基层组织建设年实施方案十篇

基层组织建设年实施方案篇1

按照《中共贵州省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》和《中共贵州省委办公厅关于印发贵州省党的基层组织建设年活动实施方案的通知》精神，为贯彻落实省委提出的各项目标任务，全面推进党的基层组织建设年活动的开展，根据金元集团党委《基层组织建设年活动实施方案》要求，结合公司实际，特制定《贵州中水能源发展有限公司公司党的基层组织建设年活动实施方案》如下。

一、方法步骤

（一）动员部署阶段（2008年4月）

各级党组织要按照公司党委制定的党基层组织建设年活动总体目标，在认真准备的基础上，召开党的基层组织建设年活动动员部署会议，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。开展形式多样的宣传活动，组织基层组织和广大党员，认真学习党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，并结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委1+9’文件，查找基层党组织建设存在的问题和不足，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（2008年4月）

各级党组织要深入基层开展调查研究；听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，召开党委（总支部、党支部）专题会议，研究本企业基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，公司党委及各级党组织要对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，掌握底数，并根据不同情况，提出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段（2008年4至10月）

各级党组织要根据党的基层组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保党的基层建设年活动取得实效。为加强对实施党的基层组织建设年活动的督促检查，公司党委将抽调人员组成检查组，采取督导检查、随机抽查等方式，定期或不定期对系统企业开展党的基层组织建设年活动的情况进行督促检查，督促落实系统企业党的基层组织建设年活动的各项任务。

（四）总结验收阶段（2008年11至12月）

各级党组织要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008年11月15日前，各单位向公司党群部上报本企业开展党的基层组织建设年活动的工作总结。公司党委将对活动的开展进行总结、评比上报集团公司党的基层建设工作领导小组办公室，并做好准备，接受集团公司、中水公司党建工作领导小组检查验收。

二、重点工作任务

为确保党的基层组织建设年活动取得实效，结合公司的实际，在突出重点、狠抓落实、务求实效上认真做好以下几个方面的工作。具体任务如下：

（一）强化基础

抓基层组织建设、优化基层党组织设置，一是理顺多元基层组织建设，二是重点抓电站党员班组的建设、培养和调整，解决空白党员班组。

抓制度建设，各基层党组织要把建立党员学习制度等作为重点，按照有利于加强党员教育、有利于发挥党的领导作用合理设置基层党组织。探索新的更加务实管用的模式和做法，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、选好配强基层党组织领导班子。要扩大视野，拓宽渠道，把德才兼备的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。注意培养和选拔工作执行力强，促进企业发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。

3、加强党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入基层党员干部培训规划，加强对基层党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，运用身边先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育，积极推动廉洁文化进企业，落实党内监督条例，健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，完善基层党员于部的行为规范。以党务公开、政务公开、厂务公开为切入点，进一步加强对党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。

4、继续做好发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，认真做好入党积极分子的培养考察和发展党员工作。注意吸收优秀专业技术人员、生产一线优秀职工特别是优秀青年职工入党，努力把党员培养成生产经营骨干。同时要认真解决好无党员班组比例较高的问题，把党员分布不合理问题抓紧解决好。要关注农民工和外聘人员的思想工作，重视在他们中做好培养和发展党员工作。

5、深入开展党建扶贫工作。不断创新活动的内容和形式，抓好党建扶贫工作，开展好“万个支部结对、万名党员帮扶”活动。

6、严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活。坚持“”制度，每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次党支部委员会，1－2次党小组会，每年至少组织党员上2次党课。同时认真做好每年1次的民主评议党员工作。

（二）提高素质

1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。抓好以《》、党的十七大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为主要内容的学习教育。加强对学习贯彻党的十七大精神的指导和督促检查。认真总结和推广系统企业学习贯彻党的十七大精神好做法、好经验。

2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的组织实施工作。按照中央对在全党深入学习实践科学发展观活动的部署和省委的要求，组织实施。

3、实施党员素质培养工程。加强系统党员的经常性教育，抓好党员理想信念、人身价值观的教育，各级党组织要结合本单位的实际制定党员教育培训计划。

4、全面提高基层党务干部业务素质。按照高素质和复合型人才标准和干部管理权限，采取分期分批组织参培和以会代训等形式对系统党务工作者进行教育培训。

（三）健全机制

1、建立健全激励机制。公司党委将研究制定《贵州中水能源发展有限公司党的基层组织先进性建设工程考核评比细则》，抓好系统实施党的基层组织先进性建设工程考核评比工作。

2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。组织开展党员示范岗、承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。

3、建立健全与地方党的基层组织互帮互助机制。认真总结系统开展党建扶贫、“万个支部结对、万名党员帮扶”活动经验的交流和学习，树立企业在社会上的良好形象和品牌形象。

4、认真落实党建工作责任制，党委书记、党支部书记要逐步推行党建工作述职制度，把基层党的建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。

5、做好党建带工建、团建的工作。不断扩大基层工会组织和团组织在企业的覆盖面，增强基层工会组织和团组织的创造力、凝聚力和战斗力，最大限度的把包括广大农民工在内的职工群众组织到工会中来。同时认真执行《劳动合同法》等法律法规的学习和贯彻，完善系统劳动合同制度，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

大力开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队。大力开展职工合理化建议活动、技术创新、技能比武、“创建学习型组织、争做知识型职工”、“迎奥运、讲文明、树新风’等活动。把“和谐中水”建设不断引向深入。各级党组织要认真贯彻执行省委组织部、团省委、省国资委党委联合印发的《关于进一步加强和改进全省国有企业共青团工作的意见》的文件精神。深入推进“立足岗位做贡献，火红青春献中水”主题实践活动、青年文明号、青年技术能手、青年安全示范岗创建活动。带动中水共青团事业的整体提升和全面发展，充分发挥团员青年在“二次创业”中的生力军和突击队作用。

6、完善流动党员教育管理机制。建立流动党员登记及名册的建立和接转等。

7、扎实推进基层党组织工作规范化、制度化建设。公司党委将制定和完善统一的党建管理的相关制度、规定和标准，明确系统党建工作刚性和弹性的内容，指导基层企业进一步搞好党建工作。各级党组织要结合自身情况，编制党建工作手册。

8、探索推进党内基层民主建设的机制。完善党组织参与重大问题的决策制度，发挥各级党组织在重大问题决策中应有的作用。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，进一步界定和规范一把手的职权。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。（四）示范带头

