打非治违汇报材料十篇

打非治违汇报材料篇1

一、主要工作

(一)广泛发动，科学筹划

一是会议发动，统一思想认识。为落实省政府的决策部署，按照要求，月日，我县召开了高规格的专项行动动员大会，要求全县各级各部门把思想统一到省政府的决策部署上来，对全县专项行动的时间、方法、步骤、目标任务等作了周密安排。会上，省督导组、县政府主要领导就如何开展好工作作了重要指示。鉴于少数乡镇对专项行动存在认识不高，行动迟缓的问题，月日，县政府又一次召开全县安全生产工作会议，对工作进行再动员、再强调。会上，县长对个单位下达了安全生产隐患整改交办令，对少数乡镇、部门工作不力提出了警示。两次会议后，各乡镇、各部门均迅速召开会议进行贯彻部署，落实层层发动，全县上下形成了“打非治违”的共识，坚定了“打非治违”的决心和信心。

二是宣传带动，营造工作氛围。为切实把专项行动的精神、政策、法规宣传到位，强力营造工作氛围，以前所未有的气势推动工作向纵深发展。自月日起，全县通过广播电视、红网、安全生产网、宣传车、宣传标语、工作简报、以会代训等方式广泛开展宣传工作，截止目前，全县已出动宣传车台次，有线电视滚动播放相关内容多分钟，红网和安全生产网登载相关工作信息多条，张贴悬挂宣传横幅多条，发放各类宣传资料万余份，安监部门深入重点乡镇重点企业开展现场培训次，营造出了专项行动的浓厚氛围。

三是按计行动，工作有的放矢。依据全县专项行动工作方案，各乡镇、各部门认真研判形势、找准问题症结，分析工作利弊，结合实际制定了本辖区、本部门的专项行动工作方案，按照方案，各地各部门有的放矢、有条不紊地稳妥开展工作。

（二）加强领导，强化督查

一是组织有力，职责明确。为加强组织领导，县委、县政府成立了专项行动领导小组，县长同志任组长，其他分管副县长任副组长，县安委会成员单位行政一把手为成员。上范下行，各乡镇、各部门均成立了由行政一把手任组长的专项行动领导小组。全县建立了层层负责的责任体系。多数乡镇和部门落实了层层签订责任状，明确各司其职，各行其事的措施和要求。

二是深入调研，抵近解难。专项行动以来，县委政府主要领导和分管领导多次深入乡镇专题调研和检查安全生产工作，现场解决难点问题余条。在充分掌握全县安全生产工作现状，认真分析全县“打非治违”形势后，县委、县政府决定进一步强化县安委办的领导、协调地位，强调县安委办的通报等同于县委、县政府两办通报效力，进一步树立县安委办的工作权威。受表率作用牵引，各乡镇、部门的主要领导在隐患排查治理工作中，大都做到深入一线，靠前指挥，抵近解难。特别是面对重大安全隐患问题，能做到亲力亲为，毫不懈怠。遇到难点问题能做到亲自向上汇报，寻求支持解决。

三是联合督查，强力督办。为及时掌握专项行动进展，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县政府加大了督查督办工作，月日至日，县委督查室、县政府督查室、县安委办组成联合督查组对全县个乡镇、个重点职能部门落实开展专项行动工作情况进行专题督查，对省政府第督导组指出的安全隐患问题进行跟踪督办。督查期间，共发现各类问题条，县安委办对条重点隐患问题落实了对乡镇、部门的交办，同时启动了跟踪问效机制，目前全县已完成各类隐患整改处。为发挥鞭策作用，县安委办还对前段全县专项行动的情况进行了通报。

（三）突出重点，全面推进

一是畅通信息渠道，准确把控进度。县安委办作为全县专项行动的协调、调度、指挥机关，始终把收集信息作为重点工作抓紧抓好。以安全信息网和安全生产周报、月报制度为平台，加强与各乡镇、部门的联系沟通，要求每周必须上报专项行动情况，重大信息必须随时上报，县安委办建立了信息台帐，明确了专人负责，特别是建立健全了安全隐患台帐，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，确保能及时为县委政府科学决策提供有效依据。

