项目推进工作方案十篇

时间:2023-03-30 01:15:12

项目推进工作方案

项目推进工作方案篇1

一、项目推进工作领导小组和机构

1、领导小组机构及成员

成立纸品交易市场项目推进工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县工信委,同志兼任办公室主任。

2、具体分工

工信委:制定工作方案,负责项目实施牵头协调工作,督促项目实施进度。

国土资源局:制定项目用地供地方案,负责土地收储、土地挂牌出让等工作。

城乡建设局:督促项目实施单位按规划建设,监督建筑质量。

房管局:根据各自职责负责项目建设地块的土地及地上建筑物、机器设备评估及租住户的安置。

工业资产办:负责项目建设区域内私房及租住户的搬迁安置工作。

镇政府:负责协调项目实施单位与周边居民的关系。

3、工作机制

制定项目详细进度表,按照进度表完成各项具体任务,定期召开小组会议,制定工作措施,出台奖惩办法,解决工作难点,把握工作进度,监督工程质量,协调各种关系等。

二、2014年项目目标形象进度

年内纸品交易城主体工程基本完工,市场经营开展前期工作。

三、工作要求

1、加强领导。成立领导小组,设立工作办公室,定期召开会议,研究问题,破解难题,部署工作,制定工作措施,督查工作进程等。

2、分工协作。领导小组的各责任单位和责任人既要分工具体,各司其责,做到每项工作有落实,有具体负责人和责任单位,又要同心协力,各责任单位和责任人互相联系、互相帮助,共同解决困难,齐心协力推进工作。

项目推进工作方案篇2

[关键词]贵州;高效;推进;县级;档案;项目工程建设;

中图分类号:G279.27 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)15-0334-01

2009年,国家发改委和国家档案局将中西部地区县级综合档案馆建设纳入中央财政支持的范围,2010年10月29日,以发改投资〔2010〕2588号文件下发了《关于印发中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》(以下简称《规划》),旨在解决中西部地区县级综合档案馆馆舍面积不足等问题。《规划》出台后,贵州省档案局积极谋划,迅速行动,采取多项措施,切实加强规划内县级综合档案馆建设工作,确保项目建设顺利推进。

一、贵州省县级档案馆现状综述

上世纪80年代末90年代初,在省、地两级政府的支持下,全省有86个县(市、区、特区)均先后修建了独立的档案馆馆舍。但是,随着档案事业的发展,原有的档案馆已经远远不能适应实际需要,严重制约了县级档案馆法定职责与社会责任的正常履行。主要反映在于:一是部分档案馆亟须重建或迁建。一些档案馆由于选址、设计以及年代久远等原因,现在已成为危房;一些档案馆由于城市发展规划需进行迁建,大量档案长期存放在临时过渡房中,存在极大安全隐患。二是大部分县级档案馆规模偏小,档案库房严重饱和,不能正常开展到期档案的接收工作,严重制约了贵州省档案资源建设。2009年5月,随着中西部地区县级综合档案馆建设项目规划编制工作的启动,贵州省已有86个县(市、区)纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划,占全省县级综合档案馆总数(88个)的97%以上。“十二五”期间纳入中央支持的项目有37个县,2010年以来,全省启动的第一批县级档案馆建设正在有序实施,部分县市县级综合档案馆项目已投入使用,尚有部分项目正在如火如荼的建设中。

二、沿河档案馆建设项目基本情况

沿河县级综合档案馆建设项目是中央资金投资项目,是沿河县“十二五”期间的重点建设工程,也是沿河县委、县政府确定的重点文化标志性工程。该项目由贵州省城乡规划设计研究院规划设计、铜仁市广远建筑有限责任公司承建。项目总建筑面积4102.4平方米,其中库房面积为1722平方米,总用地面积9659.35平方米,占地面积3380平方米,设计层数为七层双电梯,抗震等级为六级。2011年底完成地勘报告、初步设计、施工图设计。2012年2月完成招投标, 3月1日开工,10月中旬工程封顶,除前期孔桩基础超深和恰逢雨季以外,项目主体工程历时83天完成任务。沿河县级综合档案馆完全按照规范档案馆“五位一体”功能建设,2012年底至2013年初室外装修和灯饰亮化、绿化工程结束。2013年,县政府投入600多万元,对档案馆进行内部装修和招投标购置密集柜(700m?)、电梯、网络监控和办公设备等,2013年9月,内外装修管库和办公室布置任务全部完成,10月顺利完成搬迁,11月1日入驻新馆办公。

三、沿河档案馆建设项目主要做法

一是当好领导参谋、获得政策倾斜。从开始编制项目、到项目申报、项目组织实施等全过程,每一个环节、每一个细节,局领导班子都及时向县委政府主要领导和分管领导进行了详细汇报,让领导在第一时间内知道工作进展情况、存在问题和下步打算,充分认识实施县级档案馆建设的重要意义,引起领导的高度重视,让领导帮助拿决策、定方案,从而获得政策上、资金上的倾斜。在中央资金尚未到位的情况下(中央专项资金于2013年才全部到位),从县财政备用金里提前划拨地方自筹资金150万元,让项目得以提前开工,从而赢得了时间。

二是搞好部门协调、疏通关键环节。档案馆项目指挥部经常保持纵向与省档案局项目办、省发改委、省城乡规划设计院和市档案局汇报沟通;横向与县发改局、财政局等相关部门的联系,努力解决好落实配套资金和建设用地等项目建设各项工作的协调、组织和统筹,为下一步强势推进县级档案馆建设铺平了道路。2010年以来省市档案局领导亲临沿河县视察,关心新馆筹备事宜和开工建设情况,领导们深入基层调研,帮助沿河解决了综合档案馆项目申报、选址、施工过程中遇到的许多具体困难。

三是做好精心安排、组织科学实施。项目工程一开始动工,档案局就以档案馆项目工程指挥部为中心,与施工方、监理方分别出台一系列档案馆建设管理方案和措施,从管理体制、前期工作、建设实施、项目验收、资金管理、监督管理和责任追究等方面,规范和强化项目的科学管理。就建筑功能设计、建设工期、施工安全、工程监理和工程质量等方面做了仔细的规定,确保了项目的科学规范实施和安全廉政管理。

四是敢于先行先试、实现“四个确保”。开工建设之前首先成立了档案馆项目建设指挥部,切实发挥项目指挥部的作用,做到“四个确保”:一是确保工程建设质量。质量是工程建设的生命,务必要抓紧抓好,切实做到科学设计、科学选材、科学施工、科学管理。二是确保项目施工安全。要强化现场安全管理和控制,抓住安全重点和关键环节,深入开展施工安全检查,及时发现和整治施工安全隐患,全力解决影响项目建设施工安全的关键问题,坚决防止发生施工安全事故。三是确保项目建设进度。自开工以来,我们就重拳出击,紧锣密鼓的抓好施工建设,实行指挥部成员每10天一次推进会,化解了“孔桩基础超深、适逢季节性雨季”等诸多难题,创造了“10天1层楼”的好成绩。四是确保项目建设资金。务必将地方匹配资金和中央专项资金落实到位,实行专门管理,严格按照施工合同进度拨款,把廉政工作贯穿到项目实施的每个阶段,特别是二期资金未按时到账,工期又不能停止,及时向县政府汇报,从县财政备用金中借款400万元,保障工程有序推进,确保工程顺利完成。

项目推进工作方案篇3

一、一年来,市发展改革委按照年初确定的“以扩投资夯实保增长的基础、以调结构提高保增长的质量、以抓创新激发保增长的动力、以惠民生提升保增长的水平、以优服务改善保增长的环境”的工作思路,着重开展了以下七个方面的主要工作:

1、加强经济运行监测分析。加强对中央调控政策、经济发展态势、重点行业的监测分析,定期开展月份、季度、半年、年度的经济形势分析,研究制订《市第四季度保增长冲刺工作方案》,提出33条措施并经市政府批准实施。建立健全市场监测网络,在超市、农批市场、油气经营单位建立信息联络制度,并纳入价格监测点进行实时监测。

2、全力以赴加大投资力度。根据金融危机的发展态势,加大工作力度,全力推动政府投资和社会投资项目建设,突出以扩大投资需求拉动经济增长。先后3次组织召开全市固定资产投资工作会议,组织签订责任书,分解落实年度投资任务。

3、积极争取新增中央投资。充分发挥中央扩内需的政策作用,积极组织申报新增中央投资项目计划,起草并经市政府批准实施《市中央投资项目专项管理暂行办法》,建立起自查制度、督查制度和考核制度。