1、抓好公司党建示范点建设，充分发挥先进典型的示范带头作用。推动精神文明建设和思想道德建设，在职工中开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，发挥道德模范的榜样作用。开展以“在社会做个好公民、在单位做个好员工、在家庭做个好成员”为主题的道德实践活动，在公司系统创建一批不同层次的文明先进单位。

2、继续以创建“四好班子”、“五好支部”、“六先党员”为载体，加大力度开展各项创建活动。力争在五年内使系统60％以上基层党支部达到企业二级党委以上命名为“五好支部”的标准。

3、在雪凝灾害后的重建工作中进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要加强对灾后重建工作的领导，落实工作责任制，精心组织，认真开展保设备安全运行为重点的多项工作，确保各水电站投运机组能开得起、发得出、稳得住。把完成公司2008年各项生产任务作为各级党组织的重要任务来抓。

（五）党内关怀

1、探索建立党内激励、关怀、帮扶基金。各企业党组织要结合企业的实际，通过党费出一点，党员捐一点的方式，探索建立党内激励、关怀、帮扶基金。同时建立健全相关的发放制度，规范化管理。

2、各级党组织要认真落实基层党建工作必需的经费、时间、场地，为开展党建工作提供必要的保障。

三、保障措施

为确保以上五个方面的重点工作任务的完成，认真抓好以下四个方面的保障措施。

（一）加强领导

为了切实抓好这项工作，确保各项工作的顺利开展，成立公司党的基层组织建设年活动工作领导小组。

各级党组织的书记要高度重视党的基层组织建设年活动，切实履行职责，要结合企业的工作实际，充实力量，提供必要的人力、物力和财力保障。要建立定期听取开展活动情况汇报制度，及时通报情况，研究解决活动中存在的困难和问题。

（二）督促检查

公司党的基层组织建设年活动工作领导小组每个阶段将召开会议，掌握了解情况，安排部署工作。加强对各企业党的基层组织建设年活动任务落实情况进行定期或不定期督促检查和指导，帮助企业解决工作中遇到的困难和问题，督促检查的情况将作为今后评先选优的重要条件。

（三）强化宣传

公司将利用《中水网》《贵州金元报》、《金元网》等刊物和网络平台，开展征文活动、开辟网页专栏、举办座谈会、研讨会等多种措施，及时宣传和推广系统企业在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验。要注重宣传报道和发现总结雪凝灾害后重建工作中涌现出来的基层党组织和党员于部中的先进典型。各单位要加强信息的报送工作，做到重要信息及时报，动态信息定期报、经验做法重点报。同时要联系省、地、市新闻媒体对企业开展党的基层组织建设年活动情况进行宣传报道。

（四）评比表彰

基层组织建设年实施方案篇2

一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和目标要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系学院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局;鼓励创新，体现特色;结合实际，讲求实效;分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进学校各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

(二)目标要求

在各党支部中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强基层党组织党建工作的长效机制，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作方法和载体进一步创新，先进性教育活动成果进一步扩大，党在学校的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，促进各项工作取得新的进展。

二、组织领导

基础医学院开展的“基层组织建设年”活动，是在校党委的统一指导下，由党总支具体组织实施，各党支部负责抓好落实。基础医学院成立以党总支书记何胜为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送党总支。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员和支部对政治理论学习重视不够的问题。二是党支部组织生活制度落实不到位的问题。三是党支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。

三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标

“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体

基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好各党支部和各教研室之间的关系，处理各党支部和全体师生的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范;讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范;讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范;讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范;讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。

(二)强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.

坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.

强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感;要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.

高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

(三)强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

(四)强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

(五)强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

(一)抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

(二)抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

(三)抓创新，推进党员扩源。

借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量;同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系;二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度;三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。

(四)抓落实、强化功能作用。

各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和转变作风上有新作为;必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来;坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐校园;必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。

(五)抓特色、树立先锋模范。

各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升基础医学院整体党建工作水平。

五、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

(一)动员部署阶段(6月)

1.成立基础医学院开展“基层党组织建设年”活动领导小组。

组长：何胜

副组长：韦国锋

成员：许靖黄祖良马迎教韦耀东王金花梁楚晗窦锡彬

黄永毅梁旭明詹朝东董智耀

办公室设在基础医学院院办，办公室主任：梁楚晗(兼)

2.开展集中学习。

学习重点内容：(1)《中国共产程》。(2)党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党的建设工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党的建设工作领导小组会议、全区高校党的建设工作会议等党的建设重要会议精神。(3)《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》(教党〔〕11号)等高校党建工作的政策文件和制度规范。(4)自治区党委《关于在全区开展党组织建设年活动的意见的通知》(桂办发〔〕17号)和自治区高校工委关于在全区高校开展党组织建设年活动的意见。

3.组织专题调研。

党总支和各党支部要深入师生党员中采取个别谈话、召开座谈会等多种形式与广大党员沟通，了解党组织和党员的思想、学习、工作情况，学院管理和为师生服务工作情况，发现基层党建工作中的亮点和党员中的先进典型。尤其要掌握一些带苗头性、倾向性、普遍性和师生反映强烈的问题，切实做到“四个心中有数”，即党员的数量、结构情况心中有数;基层党组织存在的突出问题心中有数;开展“基层组织建设年”活动面临的困难和有利条件心中有数;党员的思想状况和生活状况心中有数。各党支部在调查摸底的基础上，形成有经验总结、有对策建议的调研报告于6月20日前上交党总支。

4.召开查摆工作会，找准问题。

(1)学院党政班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：党政班子成员按照各自职责完成工作情况;党委的政治核心作用发挥得如何;班子在师德建设、在加强和改进大学生思想政治工作的组织领导、保证作用发挥得如何;党政的配合如何;在师生组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题;党政领导是否支持工会、共青团组织的工作，保证他们在各自的章程下独立开展工作。(2)各党支部要围绕支部建设展开自查，主要内容有：党支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样;党支部的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。(3)全体党员要围绕党员教育和管理，围绕在完成学院中心工作作用的发挥等展开集体性自查。

5.制定活动方案。

各党支部在深入学习调研的基础上，认真坐下来找准问题，制定目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化的切实可行、操作性强的活动具体方案。6月底前要以书面的形式将整改方案上交党总支。

(二)全面实施阶段(6月-2012年12月)

