项目建设申报材料范文

导语：如何才能写好一篇项目建设申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、研究专题和期限

专题一：专业技术服务与行业检测服务能力建设

建设目标

在新能源、环境、生物医药、电子信息、先进制造等重点产业领域建设市场机制失效、公共服务能力不足、中小企业需求强烈的专业技术服务能力和行业检测服务能力，有效地支撑中小企业的创新创业。

建设内容

通过整合相关资源，以新建服务机构或提升已建机构服务能力等多种形式，围绕区县特色产业发展和创新集群建设的需求，建设和完善一批相关的专业技术服务和行业检测服务，形成清晰的服务内容、探索有效的服务机制、建设稳定的服务队伍，为中小企业创新创业提供有效的支撑与保障。

申请条件

项目申请单位必须是独立法人或法人委托的独立运行的机构，专职服务队伍不少于5人。申请资助的专业技术服务必须具有较强的公益性、服务内容清晰、服务对象明确(已建机构申请能力提升资助的，应提供上年度不少于100次公共服务的依据)。优先支持国家或地方有关部门有配套承诺的服务机构。

*

*年9月30日前完成。

专题二科学数据共享服务能力建设

(1)医学科学数据库及服务能力建设

建设目标

增强*在临床医学科学数据开发和服务能力，逐步满足*临床医学研究和新药创制对相关科学数据共享的需求。

建设内容

建立有关临床医学数据采集规范，规模化采集、标准化整理与加工有关人类重要疾病(恶性肿瘤、心血管疾病等)临床数据，系统建立科学数据库，形成专业化服务团队，提供共享服务。

申请条件

申请单位具有较丰富的临床数据积累，在全国范围内具备显著的临床优势。

(2)资源环境科学数据服务能力建设

建设目标

加强与国家气象、地震等资源环境领域科学数据共享中心的合作，构建具有*特色的资源环境科学数据共享服务配送系统。

建设内容

基于国家和本市气象、地震、水文等资源环境领域科学数据资源和服务能力，结合本市用户需求，建设资源环境科学数据共享服务系统，为用户提供一站式目录检索、服务转发和配送服务。

申请条件

申请单位具备一定规模的数据量、数据加工能力和数据服务推送能力，所在领域在全国范围具有显著优势。同时，鼓励多家单位共享数据，建立服务联盟。

*

*年9月30日前完成。

专题三科技文献服务能力建设

(1)面向中小企业的标准文献服务能力建设

建设目标

深化*研发公共服务平台标准服务系统的建设，提高平台为中小企业提供标准文献服务的能力。

建设内容

面向中小企业的创新需求，提供标准文献的在线全文阅览，建设包括原版标准提供、在线咨询、标准有效性查证、标准制修订等服务内容在内的标准文献服务体系。

申请条件

申请单位应拥有丰富的标准文献资源，建有完备的标准文献信息化服务与管理系统。

*

*年9月30日前完成。

(2)行业科技情报服务网建设

建设目标

构建行业情报服务网，探索面向中小企业创新需求的文献情报服务，形成有效的文献情报综合服务能力。

建设内容

建设“网上网下联动，信息(服务)共建共享”科技情报服务配送系统，形成服务联盟，为中小企业提供委托检索、委托查新等服务。

申请条件

申请单位应具有丰富的情报资源和专职服务人员，有能力对业内资源和服务进行协调、集成。

*

*年9月30日前完成。

专题四重要疾病资源保藏与服务能力建设

建设目标

加强本市具有特色和优势的组织标(样)本的采集、鉴定、分析和保存等方面的工作，支撑科技创新及生物医药产业发展。

建设内容

对人类重要疾病(恶性肿瘤、心血管疾病等)的组织、体液等实物资源、相关衍生物(DNA、RNA，蛋白质等)及其遗传资源，进行规模化采集、标准化整理、规范化保藏、信息化加工与管理，形成实物资源的编目，建立共享制度，提供实物资源及其信息的共享服务。

申请条件

申请单位应拥有丰富的实物资源和一定面积的服务场地，配有专职技术服务与管理人员，能够保证持续服务的运行经费。

*

*年9月30日前完成。

二、申请方式

1、本指南公开。凡符合专题要求、有意承担研究任务的在*注册的法人、自然人均可以从“*科技”网站进入“网上办事——科研计划项目课题可行性方案”，按照要求在线填写并提交《*市科学技术委员会研发公共服务平台建设可行性方案》。

2、申请单位应是*研发公共服务平台的签约加盟单位，具有独立法人资格，信誉良好。鼓励联合申请，多家单位联合申请时，应在申请材料中明确各自承担的职责，并附上合作协议。

3、申请项目要符合“整合存量资源、为社会提供共享服务”的原则，不支持单纯的技术研究和软件开发，项目完成的方法和技术必须形成相应的服务系统、服务功能、数据标准或数据资源(数据库)，纳入*研发公共服务平台，并能提供公共服务。

4、申请单位承诺通过研发公共服务平台门户网站公布其对外服务内容、服务时间、服务联系人和公益收费范围；并建立网上服务信息更新和服务响应等制度。

5、本指南申请起始日期为*年6月12日，截止日期为*年7月3日。课题申报时需提交书面申请材料一式4份，并通过“*科技”网站提交可行性方案和所有表格。所有书面申请材料需采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。书面材料集中受理时间为*年6月26日至7月3日，每个工作日的9:30—17:00。

6、网上填报备注：

1)登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；

2)点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

-【初次填写】转入申报指南页面，点击"专题名称"中相应的指南专题后开始申报项目(需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”)；

-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。

篇2

 

各镇街道农技水利服务中心：

根据《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于提前下达2021年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》（浙财农〔2020〕73号）和《关于下达2021年化肥减量增效示范项目实施方案的通知》(平农〔2021〕30号)等文件精神，现组织各镇街道申报2021年化肥减量增效示范项目，现就申报有关事项通知如下：

