公务用车管理十篇

公务用车管理篇1

第一条为进一步规范全区公务用车管理，依法推进行政改革，确保用车安全，节约财政资金，从源头防治腐败，根据岳楼府阅〔2012〕5号会议纪要精神，制定本办法。

第二条公务用车管理必须坚持依法依规、公开透明原则，确定“三定”（定点维修、定点保险、定点加油）服务单位。

第三条公务用车管理内容包括编制审批、定点服务单位确定、经费核定及日常事务管理等。

第四条公务用车管理范围包括全区所有列编的公务用车。

第二章机构职责

第五条区公务用车管理工作领导小组负责全区公务用车管理工作，每年年初召开一次例会，研究部署当年公务用车管理工作。领导小组办公室负责公务用车管理日常事务。

第六条区纪委廉政室负责对公务用车管理情况进行监督，纠正违法违纪行为。

第七条区“四大家”机关、区委各部办委、区直各部门负责管理本单位公务用车，准确掌握车辆的使用、保养、报废等情况，及时向区公务用车管理工作领导小组提供合理建议。

第八条区采购办负责全区公务用车“三定”日常管理。做好公务用车“三定”服务单位公开招标前期准备工作。建好三本台帐：一是车辆加油情况台帐，二是车辆维修情况台帐，三是车辆保险及赔偿情况台帐。加强对定点维修单位的监督、受理司机投诉，确保维修质量。

第九条区公务用车司机管理办公室（设区机关事务局）负责对司机的管理，每季度组织司机参加一次业务技能或职业道德学习，受理维修单位对司机的举报投诉等。

第三章事务管理

第十条由区公务用车管理工作领导小组按照相关程序审定公务用车编制，严禁未列编或超编车辆纳入“三定”管理。

第十一条严格按照《中华人民共和国政府采购法》规定，确定公务用车定点服务单位，合同期限不超过3年。

第十二条公务用车维修具体流程为：

（一）维修前向区采购办出具报告，说明维修原因。

（二）区采购办审查同意后向定点维修单位出具维修单。

（三）定点维修单位安排技术员完成维修后，须经厂方质检部门、司机、区采购办三方验收，再由司机在维修卡上对服务态度及质量进行评分。司机在提车时将评分情况反馈至区采购办。

（四）维修款按季度支付，每季度末，区采购办根据司机对维修评分情况确定付款比率。

（五）维修过程中出现司机投诉的，区采购办应及时与定点维修单位协调，查明原因，督促定点维修单位改进管理。出现维修单位严重违反合同条款的情形，由区公务用车管理工作领导小组决定与定点维修单位解除合约。

第十三条加强对公务用车司机的管理，将司机安全奖与全年行车安全记录挂钩，对出现严重安全事故或一年内安全事故超过三次以上的司机扣发安全奖金，对全年行车零事故的司机给予适当奖励。

第十四条公务用车“三定”经费预算，由区采购办根据车辆数、预计油价水平、维修费和保险费进行测算，报区公务用车管理工作领导小组通过，由区人大常委会审定批准后纳入财政预算管理。当年结余结转下年使用，不足部分按程序审批后追加预算。

公务用车管理篇2

一、原则与适用范围

1、为切实加强我公司公务车辆管理，提高工作效率，节约财政开支，降低行政成本结合我公司的实际情况，制定本制度。

2、本制度的适用范围是三辆车。

二、公车使用管理

1、公车使用要根据工作缓急由各部门提前申请用车，尽量多件事情一次性出车办完，避免一件小事出车数次情况发生，如发现有故意违反本规定者，此行为将直接纳入到当事人的绩效考核中。

2、用车人在工作完成后，需及时将车辆及钥匙交还公司车辆管理人员，并填写由公司制定的《车辆管理情况表》，做到所有车辆出车情况清晰明了。凡不及时填写《车辆管理情况表》者，每次罚款100元。

3、公车要停放在公司指定的停车场所，未经公司领导批准，所有用车人都不得私自将公车开回家，事情办完之后，用车人要及时将车辆送回公司，否则按公车私用处理，并处罚款200元。

4、车辆原则上不外借，如遇特殊情况，在满足公司用车无障碍的前提下，外借时间在一天以内的，由公司副总经理批准；外借时间在一天以上的，报总经理批准。

5、到外地出差需要用车时，需公司领导同意并由公司管理人员核对里程表，返回后用车人要及时将里程表数报给公司车辆管理人员，途中加油数和区域路（桥）费等填写在《出差报销单》上，并由公司领导核实签字报销。凡不按规定办理者不予报销有关费用。

6、用车人要树立节约用油的观念，实行车辆刷卡加油的管理办法，原则上在指定的加油站加油，并记录好所加油数及加油卡内余额数，归还车辆时如实填写《车辆管理情况表》。任何人不经批准不得擅自给外单位的车辆加油，违反者，一经发现处所加油数十倍以上罚款。

7、用车人要经常检查车况，发现隐患要及时报告和处理，严禁车辆带"病"行驶。

8、用车人在行车时应带齐证件，自觉遵守交通规则，严禁疲劳驾车、酒后驾车和超速行驶，确保行车安全。因违章受到处罚，由驾驶员本人承担全部责任。

9、用车人应做好公车日常保养，保持车辆清洁卫生。

10、如果车辆发生交通事故后，要保护事故现场，及时拨打"110"报警，并与单位车辆管理部门及汽车租凭公司取得联系，已确定事故责任方及保险事宜。未经批准，驾驶公车外出办私事发生交通事故的，所有损失由当事人负责赔偿；未经批准，将公车借给外人使用发生交通事故的，所有损失由借车人承担。

11、公务车辆发生损坏或被盗，用车人员应当立即向公安部门和保险公司报案，同时向单位报告。凡违反车辆管理规定，不按规定停放或公车私用期间发生损坏或被盗，当事人负责赔偿保险公司理赔不足部分。

