民主评议党员制度十篇

时间:2023-04-06 22:52:18

民主评议党员制度

民主评议党员制度篇1

一、评议党员的目的

民主评议党员,既是对每个党员进行组织考察、检查和评价的过程,也是对党员进行党员标准教育和党员个人党性锻炼的过程,通过评议使每一名参评的党员思想上有所触动,行动上有所改进,工作上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强,争做认真学习的模范、加强党性修养的表率。

二、评议党员的主要内容

以"xxxx"重要思想为指导,以保持共产党员先进性为目标,以加强作风建设为重点,围绕理想信念、根本宗旨、组织纪律、转变作风、发挥作用等方面进行评议。

依据《党章》对党员的总体要求,结合学校管理的工作实际,注重从以下六个方面进行评议:

(一)是否有坚定的共产主义信念,能否认真学习和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领,坚持党性原则,保持清醒的政治头脑,对中国特色的社会主义现代化建设充满信心。

(二)是否认真实践"xxxx"重要思想,能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,牢固树立宗旨意识和大局观念,做到个人利益服从党和人民利益,为三个文明建设做出自己的贡献。

(三)是否站在管理改革发展的前列,具有较强的改革意识、进取意识、创新意识,积极投身到学校管理改革实践中,为全面推进学校又好又快的发展发挥应有的作用。

(四)是否注重职业道德修养,做到爱岗敬业、恪尽职守、尽职尽责,在政治理论和业务 学习、管理与服务等项工作中起到了先锋模范作用。

(五)是否密切联系群众,关心他人、关心集体,有较强的团队精神和合作精神,能团结与自己意见不一致的同志一道工作,带领群众一道前进。

(六)是否切实执行党的决议,严守纪律和法律,真正做到令行禁止。

三、评议的方法步骤

民主评议党员工作,要在党组织的领导下,以党支部为单位,按顺序进行。

(一)学习动员。组织党员学习党的章程,学习评议的有关文件,统一思想,提高认识,自觉参与评议,讲求实效。

(二)自我评价。对照党员标准和评议内容,总结个人在思想、工作、纪律、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,并对是否合格自我评定。每名党员都要写出书面自我评价材料,在党支部会上交流并交党支部审定。

(三)民主测评。党支部要开好支部生活会,组织党员相互评议,积极开展批评与自我批评,并对每个党员进行概括评价,评价分为四个等次:优秀、合格、基本合格、不合格。其中:优秀率一般不超过支部党员总数的15%。

民主评议党员制度篇2

民主评议党员制度要在试点的基本上逐步推行,基层党组织领导班子不健全的,首先要把领导班子整顿调整好。各级党委要加强领导,协调组织、宣传、纪检等部门的力量,共同把这项工作搞好。

关于建立民主评议党员制度的意见

党的*大从严治党的任务,并要求党的建设走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。*届三中全会强调在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的关键时刻,尤其要发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用。为了贯彻落实上述任务和要求,目前许多地方的党组织,在加强对党员领导干部实行民主监督的同时,开展了民主评议党员活动,把教育、管理和监督党员融为一体,对于提高党员素质、发挥党员作用收到了很好的效果。我们建议,在试点的基础上,在全国城乡基层党组织中逐步建立和实行民主评议党员的制度。具体意见如下:

一、评议目的

通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,特别是在当前治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,推动清除腐败分子和处置不合格党员的工作,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、评议内容

在新的历史时期,共产党员应当忠诚于共产主义事业,坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本路线,为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。按照这个总的要求,着重从以下五个方面对党员进行评议:

1.是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

2.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3.是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

4.是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

5.是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。

各地、各部门要结合实际情况,确定评议党员的具体内容,党政机关和大中型企业评议党员干部,要把顾全大局、清正廉洁、严守法纪作为重要内容。

三、基本方法

民主评议党员工作,要在党委的领导下,以支部为单位有步骤地进行。方法要简便易行,时间要相对集中,不要拖得过长。

1.学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的*大报告的有关章节和*届三中全会的文件为主。学习方法可以多种多样,要讲求实效。

2.自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。

3.民主评议。一般开党小组会或党支部会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式,听取非党群众的意见。

4.组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。

5.表彰和处理。对民主评议的好党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当,对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作,在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。

民主评议党员制度篇3

建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员,表彰先进,清除腐败分子,严肃处置不合格的党员,从而保持党组织的先进性,提高党员队伍的整体素质,增强党的疑聚力和战斗力。

一、民主评议党员的基本内容

1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持全心全意为人民服务宗旨。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上、政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3、是否站在改革的前列,维护改革大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,做到令行禁止。

5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

二、民主评议党员的实施步骤

民主评议党员工作,以党支部为单位,每年开展一次,可结合年度党建工作总结进行。

1、学习教育阶段。着重进行、邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

2、自我评价阶段。对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,写好个人自评材料,并主动征求党内外群众的意见。

3、党内、党外评议阶段。召开组织生活会,党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况,开展自我批评。党员之间互评,认真开展批评。党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方式,听取党内外群众对党员的意见。评议分为优秀、合格、不合格等三个档次。

4、组织考察阶段。召开支部委员会,对评议情况进行综合分析,提出初步意见。然后提交党员大会讨论,形成正式组织意见。

5、表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处置。

三、不合格党员的主要表现

不合格党员主要是指那丧失了共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,不起党员作用的人。其主要表现是:

1、共产主义信念发生动摇,不愿履行党员义务。

2、组织观念淡薄,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作。

3、忘记了党的宗旨,群众疾苦漠不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响。

4、工作、生产不积极、不认真、疲沓拖拉,敷衍了事;或长期旷工,消极怠工,完不成本职任务。

5、在大是大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃,等等。

四、不合格党员的组织处置

处置不合格党员,是提高党员队伍整体素质,增强党组织战斗力的必要措施,也是党员队伍建立正常的进出口机制,坚持从严治党的重要内容,处置不合格党员,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针。

1、清除腐败分子。对违法违纪、贪污受贿、敲诈勒索、腐化堕落、、严重侵害国家和群众利益,损害党的形象,在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子,必须采取坚决清除的方针,发现一个清除一个。对违犯党纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例(试行)》规定,给予党纪处分,不能以组织处置方式代替党纪处分。

2、劝退。党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,应对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党。劝退时要对其表现进行全面的、历史的分析,弄清其消极落后的原因,有没有转变的可能,是否确实符合规定的劝退条件,实事求是地作出决定。劝党员退党,要经过支部党员大会讨论决定,报霞兜匙橹肌H巴耸嵌缘吃苯凶橹χ玫囊恢址绞剑皇堑车募吐纱Ψ郑荒艽娴车募吐纱Ψ郑晕シ傅车募吐桑Φ备杩臣Ψ值模荒芤匀巴死创妗?br>3、自行脱党。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党,应经支部党员大会讨论决定,报上级党组织批准,给予除名处理。处理党员自行脱党问题时,关键是看有没有“正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时,应及时对其进行批评教育,帮助其改正错误,而不要等到六个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育,坚持不改,则应按照规定处理。

