企业节能减排措施十篇

时间:2023-03-24 16:28:01

企业节能减排措施

企业节能减排措施篇1

关键词:节能减排,科学规划,科学管理,技术创新

 

随着新修订的《节约能源法》的颁布实施,节约资源成为我国基本国策,节能减排成为全社会高度关注的一项工作。经济的持续、快速发展,经济总量的不断增长,能源、资源、生态、环境都面临着危机,节能减排的压力越来越大。

企业作为社会构成的基本单元, 承担着创造物质财富、推动社会发展的重要任务。同时, 企业作为利用能源和排放废物的社会生产者, 是节能减排的主体,肩负着节能减排这一义不容辞的社会责任。企业如何做好节能减排工作,不仅是企业家们的重点课题,也成为了企业经营考核的硬性指标。企业如何做好节能减排工作呢?关键是从“科学发展”入手,重点做好“科学规划、科学管理和技术创新”,把节能减排作为工作的重中之重,强化节能减排的指标考核,鼓励节能减排的试点与创新。这也是企业做优做强、提高竞争力的主要工作之一。

一、科学规划推进节能减排

规划先行,依靠规划指引,按照科学发展观的要求进行科学规划,节能减排就会取得事半功倍的效果。我们以化学工业为例,通过化工产业科学规划实现合理布局,达到节能减排的目的,开拓一下科学规划发展的思路。

化学工业是国民经济的基础产业,属于原材料工业,所需要的主要原材料有石油、煤炭、化学矿、原盐等,而化工产品大都是为其他工业配套,又作为其他工业如建筑、轻工、纺织、机械、电子等行业的原料。化工企业一般都是“大进、大出”的生产厂,即大量的原料进厂,经过生产环节后的大量化工产品需要输送到全国各地,甚至是世界各地,所以化工企业的合理布局至关重要。国际经济的一体化,国内国际早已成为一个统一的大市场,国内国际两个市场对原料,还是最终产品的依存度越来越大。化工企业的布局一定要优先考虑交通方便、基础设施好的沿海或沿江地区,不论是原料运输距离的缩短,还是产品运输半径的收缩,带来的不仅是竞争力的增强,更是直接推动了节能减排。

通过科学规划实现协调发展,推进节能减排。化工产品有一个特点,经过不同的反应工艺或反应工段,可以生产出不同的产品。也就是说,一种原料进厂可以生产一系列产品,这一般称为产品链。在一个企业或一个车间生产的产品,可以作为另一个企业或车间生产用的原料,也可以直接上市销售。例如,煤炭进厂,经过造气、合成反应可以生产出甲醇,甲醇经过羰基化反应可以生产醋酸,醋酸可以进一步反应生产醋酸酯、醋酸纤维等等;石油进厂经过裂解可以生产乙烯,乙烯经聚和反应可以作聚乙烯,聚乙烯可以做薄膜、也可以做保险杠为汽车配套,还可以作建筑的上下水管;乙烯还可以经过催化氧化作环氧乙烷,环氧乙烷可以生产乙二醇,乙二醇又进一步生产聚酯制作纤维或软饮料瓶等等。由此可见,一个化工企业的协调发展尤为重要。通过科学规划,统筹规划化工企业的原料、产品链,实现化工企业的园区化,互为上下游,相互配套、相互供应、协调发展,实现节能减排。

通过科学规划实现集中处理,推进节能减排。化工生产过程中,不同的产品、不同的工艺都会产生一些废气、废水、废渣(通常称的“三废”)。化工生产厂分散了,“三废”的量也就分散了,人们会错误地认为自己企业这么少的废水或废渣,一是不值得处理,二是认为量小不会造成什么危害。可是众多的生产厂产生的“三废”加合起来,就是一个巨大的数据,排入江河湖海、或者渗入地下就会对人类、对自然生态和环境造成极大危害。通过科学规划形成化工园区,把各企业的废水、废气、废渣集中起来,统一处理。。由于形成了规模便于处理,有的还可以实现废水处理后的回用,废气有效成分的回收利用,或废渣变废为宝的综合利用,不仅实现节能减排,还会产生一定的效益。

二、科学管理落实节能减排

科学管理、规范管理是做好节能减排工作的重要环节。各大企业领导班子成员通过不断学习,提高管理人员科学管理和规范管理的水平。通过科学管理严格操作程序,落实节能减排。科学管理、严格操作规程和操作程序,在生产过程中少出废品、次品。工业生产中有的为了赶进度,有的片面抓产量,有时忽视质量、忽视操作规程,造成大量次品、废品的产生。工业产品的次品、废品有些是能再利用的,而有些是不能再利用的,就是能够回用或再利用,也是费时、费工、费能源,就会造成大量浪费,这就要求企业管理者一定要科学管理、规范管理、严格监督,在生产过程的每一名员工、在生产过程的每一个环节都要严格操作规程、严格操作程序,确保产品质量,少出或不出废品、次品,实现节能减排。通过科学管理杜绝跑冒滴漏,落实节能减排。在生产企业,特别是一些传统企业、老企业,跑冒滴漏似乎是司空见惯的情况,很多人都见怪不怪了。走进生产车间,有时会看到一些蒸汽泄露、水截门或水龙头没有关严的情况,这些都是“显性“的跑冒滴漏;有时我们还会闻到一些刺鼻的气味,这说明会存在原料或气体的跑冒滴漏;有时生产车间有些岗位还会存在一些我们平时看不到的“隐性”跑冒滴漏,例如,某一段管道的保温层已坏,虽然不像跑蒸汽那么明显,但日复一日损失的热能同样可观,这也对企业的科学管理和规范管理提出了具体的要求,一方面企业的管理层要加大巡检力度和仔细认真的工作精神,不能把巡检当成走过场,更不能在工作中碍于脸面放松了管理力度。在工作中认真负责,严格要求;另一方面要加大对一线员工的培训力度,通过培训不断提高员工的工作能力和整体素质,而且通过培训不断提高员工的敬业精神。在企业形成从管理层到广大员工的自觉意识和自觉行动,从自己的工作岗位做起,从自身做起,把节能减排落实到生产车间的每一个工段、每一个岗位。

三、技术创新加强节能减排

通过技术创新提高技术水平、推进技术进步是实现节能减排的重要支撑和保障。。国家已逐步安排节能减排专项资金,支持和鼓励化工企业节能减排的试点和技术创新,为企业节能减排提供资金支持。。通过科技进步促进产业升级,实现节能减排。企业必须高度重视技术创新,通过技术进步促进工业节能减排。围绕节能减排重点做好二个方面的技术创新,一是针对现有生产装置和工艺,重点突出规模大的生产工艺,加大通用和共性技术的创新,并及时组织推广应用,推进现有企业和生产装置的科技进步;二是加大利用高新技术和先进适用技术改造现有生产工艺和装置的力度,不断提升现有生产装置的技术水平,促进产业升级、技术升级,实现节能减排。通过科技进步促进产品优化,实现节能减排。目前我国工业产品的结构不合理,初级产品占比多、高耗能产品占比多、高污染产品占比多;附加值高的、技术含量高的产品少。经济的快速发展牺牲的是我们的资源和环境,所以我们节能减排的形势十分严峻,我们必须加大新产品和高附加值产品的开发力度,加快初级产品和高耗能、高污染产品的替代和淘汰,通过技术创新加快产品结构优化,实现节能减排。通过科技进步促进经济循环,实现节能减排。发展循环经济是实现节能减排的重要措施,也是有效措施。例如:利用磷肥生产过程中产生的废渣磷石膏制取硫酸和水泥、利用电石法聚氯乙烯生产过程中产生的电石渣做水泥、利用电石炉尾气发电、利用焦炉气生产甲醇,等等,以及工业用水的循环利用、废旧轮胎的翻新再生都是循环经济的成功范例。这些过去是难以做到的,随着技术创新和组织科技攻关,一个个技术难题被攻克,过去的废弃物变成了今天化工产品生产的原料,实现了经济循环,实现了节能减排。因此,企业在节能减排工作中,一定要放宽眼界、放宽思路,一定要把发展循环经济放在节能减排工作的突出位置来思考和部署,紧紧围绕循环经济开展技术创新和技术攻关,技术关键解决了,整个科技水平进步了,实现了经济循环,获取的不仅仅是节能和减排,而且还收获了较好的经济效益。

企业节能减排措施篇2

关键词:石油化工;节能减排;问题;措施

能源资源利用率低是制约石油化工行业快速发展的重要因素之一,所以石油化工企业必须切实做好节能减排工作,提高能源资源利用率,进而为石油化工企业带来更多的经济和社会效益。总之,加强对石油企业节能减排工作的研究,具有重要的意义。

1 我国石油化工企业节能减排的重要意义

石化企业开展节能减排工作是非常重要的。有效节约能源,以满足对天然气的发展,符合中国的环保和节能的要求,大力推进中国的石化企业的可持续发展。制定有效的节能活动,我们的政府对石化企业的发展是强制性的,可以进一步促进环境友好型社会的建设,推动节能型社会的形成。由于国家加大了碳税和资源税,石化企业为了降低生产成本,获得更多的利润,我们必须做好节能减排工作,不断优化石油生产过程,从而带来更多的石化企业的经济效益。

