打非治违实施方案十篇

打非治违实施方案篇1

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

二、重点内容和时间安排

(一)重点内容

严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等;

1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件;

2、违反建设程序、未经核准或备案;初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工;

3、无证开采、超层越界开采、以探代采;证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请;

4、关闭取缔后又擅自恢复生产;

5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产;

6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工;

7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设;

8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故;

9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准;新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用;

10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

11、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。

12、有严重水患，没有采取有效防范措施的。

13、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品;

14、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权;

15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施;

16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体;

17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治;

18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律;

19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够;

20、露天矿山未按规定自上而下分台阶(分层)开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装;未按规定进行爆破;

21、地下矿山每个矿井、每个生产水平(中段)、每个采场没有两个安全出口的;没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的;未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的;没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施;

22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的;未按规定进行闭库的。

23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。

(二)行动方式和时间安排

专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至5月底)：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非

法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月～7月)：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行

执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。

(三)全面检查阶段(8月)：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。

(四)督查总结、巩固提高阶段(9月)：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及

时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。

三、有关工作要求

(一)加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。

(二)制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。

(三)统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。

打非治违实施方案篇2

一、指导思想

以党的十八精神为指导以及近期上级部门关于加强安全生产工作的一系列重要部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产“一岗双责”为组织保障，以强化企业安全生产主体责任为重点，落实“打非治违”活动的各项任务，大力宣传党和国家安全生产方针、政策法律、法规和安全知识，严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范道路和水上交通重特大事故发生，确保辖区群众生命财产安全和社会和谐稳定。

二、专项行动范围

在交通运输行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出以道路和水上交通、公路施工现场等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

三、专项行动时间安排

我局2013年“打非治违”专项行动时间是6月到10月。其中：

6月份是宣传动员，自查自纠阶段。

7-8月份是集中整治阶段。

9月份是全面检查、重点抽查阶段。

10月份是巩固阶段。

四、组织机构

成立县交通运输局2013年“打非治违”行动专项领导小组，领导小组下设办公室（设在局综合运输股）

五、专项行动的主要内容

行动的主要内容包括整顿和查处下列非法违法经营行为:无证、证照不全或过期、超越许可范围和非法用工、无证上岗生产经营的；整改隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的，应急救援队伍、装备不健全、应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的以及道路和水上交通的其他非法违法经营行为等。

（一）宣传动员，自查自纠阶段（2013年6月）。该阶段工作主要是宣传动员局属各部门积极加入“打非治违”工作中，并向群众发放宣传单，使群众充分了解认识到“打非治违”重要性，加强群众“打非治违”的意识，为治理行动营造浓厚的宣传的氛围和良好的执法环境。要求汽车站、出租车公司、游船公司、渡口、公路施工现场等各安全生产单位必须以“安全第一，预防为主”为出发点，做好各项安全防范工作，以保证安全生产，交通安全，杜绝一切安全事故发生，认真做好自查自纠工作，并及时反映自查自纠工作。

（二）集中整治阶段（2013年7月-8月）。从局办公室、综合运输股、执法局、公路站、交管站等部门抽调人员组成联合执法队，在全县范围内开展集中整治工作，大力打击非法营运行为，整顿交通运输秩序，整顿营运车辆超速、超载、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的行为；客运车辆不按规定线路行驶；对于非客车（船舶）违法载人、不具备营运资格车辆非法营运、非法改装车辆从事运输、未经批准的渡口渡船非法经营、未持有合格的船舶检验证书和船舶检验证书和船舶登记证书的渡船；非法运输危险物品的，危化品运输车辆不按规定路线行驶等违法经营和生产行为予以查处；重点加强道路旅客运输、道路危险货物运输及水路运输等行业安全专项整治，防止重特大交通事故的发生，确保我县道路和水路运输平稳流畅；同时加大对公路施工现场安全生产检查，完善公路施工现场安全生产管理长效机制，构建公路施工现场安全生产管理网络，健全安全生产责任制。

（三）全面检查、重点抽查阶段（2013年9月）。集中整治阶段工作结束后，以全面抽查我局属各安全生产单位的安全隐患为主，重点抽查整治非法营运等。

（四）巩固阶段（2013年10月）。重点抽查阶段过后，对“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，并以车站、出租车公司乡镇渡口、游船公司等有关部门日常管理为主，继续进行联合整治工作，建立健全整治工作长效机制，巩固整治成果，防止反弹。

