨干,深入发掘乡传统文化精髓,发扬光大传统文化特色,提升乡域文化“软实力”是乡党委政府的职责所在。我们将这些文化骨干网络起来,充分发挥他们的特长,成立文化中心户,以文化中心户为纽带,带动其它文艺爱好者,有组织有计划地开展活动,全乡文化中心户大致分为以图书室为主的图书阅读中心户,以书法绘画为主的书画艺术培训中心户,以舞蹈培训为主的舞蹈培训中心户,以小品、说书、说唱为主的文化娱乐中心户,以体育健全为主的体育活动中心户。全乡共建成文化中心户21家,通过文化中心户的带动,全乡成立各类图书阅览室20多家,成立业余舞蹈队伍1支,组建成立乡书画协会,网络书画爱好者20多人。

4、乡域文化活动蓬勃开展。积极开展免费送电影下乡活动。全乡20个村,每个村平均放映电影12场次以上,共为群众免费放电影200多场,收看群众近万人,认真筹备了全县以庆祝建国六十周年为主题的乡镇优秀文艺节目汇演,我乡选送的小品《姨妹说媒》脱颖而出,荣获最佳网创作和最佳表演一等奖,赢得广泛赞誉。积极活跃社区文化活动,组织开展了广场舞蹈、乒乓球赛、篮球赛等文体娱乐活动,乡还在全县富思特杯职工乒乓球赛中进入前五名,展现了较高的水平,大胆探索,精心筹备举办了乡首届书画展。在全县乡镇之中开创了先河,活动还得了市、县领导的高度关注,引起了积极的社会反响。

5、文明创建卓有成效。全乡共有9个单位被上级授予文明单位称号,其中获县级文明单位的有6个,获市级文明单位的有3个。

四、高度重视,认真搞好清洁家园工作

乡党委政府将清洁家园工作作为年为民兴办的十大实事工程之一,纳入乡党委政府重要议事日程,长抓不懈。

1、建立健全了目标考核机制,将清洁家园工作纳入到乡党委政府对乡直部门和村的年度责任考核中,实行目标管理。对清洁家园工作实行“一把手”负责制,对落实清洁家园工作不力的单位和主要负责人实行“一票否”,切实增强各单位搞好清洁家园工作的紧迫感和责任感,形成搞好清洁家园工作的合力。

2、加大环境整治力度,在中心集镇将每周五下午作业集中环境整治日,将周五百人上街治脏工作常态化,严格落实门前“四包”责任制和路段包保负责制,定期组织人员实行集中检查,并对检查情况予以通报,切实将环境整治工作抓实,抓出成效。

3、加大经费投入。从乡镇“以钱养事”资金中列支出专门资金,在中心集镇和各村配备了保洁员,实行卫生专人管理,同时还投入资金10多万元,重点加大对中心集镇的绿化、亮化工作,年初沿乡中心集镇观音路两侧植树2000多棵,更换路灯20多盏。

4、不断提高基础设施建设水平。大力加强集镇小街小巷及村级通湾路建设。向上级申请修路指标10公里,全年完成了大潘、六李、罗范等5个村8.5公里的通湾路建设。

篇4

(一)农村低保

20*年,在州委、州政府和民政部门的大力争取下,全州农村低保人数扩大到15万人,全年下拨农村低保资金7832万元,人月均补差45元,其中,一类对象月补助不低于80元,二类对象月补助不低于50元,三类对象月补助不低于30元。2009年初,省民政厅批准我州再增加农村低保5万人,达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。

(二)城市低保

20*年,全州城市低保人数为53489人,全年下拨低保资金8355万元,人月均补助水平110元,比20*年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[20*]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(鄂政发[20*]1号)精神,从2009年1月1日起,全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元,人月均补助水平达到173元,比20*年增加了77元。同时,将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保,按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

(三)五保供养

自20*年以来,全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下,抢抓“福星工程”建设的机遇,充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产,大力推进农村福利院建设。20*年,全州共有五保对象13441人,集中供养9800人,集中供养率为73%,共下拨资金1386万元,集中供养年人均1500元,分散供养年人均1000元。从2009年起,集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

近年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不断创新机制,着力探索农村五保集中供养“*模式”,即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”,不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平,我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高,集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“*模式”受到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。

(四)大病医疗救助

我州于2005年开始大病医疗救助试点工作,20*年,州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事,20*、20*年分别下拨救助资金1686、2445万元。几年来,全州累计救助20多万人次,有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。20*年,州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》,进一步扩大病种、简化手续,降低了救助起付线,提高了救助标准。对“三无”人员(无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人)和农村五保户的起付线由1000元降为500元,救助金额由30%限额提高到70%,救助标准由3000元提高到5000元;对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象,起付线由1000元降为800元,救助标准由3000元提高到4000元,同时,对特殊困难对象给予了适当的院外救助。20*年,我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则,进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上,增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上,取消或降低了起付线,在医疗保险、合作医疗按规定报销后,剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的救助,年救助总额不超过7000元;对五保户、“三无”人员全部取消起付线,人年救助最高限额由5000元提高到8000元;对介于城乡低保边缘的困难户,其家庭成员患重大疾病,个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象,视情况一次性给予2000-5000元的救助;对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象,实行定额门诊救助,人年救助不低于100元。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费,注射费、观察费、住院床位费优惠50%,手术费、辅助检查费优惠30%,常规性药品优惠10%。

(五)临时救助

为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难,我州建立了临时救助制度。城市居民每户

每年救助标准一般不超过800元,农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡,或父母一方因艾滋病或结核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿,按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。20*年,全州临时救助人数5000多人。另外,从2009年3月1日起,对六十年代精简退职职工,享受40%救济的对象每人每月提高25元,不符合40%条件的其他救济对象(含宽释人员)每人每月提高20元。

二、目前*州民生工作存在的主要问题

(一)贫困对象致贫原因多样

一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入,而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力,无经济收入,生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因,许多人因贫困而失学,文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞,生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。

(二)救助水平比较低

从总体上看,我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高,只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限,子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因,困难群众创业、就业难度大,收入来源十分有限,家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到20*年底,我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人,其中,绝对贫困人口51.97万人,低收入贫困人口84.58万人,而目前全州纳入农村低保的只有20万人。

(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强

*州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区,所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱,可用于社会救助的经费十分有限,主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因,社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行,不利于发展“三州”战略。

(四)民生工作相关管理体制和运行机制不够健全

一是收入评价体系不够完善,家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出,直接影响了保民生工作政策及制度在基层的落实。目前,全州仅有低保工作人员22名,88个乡镇办低保工作人员159人,其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低,部分县市没有核定编制,没有将工作经费纳入预算。

三、保民生工作的对策和建议

(一)以中央转移支付资金为主导,加大地方保民生资金的投入力度

资金是保障民生的生命线。建立普惠型社会救助体系,必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是民生工作的责任主体,财政投入是民生资金可靠、稳定的来源,必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际,要建立以中央转移支付资金为主导,各级财政实行足额列支和按时拨付的机制,将各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等保民生工作的预算,并随着地方财政收入的增长,建立预算自然增长机制,逐年加大投入,并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费,保证民生工作的正常开展。

(二)完善保民生工作的管理体制与运行机制

民生工作是一项综合性系统工作。健全民生工作的管理体制与运行机制,是做好民生工作的组织保证。一是各级政府应成立保民生工作的领导协调组织,其职责主要是统一政策,协调步伐,全面管理与监督保民生工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边机制,加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作,定期交流信息,协商行动,逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制,以有效整合各种社会资源,形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心,建立统一的服务工作平台,并依托这一中心搞好各类民生工作的受理、审查、申报、资金发放等,避免多头申报、多头救助、缺失救助,实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化,建立救助信息网络,实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制,要动员党政、媒体和社会组织等方面力量,通过纪检、审计监督和社会舆论监督,推动保民生工作的健康发展。