二是明确工作重点，突破工作难点。在充分掌握实情的基础上，全县科学研判，合理布局，专项行动始终把握住行业和区域两项重点。在行业领域上，坚持把非煤矿山、煤矿、道路交通、校车安全、建筑施工、危化、烟花爆竹、特种设备、消防等作为重点。在区域上注重非煤矿山以乡、乡、镇为重点；煤矿以乡、乡为重点；道路交通以镇、镇、镇、镇、镇为重点；危化以镇、工业园区为重点；烟花爆竹以个生 产企业所在乡镇和县城经营网点为重点；建筑施工以镇及重点在建项目为重点；水上运输安全以镇、乡、乡为重点；特种设备和消防安全以卢峰镇为重点。

三是加大整治力度，务求工作实效。在全面掌握情况后，我们对全县范围内的违法违规生产经营行为进行了严厉打击。截止目前，共组织各类执法行动次，出动执法人员人次，检查企业家，发现隐患处，其中已整改处，整改率%，下达隐患交办卡份，已完成整改处，正在整改中的处，督促企业投入整改资金万元，责令停产整顿处，关闭家，实施经济处罚万元(家），问责“打非治违”不力人员人。煤矿方面：组织专项执法专项行动次，出动执法检查人员人（次），排查隐患条，已整改条，落实整改资金万元，责令停产整顿家；非煤矿山方面：对全县家矿山进行了全面性的安全检查，对家存在违规生产的非煤矿山实施停产整顿，对家违规生产的矿山实施了经济处罚，对家存在安全隐患的矿山责令限期改正，在检查中下达执法文书38份，查出安全隐患条，整改到位条，整改率%，实施经济处罚万元，依法关闭家无证非煤矿山，在全县起到了极大的震慑效果；交通方面：一是重点查处交通运输行业“一非、两违、三超”行为，目前已经查处非法运营车辆台，处理违章车次，整改站场隐患1处，查处违法船舶1艘。二是全县农村道路交通规范整治工作有序开展，全面规范农村客运市场管理，学生接送车实行“公司化运作、社会化管理”，同时落实“五定”、“四好”、“三统一”。三是认真落实轮渡，对载重吨以上的货车一律实行轮渡过江，县公路管理部门已制定隐患整改方案并认真组织实施；烟花爆竹方面：行动中，共收缴非法爆竹产品余万响，对家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查，关闭取缔了家非法烟花爆竹零售点，在烟花爆竹生产企业共查出安全隐患条，整改到位条，整改率%，对家存在安全隐患的生产厂家实行了停产整改，对家生产企业实施经济处罚，共罚款万元；危险化学品方面：对家存在超范围经营的农村柴油加油点，落实了相关责任部门交办整改令，排查危化企业家，查出安全隐患条，整改到位条，整改率%，复查率%，公共聚集场所方面：突出网吧的打非治违工作，截止目前，已依法取缔“”等家“黑网吧”，县消防大队会同有关部门派出余人次，检查家消防监控单位，下达整改意见份，发现火灾隐患处，责令整改处，责令“三停”家，有效遏制了公共聚集场所消防安全事故发生；建筑施工方面：县建设主管部门着重规范施工，通过规范整治，实施停工整改处，限期整改处，排查家工地，查出安全隐患条，整改到位条，整改率%，严格执行安全生产许可制度，杜绝了违法擅自组织施工行为；食品药品方面：共排查经营单位家，发现安全隐患条，下达执法文书份，行政处罚家；水上餐饮方面：对非法违法经营的河艘龙虾船进行了全部取缔；河道采矿方面：组织排查家，查出安全隐患条，整改到位条，整改率%。对家无证采砂船依法关闭到位，对家存在安全隐患的采砂船实施停产整顿，另对条采砂船实施了行政处罚。

二、主要问题

前段专项行动，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须下大力克服，才能确保目标任务的顺利实现。

一是认识存在误区，打非治违的动力不足。安全生产任务相对较轻的乡镇，往往过于自信，自满于现状，存在思想麻痹和轻敌心态。安全生产任务重，形势较严峻的乡镇和部门，存在悲观心态和“等”“靠”思想。

二是难点问题较多，打非治违的压力过大。一些乡镇和部门因辖区和领域存在的突出问题多，打非治违的任务重，有些问题在解决过程中难以摆脱人员反复纠缠，影响辖区稳定安定，故而主要领导身感压力、心存顾虑，存在畏难情绪。