2 石油化工企业节能减排存在的问题

2.1 对节能增效重视不足

即使是国家和地方的能源效率政策已经被提出,但仍有一些企业对能源效率政策没有引起足够重视,在能源效率方面,主要是由于企业人力资源的开发和技术滞后,导致员工的节能减排意识不高,缺乏节能技术的动力,导致能源工作难以取得实质性进展。

2.2 能源管理水平较低

企业的一部分能源管理机构的领导非技术出身,机构人员忙,分工不明,不符合能源管理人员专业化规范化的工作要求,从而直接影响节能降耗工作的快速开展。此外,一些公司没有配备专职能源管理人员,对能源消耗的数据、装备不做详细记录统计,不利于节能分析。

2.3 缺乏自觉的节能行动

节能成果的快速获得,需要全体员工切实参与到能源行业的各个生产环节,但目前,一些企业没有把加快实行能源效率工作深入到生产的各个方面,只在其周边宣传或例行检查,在员工培训时并未涉及节能的内容,因此,节约能源并没有成为企业职工的自觉行为。

3 提高石油化工企业节能减排水平的有效措施

3.1 设计科学而合理的节能减排方案

在石化企业管理,节能减排上把握企业战略发展规划中的重要地位,石化企业应根据石化生产的具体情况,并制定相应的节能减排方案,从而确保科学的节能减排计划性。是不是节能项目设计一件容易的事,它不仅关系到一个更广泛的范围,覆盖面,具有一定的复杂性,也有在活动的实际行为的许多问题,必须系统规划。必须在设计节能方案时充分考虑各方面因素,运用适当的措施,深入经济,技术和管理的各个层面,加强各部门之间的交流与沟通,使其能够协调配合,以保障石油化工企业节能减排活动的顺利开展。

3.2 制定完善的节能减排制度

石化企业的节能减排工作的开展,需要有健全的政策和制度来保证。节能减排工作在企业中的实施,应当严格执行国家有关政策,以有关法律,法规为依据,坚持科学发展观。石化企业应加强对节能减排工作的管理,不仅要着眼于企业的经济效益,还应该有更多的社会福利。因此,石化企业应建立完善的监督管理体系和能源系统,以调节节能,节能效果保证的行为。

4 通过节能减排提高企业的效益

4.1 节电技术降低企业的用电成本

石油化工企业生产对电能的消耗比较大,因此需要通过对节电技术的研究和开发,有效降低生产用电量,减少用电开支,降低企业的生产成本,增加企业的经济效益。

目前节电技术首要有下面几点:

一是节能型变压器的选择,保证了企业的销售网络,能够经济地运行;

二是要取代传统电动机或发电机效率低下的传统节能技术改造,从而提高生产效率,促进企业的经济增长;

三是选用耗能较低的水泵或风机、空调设备;

四是根据石化企业经济的实际情况,变频技术,石油和化工设备,石化设备,以减少对生产的产品在时间和空间不转让或功耗的高速运转;

五是利用无功补偿电机技术的创新,选择绿色环保节能照明设备产品。这些节电技术有效的降低了电能的消耗,提高了石油化工企业的生产效率,从而促进了企业经济效益的增长。

4.2 利用余能资源,增加企业的经济效益

化学工业高温,高能源生产确定公司的特性具有丰富余热和资源的压力,包括高温废热,冷却介质的热量,化学反应热,可燃气体或液体废物,废气的余热,余热和废渣热等。这些余热余压资源约占其燃料消耗总量的15%~65%,可回收利用的余热余压资源约为余热余压总资源的60%,因此加强石油化工企业的余能资源的利用,可以减少企业的生产成本投入。

一般在一定的压力和温度条件下,在化学生产过程中进行,产生了大量的热,冷和压力,以及其他资源在生产过程中,这些残留的能源资源,回收是化学工业实现能源生产,收入经济有效的手段,实现利益最大化。因此,化学工业,应根据实际生产工艺和设备,补充能量回收技术的发展。

参考文献:

[1]李吉君,刘先涛,梁琳.石油企业节能减排动力机制探析[J].企业经济,2014(05):118-121.

企业节能减排措施篇3

【关键词】水泥制造;节能减排;规范化管理

水泥制造行业作为传统的高耗能、高污染企业,节能减排是行业企业所必须承担的社会责任。国有水泥制造企业,作为行业榜样,在为国家创造良好的经济效益同时,必须要更加注重国家的环保事业,从自身做起将节能减排的理念落实到的生产实践中来。努力实现全行业脱掉高耗能、高污染的帽子。

一、加强企业干部“节能减排”意识

节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。各大水泥制造企业,尤其是国有大型水泥制造企业,要在本企业各级领导干部中率先开展全面的“节能减排”教育活动,要自上而下的开展各类讲座、主题教育、培训等活动。要提高企业经营者的节能环保意识,国有企业可以依托组织优势,将“节能减排”目标化、具体化,制定与企业年终考核相结合考评制度,将“环评”纳入量化考核,并提高分数比重,在对企业领导班子的任前谈话、班子成员的述职中要加入“节能减排”的实际内容。要以明确的制度手段来促进水泥制造企业的“节能减排”工作。定期邀请厂区所在的社区代表、周边企业代表来参观,吸纳各方的意见与建议,并对可操作的合理建议进行积极的落实。对于有难度的建议,没有条件也要想办法去争取资金创造条件去落实。要在企业经营管理层上树立起“节能减排”意识,要经营者们解放思想、与时俱进,这是企业可持续发展的根本所在。

二、通过班组间的小指标竞赛达到“节能减排”的目的

为了使“节能减排”深入人心,成为水泥制造企业的企业文化发展基础,各国有企业可以发挥企业工会、团委的组织优势,积极调动企业各班组干部职工参与“节能减排”小指标竞赛中来。企业工会、团委可在厂区各班组间根据各工种性质不同,制定竞赛指标。奖励获优班组,并将小指标竞赛的形式常态化,做到每一季度一评比,每一季度一奖励。同时组织优秀班组总结节能经验,收集职工建议,协调各部门、各工种,集中对收集上来的各类建议进行公告,吸收合理建议,督促厂区领导干部协调各工种对流程和工艺进行合理优化改革。

三、水泥制造企业“节能减排”的具体建议

水泥制造企业可结合自身实际,通过提高生产环节的工艺水平,通过多管齐下的方式,真正使水泥制造企业脱掉高耗能、高污染的帽子。

(一)煤炭燃料的统筹计量管理

一是使用高性能隔热材料。在做好窑、冷却机、预热器、热风管道等设备的维护及更新时,使用高性能隔热材料减少生产过程中的热散失。二是合理设置工艺参数。聘请专业技术人员对配料、用煤、用风、预热器一级筒出口温度等各生产环节设置科学合理的工艺参数,通过科学的统筹管理减少系统漏风,控制排出系统的气体、物料温度,降低总用煤量。三是设计科学的管理系统。水泥厂将原煤进厂至使用的全过程纳入科学管理体系中。在计量、取样、质量检验、密码抽样、保管、使用等各生产环节,制定合理制度,规范管理,责任到人。提高用煤量与水泥产出比。

(二)生产余热的有效利用

水泥行业应加强基础革新,新建企业可采用较为先进的纯低温余热发电技术。对于老企业可在扩大企业产能的时候将新建再建的水泥熟料生产线配套设计纯低温余热发电项目,在原有的水泥熟料生产线改造配置纯低温余热发电项目。这样通过技术工艺上的更新,可逐步提高发电机组的效率。

(三)电机系统节能

一是变压器节能。合理确定变压器容量,使其运行于最佳状态。更换成新型节能S11型变压器,减少空载时由铁损,漏磁损耗,激磁电流产生的铁损和负载时由负载电流在变压器线圈电阻上产生的损耗,采用质量更好的铁芯材料,减少负载损耗。

二是无功补偿节能。无功电源同有功电源一样,是保证电能质量不可缺少的部分。在电力系统中应保持无功平衡,否则将会使系统电压降低、设备损坏、功率因数下降。严重时,会引起电压崩溃,系统解裂,造成大面积停电事故。因此,解决电网的无功容量不足,增装无功补偿设备,提高网络的功率因数,对电网的降损节电,安全可靠运行有着极为重要的意义。水泥厂完善了电容就地补偿,达到了增容、节电、保护设备,提高效率的目的。

三是变频调速节能。变频调速的节电方法是改变用电频率来调节电机速度来满足负载要求从而达到节电效果。在电压电流都不改变时,节电量与用电量成正比,水泥厂通过变频调速节能,使设备平滑起动。同时实现自动转矩补偿。无极调速根据电机负载情况,可使节电率达20~50%。

四是线路降损节能。电路技术人员要根据负载电流,选用最经济的输电线路线径。更换不安全、不经济、绝缘老化线路。清洁导线接触面。更换线路中的不良控制器。在线路更换上,除了要做好工料登记外,同时还应该对所更换线路做出明显的标记标示,在标签上写明型号、更换时间、线路线径等信息,以便备查。