(三)搞好保障民生工作各项制度间的衔接配套

民生工作内容丰富,要素较多,头绪复杂,涉及面广,必须统筹考虑,整体设计,侧重提升制度的整体效能,应重点在两个层次上做好衔接配套:一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范,使各项救助制度相互衔接,构成一个有机的制度体系,以充分发挥整体效能。二是推进保民生体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度,加强协调配合,民政部门加强对低保对象的分类管理,强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策,以新增就业岗位为目标,以强化就业服务为手段,以加大资金投入为保障,支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业,并提供免费技术培训,加强与其他惠农政策的衔接,通过扶持,帮助救助对象摆脱贫困,走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口,全部采取集中垫付补偿金、救助金,事后统一结算,既减少各部门工作量,又方便困难群众。

篇5

为了尽快实现自治州“两基”攻坚的目标,自治州人民政府专门组成“两基”评估验收团对*县,*县、BB县、*县的乡镇场进行评估验收.这充分体现了州党委﹑州人民政府对“两基”攻坚工作的高度重视.这次评估验收从20*年1月7日启动.*县是评估验收的第三个县,这次对*县乡镇场的评估验收,是自治州是*县20*年基础教育改革的一件大事.在此,我代表州党委﹑州人民政府向评估验收团的同志们,向*县县委县政府领导﹑乡(镇)学校领导﹑有关部门的领导,“两基”攻坚办的同志们,以及奋斗在基础教育第一线的同志们表示亲切的问候!对*县县委县人民政府为迎接这次评估验收做了精心的安排表示衷心的感谢!

下面,我就“两基”攻坚工作,评估验收工作讲几点意见:

一深刻认识“两基”攻坚的重大意义

20*年年初,国家颁布了<<国家西部地区“两基”攻坚计划(20*-20*年),这个<<计划是国家有关部门经国务院批准制定的.旨在解决西部“两基”攻坚问题.是党中央﹑国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育﹑基本扫除青壮年文盲,提高国民素质,缩小东西部地区差距,促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措.为实现这个计划,中央投入100亿元专项资金,采取集中投入,分布实施的原则,从20*年开始,到20*年,用4年时间帮助西部地区尚未实现“两基”的372个县市区以及*建设兵团的38个团场达到国家“两基”验收标准.100个亿中,给*地方分配了6.9个亿,还给*生产建设兵团3个亿,加起来近10个亿,自治州州直分到了近9000万,这是历史上中央给教育拨款最多的一次,是史无前例的.到20*年在西部地区基本普及九年义务教育﹑基本扫除青壮年文盲,是贯彻落实党的十六大精神﹑着眼于最广大人民的根本利益,从根本上改变西部地区教育落后面貌而确立的重大战略目标,具有十分重大意义.一是实施西部“两基”攻坚是实践三个代表重要思想,坚持执政为民的重要体现.二是实施西部“两基”攻坚是树立和落实新的科学发展观的必然要求,是落实“五个统筹”的集中体现,是促进人的全面发展,努力满足人民群众日益增长的受教育需求的重要保证.三是实施西部“两基”攻坚是西部大开发的奠基性工程和全面建设小康社会的重要内容

二自治州两基攻坚的目标

(一)到20*年,州直基本实现“两基”的目标,

“两基”目标人口覆盖率达到100%,初中生毛入学率达到95%以上.扫除青壮年文盲,青壮年文盲率降低到3%以下

(二)到20*年州直四县均完成两基攻坚并转入巩固提高阶段,申报*县20*年底以前通过自治区的“两基”评估验收,使州直“两基”人口覆盖率达到77.7%;申报*县20*年通过验收,使州直“两基”人口覆盖率达到82.46%;申报*县20*年上半年通过验收;申报BB县20*年下半年通过验收,

“两基”人口覆盖率达到100%

(三)20*年,四县中的21个乡镇场要通过自治州两基验收;20*年要有23个乡镇场通过验收;20*年,要有12个乡镇场通过州级验收;20*年剩余3个乡通过州级验收

三统一认识,明确责任,建立和完善责任追究制度

实施“两基”攻坚,首先要明确州﹑县﹑乡三级政府责任,然后按各自职责,落实责任,并且还要建立和完善责任追究制度

(一)根据<<国务院关于基础教育改革与发展的决定,地﹑州﹑市级人民政府承担着农村义务教育的领导责任.近年来,州党委﹑州人民政府十分重视教育事业.20*年4月,自治区“两基”攻坚工作会议一结束,州党委和州人民政府就及时召开了自治州“两基”攻坚工作会议,并成立了自治州“两基”攻坚领导小组,下设办公室具体负责“两基”攻坚的具体事务.在会议结束后的一周时间内,

“两基”攻坚办就安排布置和审核论证完毕四个攻坚县的“两基”攻坚实施规划,再此基础上,组织有关专家起草并论证了<<*自治州“两基”攻坚实施规划(20*-20*年),经州人民政府审核后上报给自治区三部委.随后,

“两基”攻坚办先后二次召开论证会,并对四个攻坚县<<“农村寄宿制学校”项目工程规划方案进行实地勘察和调研,于五月底向自治区上报了<<*自治州“农村寄宿制学校”项目工程规划方案

按国家有关要求,自治州加强了教育督导工作.去年以来州政府教育督导室代表州人民政府以*县为重点,以点带面,加强督导,经常深入县乡学校,通过过程性督导,督察和指导县乡“两基”攻坚工作.还为各县培训“两基”攻坚包括建档人员达千余人次,对各县“两基”攻坚提出了许多重要的意见和建议.在州政府教育督导下,四个“两基”攻坚县的政府及“两基”攻坚办以积极的态度﹑极大的热情投入到两基攻坚工作中,做了大量扎实的工作,使“两基”工作有了明显的推进,为我们这次评估验收创造了条件

(二)“以县为主”的义务教育管理体制,县级政府的责任非常重大

“两基”攻坚目标最终要落实到县,因此,在“两基”攻坚工作上县人民政府肩负主要责任.县级政府的责任有十项,概括起来主要是三个方面:一是统筹规划责任,二是经费保障责任,三是教育管理责任.乡镇人民政府在“两基”攻坚中也要承担相应的责任.提高入学率,控制辍学率,维护学校治安﹑安全和正常教学秩序,治理校园周边环境,按有关规定划拨教育必须的土地,积极筹措经费,改善农村中小学办学条件,支持农村义务教育的发展.这些工作都是乡镇政府要认真作好的工作.这次评估验收,是以乡为单位的州级“两基”评估验收,乡镇政府在总体上的工作力度和水平,也反映着政府的工作力度和水平

(三)建立和完善责任追究制度,是建立和完善“两基”攻坚保障机智重要的内容之一.要本着依法行政﹑依法施教﹑依法追究责任的原则,建立和完善责任追究制度.按照<<义务教育法﹑<<义务教育法实施细则及<<两基攻坚责任书的有关条款,对以下违法违规行为都要追究责任;因工作失职未能如期实现义务教育实施规划的;无特殊原因未能如期达到实施义务教育办学条件要求的;对学生辍学未采取必要措施加以解决的;没按<<“两基”攻坚责任书规定的时间实现两基目标的要依法追究责任.对违反国家财政制度﹑财务制度,挪用克扣教育经费的要依法追究责任.对“两基”实施规划目标中有弄虚作假行为的,一是要新闻媒体曝光,二是要追究有关责任人的责任.对责任的追究要重在落实,不能口头上讲要追究,事情出来了,却不追究,而且大事化小,小事化了,或者互相推委﹑不了了之.建立和完善“两基”攻坚的责任追究制度,是要有一个过程,但州县两极政府和有关部门都要主动负起这个责任来,因为实行责任追究对实现“两基”攻坚目标意义重大,切不可敷衍了事

当前作好“两基”攻坚工作首先要统一思想,增强紧迫感,县委﹑政府要认识到位,强化责任意识,突出一把手抓教育,实行教育一把手工程.把“科教兴县”战略体现在抓经济必须抓教育,抓教育就是从根本上抓经济的要求上.把实现“两基”的目标任务作为实践“三个代表”,提高党的执政能力,富民强县的第一要务.要推动“两基”攻坚要解决两个认识问题,一是强化各级领导