1.——规范建设年

在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，坚持重在克难治薄、固本强基，以创建学习型党组织为契机，着力加强党的组织建设、队伍建设和工作格局建设，从制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特征出发，把制度建设贯穿其中，不断健全和完善党组织建设的规范性制度、激励性制度和保障性制度，强化制度的执行，有效解决组织设置不合理、创造活力不充足、各方联动不通畅、工作制度不健全等问题，全面推动我院基层党组织的规范化建设。

2.2011年——特色建设年

在进一步活跃基层、打牢基础的同时，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、专业特色突出、示范作用明显的党组织建设特色项目、党组织特色活动，通过典型引路、以点带面，整体提升我院党的建设工作水平，努力形成“一个支部一个亮点”的党建工作生动局面，不断扩大党建工作的影响力。

3.2012年——机制建设年

坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为工作制度，进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。

(三)总结验收阶段(2013年9月前)

各党支部在对本支部的“基层组织建设年”的年度活动情况进行总结的基础上，认真做好该项目总结，并在活动即将结束时将总结材料上交党总支。

(四)评选表彰阶段

按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合的考核评价办法，注重工作实绩和社会公认度，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。具体时间另行通知。

六、几点要求

(一)加强领导，狠抓落实。

开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。各党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。为了加强基层组织建设工作的领导，推进基层党组织创新发展，同时也是密切联系群众、服务基层、促进教育改革发展稳定的迫切需要。总支委研究决定建立总支委党建工作联系点制度，并要求党支部的联系人每学期至少指导一次工作，组织一次培训，解决一个问题。

(二)坚持实事求是，注重实效。

各党支部要针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。

(三)党总支在开展“基层组织建设年”活动期间，将按年度定期对各党支部的活动开展情况进行检查评估。

(五)注重宣传，营造氛围。

基层组织建设年实施方案篇3

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据教育局局机关党委部署要求，结合学校实际，现就推进我中心校基层党组织标准化建设，制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，以进一步严肃党内政治生活为主线，以全面提升党建工作规范化水平为目标，夯实学校党建基础、严肃党内政治生活、强化党员教育管理、落实党建工作责任制等，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用，为推动学校教育教学改革提供强有力的组织保障。

二、基本原则

1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准本校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。

2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励全体党员立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

三、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，不断强化中小学党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标，重点完成以下八项任务：

（一）推进组织体系设置标准化。

以实现中心校各级党组织全覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善学校组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

（二）推进班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点，选优配强基层党组织领导班子，特别是各级党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

（三）推进党员教育管理标准化。

以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，敬业务实、勇于担当，纪律严明、作用突出，清正廉洁、为民服务。

（四）推进党内组织生活标准化。

以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

（五）推进工作载体建设标准化。

以党员、群众、学生、家长满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，受到党员群众、学员学生普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务基层方面取得明显成效。

（六）推进活动场所建设标准化。

以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

（七）推进工作运行机制标准化。

以推动各级党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

（八）推进基本工作保障标准化。

以保证各级党组织正常开展党建工作为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到各级党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

四、方法步骤

（一）制定工作方案推进计划，进行动员部署。

（1月5日-1月15日）。

结合实际，各支部精心制定本校党支部建设标准化工作方案和推进计划，成立党支部建设标准化工作领导小组，召开党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署会议，靠实工作责任，广泛动员部署，明确党支部建设标准化工作的实施步骤和时间节点，有计划、有步骤地全面展开党支部建设标准化工作。

（二）开展业务培训，学习掌握标准。

（1月15日-2月28日）。

支部书记和党务工作人员参加上级党组织开展的标准化建设培训会并认真学习标准建设手册。支部书记对支部全体党员进行党支部建设标准化工作进行业务培训，加强对标准化工作指标及要求、具体操作方法等内容的学习，使支部全体党员深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，熟练开展标准化建设工作。

（三）全面对标争创，着力整改提升。

（3月——12月）

认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行），深入开展自查，逐项逐条对标。9月15日前完成自查，对不符合标准的项目建立问题台账，制定整改措施。10月30日前，完成学校党建活动阵地建设，营造浓厚党建文化氛围。11月30日前完成学校党建制度汇编，对符合标准的，用制度形式固定下来，形成工作常态。11月30日前对整改情况进行回头看，对未达标的认真分析研判，找准存在的差距和原因，集中力量抓好查漏补缺，对存在问题逐一整改销号，力求达到标准化要求。11月30日前完成标准化建设档案资料整理装订，完善各类工作台账。

（四）开展自查自评，接受考核验收。

（2019年12月）。

12月1日前党支部完成对标争创情况自查自评工作，接受上级党组织标准化建设情况考评验收，对反馈的问题和提出的意见建议列出清单，狠抓整改落实，力促尽快达标。

（五）总结经验做好，全面深化推广。

（2020年1月）。

认真梳理总结学校党支部建设标准化工作经验，根据省市区统一安排，在学校全面推开党支部建设标准化工作。

五、组织保障

1.强化组织领导。成立**镇九年制学校党总支推进基层党组织标准化建设工作领导小组，总支书记胡天明同志任组长，副书记陈泰同志任副组长，成员由支委委员担任。加强调研指导，及时帮助解决问题。各支部也要相应成立领导小组，高度重视落实领导责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。

基层组织建设年实施方案篇4

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持夯实基础、筑牢基石，推动市国土资源局基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据省、市委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》及市直工委《关于推进市直机关基层党组织标准化建设的实施方案》，结合实际，现就开展基层党组织标准化建设，提出如下实施方案：

一、原则要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，按照省第十次党代会、市第十一次党代会精神以及“456”发展战略，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，严格遵循“总体要求与分类指导相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、创争达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合”的基本原则，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升机关基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强机关基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，为落实全面从严治党新要求和全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

1.推进组织体系设置标准化。以实现基层党组织在局属单位全覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是机关各级党组织书记、副书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到机关党员队伍信念坚定、素质优良，勤政务实、勇于担当，纪律严明、作用突出，清正廉洁、为民服务。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、措施到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障、物资经费保障等制度，做到基层党组织有人干事、能干成事。

三、方法步骤

按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争2017年底达标率在75%以上，经过3年努力，使局属各支部全部达到标准化建设要求。

1.搞好动员部署。机关党委拟于2017年4月下旬召开动员部署会，广泛宣传发动，并制定推进标准化建设实施方案。各支部要结合自身实际，研究制定本单位（本支部）党组织标准化建设实施方案，进一步细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施。