三是经费保障不足，隐患治理的速度较慢。安全生产隐患治理必须要有一定的财力作支撑。由于我县的经济欠发达，全县和企业自身的财力相对有限，用于安全隐患治理的费用相对不够，因此，一些投入较大的隐患整改问题不得不采取分步实施，进而影响了治理的速度。

三、下段打算

（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。

坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。

（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落到实处。县委督查室、县政府督查室、县安委办将继续联手，成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。

（三）进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。按照《省安监局关于大规模开展安全生产培训工作的通知》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，在全县范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对乡镇分管领导、安监人员、部门分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、村级安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。

打非治违汇报材料篇2

一、指导思想

今年全镇社会管理工作督查的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实“3·15”镇委工作会议精神，紧紧围绕镇委提出的“强村组，扶民营，促外资，全面实现*经济社会跨越式发展”的战略思路，突出做好社会管理“三大目标”、“四清理”、农村环境“五整治”、整治“三小”场所和出租屋消防安全隐患、开展食品药品安全综合整治、打击非法行医工作等重点内容，进一步强化督查协调职能，着力提高参谋服务水平，全力推进各项决策部署的贯彻落实，全面实现*经济社会跨越式发展。

二、督查内容

督促检查开展打击非法行医工作、开展食品药品安全综合整治、整治“三小”场所和村租屋消防安全隐患、社会治安综合治理、加强城市管理工作、全面规范和整顿市场经济秩序、清理违法用地、清理违法搭建、清理无证照经营、清理养殖业污染、整治生态环境、整治旧村、整治农贸市场、整治环境卫生、处理闲置土地、清理土地历史遗留问题、做好“禁摩”工作、全面整治“黑网吧”等各项工作的落实情况、主要成效、开展过程中遇到的困难及意见和建议，并适时做好综合反馈。

三、督查对象

《*镇*年社会管理工作任务分解表》中确定的各项工作的责任单位和协助单位。

四、督查要求

（一）针对社会管理工作开展情况进行督查调研。镇党政办联合有关部门深入基层了解各工作进展情况，收集、综合群众的意见和建议，形成材料反馈到责任部门，并汇报镇委、镇政府；深入各个责任部门和协助部门，了解各项工作落实过程中存在的难点和重点问题，及各责任部门之间存在的意见分歧、职责不清等问题，积极开展协调处理工作，必要时提请镇委、镇政府研究解决，确保工作任务得到顺利开展；同时，深入开展督查调研，就推动工作落实的一些好经验、好做法对有关部门进行通报交流，提高工作效率，抓好工作落实。

（二）根据《*镇*年社会管理工作任务分解表》，各专项工作负责单位要切实抓好工作落实，做好汇报材料的统筹把关，安排精干人员，提高材料的时效性和综合性，及时总结各项工作开展过程中的好做法、好经验，深入分析存在问题，并提出可操作性的建议。各责任单位要适时将工作情况综合上报镇党政办，由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报，并以《工作落实动态》反馈到各个部门。

打非治违汇报材料篇3

今天，省督查组到__督查、指导、验收工作，这是对我市食品安全工作的重视和督促。在此，我代表__市政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。

4月21日、4月29日国务院、省政府严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议后，我市按照国务院、省政府的总体要求，结合实际，明确任务，突出重点，整体推进，专项整治第一阶段工作取得了明显成效。

下面，我就__市专项整治工作情况作以简要汇报：

一、高度重视，完善政策措施

（一）高度重视。市委、市政府高度重视严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。全国、全省电视电话会议后，我市立即召开电视电话会议，副市长__主持会议，常务副市长__从高度重视食品安全，突出重点、强化整治，加强领导、落实责任,完善监管工作长效机制，落实企业安全主体责任，强化宣传、营造舆论氛围，开展督导检查、狠抓工作落实等七个方面对全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作进行了部署。5月3日，市政府__次常务会议听取了我市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作汇报。市长__对整治工作提出了明确要求。要求各级各部门进一步明确职责,加大整治、督查和教育培训力度；将公告张贴到全市所有涉及食品、药品单位和乡镇、社区。5月4日至11日，市人大常委会对全市贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查。副主任××要求各级各部门在贯彻实施《食品安全法》过程中，要严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，把食品安全科普知识普及到每个百姓家中。5月*日，副市长__听取了市督导组对县（市）区督导检查工作汇报，并对下一阶段整治工作和宣传工作进行安排部署。