“两基”重中之重的战略意识,树立起重教是最大的政绩的思想.县乡领导同志有为官一任,造富一方,尽快出政绩的思想,这是可以理解的,但恰恰在经济和社会发展的各项事业中,教育处于基础的战略地位,我理解这个基础与战略地位,就是说,抓教育不能一蹴而就,它难以立竿见影,必须着眼于长远.教育的绩效体现在长远的社会进步的过程中,在这一过程中缓慢地释放出其能量.加之穷财政要办大教育,更增加了重视教育的难度,但教育不论是对经济发展,还是稳定都是一种治本之策.二是树立起既要积极争取国家支持,更要自力更生的思想.坚决克服单纯依赖等待的思想,尤其是“早普九吃亏,迟普九得利”的消极思想,是当前推动攻坚工作的大忌.在这个问题上,希望同志们不要一味埋怨政策,国家已经尽力了,我们既要从自己的角度想,更要从孩子们的角度想问题.早普九则孩子早受益,晚普九则孩子晚受益

四坚持标准,完善评估验收各项工作环节

这次以乡镇为单位的州级“两基”评估验收,是按照<<*自治州“两基”攻坚实施规划(20*-20*年)和四个攻坚县制定的规划时间表安排的,四个攻坚县规划有21个乡镇场在20*年初实现“两基”目标.此次验收的对象就是这21个乡镇场和县城中小学.20*年底还将要验收规划中要实现“两基”目标的23个乡镇场,20*年有12个﹑20*年有剩余3个乡镇场受验收,这样四个攻坚县的69个乡镇场都要在自治区人民政府进行县级评估验收前先通过州级的评估验收.按照国家和自治区的要求,县级政府要作好“两基”评估验收的自查自评工作,要做到乡乡查﹑校校查,不能有空白和遗漏,州地市级政府的验收必须达到三分之二以上的乡镇,考虑到自治区也有乡乡查的规定,并考虑县级的自查自评工作还未落实到位,因此州政府组织的评估验收团将按照乡乡查﹑校校查﹑不留空白的办法进行

进行以乡镇场为单位的州级“两基”评估验收,是为了督促乡镇场先期基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲﹑提高两基人口覆盖率,从而促进普九和扫盲事业全面发展.通过验收﹑监督和检查县乡政府﹑教育行政部门﹑学校其他办学机构和政府有关职能部门贯彻执行国家有关方针政策法规的情况,实施普九和扫盲的情况,教育统筹规划﹑经费筹措与使用﹑教育管理,教育质量等情况,从而正确客观地评价县乡政府.教育行政部门﹑学校其他办学机构和政府有关职能部门实施义务教育在普及程度\教师队伍建设﹑办学条件,教育投入,教育教学管理与质量以及扫除青壮年文盲等方面进行综合性评价

评估验收团的评估验收,将严格按照自治区人民政府规定的评估验收办法和标准进行,要将是否如期按自治区﹑自治州与各县“两基”规划实现“两基”目标作为评估验收工作必须考察的一项重要内容,要严格杜绝形式主义和弄虚作假.评估验收工作要将定点检查和面上评估结合起来进行.此外,对二期义教工程﹑危房改造工程﹑农村寄宿制学校建设工程均要进行检查评估以保证投入的有效使用和工程质量.评估团成员要重在查实情﹑求实效,不搞花架子﹑不走过场,要以执政为民的精神﹑实事求是的态度,坚持科学的发展观,遵纪守法,敢于讲真话,公正评价.发现弄虚作假要坚决制止并逐级向上反映,严肃处理,实行一票否决.为提高评估验收工作的透明度,按照国家教育督导团的通知要求,要建立两基评估验收公示制度.公示内容为县乡“两基”进展情况,主要指标达标程度,

公示时间不得少于15天.州政府教育督导室和县政府.教育行政部门都要设立两基举报电话和举报箱

在评估验收团对各县乡进行评估验收时,要求县乡政府要通知安排好教育﹑财政﹑计划﹑公安,包括乡镇财政所﹑农经管理站两基办学校等相关部门的领导与业务人员监守岗位﹑配合工作,不能因为被评估单位人员缺勤而延误评估验收工作.此外还要安排好直接配合评估验收团各组工作的联络员和工作人员

通过此次评估验收并通过公示的乡镇场,州人民政府将发给“两基”合格乡镇场证书和奖牌,没有通过评估验收的乡镇,评估验收团在评估验收结束前的反馈时,将要求这些乡镇限期整改,并将提出具体的整改意见.限期满后,由州政府教育督导室进行复查,如还不达标,就要严厉追究县乡主要领导的责任和相关责任人员的相关责任

同志们,

篇6

大家好!

首先感谢组织上给我这次参与竞职的机会。此刻,站在这个竞聘的讲台,我以平常、诚恳的心态接受大家的检阅,向大家汇报自己的工作,阐述自己的理想。希望带给大家的是一个真诚、坚毅、稳重和成熟的我。

我叫李学钦,男,汉族,现年34岁,中共党员,五合乡腾朗村人,**年7月保山师范学校毕业分配到五合乡从事教育教学工作,后云南师范大学文史专科毕业,现正在攻读云南师范大学中文本科学历,中教二级教师,现任五合乡中心学校教导主任。今天我要竞聘的是五合乡中心学校校长岗位。我之所以有勇气、有信心竞聘五合乡中心学校校长缘于五个理由:

第一、我有充分的激情和自信。

今年34岁的我,不仅有健全的体魄、充沛的精力,而且有年轻人特有的朝气;不仅有多做少说的性格、雷厉风行的作风,而且有无私无畏的风骨和敢抓敢管的魄力。同时,我是一个农村孩子,特别能吃苦、特别能耐劳,具有朴实无华的品格。还有重要的一点,就是我家庭稳定,负担较轻,妻子及家人全力支持我的工作,使我能够摆脱家庭事务的纠缠,全身心地投入我热爱的教育事业。这些,都使我对工作充满了激情与自信、对未来充满了憧憬和希望。

第二、我有丰富的成长历程。

我出身农村,家境贫寒,能够上了师范学校又回到家乡工作,可谓幸之又甚。所以从师范学校毕业参加教育工作的那天起,我便深深地爱上了教师这个崇高的职业。之后,无论工作岗位如何变换,我都干一行、爱一行、专一行、精一行。我先后在五合乡官田完小、花寨完小、整顶完小、五合中学任教,在七年的小学教育教学工作中,我先后担任班主任、教导主任、完小校长;在四年的初中教育教学工作中,我曾经担任过班主任、年级组长、办公室主任;20*年8月至今任中心学校教导主任,前后有14年多的基层业务工作经历和管理经验。我既在全乡最边沿的官田完小当过普通教师,也在全乡最大的整顶完小任过校长;我既有小学教育教学工作和管理的经验,又有初级中学教育教学工作和管理的能力。能够从边沿校点一步步走向教育的中心,这个过程客观上就是一个成长和成功的过程,对我来说受益匪浅、终身难忘。我常常这样想,是党的政策、组织的培养、领导的关爱以及同事们的关心与帮助使我一步步走到了今天。我只有将心中这份感念之情化为工作的动力,长存于心,不懈地追求、努力地工作,才能报答多年来领导和同事们的教育、培养和关爱。

第三,具有明确的办学思路

在新时期党的教育方针“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”指引下,在教育改革的浪潮中,我明确了教育观念的转变是教育改革与发展的关键,是教育改革发展的先导,是时展的必然,是提高教师素质的核心;明确了凡是与客观实际吻合,能促进社会发展和个人发展的教育观念是正确和先进的,其作为一种社会意识形态必然反映一定社会与时代的特点与需要,因此我们在教育观念问题上,必须重新审视自己,重新认识自己,对教育观念问题有一个全面的认识,摒弃陈旧、落后的教育观念,重新构建教育观念的新体系。既要善于继承,更要不断地开拓创新,树立符合现代教育的观念。坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平,全面推进素质教育,为五合造就一大批高素质劳动者、高技术的专门人才和一大批创新人才夯实基础。