4、全力做好资源供给与保障。积极应对甲型H1N1流感事件,加强重要物资储备管理,做好防控药物、防护用品的调度和储备。加快能源保障项目建设,西气东输二线深港支干线、大铲岛LNG应急调峰站项目建设扎实推进。研究协调天然气产业政策,积极推进我市天然气高压输配系统工程一张网规划建设。开展抽水蓄能电站、电网工程、国家成品油储备油库等项目的前期工作。

二、抓自主创新,加快构建现代产业体系,提高城市的核心竞争力

1、深入推进国家创新型城市建设。出台《国家创新型城市总体规划实施方案》,制订《市创新型产业用房建设方案》,向国家发改委上报《生物产业自主创新和产业化专项实施方案》,积极争取国家在高技术产业项目和创新资源的支持,电子信息产品标准化、电子信息产品协同互联、数字音频编解码技术、数字电视等国家工程实验室获批建设,填补了我市在国家工程实验室领域的空白。

2、全力培育战略性新兴产业。组织编制并经市政府批准实施《市互联网产业振兴发展规划(年)》、《市生物产业振兴发展规划(年)》和《新能源产业振兴发展规划()》,相继出台三大新兴产业的振兴发展政策。成功引进中国电子信息产业集团、阿里巴巴集团、三大电信运营商等战略合作项目。国家新能源工程技术研究中心华南热利用研发与测试中心等项目落户。

3、积极推动高新技术产业发展。制定《市LED产业发展规划(年)》、《市推广高效节能半导体照明(LED)产品示范工程实施方案》、《关于加快新能源汽车产业发展的若干规定》、《市节能与新能源汽车示范推广实施方案(年)》等高技术产业规划和政策,推动中芯国际、思科、华星光电8.5代TFT-LCD面板生产线、航天科技产业化基地等项目建设。加快精细化工产业园区建设,招商引资工作全面展开。

4、加快推进总部经济发展。在年出台《关于加快总部经济发展的若干意见》基础上,制定和实施《市总部企业认定办法》、《关于加快总部经济发展的若干意见实施细则》、《市总部经济年工作计划》等配套措施,明确总部企业认定资助、总部企业引进、总部集聚基地建设和深化服务等工作。

5、加强产业结构调整的政策引导。编制完成《市现代产业体系总体规划()》,为产业发展的政策制定和重大产业项目的规划建设提供重要依据。修订《市产业结构调整优化和产业导向目录(年修订)》,确定新一轮鼓励类、限制类、禁止(淘汰)类的产业准入导向政策,调整产业项目的约束性指标。

三、抓区域合作,促进特区内外一体化,拓展经济发展腹地和发展空间

1、统筹协调珠三角规划纲要的落实。承担并迅速开展领导小组办公室的日常工作,制定《市贯彻落实〈规划纲要〉工作方案》,明确指导思想、目标要求、主要任务和责任分工。承办《规划纲要》珠三角()现场会,制定《市贯彻落实珠三角各市现场会精神工作方案》,提出交通对接、跨界河流治理等重点合作事项。研究起草《市实施〈规划纲要〉方案》,明确各部门的责任分工,确保2012年前取得明显成效。

2、务实推进深莞惠合作。牵头起草《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》,建立起“三市党政主要领导联席会议”、“三市党政主要领导联席会议办公室”和“重点领域专责小组”三级合作架构,形成三市合作的领导协调机制。提出《市东莞市惠州市贯彻落实<规划纲要>推进珠江口东岸地区紧密合作近期工作重点事项》、《三市规划一体化合作协议》,明确近期三市在发展规划、交通基础设施、界河治理等领域的重点合作事项。

3、强力推动特区内外一体化建设。积极组织与国家发改委等部委的沟通协调,推进特区延伸工作。加大项目、资金和投资倾斜力度,推动特区外基础设施的规划建设。加快推动大运项目建设,开展96所特区外原村小改造工作,推进新建市属综合医院和专科医院向特区外转移,继续落实固本强基项目。

四、抓民生实事,统筹公共服务需求和供给,稳步提高民生福利水平

1、加快基本公共服务项目建设。推进大学医学院、市信息学院新校区、南方科技大学等高等院校建设,继续实施卫生事业“一大一小”发展战略,推进第三人民医院、疾控中心等卫生项目,全面启动社康中心业务用房购置工作,推进当代艺术与城市规划馆、观澜版画艺术博物馆、宝安书城、龙岗书城、24小时街区自助图书馆系统等项目建设。

2、加强人口调控和管理。研究提出分区域人口调控指导性计划与户籍人口机械增长指令性计划相结合的调控方式,印发实施《市、区、街道人口工作机制方案》,加强人口政策研究,推进人口信息采集平台建设。

3、着力减轻社会价费负担。出台系列价格惠民政策,停止征收国家和省取消的100项行政事业性收费,减免部分中介服务收费,自年春季学期起取消义务教育借读费和高中节假日补课费,完善出租小汽车油价运价联动机制。

五、抓节能减排,积极发展循环经济,加快建设生态文明城市

1、推进循环经济试点城市建设。编制《市循环经济试点实施方案》并报国家发改委审定,开展循环经济试点总结工作,完成《市全面推进循环经济发展近期实施方案(2006-)》评估工作。出台《市循环型社区规划与实施方案》,组织起草《市政府采购循环经济产品目录》。

2、加快推进节能减排工作。制定《市节能减排综合性实施方案》,起草《市单位GDP能耗考核体系实施方案》、《市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》并上报市政府。组织各区及部分重点耗能企业签订节能降耗责任书,分解落实全市节能指标,顺利通过省政府对我市年节能目标的责任考核。组织开展节能宣传周活动。

3、积极推进生态环保项目建设。落实治污保洁工程建设责任制,推进大鹏污水处理厂工程、葵涌污水处理厂工程等项目建设。全力推进市油气及其他危险品仓储区规划建设和搬迁整治。

六、抓体制改革,发挥市场的基础性作用,完善社会主义市场经济体制

1、启动医药卫生体制改革。履行市医药卫生体制改革领导小组办公室的职责,深化医药卫生体制改革。开展我市医疗卫生体制改革的组织协调,修改完善并出台实施《关于推进医药卫生体制改革的意见》,起草《近期重点实施方案》。

2、改革和精简投资项目审批制度。先后出台《关于简政提效强力推进固定资产投资的若干意见(试行)》、《加大固定资产投资力度保持经济平稳较快增长若干措施》,实施政府投资项目并联审批方案、社会投资项目核准备案办法。开展政府投资项目的标准体系建设,改进项目审批办法,优化审核流程,提高服务效率。

3、积极发挥价格的调节作用。推进水、电等资源性产品的价格改革,健全有利于生态环保和市场经济发展的价格体系。理顺排水设施营运费管理体制,出台电动汽车充电设施用电电价政策、建筑垃圾处置临时收费政策和汽车尾气排污检测收费政策。贯彻落实国家和省电价调整方案,优化电价分类结构。

七、抓机关建设,扎实开展“服务年”活动,推动行政服务再上新台阶

1、深入开展学习实践科学发展观活动。深入开展第二阶段的分析检查、第三阶段整改落实和“回头看”活动,形成《深入学习实践科学发展观领导班子分析检查报告》,制定《深入学习实践科学发展观整改落实工作方案》,37项整改措施100%按目标进度推进和落实,达到了预期效果。

2、“服务年”活动取得明显成效。按照以“三服务”促“三保”的要求,制定并落实“服务年”活动13项措施。实施“三减少一下放”(减少审批程序、减少审批环节、减少审批时间、下放审批权限)的简政提效措施。

3、切实加强党风廉政建设。认真落实市纪委、市委组织部的部署要求,以落实党风廉政建设责任制为重点,认真履行“一岗双责”。坚持开展党组中心组理论学习,严格执行重大问题议事规则,制订《市高技术产业发展项目管理暂行办法》、《市发展和改革委员会贯彻落实新增中央投资项目专项管理办法》等规章制度。贯彻落实厉行节约八项规定,推进信息公开和“阳光政府”建设。

项目推进工作方案篇4

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。

档案局2017年上半年工作总结及下半年工作计划模板:

上半年,我县档案局新一届领导班子紧紧围绕县委、县政府“五大”发展理念,紧扣项目落地年,聚焦“一路二水三项目”中心工作,以面向社会,服务民生为重点,以拓宽档案发展领域、深挖档案文化资源、提高档案利用价值为抓手,树立“科技强档、依法治档、服务活档”的新理念,各项重点工作有序推进,基本做到时间过半,目标任务完成过半。

一、强化项目建设

一是启动爱国主义教育基地项目建设。今年县上安排我局爱教基地建设专项资金x万元,主要用于多媒体报告厅建设。目前正在实施过程中,主要包括基础装修工程、视频器材、桌椅采购,项目将6月底前全面完成。