4、限期整改。适用于虽然属于不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作出限期改正的处置,必须经过支部党员大会讨论决定,并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。限期改正期满时,要及时召开支部党员大会进行讨论,认为其仍未改正缺点错误,仍未达到合格党员的条件,应当劝其退党,劝而不退的予以除名,一般不再延长限期改正时间。

5、对不具备党员条件的预备党员,不能做劝退处理,根据具体情况,有的可以进行批评教育,帮助其在预备期内改正错误;有的可以延长预备期;有的可以在预备期满时取消预备党员资格。

6、退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理:①尊重党员的退党权利,允许党员有退党的自由。党员如果改变了自己的信仰,或由于其他种种原因,不愿继续做一个共产党员而要求退党,党组织应予批准。②党员要求退党,应书面向党组织提出。③党组织应弄清原因,区别处理。对于平时表现很好,只因有模糊认识或一时冲动提出退党,事后又主动撤回退党申请的,可以不做退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的,可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志,对共产主义事业丧失信心,或者消极落后,或个人主义膨胀,不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党,应当及时作出批准退党的处理,对犯有严重错误需要开除党藉的,尽管本人提出退党,也不能按退党处理,而应按照党的纪律开除其党藉。④党员要求退党,党组织不要强行挽留,应尊重其意愿予以批准。⑤对要求退党的党员,必须召开党员大会讨论决定,报上级党组织备案。党员退党以后,党组织仍应从政治上关心帮助他们,不要岐视和排斥,要鼓励他们做个好公民。

五、处置不合格党员的程序

处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序:①对初定为不合格党员的主要问题进行核实,并形成综合性写实材料,包括:党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。②支部委员会提出初步处置意见,并听取被处置对象的意见。③召开党员大会,讨论并表决通过处置决定,并将处置决定、核实材料报党委审批。④上级党委认真审查党支部上报的材料,经过充分讨论后作出决定。⑤党支部收到党委批复后,要及时找被处置对象谈话,做好思想工作。召开党员大会,宣布党委决定。

六、处置不合格党员要注意区分的界限

①注意把不善于学习,思想跟不上形势,认识模糊,对党的方针政策和决议有抵触,不认真履行、执行同已经丧失共产主义信仰和党性立场,反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议区别开来。②注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务,同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来。③注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误,同本人思想品质不好,,损害国家和人民利益区别开来。④注意把因年老体弱长期患病等实际困难,无力完成党组织分配的工作,不能经常参加党的活动,同革命意志衰退,不起党员作用区别开来。

民主评议党员制度篇4

一、精心组织,认真部署民主评议党员工作为认真开展好民主评议党员工作,我校根据区教育工委对今年民主评议党员工作的安排和要求,在总结几年来民主评议党员工作的基础上,确定了今年民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤、时间和要求,认真学习《区教育工委关于2009年民主评议党员工作安排的通知》精神,及时部署评议工作。1。认真做好宣传发动工作按照区教育工委开展民主评议党员工作的要求,1月11日学校党支部召开了全体党员会议,对民主评议党员工作进行了专题动员、部署。会上组织全体党员学习了《党员民主评议制度》,明确了评议原则、时间安排和工作程序,并要求人人要提高认识,统筹安排,将民主评议党员工作和“廉洁自律教育月”及“农村基层党风廉正建设”活动结合起来,认真制定工作计划,确保此次民主评议党员工作按照区教育工委的要求有序开展并取得实效,为按时按质完成民主评议党员工作奠定了思想基础。会后要求全体党员结合自身的工作实际,开展了形式多样的学习、讨论、交流等宣传动员工作,统一了广大党员的思想。使广大党员充分认识到深入开展党员民主评议工作是党员自觉利用批评与自我批评的思想武器检查、剖析自己,进一步增强党性锻炼,提高自身党性修养、思想素质和政治素质的有效途径,是保持共产党员先进性的长效机制。2。深入开展学习教育活动在搞好宣传动员的同时根据此次民主评议党员工作与廉洁自律教育月活动结合开展的特点,学习教育活动分党支部、党小组和党员三个层次进行,党支部主要组织党员学习党的十七大精神和胡总书记关于科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会、树立八个方面良好风气论述及《民主评议党员制度》等;党小组重点组织党员学习《中国共产党党内监督条例》,并由党支部负责检查、督促、指导;党员自学十六大通过的《中国共产程》。这样既突出了重点,又克服了工作和学习的矛盾,保证了学习教育面,党小组学习、个人自学安排灵活,讨论与谈体会相结合,切实使学习教育活动做到每个党员都能受到教育,每个党员都有自身的体会。3。认真对照检查,写好个人总结在个人总结中,广大党员根据此次民主评议党员的要求,查找差距,提高认识,深入剖析自己,实事求是地查找分析自己在党性、工作作风等方面存在的问题和原因,针对存在的问题提出切实可行的整改措施。在党员个人总结的同时,党支部、党小组认真抓好督促、检查、指导工作,继续采用了党委、党群工作部、党支部、党小组层层监督、指导把关的方法,切实保证了本次民主评议党员个人总结的质量。

二、严格程序,高质量开展评议工作截止2012年1月30日我校民主评议党员工作全部结束。共有党员34名参加了此次民主评议党员工作,党员参评率100%;在评议中党支部严格按照《区教育工委民主评议党员制度》规定的程序,在个人自评的基础上,机关支部党员着重以加强作风建设为重点,围绕改进工作作风,提高工作效率,增强为基层服务的意识开展评议;党支部以诚实遵章、模范执行为重点,增强安全生产的意识、努力学习和提高技能进行评议。广大党员从增强共产党员的党性锻炼和修养,提高党员的思想素质和政治素质方面开展了批评和自我批评,切实从思想上、组织上、作风上加强建设,增强了党组织的战斗力和凝聚力。从评议的情况来看,全体党员在思想、学习、工作、作风方面反映出了以下几个特点:**范文本站原创转载请注明,严禁复制发表,否则追究责任。** 1。多数党员能以一个共产党员的标准来衡量自己,能用党性原则和党的纪律来严格要求自己,在工作上不计个人得失,克己奉公、任劳任怨、兢兢业业、加班加点地工作,在教育事业改革发展中完成组织交给的各项任务;广大党员讲政治,有大局意识,能做到局部服从大局,个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,发挥了共产党员先锋模范作用。2。党员干部能认真贯彻民主集中制原则,严格遵守议事规则和有关会议制度,坚持科学决策,民主决策;领导班子成员顾全大局,自觉维护班子团结,发挥班子的整体功能,班子的凝聚力和战斗力不断增强;全体党员干部在新形势下带头解放思想、转变观念、勇于开拓、积极进取,密切联系群众,关心群众,宣传群众,团结群众,为群众排忧解难,做群众的表率,在群众中树立了良好的榜样,深受广大职工群众的好评。3。党员在廉洁自律方面受到广大群众的一致好评。党员领导干部能够自觉遵守各项规定,做勤政廉政的表率,在教师队伍中树立起了浩然正气。4。评议中,大家都能自我剖析,不怕亮丑,冲破智障展现自我,坚持原则客观评价,勇于开展自我批评。三、弘扬先进,民主评议党员工作亮点凸显为了大力表彰在一年来中涌现出来的先进集体和个人,弘扬他们吃苦在前,不怕牺牲的奉献精神和舍小家,顾大家的敬业精神,以先进典型的模范作用,带动全体党员和广大员工,积极投身到各项工作中,经党支部研究,决定加大表彰力度,对民主评议党员工作中涌现出来的8名优秀共产党员给予表彰。四、扎实推进,民主评议党员工作取得实效此次民主评议党员工作党支部严格按要求开展,抓好评议前的学习,结合自身实际征求了广大员工对党员的意见,及时反馈给党员,党员根据征求到的意见再次修改了个人总结,制定了有针对性的整改措施,评议中党员本着对同事负责的态度实事求是的开展批评和自我批评,民主评议党员工作取得了实效,主要表现在:

1、沟通了思想,增进了相互团结。由于党支部重视,全过程参与监督、指导,严格把关,党员领导干部积极带头参加评议,全体党员本着“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则,以对党、对同志负责的态度实事求是地开展了批评和自我批评,整个评议过程,大家都能敞开心扉,坦诚相见,消除了隔阂,化解了矛盾,相互间既肯定成绩,又指出问题,既开展批评,又和风细雨,既保持严肃认真,又不剑拔弩张,既有正面的思想交锋,又注意不伤和气。民主评议中气氛和谐、健康向上,评出了团结,评出了干劲,评出了新的精神面貌。参加评议后,广大党员感受、收获很深,大家认为,不是在党内是很难听到党员、群众对自己的真实评价。民主评议党员是我们对照党组织要求,认真“找差”,反思自己,从而提高自身党性修养的过程。2、进一步提高认识,明确方向。通过民主评议,使广大党员经历了一次党内严格政治生活的锻炼,受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育,进一步增强了自觉执行制度的意识,提高了自觉加强党性修养的意识。使广大党员领导干部进一步找准了自身存在的突出问题,查明了自身存在问题的原因,明确了今后努力的方向。3、进一步激发党员干部的工作热情,改进工作作风。各支部以民主评议党员为平台,促进了部门之间、员工之间的交流、沟通和理解,工作作风有了明显改善;党员先锋模范意识得到进一步增强;同时,广大党员把在分析评议中激发出的政治热情,落实到做好各自本职工作上,落实到服务大局、服务基层的行动中,有效地促进了各项工作的顺利开展。

民主评议党员制度篇5

严格规范程序

把握关键环节

提升组织生活会和民主评议党员工作质量

今天要与大家一起分享的是严格规范程序把握关键环节,提升组织生活会和民主评议党员工作质量,主要从三部分来加以说明:

第一部分:需要明确的几个概念和关系;

第二部分:把握组织生活会和民主评议党员工作的程序;

第三部分:各关键环节应注意的问题

我们先来了解第一部分需要明确的几个概念和关系

从概念方面我们要了解:

什么是组织生活会?

什么是民主生活会?

什么是民主评议党员制度?

从关系方面我们要了解:

组织生活会与民主生活会的区别是什么?

组织生活会和民主评议党员的关系是什么?

党员为什么要参加党的组织生活?为什么落实党的组织生活制度?

我们都知道党章第八条明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。

对党员来说,通过参加党的组织生活

可以接受党组织的教育,增强组织观念,提高思想觉悟和政治水平。

可以在党组织和党内外群众的监督下,发扬优点,克服缺点,纠正错误。

对党组织来说,通过严格落实组织生活制度

可以广泛吸收党员的正确意见和建议,加强和改进党的工作,更好地贯彻执行党的路线、方针、政策。

可以了解党员的思想、工作、学习等情况,有针对性地对党员进行思想教育,监督党员履行党员义务、遵守纪律。

可以通过讨论和开展正确的思想斗争,保证党在思想上、政治上的一致,巩固党的团结和统一,提高党的凝聚力和战斗力。

一、什么是组织生活会?

1.定义:党支部或党小组以开展批评与自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。

2.形式:一般以支委会的形式召开,也可以采取支部党员大会的形式。

3.时间:一般是每个季度或半年召开一次。

4.内容:检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等5个方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所指定的改进意见的落实情况。

5.程序:

会前:组织学习——谈心谈话和征求意见——查找问题、撰写发言材料

会上:支部书记报告——班子成员对照检查——开展批评与自我批评

会后:抓好问题整改

二、什么是民主生活会?

1.定义:指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织生活制度。它是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。

2.历史由来:刘少奇和邓小平同志在1962年初召开的七千人大会上提出了建立“党内生活会”的概念和主张,得到了毛主席的赞同。这次会议,初步总结了1958年“大跃进”以来的经验教训,充分发扬了民主,开展了批评和自我批评,对如何坚持和发展党内民主生活进行了反思和探索,并正式提出了“党内生活会”的概念。

1962年,七千人大会正式提出民主生活会概念。

1980年2月,党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,明确要求:“各级党委或常委都应定期召开民主生活会,交流思想,开展批评和自我批评。”

1981年8月,中组部下发《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》,这是我们党第一次以党内文件的形式,将民主生活会的制度纳入领导干部的政治生活和组织生活。

2003年12月党中央颁布了《党内监督条例(试行)》,就党内民主生活做了进一步规定。

2016年10月27日,党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,明确要求要坚持民主生活会制度。

2016年12月23日,中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。

3.时间:民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度。

4.人数要求:民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

三、什么是民主评议党员制度?

民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。

1988年12月中共中央《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》,正式建立了这项制度。

1.定义:民主评议党员就是督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

2.目的:通过对全体党员进行正面教育、自我教育和民主评议,以及党组织考察,对每名党员在各项工作中的表现和作用作出客观评价。在认真评议的基础上,表彰优秀党员、妥善处置不合格党员,促进党员保持先进性纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.基本内容:是否具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念;是否在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;是否认真践行党的根本宗旨,密切联系群众、服务群众;是否坚决执行党的决议,遵守党的纪律;是否站在改革前列,维护改革大局。

4.程序:

会前:学习教育——自我评价

会上:个人自评——党员互评——民主测评

会后:组织考察——表彰和处理

四、组织生活会与民主生活会的区别是什么?

都是党内政治生活的重要内容,都含有组织学习、征求意见、查找问题等环节,都要在会上开展批评和自我批评。

参加对象不同:

组织生活会的参加对象是:党支部(党小组)的全体党员,这里是以党支部为单位,针对的是每名党员,这其中也包括党员领导干部以普通党员过“双重组织生活”。

民主生活会的参与对象是:县以上党和国家机关党员领导干部(是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员,工作委员会委员,党组(党委)成员,以及县以上党和国家机关各部门(含人民团体)的党员领导干部。经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的党组(党委)成员,执行本规定)。

国有企业党组织、高等学校党组织、乡镇党委等基层党组织领导干部民主生活会,参照本规定执行。

召开时间不同

民主生活会:每年召开一次,一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。

组织生活会:一般每季度或半年召开一次。

五、组织生活会和民主评议党员的关系是什么?