六、行动要求

打非治违实施方案篇3

一、总体要求

深入贯彻落实党的十精神，坚持科学发展、安全发展理念，切实落实中央、省、宜昌及当阳市加强安全生产工作的一系列要求，依法依规，严厉打击各类非法生产和消除事故隐患，有效防范遏制较大以上生产安全事故，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为我市冲刺全国百强县市提供安全保障。

二、行动范围

在全市水利系统全面开展“打非治违”专项行动。重点对全市大、中、小型水库、中小河流治理、各水利水电工程建设施工现场、河道采砂等项目进行专项治理。

三、行动内容

1、完善隐患排查治理制度，排查安全隐患。重点是对各大、中、小型水库集中进行一次安全隐患排查，结合全市防汛安全大检查一并进行，彻底清除安全隐患，确保水库安全度汛及人民生命财产的安全。

2、检查治理无证上岗、违规作业现象，重点检查发电生产、防汛排涝及河道采砂等，查相关作业人员无上岗证及相应的工作业务证件，采砂作业无证开采、超范围开采等，坚决制止无证上岗、违规作业、违法开采现象，确保生产及人员的安全；

3、检查治理水利水电工程施工有无将工程发包给不具备相应资质的单位承担；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程；有无转包、违法分包；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产人员有无安全生产考核合格证书、特种作业人员有无操作证书等。

四、行动要求

（一）加化领导，落实责任。市水利局成立“打非治违”专项行动领导小组，负责全系统“打非治违”专项行动，局党委委员、副局长席承孝同志任组长，李永菊、文家华等同志为副组长，领导小给下设工作专班，余勇、余颖、刘绍华、许忠华、罗孝杰、罗春等同志为工作专班人员。统一领导本系统“打非治违”专项行动，加强指导协调和监督检查，工作专班具体负责全系统的各项检查、督查活动，密切配合上级有关部门开展的安全检查活动。各单位负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展治理和纠正违章行为，认真排查、治理事故隐患；

打非治违实施方案篇4

根据《XX市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨 "六打六治"打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔2015〕46号）要求，特制定我局2015年全市开展烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动实施方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实、李克强总理等中央领导和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示精神，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的"四个一律"执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转，有效防范事故发生。

二、领导机构

为了切实加强对全市烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作的组织领导，确保"六打六治"取得良好成效，我局成立烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下：

组 长： 陆XX 市安全监管局局长

副组长： 庄XX 市安全监管局副局长

成　员： 廖XX 市安全监管局烟爆科科长

罗棋予 市安全监管局干部

三、行动内容

（一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。

（二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业超量储存、积压超标过期产品问题。

（三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。

（四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。

（五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆竹经营市场秩序问题。

（六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务的问题。

三、时间步骤

专项行动从2015年8月上旬开始，到12月底结束。分四个阶段进行：

（一）动员部署、自查自纠阶段（8-9月）

1、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照经营的，立即整改并进行处理。

（二）集中打击、重点整治阶段（10-11月）

1.各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非法生产、经营、运输、 储存行为进行集中打击和整治。

2.各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。

（三）全面督查、巩固成果阶段（12月上旬）

对暗访中发现问题较多的乡（镇）、村（屯）进行重点督查，巩固专项行动成果。

（四）总结提高、完善制度阶段（12月中旬）

1、各县（市、区）对开展"六打六治"专项行动情况进行总结。

2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。

四、重点工作措施

（一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监管局"六打六治"打非治违专项行动领导小组办公室，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

（二）配合市安全监管局"六打六治"打非治违专项行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

（三）严格实施"黑名单"制度。将存在严重非法违法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入"黑名单",及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实行安全生产"一票否决".

（四）实行"一案双查"制度，严格责任追究。专项行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把开展烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

（二）密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持"六打六治"打非治违专项行动工作。

打非治违实施方案篇5

一、总体要求和工作目标

坚决贯彻落实党中央和各级党政主要领导关于安全生产工作的重要指示，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击和整治一批各行业领域表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，从源头上减少因非法违法、违规违章导致的各类事故，促进全街安全生产形势持续稳定好转。

二、“打非治违”重点内容

1、打击“三合一”场所违法生产经营行为，整治违规生产、违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭和通风除尘设备不完善、违规动火作业、消防器材及个人劳动防护用品配置不到位等问题，重点是楼宇服装和人员密集场所。