二是开展门禁系统项目建设。安排落实项目资金x万元,通过招标,配备馆内24小时温湿度监控设施和档案馆(库)门禁系统。项目正在施工中,6月底前将全面完成了各项设施的安装工作,届时将使我县档案馆库现代化、规范化建设大步向前迈进。

三是启动数字化项目建设。落实数字化项目资金50万元。近段时间以来,我局对多家档案数字化机构进行了调研,参观学习了遂宁市、市中区等档案局数字化工作先进经验,对比了我县档案工作和项目经费情况,研究确定了我县今年数字化工作的具体实施方案。目前,该项目正开展需求论证,拟于6月份完成项目招标,年内完成今年的数字化目标任务。

二、强化档案资源体系建设

档案资源体系建设是档案“三大”体系建设之本,是服务经济、服务民生、服务中心工作之本,是档案工作的基础。围绕档案资源体系建设,上半年,我局主要做了以下四个方面的工作。

一是制定我县档案工作纲领性文件。为切实贯彻落实中央国务院、省市《关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》精神,通过积极主动向县领导汇报,与县委办、县政府办等相关部门协调,由县委、县政府两办印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见的通知》(x委办发﹝2017﹞x号),对我县今后较长一段时期的档案工作提出了明确的要求和工作目标。

二是加大我县档案移交力度。根据我县新馆建设的情况,由县政府办下发了《关于做好全县机关团体事业单位到期档案移交工作的通知》,对全县近二十年应移交的到期档案制定了接收计划,明确了应移交进馆档案的范围、质量要求、移交程序、组织领导作出明确规定。今年底前,我局将对全县56个单位2006年前整理规范后的档案全部接收进馆。

三是创新档案工作,引入中介服务档案工作。自今年以来,县档案局大胆探索,立足单位工作实际和新形势下档案管理服务的要求,支持和规范社会力量参与档案事务。在确保档案保密的前提下,推广政府购买档案事务服务。规范并支持档案中介机构、有关专业机构提供档案管理技术、设施、劳务等服务,激活社会资源、节约成本、规范服务、统一标准,通过政府采购,选出了两家质量可靠、服务优良的档案中介机构供各单位选择,作为我县各单位专业档案服务机构,促进了我县档案整理规范化上档升级。

四是加大档案管理人员培训力度。根据我县档案移交工作实际和档案整理新规则的出台,今年4月11日,我局和县行政学校联合举办了全县档案工作人业务培训班,专门聘请乐山市档案局业务专家实地授课,全县各机关、企事业单位、档案服务中介机构等100余名档案工作人员参加了培训。通过培训,提高了我县基层档案管理人员的理论水平和业务素质为全县档案工作的健康持续发展奠定了良好基础。

五是规范整理遗留档案。对十年前移交到我馆的转制破产企业共22个单位未整理的档案约x卷,积极组织人力、物力进行规范性整理,于6月中旬整理完成进馆。

三、下半年工作打算:

一是进一步加快档案数字化工作。数字化项目将是我局今后几年持续的一项重点工作,要制定和完善数字化三年规划和实施方案,力争于2020年我县馆藏档案全部实现数字化。

二是加快档案数字化进程和档案移交进馆工作力度。对列入今年移交进馆的56个单位,加强档案规范化整理的指导和监督检查力度,增添新措施,确保在年底前全面完成工作目标任务。

项目推进工作方案篇5

摘要:结合教改工作实际,针对教改工作中档案工作的特点,就其中的特点、工作经验、工作方法等进行了分析和总结。

关键词:教学改革;档案工作;建设

高校档案是高校历史的真实记录,与高校各项工作紧密相连,它真实、详尽、准确地反映着高校教学、科研和管理等工作的情况。譬如,随着整个社会改革开放的深入,高校中的教学改革早已成为高校中心工作之一,与之相应的,也就有了相关的高校教改档案工作。做好高校教改工作中的档案建设,一方面,有助于推进高校教改工作深入进行;另一方面,也许极大地促进高校其他各项工作的开展。

1高校教改工作中档案及档案工作的特点

1.1高校教改档案是高校教改档案工作的真实记载。真实性是高校档案的基本特征,相对于高校教改档案亦如此,它真实记载着高等学校教育、教学改革的发生、发展、成果取得及推广应用的全过程,是高等学校教改工作重要的信息资源库。

1.2高校教改档案工作是一项综合性工程。高等学校教学改革千头万绪,错综复杂,它不光牵涉到教师的教学工作,还与学校的教育、教学管理工作、学生管理工作、科研开发和利用等工作密切相关。所以说,高校教改工作是一项整体性、综合性工作,因为也决定了高校教改档案具有系统、复杂、全面的特点。

1.3高校教改档案工作具有创造性的特点。高校教学改革本身是一项创造性的活动,其主要目的就在于不断地探索教育、教学及管理工作的新理论、新方法,并为培养高素质创新型人才服务。为适应高校教改工作,教改档案工作也就必须具备创造性的特点。

2做好高校教改档案工作的几个方面

2.1加强高校规教改工作中档案意识

从长期的档案工作中,我们不难看出,档案工作开展得好坏,与档案形成者的档案意识有着极为直接的联系。加强档案形成者的档案意识,是切实做好高校教改档案工作的前提条件之一。

一方面,教改档案是高校教学改革工作的真实记载,它直接在教师教改实践活动中形成,而且均是一些很有价值的档案材料。为做好高校教改工作的档案工作,首先,参与教改工作的每位教师应先意识到,在其从事自己的各项工作时,应该考虑到如何将工作中形成的文件材料按规定移交;否则,教改档案工作的开展将成为无源之水。

2.2在高校教改档案工作中推行“三纳入”、“四同步”原则

“三纳入”,即将档案工作纳入高校教改工作计划之中,纳入教改工作的日常管理范畴,纳入教师及管理人员的岗位工作职责。“四同步”,即档案工作与教改项目的申请、立项工作同步,与教改项目的中期检查工作同步,与项目的结题验收工作同步,与教改项目成果的鉴定、申报同步、工作同步等。

高校教改档案工作是一项综合性的工程,牵涉的范围广、人员多。为做好档案材料的日常收集、整理等工作,保证教改档案的质量,要求我们的档案工作者及相关人员必须注意到教改工作的每一个环节。做好“三纳入”、“四同步”工作,必将为高校教改工作与教改档案工作的相互衔接提供有力保障,为高校教改档案工作的良好开展提供更加坚实的基础。

2.3切实做好高校教改档案的开发利用工作

档案工作,其最终目的在于开发和利用档案。对于教改档案工作而言,一方面,利用现在档案,经过科学整理、分析,可为教改工作提供论证,补充完善教改构想;另一方面,围绕教改资料,进行多渠道、多表达式地搜集档案信息,科学编纂教改信息,为教改工作提供积极的多方位的服务;再者,针对教改实际需要,直接为教改服务,以充分调动广大师生员工的教改积极性,推动教改工作顺利进行。

另外,高校教改档案工作作为一项具备创造性特点的工作,我们在开发档案信息资源时,也就应该相应地进行一些创造性的探索工作。譬如,在档案工作中,我们要变被动为主动,变“保管员”为“研究员”,密切注意高校教改动向,通过“搞活创新”,把“材料”转化为“有生命”的东西,不断为教改工作提供有益的参考和指导。

3做好高校教改档案工作的作用

高校教改档案工作作为高校档案工作的一部分,它在为高校教育、教学和管理等项工作服务的过程中已愈来愈显示出其重要性,它的作用也已逐渐得到人们的认可和赞同。

项目推进工作方案篇6

一、“项目+案例”模式的内涵及其运作方式

在工商行政管理工作中,行政指导项目是指工商行政管理的某一方面职能或管辖的事务,而行政指导案例则是指对某一具体行政相对人实施行政指导的实例。在行政指导“项目+案例”模式中,项目一般由机关业务部门根据职能履行和工作需要进行谋划立项,案例则由基层工商部门根据项目要求和实际情况加以贯彻实施。

按照“项目+案例”模式组织开展行政指导。要求处于“项目”一端的机关业务科(股)室,紧扣本科室职能职责,根据业务工作需要,筹划行政指导项目,制定理论指南和具体工作方案,并组织指导基层实施;而处于“案例”一端的基层工商局(所)则以理论指南为指针,按照工作方案的要求,对行政相对人开展具体行政指导,以期达到行政管理目标。可以看出,项目是撇开具体对象的某一方面或某一领域的行政指导事项,案例就是将该项目的工作方案实施于某一个具体相对人的过程和结果。项目是案例的工作纲领,案例是项目的具体落实。项目与案例是总体与个体、一般与特殊、抽象与具体的关系。