（二）明确责任。根据卫生部等九部局联合印发《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》规定，结合我市实际，明确质监部门加强食品和食品添加剂生产企业监管。工商部门依法加强流通环节食品添加剂销售单位监管。卫生部门依法加强餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监管。农业部门依法组织农产品生产环节的质量安全监管工作。商务部门负责食品流通行业管理，加强生猪屠宰的监管。食品药品监管部门负责组织对食品添加剂新品种进行安全性评估，完善食品添加剂标准。工业和信息化部门加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理，制订食品添加剂产业发展政策，指导食品生产企业诚信体系建设。

（三）健全组织。市政府成立了以常务副市长××为组长，副市长××、××为副组长，20个市直单位为成员的专项整治工作领导小组。制定印发了××××市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案、“瘦肉精”专项整治工作实施方案和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂宣传工作方案等，明确专项整治工作目标、任务、实施步骤和工作要求，层层分解任务和细化工作责任。各县(市)区、各食品安全监管部门也制定了方案，成立组织，加强对专项整治工作的领导。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、突出重点，工作有序推进

按照省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案的要求，各级、各部门、各食品生产经营企业突出重点，有序推进严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项整治工作。

（一）对照标准，企业自查。各食品生产经营企业认真对照食品安全法律法规、标准规范进行自查。查是否在食品中添加非食用物质，是否以非食品添加剂充当食品添加剂销售；食品添加剂是否来源于有合法卫生和生产许可证明的生产企业；食品添加剂销售者是否销售非法食品添加物特别是有毒有害食品添加物；饲料销售者是否在饲料中使用非饲料添加剂、使用瘦肉精和三聚氰胺等违禁物质；食品添加剂和饲料添加剂生产和销售者的经营资格是否合法有效；食品添加剂和饲料添加剂销售者是否

建立了进销货台账和索证索票等管理制度。

（二）部门联动,齐抓共管。农业系统深入开展对饲料和饲料添加剂、农药肥料、种子（种苗）等专项检查，做好以蔬菜等药物残留为主的农产品质量检测,并追溯非法食品添加物生产和销售源头。

畜牧系统推进奶畜规模化养殖，加强投入品监管。落实生鲜乳运输准运证明和交接单制度，严厉打击在生鲜乳收购、运输环节违法添加有毒有害物质的行为。

质监系统严格执行食品添加剂生产许可制度，加大企业使用食品添加剂的监管力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。严格落实企业进货查验、生产销售记录、出厂检验制度，切实把好食品添加剂的进货源头关和使用关。依法查处生产不符合安全标准的食品添加剂行为，打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品行为。

工商系统严把食品经营主体登记注册关，实施信用分类监管，坚持执法重心下移到所，监管区域任务到人，对责任区域内的食品经营者和各类商户进行巡回检查。严厉查处经营销售来源不明、非法渠道进货、标签标识不规范、假冒伪劣食品添加剂和虚假违法广告宣传行为。

卫生系统严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂行为。严厉打击餐饮服务单位违反《食品添加剂使用卫生标准》要求、在食品调味料中添加非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。

商务系统加强生猪定点屠宰管理，督促生猪定点屠宰企业认真落实肉品质量安全管理制度。严格落实检疫制度，严厉打击私屠滥宰行为。

食品药品监管系统强化药品经营企业的动态监管和现场检查，对全市原有蛋白同化制剂经营企业进行清理整顿，凡不符合要求的，依法取消其经营资格。严查经营资质、购进和销售渠道，查清流向，严厉打击违法违规生产经营行为。

截至目前，全市共出动执法人员××余人次，检查生产经营企业××余家，查处不合格食品××余公斤。

（三）严把“三关”，重治“瘦肉精”。把打击“瘦肉精”违法行为作为当前专项整治行动的重点，严把“三关”，即生猪出栏检测关，落实产地检疫与“瘦肉精”同步检测制度；生猪屠宰检测关，推行屠宰生猪在线检测和抽检制度;外调生猪出境关，进行车车“瘦肉精”检测。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人，按照“五不放过”原则，积极配合公安部门特事特办，严查严办，快速处置。对置若罔闻、失职渎职、违纪违法行为，坚决严格问责。截至目前，全市共出动人员××万余人次，检查排查企业××家，抽检样品××批次，结果全部为×性。