三、维修管理

1、用车人对所经常使用的车辆实行定期维护和保养，发现故障应及时报告、维修，确保行车安全。

2、车辆需要维修、装饰时，首先应由用车人向公司提出申请，经鉴定确认后，再由用车人将车辆维修、装饰申请交由公司领导签字批准后，方可进入指定维修厂维修、装饰；不许擅自送修车辆，否则，费用自行承担。

3、机动车辆进厂修理时做好交接手续；出厂时要进行验收，合格后该车驾驶员在维修材料单上签字，并将维修材料单带回一份，以便结帐时核查。

4、车辆进厂维修期间，用车人要跟车监修，并对车辆的维修质量负责，确保车辆维修后达到相应的技术标准；因维修配件质量问题所发生的再修费用，用车人不与认可签字，由修理厂承担；因用车人管理使用不当所发生的二次修理费用，由其本人自负。

5、车辆在维修、保养期间，需要更换总成部件或费用较高部件时，要经过有关技术审核鉴定，并报副总经理同意后，方可更换；车辆需进行大修时，要经过有关审核，并副总经理批准后，方能修理。

公务用车管理篇3

关键词:国有企业；公务用车；财务管理；创新工作

一、国有企业公务用车财务管理现状

国有企业公务用车财务管理工作，在近年中央八项规定和国有企业严控四项费用之后，主要为如下二项:一是控制公务用车的用车标准（金额标准和排放标准），不能采购和使用超标准的公务用车；二是控制车辆使用成本，主要是对车辆的燃油成本、修理费和停车费等进行预算控制管理。这两项国有企业公务用车财务管理工作只是基于现状的常规管理工作。在当前的国际国内经济环境下，难于适应当前的国有企业经营管理要求。

二、国有企业公务用车财务管理工作中存在的主要问题

国有企业公务用车财务管理工作，目前主要是用车标准和费用控制管理，这与国有企业的管理要求相比主要存在以下不足：一是国有企业公务车更新工作过程中财务管理力度不足。国有企业公务用车更新过程中，公务用车是否更新、更新时购置什么车型、选购什么价位的公务用车、什么时候更新等，国有企业公务用车财务管理工作都难于实现其提供决策依据的应有目标。二是国有企业公务用车费用控制精准度不足。国有企业公务用车日常维修保养时点、大修理时点、选择大修理还是选择更换新车、选择购买车辆还是选择租用车辆等，国有企业公务用车财务管理都难于实现其提供决策依据的应有目标。三是国有企业公务用车财务管理工作创新不足。在中央八项规定实施、国有企业严控四项费用及互联网+全国创新的现状下，国有企业公务用车财务管理创新工作，如果没有有效利用外部汽车租赁、有效发挥员工的管理创新，则无法实现财务管理应有的加强资产管理降低成本费用的实效。

三、国有企业公务用车财务管理创新工作举措

(一)国有企业现有公务用车财务管理创新工作

国有企业现有公务用车财务管理创新工作，主要是针对国有企业现有公务用车的财务管理创新，主要包括：建立公务用车电子档案，建立包括购买信息、使用年限、日常维修保养、大修理（包括更换重要的零部件）、每公里耗油、路桥停车费用等信息的统计台账，对车辆进行分析，及时提出维修、保养和更换建议。一是对使用时间较短、行驶里程较少的车辆提出保养或维修控制要求，减少修理费以节约成本；二是对使用时间较长（或者行驶里程较长）的公务用车，增加日常维修保养频次，以实现减少大修理支出而节约成本的目标；三是对一些使用时间或者行驶里程超过一定年限的公务用车，通过监测修理费用和燃油耗用金额等数据，根据成本效益原则，提供车辆更新与大修理的决策依据；四是对新更换公务用车，根据数据积累资料，从成本效益角度对新更换公务用车的车型提供决策依据，以实现节约成本的目标。例如，我们在日常工作过程中分析发现：一是车辆使用年限较长随之修理费用会大幅增长，企业同一款车型公务用车，2013至2015年三年的修理费用，2005年购买车辆的修理费用金额与2011年购买车辆的修理费用金额相比，最大为2.9倍，修理费金额增加值最大为车辆购买成本的六分之一；二是国有企业公务用车使用年限较长之后每公里燃油成本会大幅增长。国有企业同一款车型公务用车，2005年购买车辆的燃油耗用金额与2011年购买车辆燃油耗用金额相比，最大值为1.72倍。从我们的数据来看，同一款车型，使用年限比较长的车辆与使用年限较短的车辆相比，修理费用金额和燃油耗用金额都会有一个较大幅度的增长，在一定年限之后，旧车使用成本增加值存在超过新购同款车辆折旧的情况。这都是可以通过财务创新活动，通过优化方案实现降低费用的目标。

(二)国有企业公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作

国有企业公务用车财务管理创新工作，外部租赁承包业务模式主要有两种：一是公开市场上的仅车辆出租的租赁承包业务。这种租赁承包业务，出租方仅出租车辆，不配备司机，不承担燃油、路桥等行车费用，按天计算车辆使用费用。采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费，企业专职司机的工资性支出和行驶过程中的油费和路桥费等。二是公开市场上的车辆租赁全承包业务。车辆租赁全承包业务，出租方配备司机承担燃油、路桥等行车费用，按使用里程（每公里费用）或按使用时间（每天费用）计算使用费用，国有企业采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费（不再支付车辆产生的其他费用）。例如，本公司租用汽车（四十五座）接送员工上下班，租赁费380元/天，月平均使用天数以22天计算，每年汽车使用费100320元。假如由公司购买公务车接送员工上下班，一年的使用费用包括：职工工资薪酬支出，汽车的折旧、保险费、修理费、油费路桥等费用。公司购买车辆的使用费用总额与租赁车辆的使用费用总额相比，后者比前者将有较大节约。可见，国有企业类似用车频次相对少且较固定的行为，租赁车辆与购买车辆相比，租赁车辆既能够节约费用，还能避免用车过程中存在的其他风险，如事故额外费用风险等。国有企业在公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作过程中，应当根据企业自身的情况和每次公务用车要求，灵活做好以下工作：一是全部采用外部车辆租赁承包业务。国有企业综合自身情况，综合考虑成本效益，采用外部租赁业务全面替代国有企业公务用车业务；二是采用外部车辆租赁承包业务与部分持有公务用车相结合。国有企业要根据用车情况，灵活使用企业自有公务车或采用外部车辆租赁承包，以达到减少费用的目标；三是扩大国有企业自有公务用的使用效率。如国有企业可以将自有的公务用车注入下属多元化企业，多元化企业按照外部租车业务市场价将国有企业公务用车优先提供国有企业租用，其他时间按照市场价向外部公开租赁，通过提高国有企业公务用车使用效率，减少国有企业公务车使用成本。