(四)其他生产环节工艺及设备改进

一是普通水泥磨改造成高细磨。普通水泥磨生产水泥,颗粒较粗,颗粒形貌圆度较低,降低了磨机的台时产量,不利于环保。普通水泥改造成高细磨,水泥产品细度提高颗粒效果好,增产、节能效果更加显著。而且运行更加稳定、可靠,更加符合公“节能减排”经营目标。通过水泥磨的改造提高了生产效益。使得当保证水泥强度不变时,可使水泥磨增产25-35%,最低增产幅度也能保证20%,节电17-25%。同时还增加水泥标号,保证水泥质量的稳定。并且通过多掺混合材来提高水泥产量,从而可使水泥总产量增加5%左右,效益将非常显著。

二是预热器综合改造技术工程。窑密封采用简单易行的石墨块及鱼磷片型式结构,将漏风率控制在1%以下。改善预热器的煤燃烧状况,寻找合适的喷煤点。改善通风,防止预热器塌料与结皮堵塞。强化预热器物料的分散与热交换。使用先进的内筒结构与材料,延长使用周期。喷煤管及回转窑使用优质耐火材料。

三是对破碎机优化技术改造。在粉磨设备无进料粒经要求的情况下,对各种卧式、立式破碎机,如立轴破、锤破、反击破等,改进转子、锤头、衬板及蓖板等结构,选用优质耐磨材料,优化性能,提高破碎机破碎能力,增加产量,实现“多破少磨”生产模式。破碎机经改造后,排料粒度可按需求自如地加以控制,一般粒度小于3毫米,大部分为粉状;入磨物料粒度小,磨机能大幅度增产。

四是对除尘设备优化技术改造。加强对除尘设备优化技术改造,有组织排放点达到国家标准。强化清洁生产意识,提高工作标准。新建项目考虑使用大布袋收尘器提高排放标准。加强管理提高维护水平,即有电收尘器应在电场、极板、振打各方面达到技术要求,袋收尘器应逐步选用新型设备,达到清洁生产要求。

五是做好油料泄漏预防工作。作好设备密封工作,防止油料泄漏。使用油料回收设备,减少环境污染。

企业节能减排措施篇4

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全区节能减排工作电视电话会议和市委常委会关于节能减排工作的精神,以科学发展观为指导,安排部署当前和今后一个时期节能减排工作,动员全市上下统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,以更大的决心、更加有力的措施,全力打好节能减排攻坚战,确保全市节能减排目标任务圆满完成,促进经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见:

一、从贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的高度,充分认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性

去年以来,党中央、国务院站在落实科学发展观、促进经济又好又快发展的高度,坚持以人为本,着眼可持续发展,对节能减排工作了一系列要求,做出了一系列重大决策部署。总书记在去年12月25日中央第37次集体学习时:“我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置,切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”。*总理在全国节能减排工作电视电话会议上:“不加快调整结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继”。6月3日,国务院下发了《节能减排综合性工作方案》,同时“要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准,作为检验经济发展是否好的重要标准,真正把节能减排作为硬任务,使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上”。

6月12日,*总理在振兴东北地区等老工业基地领导小组第四次会议上进一步“加强节能减排工作,严格控制高耗水、高耗能、高污染行业发展,加快淘汰落后生产能力”。6月13日,*总理主持国务院常务会议、分析当前经济运行情况时再次,“当前的节能减排形势相当严峻,要抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系,严格落实节能减排责任制和问责制,推进节能技术改造,加快淘汰落后产能,促进节能减排”。这些精神和举措,鲜明表达了党中央、国务院的坚强决心和严格要求。节能减排工作已经成为国家经济建设重中之重的大事,成为实施宏观调控政策的又一条“高压线”。我市作为国家重要的能源重化工业基地,国家和自治区对我们了更高的要求。最近,明确要求我市在节能减排特别是环境整治方面有更大的动作。因此,推进节能减排工作势在必行,责任重大,刻不容缓。

当前,我市经济发展特别是工业经济发展已经进入了一个关键时期,到了一个重要的拐点。用市委的“三个转变”重新审视我市经济发展现状,可持续发展面临巨大的压力和挑战。我市重工业比重大,煤炭、电力、冶金、化工、建材等几大产业能耗和二氧化硫排放量占全市的近80%,传统能源化工产业能源消耗高,污染排放大,而非资源型产业、现代服务业发展比较缓慢,使得我市能耗和污染物排放量长期居高不下。特别是电石、铁合金、硅钙等高耗能、高污染企业电力负荷和二氧化硫排放量占到了全市的73%和88%。这些问题的存在不科学、不理性、也不经济,不仅严重影响了*的地区形象,而且成为实现又好又快、可持续发展的重大制约因素。解决这些问题的根本出路在于转变增长方式,当务之急是大力推进节能减排。我们必须痛下决心,迎难而上,承受阵痛,奋力攻坚。

近年来,我市率先践行科学发展观,把节能减排与调整优化经济结构、转变经济增长方式结合起来,制定并实施了一系列节能减排政策措施,强化对重点地区、重点行业、重点企业的污染防治和环境监控,大力发展循环经济,大力度淘汰落后产能和工艺,依法从严整顿矿业秩序,累计取缔小水泥、小炼铁、小白灰、小焦炉企业200多家,关闭小煤矿1000多座,年削减烟粉尘排放量13.2万吨、二氧化硫排放量10.2万吨、固体废弃物排放量200多万吨,万元GDP能耗下降到2.08吨标煤。今年以来,我们进一步强化节能减排工作,三次召开政府常务会议,专题研究,制定了加强环境保护、污染整治、节能减排23条政策措施,全力推进“节能减排攻坚行动”。特别是国务院节能减排工作和全国整治违法排污企业环保专项行动电视电话会议之后,我们立即行动,从4月30日起,对高耗能和高污染企业实施了专项大排查、大整顿,关停整顿了一批电石、铁合金和硅钙企业,节能减排工作取得了积极进展,一季度全市规模以上工业增加值能耗下降7.7%。但是与国家和自治区的要求相比、与我们自身发展战略和发展目标定位相比,我们的工作还有很大的差距。

一些地区和部门特别是领导干部还没有形成清醒统一的思想认识,缺乏工作的果敢性和彻底性,拿不出切实可行的适应、对接和落实措施,甚至于为了一时的利益,对高耗能、高污染企业和项目存在难以割舍的情结,使得经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。*总理在全国节能减排工作电视电话会议上的“思想认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力”的问题,我们不同程度地都存在。因此,各级领导干部一定要对我市节能减排工作有一个清醒的认识,切实增强责任感和紧迫感,把思想认识统一到国家、自治区重大决策部署上来,以对*发展高度负责的精神,把节能减排作为“一号工程”,作为落实宏观调控政策的重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,不管遇到多大的困难和阻力,都要坚定信心,全力推进。

二、突出重点,抓住关键,把节能减排各项措施落到实处

推进节能减排工作,要以科学发展观为指导,以淘汰落后产能和工艺为切入点,以调整优化经济结构、转变增长方式为着力点,坚持源头控制与存量调整并重,依法管理与政策激励并举,突出重点与整体推进并行,综合运用经济、法律和行政手段,着眼长远,抓住当前,强力推进,务求实效,力争今年进入全区先进行列。“十一五”末,单位GDP能耗下降到1.53吨标煤,比“十五”末降低30%,年均降低6.96%,二氧化硫排放量控制在20.1万吨以内化学需氧量控制在2.5万吨以内,重点行业主要产品单位能耗达到国内先进水平,全面建成国家环保模范城市。今年单位能耗要确保下降6%,削减二氧化硫6.56万吨、化学需氧量1220吨。实现以上目标,要努力做好以下工作。

一全力打好高耗能、高污染、低层次、低回报产业整顿关闭攻坚战。“两高两低”产业创造的增加值不足GDP的10%,能耗却占到了全市的70%以上,而且矛盾和问题最为集中,已经成为推进节能减排工作的当务之急和难点所在。事实证明,发展高耗能、高污染产业受益的只是一小部分企业和个人,地方所得税收抵顶不了因政策调整给予业主的补偿费用,而且损害地方形象、贻害当地百姓,得不偿失。必须痛下决心,上大压小,扶优汰劣,全力打好整顿关闭攻坚战。一要从即日起,集中一段时间,8月1日之前对电石、铁合金和硅钙等高耗能、高污染企业依法进行清理,采取关停取缔、拆除生产设备等有力措施,彻底淘汰“两高两低”落后产能和产业,以崭新形象迎接自治区六十周年大庆。二要强化产业集中度,除鄂旗、准旗在工业园区集中发展外,其它旗区不再发展电石、铁合金、硅钙产业。对工业园区内保留企业和整合重组企业全面实施技术改造,确保*年7月底前不仅生产规模、工艺设备、污染排放量要符合国家标准,而且要实现产业先进,达到国内外先进水平,延伸产业链,提高附加值,循环利用,真正树立产业新形象。三要严格市场准入监管,坚决遏制高耗能、高污染项目盲目上马。