一、项目申报要求

1.项目申报单位和实施主体

项目申报单位为各镇街道农业农村办（农业经济发展办），项目实施主体2021年水稻核查种植面积50亩以上的粮食生产专业合作社联合社、农民专业合作社、家庭农场、农业企业和规模种植大户。实施2021年平湖市省级粮食绿色高产高效创建等项目的不能重复补助。

2.项目实施要求

项目实施主体必须全面落实化肥实名制购买，并将化肥农药使用记录通过金服在线小程序录入。验收时未达到要求的不予补助。

二、项目实施内容

（一）化肥减量增效万亩示范区建设。2个镇街道分别建设1 个水稻化肥减量增效技术服务示范区，每个示范区实施面积不少于1万亩，要求相对集中连片，示范区内配方肥到位率达到90%以上，化肥用量减少5%以上。配方肥亩均用量原则上不超过30公斤，配方肥品种由项目实施主体从《平湖市2021年配方肥供应商备案目录》中自主选择。

（二）化肥定额制示范方建设。化肥定额制示范方建设按 《关于印发<浙江省农业投入化肥定额制示范方建设方案>的通知》（浙耕肥发〔2020〕26号）文件要求执行。水稻连片不小于200亩。示范方内开展“实名购买-限量施用-技术配套-监管激励”全生产过程化肥定额施用管理模式示范，规模主体建立实际购肥、用肥等信息档案。推荐使用具有缓控释效果的水稻配方肥、有机无机复混肥等新型肥料，其中水稻配方肥亩均用量不超过30公斤，有机无机复混肥亩均用量不超过50公斤。肥料品种由项目实施主体从《平湖市2021年商品有机肥供应商备案目录》和《平湖市2021年配方肥供应商备案目录》中自主选择水稻整个生育期亩均化肥使用总量（折纯）和氮肥使用量（折纯）原则上不超过《平湖市主要农作物化肥定额制施用标准》（平农〔2019〕175号）。

（三）配方肥推广应用。2个万亩示范区配方肥应用覆盖率90%以上，5个化肥定额制示范方配方肥应用全覆盖。以示范区、示范方建设为抓手，带动全市配方肥累计示范面积5万亩以上。水稻亩均可补助数量不超过30公斤，配方肥品种由项目实施主体从《平湖市2021年配方肥供应商备案目录》中自主选择。

三、项目资金补助环节

全市计划推广水稻、小麦等作物配方肥1560吨，每吨补助500元，合计补助78万元。

四、项目申报材料

（一）申报时间

2021年4月6日至4月12日，逾期未申报者视作自愿放弃。

（二）申报材料

1.项目实施方案简表

2.化肥“两制”承诺书（申报化肥定额制示范方的项目实施主体需单独提供）

申报材料一式五份，送市植保土肥技术推广中心（市新华北路500号北幢403室），联系电话：85038906。

五、其他事项

项目申报后，市农业农村局将适时开展立项评审、拟立项公示，项目实施任务下达后，方可开展项目实施。          

 

平湖市农业农村局

2021年4月2日

 

附件1

化肥减量增效万亩示范区建设实施方案简表

项目名称

***镇水稻化肥减量增效万亩示范区

申报单位（印）

 

联系人

 

联系电话

 

项目实施主体、联系人及联系电话

 

 

 

项目建设地点主要建设内容

    2021年，**镇申报化肥减量增效万亩示范区1个，实施面积***亩，涉及主体***个，合计应用水稻配方肥****吨，申请补助***万元。其中，（实施单位名称）建设地点***村，应用水稻配方肥面积***亩，申请补助配方肥***吨；（实施单位名称）建设地点***村，应用水稻配方肥面积***亩，申请配方肥***吨；

计划总投资（万元）

 

申请补助资金

（万元）

 

项目真实性承诺：

本单位保证申报材料数据真实完整，与其他各类财政补助项目无重复申报，如有虚假愿承担一切责任。

                                       

负责人：             单位（盖章）

                                                        年    月     日

 

附件2

化肥定额制示范方建设实施方案简表

项目名称

化肥定额制示范方建设

申报单位（印）

 

联系人

 

联系电话

 

项目实施单位、联系人及联系电话

 

 

项目建设地点主要建设内容

2021年，**镇申报水稻化肥定额制示范方1个，合计示范面积***亩，涉及主体***个，合计应用水稻配方肥****吨，申请补助***万元。其中，（实施单位名称）建设地点***村，水稻化肥定额制示范面积***亩，申请补助配方肥***吨；（实施单位名称）建设地点***村，水稻化肥定额制示范面积***亩，申请配方肥***吨；

计划总投资（万元）

 

申请补助资金

（万元）

 

项目真实性承诺：

本单位保证申报材料数据真实完整，与其他各类财政补助项目无重复申报，如有虚假愿承担一切责任。

                                    

   负责人：             单位（盖章）

                                                        年    月     日

 

 

附件3

配方肥示范推广实施方案简表

项目名称

***镇街道配方肥示范推广

申报单位（印）

 

联系人

 

联系电话

 

项目实施主体、联系人及联系电话

 

 

 

项目建设地点主要建设内容

 2021年，**镇申报配方肥示范推广面积***亩，涉及主体***个，合计应用水稻配方肥****吨，申请补助***万元。其中，（实施单位名称）建设地点***村，水稻配方肥示范推广面积***亩，申请补助配方肥***吨；（实施单位名称）建设地点***村，水稻配方肥示范推广面积***亩，申请补助配方肥***吨；

计划总投资（万元）

 

申请补助资金

（万元）

 

项目真实性承诺：

本单位保证申报材料数据真实完整，与其他各类财政补助项目无重复申报，如有虚假愿承担一切责任。

                                      

                                     负责人：             单位（盖章）

                                                        年    月     日

 

 

附件4

2021年平湖市化肥“两制”承诺书

 