(三)国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作

国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作，主要是引导国有企业员工在公务接待用车时的创新工作，通过定额管理等方式，引导、鼓励员工站在企业的角度为企业节约公务用车使用费用，如对公务接待采用定额管理，鼓励员工利用私家车、打车、乘坐公共汽车、乘坐地铁或者公开租车，以实现企业节约成本，员工获利的目标。例如：公司到车站接待客人，如果公司全程派车，那么汽车使用费用就包括从企业所在地到车站的往返全部费用，当运用定额管理时，必然会有员工可以坐地铁或公交车或从近处开私家车接送等类似能够节约成本的方案。只要定额管理能够实现将节约的费用在国有企业和员工双方间共享，就能达到引导、鼓励企业员工自主自发采用更节约成本的方案，从而实现国有企业节约费用目标。

四、结束语

财会研究国有企业公务用车财务管理创新工作，做的好，能够为企业节约成本费用，也能够激发企业员工的创新能力，还能够更好的做好国有企业的公务接待工作，也是做好国有企业营销管理工作的一项重要内容。本文从财务管理工作实际出发，从理论上为国有企业公务用车财务管理创新提供思路。要真正做好这项创新工作，还需要许多数据的支持，国有企业也需要根据企业自身实际，选择性的采用，才能取得最好的现实效果。但是，创新无极限，国有企业公务用车财务管理创新工作的多寡，体现效益程度的大小，只要去做国有企业公务用车财务管理创新工作，就能给国有企业带来实实在在的效益。

参考文献:

[1]张颖.浅谈国有企业成本管理的问题及对策[J].财经界,2012，4267

[2]柯静.浅谈公立医院固定资产的管理[J].财经界,2012，4267

公务用车管理篇4

2020年公务用车监督管理科在中心领导班子的坚强领导下，在兄弟科室的密切配合下，严格按照科室职责，不断更新思想观念，积极拓展工作思路，扎实工作，圆满完成了领导下达的各项任务目标。现就一年来取得的工作成效及下一步的工作思路做以下汇报。

一、加强内部管理，完善科室制度，深化理论学习，全面提高科室干部职工的政治素质和业务水平

今年以来，科室积极组织干部认真学习《党章》，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，引导党员干部自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，做到对党绝对忠诚。通过个人自学和集体学习等方式，读原著、学原文、悟原理，把党的报告作为学习主线，把来陕指示精神作为学习重点，把系列讲话精神作为学习关键，紧密结合《党章》《准则》《条例》的学习，不断提升干部的思想认识，政治意识、看齐意识。通过学习教育，确保科室广大党员干部职工保持党员先进性，遵纪守法，工作作风扎实，为科室各项工作的开展奠定了思想作风基础。

二、更新观念，拓宽思路，全面规范地做好公车管理的各项工作

（一）建立健全公务用车管理制度。根据省委办公厅、省政府办公厅下发的《陕西省党政机关公务用车管理办法》，前期通过充分调研并结合我市实际，代市委、市政府起草了《汉中市党政机关公务用车管理实施细则》，并经市车改领导小组会议研究通过，于2月18日以两办名义下发。进一步规范了全市党政机关公务用车的管理，完善了我市公务用车管理制度。

（二）积极推进党政机关和企事业单位保留公务用车的“信息化”和“标识化”建设工作。按照中、省车改办“标识化”建设工作内容，我市于2017年9月印发了《关于公务用车统一标识的通知》，要求全市党政机关要将车改后保留的公务用车粘贴标识，向社会亮明身份，接受公众监督。但车辆在几年来的运行过程中，部分单位车辆标识出现了损坏、脱落的情况。为了更好的保证公务用车的规范使用，按照中省要求，我们对全市党政机关重申了“标识化”建设工作的重要性，要求保留车辆的标识不再粘贴，一律采取喷涂的方式进行标识，截止11月底，市本级和6个县区党政部门保留的车辆已全部将标识喷涂到位，有效的保障了公务用车的日常监管。根据全省公务用车“信息化”建设工作内容，我市在2018年7月印发了《关于开展公务用车“信息化”建设工作的通知》，要求各党政机关除涉密车辆外，其余保留车辆要加装卫星定位系统并积极和全省信息化平台联网，实现“全省一张网”管理。通过面向市场招标，最终选择了与移动公司进行合作，并于2019年底完成了全市保留车辆卫星定位系统的加装工作。但由于与省上信息化建设采用设备的公司不一致，导致目前无法与省上信息化平台联网，目前我们正积极与移动公司进行沟通，要求其尽快修补程序漏洞，争取在年底和省信息化平台联网，实现“全省一张网”管理。同时，在4月20日我们印发了《关于做好事业单位“标识化”和“信息化”工作的通知》，要求事业单位要参照党政机关“标识化”和“信息化”建设工作内容尽快完成保留车辆的标识喷涂和卫星定位系统的加装工作，此项工作我们正在有序推进中，预计年底完成。

（三）开展公务用车专项检查。为深入贯彻落实《汉中市党政机关公务用车管理实施细则》（汉办发〔2020〕6号），持续加强公务用车制度建设，做好车改后公务用车常态化管理工作，确保公务用车规范使用，根据年初制定的专项检查计划，我们按照“五统一”的标准在今年5月和9月分两批，重点围绕公务用车平台化建设、标识化建设、信息化建设和日常使用管理等方面，采取听汇报、查台账、抽查单位等方式对全市各级各部门开展了全面的督查检查工作。查处了部分单位存在的问题，并及时进行了整改，促使全市各党政机关公务用车的使用管理更加规范、有序。