2、打击私人违规建房行为，整治未批先建、无资质施工、图实不符、安全设施不到位，赤膊工程、单臂吊等问题。

3、打击危化品非法运输行为和非法建设项目，整治无证生产、经营、使用、储存、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载以及加装液体危险货物罐车紧急切断装置不到位等问题。

4、打击学校安全设施和监管不到位的行为，整治小学、幼儿园门口安全秩序混乱，校内安全防护设施不到位，餐饮安全制度不健全等问题。

各单位、各行业站所要围绕“四打四治”紧密结合实际，确定本地本行业领域专项行动的具体内容。

三、时间步骤

1、动员部署和自查自纠阶段（8月份）

各单位要成立领导机构，在认真做好调查摸底的基础上，制定本地、本行业的专项行动实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动，要对辖区内、行业内组织开展自查自纠，凡存在重点打击整治的非法违法行为的，必须责令整改，停止非法违法生产经营建设行为。

2、集中打击整治阶段（9月-11月）

组织开展联合执法，进行集中打击和整治，各单位、各行业要严格履行属地管理和行业监管责任，要明确细化重点打击和整治内容，发现一起就严肃查处一起，始终保持严打严治的高压态势，着力提高震慑力和影响力。

3、巩固深化阶段（12月）

各单位、站所要在前一阶段集中打击治理的基础上，对非法违法、违规违章行为易发、多发、频发的地区、单位进行重点督查复查，实行每周督查一次以上，进一步巩固专项行为与成果，进一步健全完善相关制度措施，形成常态化“打非治违”工作机制。

四、几点要求

1、实行警示约谈制度。对存在严重非法违法、违规违章行为的企业，要对其法人代表进行警示约谈，责令其限期整改。发生较大事故或专项行动期间连续发生2起一般事故的，由街道主要领导约谈单位、站所负责人。

打非治违实施方案篇6

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（号）和国家、省、市领导关于安全生产工作重要指示批示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决杜绝非法违规行为导致的重特大安全事故，为建设幸福和迎接党的十胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、重点范围

在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

三、重点内容

（一）共性内容。

1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

2．关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

3．停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

4．瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

6．非法用工、无证上岗的；

7．作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

8．安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

9．隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

10．重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

11．应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

12．新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

13．其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）重点行业领域的内容。

1．煤矿（由市国土资源局牵头、市安监局配合负责督导）

（1）被兼并重组煤矿需变更相关证照而未按规定变更擅自组织生产的；

（2）以技改名义违法生产，甚至不技改只生产的；

（3）未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；

（4）私挖滥采、超层越界开采的；

（5）煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突措施效果未达标的；

（6）9万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井隶属的煤矿企业未经瓦斯防治能力评估擅自组织生产的；

（7）在抽采未达标煤层进行采掘生产的；

（8）水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实，责令停产整顿仍继续生产的；

（9）“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设的；

（10）矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。

2．烟花爆竹（由市安监局牵头、市公安局配合负责督导）

（1）“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的；

（2）违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的；

（3）违规跨省（区、市）运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。

3．非煤矿山（由市国土资源局牵头、市安监局配合负责督导）

（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

（2）非法转让探矿权、采矿权的；

（3）未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；

（4）超计划开采国家实行开采总量控制矿种的；

（5）地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（区、市）以外地区从事作业，未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的；

（6）将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

4．道路和水上交通（道路交通由市公安局牵头、市交通运输局、市公路管理局配合负责督导；水上交通由市交通运输局牵头，市海事局、市水利局配合负责督导）

（1）营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

（2）客运车辆不按规定线路行驶的；

（3）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

（4）非客车（船舶）违法载人的；

（5）不具备营运资格车辆非法营运的；

（6）非法改装车辆从事运输的；

（7）未经批准的渡口渡船非法经营的。

5．建筑施工（由市城乡规划建设局负责督导）

（1）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；

（2）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；

（3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

6．消防（由市消防支队负责督导）

（1）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；

（2）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；

（3）单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（4）单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

7．危险化学品（由市安监局负责督导）

（1）新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；

（2）未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；

（3）存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

8．民用爆炸物品（由市工信委牵头，市服务业发展办、市公安局配合负责督导）

无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。

9．冶金（由市安监局牵头，市工信委配合负责督导）

（1）违法违规在煤气区域进行作业的；

（2）违法违规在有限空间进行作业的；

（3）违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的；

（4）违法违规进行高温熔融金属作业的。

四、方法步骤

从年4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（4月下旬-5月底）。

各地、各有关部门要结合实际，抓紧制定本地、本行业领域的实施方案。要迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照属地监管的原则将隐患排查情况报当地安全监管和行业管理部门。要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。各县（市、区）、市直牵头负责督导的部门将本地、本行业专项行动具体实施方案于4月30日前报市安委会办公室。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月-7月）。