2021年计划种植水稻面积   亩，自愿参加化肥“两制”示范，现承诺如下：

1.化肥实名购买、定额施用。自觉落实化肥实名制购买，并金服在线小程序录入化肥农药使用记录。

2.享受财政补助的肥料在申报实施区域水稻田使用，不得转卖他人。

3.水稻整个生育期亩均化肥使用总量（折纯）和氮肥使用量（折纯）原则上不超过《平湖市主要农作物化肥定额制施用标准》。

如违反以上承诺，不享受财政补助。转卖肥料的3年内不具备肥料补助资格。

 

 

                         承诺人（签字、盖章）：

                              年   月   日

 

篇3

一、申报内容、范围

（一）企业开展循环经济项目。

1、对列为省级循环经济试点企业、省循环经济“911”项目建设的企业，通过审核验收的，奖励10万元。

2、对列为温州市循环经济试点企业、温州市循环经济“551”项目建设的企业，通过审核验收的，奖励5万元。

3、企业采用先进节能技术、设备、工艺、产品，改造主要耗能设备和工艺，以及研发应用节能新技术、新工艺的项目，按照项目实际投资额的10%给予奖励，但单个项目最高奖励不超过20万元。

4、企业采取先进节水工艺、技术和设备，并达到节水标准要求的，按照项目实际投资额的10%给予奖励，但单个项目最高奖励不超过15万元。

5、对国家和省级鼓励推广的可再生能源、新能源和绿色照明示范项目，按照项目实际投资额的10%给予奖励，但单个项目最高奖励不超过20万元。

（二）清洁生产项目。

1、对列为国家级、省级、温州市级清洁生产试点并通过审核验收的企业，分别奖励15万元、8万元、5万元。但属强制性清洁生产并通过各级审核验收的企业奖励3万元。

2、对开发清洁生产工艺、技术和设备，经验收合格并推广应用的项目，按照项目实际投资额的10%给予奖励，但单个项目不超过15万元。

（三）创建“国家环境友好企业”和省“绿色企业”项目。

对通过“国家环境友好企业”或省“绿色企业”审核验收的企业，分别奖励20万元、10万元。

二、申报材料

1、*年*市发展工业循环经济专项资金补助项目申请表（附件一）。

2、项目实施报告。内容包括：项目承担单位的基本情况、项目的主要内容、项目完成情况及成效等。

3、企业营业执照副本复印件。

4、节能、节水等项目设备投资的相关发票复印件。并填写“*年*市发展工业循环经济专项资金项目直接投资额汇总表”（附件二）。

5、涉及研发、推广应用的节能、工业废弃物回收利用资源化新技术项目的，需附科研成果鉴定证书（复印件）或市级以上相关部门评审意见。

6、所属税务部门出具的企业上一年纳税情况证明和今年上半年的财务报表。

7、循环经济试点项目、创建绿色企业和清洁生产项目，除填写“*年*市发展工业循环经济专项资金补助项目申请表”外，还需要提供相应的文件或证书。

三、申报要求及程序

1、申报材料一式两份，须同时提供书面材料和电子文档，书面材料按A4纸张规格打印，装订成册。

2、申报单位应对报送材料的完整性、真实性、可靠性、规范性负责，对不符合要求的申报材料不予受理。

3、实施清洁生产高/中费方案的项目，限定通过审核验收合格的企业。

4、申报日期：于2008年1月30日前，将申报材料上报*市经贸局综合科，经经贸局初审汇总后，报*市财政局审核，逾期不再受理。申报文件表格可在*市经贸局网站：

四、联系方式

篇4

关键词：项目管理；技术支撑

科技型中小企业技术创新资金项目管理系统遵循创新基金的管理要求，采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式，实现政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点和运行机制。

通过项目管理系统的建设，全面提升信息化水平，强化电子政务能力，实现对科技型中小企业的贴近服务；进一步规范科技型中小企业技术创新资金项目的申报、评审及后期管理，减低材料制作难度，简化申报流程，增强地方管理部门的参与程度和管理作用，提高管理效率。

一、系统目标

借鉴国家中小企业创新基金管理系统的经验，结合科技型中小企业技术创新资金实际管理情况，建设科技型中小企业技术创新资金项目管理系统，实现科技型中小企业技术创新资金管理从项目申报、审核、受理、评审、监理、验收等全过程一站式业务流程网上办理。为加强支持科技型中小企业技术创新资金管理，提高资金使用效益，促进科技型中小企业创新发展提供技术支撑。

二、建设原则

（一）遵循安全性、可靠性原则

系统支撑较大并发用户同时进行浏览、交互、检索文档等与数据库的交互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时，能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。系统建设将充分考虑系统运行时的应变能力和容错能力，确保系统在运行时反应快速、安全可靠。

（二）实用性和易用性原则

系统具有一致的、友好的客户化界面，具有实际可操作性，使用户能够快速掌握系统的使用，用户终端全部采用浏览器方式。具有快速部署、零客户端维护、操作简便的特点，具有易用性。

（三）成熟和先进性兼顾

在项目管理系统的技术选择上，始终兼顾成熟和先进性，选择当前国际上先进、成熟而又实用的技术，在满足系统各项功能稳定运行基础上体现技术创新，不盲目、片面追求技术的先进性。

（四）可扩展、易扩展原则

系统采用标准的SSH软件开发架构，严格按照表现层、逻辑层、数据层进行程序设计和开发，方便日后代码维护以及新功能模块的植入。在数据的扩展上，利用系统后台可视化的工作界面，进行数据的增加，或通过数据库管理工具，创建新的数据库、词典。在应用的扩展上，具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中能够方便地添加新的业务模块。

三、系统用户分析

项目管理系统主要有以下几类用户：

（1）领导用户。查看科技型中小企业技术创新资金项目数据、合同数据、监理数据、验收项目、历史项目，掌握统计分析数据。

（2）管理用户。主要为科技型中小企业技术创新资金管理中心的工作人员，根据各自职能及管理员分配的权限，在系统中进行审核管理、评审管理、立项管理、项目推荐、合同管理、项目监理、验收管理、信息查询、汇总、统计分析等操作。