2.开展摸底自查。机关党委及其所属各支部要对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织的台账，登记造册，确保“一支部一档案”。各支部摸底自查工作在2017年6月底前全部完成，经报机关党组织梳理汇总后，填报《市直机关基层党组织自查情况登记表》，于2017年7月10日前报市直机关工委。对已达标的基层党组织实行动态管理，对未达标的基层党组织实行销号管理，定期开展检查或抽查活动，及时掌握达标情况。机关党委要坚持问题导向，对未达标支部进行认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进措施。

3.对照标准创争。未达标的党支部要根据查找出来的问题，对照《xx市直机关（事业）单位基层党组织建设标准（试行）》和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。自我评估达到标准后，及时向机关党委申报。达标的支部要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。机关党委要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难，为基层党支部创争达标创造有利条件。

4.进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展，对照标准，采取查看资料台账、实地检查走访、开展访谈测评等方式进行。所属9个支部三年创争目标按2017年达标7个、2018年达标8个、2019年达标100%进行申报考核验收。对考核验收合格的纳入机关党委已达标基层党组织台账管理；对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实，尽快达标。机关党委每年要对达标的基层党组织进行全覆盖检查。每年考核验收工作原则上在年底前完成。

四、组织保障

1.强化组织领导。机关党委要切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导，加强调研，及时帮助解决问题。各支部要认真落实责任，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。从2017年开始将基层党组织标准化建设纳入党组织书记抓党建“双向述职”评议考核、机关党建工作目标考核的重要内容。

2.强化督查指导。加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。

基层组织建设年实施方案篇5

一、基层供销社标准化建设总体规划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务“三农”为宗旨，按照省社提出的基层社标准化建设标准，紧紧围绕建设社会主义新农村，不断完善农资、农产品、再生资源、工业品、烟花爆竹等五大网络，进一步完善组织体系，理顺管理体制，创新经营机制，改进服务方式，提升服务功能，增强经济实力，使基层供销社逐步建成布局合理，产权清晰，机制灵活，功能齐全，运作规范的供销合作社新型基层组织，着力把基层社打造成为自主经营的实体，为农服务的载体，合作经济的联合体。

（二）总体目标

为加快推进基层社标准化建设工作，市社已确立供销社、供销社、供销社等三个基层社参加今年全省第一批百个基层供销合作社标准化示范建设单位。从2012年开始，每年安排三至四个基层社参加标准化建设，用三年的时间分期分批完成基层社标准化建设工作，力争在“十二五”期间，将所有的基层社建成符合基层社标准化建设要求的新型基层组织。

全社基层社参加标准化建设时间：

2012年：供销社、供销社、供销社

2013年：供销社、供销社、供销社

2014年：供销社、供销社、供销社、供销社

（三）建设标准

按照省社《关于加强基层供销合作社标准化建设的通知》提出的基层社标准化建设“十有“标准：

1、有精干的工作班子和社有产权的办公场所；

2、有农资配送经营门店；

3、有日用消费品超市；

4、有再生资源回收门店；

5、有专业合作社；

6、有农副产品交易市场；

7、有烟花爆竹经营门店；

8、有村级综合服务站；

9、有统一的网络标识；

10、有一定的经济效益。

（四）工作措施

1、加强领导，精心组织。市社把基层社标准化建设工作，列入一把手工程，成立主要领导为组长的基层社标准化建设领导小组。指导基层社创建工作，制定方案，细化措施，集中资源和力量，确保基层社标准化建设工作的顺利推进。

2、筹集资金，加大投入。市社将通过各种渠道每年筹集200万-300万元资金，用于基层社标准化建设，确保各基层社按照省社提出的“十有”建设标准达标，验收合格。

3、抓好示范，典型引路。按照“抓好典型，树立样板，摸索经验，逐步展开”的工作思路，集中人力，集中精力，集中时间，抓好首批基层社标准化示范建设单位，带动、引导、加快全系统基层社标准化建设步伐。

二、基层供销社标准化示范建设实施方案

为认真贯彻落实赣供合字［2011］57号文件精神，按照省社提出的标准化示范基层社“十有”建设标准，推进标准化示范建设，经市社研究，特制定如下实施方案：

（一）目标任务

1、完成供销社、供销社、供销社等三个基层社标准化示范建设，确保2012年省社检查验收合格。

2、全面启动全系统基层供销社标准化建设工作。

（二）工作步骤

1、宣传发动阶段（2011年12月）

一是提高认识，树立信心，深刻认识推进基层供销社标准化建设既是供销社实行“二次创业”，又是服务社会主义新农村建设现实要求；二是要结合各自特点制定相应工作方案。标准化示范单位，三个基层社，，要按照省社“十有”标准化示范建设标准，认真查找薄弱环节，确保标准化建设有的放矢。其他基层社也要结合社情，根据市社工作部署，制定实施方案报市社合作指导股。

2、实施阶段（2012年1月至9月底）参加标准化示范单位，在此期间要严格按照“十有”标准，完成基层社标准化建设工作，并进行自查，做好迎检工作。

3、初检阶段（2012年9月至10月）。市社“标准化建设领导小组”将对示范单位进行初检，发现问题，及时整改，促使各示范单位应检项目落实到位，扎实做好迎接省社检查验收准备工作。

（三）具体要求

1、加强领导。市社成立“基层社标准化建设领导小组”组长。同时，示范单位也应成立相应组织机构，明确职责，责任落实到人。

2、精心运作。推进基层社标准化建设要坚持开放办社的原则，吸纳社会经济组织及资本参与整合，借助一切积极因素，实行组织放开、经营放开、管理放开、产权放开和人才放开，以开放促进合作，以合作带动发展，力争对示范基层社标准化建设有所突破。

基层组织建设年实施方案篇6

关键词：共青团组织 大团委 团员

实施乡镇实体化“大团委”建设工作是深入贯彻总书记在2008年同团中央新一届领导班子和团十六大代表座谈时对加强群团工作提出的要求——两个全体青年：“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”目标要求的具体行动，是贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”工作电视电话会议精神和安徽省美好乡村建设工作会议要求的实际举措，是对新时期基层共青团工作的新要求。