中组部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》(组通字【2017】41号)规定,“组织生活会一般是以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。民主评议党员一般以党员大会形式进行”。

1.设支委会的党支部。应先以支委会为单位召开组织生活会,再组织召开党员党员大会开展民主评议党员,即“分别开会”。

2.未设支委会的党支部。可以通过以召开支部党员大会的形式,将两项工作结合进行,即“两会合一”。

第二部分

把握组织生活会和民主评议党员工作程序

两项工作合并在一起进行,主要分为12个程序步骤:

会前:1.组织学习;2.谈心谈话(征求意见);3.查摆问题(撰写发言)。

会上:4.支部书记代表班子报告一年来党组织工作情况、说明征求意见情况和检查党组织建设存在的问题;5.听取党组织班子情况报告后,全体党员对党组织的工作、作风等进行评议(下发《基层党组织工作、作风表》;6.开展批评和自我批评(个人自评和党员互评);7.民主测评;8.上级党组织派人点评;9.党支部书记对会议进行总结和表态发言。

会后:10.问题整改;11.组织评定;12.表彰和处理。

第三部分

各关键环节应注意的问题

一、组织学习环节

2017年的基层组织生活会,中央就要求“没有组织集中学习的,不得召开组织生活会”,把学习作为首要环节和前置条件,也突出了学习的重要性。

互联网+党建:组织集中学习——新时代e支部——党员自学——党建微信群

二、征求意见和查摆问题环节

征求意见:通过前期开展谈心谈话,广泛征求意见,为班子和个人查摆问题提供基础和参考。

查摆问题:支部班子和党员个人再结合实际,深入查摆问题,列出问题清单。

撰写材料:撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。

三、批评和自我批评环节

【目的:从XX实际出发】

按照规定,县以上党和国家机关党员领导干部要参加民主生活会,国有企业党组织、高等学校党组织、乡镇党委等基层党组织领导干部按照民主生活会参照执行。这里民主生活会的召开范围就没有涉及村、社区这一层级的基层党委或党总支,而组织生活会又是要求以党支部为单位组织开展。

这样一来村、社区党委(党总支)班子,既不能开民主生活会也不用开组织生活会,而村、社区党委(党总支)班子成员又需要坐在一起,对党组织班子一年来的党建工作进行总结和讨论、查找问题和解决问题,班子成员之间也需要开展批评和自我批评。

为了避免村、社区这一层级的基层党委(党总支)班子出现“无会可开”的这种现象发生,我市要求村、社区党委、党总支这一层级要召开党组织班子会或扩大会。

【目的:从实际效果出发】

村、社区党委(党总支)班子成员和支委会班子成员平时在党组织的工作中接触比较多,相互比较了解,而且他们在思想、工作上有些不同意见,有时又不方便直接在组织生活会或支部党员大会上同全体党员说,因此,需要班子成员单独召开班子会,就执行党的路线方针政策、决议情况和党支部内的一些重要问题,以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见,沟通思想,谈心通气,开展批评和自我批评,互相帮助,互相监督,总结经验,统一思想认识。

各市直部门单位的机关党委班子,实际情况是各市直部门单位都是1个处室或者几个处室建立一个支部,机关党委委员在参加所在支部的组织生活会的同时,也应该参加机关党委委员会议。机关党委书记代表班子报告一年来的党组织工作情况,检查党组织建设存在的问题,党委委员相互之间开展批评和自我批评。

四、民主测评环节

问题一:填写民主测评表时要注意,评价分“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”,每年对评定等次的要求是有所不同的,比如16年就没限定“优秀”比例,而17年要求“优秀”的比例一般不超过三分之一。

问题二:党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会,过好“双重组织生活”,已经参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员。

问题三:中央在《通知》就提到“民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合评星定级、积分管理等情况,客观公正作出评价”。

问题四:预备党员参加民主评议党员,但不评定等次。

民主评议党员制度篇6

一、充分认识开展经常性民主评议党员活动的重要意义

民主评议党员是新形势下对党员进行教育管理监督的重要措施,是发扬党内积极因素,克服消极因素,解决突出问题,纯洁党的队伍的有效方法,是党内组织生活的一项重要制度。近年来,各单位按照中央《通知》要求,结合工作实际,采取适当方式,坚持开展了民主评议党员活动,取得了一定成效。但由于多方面的原因,一些党组织对开展民主评议党员活动的认识不够到位,制度坚持不够经常;有的准备不充分,组织不严密,评议不认真,效果不明显,存在表面化、形式化的现象。在先进性教育活动中,各单位党组织对民主评议党员工作高度重视,经过学习培训、提高认识,征求意见、谈心交心,对照检查、党性分析,民主评议党员工作准备充分、程序严格、参与广泛、慎重稳妥,评出了团结,评出了干劲,评出了努力方向,达到了励志鼓劲的目的,为今后开展民主评议活动探索了路子、积累了经验。先进性教育活动的实践表明,开展民主评议党员活动,有利于加强对党员的教育管理,帮助广大党员加强党性修养,增强党性观念;有利于党员紧密联系实际,反思自我,查摆不足,搞好“自律”和“他律”;有利于发扬党内民主,加强党内监督和群众监督,增强党组织的凝聚力、战斗力。各单位党组织要认真总结在先进性教育活动中开展民主评议党员工作的成功经验,充分认识开展经常性民主评议党员活动的重要意义,紧密结合实际,研究具体方案,采取有效措施,切实把民主评议党员工作作为保持党员先进性的长效机制,固定下来,坚持下去,常抓不懈。

二、民主评议党员的基本原则

1、坚持党要管党,从严治党。增强管党意识,把从严治党贯穿于民主评议党员的全过程,贯穿于经常性的教育、管理、监督之中,始终保持党员队伍的先进性。

2、坚持把握标准,严格要求。开展民主评议,要对照《》和新时期保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员主要表现进行,既不能制定不切实际的标准要求,也不能搞降格以求、迁就照顾。通过民主评议,评议出干劲,体现出先进性。

3、坚持实事求是,客观公正。要本着关心爱护、高度负责的精神,认真深刻地剖析自我,实事求是地评议他人,客观公正地进行组织鉴定,通过民主评议,达到沟通思想、增进团结、改进不足、共同提高的目的。

4、坚持党内民主,公开平等。注重征求党员和群众的意见,注意吸收一定数量的入党积极分子和群众代表参加评议,增强民主评议的透明度和群众参与度,提高民主评议效果。

三、民主评议党员的主要内容

1、是否具有坚定的共产主义信念,把实现远大理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。

2、是否刻苦学习马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆共产党员的先进性和纯洁性。

3、是否站在改革和建设的前列,树立科学的发展观和正确的政绩观,爱岗敬业,勤奋工作,与时俱进,开拓创新,发挥先锋模范作用,创造一流工作业绩,为“三个文明”建设做出积极贡献。

4、是否坚持立党为公、执法为民,牢记党的宗旨,树立群众观念,转变工作作风,提高工作效率,依法行政,秉公执法,关心群众,服务群众,诚心诚意为群众谋利益。

5、是否遵守党的纪律,认真执行党的决议,严守党纪、政纪,在思想上政治上同党中央保持高度一致;坚持民主集中制原则,维护大局,身体力行地维护党的团结和统一。

6、是否坚持“两个务必”,自觉加强党性锻炼,培育高尚道德情操,认真执行党员干部廉洁自律的若干规定,清正廉洁,拒腐防变,永葆共产党人的政治本色。各单位要结合工作实际和党员的思想实际,确定评议党员的具体内容。