三、广泛宣传，营造舆论氛围

（一）利用媒体、网络进行宣传。充分发挥“12315”、“12365”消费者申诉举报网络的作用，受理和处理涉及食品非法添加和滥用食品添加、非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁物质的举报。在××××日报、晚报、电视台开辟专栏，开展食品安全公益宣传，营造群防群治的良好氛围。定期在新闻媒体公示食品生产经营企业使用食品添加剂情况，接受社会监督。

（二）利用食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”宣传。通过出动宣传车，制作宣传条幅、发放宣传材料，现场咨询等活动，广泛宣传相关的法律法规等知识。组织执法人员深入食品、药品生产经营企业，乡镇（街道），居民、社区，广泛张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。共发放宣传手册、彩页近××万余份。制作宣传版面××张，设立咨询台（站）××个；张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》近××万张。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力,增强自我保护和安全防范意识。

（三）利用各类教育培训进行宣传。对执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》、《食品标示管理规定》等知识培训,共培训食品从业人员××班次××人,培训各级执法人员××班次××余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平;强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。

四、健全制度，很抓工作落实

（一）建立督查督导机制。成立××个督查组,分包各县(市、区),常年对重点地区、重点品种、重点单位进行督查，对食品生产经营企业进行明查暗访，督>，！通报,收到明显效果。

（二）建立举报、投诉制度。向社会公布专项整治工作相关职能局的举报电话的举报信箱。对群众举报的食品案件，一一备案，认真调查，一经查实，对举报人实施奖励，对生产者严管重罚，列入黑名单，并对社会公布，情节严重的依法予以取缔。

（三）完善行政执法和刑事司法的衔接制度。细化责任，严格执行责任追究制度，对不依法履行监管责任造成严重后果的，追究相关责任人的行政责任或刑事责任；对制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，依法严惩。

（四）完善应急处理机制。及时修订下发重大食品安全事故应急预案,成立应急处置办公室,建立健全了应急组织机构网络,设立应急处置指挥机构,明确应急处置事故分级。

（五）建立信息的交流与沟通制度。各级、各部门均确定一名科（室）负责人专门负责信息报送工作，每周向市食品安全工作领导小组办公室至少报送一次工作开展情况，每个阶段结束后一周内，将本阶段工作总结报送市食品安全委员会办公室。市食品安全委员办公室每周向省食品安全委员办公室至少报送一次工作动态。

打非治违汇报材料篇4

我部领导高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓，指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作，由理论股具体负责，将综治工作列入全年宣传工作要点，认真抓好落实。

二、认真落实综治工作职责

我部按照综治职责分工，认真抓好落实。

（一）多种形式开展宣传综治工作，营造良好的舆论氛围。

按照工作计划，我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动，全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安建设工作及经验成果，为全县的综治工作营造良好舆论氛围。

在三下乡活动中，我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动，向群众宣传法律知识，解答有关法律常识，化解疑惑和纠纷，分发法律宣传资料；在文化广场和车站宣传栏，我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏，让群众在休闲娱乐的同时学法知法；同时，我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中，组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出，穿插法律相关知识问答；此外，还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐建设。

（二）积极开展扫黄打非工作，减少社会不稳定因素。

我部坚持不懈组织开展扫黄打非工作，牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动，今年1-3季度共开展了2次专项治理行动，共出动车辆111次、执法人员1135人次，严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起；对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问，对13户下发了责令停业通知书；停业整顿歌舞娱乐场所2家，取缔3家无证电子室，收缴非法音像制品2863张，盗版、书报刊2600多本；继续开展净化社会文化环境活动，组建了295人的五老志愿者队伍参加关心下一代工作，从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍，加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识，举办了2期文化市场业主培训班。通过开展扫黄打非工作，净化了我县文化市场。

打非治违汇报材料篇5

全市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治在市局统一领导下，由市局医疗器械监管处牵头负责，药品安全监管处、稽查处、行政许可处、政策法规处、办公室、财务处、监察室依职责分工合作。