（3）市（县）科技管理部门用户。负责辖区内企业申报项目推荐、合同数据的审核、项目监理（半年报、年报）、组织项目验收及验收数据审核等工作。

（4）专家用户。负责评审中小企业技术创新资金项目，根据评审要求、评审时间，阅读项目材料、填写评价表、打印、签字、提交，完成评审或项目验收工作。

（5）企业用户。全省范围内的科技型中小企业用户，可在线填报项目申请材料，立项后填写合同书，项目执行过程中可以定期在线填写项目监理半年报、年报，项目建设完成后可以在线填写验收材料。企业用户是本系统用户的主体。

四、系统功能分析

科技型中小企业技术创新资金项目管理系统实现统对一般创新项目、科技小巨人项目、服务体系建设项目三大类项目进行申报、评审、监理、验收管理等一站式业务流程网上办理。

（一）项目申报管理

通过项目申报管理，企业可以申报新项目、修改项目、删除废项目。申报项目确认不再修改后，提交给管理部门审核。管理部门审核通过后的项目，可以打印正式纸质材料。

（二）申报项目认证

企业将填写完毕的申报材料发送后，管理部门对企业申报的项目附件材料进行核实、查验。同时，对企业填写的项目申报材料进行审查，对于申报材料中出现的相关问题，指导企业调整并完善申报材料、打印申报材料正式版本。最后，对认证过的项目填写认证意见，并将项目发送到科技型中小企业技术创新资金管理中心。

（三）项目受理

科技型中小企业技术创新资金管理中心用户将在项目受理环节查看到这些项目。在受理阶段，科技型中小企业技术创新资金管理中心用户可做形式审查等方面的工作并给出相关结论，依据这些结论，项目转发到对应的角色进行处理。根据工作要求，处理结果分为：受理通过、发送至评审环节，受理暂缓，受理不通过、项目退回，不予受理、项目不符合相关要求。

（四）项目评审管理

受理通过的项目进入评审管理环节，完成评审项目确定、专家选择、专家评审项目、查看专家评审意见，处理重复申报项目等有关项目评审管理方面的内容。

（五）项目立项

项目管理通过后，进入项目立项管理，由管理部门填写立项意见、立项金额。立项后的项目才能进行合同签订。

（六）项目合同管理

科技型中小企业技术创新资金管理部门组织企业完成立项合同签订工作。一是合同信息的填写，由企业完成项目合同的填写；二是合同信息审核，通过信息查看合同内容情况，审核、协助企业完成合同的签订工作。

（七）合同变更

合同生效，项目进入监理期后，如果需要修改合同内容，则需要启动合同变更流程。

（八）项目监理

企业在项目执行期内需要上报半年报和年报。在半年报与年报执行期间，项目执行企业通过项目管理系统将项目的执行情况上报到市（县）科技管理部门，科技管理部门按照企业项目原来的执行进度，检查、审核企业所报材料的完整性与真实性。并将审核结论及立项企业上报数据与材料提交到管理中心。

（九）项目验收

企业在项目合同到期前2个月启动项目验收的工作。企业填写好后提交验收申请表，科技管理部门逐级审核企业提交验收申请材料并给出审核意见。验收会后进行专项信息的录入、审核。

（十）专家信息管理

专家信息管理包括专家信息维护、专家密码维护和推荐专家三部分功能。

篇5

新形势下，国家越来越重视水库移民后期扶持工作，扶持力度越来越大，而资金的使用最终要落实到一个又一个具体的扶持项目实施上，藉此达到推动村组发展，促进移民群众增收致富的目的。作为一线的水库移民后期项目扶持实施的管理者，我们要从以下几个方面扎实工作，才能最大限度地合理使用资金，确保项目顺利实施。

一要加强调查研究。项目实施成功与否，后扶项目确定是关键。工作中我们要做到口勤、眼勤、腿勤，不畏辛苦，不怕麻烦，多到项目实地看看，多下基层探访实情。到村组看扶持项目是否在公示栏内公示，到实地看项目是否是年度计划拟建项目等。结合所申报项目查申报材料，查项目建设地点、规模、内容、主要工程量，项目投资估算及筹资方案，项目综合效益及移民或相关影响人口的受益情况，项目的组织实施和运行管理等。综合多方面情况，对照检查拟建项目与申报材料之间是否相吻合，是否有虚报、瞒报项目情况。做到这些，才能确保年度计划扶持项目申报准确。

二要做到实事求是。实事求是是做好扶持项目实施的关键。如果我们自身做不到实事求是，就没有资格检查乡镇村组工作真不真、实不实。要不为个人感情所左右，不为人情关系所制约，一是一，二是二，不拿原则当交易。对工作落实中确实有问题的，不当好好先生，不做和稀泥。要对存在弄虚作假、工作不力的地方提出处理建议，形成工作不落实不行、工作不到位不行的原则，才能激发乡村组干部真抓实干的积极性，确保扶持项目顺利实施。

三要做到加强监管。在项目建设中，要制定督查方案，年中开展2至3次专项督查。督查实行不打招呼、随机抽样、明察暗访的形式，以暗访为主。同时，对一些专业性强的实施项目，注意在工作中邀请行业专家进行指导或直接参与检查，增强督查的科学性。每次形成督查报告通报，实名通报督查对象工作落实情况，对报而不建、资金批而不建等情况，提出限期整改意见。只有加强监管，才能保障扶持项目建设按质按量按进度顺利实施。

四要做到精通业务。在扶持项目实施过程中，我们会碰到许多疑难问题，受到各种观念和行为的制约或影响。只有熟悉政策，不断加强学习，通晓自身业务，才能准确判断是非曲直，得出正确结论。一是熟练掌握项目实施管理规定，善于从不同侧面观察事物、从不同层面思考问题、从不同角度寻求对策。二是要把研究解决管理中遇到的现实问题作为学习的出发点，经常深入基层调查研究，以新的理念、新的思路寻求解决矛盾和问题的具体办法。三是要带着感情、带着责任深入群众，关心群众生活、倾听群众呼声、体察群众疾苦、解决群众问题。要善于总结基层和群众创造的新做法、积累的新经验，汲取其中的智慧，以创新督查方法，提高项目实施质量。只有这样，才能确保国家大中型水库移民后期扶持政策正确贯彻实施，才能确保广大库区移民和安置地群众得到实惠。