四、民主评议党员的基本方法

1、认真准备。评议前,各单位党组织要制定工作计划、作出具体安排;广泛听取党内外群众意见,明确要解决的主要问题;对重要问题,事先要做好调查核实工作;通知外出党员,按时返回参加评议。

2、学习动员。组织党员认真学习《》、上级有关文件、党员先进性具体要求,紧密结合形势、任务和党员思想实际,有针对性地开展永葆共产党员先进性的教育。

3、党性分析。每个党员对照党员标准和评议内容,认真总结一年来的思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出问题和不足,明确今后努力方向,形成书面党性分析报告。每个党员要多与党员、群众进行谈心,广泛征求和听取党支部、党员、群众对自己的意见和建议,修改完善党性分析报告。

4、民主评议。召开党支部或党小组会,吸收部分入党积极分子和群众代表参加,先由党员汇报党性分析情况,然后对党员进行逐个评议。评议时,要实事求是,是非分明,敢于触及思想,认真开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员的身份,自觉参加所在党支部的评议。

5、组织鉴定。召开支委会,以评议结果为依据,并考虑其一贯表现和群众的反映,对每名党员的评议结果进行综合分析,作出客观公正的评价,按优秀、合格、基本合格、不合格对每名党员做出组织鉴定。对一时难以核实的问题暂缓作出决定,待问题查清后再行处理。组织鉴定意见,要如实向本人反馈,并向党员群众公开,接受群众监督。鉴定材料报局机关党委存档。

6、表彰和处置。对模范作用突出的党员,经支部大会讨论通过,可授予局优秀共产党员称号。对问题较多的党员,采取个别帮教等方式促其转化。对基本合格党员予以警示。对评议出的不合格党员,按照省委组织部《关于认真做好处置不合格党员工作的意见》规定,进行组织处置。处置不合格党员要正确把握政策界限,严格按照党支部初步认定、党委初审、调查核实、支部党员大会讨论决定的程序进行,处置结果要报市直机关工委审批。

五、民主评议党员的几项要求

要认真落实民主评议党员制度。民主评议党员是加强党员队伍教育管理的有效载体,是制度性的组织生活,要作为机关党组织常规性的专项工作来对待。每年结合评先树优活动,组织开展一次民主评议党员活动。民主评议工作由各支部安排进行。

民主评议党员制度篇7

一、强化领导、精心组织,做好民主评议前的各项准备工作

根据市委组织部关于开展XX年度民主评议党员工作的要求,推广落实“四评一定两公开”的创新成果,我部及时进行研究,制定下发了《关于开展二三年度民主评议党员工作的意见》。各基层党(工)委把民主评议党员工作摆上重要日程,“一把手”亲自抓,带头参加学习,掌握政策,并以普通党员的身份参加评议,民主评议党员准备工作充分、扎实。首先逐级部署,制定方案。区委组织部召开了基层党(工)委组织委员会议进行布置,明确评议要求。各基层党(工)委专题研究开展民主评议党员工作的实施计划,并通过召开党支部书记例会进行布置。各支部还结合自身实际,召开会议研究制定本支部民主评议党员工作的具体安排,党(工)委、党支部逐级上报方案或计划。其次深入调查,掌握情况。由各基层党(工)委组织力量,采取分层次召开基层党组织负责人、普通党员和党外群众座谈会,进行个别访谈等形式,掌握本单位党员的思想动态、党员队伍存在的突出问题及具体表现。区级机关部门党(工)委组织人员到社区了解党员参与社区建设和“一人一岗”活动的情况。各级党组织根据本地、本单位的特点确定不同的指标,制定《党员民主评议测评表》。三是加强学习,提高认识。各党支部召开党员和党外群众代表大会,传达民主评议党员的有关要求,明确民主评议党员的目的、内容、步骤和要求,并专题学习辅导《镇江市深化民主评议党员、处置不合格党员工作暂行规定》和《关于在民主评议党员工作中推行“四评一定两公开”制度的通知》等文件精神,引导党员、群众正确行使民主监督权利,严格评议程序,增强搞好民主评议党员工作的自觉性。同时,围绕党员先进性应与时俱进这一主题开展讨论,不断提高了广大党员的思想认识和理论水平,进一步增强了他们的党性观念和全心全意为人民服务的宗旨意识。

     二 、严格程序、发扬民主,高质量开展民主评议党员工作

     各基层党支部根据区委统一部署,按照“党员自评、党员互评、群众代表测评、党支部评议,党组织定格,公开评议结果、公开处置结果”的基本程序,开展了这次民主评议党员工作,重点抓好五个环节。一是撰写自我总结。在民主评议工作开始前,每位党员对照年初的目标责任书或创先争优规划,从思想、工作、学习、生活等方面进行认真回顾,对照参与“一人一岗”的表现,形成个人小结,经党支部审核后,填写《中国共产党党员民主评议表》,进行自我认格。二是抓好党员互评。各支部召开党员大会,把党员是否保持先进性作为评议的重点,党员之间开展积极健康、认真负责的批评与自我批评,客观公正地进行党内互评。重点引导党员在五个方面开展评议,即:是否自觉、坚定地贯彻落实“三个代表”重要思想,尽职尽责地做好本职工作;是否坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,为三个文明做贡献;是否弘扬改革创新精神,始终保持党员的先进性;是否切实地执行党的决议、决定,严守党纪、政纪、国法,坚持做到令行禁止;是否密切联系群众,牢记党的根本宗旨。三是抓好群众测评。各基层党支部都召开了党外群众代表大会,发放《党员民主评议测评表》,党外群众经过事先学习,以无记名方式认真对每名党员进行测评,确保测评结果的公正、科学、真实。四是抓好评定格次。各党支部根据党员和党外群众代表的测评结果,结合党员现实表现,实事求是地对每个党员作出公正的定格,填写《党员民主评议汇总表》报党委审批。党委组织相关人员通过走访社区、随机调查、谈心等形式,对党员进行了解、考察,审定民主评议结果。五是抓好公开评议结果。各基层党支部将最终评议结果张榜公布,接受群众监督,评议结果得到党员群众的一致认可。

       三、坚持标准,畅通出口,扎实做好党员的日常教育管理

民主评议党员制度篇8

一、指导思想

认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,以党的十七届五中、六中全会和区第十次党代会精神为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,把巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果,进一步提高基层党组织的执政能力建设贯穿评议工作的全过程。通过评议,着力解决少数党员在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥先锋模范作用等方面存在的突出问题,进一步完善党员队伍的自我纯洁机制,提高党员队伍素质,为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐武进提供坚强的组织保证。

二、评议的主要内容

主要突出以下八个方面的内容:

1、是否政治立场坚定,拥护党的路线、方针、政策。能否认真学习《》和《文选》,自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,用科学的理论武装头脑,指导行动。

2、是否牢记党的宗旨,全心全意为群众服务。能否始终代表最广大人民群众的根本利益,关心群众疾苦,吃苦在前,享受在后。

3、是否立足本职,充分发挥先锋模范作用。机关党员能否围绕全区中心工作,积极投身“让党徽在效能建设中闪耀”主题实践活动;企业党员能否积极参加生产经营活动,为企业和谐发展多作贡献;社区党员能否积极参与社区建设,在构建和谐社区方面发挥模范作用;农村党员能否提高带头致富和带领群众致富能力,在建设社会主义新农村中发挥先锋模范作用。