二、工作目标

（一）药品原辅料专项整治

1.进一步强化辖区内药品生产企业（含药包材生产企业）首负责任，确保市药品药包材生产企业生产的每一批次产品质量安全可靠，确保不发生一起源发于的药品安全责任事件。

2.督促药品生产企业树立风险管理意识，对从原辅料开始直至生产的各个环节可能存在的隐患，及时进行风险评估，做到企业自查率100%，风险评估率100%。

3.从快、从严、从重查处违法生产药品（含药包材产品）的行为，做到现场检查覆盖率100%，问题及时整改到位率100%，违法行为查处率100%。

4.结合“诚信做企业，诚信做产品”、“四进四送一听”活动，服务企业发展，宣传典型企业，曝光违法行为，普及安全用药知识，打造药品生产监管的社会共治共享大格局。

（二）医疗器械“五整治”

1.采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的检查方式，以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，着力整治医疗器械注册、生产、经营、使用环节的突出问题，营造医疗器械监管的高压态势。

2.按照排查、整治、规范相结合的工作模式，进一步完善医疗器械长效监管制度机制，不断提升监管效能，达到整治一类产品规范一种行为的目的，切实保障公众用械安全。

3.结合医疗器械质量万里行活动，真实、系统展示市医疗器械产品质量及产业发展前景，曝光违法违规行为，惩恶扬善。

4.结合医疗器械质量万里行和医疗器械安全宣传月活动，逐步建立医疗器械监管新闻宣传和医疗器械安全使用科普知识宣传的工作制度机制。

5.通过综合手段，吸引社会各方参与医疗器械监管活动常态化，努力营造社会共治、多方共赢的良好氛围。

三、整治重点

（一）药品原辅料

结合辖区各药品生产企业（含药包材生产企业）的实际情况，重点整治用于生产药品和药包材原辅料的来源合法性、质量可靠性和投产规范性，重点查处违规使用假劣原辅料、擅自降低原辅料质量标准或低限投料、原辅料未经检验、或使用经检验判定不合格原辅料进行生产等违规违法行为。

（二）医疗器械

1.注册环节：重点整治第二、三类医疗器械首次注册申请不真实行为，按规定开展对生产企业提交的第二、三类医疗器械首次注册申请资料（重点是临床试验报告）和样品生产过程的真实性核查，对注册环节有因举报进行重点核查。

应根据《省医疗器械注册资料核查管理规定（试行）》和《关于进一步明确医疗器械注册资料核查有关事宜的通知》要求，加强对首次注册申报审核环节中送检样品生产过程和临床试验报告的真实性核查。质量管理体系考核人员负责样品生产过程的真实性核查，临床试验核查人员负责临床试验报告的真实性核查，核查人员对核查结果负责。医疗器械检测人员如发现检品的真实性有疑点，应及时上报市局器械处。

2.生产环节：结合日常监管重点和生产环节监管薄弱点排查，重点整治不合格原材料投产、关键工序未按规定验证或未按工艺规程生产、擅自委托生产和未按产品标准进行出厂检验四种行为。

（1）不合格原料投产行为和关键工序未按规定验证或未按工艺规程生产行为：重点检查一次性使用无菌注射器（含一次性使用无菌注射针，也包括自毁式或安全自毁式注射器、胰岛素用注射器等）、一次性使用输液器（含一次性使用静脉输液针，包括滴定管式输液器、避光输液器、精密过滤式输液器、袋式输液器等）、一次性使用采血器、一次性使用输血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置针、一次性使用输注泵、一次性使用电子输注泵、硬膜外麻醉导管、一次性使用导尿管（包）十类产品投产原材料（主要指高分子原料和不锈钢材料）是否符合标准问题，灭菌工序（包括委外工序）是否符合要求；

（2）擅自委托生产：重点检查定制式义齿是否未经备案擅自委托生产；

（3）未按产品标准进行出厂检验行为：重点检查隐形眼镜和一次性使用注射器不按标准进行出厂检验等行为。

上述重点产品生产企业较少的地区，也可结合辖区产品特点，自行确定重点产品、重点企业，围绕上述重点违法违规行为开展专项整治。

3.经营环节：结合日常监管重点和经营监管环节薄弱点排查，重点整治以体验式方式未经许可擅自销售第二、三类医疗器械，无证销售、验配角膜接触镜、角膜塑形镜、助听器等验配类医疗器械，未按要求贮存和运输体外诊断试剂等行为。