（四）规范公务用车更新审批工作。今年以来，我们严格遵照《汉中市党政机关公务用车管理实施细则》和车改领导小组审议通过的事业单位车辆购置更新审批程序，严格规范公务用车及业务用车的购置审批，杜绝超标准、超编制、超预算购置更新车辆。截止目前，全市共审批更新车辆49辆。其中，各县区党政机关41辆（一般公务用车10辆，执法执勤用车31辆）；市本级党政机关3辆（一般公务用车1辆，执法执勤用车2辆）；事业单位车辆5辆。妥善解决了各县区、各部门公务用车的更新工作。

（五）妥善完成了全市公务用车编制核定的前期工作。根据省机关事务服务中心《关于做好公务用车编制核定工作的通知》要求，我们主动履责、积极行动，针对机构改革后全市各党政部门机构设置、人员编制变动的实际情况，前期已对我市原有编制及各单位实际保留车辆进行了梳理汇总，形成了完整的公车编制台账并会同市财政进行座谈交流，明确了我市各级各单位的车辆编制及车辆属性。由于我市公务用车管理细则中要求车辆的日常编制管理工作由市级财政部门负责，截止目前市财政还未下达新的编制核定报告。

（六）开展了全市公务用车的统计报告工作。按照中省关于开展公务用车统计报告工作的要求，我们集中在11月对全市党政机关车改后保留的公务用车在2019年度的车辆运行费用进行了填报汇总，形成了全市公务用车管理工作报告进行了上报。

（七）公车平台平稳运行。通过不断加强管理、安全教育、培训学习，公车平台驾驶员队伍素质和服务水平得到整体提升。截至目前，市级公车平台累计出车 车次，安全行驶万公里，实现了全年零事故的任务目标，切实保障了市级党政机关各部门公务用车需求和用车安全。

三、下一步工作计划

（一）提高认识，明确监管责任。统一思想，提高站位，切实增强对公务用车制度改革重要意义的认识，监督和引导各级、各部门严格执行车改相关政策，不断推进公务用车管理规范化。进一步落实编制配备、经费管理、日常使用监管等相关职责，使车改各项政策全面落实，各项成果持续巩固，坚决防止违反公车改革政策现象“回潮”。

公务用车管理篇5

(一)系统工程的基本工作方法

美国系统工程专家霍尔(A.D.Hall)1969年提出了霍尔三结构工作方法,霍尔三结构将系统工程整个活动过程分为紧密衔接的7个阶段,以及完成这7个阶段所需要的各种专业知识和技能,形成了由时间维、逻辑维和知识维。如图1所示。

(二)系统工程应用探索

系统工程的理论与方法在许多领域得到广泛应用,近年来的应用表明,将系统工程的理论与方法应用到实际系统中,除了运用系统工程的理论与方法,还要借助于计算机手段,包括计算机硬件、软件和信息知识等,构建系统工程应用的理论平台解决实际问题。公务用车管理系统是目前企业系统管理中的一个重要组成部分,从应用的角度来看,解决公务用车系统管理的基本条件主要包括以下几个方面:第一,领导高度重视,具有实施公务用车系统管理的人才条件;第二,研究企业公务用车的基本情况,实现对企业对公务用车监督,包括网上派车系统、GPS监控系统、ETC报销系统等,实现综合各个子系统的系统集成管理;第三,建立数据实体模型,充分体现数据的共享性、方便性、效率性和效益性,实现整个系统的开发以提高企业效益和工作效率为目标;第四,通过信息平台,优化车辆调度,保证安全运行,提高公务用车的透明度,实现车辆精细化管理目标;第五、利用.net信息技术,借助企业的技术力量,建立起一套标准统一、特点鲜明的硬件、数据库、软件系统平台;第六,建立起企业公务用车管理的综合平台,实现快速、共享、安全的网络平台。

华北油田分公司第四采油厂已具备了公务用车系统管理人才和物质的上述六个基本条件,考虑实施网上派车系统、网上测评系统、公务用车网上公布系统、油料核算系统、GPS监控系统、ETC路桥费系统和网上测评系统的系统集成问题,运用系统工程的理论和方法探讨和实施公务用车管理系统,基于信息平台的公务用车管理系统的优化与创新应运而生。

二、基于信息平台的公务用车管理的系统管理

公务用车系统管理实施的具体步骤包括系统分析、系统设计和系统集成。系统工程理论为公务用车系统管理提供了理论基础和方法指导;华北油田公司第四采油厂的网络信息化为公务用车系统管理提供了信息管理平台。解决公务用车管理问题的对策与方法是建立公务用车管理的子系统,并将这些子系统进行有机的集成。

(一)公务用车子系统分析与设计

1.网上派车系统

为了加强网上派车管理,减少非公务用车实施网上派车。网上派车增加了用车的透明度,从而在很大程度上遏制了非公务用车,可以解决公务用车管理的半失控问题。

2.GPS监控系统

GPS监控系统的作用主要有两点:一是监控车辆的行驶路线;二是发现超速及时提醒,确保行车安全,解决安全管理问题。

3.网上公布系统

公务用车“出租车管理模式”阶段,公务用车管理存在半失控问题和公车私用现象,网上公布系统主要包括油区外和节假日公务用车月度网上公布,在很大程度上遏制了公车私用现象的发生,提升了车辆的管控能力。

4.单车核算控制系统

在公务用车管理经验和科学的理论指导下,建立了一套科学的管理指标体系,包括油料核算指标、修理费核算指标和个人收入核算指标等,每月对这些单车指标在《队务公开栏》进行公布,包括油料核算公布、行驶公里公布、修理费公布等,解决利益分配公平、成本控制问题。

5.ETC报销系统

电子不停车收费系统(ElectronicTollCollectionSystem)是通过车载电子标签+IC卡与ETC专用车道内的微波设备进行通讯,实现车辆不停车缴纳高速公路通行费功能的全自动收费方式。实施ETC报销系统不仅简化了报销手续,也堵塞了报销漏洞,提高了行车效率。