二、“项目+案例”模式的运用及其现实意义

“项目+案例”模式的提出及其运用,使行政指导工作得以从原先零星试点、零散个案、各自为政转入有计划、有组织、有系统地全面推进阶段,并在工商行政管理职能与市场主体客观需求之间建立一条实践路径,为工商行政指导的实现提供了有效形式,具有重要的现实意义。

(一)明晰机关与基层的职责分工。运用“项目+案例”模式明确,机关各个业务部门的职责任务,就是根据本科室本部门的职能和实际工作需要,负责项目的筹划,并组织指导实施,跟踪落实。基层工商部门则根据项目指南和工作方案,对具体相对人开展行政指导工作,形成系列案例。这样的职责分工是基于机关各业务科室职能、机关与基层的不同角色定位和现实情况,符合现行体制机制,科学合理可行。

(二)建立上下联动协作机制。在推进行政指导业务化的进程中,要求机关科室按照“长远规划、年度部署、阶段检查、经常督导”的方针抓好行政指导。基层工商则在机关科室的业务指导和理论指导下抓好贯彻实施,体现成效。从项目谋划到案例实施,从组织部署到落实推进,从检查督导到总结提升,机关与基层之间建立了信息交流、上下呼应和联动机制。

(三)促进行政指导长效发展。在行政指导中,项目是有限的,案例是无穷的。因为工商行政管理职能是由“三定方案”确定的,是相对固定和有限的:而行政管理相对人数量是相当可观的,而且是不断发展变化的,其对行政指导的现实需求也是多种多样的。当前,有些地方把项目与案例混为一谈,有的只抓项目不抓案例,有的一个项目只抓一个案例,还停留在“做样品、抓精品”的试点阶段,显然已不能适应全面推进行政指导的工作要求。按照“项目+案例”模式,案例是项目开展成效的具体体现。通常情况下,项目与案例不是一对一的关系,而是一对多的关系。对于机关业务部门谋划部署的行政指导项目,各基层单位都应结合本地实际加以贯彻落实。只要业务工作需要,只要管理对象存在需求,都应积极主动、持续深入地开展行政指导,以更多更好的具体案例来体现行政指导的实际成效。只有从“有限的项目”中演绎出“无穷的案例”,才能保持行政指导的永久活力和生命力,形成长效发展格局,促进职能全面履行到位。

(四)建立科学有效的考评体系。行政指导工作成效的考核评价一直是一个难题,主要是缺乏客观标准和可比性。在“项目+案例”模式中,对于同一项目、统一部署,基层单位开展行政指导,具有基本相同的目标指向、工作标准、具体要求和方法步骤,因此各基层单位间具有横向的可比性,便于从具体案例数量、受惠企业多寡、实际效益成果等数量指标方面建立操作性强的绩效考评办法,完善激励机制,形成“比、学、赶、帮、超”的争先创优的竞争氛围,激发基层干部开展行政指导的工作积极性和创造性。

(五)探索行政指导运行机制。推行“项目+案例”模式,要求基层单位大量实施行政指导的具体案例,使基层从“试做样品”阶段转到“批量生产”阶段,这就从客观上对行政指导工作的运行管理提出了新的要求,促进了基层部门研究探索行政指导运行机制。

三、推行“项目+案例”模式的具体要求

“项目+案例”模式是现阶段深入推进行政指导业务化、日常化、长效化、规范化的有效实现形式。在工商行政管理职能范围内,机关业务部门要通过项目谋划不断拓展行政指导的运用领域,基层工商部门则要通过大量实施具体案例来体现行政指导的实际成效,不断扩大行政指导的成果和影响,使之惠及更多企业。

(一)项目谋划要围绕四大方面。与行政指导四项机制相对应,项目应立足工商行政管理职能,从面上逐步拓展运用领域。在服务发展方面,应有利于工商服务职能的充分发挥,着力于工商部门对经济发展的助推作用;在执法办案方面,应着眼于辅助解决工商执法办案难题、化解社会矛盾,有利于营造和谐执法环境;在巡查监管方面,应立足于日常巡查监管中的有效作为,促进监管到位,化解履职风险,有利于监管机制的健全和完善;在依法维权方面,应着力于经营者和消费者双方合法权益的保护,营造多方共赢、和谐共荣的市场环境。

(二)案例实施要紧扣五大重点。行政指导可以运用于工商行政管理工作的诸多方面,但在实践中应着重把握五点:一是热点,即社会、媒体关注的焦点问题或地方党委政府的中心任务。如2009年海西纳入国家战略之后,海峡西岸经济区建设成为热点。2010年10月。泉州市工商局组织对全市规模以上骨干企业、上市公司及后备企业、驰(著)名商标企业等一批重点企业进行集体指导,聘请专家学者和业务骨干对国务院、省委省政府以及国家工商总局等关于支持加快海峡西岸经济区建设的一系列政策措施作分析解读和运用辅导。二是亮点,即随着经济社会发展而产生的一些新的工作领域,可以及时通过开展行政指导来凸显工作成效。如股权出资、股权质押和商标权质押登记行政指导。三是难点,即普遍存在的老大难问题,比如长期困扰基层管理的无照经营问题、被吊销企业退出市场问题。之所以成为难点,说明传统的监管手段难以完全奏效。应注重发挥行政指导的特殊功用。四是盲点,即法律法规滞后领域或空白地带。如在《网络商品交易与有关服务行为管理暂行办法》颁布实施之前,对于电子商务的监管是一个法律盲点,我们运用行政指导手段先行介入、探索实践,积累了不少经验。五是疑点,即法律规定宽泛、模糊、不完备、有争议的事项。如法律规定企业义务而未明确责任等问题,这些属于软法范畴的问题,就需要用行政指导这一非强制性措施加以解决。

项目推进工作方案篇7

一、档案部门参与“重字号”项目建设的新任务和新探索

“重字号”项目之所以“重”,就是因为它在经济社会发展中的作用大、地位重、综合性强、涉及面广。比如重点建设项目是国家在不同时期,从国民经济和社会发展的全局出发,根据国力情况和基本建设总体布局,合理确定重点进行建设的行业和骨干项目;重大活动是一个国家、地区的核心活动,往往是由党和政府成立专门机构承办的,在一定的区域范围内有较大影响的政治、经济、科技、文化、艺术、宗教、体育、卫生、外事等活动。“重字号”项目建设其内涵已超出了项目本身,一方面它需要社会各方面协同完成,另一方面其自身有重大社会影响,因此重大项目既是科技工程、建设工程,同时也是社会工程。

“重字号”项目的档案工作应该说始终得到了各级档案部门的重视,其工作力度正在不断加强。随着各种重大项目建设的实施,重大项目建设档案的重要性已被各级(地)档案部门所重视,纷纷通过建立健全规章制度,来规范档案资料的收集、整理、利用工作,推动重大建设项目档案工作的健康发展。国家档案局曾联合其他部门先后出台了《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《基本建设项目(工程)竣工文件编制及档案整理规范》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28 2002)等,各地区档案部门也制定了相应的实施细则,为进一步做好重大建设项目档案工作提供了法规性、制度性保障和良好的工作基础。

但基于认识和分析上的原因,档案界的视野还只是更多地停留在重大项目建设档案自身的重要性和管理上。我们可以说重大项目档案是土地、规划、市容等城市管理的重要基础和依据,是项目使用、管理、审计和扩改不可缺少的重要依据,是维护国家和企业合法权益、防止资产流失的有效凭证,是反映区域风貌以及经济、文化发展历程的宝贵资源……;也可以说重大项目建设档案目前还存在哪些问题,如何进一步完善,如此等等。不过,这些看法只是“就事论事”,缺少从一个更宽阔的视野来思考和分析档案部门参与和融入重大项目建设的责任要求与能力体现。

档案部门在重大项目建设的作用不只是单纯承担项目建设中形成档案的保管和利用工作,它应具有更为丰富的活动内容,这也是重大项目建设作为一项社会性工程的本质要求。其实,档案部门也在多方参与和融入重大项目建设,从奥运会到世博会,其丰富的活动内涵和经验积淀我们还缺少关注、缺少总结、缺少提炼。再如,档案领域自2000年以来开展的“城市记忆工程”,不仅为城市发展留下了珍贵的记忆,为档案资源体系建设和档案信息开发利用提供了有力的实践抓手;同时也为档案部门参与重大项目建设提供了一个好的“接口”,是与重大项目建设的“接轨工程”。对此作进一步分析,一方面可以深化认识城市记忆工程对档案事业发展的推动意义;另一方面让我们更深切地领会档案部门参与重大项目建设的丰富内涵、成功经验和实践机制,表明在重大项目建设中,档案部门不仅“可为”,而且“能为”、“在为”。