1　乡镇实体化“大团委”建设工作的重要意义

团的基层组织建设和团员队伍建设是共青团事业自下而上发展的基础。多年来，各级团组织都在基层组织和团员队伍建设方面投入了很多的时间，花费了很大的精力，团的基层组织建设也取得了显著的成绩。但是，很多地区和单位也出现了团的基础建设弱化现象，尤其在村一级表现较为突出。究其原因，主要有团的基层组织建设弱化、工作方式单一化和工作对象局部化几个方面。全面实施乡镇实体化“大团委”建设工作是坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”原则的具体体现，是着力加强农村专业合作组织团建的具体体现，是指导、推进农村团组织建设的具体体现，是发挥乡镇乡镇作为共青团面向基层“桥头堡”作用的具体体现。

2　安徽省淮南市八公山区实施乡镇实体化“大团委”建设的实际

按照关于《安徽省乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》的通知要求，共青团八公山区委精心组织、统一部署、明确责任、集中突破、全面推进，顺利完成了初期的基层团组织建设目标，共新建基层乡镇直属团组织41家，涵盖了机关单位、农村专业合作组织、文体兴趣组织、大学生村官、居住社区等，基本实现了基层组织网络覆盖全体青年，为后续团的各项工作和活动影响全体青年目标的实现奠定了良好的基础。总结前一阶段区团委开展乡镇实体化“大团委”建设工作的经验，主要有以下几个方面。

2.1　领导重视是推动乡镇实体化“大团委”建设工作的基础。区团委接到《安徽省乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》的通知后，认真学习领会了文件精神后，积极向分管领导进行了专项工作汇报，并得到了区委主要领导、分管共青团工作的领导和组织部相关领导的支持，并就八公山区开展八公山区乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案进行了重点要求和特别部署。区团委及时召开了乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，乡镇党委分管共青团工作领导和团委书记参加了大会并就实际开展大团委建设达成了共识，为后续乡镇实体化“大团委”建设工作奠定了坚实基础。

2.2　方案设计是推动乡镇实体化“大团委”建设工作的灵魂。区团委在乡镇实体化“大团委”建设工作方案设计方面，结合八公山区实际，积极谋划、合理部署、科学推进，指定了符合地方特色的乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案。建立了目标责任制，分别指导八公山镇和山王镇建立20和21家直属团组织，顺利完成了团省委下达的工作要求，同时在人员培训和工作指导方面建立了切实可行的实施方案，有效确保了乡镇实体化“大团委”建设工作的顺利开展。

2.3　基层实干是实现乡镇实体化“大团委”建设工作的关键。基层乡镇团委在基层乡镇党委的领导和支持下，就基层乡镇实体化“大团委”建设工作指定了切合自身实际的实施计划，有步骤、有条理地进行着乡镇实体化“大团委”建设工作的推进，在实际工作开展中及时向区团委汇报，及时沟通工作中遇到的问题和挑战，在区镇两级领导的高度重视和基层团委的实干下，八公山区圆满完成了团省委下达的建团目标，为全面实现乡镇实体化“大团委”建设工作目标做出了实实在在的贡献。

3　依托高校优势资源加强乡镇实体化“大团委”建设的几点思考

高等学校是知识聚集的地方，也是青年群体比较聚集的地方，高校共青团组织在组织青年、引导青年、服务青年和维护青年权益方面做出了积极有效的成绩，结合县区基层乡镇团委在开展乡镇实体化“大团委”建设工作的实际，现就依托高校优势资源加强和丰富基层乡镇大团委建设工作内容谈几点思考。

3.1　利用高校先进的理论资源，为“大团委”建设提供先进的理论指导。共青团工作是面向广大青少年的，青少年是共青团工作的主体，无论是从共青团的社会职责，还是从共青团的事业的发展来说，都需要最广泛地吸引青年、教育青年、服务青年。充分利用高校先进的理论资源，为基层乡镇实体化“大团委”建设提供支持与服务。比如：基层共青团理论学习的方案设计、创新工作的思路和方法、基层共青团实践活动的设计与实施等等。本着服务青年、引导青年的目标，可以为大学生村官基层团组织、农村专业化合作组织等提供先进的理论指导，指导他们更好的立足本职岗位、发挥自身特长，为现代化新农村的建设贡献自己的青春和力量。

3.2　利用高校先进的实践资源，为“大团委”建设提供丰富的实践载体。基层共青团组织在活动实践方面存在着一种现象：参加活动的都是一些老面孔。这一方面是由于部分团员青年热心于参加团的活动，成为团的活动的活跃分子、中坚力量，在团的活动中担当了主角。而另一部分团员青年则不热心甚至不愿意参加团的活动，渐渐远离了团组织。另一方面这也反映出一些团干部的工作浮于表面、不够深入，习惯于通过组织途径，没有或者不愿意进行广泛的组织发动，仅仅满足于活动有人参加，而不考虑参加活动的团员青年的覆盖面和广泛性，使本该面向全体团员青年的共青团工作实际上成为面向一部分青少年的工作，　工作对象的局部化导致共青团工作的局限性。为了有效拓展基层团组织的活动实践的内容和领域，可以依托高校丰富的实践资源多领域、多方位的丰富基层共青团组织的活动。比如：利用高校的大学生乒乓球社团、羽毛球社团、机器人协会、志愿者协会、爱心服务社、绿色协会、心理协会等资源有效完善“大团委”建设中基层团组织活动的领域和范围，使得基层团组织活动呈现精彩纷呈的良好局面。

3.3　利用高校先进的科技资源，为“大团委”建设提供优质的科技支持。比如：利用高校先进的科学技术资源，针对专业合作组织、企业、商业类基层组织，进行科学有效的智力辅导，开拓创新地开展基层共青团工作。利用高校优秀的创业培训资源可以为青年创业家协会提供理论和实践的平台、高校的科技产业处的高新技术资源可以为企业的发展提供科技支持等等。

3.4　建立高校团委与县区共青团战略合作关系，有效推动乡镇“大团委”建设的深入发展。县区团委依托高校挂职干部的挂职资源，有效地利用挂职干部的特殊学校资源，积极寻求建立战略合作关系，使得高校优势资源不因高校挂职干部的结束而失去联系，所以积极建立战略合作关系将进一步推动乡镇“大团委”建设的深入发展。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是我党永葆生机与活力的源泉。同样，创新也是做好新时期基层共青团工作的必由之路。面对一个充满生机和活力、急待加快改革建设的新局面，等待着我们尽量发挥聪明才智和创造能力，这是青年的使命，也是共青团组织义不容辞的紧迫课题，共青团工作的主体对象是青年，团的工作只有适应青年特点和时代的需要，更好地团结、吸引和凝聚青年，为团的事业的发展注入新的活力，善于发现自身的薄弱环节和突出问题，在服务于人民群众的生产生活和青年成长的需求等方面不断创新。

参考文献：

[1]薄采娟.当前基层共青团工作存在的问题及对策思考[J].淮海工学院学报（社会科学版教育论坛），2010（11）：47-49.