篇6

农村卫生改厕是一项造福广大农民群众的涉农工程，年中央将农村改厕列入重大公共卫生服务项目，中央投入15.6亿元资金在中西部地区建设无害化三格式卫生厕所4000多万座。我省爱卫办争取到9.445万户农村无害化卫生厕所建设任务，建设资金达2833.5万元。中央改厕项目与年"示范整治工程"建设有机结合，从中选择部分符合条件的整治村承担中央改厕项目任务。现将有关申报事项通知如下：

一、项目申报条件

符合以下两者之一者，均可申报年中央农村改厕项目：

（一）未列入年示范整治计划的，村级班子战斗力强，群众改厕积极性高，有能力落实改厕配套资金，年月底完成整村卫生户厕普及率80%项目计划建设任务。

（二）已列入年示范整治计划的，每个村在今年月日后新建的无害化卫生户厕数量较多，设计、建设与使用管理符合规范要求；采取整村推进，年月底前卫生户厕普及率覆盖全村80%以上农户。年示范整治村不属于本项目申报范围。

二、项目补助方式

项目实施所需经费由中央和地方财政共同承担。中央财政资金按照每户300元的标准给予补助，主要用于农村无害化卫生厕所地下部分建设资金的补助。

省级财政对无害化卫生厕所按照有关规定给予补助。其余不足部分由乡镇配套落实或发动群众自筹解决。

三、项目申报程序

各镇（乡）在掌握年示范整治农村改厕项目建设情况的基础上，以整治村为单元，严格按照国家农村改厕技术规范要求，逐村对无害化卫生厕所建设情况进行调查核实，并根据工作现状，提出符合条件的中央改厕村名单和计划完成建设数量。项目申报材料于年月日前上报县爱卫办。

四、项目监督与考核

（一）项目建设乡（镇）按月报告农村改厕进度。县爱卫办将对项目的组织、管理、改厕数量和质量进行检查指导。

篇7

（一）濮东产业集聚区的规划申报工作

通过一年来在华龙区的工作，我深深认识到华龙区要想发展工业经济，首先要解决土地问题。我在广泛开展调研的基础上，带领区发改委等有关部门开展了濮东产业集聚区规划申报工作。在规划申报过程中重点做好了三方面工作。

一是集聚区的申报。在申报过程中，为了审查集聚区的申报材料，我多次加班至深夜，并结合申报要求对华龙区的申报材料提出多项切实可行的修改意见。我及时了解、掌握并迅速准确的向华龙区传达评审动态，结合评审动态对华龙区的申报工作给予建议和指导，使濮东产业集聚区的申报工作顺利通过了省级资格审查和初评。随后，又与区委、区政府的其他同志一道，多次与省发改委、建设厅、国土厅、环保局等参评小组单位进行沟通，克服重重困难，使省集聚区规划评审组将濮东产业集聚区的申报面积由8.37平方公里调增至12.57平方公里，成为河南省首批175个产业集聚区之一。

二是集聚区的规划编制。在集聚区的规划编制过程中，我与区直有关部门一道，多次和规划编制单位河南省规划设计研究院联系，向其提供有关数据，并组织分管部门与规划部门一起对规划草案相关部分进行补充、修改和完善，力求规划文本尽可能的做到完美无缺。

三是集聚区的规划申报。在规划文本基本成熟的前提下，我按照华龙区委、区政府的工作部署，利用各种能动因素，积极联系邀请与省规划评审有关的专家到濮，与濮阳市相关部门的领导一起，对濮东产业集聚区的总体规划进行初审，在肯定濮东产业集聚区前期工作的同时，对规划文本提出了进一步的修改意见，为华龙区的申报材料在随后的省规划评审顺利过关奠定了基础。为确保濮东产业集聚区能顺利通过省级评审，我积极与省集聚区规划评审组的专家和省有关部门的领导进行沟通，主动征求他们的意见和建议，并组织安排评审会场等后勤工作，使濮东产业集聚区总体规划于8月15日顺利通过了省级评审。

濮东产业集聚区总体规划通过省级评审，为濮阳市即将开始的新一轮土地利用修编时，将濮东产业集聚区内土地性质的变更奠定了基础。从而为解决华龙区工业项目建设亟需的土地问题提供了有利的条件，将为华龙区“工业强区、商贸富区”战略的顺利实施，带动全区经济的持续、健康发展奠定了良好的基础。

（二）**市中心城区现代服务业园区建设工作

华龙区作为**市唯一的行政辖区，发展现代服务业有独特的优势。作为华龙区的副区长，我带领区发改委、长庆办的负责同志多次到省发改委协调沟通，经过专家论证评审，今年7月，省政府确定濮阳市中心城区现代服务业园区为30个省级服务业特色园区之一。这也是濮阳市唯一的以服务业为特色省级产业集聚区。该园区是集贸易、金融、文化、会展及办公为一体的综合性经济活动中枢，是现代化服务业高度聚集的地区。2010年入驻企业上百家，营业收入近6亿元，每年创造利税近亿元。目前在建的大型商业项目有：投资1.2亿元的濮阳丹尼斯项目、投资1.2亿元的万利财富广场、投资8000万元的晨光商厦、投资2亿元的郑州未来等。以服务园区为中心的商业圈已基本形成，为濮阳市建设中心商务区及豫鲁冀三省交界商贸流通中心奠定了基础。