建立项目审批问责制,谁审批,谁负责。四要严格执行差别电价政策,坚决清理和纠正给予高耗能、高污染企业电价、地价、税费等方面的优惠政策,严肃查处各种违规违纪行为。二坚决淘汰落后产能和工艺。落后生产能力和工艺是资源浪费、环境污染的源头。淘汰落后产能和工艺是实现节能减排目标的重要手段,因此要集中抓好四项工作,一是要率先贯彻落实全国煤矿整顿关闭现场会精神,坚定不移地推进提高回采率三年攻坚战,力度不减,政策不变,凡在规定期限内完不成技改任务、达不到安全生产要求的,一律关闭,强化政府的权威性和公信力。二是要按照自治区的统一部署和要求,加快关停“小火电”,加快替代热源和电源点建设,推进关小上大。三是要继续大力度关闭小炼焦、小白灰、小炼铁等违反产业政策、污染严重的企业。四是要加大项目整合清理力度,对已核准但不符合国家产业政策和环保要求以及迟迟不开工或开工无望的项目全面清理,收回已分配的环境指标,支持大项目、好项目建设。

三突出抓好重点行业、重点企业和重点地区的节能减排。煤炭、电力、冶金、化工、建材等几大行业是全市能源消耗和污染排放的主要领域,抓住了这几大行业的节能降耗就抓住了全市节能减排工作的重点和关键。煤炭行业要积极引进先进适用技术,改进开采方式和工艺,大力推广机械化综采、高档普采工艺,积极推广呆滞煤柱回收技术,提高机械化开采水平,加快建设规模化、机械化、现代化煤炭生产基地,推进煤炭产业集约化、可持续发展。电力行业要重点发展超临界、超超临界火电机组,强化节约燃油、循环泵利用和电动机变频调速等节能措施,使火电煤耗降至每千瓦时300克标准煤以下,达到国内先进水平;优化电网结构、减化电压等级、加强电网无功补偿,使网损率由5.5%下降到4.5%,电力综合能耗下降20%。同时,积极发展风电、水电、太阳能发电、生物质发电等新型能源,优化能源结构。要严格电厂脱硫除尘设备安装运行,到2010年完成现有12台总装机357万千瓦机组安装任务,形成年减排二氧化硫13.4万吨的能力。冶金行业要实现高炉装备大型化,加快技术改造,延伸产业链条,实施能量系统优化工程,提高余热余压回收利用水平,综合能耗下降50%。化工行业要严格实施节能准入制度,发挥后发优势,大力推广应用新技术、新工艺、新设备,确保综合能耗下降50%。建材行业要大力推广干法水泥、高档陶瓷、浮法玻璃等先进生产工艺,加强工业废渣综合利用和尾气余热回收利用,使建材业综合能耗下降30%。

要牢牢抓住企业节能减排不放松,将能耗指标分解落实到114户(年耗能3000吨以上)重点企业,明确节能标准,严格节能措施,强化能源审计,确保年度和阶段性节能减排目标如期实现。要把全市80%的节能减排任务落实到工业园区。加快城镇和重点工业园区污水处理设施建设,*年底前全市旗区政府所在地、工业园区全部建成污水处理厂并投入使用,确保“十一五”期间,削减化学需氧量1.48万吨。通过培育一批先进产业、典型企业和示范区,以点带面,推动整体节能减排工作不断实现新突破。

四大力推进社会节能减排。节能减排是全社会的共同责任,只有各行各业同步推进、全民共同行动,才能全面实现节能减排目标。一是要积极推进建筑节能。城镇新建公共建筑和居民住宅要全面实行节能设计标准,凡不满足节能设计标准的工程不得开工建设。积极开展现有建筑节能改造,2010年前完成应改造面积的40%。推广路灯绿色照明,更新使用节能灯和路灯节电器,确保节电率达到25%以上。加大对城市核心区供暖企业的整合力度,*年底前全部取缔淘汰小供暖锅炉,实现热电联产供暖。到2010年建筑行业综合能耗要下降40%。二是要加强交通运输节能。优先发展城市公共交通,优化路网和站点布局,提高运输效率。加快运输车辆的更新改造,重点发展高效低耗重型车,推广厢式货车,发展集装箱等专业运输车辆,促进全市运输业向大型化、专业化、标准化、节能型方向发展。到2010年,全市新型燃料的推广使用率达到20%以上,公交车、客用出租车使用新型燃料的比例达到50%以上,综合能耗下降25%。三是要引导商业和民用节能。在城镇居民住宅、小区、商业和公用建筑大力推广节能照明产品、节能设备,力争全市商业和民用能耗降低30%。四是要抓好农村牧区节能。大力发展集约化农牧业和生态农牧业。加快淘汰和更新高耗能农牧业机械动力设备,引进农牧业新机具、新技术,对大中型水利排灌设备实施节能节水改造,提高农牧业生产中的能源利用效率。推广农村牧区生活节能新技术,推广秸秆资源综合开发利用,实施沼气工程,转变畜牧业生产方式,促进农村牧区生产生活方式逐步实现节能化和生态化,综合能耗下降30%。五是要推动政府机构节能。各级政府机构要带头节电、节水、节约办公用品,降低公务用车油耗。今年率先在全市政府系统严格落实夏季不低于26度、冬季不超过20度空调使用政策,全面降低政府机构用电、用水、用油等能耗。积极推进政府节能采购。

五依靠科技进步推动节能减排。要依托大型企业集团,积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设,组织实施节能减排科技专项行动,大力引进推广节能减排先进技术与工艺,加强关键技术和共性技术攻关,增强企业自我改造和自主创新能力。在煤炭、电力、冶金、化工、建材等重点行业,推广运用一批潜力大、应用面广的重大节能降耗技术。制定政策措施,鼓励和支持企业进行节能减排技术改造,采用节能环保新设备、新工艺、新技术。

六积极推进产业优化升级。坚持走资源节约、环境友好、综合利用、循环发展的新型工业化路子,大力调整优化产业结构、转变增长方式,从根本上降低能耗和污染物排放。要以节能减排为契机,按照产业升级、产业延伸、产业多元的要求,深入研究产能控制、煤炭洗选、技术改造、矿区火区、瓦斯及生态环境综合治理等方面的政策措施和工作方案,尽快把煤炭产业提高到新的发展水平;大力发展煤化工、天然气化工、氯碱化工,着力开发中下游产品,延长产业链,提高附加值,不断增强能源重化工产业可持续发展能力和市场竞争力。要积极培育发展汽车制造、发动机生产等先进制造业和金融、物流、文化、旅游等现代服务业,加快非资源型产业发展。着力发展循环经济,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,加快构筑煤电及其废弃物利用、煤煤化工及其废弃物利用、煤气+天然气炭氢互补循环产业链条和中水循环利用系统,提高资源的综合开发利用水平,实现经济发展与资源环境相协调、人与自然和谐发展。

七加大节能减排的投入。节能减排是对传统工艺流程、技术路线的一次革命性变革。淘汰落后的产能和工艺,新上必要的设备,必须有一定的投入作保障。要建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。市财政已安排了专项资金,支持节能减排工作。各旗区政府也要拿出专项资金,增加节能减排投入。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题,关键要采取市场机制的办法,按照“谁污染、谁治理、谁投资、谁受益”的原则,促使企业节约能源资源,进行污染治理、生态恢复和环境保护。

八完善推进节能减排的体制机制和政策体系。要把制度建设作为节能减排的基础工作,深化改革,创新管理,消除体制和机制,建立一整套有效的制度保障体系。要建立落后产能退出机制,完善补偿政策和扶持措施,强化市场监管,构建有进有退、良性发展的产业培育体系。加快建立节能减排激励机制,围绕煤炭、电力、冶金、化工等重点行业,制定出台税收优惠、财政支持、金融保障等一系列政策措施,鼓励和引导企业积极节能减排。强化约束机制,提高企业排污收费标准和环境治理补偿标准,增加企业耗能和排污成本,促进企业主动节能减排。

九强化节能减排监督管理。加强监督管理是节能减排的重要环节。要建立和完善节能减排指标体系、监测体系和管理体系,认真解决管理松懈、监督不力的问题,确保节能减排各项工作扎实稳步推进。一是要强化统计数据库建设,改进统计方法,确保统计数据真实可靠,为科学决策提供依据。二是要启动节能监测中心和环境监控中心,年内所有电厂、污水处理厂和重点化工企业必须安装运行烟气、水质在线监测装置,*年所有重点污染源和工业园区实现与监控平网,达到国家标准化建设验收要求。三是要加大执法监督和违法行为查处力度,严肃查处一批严重违反节能减排法律法规的典型案件,对恶意排污的行为实行重罚,严重的要追究刑事责任,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。四是要进一步加强对能耗监控、环境监察的人力、物力、财力支持,强化对现有企业节能减排设备运行情况的监管,切实提高日常监察效能三、加强领导,狠抓落实,确保节能减排目标任务圆满完成