各县（市、区）政府要在第一阶段工作的基础上，组织各有关部门联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。

各地要对基层开展“打非治违”专项行动情况进行督查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关部门要落实行业监管责任，针对本行业领域特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）。

各地、各有关部门要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，并将情况于9月10日前报送市安委会办公室。市安委会将组织督查组对重点地区进行督查。

五、工作要求

（一）加强组织领导和协调。为切实加强“打非”专项行动的组织领导。成立全市“打非治违”专项行动综合领导小组，由市安委会主任、副市长赖国根任组长，市安监局、市公安局、市国土资源局、市交通运输局、市城乡规划建设局、市消防支队、市交警支队等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市安监局，由市安委会副主任、市安监局局长鄢礼俊兼主任。成立全市打击矿产资源无证开采专项行动领导小组，由副市长黄德刚任组长，市国土资源局、市公安局、市环保局、市安监局等单位负责人为成员。县、乡人民政府也要成立“打非治违”专项行动领导小组，及时研究和解决突出问题；要严格落实安全生产行政首长负责制，逐级抓好工作落实。各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查，密切配合，形成工作合力。有关执法部门依法对企业作出责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定后，要及时报告同级人民政府，并通告相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）搞好宣传动员。各地区、各有关部门要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。

打非治违实施方案篇7

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)等文件精神，以及电监会《关于电力行业继续深入扎实开展安全生产年活动的通知》(电监安全〔20xx〕20号)和《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》(办安全〔20xx〕21号)等文件要求，扎实开展打非治违专项行动，集中严厉打击电力安全生产非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，努力保持全国电力安全生产形势持续稳定，为党的xx大胜利召开创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过电力行业集中开展安全生产打非治违专项行动，非法违法行为得到遏制，防范重特大事故能力进一步提高;违规违章现象得到有效治理，事故总量进一步下降;电力企业安全生产主体责任得到全面落实，企业安全生产管理水平进一步提升;电力监管机构监管责任切实得到强化，电力安全保障水平进一步提高;电力安全生产良好氛围更加浓厚，安全生产法治秩序进一步完善。

三、重点范围

在电力行业勘探(勘测)、设计、建设施工、安装调试及生产运行管理等领域全面开展打非治违专项行动。以电网、发电、电力建设为重点，集中打击有法不依、有章不循、违法生产经营等行为，严肃查处和整治管理性违章、行为性违章、装置性违章等现象。

四、重点内容

(一)共性内容。

1.未取得电力业务许可证从事电力生产的;

2.未取得电力设施承装(修、试)许可证或超越许可范围从事电力设施承装(修、试)业务的，以及涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让承装(修、试)电力设施许可证的;

3.不执行电力调度命令，对电力系统安全稳定运行构成威胁，性质较为恶劣的;

4.不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的;

5.未按国家有关规定开展安全生产教育培训，以及非法用工、无证上岗的;

6.迟报、瞒报、谎报电力安全生产事故(事件)的;

7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的;

8.危险化学物品生产、储存、使用不满足安全要求，重大危险源未进行评估、备案的;

9.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求，安全设备设施、安全防护装置不完善的;

10.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，重大隐患隐瞒不报和不按规定期限整治的;

11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的行为。

(二)专业内容。

1.电网。电力设施不符合抗灾能力标准的;外力破坏或威胁电力系统安全稳定运行的;电力设备设施未按规定进行预防性试验的;继电保护和安全自动装置不符合规程要求的。

2.发电。未按规定开展发电机组并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的;水电站大坝未按要求注册(含备案)、定检和开展信息化建设的;水电站大坝、燃煤发电厂贮灰场除险加固不符合要求的;主要发电设备、重要辅助设备及公用系统存在较大缺陷影响机组安全稳定运行的;锅炉、压力容器及起重机械等特种设备未按期检验或安全检测的。

3.电力建设。违反建设项目安全设施三同时规定的;转包、违法分包电力建设工程的;未按规定提取安全费用的;将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;违反规定擅自压缩建设工期的;重大施工方案未经审查或论证的;特种设备和脚手架使用、管理不符合规定的。