二、服务世博――“城市记忆工程”服务“重字号”项目建设的经典案例

上海于2006年制定并启动“城市记忆开发工程”项目,主要通过实施档案资源抢救、馆藏档案数字化、城市数字记忆和档案开发服务等四个子项目,旨在抢救性地收集有关上海城市发展的具有永久保存价值的各种形式的档案资料,完整记录上海城市发展的历史轨迹,并为构筑和完善城市记忆、塑造城市文化和城市精神提供服务。城市记忆开发工程作为《上海市档案事业发展“十一五”规划》的重点建设项目组织实施,其中明确提出“进一步加强档案服务世博会的工作。结合‘城市记忆开发工程’项目的实施,以各种档案文化产品及展示上海企业发展档案、上海著名人士档案、上海城市居民生活变迁档案、上海百年名校档案等方式,为筹办2010年世博会服务。开展2010年世博会史料和相关场馆后续利用的前期研究,为世博效益的延伸发挥作用”。

在“渴望成功、书写精彩、期待难忘”的轰轰烈烈办博过程中,上海市档案局(馆)和各区县档案局(馆)紧紧围绕上海世博会,突出“服务大局、奉献世博”这一主题,采取了一系列举措:

一为使世博会档案工作能够做到全面完整,上海市档案局馆领导多次带队,先后赴世博局、世博集团、世博士控公司、世博会执委会成员单位及世博会筹备工作相关单位等进行调研,研究制定“上海世博会档案工作整体方案”,并编印《中国2010年上海世博会档案工作文件材料汇编》,对世博会档案工作全面规划,制定具体要求,使建档工作有章可循。

――研发“世博会专题档案目录管理系统”,建立各级世博会筹办单位定期向同级国家综合档案馆报送世博会档案目录的工作机制。通过市、区县两级分布式管理的形式,建设世博会档案目录中心,实现不同层面、不同范围档案信息资源共享。同时建立世博会档案工作网络队伍、组建全市世博档案工作志愿者总队、编制《世博档案工作手册》,并针对不同对象先后举办了世博园区场馆及配套建设工程项目档案管理、世博会档案专题业务、世博局档案工作等专题培训,主动应对世博档案工作的新变化,为世博会档案工作提供了体系保障。

――与上海世博研究中心合作开展历史记录和资料整理工作,围绕上海申办世博历史、世博会对上海发展的意义等课题,以录像、录音方式采访了近30位老领导、专家、政府工作人员,遵循“原生态”原则,忠实记录被采访人的谈话。采访的音像资料与其他世博档案一起珍藏于上海市档案馆,成为上海与世博永久的档案记忆。

――积极提供档案为相关场馆服务。其中馆藏百姓档案一一季颖夫妇家庭“豆腐帐”入选《城市发展中的中华智慧――中国2010年上海世博会中国馆》图册;反映上海市变迁的馆藏100多张照片档案分别用于上海馆制作电影和企业联合馆举办展览。

――与国家档案局、中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆等单位共同举办《世博档案・中国记忆》展览,精选近百件珍贵世博档案实物资

料和近200幅图片展出,回味前人通过参与世博会寻求国家发展之路的艰辛,体会今天中国与世界平等对话、共享人类发展成果的光荣。国家档案局局长杨冬权参观后说:通过参观展览,不仅可以了解世博会,了解中国申办世博会的历史,还可以加深对档案和档案工作者的了解。另举办两项世博专题展:《兰台藏珍――清代外国博览会档案图片展》和浦东民间世博藏品展,并汇编《来自民间的世博珍藏》画册。

――举办以城市记忆为主题的系列展览。《城市记忆一―上海近现代历史发展档案陈列》作为上海档案馆外滩新馆的常设主题展,引领人们走进历史长廊触摸发展脉络;《上海婚姻习俗展》、《上海著名街区展》等则以新的视点重构历史瞬间,还原生活途径。

――推出《世博新闻导读》丛书。自2006年起,档案局从《人民日报》、《解放日报》等重要媒体和相关网站上摘录汇编全市范围内有关世博的新闻报道,集成《世博新闻导读》系列丛书。

――出版《城市记忆》系列图书(包括《外滩传奇》《石库门前》《车影行踪》《学堂春秋》《职场丽人》等5种),以城市、生活和人为主线,厘清城市发展脉络。

――策划东方讲坛“城市记忆・上海的故事”系列讲座。利用上海文化品牌“东方讲坛”上海档案馆举办点,以上海城市发展为主线,突出百年企业、百年名校、著名人物、城市建设等方面内容,邀请专家学者讲演,追寻上海发展轨迹。

――结合档案馆日、爱国主义教育基地等活动,开展各种世博主题文化活动。2010年4月24日,举办以“世博,档案全纪录”为主题的第四届“上海市档案馆日”活动;同时启动由上海市委宣传部、市文明办、市教委与市档案局联合举办的“精彩世博,档案全纪录――传递给未来的城市记忆”系列活动,记录世博感受、保存世博影像、传递世博的真实记忆。部分作品作为“民间世博记忆”入藏市档案馆。

――上海市黄浦区档案局提出以收集完善世博档案为抓手,推进“城市记忆开发工程”建设,以世博会园区建设为契机,积极抢救城市发展进程中的道路、街区、住宅、人物等各种档案材料,完整记录黄埔变迁轨迹。

在服务世博的过程中,“城市记忆开发工程”与世博会紧密交织在一起,两者相得益彰。正如世博会主题馆部的副部长许润禾在接受记者采访时说:“上海世博会主题馆的每一项工作都见证了档案力量!档案伴随各项工作始终,为主题馆成功演绎2011上海世博会的主题‘城市,让生活更美好’起到了不可替代的作用”。

三、城市记忆工程为提升档案部门在“重字号”项目建设中参与度提供的经验积淀

开展“城市记忆开发工程”服务世博,只是上海档案部门参与重大项目建设的一个典范,在其他省市开展的城市记忆工程中,也都或多或少地与重大项目建设联系起来,突出活动重心和服务大局意识,有效提升档案部门对重大项目建设的参与度。如北京在奥运会前举办的《城市记忆――北京的城门与城墙展》,推出的胡同文化系列展;青岛市档案局在城市记忆工程中围绕重大节庆活动《关于加强我市重大节庆活动档案管理的通知》,对重大活动档案的监控、管理、移交作出具体明确规定;威海市为配合中心工作,举办形式多样的展览,如《英国驻华海军与刘公岛》、《百年威海》、《邓肯・克拉克家族图片展》、《城市记忆――老威海档案图片展》等;苏州市制定实施《苏州重大活动档案管理办法》,并将APEC财长会议、第28届世界遗产大会、国际科联大会、国际人口大会、电博会、金鸡百花电影节等重大活动档案材料及时接收进馆。

客观地说,城市记忆工程开展的最初动因并不是为档案部门参与重大项目建设而发起的,但它确实为档案部门融入和参与重大项目建设提供了有利契机、接入点或实践载体。如果把重大项目建设比喻为一次战役,那么,城市记忆工程就是档案部门参与这一战役的作战“航母”,它既为重大项目建设提供“保驾护航”,也是重大项目建设的“参战舰艇”,其经验值得我们总结。

其一,参与“重字号”项目建设的全过程,提供多方位服务。城市记忆工程的实施,使档案部门服务“重字号”项目建设的方式发生了巨大变化,由注重事后材料归档接收向事前参与、事中服务、事后奉献的全过程转变,由注重重大项目档案本身向重大项目建设及其相关活动的全部活动记录转变,由单纯地提供收集、保管服务向广泛开发档案信息资源、积极营造文化氛围转变。具体体现在:一是在重大项目建设实施前,收集、拍摄项目建设地域空间的原貌,为原环境“留影”,珍藏记忆,感知变迁;二是提供专业技术服务,为重大项目建设的档案管理提供规划、办法、系统、人才培训,提高档案科学管理水平;三是通过宣传展览、图书出版、影视网络传媒、专家讲坛等方式,挖掘传播与重大项目建设有关的历史信息,营造重大项目的文化氛围和文化环境,提升重大项目建设的文化品位;四是广泛记录项目建设与活动过程(如世博场馆建设、世博参观、世博服务、社会参与等),将项目与社会联动起来,在展示重大项目全过程的同时,也为“城市记忆”增添新的内涵、新的风景,以延伸重大项目建设的后续效应。