6.网上测评系统

为了确保“基于信息平台的公务用车系统管理模式”阶段的良好服务态度,实施了“客户”网上测评系统,“客户”有权对服务的驾驶员进行网上打分,“用户”的打分分值直接与司机的绩效工资挂钩,确保驾驶员良好的服务质量。

(二)基于信息平台的公务用车管理的系统集成

该方法从公务用车的管理模式入手,分析“出租车管理模式的”主要缺陷,运用系统工程理论的基本方法进行系统分析、系统设计提出具体解决方法和对策,并进行系统集成和系统实施,项目基本框架如图2所示。

三、实施效果与效益

基于系统集成信息化公务用车管理系统的优化与创新项目的实施,积极稳妥地推进公务用车管理模式改革,取得明显成效。

1.实现安全行车无事故

安全行车的实现主要表现在两个方面,从管理层面上讲,新的管理模式使司机节假日得到正常休息,缓解司机工作压力,提高了行车的安全系数;从驾驶员方面讲,随着安全教育和社会环境的改变,驾驶员安全意识明显提高,表现在司机主动规避风险。

2.实现了公务用车从无序管理到有控管理的转变

过去的出租车管理模式,由于用户点车的随意性而导致管理缺失,现在实施公开透明的网上派车管理方法,增强了公务用车的透明度和可控性,杜绝了公务用车使用的随意性。

3.取得明显的经济效益

公务用车管理篇6

高度重视公务用车管理，通过法令予以推行

在美国,联邦政府各部门的公务用车由联邦总务管理局管理。法国1947年就颁布了第一个有关公务用车的政府令，此后不断修改完善，逐步形成了公务用车购置、管理和使用的一套比较完整的制度。德国联邦机构一级现行的公务用车管理条例是1993年7月1日开始生效的。比利时政府自1965年首次颁布有关公务用车的法令以来，至今已进行过16次修改，使法令内容更简明，操作性更强。南非在1994年废除种族隔离制度后，政府交通部就牵头重新修订颁布了政府官员配车的规定。芬兰虽然没有专门的公车管理制度，但有严格的公务员法，明确规定了公务员要遵守的道德和法纪，以及维护清廉形象等行为准则，使公务人员不致因为用车等小事触犯刑律。

严格控制专车配备，尽量减少公车数量

在配备公车的导向上，许多国家都坚持一要方便工作，有利于提高工作效率，二要尽量为纳税人节省开支的原则，并据此作出各种具体规定。多数国家专车都只配备到各部部长、副部长以上一级的官员。德国公车管理条例规定，只有总统、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人（最高法院院长、最高检察院检察长等）才可以配备专车，司、局长级的官员则只保证公务用车，不配备专车。一般官员办理公务可用单位公车，也可乘坐出租车；上下班原则上乘坐公共交通工具。法国政府各部委只给部长、部长级代表和国务秘书配置固定的专车和专职司机；司局长以上高级公务员配置专用公务用车，但不配置固定的专职司机，由用车人在执行公务时自己驾驶。普通公务员凭出差证明使用公务用车。国有企事业单位公务用车的配置跟政府机构相似。日本总务省规定，总务大臣、副大臣、各局正局长以及正局级审议官可以配备专车，但是，除大臣和副大臣的通勤属于公务，可以有专车接送上下班外，局长一般情况只接送到车站，然后乘坐公共交通工具上下班。印度政府规定，只有内阁部长和副部长、文官中的秘书（相当于中国的常务副部长）、辅秘（相当于中国的部长助理）和少数联秘（相当于中国的正局长）等以上级别的官员可以配备专车。一些国家由于福利好，私车多，公共交通发达，配备专车的范围更小。比如，新加坡只给总统、总理和执政3人配备专车和司机；芬兰除总统外，也只有总理、外交部长、内务部长、国防部长4人享受配备固定车辆和固定司机的待遇。为控制公车数量，减少资源浪费，提高车辆的有效使用率，许多国家政府部门除自己购车外，都通行向外租车。日本总务省就长期从出租汽车公司包租部分车辆；德国联邦及各州主管部门的公车中，有相当数量是租赁来的；新加坡用于接待高级代表团的礼宾车队也采用临时租用的办法。阿根廷联邦和省的各级政府都没有大型的车队，在需要较多车辆和大型车队时，一般都向租车公司租用。

加强公车管理，规定严密而具体

一是严格控制购置公车，限制购置专车的金额、型号或马力。许多国家对购置和更换公务用车都实行预算管理，严格控制公车数量。法国政府规定，购车预算由政府各部委和国有企事业单位在制定各自的年度预算时提出，由有各省代表参加的“国有汽车购置委员会”进行预审；预算批准后，由代表国家的“国家购置集团联合会”统一从市场上购买，然后转卖给使用单位，避免车辆的多头采购可能带来的混乱局面。政府还规定，个人使用的公务用车的发动机排量不得超过1.4升，一切超标要求都应该向政府总理提出。各单位从市场上长期包车必须事前得到预算主管部门的批准。

二是区分公车种类。芬兰将公车分为专车、公车和工作关系车三大类。公车通常由政府部门办公厅主任掌握，提供给执行公务的官员使用，但不是专车。工作关系车由公家购买，提供给工作需要、有一定级别的人员使用。

三是严格控制公车调派，制定公务用车公里数计划额度。不少国家对公务用车都配备专职司机，并由专人保管、维修，保证性能良好，使用安全，使用完毕及时交回车库。因公外出需要用车者首先要到有关管理部门填写用车申请表，经负责人签字后才能乘车。专车也有用车登记卡，登记内容有出车时间、事由、公里数等，并且要定期上报主管部门。

四是限制公车使用范围，禁止公车私用。许多国家都明确规定，专车只能用于公务，不能用来办私事。芬兰专车只限于在执行公务时使用，正常上下班和个人私事都不得无偿使用专车。法国严格禁止公车私用，未经批准公车私用可以被视作触犯刑律。