五、总体安排

坚持电力企业自查自纠与电力监管机构督查相结合，全面排查治理与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年4月中旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

(一)制定方案、自查自纠阶段(4月中旬5月底)。

各单位要结合本地区、本企业实际，制定打非治违实施方案，并报送全国电力安全生产委员会办公室。各电力企业要按照实施方案要求，迅速动员部署，结合安全生产年活动和隐患排查治理工作，集中时间、集中力量，立即开展自查自纠工作，切实治理纠正非法违规行为，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾等突出问题，要及时采取有力措施，从现场管理、隐患排查、技术改造等方面彻底消除安全隐患。有关自查自纠工作报告于6月10日前报所地在电监会派出机构。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月7月)。

电监会派出机构结合电力行业迎峰度夏和防洪防汛工作，督查电力企业在防范洪水、台风、泥石流等自然灾害和夏季大负荷可能引发电力事故的风险预测、隐患排查治理、应急管理等方面存在的非法违规行为，将排查出的问题逐一登记，建档立案。存在安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，要责令限期整改，并加强跟踪督查，严防事故发生;存在无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患、严重危及人民群众生命安全，以及拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等行为，会同当地人民政府有关部门，采取联合执法，责令停产整顿或依法取缔关闭。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。

各电力企业通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层电力企业开展打非治违专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动打非治违专项行动深入开展。电监会派出机构根据对重要输电通道、重要电力设备、百万千瓦级机组和大型发电厂的专项检查情况，重点对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业、安全生产事故(事件)多发企业、重大隐患未完成整改的企业进行督查，推动电力行业打非治违工作取得实效。

(四)督查总结、巩固提高阶段(9月)。

各电力企业、电监会各派出机构对开展电力安全生产打非治违专项行动情况进行总结汇总，于9月10日前报送全国电力安全生产委员会办公室。全国电力安全生产委员会将结合党的xx大保电工作，组织督查组对重点地区、重要电力设施进行督查检查，确保xx大期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。同时，召开专题会议，总结交流打非治违专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。

六、工作要求

(一)加强组织领导和协调。各单位要设立打非治违专项行动领导小组，统一组织领导本单位打非治违专项行动。电力企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金五落实，全面提高电力企业依法依规生产经营水平。

(二)搞好宣传动员。各单位要结合安全生产月和安全生产万里行活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对打非治违专项行动进行广泛的宣传报道，引导广大企业职工积极参与、支持打非治违工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。

(三)依法依规开展工作。各单位要将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。

(四)切实做到统筹兼顾。要将集中开展打非治违专项行动与日常安全监管、市场准入监管工作相结合、与安全生产隐患排查治理相结合、与企业安全生产标准化建设相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动安全生产年活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

打非治违工作方案范文【经信局】为认真贯彻落实国家、省、和市关于打非治违工作的指示精神，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，根据市安委会统一安排部署，结合本系统实际，制定本工作方案。

一、工作目标和任务

在市政府统一领导下，牢固树立以人为本、科学发展安全发展的理念，认真贯彻落实上级关于打非治违文件精神，在全系统范围内继续开展打非治违专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，依法严惩各种非法违法经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制安全事故发生，全面推进企业安全生产主体责任落实，促进全系统安全生产形势持续稳定好转，为全市实现跨越发展、冲刺全国百强提供良好的安全生产环境。

二、重点范围和内容

此次专项行动以煤矿生产企业、民爆公司、市直规模企业、大型商场、超市等生产经营单位为重点，重点打击各种具有行业特点的非法违法生产经营建设行为。

(一)煤矿

重点打击兼并重组、资源整合、技改、扩能矿井非法违法生产建设行为。

(1)无证或证照不全从事生产、停产整顿期间未经验收组织生产的;

(2)超能力、超强度、超定员组织生产的;

(3)边生产、边建设和边技改的;

(4)未经批准或手续不全、违反煤矿建设项目三同时规定、违法违规进行项目建设和生产的或被兼并煤矿未按规定变更相关证照擅自生产的;

(5)安全生产管理机构不健全，矿井主要负责人和领导班子成员不轮流现场跟班带班、不与工人同下同上，技术管理负责制、安全生产责任制、隐患排查治理等各项制度不完善、不落实的，煤矿安全管理和井下从业人员未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;

(6)违反国务院446号令规定，存在重大隐患未进行停产整顿仍在组织生产的;