其二,城市记忆工程往往是“重字号”项目建设的重要内容构成。城市记忆工程既是城市文化的抢救性工程,更是城市文化的建设性工程。在参与城市文化建设的重大项目中,联动互构。如浙江省多年来力推文化大省建设,曾相继颁布实施《浙江省建设文化大省纲要(2001-2010)》、《关于加快建设文化大省的决定》(2005年)、“浙江省文明素质工程”等八项工程(2005年)、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008--2012)》,并在“十二五”规划中提出了文化建设的总体思路、发展目标、工作重点和发展战略,努力实践和推动由经济大省向文化大省的转变。在此过程中,档案部门一路跟进,在先后制定实施《档案工作服务文化大省建设实施方案》(2006年)、“百项档案编研精品工程”(2008年)等举措的基础上,2011年浙江档案部门推出实施“浙江记忆工程”,“全面打造浙江特色档案文化品牌,变潜在文化资源为现实文化资源,化潜在文化优势为现实文化优势,推动档案文化发展繁荣,为文化大省建设和全面小康建设作出新贡献”。

项目推进工作方案篇8

一、主要做法

1、在“互动”的基础上公开招标。

一是思想达成共识。通过下发《关于采用“招标”方式推进组织工作创新的实施意见》、召开座谈会、发放征求意见表等形式和途径,明确活动的方式方法和操作步骤,大力宣传活动的目的和意义,为活动的开展营造了氛围、创造了条件。同时使各级党组织和广大党员深刻认识到,采用“招标”方式推进基层党组织建设是我区加强基层党组织建设、推进基层党组织建设改革创新的有效举措,是实施以“争先、领先、率先”为主题的“先锋工程”的具体办法,是探索发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径,更是当前为基层党组织注入生机与活力、开创党的基层组织建设新局面的扎实保证,从而思想统一、精力集中,为此项活动的深入推进夯实了坚实的思想基础。

二是行动达成同步。上下联动是扎实推进这项活动的关键。全区各级党组织切实把这项工作摆上重要议事日程,加快建立健全责任体系和工作格局,把主要精力和行动落实到选定项目上来。区委组织部着重做好组织协调、帮助引导、推广宣传、总结评比等工作,专门落实责任人和责任科室,加强对基层党组织的指导和引导,建立了相关考核评价体系,把项目的选定和推进作为衡量各个党组织党的基层组织建设成效的重要依据,并纳入评先创优的考核内容。区各直属党组织也认真按照要求,及时建立健全了领导责任制,形成了分管书记负总责、亲自抓,组织委员(政工科长)具体抓的工作局面。领导机制的完善,为活动的深入推进和扎实开展提供了强有力的组织保证。

三是目标达成同向。目标是行动的方向,更是形成合力的前提。着眼“整体推进”,我们确立了采用“招标”方式推动组织工作创新、提升基层组织建设整体水平的工作目标,切实加大对基层的指导、引导和督查力度,确保全区形成上下齐心、通力协作,上下联动、合力攻坚的良好氛围。区各直属党组织围绕活动实施意见,着力做好制定计划、明确目标,分工到人、明确责任,具体实施、抓好落实,注重总结、完善提高等四方面工作。同时通过多形式、多途径大力宣传活动的目的意义、营造浓厚的活动氛围,广泛征求广大党员和下属党组织的建议、意见,及时进行分类、归纳、汇总、分析,立足现实而又超越现实,认真选定贴合自身实际、解决现实难题、创新基层组织建设的投标项目,精心制定切实可行的投标方案,努力为竞标作好准备。

2、在“自愿”的基础上公平竞标。

一是数量上不作上限。指定数量,就可能出现追求数量而忽视质量的现象;限制数量,则可能会打击部分基层组织开拓创新的积极性和主动性,甚至会因为数额有限而埋没一些基层组织的创新思路。为此,我们着眼于提供公平的机会、广阔的平台,明确直属党组织上报的投标项目数量不受限制,只要基层党组织结合自身实际,有创新思路,有投标意愿,都可以拟定投标方案,参与竞标。全区20个直属党组织共递交投标方案48个,其中14个直属党组织递交投标方案达到了2个以上,区文教局递交13个。

二是形式上不拘一格。形式上不作统一规定,有利于基层党组织更好地自主创新。我们着眼于多种形式、多点开花,明确项目的实施主体可以是区直属党组织,也可以是其下属的基层党组织。区直属党组织承办的项目,由其统一负责组织实施;基层党组织承办的项目,由其具体实施、推进,但责任主体不变,仍由区直属党组织负责指导和督促。据统计,递交的投标方案中,区直属党组织承办的有31个,基层党组织承办的有17个,分别占投标方案的65%和35%。

三是内容上自主选择。赋予基层党组织自主选择的权利,才能取得“万紫千红春满园”的党建工作格局。结合全区基层党组织党建基础、实际问题各有不同的实际情况,我们提出了15个组织工作重点项目作为参考,同时充分尊重基层的首创精神,明确各级党组织可以选择、参考实施意见中提供的重点项目,也可以立足自身特点,标新立异,自主选定招标项目。在递交的48个投标方案中,共有10个是自主创新的项目,如青龙街道的“党管理人才的新探索”、红梅街道的“切实加强村级党组织宣传组织群众的能力建设”等;有些则是围绕参考项目,进行了延伸、拓展和细化,如茶山街道浦前村、文教局根据组织部提供的“创建学习型党组织”,分别确立了“创建学习型党员”和“党员学习积分制”。

3、在“双赢”的前提下公正开标。

一是注重可行性。项目的可行性是其生命力所在。项目具有切实的可行性是实施项目、取得实效的前提。评审小组首先立足项目是否具有实际操作性的层面,对48个投标项目的实施方案,进行了可行性分析和论证。对具体措施不细、实际操作性不强、难以起实际效果、没有创新性、现实意义不强的方案,首先予以淘汰;对具有现实意义和推进价值,但思考不到位、措施不具体的方案,予以保留,肯定其思路的同时要求投标单位进一步深入思考,进一步细化推进措施,使项目的思路更加清晰、成熟,操作性更强。

二是突出前瞻性。前瞻性是创新的重要特征和体现。在首轮可行性评审的基础上,评审小组就项目的探索创新的合理性、超前思维的科学性、具体措施的实效性等方面进行深入评审。对一些措施扎实细致,但内容缺乏新意、探索性不强的方案,在淘汰的同时,建议基层组织作为巩固基层党建的基础性工作抓好、抓实;对那些富有创新性、带有前瞻性、具有推广价值的方案,予以肯定和支持,并对项目的具体推进提出合理化建议,以便基层组织在具体实施过程中把握关键、抓住重点,取得预期成效。

三是坚持对比性。对比是好中选优的有效方法。评审小组对投标方案按照内容进行分类,对于同一内容众多单位竞标的,考虑各个单位党建基础、党建领域的不同等因素,选择最合适的承办单位。对于同一单位竞标多个项目的,为了保证其集中人力、精力和物力抓好重点项目的推进,选定总数不超过2个、最适合该单位的项目,同时建议其他的项目由各直属党组织作为自己的重点项目予以试点推进、逐步推开。对于仅有个别单位竞标的项目,在进行可行性、实效性等方面综合考量的基础上,立足活动的根本出发点,考虑丰富创新工作的内容、覆盖更多的党建领域,尽可能保留。

在公开、公平的基础上,实现公正、达到双赢是我们实施这项工作的宗旨。为此,我们还专门邀请了市委组织部及区委相关部门人员组成评审小组,对每个实施方案均按照可行性、前瞻性、创新性等要求,进行充分论证、综合考评,评出28个中标方案。9月份,专门召开了组织工作重点项目“中标”结果通报、推进会,公布“中标”结果,提出下一步推进要求,并下拨了21700元“中标”项目启动金。

二、主要成效

1、激发了基层党组织自主创新的活力。

工作形式往往对承担工作主体的创新意识、创新能动性起着决定性作用。层层向下布置的传统、程序化形式,在一定程度上影响着基层党组织创新力的发挥,对新形势下推进组织工作起着制约作用。采用“招标”方式推进组织工作创新,是顺应时代和市场经济的发展需要,更是较好地体现了优胜劣汰,促使基层党组织和广大党员的责任感、紧迫感和竞争意识日趋增强,从而最大限度地激发参与创新、自发创新的内在动力。在活动中,虽然我们未做硬性规定,但仍有37个基层党组织递交了投标方案,其中区直属党组织参与投标率为100%。同时投标方案总数达到了48个,如兰陵街道的“公推公选社区党支部负责人”、局前街道的“党员星级制管理”和城建局的“设立党建专项基金”等,涉及当前党建工作的热点难点,并具有一定的前瞻性,充分展现了基层党组织的创新活力。