第四、我有较强的专业实践能力,教育教学工作业绩突出。

或许是执着追求、情有独钟的缘故,近十五年的教育教学、教研工作实践,使我积累了一定的专业优势。**年7月,命运之帆将我从广阔的天地载回了家乡,开始了我的教书生涯。我服从分配,满怀青春的激情和对教育事业的忠诚走上讲台。在五合的最边远的官田完小一教就是三年,依次任一、二、六年级班主任,所教班级的成绩都在我乡同级组前五名,连续三年被评为乡级优秀教师,用我们校长当时的话说:“我们官田完小分来了一个专教前五名的小伙子。”也就是第三年,**年4月,我受乡教育办公室的指派参加了腾冲县第四期小学校长培训,并取得上岗合格证。由于我的突出表现,**年9月,又到花寨完小任副校长,先后担任四、五年级班主任,年终成绩分别获乡同级组二名、三名。更有意义的是我在老党员校长的影响下,接受了党的知识教育,沐浴到了党的阳光雨露,对党有了深入地了解。**年光荣地加入了中国共产党。由于工作的需要,**年7月中旬调到整顶完小任校长。此时,面对重重困难,我深感肩上的担子的沉重,任务的艰巨,然而我并没有退缩,因为我已经是一名光荣的共产党员,有着党的理论指导,有着校长合格的上岗证,有着满腔的教育教学热情,有着对人民教育事业的赤胆忠心和不畏艰难的奋斗精神。作为当时五合最年轻的完小校长,我一手抓教学管理,一手抓学校建设,用我年轻的双肩担着整顶完小向前迈进,经过两年的努力,整顶完小发生了翻天覆地的变化,校容校貌有了改观,校纪校风有了新的变化,形成了良好的学习氛围,年终素质水平测试各年级均处于全乡同级组前列。

由于我在整顶完小工作的出色表现,**年9月我被调入五合乡民族中学任教,担任99级级组长、118班班主任。随着环境的变化,激烈的竞争,加上自身条件的种种不足,我又想把工作做好,我感觉非常劳累。但随着时间的推移,我逐渐在艰辛繁重的工作后面,找到了欢乐,找到了欣慰,找到了人生的位置;在这块生机勃勃的土地上,我用储满青春的激情,默默地耕耘,抛洒着汗水,播种着希望,重复着一次又一次的成功。“教师——太阳底下最光辉的职业”已锻铸了我终生从事教育的志向和理想。热爱教育,热爱孩子,使我无悔地在教育岗位上奉献着自己的一切。为了提高素质教育的要求,我不断省悟自身,发现了自身的许多不足,发现了空有满腔热血尚且不够,发现了我自身的知识远远不能适应中学教育,要适应中学教育,必须不断地进行自我提高,丰富自己的知识。于是,我鼓起勇气,面对来自各方面的挑战,不断地学习新的知识,学处人处事的方法,以填补人生的先天不足。经过不懈地努力,两次参加成人高考,两次过关,专科已经修完,现在正在刻苦攻读本科。

20*年,五合中学的中考成绩再创辉煌。中考上一中线34人,其中600分以上6人,有5人在县同级前五十名。那年,我担任初三级组长,我站在巨人厚实的双肩上,已经采撷到胜利的果实。我们118班,上一中线4人,600分以上1人,我们班语文单科也特别优秀。全级组语文上100分的共有4人,我们班占3人,同时,我也被学校推荐为市级优秀教师,所在级组被评为优秀级组,我也被上级组织破格提升为办公室主任。

由于我在中学工作的突出表现,通过组织严格考察,20*年8月,我被任命为五合乡中心学校教导主任,负责全乡的教研、师训和少先队工作。我深感我肩上的担子更重了,任务更艰巨了。我已做好了充分的思想准备,付出更多的时间和精力,为家乡的教育事业发光放热。首先,明确了“教育大计,教师为本”的教育宗旨。高质量的教育必须有高质量的教师。建设一支师德高尚、结构优化、素质精良、业务精湛、创新力强、充满活力的教师队伍,是教育改革发展的根本大计,把教师培训工作视为提高全乡教学质量的起点。为了提高五合乡中小学教师整体素质,建立了教师培训体系,与县教师进修学校联合对全乡中小学教师进行各种教育教学技能的培训,全乡性校本培训,利用暑假间与新潮电脑培训中心联合对教师进行计算机应用基础培训,四年来,先后培训教师900多人次,全方位、多渠道加强了教师队伍建设,为教育教学质量的提高提供了基础的教师保障。

其次,除正常的材料、数据统计上报,文件下达,督促检查外,我更重视教学的研究。教学研究是教师提高自我素养的活力。我更尽心研究素质教育与提高教育教学质量的关系,明确只有教育教学质量的提高,学生的素质才会提高,才可谈素质教育。所以,从教研工作入手带领五合乡全体教师狠抓教育教学质量的提高。从教学实际入手,在往年的教学实践基础上,摸索出了一套加强教学质量监控的体系,并在全乡推广实施,扩大了师生、班级、学校、成绩的横向比较和纵向比较,比出师生、班级、学校办学水平的优劣、长短,让师生们在对比中发现自我,避免了工作的盲目性,明确了奋斗的方向,收到了较好的效果。在此基础上不断深化和总结,并使其上升为教育理论,发表在国家级刊物《教师报》上。总之,通过不懈的努力,我乡的教研工作已在巨人的肩膀上又高出一头,全乡中小学教育教学成绩已跻身于全县中小学教育的水平的前列。

在少先队活动中,我积极安排、组织全乡性少先队活动及村完小少先队活动。四年来,组织了乡级规模最大的两次少先队活动,20*年的首届少先队检阅,20*年的首届小学生冬季运动会,都取得了预期和超常的效果。从整体上推动了五合乡文化、体育事业的发展。

在考务工作中,中小学密切配合,精心组织安排,严肃考纪考风,深信真实成绩是提高教育教学质量的不竭动力。杜绝了部分教师工作中的投机取巧,避免了部分教师的不劳而获,给时时刻刻辛勤耕耘在教育一线上的教师一个满意的回报。

工作中,利用一切可用的时间,深入到教学第一线。与师生们一起探讨读书、学习,紧紧抓住教学上的第一手材料,确定了正确的教研方向,目前成果喜人。

第五,多年的综合管理岗位健全了我的品格,增强了我的宏观驾驭能力。

在实践历练中,我深知作为一名合格的教育管理工作者,不仅要有较强的政治素质,过硬的业务工作能力,而且要有积极健康的心态、良好的精神和品格。做事必须先学会做人,处理好现代人际关系。现代人际关系是搞好工作,实现自我价值的一个重要因素。如果人际关系不好,那么工作就难以得到别人的支持,就不可能做好工作;另外,如果人际关系不好,自己的心情肯定也不可能好,就会给自己带来烦恼,不利于自己的健康成长。参加工作后,我时常告诫自己:对党对教育要忠诚、做人要重德、为人要坦荡、待人要诚恳、处事要谨慎、工作要勤奋,我是这样说的,也是这样做的。我真切的感受到教育管理工作确实是一个锻炼和提高综合素质的岗位,也是一个干事的岗位。真正做好这项工作,必须付出艰辛的努力。同时,扪心自问,我也清楚地看到,我也存在一些不足之处。一是工作的预见性还不够。二是创新能力还不是很强。三是在加强联系方面还做得比较欠缺。这些虽然不是原则性问题,但也是想干事、干好事的一股阻力,有待于自己在以后的工作中加以克服和解决。

各位领导、各位专家,“中心学校校长”是一种责任的代名词,敢竞聘中心学校校长就是勇于面对责任的一种表现,也是人生的一次自我挑战。竞职竞聘重在参与,站在今天的讲台上,我已经成功地实现了参与!