4、是否注重党性修养,始终保持党员先进性。能否带头弘扬社会主义道德风尚,追求积极向上的生活情趣,以共产党人的道德情操和人格力量凝聚人心,在社会上起到示范和带头作用。

5、是否经得住考验,做到自重、自省、自警、自励。能否牢记“两个务必”,弘扬党的优良作风,树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。

6、是否坚持真理,崇尚科学。能否自觉抵制各种错误思想,旗帜鲜明地同组织作斗争,自觉维护社会稳定。

7、是否清正廉洁,自觉抵制腐败。能否勇于批评与自我批评,勇于同歪风邪气作斗争,做拒腐防变的先锋、反腐倡廉的模范。

8、是否注重学习,努力争当“学习型党员”。能否自觉钻研业务,积极参加“学习型党组织”、“学习型家庭”等创建活动,牢固树立科学发展观,展示“发展带头人”形象。

三、方法和步骤

开展民主评议党员工作要与年终工作总结、年度考核、农村党员冬训等工作结合起来。按照学习教育、自我评价、党内外评议、组织考察和表彰处理等步骤进行,要注意从实际出发,在操作上力求简化,在提高评议实效上下功夫。党员评定格次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。

四、需要把握的几个问题

1、要把民主评议与巩固和深化先进性教育活动成果结合起来。要认真组织党员学习党的十七届五中、六中全会精神,引导党员自觉联系自身思想和工作实际,进行自我对照检查。每个党员都要认真听取其他党员和群众的意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评。党员领导干部要以身作则,以普通党员的身份参加所在党支部的民主评议,带头进行批评与自我批评。党员领导干部除了评议上述八个重点内容外,还要着重评议贯彻落实民主集中制原则和参加“让党徽在效能建设中闪耀”主题实践活动的情况。通过开展民主评议党员,进一步建立健全党员先进性教育活动长效机制。

2、要把民主评议与落实党员年度绩效管理等制度结合起来。要根据不同类型的党员,按照各类党员保持先进性的具体标准,结合年初制定的个性目标,围绕“双票一审制”的总体要求,进行党内、党外测评。支委会要根据测评结果及党员个人现实表现,进行综合分析,审定考评结果,把考评结果作为民主评议党员的评议结果。同时,要进一步建立完善党员的共性目标和个性目标,积极探索年度绩效管理党员的奖惩办法,努力形成有利于党组织管理、有利于党内外群众监督、有利于党员发挥作用的党员管理工作格局。

3、要把民主评议与边议边改结合起来。要引导党员把民主评议和履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。要坚持边议边改,对查找出来的突出问题,具备条件的要立即整改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。同时,要严格遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针,克服怕麻烦、怕得罪人的思想,防止失之过宽的现象,进一步加大不合格党员的处置力度,努力形成能进能出、吐故纳新的正常机制,并积极寻找疏通“出口”的有效途径。对在绩效管理中,目标任务还没能及时完成的,要进一步加大教育督促的力度,促使其尽快完成。通过民主评议党员,评出团结、评出干劲、评出方向,使党员服气、群众满意。

五、切实加强对民主评议党员工作的领导

民主评议党员制度篇9

民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。根据镇党委工作布置,结合支部实际,我支部xxxx年度民主评议党员工作于xxxx年xxx月xx日开始至xxxx年xx月xx日完成。事先,党支部发出通知,要求广大党员通过民主评议党员工作要进一步坚定政治信念,牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强明辨是非的能力,自觉维护和执行党的各项方针、政策,提高党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥共产党员先锋模范作用。

我支部参加评议的党员共xxx名,经评议全部合格。

一、主要做法和成效。

1、认真进行评议动员,明确指导思想。

xxx党支部对民主评议党员工作高度重视,召开了党员大会,由支书记进行动员,讲清评议的指导思想,评议的内容和评议的时间及具体要求。在评议准备阶段,认真组织党员学习《党章》和党员八项义务,认真领会镇党委文件精神,提高思想认识,端正评议态度。广大党员反映,通过评议的动员学习,使我们进一步明确了民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,对自己一年来的各方面表现进行综合的检查和评价,努力做到求真务实,共同提高。 3、发挥党内民主,开展批评与自我批评

党支部完成自我评议后,在党员领导干部率先垂范下,认真开展了党员之间面对面的批评,互相提出了劝勉和整改意见,促使党内“团结——批评——团结”的优良作风再度发扬。对群众反映表现较差的个别党员,除在评议中重点开展批评与自我批评外,党支部书记还专门找他谈话和帮教,力争促使他有明显的改进。

4、认真进行组织评议,增强党性教育成效

党员个人评议结束后,党支部适时召开支委会,认真归纳整理了党支部对党员的评议意见,使每位党员提高思想认识,增强工作信心,明确整改方向。

二、存在问题和今后工作

民主评议党员工作,存在的主要问题有三个方面:

1、党员自评的书面小结内容篇幅较小。有一些党员没有提出自己的不足和存在问题。

民主评议党员制度篇10

一、会议制度

党支部的会议制度,主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制原则、实行集体领导和开展党内民主生活,加强党内监督的基本途径和保证。

1.支部党员大会

(1)召开时机:基层党支部每季度不少于一次,机关党支部每半年不少于一次。

(2)主要内容:①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施;②讨论和决定本单位的重大问题;③讨论和批准支部委员会的工作报告,听取和讨论本单位行政负责人的工作报告;④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;⑤作出吸收和处分党员的决定;⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。

(3)程序方法:一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间;②通知全体党员;③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记(副书记)主持宣布开会;②组织委员统计到会人数并报告;③宣布议题展开讨论;④书记归纳集中多数人意见;⑤表决并形成决议;⑥明确分工,提出落实意见;⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工,抓好贯彻落实;②对个别党员因故没有参加会议,书记或支部委员在会后向他们传达会议决议;③根据需要向上级党组织报告会议情况。

(4)落实要求:①内容符合关于支部党员大会职权的规定;②必须有超过半数的党员到会方可举行,选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会,程序符合规定要求;③会议要充分发扬民主,讨论决定重要事项,书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿,必要时形成方案建议,到会党员充分发表意见和建议;④决定重大问题要进行表决,表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过,没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象;⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员(一般组织委员),对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员,会议主持人、记录人,讨论的问题,会议的发言和决议,在党支部会议记录本上认真记录,以便检查决议的贯彻执行情况。

2.支部委员会

(1)召开时机:在支部党员大会闭会期间,支委会负责处理党支部日常工作,根据工作需要及时召开,集体讨论决定和处理本单位的重大问题。

(2)主要内容:支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题,即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定:通常由支委会讨论和决定的重大问题有:①党的路线方针政策,国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行;②本单位建设的规划和重要工作任务的部署;③人员思想状况的分析和加强思想工作的措施;④骨干配备,组织调整,人员的调动和分配、职级晋升;⑤选调送学;⑥发展党员;⑦奖励和处分;⑧重要经费开支、重要物资的使用;⑨共青团支部的建设;⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。