2、提高了基层党组织改革创新的质量。

确立的28个“中标”项目,是我区目前或今后党建工作的重点,这些项目的有效探索、有力推进必将成为我区党建工作的亮点。一是体现在“创新”上。“党员星级制管理”、“党员学习积分制”和“创建学习型党员”等,对新形势下党员教育管理的形式进行了及时探索;“党组织书记述职制”、“党员示范岗”和“党员亮牌制”等,则对新时期基层党组织活动的载体进行了超前探索。二是体现在“解难”上。“切实维护好党员的权利”、“失业党员再就业工程”和“加强社区流动党员管理”等项目,是针对党建工作的难点,进行的探索实践。三是体现在“补短”上。“设立党建专项基金”、“公推公选党组织负责人”和“党员先进性教育”等项目,则是基于党组织的民主建设、经费保障和党员的先进性教育等方面较薄弱而建立的有效措施。

3、促进了全区党组织整体水平的提高。

一是变层层向下部署为自主投标,增强了基层党组织和干部的竞争意识。“招标”方式引用了市场经济中的竞争机制,在提供机会的同时蕴涵着激烈的竞争。在竞争的氛围中,广大基层党务干部普遍感到了压力,由被动到主动,有“等靠要”到“自发创新”,不仅增添了动力,而且焕发了活力。二是变松散管理为项目管理,保证了组织工作的推进质量。工作要求面面俱到,实行松散型管理的方式,势必分散了基层组织的精力物力,出现了工作抓不到位、成效不大的局面。项目化管理要求集中精力抓重点项目,扎扎实实推进重点项目,从而以点带面、整体突破,不断提升基层组织建设的质量和实效。三是变务虚为务实,树立了党组织和党员的新形象。重点项目的目标都是具体实在的,各项工作及任务也是有目共睹,务实的作风让群众感觉到,扎实的成效让群众感受到,充分展示了我们党组织和广大党员求真务实、开拓创新的时代风貌。

三、几点启示

采用“招标”方式推进组织工作创新活动,在我区各级基层党组织中产生了强烈共鸣,引起了较大反响。在探索实践的基础上,我们进行了深入的理性思考,深深感到,新形势下推进基层党组织的改革创新,必须坚持好以下几个方面:

1、推进基层党组织的改革创新,必须坚持“点面结合”。

抓重点项目、推进基层组织的改革创新,必须坚持“点面结合”,正确处理好推进重点项目与推动基层组织建设全面发展之间的关系。一是要注重培植、形成亮点。要关注重点、培植重点,在财力、人力、物力等方面实施倾斜,切实加强指导、引导和督查力度,并通过多种行之有效的方法,努力在原来的基础上观念有所突破、思路有所创新、方法有所改进、成效有所提高。二是要统筹兼顾、相得益彰。在抓住创新、重点突破的同时,更要着眼全局,不断提升党组织建设的各项基础性工作。要以点带面,绝不能以点“代”面,防止抓其一“点”不及其余,避免工作中出现偏废的现象。三是要以点带面、整体推进。要对形成的盆景,加大总结提炼力度,加强理性思考,力争形成具有一定质量和推广价值的好做法、好经验。同时要通过宣传媒体和座谈会、交流总结等形式,加大宣传推广力度,确保实现基层组织建设水平有“点”及“面”的整体提高。

2、推进基层党组织的改革创新,必须坚持“量质并行”。

质量是改革创新成效的关键。我们在推进改革创新的过程中,必须在“三个环节”上把好质量关。一是要高起点谋划,确保选定项目的高质量。在创新项目的选定上,立意要高、思路要宽,努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要高标准推进,保证项目推进的高质量。在推进中,要坚持边做边改进,边总结边完善,不断完善措施、丰富内涵;要持之以恒、坚持不懈,抓好推进过程中的每一个环节、每一项措施,避免“虎头蛇尾”。三是要高水准推广,保证项目推广的高质量。要在总结提炼“点”上成功经验的基础上,充分考虑“点”上试点与“面”上推开的差异性,抓住成功经验的精髓和实施过程的关键环节,制定成熟完善的推广实施意见,充分发挥“点”的导向作用、标杆作用和辐射作用。

项目推进工作方案篇9

一、指导思想

以实现总公司下达的年度工作目标为中心,在努力推进管理工程与大队实际管理相结合的同时,努力提高稽查和管理水平,夯实管理基础,突出重点目标,规范常规管理,狠抓落实,确保管理工程目标的实现。

二、重点工作目标

1、稽查管理。为确保完成总公司下达的2006年经济指标,实行中层干部岗位轮换管理制度,加强稽查及清欠工作管理。

2、设备管理。健全完善设备基础资料,落实帐、卡登记及设备核对管理,确保设备设施完整。

三、主要措施

通过继续完善“阳光稽查”创建活动,强化执法办案的管理体系,通过岗位轮换进一步加强稽查管理。

四、方法步骤

稽查大队管理工程的实施由大队统一策划,组织,根据本方案组织实施。整个管理工程分三步推进;

(一)策划阶段(1月底完成)

1、由大队综合办制定稽查大队管理工程实施方案,由大队领导班子审定后实施。

2、根据总公司专项管理实施细则,制定稽查大队专项管理实施细则。

3、根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则,按照总公司绩效考核系统的要求,研究制定大队考核奖惩细则和考核办法。

4、稽查大队管理工程实施方案。

(二)实施阶段(2月初——11月中旬)

1、大队根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则的要求,结合管理现状,分解目标,研究制定实施方案,落实责任。

2、大队组织落实总公司管理工程实施方案、各专项管理实施细则及各实施方案。精心部署,加强检查,强力推进。

(三)验收阶段(11月中旬——翌年1月末)

大队组织自检自查,并将各专项管理工作完成情况呈报总公司各专项管理推进组。

五、组织领导

稽查大队成立管理工程领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,具体负责管理工程实施过程中的综合协调工作。

主任:

成员:

六、几点要求

1、管理工程是大队六项工程重要内容,对于确保实现大队年度工作目标和提升大队整体管理水平具有重要意义。各部门要提高认识,加强领导,精心部署,狠抓落实,确保管理工程顺利推进,取得预期效果。

2、管理工程是一项系统工程,各部门精心组织、周密安排、通力协作。各部门要本着“全员参与”的原则,以管理工程为载体,整体谋划,系统推进,确保各项目标顺利实现。

项目推进工作方案篇10

按照市人大《关于开展全市优化营商环境积极服务企业发展情况的调研通知》(市人大办函字〔2018〕28号)精神,现就我委优化营商环境、积极服务企业发展有关情况报告如下:

一、强化政策落地见效,为优化发展环境提供政策保障

扎实推进工业领域供给侧结构性改革,认真贯彻落实省、市供给侧结构性改革一系列文件政策,先后出台实施了《贯彻〈中国制造2025甘肃行动纲要〉实施方案》《深入推进传统产业改造提升实施方案》《深入推进装备制造业发展实施方案》《深入推进信息畅通建设实施方案》《天水市工业领域去产能去库存降成本实施方案》《天水市机械工业调结构促转型增效益实施方案》《推进军民融合产业发展实施方案》《加快优势产业链培育发展的指导意见》7个方案1个意见。同时,经广泛征求意见、数易其稿制订的《支持城市规划区工业企业搬迁改造意见》已经市政府常务会议研究,即将印发实施。为贯彻落实甘肃省推进绿色生态产业发展实施意见精神,制订印发了天水市《清洁生产产业发展专项行动方案》《数据信息产业发展专项行动方案》《先进制造产业发展专项行动方案》等3个专项行动方案。重新修订《深入实施工业强市战略意见》《工业强市奖励办法》,通过外出考察学习,广泛征求各方意见,目前2个政策文件已经成型,待市政府审定后印发实施。通过强化政策保障、提升政策软实力,着力构建引商、迎商、亲商、稳商、富商新型政商关系,有效推动六大传统产业改造升级,推进军民融合、航空维修制造、大健康医药、装配式建筑和文化旅游产品制造“五大新兴产业”加快发展。

二、狠抓“接放管服”“最多跑一次”改革重点任务落实

认真贯彻落实市委市政府关于深化“接放管服”改革文件精神,围绕解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,扎实推进 “接放管服”改革工作,切实转变工作作风,提升工作效能,优化营商环境,最大程度利企便民,有效推动全市工业经济转型升级提质增效。

一是加强组织领导,夯实工作基础。坚持把深化“接放管服”工作作为重中之重,摆在首要位置。主要领导亲自安排,认真学习贯彻省、市《深化“接放管服”改革推进政府职能转变的意见》等有关文件和会议精神,结合工作实际,制订了市工信委“四办”改革实施方案(天工信发〔2018〕49号),将“接放管服”目标任务分解到每位领导和具体科室,做到了工作有安排、有措施、有效果。结合“接放管服”工作需要,定期不定期召开会议,研究解决工作中遇到的问题,提出针对性措施,及时整改完善。