（三）争取上级政策扶持资金项目建设工作

为应对全球金融危机对我国的冲击，去年第四季度以来，中央出台了一系列政策措施，尤其是2010年新增1000亿元和2010年新增1300亿元中央投资，为使中央投资最大化的扶持华龙区经济发展，我和区发改委负责同志加班加点工作，组织乡（办）、区直有关部门认真筛选上报项目，围绕“扩内需、保增长”的要求和华龙区现有的濮东产业集聚区、服务业特色园区和东北庄旅游产业，精心策划了一批工业、高新技术、现代服务业及旅游文化项目，努力争取上级政策和资金支持。2010年共筛选上报省发改委152个项目，2010年共落实计生、畜牧、农村道路、卫生等10个项目，总投资1027万元。其中中央投资460.33万元，省配套17.6万元，地方配套549.07万元。

其中，新增中央投资1000亿元的项目6个，总投资161万元，中央投资87.33万元，省配套17.6万元，地方配套56.07万元。项目进展情况如下：

一是岳村乡兽医站、改建孟轲乡兽医站项目。总投资26万元，其中中央投资17.33万元，省级投资2.6万元，区财政投资6.07万元。目前工程基本完工，等待竣工验收。

二是岳村乡计生服务站项目。总投资35万元，其中中央投资20万元，省投资15万元，目前已完成投资32万元，工程形象进度完成97%。

三是农村公路建设项目。该项目有4条道路，共5公里，总投资100万元，其中中央投资50万元，区级配套50万元，目前项目已基本完工，等待竣工验收。

新增投资1300亿元的项目4个，总投资866万元，中央及专项资金373万元，地方配套493万元。项目进展情况如下：

一是中玉社区卫生服务中心项目。总投资353万元，其中中央投资169万元，地方配套资金184万元，该项目正进行图纸工程概算审核、招投标报名已结束，目前在筹备招投标准备工作。

二是农村公路建设项目。该项目共有3条，分别为工业园区-贾庄、y002大河寨-s101和cd42s101-西孟轲，总里程10.2公里，总投资513万元，中央投资204万元，地方配套309万元。其中cd42s101-西孟轲段正在铺设路面，已基本完工；y002大河寨-s101段路基已完成；工业园区-贾庄段因穿越一苹果园，赔偿问题正在协调过程中，同时路面附属物正在清理。

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关键词：优质工程；工程质量；市场竞争；质量控制

中图分类号：O213.1 文献标识码： A

引言

工程质量是一个具有丰富内涵的概念，它既有一般产品质量概念所具备的内容，又因工程本身的复杂性和不确定性，具有更为广泛和特殊的内容，其影响力比较深远。通过参加公司项目创优的组织和申报工作，笔者认为创建优质工程需要从以下几个相关因素着手努力。

1企业整体素质是基础

1.1决策层重视是工程创优的先决条件在市场竞争异常激烈的时代，产品质量就是市场的通行证，尤其是建设工程质量，无论从安全性能、使用功能、建筑环境等方面，还是从新工艺、新技术、新材料应用的角度，质量始终是企业发展的关键因素。因此，决策层必须充分认识到项目创优的重要性和必要性，及其对企业在市场中的地位的影响。从客观角度，创优本身不是目的，而是项目管理的必要手段，通过工程创优，可以带动企业整体质量和管理水平的提升，以达到用户满意、占领市场的目的。

1.2员工素质是工程创优的基本条件

项目创优需要全过程控制，而全程控制必然要求全员参与，这也是全面质量管理的核心。因此需将创新及创优的意识灌输给每位员工，充分发挥项目团队每位员工的潜能，把过程控制变成每位员工的自觉行动。当然这是一个强化的过程，需要对员工进行培训，不断提高员工的素质。

同时根据员工队伍实际状况，制订科学实用的培训计划并有效地实施，分层次、分对象进行培训，包括业务技能、质量和安全意识、项目管理以及各种专业资质等方面的培训，从而使质量意识和创优目标真正变成公司的理念，成为员工的自觉行动和工作目标，而不仅仅局限于决策层和管理层的口号。

1.3事先策划是工程创优的必要条件

公司决策层应在工程还没有实施之前就开始思考如何创优，而不是等到项目已经建成才想到创优。只有带着强烈的创优理念去设计、施工、管理，追求高质量的项目目标，才能促进技术的不断创新，才能挖掘项目的新、奇、特。创优意识是取得良好成果的基础，在项目策划之初，首先要了解技术现状，通过分析对比产生创新的思维，这样在工程伊始就确定创优目标，并围绕目标制订创优规划、编制创优计划，明确指导方针、目标，分解创优活动。创优计划应明确项目实施过程中的重点、难点以及时间节点，分节点、分步骤策划，把责任落实到具体部门，编制统一创优表格，把创优工作贯穿到整个工程项目的实施过程中。

2过程控制是保障

现行工程施工质量验收是在“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想下实施的，这就意味着实施工程必须建立相应的质量评价体系，项目的各项工作都要以“创优”为核心，强化过程控制。

2.1创新思维、优化设计

按照规定，申报评选国家优质工程的工程项目必须已获得本地区或本行业最高工程质量奖，并已同时获得国家级或省、部级的优秀设计奖。申报国家优质工程金质奖项目，应已获得国家级优秀设计奖。争创优秀设计奖也应做好事前策划，客观判断项目难度，评估创优创新潜力，确定创优目标，用创新的思想开展方案设计，并在缩短加工流程、优化总平面布置等各个方面多下功夫。

2.2严把设备材料采购质量关采购工作的质量直接影响着工程质量。

采购工作不仅具有专业种类繁多、技术要求严格、专业接口复杂等特征，而且还具有周期短、业主要求严、控制环节多、采购干预大等特点，所以必须予以高度重视。首先，要制订系统的管理制度，对采购模式、采购程序等进行明确规定，保证项目采购的顺利进行。其次，应建立采购管理的专业化机构，挑选具备一定专业知识、政治素质较高和业务能力较强的人员担任采购工作，同时要严格选择和评价供货厂商。拥有完善的采购制度、专业化的采购机构和适合的供应商等“硬件”之后，还要对采购主要环节进行有效的控制，纠正或预防干扰采购活动正常进行的人为的或突发的事项，其中包括监造、催交催运、包装、运输、货物检验、交接及收尾服务等环节。每个环节的工作需要按计划有序地进行，任何一个环节出现问题都会影响到最终的采购质量。因此，要切实加强管理，对关键环节实施有效的控制。