我知道中心学校校长工作十分清苦,是个苦差、杂差。但我认为只要你细心耕耘,精心谱曲,照样能苦中取乐,弹奏出精彩的乐章,并实现自身的人生价值!如果我这次能够竞聘成功,我的工作目标就是:以为争位、以位促为,真正使中心学校的工作在全乡、在全县有为有位,在教育改革与发展中做出自己的贡献。为实现这一目标,在依法治教的前提下,我将从以下几方面开展工作:

第一、找准定位,以为争位。

我想作为一名中心学校校长关键要找准自己的定位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下压,责任不躲避、不推诿。要善于和敢于承担责任,推动工作。在教育局和乡党委政府的领导下当好“管家”,管理好一方教育的全面健康和谐发展。用全新的教育理念,脚踏实地的工作热情,忠于、勤于党的教育事业,着力打造教育事业的“五合品牌”,真正让教育局和乡党委政府领导放心,使全体教师工作称心、生活顺心。用自己对事业的热爱和忠诚以及出色的表现,来赢得领导与同事的信任、来提升教育的地位。

第二,转换角色,以位促为。

我将在教育局和乡党委政府的直接领导下,尽快转换工作角色,抓紧抓好以下三个方面工作:一是抓好学校安全工作,把学校安全工作视为中心学校工作的重中之重,并在校长会上多讲勤布置,平时多督查,多询问,抓落实,及时排除安全隐患。二是抓好学校校舍维修工作,实事求是地做好一师一校点的撤并工作,加强学校硬件建设,整合利用教育资源。三是狠抓教育教学质量,确保我乡中小学教学质量稳中有升。

第三,勤奋工作,有为有位。

我将身先士卒,率先垂范。努力做到“三勤”:一是腿勤。无论是教育局布置的任务,还是乡政府中心工作,我都不怕多跑路,不怕多流汗,不怕多付出,舍得花力气,舍得下大劲,把工作做实做细、做在前面。二是脑勤。勤学苦思,注重研究剖析矛盾,解决工作中存在的难点、热点问题。三是嘴勤。多向教育局领导、乡政府领导汇报工作情况,加强上下沟通,密切左右配合,取得各单位和村“两委”的极力支持,切实提高办事效率,保证学校的健康、和谐、高效运行。

铸魂工作艰苦而细致,展望未来,更觉得任重而道远!

篇7

20*年度是我市新型农村合作医疗工作从试点阶段转入全面推进阶段的关键一年。为贯彻落实20*年*省新型农村合作医疗工作有关精神,确保我市新型农村合作医疗工作有序推进,现结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,健全和完善与我市农村经济发展水平、农村经济承受能力和医疗费用收支情况相适应的新型农村合作医疗制度,减少农民因病致贫、因病返贫现象发生,保障农民身体健康,提高全市农民初级卫生保健水平,促进我市农村经济又好又快发展。

二、目标任务

20*年度(20*年9月1日—20*年12月31日)各乡镇(街道)实施新型农村合作医疗的村覆盖率达100%;农村常住人口参合率比上年有所提高。

三、指导原则

(一)坚持自愿参加、多方筹资原则。农民以户为单位自愿参加新型农村合作医疗;中央、省、*市、*市人民政府每年安排一定资金予以支持;鼓励社会团体和个人资助新型农村合作医疗。

(二)坚持以大病统筹为主原则。新型农村合作医疗筹资水平低,资金有限,主要用于补偿农民大病住院费用,以缓解农民因病致贫、因病返贫问题。

(三)坚持以收定支、收支平衡原则。解决农民住院医疗费用补偿,量入为出,收支平衡,略有节余,既提高抗风险能力,又兼顾农民受益。

(四)坚持管理与监督分离原则。建立健全各项规章制度和管理办法,新型农村合作医疗基金实行财政专户储存,专帐管理,专款专用。实行民主监督和组织监督制度,随时审核,定期公开帐目,取信于民。

(五)坚持便民利民原则。合理设置定点医疗机构及报销审批程序,做到公平、公正、公开、便民、利民。

四、工作措施

(一)组织管理

市委、市政府调整充实*市新型农村合作医疗管理委员会(以下简称合管委),由市长任主任,市委分管副书记、宣传部长、分管副市长等为副主任,成员由有关部门负责人、乡镇长、街道主任、参加合作医疗的农民代表组成。调整落实*市新型农村合作医疗监督委员会,由市纪委书记任主任,市人大副主任、市政协副主席任副主任,成员由有关部门负责人及参加合作医疗的农民代表组成。

各乡镇(街道)、村、定点医疗机构新型农村合作医疗管理领导小组人员有变动的,要给予调整充实。

(二)筹资标准

根据中央、省有关精神,今年农村人口以户为单位,农民个人缴费标准仍保持每年(12个月)每人10元,中央、省、*市和*市财政对我市参加新型农村合作医疗农民的每年每人补助由去年的40元增加为50元,合计为60元/人,全部进入基金。根据实际情况制定巩固新型农村合作医疗的计划,将政府承诺资助的新型农村合作医疗经费列入同级财政年度预算,以建立稳定、长效的工作运行机制。继续把建立新型农村合作医疗制度同扶贫、计划生育和医疗救助等工作结合起来,共同推进和发展;参保对象是低保户、五保户、重点优抚对象、革命“五老”人员和计划生育“二女结扎户”的父母及其两个女儿和享受贡献奖的农村一女户的父母及其女儿,其个人缴费由市财政给予补助。

20*年我市作为省级试点市,实施年度从20*年9月1日—20*年8月31日止。按上级工作要求,20*年度起应按自然年份调整实施,即20*年度实施从20*年9月1日至20*年12月31日止,共16个月。按中央、省政府规定参合对象每人每年(12个月)10元标准计算,20*年度(16个月)参合对象个人应缴纳13.33元,经市委、市政府研究决定,参合对象缴纳13元/人,余下0.33元/人由市财政按全市实际参合人数给予补助。

(三)基金管理

1、管理方式

严格按照《*省新型农村合作医疗基金财务管理暂行办法》和《*省新型农村合作医疗基金会计核算办法》执行,加强对合作医疗的基金管理。筹集到的所有新型农村合作医疗基金全部进入基金专户储存、管理,实行基金收支分离,管用分开,封闭运行。要按照公开、公平、公正的原则管好、用好基金,不得挤占挪用。一旦发现有挪用或贪污浪费基金等行为的,要依法严处。

2、规范资金收缴方式

农民个人缴费及其它经济组织资助、扶持的资金,按年度由各乡镇(街道)政府负责向参合对象或团体进行收缴,并出具省级财政部门统一印制的专用收据,同时及时存入新型农村合作医疗基金财政社保专户,实行收支两条线管理。

当年的市财政补助的经费由市财政部门根据全市参加新型农村合作医疗的实际人数和资助标准核定后,全部提前拨入基金专户。

3、合理确定补助方式和补助标准

在坚持大病统筹为主的原则下,根据上年实际情况科学分析,按筹资总额和参加新型农村合作医疗后农民就医可能增加等情况,科学合理地确定住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例,并根据实际运行情况及时调整,既要防止补助比例太高使基金透支,又不能因支付比例太低使基金沉淀太多,影响农民受益,损害农民参合积极性。

4、继续探索简便的报账方式

农民在本市定点医疗机构就诊,仍先由定点医疗机构初审并垫付规定报销费用,定点医疗机构每月到市新型农村合作医疗管理中心核销。市管理中心应及时审核并由财政专户支付定点医疗机构的垫付资金,保证定点医疗机构的正常运转。市管理中心在审核诊疗项目和费用账目时,如发现定点医疗机构有违反相关规定的,不予核销,已发生的不合理费用由定点医疗机构自行承担。参合对象到*市级以上或市外公立医院就医,先自行垫付有关费用,就医后凭正规发票等有关手续到市新型农村合作医疗管理中心按相关规定及时审核报销。