实现节能减排目标,关键在于加强领导,狠抓落实,必须做到组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位,监督检查到位。

第一,加强组织领导。市旗区两级政府要把节能减排作为“一号工程”,切实打好攻坚战,主要领导亲自抓、负总责,认真研究部署,加强督促检查,协调重大问题。市政府已成立了节能减排工作领导小组,实行市政府领导联系旗区节能减排工作责任制,每位副市长联系一个旗区,集中一段时间,重点指导、协调旗区开展节能减排工作。各旗区政府也要尽快组织足够力量,认真落实国务院、自治区和市政府节能减排目标任务和政策措施,切实搞好当地的节能减排工作。

第二,严格落实节能减排工作责任制和问责制。要把节能减排各项工作目标和任务逐级分解落实到各地和重点企业。加强对节能减排工作进展情况的考核与监督,定期向社会公布各地节能减排指标完成情况,每年要向人大报告节能减排年度目标完成情况。要把节能减排指标纳入目标责任制考核,作为评价旗区政府工作和领导干部实绩的重要内容。要启动节能减排问责制,对因工作不力、措施不落实、监管不到位造成年度和阶段性目标不能如期实现或重大节能减排事件的,严肃追究相关领导和责任人员的责任。

第三,搞好协调配合。各部门都要切实履行职责,密切协调配合,形成合力。经委、环保局要抓好各项目标任务的分解落实和组织实施,加强指导监督,及时研究解决工作中的问题。其他有关部门要尽快制定行业规范和政策措施,指导各行各业开展节能减排工作。各地区、各企业要按照国务院、自治区和全市的总体部署和要求,结合实际,抓紧制订具体实施方案,确保节能减排重点工作和主要措施落实到位。

第四,认真做好矛盾化解和维护稳定工作。推进节能减排、淘汰落后产能,必然要触及到方方面面的利益,工作中有阻力、有困难,对节能减排工作的复杂性和艰巨性要有足够的估计。因此,推进节能减排工作,既要有坚定果敢的工作态度,不能心存侥幸,等待观望,又要有周密细致的工作措施,不能简单从事,虚以应对。各旗区要结合本地实际,在深入调查研究、摸清情况的基础上,研究制定分阶段、分步骤的工作方案,组织精干力量,扎实有效开展工作。要认真研究关闭企业的出路和政策支持问题,鼓励和引导被关停企业积极发展接续产业和替代产业,特别是要引导这些企业积极进入物流、文化等现代服务业领域。各级领导干部要把节能减排工作与构建和谐社会统一起来,切实提高社会管理水平和能力,善于做维护稳定、促进和谐的工作,对节能减排当中可能出现的矛盾和问题,要有预案、有措施,通过细致的教育引导,把工作中出现的矛盾和问题解决在基层,坚决避免发生,确保节能减排各项工作顺利推进。

企业节能减排措施篇5

关键词:环境与经济 节能减排 措施 可持续发展

我国是社会主义国家,经济处在初级发展阶段,经济的加快发展给环境造成了一定的影响,为了解决环境与经济的问题,我们实行了节能减排这一有效措施。本文就是讲述了我国的环境与经济的现状及节能减排措施的实施,保证环境与经济协调可持续发展。

一、我国社会经济、能源与环境的现状

1.我国现在面临经济快速增长,能源消耗越来越严重,环境恶化速度加快的问题,我国是能源大国,但同时也是人口大国,人口的增加也加速了能源的消耗,经济的快速发展使得能源的消耗加剧。能源消耗的减缩就会制约经济的发展,这就在社会经济和环境协调发展中形成了恶性循环。

2.环境所能承载的能力也是制约经济增长的前提

虽然我国的经济呈现快速发展的趋势,但是能源的利用率较小,环境的承载能力衰退,这些都有可能制约经济的可持续发展,经济发展受环境的制约影响严重,经济的发展依靠的是现有能源资源的利用和消耗,经济的增长势必会加剧能源的消耗率,而能源又是鉴定环境是否被污染的前提,这些矛盾看上去似乎不可调和。

3.环境制约能源发展主要表现在

3.1环境的承载容量的制约。空气中的二氧化硫的容量是鉴定空气质量好坏的标准之一,二氧化硫一定要控制在国家的二级标准范围内(100mg/Nm3),才能确保二氧化硫的浓度不违反国家二级标准。

3.2二氧化碳的排放量是影响全球气候和气温的重要因素,近年来,由于二氧化碳的排放量增加,使得全球变暖,冰山融化,如果不及时采取相应的减排措施,全球变暖的形势将会更加严峻。

3.3环境的质量的需求制约能源的发展。环境的质量的好坏是制约一个社会文明进步的先决条件,能源的使用率也是国家发展经济与保护环境关心的重要问题。

3.4节能减排在一些部门的发达城市和发展较快的工业企业中普遍开来,这将带动社会全面进行节能减排措施的实施,根据我国的环境保护做的很到位的城市的考察以及一些数据,我国可以对2020年的环境预测指标做简单的统计,也就是中国未来八年的环境的指标做一个预测。

3.5我国的经济呈现快速发展的好趋势,工业企业功不可没,但是有的工业企业是以能源的消耗和环境的污染作为代价的,使得社会经济发展与能源的消耗之间的矛盾日益激化,群众对工业造成的环境污染持有强烈反对的态度,这种环境与经济的现状是不合理的,不加速协调经济与社会环境可持续发展,能源就会造成不可挽回的局面,只有坚持社会环境与经济协调发展,科学发展,安全发展,才能实现真正意义上的社会的进步。

二、节能减排促进环境与经济协调发展的措施与表现

1.利用科技的进步,提高节能减排的效用,在节能减排方面,我们国家做了大量的准备工作,大力实施节能减排扶持政策,加强节能减排的科学化管理。

1.1在技能上我们国家始终坚持一个目标:始终本着投入少,方案好,见效快,回报快的原则,贯彻一定要提高综合效果的战略方针,牢牢的围绕工业企业的能源消耗的问题,找出降低能源消耗的突破点,培养节能的意识,避免因为减少能源消耗而引发的经济停滞的片面性改善。

1.2认真贯彻实施政策,精心为节能减排做工作。为了保证节能的效果,工业企业将能源的质量管理和能源消耗的控制作为工作的重中之重。做好机械质量的工作,严格为机械材料把关,不合格的机器设备不能进工业企业,以免造成不必要的能源消耗,对于企业的外包工程,要进行公开透明的招标,要确定好对方的能源消耗的标准,信誉,机械的质量,本着谁承包工程谁要对能源的消耗负责的态度为工业企业招标严格把好质量关,绝不允许不合格的外包工程趁虚而入。

2.促进节能减排与社会环境可持续协调发展

2.1加强工业的节能改革制度。明确节能的改革方向,工业是社会经济发展中能源消耗最严重的产业,我国要坚持走可持续发展的道路,坚持科学管理能源消耗,坚持经济节能效益好,坚持环境污染下滑趋势,人力资源要站在节能减排的队伍前面,充分利用人力资源这个不给能源带来消耗,不给社会环境带来压力的资源,工业经济向着新型的道路迈进。运用高科技实现节能减排措施,从旧的传统作业模式向新的作业模式目标前进,加速技术的改革,提升管理手段,确保节能减排的实现。

2.2鼓励节能减排机械产品的使用。在化工、建筑、发电等能源消耗大的企业推行节能减排的新产品,加大能源消耗大的大型企业对节能减排新产品的重视力度,促进节能减排措施的顺利实施。

2.3社会企业工作中的节能也要做到位,从身边做起,从身边的点滴小事做起,大力提倡节能减排设施设备的实施,大力宣传能源节约的意义,大力防止能源浪费和环境的污染,倡导人们创造节约型社会,提倡节约型文化,要维护节约型社会的形象,努力将社会经济和环境做到协调可持续发展。

2.4企业用水用电也是企业能源浪费的一个重要的方面,增强企业施工人员的节水意识与节电意识,提倡科学用水电,在水电资源的利用上要把节约放在首位,加强企业用水用电的治理政策,加强企业员工间的水电能源消耗的监督。

结束语:建设节约型社会是我们每个人义不容辞的责任,重视经济发展过程中能源的消耗利用率,加大节能减排的力度,对于环境与经济的协调可持续发展是非常关键的,重视节能减排文化的宣传,重视节能减排措施的实施,重视节能减排产品的研发,重视科学节能减排,都是我们现在为促进环境与经济协调发展应该做的。

参考文献

[1]任华玉.徐兴科.孙莉婷.于鹤青. 胜利石油管理局胜利发电厂. 文章编号: 1671- 0711 ( 2008) 07- 0020- 03.