2.3以科技创新为亮点

科技创新是企业发展的原动力。在加快把现有成熟设计、施工技术集成升级为专利、专有技术和工法的同时，坚持技术引进、消化吸收与再创新，采取自主研发、合作研发等方式并举，积极突破短板技术，攻克急缺技术，储备未来技术，以强大的技术实力提升项目创优的竞争力。

2.4质量与工期的平衡

达到符合要求的质量标准是项目创优的先决条件。在施工过程中“保质量、促进度”是工程建设公司永恒的主题。进度和质量是工程的一个矛盾统一体，不能分割开来。当质量与进度发生冲突时，进度必须服从质量。只有在保证质量的前提下，才能有效地促进进度。工程质量是企业的生命线，而工程进度是工程项目管理的努力目标。在施工过程中，如果没有合理的施工计划，就无法保证按期完成合格的工程；相反如果盲目追求工期，质量难以控制，就难免会产生施工质量问题。因此在施工高峰阶段，或工期要求紧的情况下，仍要继续坚持高标准、严要求，决不能以降低质量标准去抢工期，要正确处理好质量与工期的关系，使二者协调发展。在工程施工中要做到以质量促进度，以进度创效益，在保证质量的前提下，加快施工进度。例如工程建设公司通过推行“图说质量”、 “首件样板制度”等活动，在每项工作开始前，制订该项工作的模板实例，此后的工作按照同样的标准和要求执行。对于关键点严格控制，层层把关，确保工程质量。通过提高管理水平，提高成功率、合格率，减少或避免返工，达到保质量促进度的目的，确保工程总体质量符合创优标准要求。

2.5注重分包管控

对分包单位实施管控，注重对其企业资质、项目执行能力、信用评价、关键岗位人员（

如项目经理、技术负责人、质检员等）资格的验证，确认其是否能满足项目创优的基本要求。

严格落实人员与设备进场审查、方案与计划审查、进度控制、质量与HSE等管控制度。在实施过程中，项目创优目标需及时向各分包方传递，并要求工程分包单位将创优目标具体分解到单位、分部及分项工程。加强与分包方的沟通和反馈，完善考核评价体系，通过定期考核评比，建立分包单位优胜劣汰的管理机制，促使分包方自觉执行项目管理要求和创优计划，全面提升项目管理水平和执行能力。

3申报资料是关键

俗话说“编筐窝篓，全在收口”。评委组对于参评项目的直观认识尤其是第一印象通常来自申报材料，项目申报材料的质量，往往在创优项目的评定过程中发挥了重要的佐证作用，

因此申报资料的准备应注意以下几点。

一是分析工程项目的执行难度，让评委了解到工程的执行难度，为评委提供推荐项目获奖的理由，这是获奖的前提。

二是要总结工程的亮点和创新点，这是国优工程评审组最关注的内容，也是获奖的关键。创新成果总结，包括工程项目建设、咨询、设计、监理、施工等与工程建设有关的管理、技术、质量等方面的内容。上述内容应区别于竣工资料里所要求的工程总结，注重突出“创新”二字，阐述工程中所采用的设计方法、施工新技术、新工艺、新设备、新材料、节能环保措施等，以及解决或突破了何种关键技术难题，该技术在国际上处于何种领先地位，取得了何种实质性创新成果，该技术是否完全属于自行开发研究，是否具有自主知识产权；并且对投资效益、社会效益、企业经济效益等方面进行分析总结。

三是申报材料中还应该包含必要的证明材料如竣工验收资料、专利证书、获奖证书、科学技术研究报告、图纸、图片等相关的证明材料，包括在各种评审过程中获得的评价、上级部门的认可等。同时，申报材料做到“四个齐全”，即项目建设合法性确认资料等项目批复文件、项目验收资料、各项专项验收资料、项目审计提出的问题和可追踪的落实资料齐全。

四是应注意申报材料外观质量，按标准装订文字排版风格统一，没有错别字，叙述内容和相关的证明材料应前后一致。

五是申报参评国家优质工程金奖的项目所提供的工程简介DVD光盘内容应涵盖工程简介、立项、可研性报告批复、合法性证明介绍、工程概况、工程质量控制措施与方案、主要施工过程介绍、工程主要特色部位介绍、隐蔽部位的施工质量控制措施介绍、节能环保措施介绍、业主、社会效益及满意度等内容，并紧紧围绕工程质量这个主题，避免拍成使用浮夸广告词的宣传片。应特别注意解说词和镜头画面相对应，避免出现指东说西的情况。

4结束语

优质工程体现的是项目团队所承担的工程建设质量的整体水平，要想使项目成为优秀的作品，就必须提前策划、精心组织、全面实施、认真总结，在勘察设计、采购、施工全过程中实行切实有效的控制，时刻体现创新意识和精品意识，才能创建优质工程，展现出公司的综合实力，从而不断提高公司的社会价值和市场价值。

参考文献：

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第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。

第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。

使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。

第三条本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。

本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。

投资补助和贴息资金均为无偿投入。

第四条投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：

（一）公益性和公共基础设施投资项目；

（二）保护和改善生态环境的投资项目；

（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；

（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；

（五）符合国家有关规定的其他项目。

第五条国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。

第六条投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。

第七条国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。

安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。

安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。

第八条国家发展改革委安排投资补助和贴息项目时，原则上应首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况，确定相应的投资补助和贴息标准。

制定工作方案时，要符合有关行业规划、专项规划的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应公开，以便于企业和地方政府遵照执行。

第二章项目资金申请报告的申报

第九条申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。

第十条按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。

按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。

按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。

第十一条资金申请报告应包括以下主要内容：

（一）项目单位的基本情况和财务状况；

（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；

（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；

（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）；

（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。

已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。

第十二条资金申请报告应附以下文件：

（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；

（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；

（七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（八）国家发展改革委要求提供的其他文件。

第十三条凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料；

凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料；

申请使用的投资补助或贴息资金总额在200万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。

第十四条计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。

地方政府投资项目和地方企业投资项目的资金申请报告，须报省级和计划单列市发展改革委初审；审查通过后，由省级和计划单列市发展改革委报送国家发展改革委。省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。