二是全面增强“接放管服”意识。我委职责主要为指导、协调服务企业工作,因此“接放管服”改革工作的重点在优化服务上。为进一步做好服务工作,我委多次组织干部职工学习“接放管服”有关文件精神,严格执行政务公开公示、过错责任追究、限时办结等制度,认真贯彻落实市委市政府“接放管服”工作精神和“四办”改革实施方案,细化实化服务企业具体内容,健全完善服务企业工作流程,进一步增强了干部职工“接放管服”工作责任意识和依法履职能力。通过减事项、减材料、减环节、减时限,优化办事流程,提高办事效率,最大限度“减证便民”。在资料齐全、符合法定受理条件的情况下,简化环节,立即办、马上办;对企业提出的符合法律法规和各级政策规定的合理诉求,协调相关部门,提高办事效率,做到限期办结,不断提升政务服务水平和群众满意度。

三是认真梳理“最多跑一次”事项清单。以现行公布的权责清单为基础,正在建立“最多跑一次”事项标准和办事指南。按照市审改办确定的“最多跑一次”事项梳理的范围、口径等要求,梳理我委“最多跑一次”事项清单,明确办理条件、办理材料、办理流程,以标准化促进规范化、便捷化。按照全面推进、分类实施、分步快走的要求,全面梳理并集中公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项,努力做到成熟一批、公布一批、实施一批。

四是推进更多事项网上办理。强化“四办”改革工作贯彻落实,要求工作人员必须熟练掌握网上办事操作流程,提示、引导、帮助群众和企业通过甘肃政务服务网天水市子站在线申报资料,开辟并利用好在线咨询平台,推行办件结果快递送达,着力提升在线申报和在线办理比例,推广政务服务事项“一网办”全覆盖,实现工信部门“最多跑一次或不见面”办事流程。对尚未实现网上审批办理的事项,正在积极创造条件,实现网上办理,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。

五是全面推进政务公开。以党的精神为指导,以建设法治机关、效能机关、群众满意服务性机关为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,利用机关门户网站公开全委政务工作,扎实推进政务公开,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作规范化,保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权,切实做到让权力在阳光下运行,并接受广大群众的监督。

六是推进“接放管服”工作标准化、规范化。今年以来,我委结合“接放管服”工作开展依法治理,坚持依法行政,依法决策,依法办事,坚决杜绝在办事过程中随意设置门槛,全面取消无法定依据、未按法定程序设定的盖章、证明等环节。同时,按照全市统一安排,逐步规范统一权力事项名称、办事指南、办事流程和办事要件等环节,确保行政权力标准化运行,争取到年底实现网上办理事项“一网办”。

三、改进服务方式,切实提高服务质量

一是切实改进服务方式。与星火、海林等15户重点企业签订了服务协议,并督促各县区、开发区管委会与辖区企业签订了服务协议。积极推行“一线”工作法和“走动式”服务,甘当企业的“店小二”,按照制、保姆式服务要求,对影响企业生产经营、重大项目建设等重点问题,积极协调相关部门尽快解决。积极推进投资审批制度改革,对核准管理的项目,前置手续齐全后,只对企业投资项目的“外部性”条件进行审查;对备案制管理的项目,只要符合国家产业政策,仅对项目合规性进行审查,做到随到随办。

二是着力转变工作作风。扎实开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动,对照“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等八种“病相”,进行拉网式大排查、大检修、大扫除。将省政府“十不准”规定编印成册人手一份,督促干部职工时刻牢记、严格遵守。对查摆出的12个方面问题,逐条逐项建立台账、逐条逐项认真抓好整改落实。通过边查边改、立行立改,干部职工政治素质进一步提高、履职能力有效提升、服务意识不断增强、工作作风明显改善。

三是切实帮助企业解决实际问题。坚持“一企一策”,加强对亏损企业、停产半停产企业的动态跟踪,帮助落实摆脱困境的具体措施,确保企业正常生产经营。对于企业新建项目及一些突出问题,加大协调力度,及时解决征地拆迁等难点卡点问题,切实提高项目开工率。为重点项目开辟“绿色通道”,主动协助办理规划、用地、环评等手续,保障项目建设顺利实施。通过一系列优质高效的服务,帮助重点企业解决系列突出问题,促进了全市工业经济平稳运行。

四、立足长远发展,加快推动企业“出城入园”搬迁改造

为优化工业企业布局,促进工业产业集聚发展,采取“一事一议”办法,积极推动岷山、海林、长城果汁等企业搬迁改造,促进企业转型升级和工业产业集聚发展。

(一)加快推进岷山厂搬迁工作。一是积极协调落实企业搬迁选址。积极与开发区管委会协商,初步确定了社棠工业园胜华电缆项目北面紧邻宗地(共196亩)为岷山厂搬迁新址用地。二是切实抓好企业“三供一业”分离移交。起草完成了“三供一业”分离移交工作方案,对厂区“三供一业”进行拉网式摸底,与供电公司、供热公司、供水公司就“三供”有关事宜进行了对接。及时协调市工业国有资产投资有限公司和天水兴企物业服务有限公司,派遣专人先期进场工作,确保岷山公司搬迁后,家属区“三供一业”平稳运行。三是密切配合企业移交土地。协同市国土局、岷山公司、市城投公司等单位,对企业现有地面资产进行造册登记,已完成三批共计478.8亩土地及地面建(构)筑物的测绘、登记、拍摄影像资料工作,并与市国土局、岷山公司、市城投公司签署了四方移交协议。四是扎实推进租赁户清理清退。成立了岷山厂违法建筑整治工作组并当即进场工作。与市工商局就前期摸底情况和经营户清理清退工作进行了多次对接,建立了工作联络机制,制定了工作方案。目前清理清退租户工作基本完成。

(二)积极推进海林公司搬迁改造升级。一是及时启动部署海林公司搬迁改造整体工作。按照《市长办公会议纪要》,及时成立了海林公司搬迁改造升级工作领导小组,多次召开领导小组会议,研究推动海林公司搬迁改造升级工作,明确了相关部门职责,确定了时间表和任务清单。二是加快开展各项前期工作。督促海林公司对接启动中机十院现场勘察实施项目设计、开发区管委会项目建设用地规划、市土地收购储备中心南北厂区土地收储、秦州区房屋征收管理中心实施南北厂区征收补偿、市审计局对原升级方案先期投入费用实施审计等一系列工作。目前,已完成了可研报告初稿编制、项目初设平面图设计及海林公司原升级方案先期投入费用和开发区星火产业园二期328亩土地前期投入费用审计、海林公司南北厂区征收补偿评估等工作。三是认真核算企业项目资金需求。按照“一企一策”原则,召集市财政局、市国土资源局、市人社局、市审计局等部门对资金需求情况进行了研究,确定了海林公司搬迁项目资金需求总盘子。同时,积极协调筹措补偿资金。四是积极协调解决项目用地。海林公司搬迁改造升级项目选址为开发区星火产业园二期328亩土地,该宗地于2017年6月由建行申请进行了查封。为尽快解除328亩土地查封保全手续,推动海林公司搬迁改造升级项目早日开工建设,经多方协调,拟由开发区管委会将星火产业园二期328亩土地收回后,再依法出让给海林公司用于项目建设。

(三)加快推进长城果汁“年产10万吨高端果蔬汁”项目建设。长城果汁公司“年产10万吨高端果蔬汁”项目在市长现场办公会确定推进路径及时间表后,多次召开专题会议,协调推进项目进展。目前,市政府已同省国有资产投资管理有限公司签订了果汁公司搬迁改造相关事宜的协议,长城果汁公司同麦积区政府签订了项目建设供地协议,项目地勘、打井、工艺布置、总平布置、报规设计等前期工作正全力推进,实施方案已通过省国投评审通过。

五、存在的问题和下一步重点工作

尽管我委“接放管服”工作取得了一定成效,但还存在一些问题。主要表现在:一是少数工作人员对“接放管服”工作的重要性认识高度不够,工作落实不够到位;二是“接放管服”工作机制、监督机制和责任机制需进一步完善;三是政务公开的内容和服务企业的知晓度需进一步提高;四是工信委政务网上部分信息有待进一步完善。

下一步,我委将按照市委市政府对“接放管服”改革工作的统一安排部署,继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,主要做好以下几方面工作:

一是继续抓好“接放管服”工作的学习宣传培训。制定贯彻落实“接放管服”工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对“接放管服”工作重要性的认识,增强“接放管服”工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二是继续做好“接放管服”和“四办”改革各项工作的贯彻落实。将“互联网+政务服务”工作落到实处,加大宣传力度,积极引导企业和群众网上申报、办理,争取做到我委所有政务服务事项“应上尽上、全程在线”。加强与市审改办、市政务大厅对接工作,将所有事项向网上归集,逐步实现“一网办”。