基层组织建设年实施方案篇7

一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导，以深入推进党的群众路线教育实践活动为动力，以提升基层党组织战斗力为重点，全面深化“七有”“五星”创建工作，着力解决基层组织和党员队伍中存在的软、懒、散问题，立足实际求创新，破解难题谋发展，服务民生创品牌，为交通运输在全市争先创优提供组织保障，为市冲刺全国百强提供强力交通支撑。

二、创建目标

通过全面深化“七好”“五星”创建工作，着力推动党建工作引领交通业务提质提效，争取在短时间内，抓工作落实有新突破，抓党员素质有新提高，抓行业形象有新面貌，使基层党支部的战斗力、党员队伍的生机活力、基层基础保障水平全面提升。2014年局机关党委在紧贴中心开展党建工作、运管所党支部在建设五星级服务型党组织、客管处党支部在落实党建工作责任制方面取得创新突破，2015年力争1-2个单位跨入全市示范基层党组织行列。

三、创建措施

紧紧围绕交通中心工作，着力推进基层党建与业务工作双向渗透，相互促进，重点抓好六个方面工作。

（一）开展“五星级服务型党组织”创建活动。以党的群众路线教育实践活动为载体，以市直机关工委星级评定标准为主要是内容，统一部署，分级负责，合力推进。建立健全支部书记选拔任用、党员教育培训、入党积极分子激励关爱、党建工作投入保障机制，打造“政治强、业务精、作风硬、素质好、带动力强”的基层战斗堡垒。使交通系统党组织凝聚力更强大，领导干部表率作用更突出，干部职工争先创优的劲头更充足，支农惠民的措施更务实，交通先行的气场更浓烈。

（二）紧紧围绕推动交通重点项目建设开展党建工作。坚持用开放的思想谋划交通项目，用超常规的举措推进交通项目建设，以高密度协调、高强度施工扎实推进当枝一级路、三桥、四桥、庙河路、王双路、当陈路和保宜、宜张高速公路建设，努力营造快速、优质、安全、和谐的交通建设氛围，不断推动交通基础设施上等升级。

（三）创建群众满意站所。推行党务、政务公开和“一站式”审批服务，畅通便民服务通道。开展“三进五访”、聚焦“”、整顿突出问题活动，增进与人民群众的密切联系。高起点编制市“十三五”交通规划及公交运输专项规划。全方位加强安全生产管理，确保交通系统无安全责任事故发生。出重拳整顿规范运输市场秩序，重点整治超限运输和侵害路产路权行为，坚决打击“黑车”、“黑点”、“黑站”非法经营行为，创建人民群众满意的服务站所。

（四）为全面深化内部改革凝聚正能量。继续推进事业单位分类改革。建立公路水运工程质量安全监督机构。加强局属事业单位财务监管。积极探索多元化的筹融资方式，壮大我市交通建设筹融资平台。制定行业人才发展规划，完善人才培养、引进和使用的各项促进机制，打通各层级人才成长通道。

（五）组织党员干部广泛开展惠民行动。以群众需求为导向，以群众满意为标准，进一步拓展服务功能，提升服务层次，着力抓好23公里干线公路大中修，维修改造农村公路桥梁12座，兴建70公里通村水泥路，承办68件建议和提案，更新110台公汽出租车，延伸4条公汽线路，真正发挥交通运输在富民强市中的先行引领作用。

四、实施步骤

（一）部署动员（5月）。各支部制订方案，分层动员部署。

（二）扎实推进（6-11月）。各党支部要按方案落实好分阶段实施计划，紧紧围绕交通运输业务，有效开展各类党建工作，并建立基层党组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况和台账情况，努力把工作做深做细。

（三）总结申报（12月）。根据上级党组织的安排部署，认真进行自查，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，撰写自查报告，搞好档案整理归档，及时提交各类申报材料，迎接上级党组织考核验收检查。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为保障创建活动有效实施，市交通运输局成立创建示范基层党组织领导小组。领导小组下设办公室，挂靠局人事科。创建工作领导小组要高度重视创建工作，加强工作指导和检查，督促抓好创建工作的开展，保证创建计划落到实处。

基层组织建设年实施方案篇8

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，解放思想、提升境界，围绕市委、市政府中心工作，以基层为重点实施文化惠民工程，不断提高城乡公共文化服务均等化水平，推进全市文化事业创新发展、和谐发展、跨越发展。

二、任务目标

以基层公共文化设施建设、庄户剧团展演、民星才艺大赛、基层文化培训、百脉剧场演出、文化下乡演出、广场文化活动等为主要内容开展活动，巩固基层文化建设取得的成果，使基层公共文化设施标准档次及覆盖率、基层文化人才队伍素质、群众文化生活质量实现新的全面提升，促进我市城乡公共文化服务体系建设更上新台阶。

（一）采取“以奖代补”方式，加快基层公共文化设施建设，完善公共文化服务网络。今年，继续采取“以奖代补”方式，建设62处农村文化大院（市级35处，市级27处）、40处农家书屋（市级）、6处农村社区文化中心（市级）和2处街道综合文化站（市级），不断完善基层公共文化服务网络。市文广新局按照上级要求，结合我市实际，制定详细的建设标准，各镇、街道办事处要根据建设标准，科学规划、加大投入、认真落实，加快建设，确保按时完成建设任务。

实施步骤：

（1）3月份制定工作方案；

（2）4月底前，完成项目的申报和确定；

（3）5月至10月份组织建设；

（4）11月份检查验收。

（5）12月底“以奖代补”资金拨付到位。

（二）扶持民间剧团发展，开展展演活动，提升民间剧团表演档次水平。为鼓励民间剧团发展，提高民间剧团演出的档次水平，活跃人民群众业余文化生活，今年，重点扶持10家庄户剧团，在全市开展100场展演活动。受扶持的剧团将从全市范围内，按照剧团队伍规模、健全程度、表演水平等方面筛选。市文广新局要加强调研，制定合理的扶持办法，筛选出受扶持剧团，组织好全年的演出任务。