(四)改善农村卫生服务条件,提高医疗服务质量

要将新农合工作同农村卫生改革与发展有机结合起来,大力推进农村三级医疗卫生服务网的建设,改善基础设施条件,提高医疗服务水平。市卫生局要切实加强新型农村合作医疗定点机构监管,制订和完善诊疗规范,实行双向转诊制度,严格控制医疗收费标准,不断提高医疗服务质量,向农民提供合理、有效、优质、廉价的医疗卫生服务。医疗卫生机构要转变观念,转变作风,立足于为民、便民、利民,端正医德医风,严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药目录,千方百计为农民节约合作医疗经费,使有限的资金发挥最大的效益,充分发挥中医药作用和优势,积极运用中医药为农民提供服务。

市新型农村合作医疗管理中心要与定点医疗机构签订具体的服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制内容的协议,明确双方责任、权利与义务。

(五)加强农村药品质量和购销监管

市药品监督管理局要加强农村药品质量的监管,保证农民用药有效安全。市物价局要加强对农村医疗卫生机构销售药品的价格监督,严厉查处价格违法违规行为。市卫生局要规范医疗卫生机构用药行为。各级医疗保健机构应按照农村合作医疗基本药物目录使用药物,严格控制农村医药费用的不合理增长,减轻农民医药费用负担。

五、实施步骤

(一)完善机构,明确职责(20*年6月上中旬)

市调整充实市新型农村合作医疗管理委员会,同时也调整充实市新型农村合作医疗监督委员会,各乡镇(街道)相应调整充实新型农村合作医疗管理领导小组和村级管理小组;各定点医疗机构调整充实合作医疗科。明确各部门的工作职责。

(二)数据分析,制定补偿方案(20*年6月中下旬)

在上级新农合管理办公室的指导协助下,由市合医中心聘请省、*市有关专家对20*年度新农合补偿数据进行分析,科学合理地测算20*年度住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例,6月底报市新农合管理委员会或市政府审批后执行。

(三)宣传培训,动员部署(20*年7月上旬~8月中旬)

1、对乡镇(街道)各级新型农村合作医疗经办机构人员、定点医疗单位人员进行规章制度和业务再培训学习。

2、20*年7月上旬,筹备工作准备就绪后,市委、市政府召开全市新型农村合作医疗工作动员大会,对新型农村合作医疗工作,进行全面动员部署。

3、市动员会后,各乡镇(街道)、村层层召开动员大会,主要领导亲自动员,亲自部署。

4、20*年7月份,各乡镇(街道)组织驻村干部、村两委成员,采用分片、包村、包角落、包农户的办法,分别召开村民代表座谈会,挨家挨户分发宣传材料,向农民宣传建立新型农村合作医疗的目的、意义和参合农民的权利、义务以及具体的补助办法。

5、通过市有线电视台、《**》开辟专栏、出动宣传车、分发宣传小册、悬挂宣传标语、印发宣传彩页和公开信等形式进行宣传推动。

6、20*年7月中旬-8月中旬,组织市合作医疗管委会成员及合作医疗管理中心人员到各乡镇(街道)检查指导工作进展情况和宣传发动效果。对宣传发动效果差、参合工作进展慢的单位予以督查。

(四)启动实施(20*年7月~8月)

1、20*年7月1日开始,各镇乡(街道)负责落实合作医疗参加人数,以户为单位进行造册登记,负责收缴农民个人缴纳的合作医疗费。实行工作进度定期报告制度,乡镇(街道)合作医疗办公室每十天向市管理中心上报工作进展情况,统计数字,报市管委会和市领导。对工作进度缓慢的乡镇,将予以通报批评。

2、7月初开始进行筹资交款工作,8月20日前,各乡镇(街道)完成参合对象登记造册、缴交参合款任务,并将农民个人的农村合作医疗筹资款缴至市财政局农村合作医疗基金财政社保专户。之后,核发合作医疗证,整户中有人员变动(包括增加和减少)的,乡镇(街道)合医办应负责把原《合医证》收回重新核发;农户中没有人员变动的,原来《合医证》可继续使用。

3、市新型农村合作医疗管理中心统计核对全市参加合作医疗的人数报市财政局,市财政局及时划拨农村合作医疗补助资金。

4、市财政局及时与上级财政部门联系协调,落实上级补助我市参合对象经费。

5、20*年9月1日启动就医与报销程序。

篇8

为贯彻落实国务院新修订的《农村五保供养工作条例》(第456号国务院令,以下简称新《条例》)和《*省人民政府关于深入实施民生工程的意见》(*政〔20*〕3号)精神,根据省民政厅、省财政厅《关于全省农村五保供养服务机构管理经费列入县、乡财政预算的通知》(民福字〔20*〕115号)、《关于切实做好农村五保供养工作的通知》(民福字〔20*〕116号)要求,经县政府同意,现将有关事项通知如下:

一、提高农村五保供养对象的供养标准。从20*年起,全县集中供养五保户的年供养标准每人提高到1850元(不含院办经济收入和社会捐赠);全县分散供养五保对象的供养经费年人均要达到1300元以上(其中省财政转移支付年人均补助850元,县财政年人均配套资金450元)。今后将根据本地经济发展水平适时提高五保供养对象的生活补助标准。

二、规范农村五保供养资金的发放使用程序。各乡镇要严格执行新的农村五保对象供养标准,在落实兑现五保对象供养经费时,对分散五保供养对象的补助经费由财政部门通过“一卡制”发放,杜绝挪用、挤占、克扣现象发生,确保经费全额发到五保供养对象手中。对集中供养五保户供养经费的使用,由财政部门拨至乡镇敬老院。乡镇敬老院的财务收支由乡镇财政所监管,审批由乡镇长或由其委托的专人负责,收支账务应每月在院内张榜公布一次。

三、农村五保供养对象实行动态管理。各乡镇要严格按照新《条例》的要求,切实加强对五保供养对象的动态管理,每年年底核查变动一次,核查结果经乡镇政府审核后,报县民政局审批,批复文件同时抄送县财政局作为资金拨付依据。各乡镇要承担五保供养对象应保尽保和动态管理的责任,确保符合条件的五保供养对象应保尽保。要按照上级的要求,建立起规范完善、资料详实的五保对象基本数据库。对不符合农村五保供养条件及农村五保供养对象死亡的,由村委会或乡镇敬老院向乡镇政府报告,经乡镇政府审核并报县民政部门核准后,核销其《农村五保供养证》,同时停止拨付其供养经费;对新增享受农村五保供养待遇的人员,由其本人向村委会提出申请,经村委会民主评议,在本村范围内公示后报乡镇政府审核,由乡镇长签署意见后报县民政部门审批(样表附后),发给《农村五保供养证》并拨付其供养经费。

四、解决好农村五保供养对象的就医治病问题。农村五保供养对象的疾病治疗,要全部纳入新型农村合作医疗,其参合金由县民政部门统一代为缴纳。享受新型农村合作医疗补助后仍有困难的五保供养对象,在农村医疗救助时应重点给予救助;符合大病救助条件的,要适当提高救助标准并优先给予大病医疗救助。乡镇、村要采取积极措施,通过财政补贴、医疗救助、社会和个人捐赠等形式,切实解决好农村五保供养对象的治病难问题。要不断改革创新,逐步建立起农村五保供养人员医疗保障的长效机制。

篇9

一、德

作为党多年培养的干部,我深深知道自己是人民的公仆,因此,把全心全意为人民服务的思想始终挂在心上。工作中,坚持实践“*”重要思想,刻苦学习邓小平理论和“*”重要思想以及科学发展观,不断改造世界观,几年来,先后参加市党校理论学习三次,共计七十多天,今年,又参加了中石油为塔城、阿勒泰地区培养副县级后备干部培训班十五天学习。通过几次学习班学习,理论知识有很大提高,贯彻市委、市政府意图上都能落到实处,为执行农业稳市的思想,积极谋划农机发展思路,制订措施,将工作重点转移到农业增效,农民增收上来。