企业节能减排措施篇6

这次会议的主要目的是深入学习贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议精神,部署加快完成中央企业“十一五”节能减排工作任务。刚才,中国石油化工集团公司和鞍山钢铁集团公司做了发言,介绍了节能减排工作,希望各中央企业认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、认真学习,深入贯彻落实国务院节能减排工作电视

电话会议精神

5月5日,国务院召开了节能减排工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,从三个方面对下一步节能减排工作做了安排和部署。

(二)确保完成“十一五”节能减排任务的重点工作和主要措施。温家宝总理强调,要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作。温家宝总理在讲话中提出了七项具体措施:一是严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。二是加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。三是大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。四是切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。五是严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。六是深化改革,健全和完善节能减排长效机制。七是深入开展节能减排全民行动,发挥舆论监督作用。要通过以上措施的落实,确保实现“十一五”节能减排目标。

(三)务必把中央的重大措施逐项落到实处。温家宝总理要求,各地区各部门要把思想统一到中央的决策部署上来,加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。地方各级政府主要领导、企业主要负责人要切实负起对本地区、本企业节能减排工作第一责任人的责任。要强化行政问责,对节能目标完成好的要给予奖励,未完成的要追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,直至撤职。要严防弄虚作假,对任何地方和企业,一经发现数据造假、做表面文章,都要坚决严肃处理,确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。要加大资金投入,建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能减排投入机制。要深化重大问题研究,有关部门和各地区要做好月度、季度单位国内生产总值能耗降低情况的分析和预测预警,抓紧研究“十二五”节能减排目标、实现途径、保障措施、政策体制等问题。

温家宝总理的讲话,充分表明了中央确保完成“十一五”节能减排目标的决心。各中央企业要认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻落实。

二、正确认识中央企业节能减排形势,始终保持清醒头脑

国资委高度重视节能减排工作,提出了中央企业“十一五”节能减排工作目标,并把节能减排纳入中央企业负责人任期经营业绩考核。几年来,中央企业认真贯彻党中央、国务院的决策部署和我委提出的有关要求,把节能减排作为促进企业科学发展的重要抓手,取得了积极成效。

(三)节能减排管理进一步加强。一是完善机构,落实责任。中央企业普遍建立了节能减排领导小组和工作机构,完善了工作制度,强化了责任落实。许多企业把节能减排目标和任务逐级分解到下属企业,建立了从管理层到一线员工、从集团到基层岗位的责任体系。二是加强基础管理。围绕节能减排目标和任务的实现,中央企业加强了节能减排的计量、统计等基础工作,实施了目标的动态监测和

管理,并以业绩考核为手段,明确了奖惩标准,确保企业节能减排目标和任务的完成。三是优化系统和工艺流程。中国远洋运输(集团)总公司调整航线和挂港布局、增大船舶减速节油的效果,每年可节约近60万吨标准煤。四是积极开展能耗对标。中国华电集团公司通过开展对标活动,60万等级机组供电煤耗同比下降10.05克标准煤/千瓦时,30万等级机组供电煤耗同比下降5.36克标准煤/千瓦时。

(四)节能减排措施进一步落实。一是加快淘汰落后生产能力。“十一五”前四年中央发电企业累计关停小火电机组2644.3万千瓦,占“十一五”全国关停目标的52.89%,超额完成与发展改革委签订的“十一五”关停目标。二是坚持自主创新。中国铝

业公司自主研发的新型结构电解槽,每吨铝节约成本200-300元。中国华电集团公司建成国内目前最大的分布式能源站2×78兆瓦工程,二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零,二氧化碳排放量可减少50%以上。中国第二重型机械集团公司投入7165万元研发国家鼓励发展的高效低耗产品,开发和研制第三代核电、加氢产品、风力发电、超超临界发电设备。三是大力应用新技术新工艺。鞍山钢铁集团公司鲅鱼圈项目采用先进的紧凑型、台阶式布置,大型化、短流程工艺,有效地实现了节能环保,高炉入炉焦比和燃料比、吨钢耗新水等重要能耗指标达到了世界先进水平。中国华能集团公司率先在北京建成国内首套燃煤电厂二氧化碳捕集试验装置。

(五)节能减排示范带动作用进一步发挥。中国石油天然气集团公司等6家中央企业积极响应国务院的号召,联合发起了《关于在中央企业创建资源节约型企业的倡议》。17家中央企业在“全民节约、共同行动”活动中,主动向全社会做出了节约资源的庄严承诺。国家电网公司了国内首份《绿色发展白皮书》,中国移动通信集团公司在全国半数以上省(区、市)应用“绿色包装”,在社会上引起了很好的反响。以来,中央企业积极参与全国千家重点能耗企业的考核和全国“十大”工程建设,充分体现了中央企业的社会责任意识,为全国做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。

中央企业节能减排工作尽管取得了很大的进展和成效,但面临的形势和任务依然十分严峻。一是部分企业节能减排形势大幅反弹。去年三季度以来,随着我国经济逐步回升,高耗能、高排放企业快速增长,特别是今年一季度以来,所有重点类中央企业单位能耗全线上升,其中发电、石油石化、煤炭、建材等企业由降转升,钢铁企业能耗继续攀升。二是部分重点类企业万元增加值能耗居高不下。“十一五”前四年,30户重点类企业中有11户企业万元增加值能耗不降反升,主要集中在钢铁、发电和交通运输领域。三是部分企业完成我委提出的“十一五”节能目标任务艰巨。在我委下达“十一五”节能工作目标的30户重点类企业中,截止到底,有6户企业完成节能工作目标累计进度不到80%;在与我委签订节能减排考核目标的65户重点类和关注类企业中,有8户企业不能完成考核目标;在与发改委签订千家企业节能考核目标的企业中,和分别有17户和4户企业未能完成考核目标。

部分中央企业节能减排指标完成不理想,原因是多方面的,有去年基数较低的原因,也有部分行业处于周期性下降阶段、产出水平有所下降的影响。但主要原因是:部分企业片面追求规模扩张,大量实施兼并重组,被兼并企业能耗远高于本企业水平;部分企业历史欠帐较多,仍存在一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用效率低的工艺、设备和装置,落后产能仍占有一定比例;少数企业管理机制不健全,节能减排责任制没有很好落实,基础工作薄弱,监管不力;少数企业节能减排意识淡薄,思想认识不到位,对节能减排缺乏整体规划和有力指导,工作系统性和前瞻性不强。这些问题必须引起我们高度重视,在今后的工作中下大力气加以解决。

三、发挥表率作用,坚决完成中央企业“十一五”节能减排任务

中央企业大多处于关系国民经济命脉和国家安全的重要行业,是国民经济的骨干和中坚,是全面建设小康社会的重要力量。党中央、国务院对我们寄予厚望,全社会对我们也有很高的期待。中央企业所处的特殊地位,要求我们必须在节能减排方面发挥表率作用,模范履行社会责任,坚持节约发展、清洁发展,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。我们要牢记中央企业的使命,确保完成“十一五”节能减排任务。

(一)切实加强组织领导。中央企业主要负责人是节能减排工作的第一责任人,要站在深入贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式和调整优化上水平的高度,切实负起领导责任,统筹谋划企业改革发展和节能减排工作,确保思想认识到位、目标责任到位、工作措施到位、制度保障到位。要加强调查研究,对本企业节能减排工作中的突出矛盾和问题,要做到早发现,早解决,宁可把速度降低点,也要争取工作主动权。在做好当前工作的同时,要抓紧研究“十二五”节能减排目标、实现途径、保障措施、政策体制等问题。

(二)认真开展排查工作。中央企业集团总部要对照国资委《关于加强中央企业节能减排工作的意见》(国资考核[]194号)中下达的“十一五”节能减排目标,认真分析目标任务完成情况,有差距的企业要采取果断措施,集中资源和优势力量打好攻坚战。现在有一定差距的企业主要集中在钢铁、电力、建材、交通运输领域,这些领域也是产能过剩的行业,要下决心把高能耗设备和装置停下来,该改造的抓紧改造,改造后还达不到节能要求的要坚决淘汰。已完成任务的企业,也要再接再厉,多做贡献。与国家发展改革委签订“千家企业节能行动”责任书的企业,要密切跟踪任务完成情况,做到月度有分析,季度有督查,对存在差距的,要认真分析原因,尽快制定相关配套措施,务求全面完成任务。对与地方政府签订节能减排目标责任书的下属企业,要积极主动与地方政府主管部门沟通,落实整改措施,发挥好中央企业的表率作用。

(三)下决心清理整顿新并入的高耗能企业。要逐一梳理近年来新并入的高耗能企业,对通过技术改造能迅速提高能效水平的企业要立即启动技改措施,尽快形成节能减排能力。对管理粗放、责任制不落实的,要严格管理,限期整改。对整改后仍达不到节能减排要求的,该歇业的坚决歇业,该关闭的坚决关闭。所有中央企业都要把转变发展方式,调整优化上水平作为工作的重点,发展速度与企业可承受能力相适应。凡进行兼并收购,要严格开展安全节能环保审查,对达不到要求的,坚决不并购;对不具备接收条件的,坚决不接收。

(四)中央企业要形成合力。要树立一盘棋的思想,为完成中央企业总体目标通力合作。电网企业要优先保障可再生能源,高参数、大容量、高效率的燃煤机组和余热、余压发电电量上网。具备技术优势、管理优势的企业,要加大推广力度,优先保障中央企业使用节能减排新技术、新工艺、新产品的应用