实施步骤：

（1）4月份制定扶持办法，筛选出10家庄户剧团；

（2）4月上旬签订扶持、展演责任书；

（3）4月下旬各剧团整理、排练节目，制定演出计划；

（4）5月份至10月份组织开展演出；

（5）11月份活动总结。

（三）“送文化”与“种文化”结合，扶持培训500支基层文化队伍，提升基层文化队伍素质。在全市范围内，开展基层文化辅导培训活动，培训500支群众文艺表演队伍，并为每支队伍赠送移动音箱等文化器材。通过送辅导、送器材到基层，提高基层文化队伍素质，鼓励接受培训的基层文化队伍发挥带动作用，以点带面，促进我市群众性文化活动蓬勃健康开展。市文广新局负责制定活动详细方案，不断加强对各镇街群众文化活动的指导与协调，在全市上下形成点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制，促进我市农村文化活动普及开展。

实施步骤：

（1）4月份制定活动计划，举行启动仪式；

（2）5月份至10月份深入基层开展活动；

（3）11月份活动总结。

（四）举办首届“民星”才艺大赛，挖掘发现优秀文艺人才。组织举办首届“民星”才艺大赛，采取海选、初赛、复赛、决赛的方式进行。通过大赛，挖掘和发现优秀的草根文艺人才，并逐级输送参加更高级别的赛事，力争打造出1至2名草根明星。大赛将对选拔出的优秀文艺人才进行奖励。此项活动由市文广新局负责具体组织实施，加强对大赛的宣传报道，积极争取社会力量扶持大赛开展，确保达到活动效果。

实施步骤：

（1）4月份制定活动实施方案，做好宣传发动；

（2）5月至10月份为大赛组织实施阶段；

（3）11月份组织总结。

（五）继续打造百脉剧场，举办高水平演出活动，提升群众文化生活层次水平。邀请市杂技团、曲艺团、京剧院、歌舞剧院、儿童艺术剧院、吕剧院等六大院团来百脉剧场演出。演出每周周末安排2场，全年安排50场以上。通过演出进一步打造百脉剧场，满足市民精神文化需求，丰富群众文化生活。

实施步骤：

（1）3月份完成引进前期协调；

（2）4月上旬安排演出场次计划；

（3）4月下旬至10月份正常演出；

（4）11月份组织总结。

（六）积极开展文化下乡演出，丰富群众业余文化生活。组织市文化馆、美术馆的文艺骨干，开展“走进基层·文化下乡”演出活动，全年计划安排50场。通过下乡演出，进一步磨炼队伍、锻炼演员，创造优秀作品，为基层群众送去高质量的演出，让老百姓在自家门口就能看到优秀文化节目，进一步丰富群众业余文化生活。市文广新局要精心组织，提高节目质量，丰富内容形式，同时，要注重充分挖掘民间文化资源，让文化下乡成为文化在乡。

实施步骤：

（1）3月份制定活动计划；

（2）4月至11月份深入基层开展活动；

（3）11月底组织总结。

（七）开展广场系列文化活动，不断丰富内容，提升广场文化活动水平。在百脉泉广场组织开展广场系列文化活动，计划每周安排2场，全年安排48场。活动紧紧围绕我市中心工作、重点工作，与各类节庆活动结合，创新和丰富活动内容，提升广场公共文化活动水平。

实施步骤：

（1）4月份制定详细的活动方案，做好宣传发动；

（2）5月至10月份组织活动开展；

（3）11月底组织总结。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施“基层文化建设提升年”活动是我市实施文化惠民工程、加强公共文化服务体系建设的重要举措，关系广大基层群众的切身利益。为使活动取得实效，市政府成立“基层文化建设提升年”活动领导小组，全面督导各项活动的实施。各相关部门、镇街也要成立相应的工作机构，加强组织领导，明确责任人，制定相应的工作计划，进一步细化活动方案，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，推动活动健康发展。

基层组织建设年实施方案篇9

为全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，结合县委有关文件精神，县直机关工委决定，在县直机关各基层党组织中开展“强基础、补短板、促提升”活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实各级党的建设会议精神，以落实党内规章制度为根本，扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升、廉洁形象提升“五大工程”，全面提升党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争质量，促进各级党组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党的建设更为严实有力、更显引领作用，为加快建设“富强、生态、人文、幸福”新礼泉提供有力组织保障。

二、目标任务

（一）、强化政治担当，夯实基层党组织建设根基

（1）、加强基层党组织班子建设。党的基层组织是党战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，基层党组织领导班子是基层党建工作的“火车头”。要抓好基层党建工作，首先要抓好基层党组织队伍建设，既要在“选”上下功夫，又要在“育”上下功夫。“选”即是选好，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，做到党务干部的年轻化、知识化、专业化，把想干事、能干事的人员选出来。“育”即是培养教育，要做好党务干部的教育培养工作，保证基层党组织班子成员的能力素质始终与新形势下的工作要求相适应。

（2）、加强基层党组织阵地建设。大力完善党支部办公场所、活动阵地和服务设施，突出党建文化元素，强化教育和服务功能，充分发挥办公议事、党员活动、教育培训等综合功能，使之成为服务党员群众的主阵地。活动阵地要做到 “三规范”，即规范阵地建设，规范场所布置，规范资料管理，优化整体布局，要有固定的党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有活动记录，各类牌匾规范，环境卫生整洁，资料摆放整齐；各种资料档案要规范记载，全部入柜，实行专人管理。要加大廉政文化和书香机关创建工作，营造风清气正、乐善好学的机关氛围。

    （二）、强化政治引领，补齐机关党建短板

（1）、抓好主题党日+活动，补齐党内政治生活不严短板。要认真贯彻《关于进一步严格党的组织生活制度为全面从严治党提供坚强保障的实施意见》，严格落实“五项制度”、创新“五大载体”、强化“五个保障”，按照标准落实党员教育管理经费。严格落实“三会一课”“主题党日+”、党员领导干部双重组织生活制度，规范和严肃党内政治生活，党务公开、党内监督、党内民主等工作。完善党员远程教育建、管、学、用制度，充分发挥远程教育在基层组织生活中的重要作用。扎实开展民主评议党支部和党员，对先进党支部和优秀党员进行表彰奖励，健全不合格党员退出机制。