二、能

自任职以来,狠抓班子和队伍建设,树立正确的人生观。作为班长,团结和带领班子其他成员和整个农机队伍,积极为农业生产服务。大家都非常敬业,对各自负责的片都能很好的完成任务,充分发扬农机人员特别能吃苦,特别能战斗的精神。几年中,农机部门被组织上提拔为正科级的干部1名,副科级3名,挂职2名。

在抓作业质量方面:开创性地开展了向兵团学习的活动,有利促进了塔城市农田作业质量提高,多次受到领导的表扬和群众的赞扬,为农民增收做出很大贡献。

在抓管理,理思路上,都发挥了独到的见解,制订出切实可行的一整套管理制度和管理办法。

在财务管理方面:由于历年的外债70余万元,所以只能勤紧腰带过日子,一方面各项开支年初拿计划,提前预算,不得突破;一方面开源节流,四处跑项目。几年中,共争取外来资金19万元,新增固定资产29万元,争取国家和自治区项目个,其中:一百万项目1个,国家购置补贴项目2次,)20*年50万元,20*年160万元。推广方面的“自治区牧草生产及收获机械化项目”、“塔城市旱作农业项目”、“粮食高产节本增效机械化技术项目”等等,通过个人与地区财政关系,要来资金19万元,其中:15万元用于各乡(镇)、场基础建设上。

近几年,通过努力与自治区农机局、地区农机局、各乡(镇)、场以及各级领导班子相处非常好,理顺工作环境,畅通了工作路子。

通过五年的努力,塔城市农机局多次获得上级的嘉奖,每年在地委农村工作会议上,都名列前茅,受到表彰,为塔城市委、市政府争得了荣誉。市农机局也在地区考核中,获先进单位;农机监理站、农机校、农机推广站也多次获得自治区、地区的奖励。特别是20*年市农机局被评为“全国十五期间农机化管理工作先进单位”,今年又被评为全国农机科普先进集体。我本人多次评为自治区、地区先进个人,今年被评为全国农机科普先进工作者,自己还是地区和市上优秀人大代表,并再次当选为人大常委会委员。另外,20*年成功举办自治区农机工作现场会,受到全疆农机同仁好评,地区现场会几乎每年都在塔城市召开。

三、勤

一个单位,职工看党员,党员看干部,干部看班长。几年来,自己特别注重模范带头作用,大部分情况下,都要比一般干部早到单位,春忙期间,让职工早点下地,首先自己要在地头等他们,由于以身作则,带出了一批勤勤恳恳,任劳任怨的好队伍,在单位如此,在外地或党校学习期间也是如此,几乎每期学习班,我都是班干部,也深受班里其他学员的爱戴。

四、绩

通过几年农机工作真抓实干,使塔城市农机作业水平有了很大提高,农民人均纯收入中,来自农机贡献最少100元以上,这里还不算节约劳动力和降低费用方面。

近几年,引进推广各种新机具,为塔城市产业结构调整做出了积极贡献,如:林果业、畜牧业、特别是设施农业方面的机具推广,有利促进产业的发展,因为许多农田工作,没有机械化大面积推广,老百姓不接受,如土豆种植和收获机,再如玉米收获机的应用,30万亩玉米,在很短时间内收获完,否则,农民损失将很大。

五、廉

在廉政建设方面。自己头脑非常清醒,作为一名农村孩子到这个位置已很不容易了,如不珍惜会痛恨一辈子的,所以自己处处小心,认真检查自己不足,时刻牢记公仆意识,对身边人员严格要求,坚决不准公车私用,公款私用,虽然财务一支笔,但大事领导集体商量,如:房屋修善等都有副局长和总务商谈,最后局务会共同决定,各项收费严格按规定执行,坚持财务公开制度,按时公示。

在平时工作和生产中,自觉注意自己行为规范,不该去的地方,坚决不去,严格按党风廉政行为规范去做,按时上下班,只要不急着开会,一般都自己走路,下乡几乎不在乡站吃饭,就是带领导下乡,吃饭也是局里付账,不增加乡站一点负担。

几年来,下乡检查工作,每年都在150天以上,但从未拿过一份钱的差费,去乌市或其他地区出差,找最便宜的宾馆住。20*年和20*年国家购置补贴政策落实到我市,享受农民共计137户,涉及厂家供销商29家,涉及金额1千万多元,但自己从没向他们提出任何无理要求,甚至农机户宰了羊请我们去吃饭,我们都不去,严格按照规定办理,让党的惠民政策真正落实到农民心坎上。不仅对自己严格要求,对下属特别是从事购置补贴项目的人员,经常敲打警钟,严把廉政关,并认真检查购机农户名单是否符合规定要求。几年来,没有为亲朋好友开过一次方便,对厂家也严格要求,坚决杜绝质量不好的产品,并进一步讨价还价,使农机产品在购置补贴目录价格的基础上,再降低价格,如:卷帘机从2800元压到1600元,使广大农户受到很大益处。

篇10

入不敷出的乡镇财政

在西部欠发达地区,乡镇财政早已沦为“吃饭财政”、“要饭财政”。

在农业税费改革前,乡镇一级的财政收入主要有两大部分:第一部分是预算内收入,主要包括农业税、农业特产税、屠宰税、耕地占用税和一些零散的工商税收;第二部分为预算外收入,主要包括农业税附加费等各种附加税费。除此之外,乡镇还有自筹收入,如教育事业费附加、计划生育费、道路建设费等乡统筹收入等等。税费改革后,税费进行了规范,这些收入几乎全被切断,而上面又未能及时为乡镇“输血”,乡镇自身又“缺乏造血功能”。财政收入锐减后乡镇事务基本不变,乡镇财政已举步维艰。

走访中,“财政还算过得去”的李乡长为记者“晒”了近两三年该乡一年的收支账:

乡财政的收入第一是上级财政下拨人员工资及办公经费,60多万元,其中40万元为刚性的工资支出,办公经费20余万元;第二是乡领导到县财政去申请较小数额的“急需经费”,一般是几万到20万元不等。第三是辖区内的河坝砂石开采、林木采伐、水库、鱼塘等收一部分管理费,每年大约有20万元。“这实际是打政策的球”。该项收入极不稳定,“上级部门管得紧,环保呼声高,洪水季节时经常要下达河砂禁采令,一旦禁了,这条财路就断了。”第四是“不便公开说”的一些项目资金的“结余部分”,“跑得多,要的项目多,结余要多一些。”一般情况,一年有10到40万元的项目资金,按要求项目资金要全部用在项目上,所以要想“结余一点“就只有“操作好”。“也有胆子大的乡镇领导报了几十万元的大项目,上下级‘交流好’开支很少一部分,就可多结余一部分。如果跑得不好,关系不到位,就只有‘吃饭财政’的钱了。”

李乡长私下说,第四项收入肯定是“见不得人的”;第三项收入涉嫌违规,“只是管得不严”;第二项其实是看“哪个乡镇领导有能耐,与上面关系好。”而第一项的收入,“办公经费肯定不够,都是用其它钱去补。”总的算起来,除了第一项收入,一年能支配的收入一般在20到50万元之间。据记者了解,东部发达地区乡镇每年财政收入可达几百万,甚至几千万,与欠发达地区乡镇形成巨大反差。

近几年,这个乡一年的支出是这样的:3辆公务车费用约8万元;接待费、各种会议费,办公用品等日常开支约13万元;干部地方补贴约20万元(实行绩效工资后,该项花费取消,但乡镇也不能以该项名义再向上级要钱),村社干部的补助约15万元;村社突发民生急需建设费如变压器被盗、桥梁冲垮、河堤垮塌、饮水工程扩容维修等10万元,加上维稳、解决矛盾等难以估计的费用20万元左右,总支出一般在80至90余万元之间。