(7)通风系统不合理、不完善、不可靠以及一通三防措施不落实的，瓦斯抽放系统使用不正常，压风自救系统设施不齐全和防治水制度不落实的;

(8)未认真开展瓦斯治理工作和质量标准化建设工作达不到三级及以上标准的。

(二)民爆物品

(1)无证经营、超许可范围经营的;

(2)非法销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;

(3)仓库安全距离不够和存在安全隐患不及时整改的。

(三)市直规模企业、商场、超市

(1)无证、无照或证照超过有效期仍从事安全生产的;

(2)未经过消防审核、消防安全距离不达标、不符合消防安全标准、占用消火栓、安全疏散通道封闭等消防设施不符合安全要求的;

(3)隐患排查不彻底、治理措施不到位的;

(4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

(5)设备设施带病运行的;

(6)企业主体责任不落实、不执行领导值班制度的;

(7)应急预案和应急措施不落实的;

(8)违反操作规程的;

(9)安全管理人员无安全证书、特殊从业人员无操作证书、企业员工未经过安全教育培训的;

(10)违反建设项目三同时的，或将建设项目违规发包的;

(11)其它违反安全生产法律法规的生产经营行为的。

三、工作步骤

根据全市统一安排，本系统专项行动从4月中旬到12月底，共分三个阶段进行：

(一)动员部署阶段(4月中旬至5月底)。结合近年来开展的安全执法、治理活动查出的突出问题，针对可能导致重大事故的严重非法违法经营行为，制定切实可行的工作方案，层层动员部署，迅速启动打非治违专项行动。

(二)集中打击阶段(6月至11月底)。在全面调查摸底的基础上，对各类非法违法生产经营行为进行集中排查，实施专项整治。要求做到四个一律：一是对非法违法生产经营和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对存在违法生产经营的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的单位和人员，一律依法追究法律责任。

(三)检查督导阶段(12月)。局各联点小组进行督导检查，及时发现新情况，解决新问题，要防止专项行动流于形式，对工作不落实、行动成效不明显的企业要责令补课，并追究相关领导和人员的责任。

四、工作要求

(一)提高认识，落实责任。各企业要充分认识集中开展打非治违专项行动的重要性和紧迫性，把这次专项行动作为落实贯彻执行全市安全生产紧急会议和庄书记、罗市长指示精神，落实安全生产两个主体责任，全面加强安全生产的有力措施，严格责任分工、周密部署、措施果断、强化推进、打击到位，确保专项行动取得实效。

(二)突出重点，严厉打击。要深入分析非法违法经营行为产生的主要因素，抓注关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力，以强有力的措施查处各种非法违法行为。

(三)强化措施，注重实效。要把日常执法与明查暗访结合起来，注重方法与手段，注重工作实效。对检查出的安全隐患、违法行为，要依法进行现场处罚和行政处罚，同时督促落实整改措施，经停产整顿仍然达不到安全标准的，要依法予以关闭。要把查找深层次问题与规范完善制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，使打非治违专项行动制度化、规范化、经常化，规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。

(四)加大宣传，营造氛围。各企业在集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动期间，要通过黑板报、标语、专栏等形式，结合安全生产月活动，加大宣传力度，注重宣传效果，动员广大干部职工参与专项行动，及时报道专项行动中好做法、好经验，努力营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，对非法违法生产经营行为猖獗、后果严重的企业，要向社会曝光，接受社会监督。

(五)严格责任追究。要认真贯彻执行有关法律法规和国发[20xx]40号、鄂政发[20xx]81号、省政府令第339号等文件规章的规定，强化企业法人打非治违工作的领导责任，对打击不力、各种非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的企业，要严格追究企业领导的责任，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，要依法从重处罚。

打非治违实施方案篇8

一、加强组织领导，认真部署专项行动

一是制订和下发了《市集中开展非煤矿山安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，并成立了以局党组书记、局长任组长，其他领导为副组长、各科室负责人为成员的“打非治违”专项行动领导小组；二是及时召开相关科室会议，部署专项行动工作，同时明确了各科室的工作职责。