（2）、加大党建宣传培训力度，补齐党章意识和党性观念短板。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党章学习培训，把尊崇党章作为广大党员日常管理的根本标尺，作为民主生活会和组织生活会的重要内容。加强党规学习，认真学习贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度。加强新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习，认真学习《谈治国理政》，坚持读原著、学原文、悟原理，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员。在全体党员干部中推广应用“学习强国”APP，使学习平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。

 （3）、实施党员先锋工程，补齐党员队伍素质短板。按照“信念坚定、素质优良、作用发挥好”的标准，坚持抓源头、抓管理、抓服务，促进先锋模范作用的发挥，加大党员发展力度，以35岁以下、大专以上文化程度，基层一线工作为主，明确年度发展重点、发展数量和完成时限，增强针对性和科学性。结合党的生日、党员活动日、扶贫帮困日开展党日活动，努力使主题党日活动富有感染力、吸引力，为广大党员喜闻乐见。灵活采取学习研讨、上党课、重温誓词、电化教育、结对帮扶、志愿服务等方式加强教育。继续推行党员积分管理制度，坚持分类指导原则，结合年度组织生活会和民主评议党员工作，对党员进行“评星定级”。在窗口部门和服务部门党支部中开展亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩的“三亮三比”活动，激发广大党员履职尽责内在动力。

    （三）、抓好机关党建，提升服务中心工作能力

（1）、抓好支部队伍建设，提升工作水平。坚持支部书记及党务工作者发挥带头作用，促进各项工作落实落地。同县直机关各基层党组织书记逐级签订目标责任书，特别明确书记抓党建第一责任人的责任，加大问责追责力度，严明政治纪律，促使各级党组织书记履职尽责。并通过举办1次支部书记示范培训班、2次党务工作者培训等活动加深党组织书记对党建的认识理解，从思想根源上提高其政治站位，强化“四个意识”和党性锤炼，确保党建引领取得实效。

（2）、强化党员教育引导，提升党性修养。根据年初制定的年度重点工作任务计划，每年开展1次预备党及入党积极分子培训，每季度组织1次党务干部培训，提升机关党建理论知识水平；开展主题党日活动，组织党员到延安、马栏、安吴青训班、红旗渠等红色革命教育基地接受教育；抓好新接收党员的教育培训工作，要经常组织新入党人员开展座谈会进行思想交流，引导他们端正入党动机，切实解决好思想入党问题；开展普通党员“党员轮流讲党课”，以领学促学，促使党员主动学习，在相互交流中提高党员的党性修养和担当意识，在讲党课过程中不断提高自身综合能力，进而提升支部党员整体素质。

（3）、加大落实督查力度，提升工作效能。每季度对县直机关各支部的工作进行督导检查，通过问询情况、核对表册数据、现场测试等方式，传导压力，督促落实，检查中发现的问题会及时反馈给被查单位，并持续追踪被查单位的整改落实情况。坚持以“年初部署—年中督促—年底考核”形式，形成完备的党建工作长效管理机制，取得较好效果。

三、方法步骤

（一）、动员部署阶段（2月）。县直机关各党组织结合实际制定机关党建“强基础、补短板、促提升”实施方案，成立领导机构，召开部署会议。实施方案要突出问题导向、聚焦工作短板，突出强基固本、创新活动载体，突出重点难点、促进全面提升。

（二）、推进落实阶段（3月至11月）。细化工作任务，列出责任清单，通过召开机关党建“强基础、补短板、促提升”任务分解会，推进各项工作有力有序有效落实。

（三）、考核评价阶段（12月）。将机关党建“强基础、补短板、促提升”工作，纳入县直机关党组织书记抓党建工作述职评议考评。12月底前，各支部形成自查报告。

四、几点要求

（一）、要高度重视。开展机关党建“强基础、补短板、促提升”，是县直机关党建工作追赶超越任务的重要举措，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导、落实责任，采取有效措施，抓好工作落实。

基层组织建设年实施方案篇10

一、活动目的

通过镇村党组织结对帮扶，帮助结对对象不断加强村级组织建设，推动经济发展，帮助群众致富，改善基础设施，加快推进“社会主义新农村”建设，实现共同富裕，达到共同进步，共同发展的目的。

二、活动要求

各村、各单位要以镇村党组织结对帮扶为基础，以结对共建活动为载体，帮助学习、谋求经济发展、兴办惠民实事、加强基层组织建设，切实增强工作实效。

三、活动内容

一是促进村级组织建设。各单位党组织要协助村党总支认真抓好“五个基本”、“七个体系”建设，不断增强班子活力，完善各项制度，建好村级组织办公活动场所，援助办公设施用品，规范村干部和党员档案。在结对帮扶期间培养和发展1名年轻农民党员。

二是积极谋划农村产业发展。帮助修订完善新农村建设规划，建立农村专业合作组织，帮助引进人才、资金，科学引导发展优势产业，促进农村经济又快又好的发展。积极扶持回乡青年或返乡农民工党员创业，以创业带动就业，培养致富带头人。

三是兴办农民群众期盼的好事实事。改善群众居住环境，改善村容村貌，组织本单位党员干部进村入户，从维修公路，清理排水设施，改水、改厕、改栏入手，对农民群众安全饮水、环境卫生等方面的具体困难给予力所能及的帮助。组织本单位党员干部联系一个困难群众，帮助其家庭经济发展出谋划策，引导创业或联系就业门路，提供致富信息，扶持发展产业，联系农产品销售，提高家庭经济收入，关心农民群众子女教育。

四、组织领导

开展基层党组织结对共建活动是落实科学发展观的具体体现。各单位要高度重视，加强领导，精心安排，扎实推进。

1、要建立健全责任制。要做到定目标、定措施、定人员、定职责，党组织负责人要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。

2、要制定科学工作方案。各单位要在深入调查研究、全面了解结对村情的基础上，科学制定好结对帮扶方案。实施方案要做到工作目标明确，结对安排合理，具体措施务实。

3、要改进工作作风。机关党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

4、积极配合，加强协调。各结对党总支、党支部，要加强联系，紧密配合，切实做好各项工作。同时，要和县委组织开展的“城乡互联、结对共建”活动紧密结合起来，主动联系，充分配合，共同为我镇农村经济发展，基层组织建设，农民增收做出应有的贡献。