五是对公务用车使用特殊牌照。在博茨瓦纳，民用车挂白底或黄底黑字车牌，公车挂红底白字车牌。博茨瓦纳政府严格实行只准许在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。所以，每逢公休日，公路上见不到公车行驶。

加强公车使用的监督管理

在美国，公务车只限有关人员执行公务时使用，不得以任何名义私用，未经授权私用公务车将受到惩罚，包括临时或永久取消其使用公务车的权利、扣除一个月工资甚至开除公职。意大利西西里岛墨西拿市市长布赞卡因私与夫人乘坐公务车到距墨西拿市约400公里的地方旅行，就被意大利消费者协会以利用职权、损害纳税人利益告上法庭，被判处6个月监禁。

鼓励使用国产车

这是多数国家对配置公车的要求。印度官员乘坐国产车是铁的规定，至今没有人对此提出异议，更不敢违犯。德国政府明文规定，不准购买欧盟以外国家生产的车辆。

公务用车管理篇7

一、提高认识，加强教育

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局按照通知要求，在组织领导干部认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知重申的有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部要充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我办公车管理的同时，带头执行好领导干部公务用车的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。

二、加强管理，严格纪律

公务用车管理篇8

第一条本办法所称公务用车是指各机关事业单位为履行职责和开展公务活动配备的小轿车、旅行车、越野车。

公务用车配备要坚持使用国产汽车的原则。

机关事业单位公务用车实行编制管理。

第四条公务用车配备标准严格实行价格、排气量“双控”。县级单位配备排气量1.8升以下（含1.8升）、价格20万元以内的工作用车；科级单位配备排气量1.8升以下（含1.8升）价格15万元以内的工作用车。

因工作需要配备越野车的，应占单位的车辆编制数，其购置价格，县级单位控制在35万元以内；科级单位控制在25万元以内。

旅行车的配备标准不得高于单位相应级别的越野车的控制价格。除专司接待的部门配备接待车外，其他部门和单位一律不得配备接待用车。

领导干部工作调动时，不得将所配备的车辆带走。

各单位新购公务用车所需资金由单位自筹解决，不得挤占、挪用项目资金。凡拖欠职工工资的单位，原则上不得新购公务用车。

各机关事业单位购置配备公务用车必须坚持排气量和价格标准的前提下，填制《甘肃省市县区机关事业单位公务用车购置申请表》，经县财政部门审核后，逐级上报，最后有省财政厅批准并办理有关手续，实行政府集中采购。

机关事业单位车辆实行报废更新制。对领导干部现已配备使用的符合政策规定的轿车，要继续使用；达到报废更新标准的，经逐级审批同意后，才能更换。报废后需更新的，凭车辆技术鉴定表和物资回收证明，按新购车辆规定办理。

机关事业单位的编内公务用车一般不得调出调入。因特殊原因，确需调出调入时，应报县财政局审核后，报市财政局审批办理。编制已满确需购置新车的，必须将旧车缴同级财政部门统一调剂使用。

上级主管部门分配下达的各种购车指标，资金由地方全额负担的，一律按本办法执行；接收国内外组织和个人捐赠的车辆，一律由省财政厅办理有关落户手续；抵债车辆凭法院判决书或经有关机构确认的抵债协议，逐级上报。由市财政局审批后办理过户手续。

全县各机关事业单位应严格执行本办法，严禁违反规定购买汽车，不准利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车，不准将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下，不准未经批准擅自购买超标车辆。

监察、审计、财政、公安等部门要按照各自职责加强对本办法执行情况的监督检查，发现问题要严格按有关规定处理。

公务用车管理篇9

[关键词]GPS；公务用车；管理

一、GPS卫星定位系统简介

GPS定位系统靠车载终端内置手机卡通过手机信号传输到后台来实现定位。GPS卫星定位系统的前身是美军研制的一种“子午仪”导航卫星系统，GPS全球定位系统是20世纪70年代由美国陆海空三军联合研制的新一代空间卫星导航GPS定位系统。经过20余年的研究实验，耗资300亿美元，到1994年3月，全球覆盖率高达98％的24颗GPS卫星星座己，布设完成。GPs定位系统随着社会的发展被应用到越来越多的行业，它起到前期监督，后期管理的作用，统一分配，便于管理，提高我们的工作效率，降低成本。

1.GPS定位系统起源

GPS系统的前身为美军研制的一种“子午仪”导航卫星系统(Transit)，1958年研制。1964年正式投入使用。该系统用5到6颗卫星组成的星网工作。每天最多绕过地球13次。并且无法给出高度信息，在定位精度方面也不尽如人意。然而，子午仪系统使得研发部门对卫星定位取得了初步的经验，并验证了由卫星系统进行定位的可行性。为GPS系统的研制埋下了铺垫。

2.GPS定位系统工作原理

GPS定位系统工作原理是由地面主控站收集各监测站的观测资料和气象信息，计算各卫星的星历表及卫星钟改正数，按规定的格式编辑导航电文，通过地面上的注入站向GPS卫星注入这些信息。测量定位时，用户可以利用接收机的储存星历得到各个卫星的粗略位置。根据这些数据和自身位置，由计算机选择卫星与用户联线之间张角较大的四颗卫星作为观测对象。观测时。接收机利用码发生器生成的信息与卫星接收的信号进行相关处理，并根据导航电文的时间标和子帧计数测量用户和卫星之间的伪距。将修正后的伪距及输入的初始数据及四颗卫星的观测值列出3个观测方程式，即可解出接收机的位置，并转换所需要的坐标系统，以达到定位目的。GPS定位系统又叫GPRS，简单来说GPS定位系统是靠你的车载终端中内置一张手机卡，通过手机信号传输到后台，来实现定位，GPS终端就是这个后台，可以帮你实现一键导航、后台服务、等各种人。