二、加强部门协调，加大“打非治违”力度

（一）严厉打击河道非法淘金行为。

今年5月，针对我市少数乡镇存在河道非法淘金的现象，我局主要领导及时向市委、市政府主要领导和分管领导汇报了有关情况。市委常委、政法委温建荣书记专门召开了有各职能部门参加的专项整治工作会议，并对全市河道非法淘金专项整治工作进行了研究和部署。为了加强专项整治工作的组织领导，成立了由市委、市政府分管领导任正、副组长，水利、矿管、安监、公安、工商、交通、水保、国土、林业、环保、监察等部门和相关乡镇主要负责人为成员的河道非法淘金专项整治工作领导小组，制定和下发了《市开展非法淘金专项整治行动实施方案》。根据河道非法淘金专项整治实施方案的要求，7月10日至11日，在市政府分管领导的亲自指挥下，我市开展了对叶坪乡黄沙村河道非法采金活动的专项整治，联合执法行动对叶坪黄沙村古城河道的2条非法淘金船进行了氧割解体等强制措施，彻底捣毁了这些非法淘金点的淘金设备，震慑了其他乡镇非法淘金的不法分子，有效遏制了我市河道得非法淘金行为。

（二）坚决取缔无证无照经营石灰窑。

7月17日，在我市政府组织下我局与安监、公安、工商、乡企局等职能部门一起，开展了对我市云石山乡境内的无证无照、安全防护措施落实不到位、存在安全隐患的石灰石加工企业进行了全面的清理整顿工作，共取缔了无证无照经营石灰窑经营户5户。在清理整治行动中，安监部门还对存在安全隐患的石灰窑下发了责令限期整改指令书。同时，对部分企业员工不带安全头盔、防尘口罩，不按安全操作规程操作和安全意识淡薄以及不悬挂安全警示标志的企业进行了现场警示教育。

在“打非治违”工作中，我局按照上级主管部门的要求，认真做好了相关工作，及时上报了各种报表和信息。截止到8月20日，我局共出动巡查车辆61台次，出动巡察执法监察人员452人次，查封和捣毁矿山采矿设备3台，遣散作业工人126人，立案5起，结案5起，收缴罚没款7.5万元。

三、营造氛围、强化执法，加大执法巡查力度

一是加强矿法及其配套法律法规宣传力度。结合日常业务工作经常深入到各乡（镇）、村、组进行宣传。同时，利用电视、报刊等新闻媒体对一些典型违法违规案件向社会公开曝光，以扩大整治工作效果，做到查处一起，震慑一片。二是落实动态巡查责任制。坚持定期巡查与不定期巡查相结合，一般巡查和重点巡查相结合，把实行动态巡查作为一项重要工作来抓，并实行了动态巡查制度和节假日巡查值班制度。特别加强了对钨、稀土等重要资源分布区和非法开采炭质页岩易发乡镇的动态巡查工作，全力把违法行为消灭在萌芽状态。三是在重点乡镇和重点矿区设立了举报电话，安插了举报线人，并督促与各乡镇政府签订了《矿业秩序监督管理责任状》，从而加强了矿业秩序的监管力度。

打非治违实施方案篇9

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

成立乡“打非治违”工作领导小组，由乡长任组长，人大主席、副乡长任副组长，负责全乡“打非治违”组织领导和协调工作，领导小组下设办公室，由任办公室主任。

另外还成立5个执法行动组，负责排查打击各类非法违法行为：

1、烟花爆竹执法行动组：组长，安监站、派出所工作人员及相关村负责人为成员，由安监站站长负责组织执法行动。

2、非煤矿山执法行动组：任组长，安监站、派出所、国土所工作人员及相关村负责人为成员，由安监站负责组织执法行动。

3、危险化学品执法行动组：任组长，安监站、农业站、派出所工作人员及相关村负责人为成员，由安监站负责组织执法行动。

4、道路交通及建设施工执法行动组：任组长，农业站、国土所、安监站工作人员及相关村负责人为成员，由农业站负责组织执法行动。

5、一般工业企业执法行动组：关东升任组长，安监站、综治办、派出所工作人员及相关村负责人为成员，由安监站负责组织执法行动。

三、工作步骤

1、动员部署阶段（8月15日前）。各企业、各村及相关站所要全面进行形势分析、动员部署，针对可能导致安全生产事故的严重违法非法行为、影响恶劣的典型非法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，特别是烟花爆竹企业“四超两改”和非煤矿山超宽超高开采的违法非法行为。各村、各企业要制定“打非治违”专项行动实施方案，8月15日前将“打非治违”的实施方案交乡政府办公室。