。节能投资公司和管理咨询公司要积极在中央企业开展合同能源管理和管理诊断工作,帮助缺技术的企业优化能源结构,提高能源效率。

(五)切实加强能源管理。要把能源管理作为提升企业竞争力的重要内容,融入企业战略规划和生产经营的全过程,不断完善能源定额、计量、统计等各项基础工作,夯实管理基础。要把降低能耗、物耗和污染物排放作为班组建设的重要标准,融入班组工作标准化、制度化、规范化体系,切实增强一线员工的执行力。要把信息化作为提升企业节能减排水平的重要手段,融入中央企业决策、执行、监督的各个环节,提升节能减排信息管理、统计监测和应急处置的水平。要把能效对标作为提升节能减排效果的突破口,融入企业各层级、各板块的能源管理体系,实现整体优化和持续改进。

企业节能减排措施篇7

8月26日,国家发展和改革委员会主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时作上述表示。

据介绍,下半年我国将从十个方面强化措施,确保节能减排目标落实到位。

措施一:强化节能减排目标责任评价考核

马凯表示,要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容,实行节能减排问责制。在下半年开始的省级领导班子换届考察中,进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容,切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。

论文百事通制定《节能目标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放总量考核办法》,将考核结果作为对地方各级政府领导干部政绩考核的重要依据。加快完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系,公开节能减排信息,为实行节能减排评价考核和问责制,开展社会监督奠定基础。

措施二:坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长

“把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。”马凯说,要严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。修订《产业结构调整指导目录》,对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入标准。对违法违规的在建项目,发现一起,查处一起,坚决停缓建。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。

措施三:加快淘汰落后生产能力

马凯表示,下半年,有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁(第二批)等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。公布小火电、小钢铁淘汰企业名单及各地执行情况。建立淘汰落后产能退出机制,出台《中央财政促进淘汰落后产能奖励资金管理办法》,中央通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励;地方也应创造条件,安排资金支持淘汰落后产能工作,确保全年关停1000万千瓦小火电机组,淘汰落后炼铁产能3000万吨和落后炼钢产能3500万吨。

措施四:加大节能减排重点工程实施力度

马凯说,我国将于近期出台《财政节能技术改造奖励资金管理办法》,对企业节能技术改造项目按改造后实际形成的节能量给予奖励,抓紧落实中央财政新增安排的70亿元,支持十大重点节能工程,可形成约3500万吨标准煤的节能能力;抓紧制定《高效照明产品推广的中央补助资金管理办法》,今年要力争推广5000万只节能灯。安排国债和中央预算内投资25亿元,建设农村户用沼气250万户。安排国债、中央预算内投资以及中央财政资金40亿元,加快推进城市污水处理厂及配套管网建设。提高污水处理收费标准和征收率,2010年之前所有城镇污水处理费标准要提高到每立方米供水0.8元以上。

措施五:抓好重点领域节能

马凯表示,将公布千家企业能源审计和利用状况报告。总结推广第一批循环经济试点经验,公布和启动第二批试点,支持一批重点项目建设。年内粗钢、水泥、烧碱、火电等22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准,以及轻型

措施六:强化污染防治

马凯表示,要重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。今年年底前,所有燃煤脱硫机组都要安装烟气自动在线监测系统,对脱硫设施运行情况实施实时监控。对无故停运脱硫设施和脱硫设施投运率不足80%的扣减脱硫电价并处5倍罚款。9月底前将“十一五”全国城市污水处理新增能力、COD削减量及污水处理率等指标分解下达到各省(区、市),并建立考核、奖励制度。建立公告制度,每年公告各省(区、市)城市污水处理设施建设进展情况、污水处理厂运行情况。抓紧编制并实施“三河三湖”等12个重点流域水污染防治规划和渤海环境保护总体规划、太湖流域水环境综合治理方案,规划内的污染治理设施必须按期开工建设和投产运行。坚决取缔饮用水水源地及保护区内的排污口,确保群众饮水用水安全。严格控制农村面源污染,发展有机农业,逐步实行定额供应化肥、农药,禁止生产和使用含磷洗涤用品,加大畜禽养殖场管理和污染物处理力度。

措施七:加快节能减排技术开发和推广

马凯介绍,通过863计划、973计划、科技支撑计划、国家自然科学基金等国家科技计划和基金,将节能减排相关科研工作作为支持重点,支持一批节能减排关键技术和共性技术。《节能减排科技专项行动》,加快“水体污染控制与治理”等重大专项启动与实施。在钢铁、有色、电力、建材等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术,在发电领域应用洁净煤技术,推进设备更新和技术改造。

措施八:实施有利于节能减排的经济政策

马凯介绍,将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。建立健全促进节能减排的税收政策体系。抓紧出台资源税改革方案,改进计征方式,提高税负水平。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。推动和引导金融机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持。研究建立环境污染责任保险制度。新晨

措施九:加强对节能减排工作的监督检查

马凯表示,将组织开展节能减排专项检查,检查各地区落实国务院节能减排电视电话会议和综合性工作方案的情况。在现有法律法规下,按高额处罚原则,对违法排污企业实行经济处罚。继续实施和强化“区域限批”制度,对未按期完成减排任务、超过总量指标、主要河流控制断面不达标、城市污水处理厂建设严重滞后和不正常运行的,以及没有完成淘汰落后产能任务的地方或企业(集团),按照有关规定,暂停该地区或集团新增污染物项目的环评审批。对于重大环境违法案件,将公开曝光,分批挂牌督办,严肃追究责任,强化执法,促进节能减排。

企业节能减排措施篇8

年自治区给我市下达的减排任务为化学需氧量削减吨,二氧化硫削减吨,削减化学需氧量吨,削减二氧化硫排放量吨,均减排。前三年,共净削减二氧化硫1.27万吨,削减的%;共净削减化学需氧量万吨,削减的%。

二、市节能减排的主要措施

(一)组织,强化节能减排责任制度考核。

将节能减排工作落到实处,市委市将节约减排各级班子实绩考核的主要内容,的问责制和“一票否决制”,将节能减排逐级分解下各区和企业市直机关,指标和指标双重控制,逐级签订责任制,主要为责任人,责任、分工、一级抓一级的节能减排责任体系。成立了市节能监测检查中心和总量办,配备专职人员。年度奖励节能先进4个,企业5个,项目8个,先进个人10名,共计节能奖励资金342万元。并对完不成减排任务的一年黄牌警告、两年红牌警告、三年主要引咎辞职。

(二)准入门槛,政策措施。

(三)加大淘汰落后生产能力,优化产业结构。

1、年我市加大淘汰,淘汰水泥行业产能15万吨,电石行业产能17.7万吨,铁合金行业产能14.64万吨,焦化行业产能40万吨;关停取缔工艺落后、污染环境的小企业394户,超计划关闭了神达电力2.4万千瓦机组,了全年淘汰任务。

2、实施了一批有利于节约资源、产业带动能力较强的技术创新项目。近期上报自治区132项申请资金项目,总投资达51.6亿元。节能项目3个,总投资6.27亿元;流域治理项目5项,总投资4.42亿元;资源综合项目3项,总投资8.99亿元;循环经济项目2个,总投资31.87亿元。

3、承接一批先进产能的非资源型产业的转移。

(四)技术创新,节能减排效能。

加大行业、企业的减排。对燃煤电厂煤质检验频次,控制了使用高硫电煤,燃煤电厂综合脱硫90%,了球团炼铁行业脱硫设施建设及其它污染源的治理;清洁能源替代工作。天燃气使用,有31辆公交车和约700辆出租车使用天燃气。两家企业与天燃气公司签定用气意向。,推广移动热源、地源热泵、空气热泵等清洁能源技术;规范矿产资源开发秩序,整治矿山违规开采,控制开采总量,管理。年产60万吨煤矿建设筒仓,年产60万吨煤矿建设规范的防风抑尘网,有21家企业已建成防风设施,露天煤矿和灭火工程剥离物已规范了固定排渣场和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企业为主体的技术创新体系建设。专家顾问组的作用,年四次组织专家全市在建和拟建煤焦化企业把关。

(五)财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排性。

加大节能减排的经济刺激性政策,健全了有利于节能降耗与污染减排的财政税收体系。向和自治区资源、循环经济资金和税收优惠。截止年底,获、自治区财政奖励项目7个,奖励资金万元;循环经济发展资金万元;办理了4户企业资源综合认证,以此了企业资源综合的性。为企业环保专项资金,年,共为企业到自治区专项资金万元,专项资金377万元,帮助审批20个建设项目。将节能减排投入纳入年度财政预算,加大对循环经济、环境保护及减排技术改造项目的支持。市财政每年列支万元节能减排专项资金;每年列支200万用于环境保护和污染减排专项奖励资金。三区也的资金用于节能减排。

(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。

1.按要求能源审计和规划工作。年月对、自治区级13户企业了能源规划和能源审计工作,并了自治区专家组的验收。对能耗在吨标煤的耗能企业也安排部署了能源审计和能源规划工作。