李乡长补充道,乡镇的许多开支是没有进入年度开支预算的,也进不了。如某村民家发生意外事故、突发性事件、零聘人员工资、超标接待等等,这些都要花钱,都会造成经费的空缺。“我们乡今年收入还不错,加上办公经费,大概能达到70万,今年支出约80万,空缺不大,还好解决。”李乡长笑言。

但是欠发达地区的绝大多数乡镇的情况糟多了,记者走访的较多乡镇,基本上没有第三和第四项收入,因为缺资源,也缺项目,只能在第二项上动脑筋。

薛勇的乡就是这样。由于地处偏远,完全的农业贫困乡,无企业,无资源,几年难得申请到一个10万元以上的项目。“感觉县上对我们不够重视,要经费也很难”。薛勇有些激动:“目前,我们乡连自身运转都成了问题。”目前乡上就只有一辆面包车办公,还是上级部门快淘汰不用的车。“不过总归是有车了,我们县还有其它3个乡镇没有一辆公用车,乡干部办事都骑摩托车和自行车。”

采访中记者了解到,薛勇所在乡面临的问题普遍存在,其每年财政收入在四五十万甚至30万元以下。“但是除了正常运转,每年十几张责任书,数十项任务,每样都得花钱,财政异常艰难。许多该提供的公共服务,该投资的公共事业,有钱就做,没钱就只能拖着了。必须要建某项工程时,搞个样子,表示花钱修了就行了。”

因为财政紧,各乡镇就得使出浑身解数,“采取各种超常规措施四处抓钱”。“我们的口诀就是腿勤、手勤、嘴勤。”腿勤就是多向有资金的上级部门跑动,手勤就是多打“需发展资金的报告”,嘴勤就是多向领导诉苦,归结起来就是争项目,要资金,到各个部门去“化缘”。乡镇“跑部钱进”,又造成了某种程度的拉关系、走后门,容易滋生权钱交易。

据记者了解,目前乡镇为了增加财政收入,“创收”方式很混乱,钱的来路也千奇百怪,乡镇为找钱甚至经常还会做些违背情理的事。薛勇介绍,比如说社会抚养费征收(实际就是超生罚款),这部分钱要上交百分之六十五,乡镇能提留百分之三十五,“因为缺钱,我们期望超生更多,罚款更多,就能提留得更多,计生局甚至也有这样的想法。”

挪用或“结余”专项资金、通过各种合规和不合规甚至违法手段找钱,成为乡镇的常态。“上面其实也知道下面的情况,如果真的逗硬的话,乡镇就无法运转了。”该县纪委一位干部表示,曾办过不少因为挪用专项资金的案子。“不过只要钱没有揣进个人腰包,睁只眼闭只眼就算了,乡镇的情况确实困难,而且复杂。”

乡村发展投入的困局

要发展农村经济,首先要搞基础设施建设,道路、沟渠、水利、管道等等,无一不需要投入。“十几年来,除了发达地区,几千年来传统的耕种方式并没有根本改变。”乡镇干部表示,农业基础设施破败、落后,是欠发达地区不争的事实。

李乡长表示,从收支情况看,乡镇财政要拿钱来搞基础设施建设、公益建设艰难无比。“如果必须要修建一个工程,上级拨下一定资金,乡财政能拿出10多万元配套资金就是极限了。”

据了解,税费改革以前,乡镇自己尚能进行一些公共设施建设,但是农民负担重。取消农业税后,乡镇财政自身陷入困境,无力修建。潘明光举了几个数字:乡上在税费改革前,全乡一年的村提留款约为380万元,可以有200多万元用于基础设施建设;取消农业税和村提留后,村级收入来自于转移支付的不到100万元,而这100万元有一半多用于村干部工资,其余的勉强维持村上办公经费。目前村上几乎没有一点可用于发展公益事业的资金。

现在乡村建设基本上靠国家拨款、乡镇财政出一部分配套资金、村民筹资修建的方式。潘明光说,国家一般对通村水泥公路每公里补贴11万元,但实际上一公里要花20多万元,乡镇无钱配套,只能通过村民“一事一议”方式集资。如果一条村道受益的老百姓少,每个人需集资就多,当每个村民集资在四五百元时就非常困难,“困难户、外出打工户、还有就是不交钱的村民,都筹不起来。”在这种情况下,实在收不起来只能作罢。

“而且现在不能轻易搞集资修这修那,如果是必须修建的民生工程,必须要通过‘一事一议’,而‘一事一议’的难度又在于一项工程总难以成为全体村民的一致利益,总难以达到绝大多数人通过,通不过就建不成,建不成群众也有意见。”薛勇感叹。乡镇公益建设极为匮乏,在记者走访的不少乡镇上,场镇上缺少自来水设施、公交车站,甚至公厕都没有。

距离薛勇所在乡20公里的另一个乡,有个新农村示范点,集中了全县之力搞发展。一个30多户的示范点,投入了不下300万元,县上将该村的每段路都让县各部门承担修建,算起来平均对1户投入了10万元。“这是集全县之力发展一个村。该村每个月迎接数十次调研和参观。有什么用?就图上面领导看着有面子。看看我们乡,就知道什么是‘旧农村’了。”乡镇干部表示,乡镇确实存在集中资金搞一些政绩工程、形象工程的问题。“没有钱,每个乡镇领导都想让上级领导看到自己的成绩,只能将有限的钱集中搞点看起来像样的东西。”

目前,由于村上难以建成现代化农业生产的基础设施,农业发展迟缓,乡村几乎没有集体经济,农民增收路子很窄,很难。潘明光所在的乡还有点养殖业,一般养鸭、鸡、猪等,但都是小户养殖,真正专业大户全乡也就那么两三户。“小户养殖是很难的,抵不住市场风险,养垮了的大有人在。”除此之外,都是外出务工,基本上没有发展路子。

对于新农村的建设,一位县领导感叹,现在,基本上都在搞工业兴县,没有几个搞农业了。

为了增加农民收入,国家的措施是惠农补贴。潘明光介绍,农民可以得到粮食直补,退耕还林补贴、棉花补贴、家电下乡补贴等,平均每人每年几十元,根据地区不同有所差异。“这是个大好的政策,让农民得到实惠。”潘明光等乡镇干部一致如此认为。但是他们觉得该政策也有些不足。潘明光说,惠农政策太平均,有地无地的都有,外出打工和务农的都有,对刺激种田农民的积极性不足。

杯水车薪的还债之路

乡镇债务始终是乡镇干部绕不开的话题,也是艰难财政的又一重压。

乡镇干部介绍,税费改革前,为了完成交税任务,常常自己掏钱垫支,甚至向银行、信用社、当时的基金会借贷。“由于想着是为农民税费借贷,而税费是必须交的,所以借贷也不觉风险。”而当税费改革后,农民不再交税,同时禁止催收历欠,配套的政策不完善,造成了税费“上清下不清”的后果,形成巨大债务。

除此之外,乡镇还有多种形式的债务。上世纪八九十年代,政府直接兴办企业或为企业借款提供担保情况较为普遍。企业借银行贷款无力归还的最后由财政“兜底”,历史积欠,一直未能偿还。此外,农村道路、水利等各类基础设施建设,为造政绩而修建的形象工程都促使政府向银行借贷。面对上级各部门下达的各种任务,乡镇为了应付各种评比达标活动,不得不四处借债,都加重了乡镇债务负担。

记者走访的10余个乡镇中,无一乡镇没有负债,最多的1000多万元,最少的200多万元。在所有的欠债中,最难办的是向村干部、乡镇干部、工程老板等借的私人欠款。“上级财政每年会拨付一点化债资金,但少得可怜,只有几万到十几万。除此之外,只能乡上东拼西凑自己筹资,甚至将政府运转费用暂时填补,寅吃卯粮。”潘明光所在乡有400多万元的债务,而每年只有能力还上三四十万元,“利息都是几十万”。