3.GPS定位系统主要构成

GPS主要由空间卫星星座、地面监控站及用户设备三部分构成。

(1)GPS空间卫星星座由21颗工作卫星和3颗在轨备用卫星组成。24颗卫星均匀分布在6个轨道平面内，轨道平面的倾角为55°，卫星的平均高度为20200km,运行周期为11h58min。卫星用L波段的两个无线电载波向广大用户连续不断地发送导航定位信号，导航定位信号中含有卫星的位置信息，使卫星成为一个动态的已知点。在地球的任何地点、任何时刻，在高度角15。以上，平均可同时观测到6颗卫星，最多可达到9颗。GPS卫星产生两组电码，一组称为C／A码(Coarse／Acquisition Codel1023MHz)。一组称为P码(Procise Code 10123MHg)。

(2)地面控制部分由一个主控站，5个全球监测站和3个地面控制站组成。监测站均配装有精密的铯钟和能够连续测量到所有可见卫星的接受机。监测站将取得的卫星观测数据，包括电离层和气象数据，经过初步处理后，传送到主控站。主控站从各监测站收集跟踪数据，计算出卫星的轨道和时钟参数，然后将结果送到3个地面控制站。地面控制站在每颗卫星运行至上空时。把这些导航数据及主控站指令注入到卫星。这种注入对每颗GPS卫星每天一次，并在卫星离开注入站作用范围之前进行最后的注入。如果某地面站发生故障。那么在卫星中预存的导航信息还可用一段时间，但导航精度会逐渐降低。

(3)GPS用户设备由GPS接收机、数据处理软件及其终端设备(如计算机)等组成。GPS接收机可捕获到按一定卫星高度截止角所选择的待测卫星的信号，跟踪卫星的运行，并对信号进行交换、放大和处理。再通过计算机和相应软件，经基线解算、网平差，求出GPS接收机中心(测站点)的三维坐标。GPS接收机的结构分为天线单元和接收单元两部分。目前各种类型的接受机体积越来越小，重量越来越轻，便于野外观测使用。

4.GPS定位系统功能介绍

(1)车辆跟踪功能。利用GPS和电子地图可以实时显示出车辆的实际位置，并可任意放大、缩小、还原、换图；可以随目标移动，使目标始终保持在屏幕上；还可实现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪。利用该功能可对重要车辆和货物进行跟踪运输

(2)提供出行路线规划和导航功能。提供出行路线规划是汽车导航系统的一项重要的辅助功能，它包括自动线路规划和人工线路设计。自动线路规划是由驾驶者确定起点和目的地，由计算机软件按要求自动设计最佳行驶路线，包括最快的路线、最简单的路线、通过高速公路路段次数最少的路线的计算。人工线路设计是由驾驶员根据自己的目的地设计起点、终点和途经点等，自动建立路线库。线路规划完毕后，显示器能够在电子地图上显示设计路线。并同时显示汽车运行路径和运行方法。

(3)信息查询功能。为用户提供主要物标、如旅游景点、宾馆、医院等数据库，用户能够在电子地图上显示其位置。同时，监测中心可以利用监测控制台对区域内的任意目标所在位置进行查询，车辆信息将以数字形式在控制中心的电子地图上显示出来。

(4)话务指挥功能。指挥中心可以监测区域内车辆运行状况，对被监控车辆进行合理调度。指挥中心也可随时与被跟踪目标通话，实行管理。

(5)紧急援助功能。通过GPS定位和监控管理系统可以对遇有险情或发生事故的车辆进行紧急援助。监控台的电子地图显示求助信息和报警目标，规划最优援助方案，并以报警声光提醒值班人员进行应急处理等各种人。GPS定位系统随着社会的发展被应用到越来越多的行业。它起到前期监督，后期管理的作用，统一分配，便于管理，提高我们的工作效率，降低成本。

二、公务用车管理存在的问题及对策

公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位从事公务活动的用车。公务用车作为职务消费的重要组成部分，在管理使用过程中存在许多问题。纪检监察机关对遏制超标配置小汽车、公车私用及其他不良行为作出过不少规定，但都未能从根本上解决问题。邓小平同志指出：“对于物质缺乏诱发的不正之风，非得依靠发展经济才能消除。对于体制弊病所滋生的腐败现象，非得深化改

革才能治本。”针对目前公务用车管理中存在的问题，必须加大对公务用车管理的改革力度，规范公务用车管理，逐步实行公务用车市场化、社会化，走公务用车货币化的路子。

1.目前公务用车管理制度的现状和弊端

存在的现状是：(1)公车私有化。把公车当私车用，不管公事私事都要用公车；(2)费用无偿性。一律由公家来承担，自己不要花一分钱；(3)管理不规范。公车的使用、管理和维修等没有统一的模式；(4)攀比无限制。公务用车规模逐年增加，特别是红白喜事公务用车。(5)后果负担大。公车多了势必司机也多，造成人员超编和单位负担大。

弊端主要有：(1)贪图享受，竞相攀比。公务用车不是从工作需要出发。而是把它看成是一种“待遇”。是领导的“地位”、“权力”的一种象征。不仅县处级干部有“专用车”，乡镇领导干部，甚至基层站所的负责人也有“专车”。(2)大包大揽，耗资惊人。第一是买车费用不甚重负。第二是管理费用令人昨舌。第三是养车费用形似黑洞。一些单位负责人为了公务用车，甚至停发职工的工资和福利。(3)公车私用，屡禁不止。一是办私事。在一些政府机关、事业单位、国有企业。工作用车几乎成了领导的私家专车。二是开私车。少数领导干部把开车当做一种时尚，经常自己开车去开会办事。(4)效率低下，人满为患。目前，政府机关、企事业单位的小汽车绝大多数配有专职司机。小车司机的人数，机关人满为患，这与现行的公车制度有着密切关系。(5)监控乏力，资产流失。由于车辆分散管理。各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控。造成了国有资产的严重流失。

2　公务用车管理制度改革的思考和建议

根据我国的国情。目前公务人员的收入不高，还缺乏购车、养车、用车的承受能力，国家也拿不出足够的公务用车费用作为补贴。公务用车要“立足于控制总量，加强管理，科学调度，节约开支，减少浪费，提高车辆的利用率，减少财政支出，更有效、更方使地保障公务用车。”基于这一点。对公务用车管理制度改革提出四点建议：