(3)程序方法:一是会前准备:①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间;②组织委员通知支委做开会准备;③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议:书记或副书记主持,①组织委员统计人数;②宣布开会,讲明议题;③支委展开讨论;④书记归纳支委意见;⑤进行表决;⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”,即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实:在支委会对重大问题做出决定后,必须由主官分工负责、贯彻执行。

(4)落实要求:①必须有超过半数的委员到会方可举行,受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决;②议题书记、副书记研究确定,并提前一天通知支委,除特殊情况外,不得临时动议;③会前搞好通气酝酿,不开无准备的会;④会上每个委员畅所欲言,没有“一言堂”的现象;⑤遇有不同意见,坚持少数服从多数,不搞“以职定音”;⑥对讨论的事项意见分歧较大,应当暂缓表决,会后进一步调查论证、交换意见,下次会议复议;⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评,不出现“决而不行”;⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项,要广泛征求意见,有三分之二以上支委到会,并逐个表决;⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务,为争取时间、减少层次、统一思想,可以召开支委扩大会,但不宜多开,否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位;⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况,要教育委员遵守党的纪律,做好保密;11凡召开支委会,都必须认真做好会议记录,会议记录由书记或副书记保管,一般由组织委员负责记录。记录要素:会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。

3.党小组会

(1)召开时机:党小组会是党小组活动的主要形式之一,基层党支部每月安排一次,机关党支部每两个月安排不少于一次。

(2)主要内容:①组织党员学习、讨论;②组织党员进行集体交心和思想汇报;③研究如何贯彻执行支部的决议,对党员进行工作分配,并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况;④按规定进行党内选举,如推选小组长,酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等;⑤研究发展对象,讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见,组织民主评议党员,评选优秀党员,讨论对犯错误党员的纪律处分等;⑥分析群众的思想情况,研究如何做好思想政治工作;⑦定期开好小组组织生活会,发扬民主,开展批评与自我批评。

(3)程序方法:一是准备会议:①党小组组长确定议题;②提前1-3天发出开会通知;③准备好有关文件资料。二是召开会议:①党小组组长宣布到会情况,说明议题,提出要求;②组织党员围绕议题,开展讨论;③党小组组长归纳小结,提出贯彻措施,形成结论。三是会后落实:①党小组组长检查会议记录情况;②将党小组会议情况及时向党支部汇报;③抓好会后的组织落实。

(4)落实要求:①党小组会议每次议题要集中,不宜太多,一次会议要着重解决1-2个问题;②党小组长善于主持会议,会管理和监督党员,每次会议都有归纳小结;③在参加小组活动时,领导干部应以身作则,主动配合党小组长开好小组会,带头发言,带头汇报思想,带头开展好批评和自我批评,自觉以普通党员身份接受组织监督;④每次党小组会,都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素:会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。

二、党日制度

党日制度,是党的基层组织生活的一项基本制度,是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。

(1)召开时机:基层党支部每周安排半天,必要时可以相对集中使用,但每月不得少于两次。机关党支部每月至少安排两个半天。( 理 论 达 人 微 信 公 众 号 )

(2)主要内容:①召开党的会议,如支部党员大会、支委会和党小组会,一般可安排在党日时间进行,有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神;②进行党的教育,开展党的基本理论学习、党风党纪教育和各种形式的党课教育活动;③开展组织生活,如组织评议党员,召开民主生活会,听取党员的思想汇报,表彰宣扬先进,检查党员完成党支部交给的任务的情况等;④处理党务工作,选举出席上级党代表大会的代表,改选支委会,讨论发展党员,收缴党费,进行党员鉴定,研究党纪处分等。

(3)落实要求:①党日时间上应当相对固定,列入单位工作周计划中,不得随意占用,因特殊情况确需占用的,须经团政治机关批准,事后应当及时补上;②党日必须突出党性,坚持政治性、思想性、原则性,杜绝行政化、庸俗化、娱乐化倾向;③基层党支部制定工作周计划时要考虑到党日,计划要内容全面,重点突出,分工明确,责任到人;④落实党日必须保证人数,党员因特殊情况不能参加的,必须及时进行补课或传达党日活动内容和要求;⑤党日制度落实情况要做好相关登统计,记录规范、准确,没有作假现象。

三、党课制度

党课制度是党组织对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的基本形式,是加强党的思想建设,培养合格党员的重要途径。

(1)召开时机:基层党支部每月一次,机关党支部每年不少于两次。

(2)主要内容:进行党的基本理论教育;进行党的现行政策教育;进行党的基本知识教育;进行党员思想品德教育。

(3)程序方法:①认真备课。首先,熟悉教育内容,明确教育重点、难点和基本思路;其次,进行思想摸底,充分调查了解党员的思想反映;之后,编写教案,主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。②组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲,征求意见,进行补充完善。③课堂讲授。依据教案以口语表达和一定的辅助手段相结合,具体进行讲解。④组织讨论。授课完毕后,除要围绕党课需要掌握的重点思想观点进行归纳小结外,还要布置讨论题,组织授课对象开展讨论。

(4)落实要求:①党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;②党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;③授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;④党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;

四、报告工作制度

报告工作制度,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现,是支委会接受支部党员大会检查和监督的重要形式。

(1)开展时机:基层党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告,机关党支部委员会每半年报告一次。报告一般在重大任务完成后、工作阶段结束后、半年和年终总结时。正副书记一般每半年进行一次述职。

(2)主要内容:报告工作,通常由书记或者副书记代表支部委员会,向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。主要包括:①党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示,加强党支部政治思想领导的情况;②支委会、党小组和党员执行、落实支部党员大会决议的情况;③坚持党的组织生活制度,加强党支部自身建设的情况;④基层主要任务完成、党员发挥先锋模范作用的情况;⑤领导共青团等组织开展工作的情况;⑥今后工作打算和加强支部自身建设的措施建议等。

(3)程序方法:一是准备工作报告。①报告工作前,正副书记要交心通气,商定有关事宜,并事先通知各委员,提前做好思想准备;②召开支委会,分析工作形势,研究工作报告的起草意见,各支委按分工梳理回顾前阶段工作,提出今后工作建议;③会后由支部书记或指定其他支委,负责起草工作报告;④报告初稿写好后,召开支委会集体讨论修改,进行充实完善,形成工作报告;⑤支委会结束后,向全体党员发出“安民告示”,为下步组织党员审议好报告作准备。二是作工作报告。在进行充分准备后,即可召开支部党员大会。①由组织委员清点统计人数;②支部书记主持宣布开会;③支部书记宣布支部党员大会议题,并提出具体要求;④由书记或副书记代表支委会向支部党员大会作工作报告;⑤全体党员讨论、审议工作报告,就支委会的工作和自身建设情况,广泛发扬民主,作出评价,提出批评和建议;⑥支部书记将每个党员意见的精华进行归纳总结;⑦大会举手表决,形成决议;⑧宣布闭会。三是做好会后工作。①支部书记及时将报告相关材料整理归档,并将报告工作情况及党员大会审议结果形成书面材料上报上级党组织;②党支部按照决议要求抓好相关事项分工落实,并进行检查监督。