2、自清自查阶段（8月15日至20日）。各村和相关各单位要全面的开展“打非治违”专项活动自清自查，要建立自清自查台帐，将存在的问题和隐患写进台帐并明确整改治理期限，特别是高危企业、非煤矿山等领域，对无论大或小的非法违法行为都要形成台帐，并上报乡“打非治违”领导小组，乡“打非治违”领导小组要根据各村、各单位的自清自查情况进行全面督查和排查，对高危企业的安全生产许可证进行全面清理，并将清理排查的结果存档。

3、治理整治阶段（8月20日至10月10日）。乡“打非治违”领导小组对各村和相关单位的自清自查台帐及清理排查的结果进行全面彻底的按要求治理，对各村的非法违法现象限期按要求整改，限期没有整改或整改不到位的将纳入年终考核评分，驻村干部将取消其年终评先评奖资格，对各企业的非法违法现象，将提出具体整改意见，限期整改，限期没有整改或整改不到位的，除按年初考核细则兑现奖惩外，联厂领导将取消其年评先评奖资格。

四、工作范围

1、烟花爆竹：非法生产、运输、储存、燃放或超许可范围生产经营；未取得安全生产许可的单位或个人销售黑火药、引火线、笛音；批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产经营烟花爆竹；各烟花爆竹生产企业“四超两改”及使用低钾和其它违法违规生产；烟花爆竹生产企业向非定点单位购买半成品的；证照到期而未及时延期申请的。

2、非煤矿山：证照不全或安全生产许可证到期开采矿产资源；露天矿山实行“伞檐”或“一面坡”开采和地下开采未实现机械通风；矿山开采超宽超高超范围生产影响安全的行为。

3、危险化学品：无证生产经营或超许可范围生产经营；非法违法运输危险化学品。

打非治违实施方案篇10

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全生产理念，认真贯彻落实市、县关于安全生产工作的文件及会议精神，以维护全局安全稳定发展为重点，以深入贯彻“打非治违”专项行动为抓手，促进人力社保工作实现务实、高效、创新发展。以更加严密的组织方式、更加有力的排查措施、更加严格的监管手段，及时发现和认真排查各类安全隐患，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力理顺安全生产工作秩序，大力维护办事群众和干部职工生命财产安全，迎接党的十胜利召开。

二、组织领导

为加强对局安全生产打非治违“百日攻坚”行动的组织领导，决定成立局安全生产打非治违“百日攻坚”行动领导小组，其组成人员如下：

三、职责任务

（一）局安全生产打非治违“百日攻坚”行动领导小组办公室

1.加强组织协调和检查督促，广泛发动各科室和局属各事业单位安全生产打非治违“百日攻坚”行动。

2.积极参与此项行动，着力化解各类矛盾纠纷，做好上访人员劝解工作。

3.加强舆论宣传工作，重点宣传开展安全生产打非治违“百日攻坚”行动的重大意义和有关政策，宣传行动的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈地搞好打非治违的坚强决心，倡导见义勇为，增强群众参与行动的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，营造浓厚的社会氛围。

（二）财务统计科。建立健全安全生产打非治违“百日攻坚”行动经费保障机制，保证工作的顺利开展。

（三）纪检监察室。加大对存在安全生产打非治违的督查和巡查力度。

（四）其他科室。各科室密切配合、通力协作，形成齐抓共管的工作合力，共同推动打非治违工作深入开展。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（8月1日至8月10日）。全面动员部署，认真分析，针对我局的实际情况，以及可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定局安全生产打非治违“百日攻坚”行动实施方案，并组织认真实施。

（二）全面执法整治阶段（8月11至10月31日）。局里要对排查出的非法违法行为，组织开展执法检查和清理整顿，严厉打击，坚决落实整治措施，确保隐患消灭在萌芽状态。

（三）巩固提高阶段（11月1日至11月10日）。局里要对打非治违“百日攻坚”行动进行一次全面的“回头看”，查找工作存在的问题和不足，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时要形成有借鉴意义的总结材料。

五、工作措施

（一）深入细致开展排查，确定打击整治重点。明确责任领导和责任科室，划分责任区，通过采取地毯式的摸排，建立完善经常性排查制度等措施，建立安全生产打非治违管理台账；定期不定期地进行明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找安全生产工作中的薄弱环节，确保摸排不留死角。

（二）抓好日常管理，解决源头性、根本性、基础性问题。在平时工作中，有针对性地采取加强管理和防范的措施；强化巡防管控，提高打击现行犯罪能力；大力推进科技防范工作，督促落实人防、物防、技防措施。加强社会服务和管理，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素；加强局内保组织和保卫工作队伍建设，健全机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备，确保发挥作用。