(1)实行专业服务制。建立公务用车管理专业化公司，为公务人员用车服务。取消个人和部门专车，现有车辆交政府折价出售给公司或驾驶员，改由服务公司从购、养、用、管提供一条龙服务。不再设有司机编制，对于下岗的司机，要制定优惠政策，鼓励他们买车从事出租车经营，或自谋生路。这样不仅可减少车辆使用费用，而且减少了司机的工资。

(2)实行交通补贴制。根据公务人员的职务岗位需要和本部门的实际情况进行科学测算，按月发放公务交通费到人，实行交通补贴制，公车使用货币化制度。公务人员按月领取交通费用。超支自负，节约归己。

(3)实行费用包干制。由财政部门按照每辆公车年开支和车辆定编数量，将每年费用包干核拨给用车单位。节余留用，超支不补。同时实行车辆私购公助办法。

f4)实行市场化租赁制。在机关成立半市场化的服务公司，集中各单位现有公车统一管理，有偿为各单位提供服务，对现有公车允许个人有偿包干使用，富余车辆可面向社会运营。

三、运用GPS卫星定位系统加强对公务用车的管理

1.公务用车管理改革是时代的需要。加强公务用车管理，有利于进一步合理配置后勤资源，提高工作效率，降低行政成本，推进节约型政府建设，这是公务用车改革的方向，是时代的需要。

2.为了加强对公务用车的管理，以市机关事务管理局为例，采用GPS全球卫星定位系统对所有车辆的GPS方案实施监控，以提高车辆的利用率和管理水平。

(1)该系统实现的功能包括：车辆行驶轨迹跟踪、历史轨迹回放、车辆位置查询、车辆信息查询、地理信息查询等。该系统的建成，将有效加强公务车监管力度，提高车辆调度水平，控制公车私用，降低油料消耗，降低使用成本，达到节省车辆开支的目的，减少盗抢风险。

(2)技术方案：这套系统只在主管部门(以市机关事务管理局为例)建设监控平台。市机关事务管理局监控平台具有最高管理权限。可对所有车辆实现监控。利用监控平台，可以全面的管理车辆，即同时跟踪多台车辆甚至全部车辆，极大地方便了管理工作，减轻了劳动强度，提高工作效率。

(3)监控平台在硬件方面需要满足系统运行需要的电脑、网络环境，在软件方面需要GPS监控系统专业软件，并需专人负责系统运行。

(4)各部门主要通过公网管理内部车辆，密码产生的管理权限让任一部门的车辆无法受到其他因素的干扰。即保障车辆管理的有效和安全，又能够实现自主管理。

(5)附带车载电话。车载电话通过通话手柄实现，同时车载电话还接收来自控制中心的命令，即以短信方式传输的调度命令，这些命令已经通过加密，完全可以保证管理的保密要求。

(6)每一部车都对应一个SIM移动通信卡号，每个号码只能设置一个密码，密码由监控中心设置。

(7)各部门对于调度和监控自有车辆的需要，可以通过公网查车系统实现，即在公共网络平台上登录GPS监控中心的网络服务平台，输入车号和密码，查询调度车辆。

3.运用GPS卫星定位系统对公车管理要与建立与“首长负责制”权力抗衡的监督制约机制相结合。在公车管理改革方面。要防止一把手权力异化。必须从机制上进行完善。一是必须在制定约束一把手权力的制度基础上，严格按制度办事，克服随意性。二是完善行使权力与承担责任的相应机制，坚持实行违法必究、损害必偿。三是实行公车费用台账公开化、使用透明化，接受广大群众的监督。四是建立公车监管体系。建立由本机关工作人员、社会纳税人、财政、审计人员参加的监管组织，定期检查，推行评价制度，纳入干部管理序列，直接与职务晋升、考评结合。

参考文献：

[1]谢钢.GPS原理与接收机设计[M].电子工业出版社，2009.

[2]牛鱼龙.GPS知识与应用[M].海天出版社。2005.

[3]王解先.GPS精密定轨定位[M].同济大学出版杜，1997.

[4]黄丁发.GPS卫星导航定位技术与方法[M].科学出版社,2009.

公务用车管理篇10

为进一步贯彻落实2020年12月8日下午在委机关四楼会议室召开的《XXXXXX工作会议》精神，中心领导高度重视，结合中心实际，立即组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

中心现有车辆XXX辆（XXX辆车有编制，XXX辆没有编制，但已经在XXXX进行过资产备案），其中机要通信用车XXX辆，应急用车XX辆，特种专业用车XX辆，业务用车XX辆。由于机构改革有关工作还在进行中，我中心现有车辆编制均在XXX编制名下。

中心现有加油卡X张，X张主卡，X张副卡。

二、落实会议精神，建立健全工作制度

（一）认真传达XXXX机关党委《关于XXXXX典型案例的通报》和市纪委和市机关事务管理局《市直行政机关公务用车使用范围须知》，中心各部门共同学习，以案为鉴。

（二）按照《本溪市党政机关公务用车管理办法》要求，结合中心实际，制定了《本溪市疾病预防控制中心公务用车管理办法》，进一步明确公务用车的使用范围、使用原则等有关事项，严格公务用车管理。

三、自查情况

通过自查，中心不存在变相超编制、超标准配备公务用车的问题；不存在换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆的问题；不存在未经批准接受企事业单位和个人赠送的车辆的问题；不存在固定给个人使用公务车辆的问题；不存在未经审批擅自处理更新公务用车的问题；中心公务用车目前没有安装北斗卫星信息终端系统。中心公务用车在使用过程中均按照有关要求填写派车手续，按规定喷涂“公务用车”标识，中心加油卡存放在中心党政群工作部由专人保管，中心公务用车在加油过程中均由专人陪同司机2人共同完成，无其他涉嫌违规使用公务用车的问题。

四、下一步工作打算

（一）中心将继续贯彻落实《XXXX》、《XXX》等有关规定，进一步规范中心公务用车管理，

（二）中心将对党政群工作部人员和司机严格教育、严格管理、严格监督。坚决制止公车私用、私车公养。树立安全意识，确保公务用车安全出行。