(4)落实要求:①落实报告工作制度,要防止只讲评不报告的倾向,防止只讲工作任务不谈自身建设的倾向,防止有报告无审议的倾向,防止用行政工作报告代替党的工作报告的倾向;②团政治处或机务大队党委要视情审阅工作报告提纲,凡提纲过于简略或问题找得不准,整改措施针对性不强的,要令其返工;③支委会、支部党员大会要做好会议记录,相关登统计上要有所体现。

五、民主生活制度

民主生活制度是支部班子成员或党员进行交心通气、开展批评与自我批评,统一思想认识、调整内部关系、总结经验教训、增强团结和谐,解决党支部班子自身矛盾问题的一项重要制度。

(1)召开时机:基层党支部每半年,机关党支部每年召开一次支部委员会,进行交心通气,开展批评和自我批评。

(2)主要内容:一般根据上级要求有重点的对照检查,通常包括:①检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;②检查学习党的创新理论,提高政治思想素质的情况;③检查贯彻民主集中制,加强党支部集体领导的情况;④检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;⑤检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;⑥其它重要问题。

(3)程序方法:从民主生活会的准备开始至会后的工作,一般按照以下程序进行:一是做好会前准备。①书记、副书记确定会议时间和主题后,提前告知支委准备发言提纲;②书记与副书记之间、委员与委员之间广泛开展谈心,交流思想;③发扬民主,以党团小组为单位广泛征求党员群众意见,给党支部及支委个人提出意见和建议,由书记归纳梳理,撰写集体对照检查材料;④书记将开会时间、主题向上级党委和政治机关报告,经同意后方可召开。二是召开会议,开展批评与自我批评。①书记宣布议题,作简短动员,组织学习有关规定,帮助大家进一步提高认识,端正态度;②副书记代表支部作集体对照检查,通报征求意见情况;③支委成员逐个开展自我批评,其他成员对其进行批评帮助,书记对支部委员会成员进行逐个讲评;④支委一班人讨论制定整改措施;⑤列席会议的挂钩领导、机关人员对支部建设及生活会情况进行讲评,确保会议质量。三是及时报告通报情况。会后,①将会议情况报告上级党组织,自觉接受上级监督;②将适合向党员通报的情况和改进措施通报全体党员,以便接受党员群众的监督。

(4)落实要求:①会议做到个别谈心不充分不召开,征求群众意见不充分不召开,正副书记对主要问题和原因没有统一认识不召开,材料准备不充分不召开,整改措施没有预案不召开,要把存在的矛盾基本化解在会前谈心通气中;②开展批评与自我批评,要坚持“惩前毖后,治病救人”的原则,要敞开思想,敢于揭短亮丑,不能闹意气、泄私愤;③召开民主生活会时要指定专人做好会议记录,记录要详尽、真实、准确,会后进行归纳整理。

六、党员汇报制度

党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况,以密切党组织与党员的联系,加强党员队伍管理和监督的一项制度。

(1)开展时机:党员应当定期向党支部或党小组汇报思想和工作情况。基层党支部,党员汇报每两个月至少一次;机关党支部,党员汇报每季度至少一次。遇有重要情况和问题,党员应当随时汇报。

(2)主要内容:①近期的思想、工作、学习、生活情况;②贯彻支部决议,完成支部、小组分配任务的情况;③反映群众情绪、意见和要求;④提出个人对党组织或其他党员的批评或建议。

(3)程序步骤:党员汇报采取口头或书面形式,一般以党小组为单位组织,人数较少时以支部党员大会进行汇报。基本程序:①汇报前准备。书记、副书记提前确定组织党员汇报的党日时间,提出党员汇报重点内容,由党小组长通知党员准备汇报提纲;②组织汇报。党小组组长简明扼要介绍开会目的、议题方法,组织党员逐个汇报,汇报完毕后,党小组组长作简要讲评;③支部收集情况。党小组会后,书记、副书记召集党小组组长收集党员的思想工作反映。对汇报出来的问题,结合下次支委会认真分析,采取教育帮助措施。

(4)落实要求:①党支部要经常教育党员对组织襟怀坦白、讲真话、讲心里话,不隐瞒自己的真实想法和缺点问题,做到“事无不可对党言”,对汇报思想不积极、不认真的党员要进行批评帮助;②党员在外超过三个月的,在外期间由临时党支部组织一次汇报,归队后要进行书面汇报;遇有心理疾病、婚姻受挫、家庭变故和涉法以及其它方面的重要问题要及时汇报;③党员领导干部、支委成员要以普通党员身份参加党小组汇报,并带头开展思想互助,不当“特殊党员”;④党小组长对本小组党员汇报的情况、反映的问题,必须及时、如实向支部正副书记报告;党支部要认真听取和对待党员的汇报,积极采纳好的意见和建议,对重要情况和问题及时作出妥善处理;⑤党员汇报要详细记录于党小组会议记录本,支部书记或副书记每季度要查阅,并作讲评。

七、民主评议党员

民主评议党员,是按照党章规定的党员条件,通过党员教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每名党员在工作中的表现和作用作出客观的评议,通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

(1)开展时机:基层、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况,每年至少进行一次评议。根据单位实际情况,一般结合“七一”或年终工作总结进行。

(2)评议内容:评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。一般来说,基本内容包括:①思想情况。主要看政治学习是否自觉,政治立场是否坚定,道德品质是否高尚,利益关系是否处理恰当,精神状态是否昂扬;②工作情况。主要看是否热爱本职,对待工作的热情和工作标准怎样,接受任务是否愉快,完成任务怎样;③作风情况。主要看是否坚持实事求是的态度,想问题抓落实是否从实际出发,处事是否公道正派、不徇私情,干工作是否雷厉风行、深入扎实;④模范作用情况。主要看党员的先锋队意识强不强,工作上是否吃苦在前、勇挑重担,危急关头是否挺身而出、敢站前排,日常生活中是否严格自律。

(3)程序步骤:民主评议党员应相对集中时间进行,通常采取学习教育、党员自评、民主测评、组织讲评等方法进行:①学习教育。评议前,党支部召开党员大会,组织学习党章及上级有关文件指示精神,讲清评议的指导思想、目的、意义以及评议标准和重点;②党员自评。党员对照评议内容和党员标准,总结个人思想、学习、履职尽责、能力素质和模范作用等方面情况,撰写自评提纲,实事求是肯定成绩,查找不足和问题,明确努力方向;③民主测评。一般召开党小组会或党员大会,党员逐个自我评议,开展批评和自我批评。在此基础上,组织本单位全体人员对每个党员进行测评;④组织讲评。召开支委会,根据党员的评议和群众的意见,进行综合研究分析,对党员模范作用按“好、较好、一般、不合格”进行划档,对每名党员的优缺点做出评价,支委成员分工把对每个党员的评价转告本人,由支部书记向党员大会报告评议党员的情况,对党员逐个讲评;⑤表彰与处理。对评议出的优秀党员,由支部进行表扬或报上级党委进行表彰;经评议认为不合格的党员,由支委会区别不同情况,研究提出处理意见,并按规定报上级党组织批准。对存在主要问题,党支部和党员要分别制定整改措施,并抓好落实。