2.耗能设备的调查。节能工作需求,年对全市规模159户企业耗能设备摸底调查,了我市耗能预测制度。

3.推行清洁生产活动。我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已自治区验收。正在强制审核的企业有2户,批拟清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。

4.污染工程建设和监管。督促城镇污水厂和工业园区污水厂的建设步伐;对现有城区污水厂监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。

5.污染治理设施运转情况的整治。查处超标排污、直接排污和污染源二次污染等问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查;对企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业除尘设施改造;健全了企业监管网络。

三、的主要问题

(一)节能降耗工作的问题。

1.我市工业产业结构仍,高耗能、高污染行业所占比重仍然,能耗大户只增不减。全市年耗能在吨标煤企业有99户,年增至108户,占规模工业企业159户的68%,5万吨的有43户,10万吨的有21户,主要在煤炭、电力、铁合金电石三大行业,给我市节能减排工作带来。

2.产品结构不,主要工业产品单耗高。如电石限额千瓦时/吨,企业多在千瓦时/吨;硅铁限额千瓦时/吨;企业多在千瓦时/吨;焦炭工序能耗限额170千克标煤/吨,企业多在180-200千克标煤/吨;发电限额345克/千瓦时,企业多在克/千瓦时,单耗都超出限额10%。

3.工业值能耗降幅较小。

4.资源综合低。我市虽有38户企业对煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多数企业规模小、率低、产品小,只是粗放型简单。煤矸石堆积如山,大约有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3万吨。焦炉煤气、煤泥、电石渣等还完全综合。

(二)主要污染物减排工作问题。

1.企业自备电厂二氧化硫污染严重。我市有企业自备电厂5户,2户了脱硫治理(千峰电力和西水自备电厂),其余三家均脱硫设施,二氧化硫污染非常严重。

节能,加决循环经济发展。组织申报工贸集团、科技产业集团循环经济示范企业。大企业的循环经济示范园区、企业。抓好耗能企业的节能工作。和自治区、我市和三区四级联动的办法,对企业的能源消耗和清况监控,考核和管理,技术进步和淘汰落后产能等多种行之的办法企业的节能降耗工作。能效对标活动,对年度产品综合耗能超过上年度、整改要求的,依法查处。四是企业能源审计工作。分期分批抓好自治区和我市的耗能企业的能源审计工作。五是清洁生产。我a市批8户强制清洁生产企业和15户焦化企业中清洁生产活动。抓好其它用能企业的自愿清洁生产活动。

减排,工程减排。抓好城市污水厂和工业园区污水厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设,尽快减排效益。,狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水厂的稳定运行和国控、区控污染源在线监测系统与市环保和自治区联网工作,对违规排污和污染治理设施建成而不运行的,加大处罚;结构减排。加大落后产能淘汰,关停小企业;管理减排。抓紧污染减排统计、监测和考核三大体系,实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等项目。实施排污许可证制度,全市企业持证排污。

(二)加大节能减排项目实施,资源综合。

以节能减排为抓手,申报节能减排项目,申请及自治区投资资金。节能减排项期工作,储备一批产业延伸、资源节约及综合项目。粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合。有利于节能减排项目实施政策环境,比如税收、土地、资金等给与支持。

(三)淘汰落后生产能力,优化升级产业结构。

经济结构,加速淘汰落后产能。自治区关停小火电机组实施方案的通知,坚决自治区“双12条”减排措施,对全市现有16户60万吨无脱硫设施的焦化厂坚决予以关停;对可以产业结构升级、带动地区经济发展的企业和项目要加大支持。抓好一批在建、拟建的能源、氯碱及焦化等工业工程及其配套的下游项目建设工作。

(四)技术创新能力,培育产业。

节水节电科技创新和推广。抓住矿热炉、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品,综合配套措施,的激励和约束机制,高效节能产品的技术推广应用,用水用电。煤化工、氯碱化工、盐化工和硅化工这几条产业链的延伸,后续项目的储备;抓住沿海发达地区产业转移的机遇,高标准承接科技含量的产业,培育工业经济新的增长极。

(五)实施新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工程,努力全市大气环境质量。

以热网建设、天然气入城、旧城区拆迁改造、产业结构为保障条件,以禁止烟煤散烧、节能减排为基础性措施,城区禁止烟煤散烧工作,降低城区内面源污染;工业污染防治工作,降低污染物排放总量;煤歼石和煤田自燃的治理,降低污染。

(六)加大水污染治理,全市水坏境安全。

水污染治理,涉水行业的环境治理整顿,社会环境及公众生命财产安全。饮用水源地保护措施,依法查处危害水源地的,防治水源地周边环境污染,居民饮水安全。对沿黄企业的环境监管,强化沿黄企业废水循环使用,所有沿黄企业要在线监测、监控。四是污水厂建设步伐,三个经济开发区污水厂在年底前投入运行。已建污水厂稳定运行,中水回用率。

(七)以拉动内需为契机,节能减排项目资金。

以投资,拉动内需为契机,全力组织申报和主要节能降耗、污染物减排、农区污染防治建设项目和投资新农村建设,组织申报农区节能减排建设项目,着力解决农区的畜禽养殖污染问题和生活污水、垃圾污染问题。

企业节能减排措施篇9

国务院最近印发的《节能减排综合性工作方案》,从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面,进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求,以及今后一个时期的工作重点主要措施,对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的工作部署。打好节能减排这场攻坚战,各方面需要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,并将其作为一项“硬任务”,通力配合,认真落实,务求实效。

节能减排是贯彻落实科学发展观、构建****和谐社会的一个重要举措,是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中,有限的能源资源,脆弱的自然环境,已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式,任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去,不但会过度消耗能源资源,增加污染排放,还会加大结构调整难度,加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右,主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观,构建****和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务,必须加大力度,促进节能减排。党中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施,促进节能减排工作,各地区、各部门也作出了许多努力,节能减排工作初见成效。但必须看到,节能减排是一项复杂而艰巨的工作,其涉及面广,工作难度很大,只有全社会花大力气、下真功夫,不折不扣,才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识,要正确处理好经济增长与节能减排的关系,使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上,从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来,实现经济社会**发展。

当前和今后一个时期落实节能减排,应当抓好以下几方面工作:

一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件,把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施,提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。

二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中,安排一批节能减排重大技术项目,攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加快节能减排技术产业化示范和推广力度。

三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和循环经济评价指标体系。认真总结经验,深化循环经济试点,利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产,对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核力度。同时,要实施水资源节约利用,推进资源综合利用,促进垃圾资源化利用工作。

四是加快完善节能减排法律法规体系,加大监督检查执法力度,并完善相关政策。要强化企业主体责任,企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,要公开通报,限期整改;对恶意排污的行为实行重罚和惩处,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时,还要扩大实施差别电价和水价政策,推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度,还要建立国家节能专项资金,制定节能节水和环保产品目录,出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策,研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制,建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

企业节能减排措施篇10

一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来,我省中小企业暨民营经济得到了长足发展,已经成为国民经济的重要组成部分,财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到,我省中小企业在发展中还存在一些问题,体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面,相当一部分中小企业工艺和装备落后,资源利用率低、环境污染重。如,节能减排任务十分艰巨的建材行业,落后工艺的80%集中在中小企业;化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神,落实科学发展观的具体体现,也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作,有利于改进工艺装备、提高经济效益;有利于加快技术创新,提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路;有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性,积极转变企业发展方式,注重节约资源、保护环境,走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

(一)指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以提高能源利用率为核心,以提高企业可持续发展能力为根本,坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合,围绕重点领域、重点企业,综合运用经济、技术、法律和行政手段,推动节能减排工作深入开展,努力实现全省中小企业又好又快发展,为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

(二)工作目标。

中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。

(三)主要工作任务。

1、加大宣传力度,提高思想认识。要结合学习党的十七大精神,深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局,营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要采取多种形式,广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体,宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验,广泛开展节能环保科普宣传活动,开展针对中小企业节能减排相关培训,切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。

2、淘汰落后产能,控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备,重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要搞好规划,按照相关要求,有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。

3、加快节能减排技术开发和推广,促进循环经济发展。针对中小企业的特点,加快开发节能减排共性、关键和前沿技术,培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系,加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划,深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术,推动企业实现内资源闭环流动。

4、搭建要素服务平台,健全节能减排服务体系。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能,积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务;进一步完善相关政策,为中小企业节能减排开展政策性担保业务,为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持;着力破解人力资源约束矛盾,加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育,提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验,推进工作开展。

5、强化工业中小企业管理,促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域,加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化管理措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要引导企业加强管理,夯实节能减排基础;引导企业完善产品质量监测管理制度,加入国际质量认证体系;引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理,完善计量器具和检测手段,建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工参与节能减排活动。

三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导

(一)要高度重视。节能减排是一项系统工程,各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把节能减排工作纳入重要日程,抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制,领导挂帅,指定处(科),落实专人负责。要明确任务,落实责任,保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》,并结合本地实际,制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。

(二)要强化保证措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要协助相关部门,按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标,研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施,并探索建立落后产能退出机制。