计划单列企业集团、中央管理企业、省级和计划单列市发展改革委统称为申报单位。

第十五条在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确。

工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。

第三章项目资金申请报告的审核和批复

第十六条国家发展改革委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：

（一）符合中央预算内投资资金的使用方向

（二）符合有关工作方案的要求；

（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；

（四）提交的相关文件齐备、有效；

（五）项目的主要建设条件基本落实；

（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十七条对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。

第十八条国家发展改革委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要时还应征求相关部门的意见。

第十九条对于单个项目拟安排的投资补助或贴息资金数额超过3000万元的，可要求项目单位报送初步设计概算，并委托有关机构进行评审，根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。

第二十条国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或贴息资金的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。

资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。

国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。

第二十一条单个项目的投资补助或贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排投资补助或贴息资金的投资项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。

第二十二条投资补助主要采用货币补助方式，也可根据国家有关政策和项目具体情况，采用设备、材料等实物补助方式，由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。

第二十三条对于投资补助资金超过项目总投资80%的非经营性地方政府投资项目，可以根据需要和有关规定采用“代建制”方式进行建设，将建成后的项目移交使用单位。

第二十四条贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

第四章项目实施管理

第二十五条凡使用投资补助和贴息资金的项目，要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。

第二十六条使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。

其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。

第二十七条国家发展改革委要求报告投资补助和贴息项目建设情况的，项目单位应按要求定期向国家发展改革委或其委托机构报告项目建设实施情况和重大事项。

第二十八条投资项目不能按计划完成确定的建设目标的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出调整建议。国家发展改革委可视具体情况进行相应调整。

第二十九条投资补助和贴息项目竣工后，国家发展改革委应及时对重点项目进行检查总结，必要时可委托中介机构进行后评价。

第三十条国家发展改革委、有关行业主管部门和各级地方政府投资主管部门，要依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证政府投资资金的合理使用。

计划单列企业集团、中央管理企业也要对本企业内使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。

第五章监督检查和法律责任

第三十一条国家发展改革委按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。

第三十二条凡不涉及保密要求的投资补助和贴息项目，均应采取适当方式向社会公开。国家发展改革委接受单位、个人对投资补助和贴息项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。

第三十三条项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付投资补助和贴息资金，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；

（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；

（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；

（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；

（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第三十四条申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的，一经查实，国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告；申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，视情节轻重，在一定时期内不再受理其报送的资金申请报告。

第三十五条有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。

第三十六条国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）、、、索贿受贿的；

（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；

（三）其他违反本办法规定的行为。

第六章附则

篇10

（一）省级现代服务业集聚区。重点支持集聚区研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易等可以显著提高集聚区发展水平的公共服务平台；年度考核优秀的省级现代服务业集聚区。

（二）服务业重点项目。重点支持列入和2012两个年度省服务业重点项目计划的现代物流、商贸流通、商务服务、居民服务项目以及电子商务、云计算服务等新兴服务业项目和其他需支持的重大项目：

1、现代物流业。省级现代物流集聚区建设项目；与制造业配套的采购、仓储、配送等第三方物流项目；以商品贸易、批发配送为主的专业物流中心；物流标准与技术推广工程；行业性、区域性及面向中小企业的物流公共信息平台项目和改造提升项目等。

2、商贸流通业。商业连锁经营和配送；农资连锁配送；农村现代流通体系、农副产品批发市场建设和城市大型农贸市场副食品安全检测服务体系。

3、商务服务业。国际化、专业化、贸易型为主导的品牌会展；鼓励会计、审计、评估、咨询等中介服务业发展连锁加盟，培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的大型中介法人机构。

4、居民服务业。面向城市居民生活服务、提高居民生活水平和便利性、具有公益服务性质的健康、养老、家政、社区服务等居民服务业项目。

5、新兴服务业。电子商务、云计算服务、物联网服务、数字文化、工业设计、环境服务、三网融合、增值电信、科技服务、人力资源服务等领域能显著提升服务业发展水平的重点项目。

6、其他。省级服务业重大规划课题研究项目，省级服务业重大推介、宣传项目等。

（三）总部经济。地方新引进的世界500强企业总部和地区总部及全国100强企业总部，或其研发中心、销售中心、采购中心、结算中心；本省100强企业新建用于研发、销售、采购、结算的总部大厦。

（四）服务业标准化和品牌建设。和2012两个年度省级以上服务业标准化项目和创建“驰名商标”的服务业企业。

（五）服务业综合改革试点。重点支持国家和省服务业综合改革试点区域重点领域的服务业重点项目。

（六）服务业创新团队。重点支持省级服务业创新团队项目。

（七）现代服务业人才工程。重点支持列入现代服务业人才工程的省级服务业境内外人才培训项目和基地建设。

（八）与国家服务业引导资金相配套的项目和其他需支持的重大服务业项目。

二、申报项目条件

申报项目除符合上述申报范围外，还需符合以下条件：

（一）符合我省制定的服务业发展规划和专项规划。

（二）符合《省现代服务业产业指导目录》，项目审批程序合法、各项手续齐备。

（三）符合现代服务业的基本特征。以信息等高技术为依托，与现代生产、生活方式密切相关，能运用新的组织方式、管理模式和新技术。

（四）能提升制造业水平、降低社会交易成本，提高资源配置效率。能扩大市场容量、扩大就业、带动作用强、示范作用明显。

（五）项目已开工建设。

（六）项目建设资金已落实，其中市、县财政已安排相应配套资金的项目可优先考虑。

（七）项目未申报其他省级财政专项资金支持。

三、申报企业条件

（一）在境内注册，具有独立法人资格。

（二）实行现代企业制度，依法经营，具有健全的财务与管理体系。

（三）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。