现场检查的对象，不应仅限于已申领《医疗器械经营企业许可证》的经营企业，还应将检点覆盖到高校周边的集贸市场、大型小区周边、眼镜店、美甲店等违法违规高发地段，易反复地区应安排多次检查，防止违法违规行为死灰复燃。检查过程应将现场执法、法规宣传、科普普及有机结合，可以采用包括发放传单、张贴警示、现场科普等多种方式扩大执法效能。

4.非法宣传行为：重点整治腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等贴敷类、物理治疗类个人消费用医疗器械未经审批或篡改审批内容擅自违法广告；利用医疗科研院所或以专家、患者名义和形象作功效证明等进行违法广告宣传；非法夸大产品功效和适用范围等行为。

5.使用环节：重点整治医疗机构违规使用无证体外诊断试剂和无证大型诊治用医疗器械的行为。

四、依法查处

在此次专项行动中，发现违法违规行为的，一律依法从快、从严、从重处理；情节严重的，应分别依法依规吊销违法企业的生产、经营、产品注册的相关证件；涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律停止销售、使用，责令企业召回并监督销毁。新修订的《医疗器械监督管理条例》公布后，自实施之日起，医疗器械“五整治”严格按照新修订的条例执行。

五、实施步骤

全市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治自2014年3月14日起至8月中旬结束。分动员部署、检查整治、评估总结3个阶段。

（一）动员部署阶段（3月14日～4月8日）。各辖区局依据本工作方案，认真进行动员部署，结合当地实际，制定具体实施意见，找准工作重点，细化工作分工，制定行动计划，确保专项行动有力、有序开展。

（二）检查整治阶段（4月9日～7月20日）。各辖市区局为实施主体，对辖市区内相关单位进行全面检查整治。

现场检查整治药品和药包材原辅料应注重原辅料的合法性和产品标准的符合性，发现存在可疑问题的原辅料应进行针对性抽验。医疗器械“五整治”现场检查中应注重体系性核查与技术性抽验相结合，对生产、经营环节发现的可疑问题品种，特别是生产环节原材料使用及灭菌工艺效果等可疑产品，可立即进行针对性抽验，使用省医疗器械检验所提供的绿色通道，确保检验结论准确及时。对监督检查中发现的其他问题，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震慑力。发现重大线索或重大案件应及时上报市局。

市局将于4月15前组织全市医疗器械生产、经营企业和有关单位积极参加国家总局的医疗器械使用知识竟赛；4月中旬至5月中旬开展医疗器械“开放日”专题活动；于6月初组织对医疗器械“五整治”专项行动的情况开展监督检查和督查督办；6月16日至24日期间，准备接受总局对我市医疗器械“五整治”专项行动的督查。

药品、药包材企业原辅料质量管理自查情况应于4月15日前上报市局。

市局将于6月30日前完成我市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治中期总结；于7月30日前完成案件查处汇总工作及部分长效机制建立工作。

（三）评估总结阶段（7月21日～8月10日）。现场检查整治及查处结束后，各辖市区局应对医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治工作进行认真总结，于8月5日前将总结材料上报市局，市局于8月10日前上报省局医疗器械“五整治”总结材料。总结材料应内容详实，至少包括专项行动总体情况（含注册、生产、经营、使用、广告五环节检查方式、检查范围、检查人、检查家次、抽验情况等）、违法违规案件查处情况（对已处罚的企业要详细报告查办情况及处罚结果）、质量万里行活动情况、新闻与科普宣传情况、存在问题、深入整治工作打算及建议（特别是建立长效机制等）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级食品药品监管部门要加强向当地党委、政府请示汇报，争取更大支持，监管部门要高度重视药品生产使用原辅料的监管和医疗器械注册、生产、经营、使用、广告方面存在的突出问题，加强医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治的健全组织、周密部署，扎实推动各项工作顺利开展，通过专项行动的实际成效为机构改革营造良好的舆论氛围和社会氛围。各辖区局的实施方案和检查计划，于4月8日前上报市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治领导小组办公室。

（二）形成整治合力。专项行动的现场检查整治工作主要由市、县（区）两级药品和医疗器械监管人员实施，案件查处工作由各级稽查部门负责，市局和辖区局之间要加强沟通，同时要密切与工商、公安等部门的协同配合，做好行政执法与刑事司法的衔接工作，形成整治的合力。

（三）严格从严执法。专项行动中，各地要认真排查、深入挖掘潜在的风险和存在的问题。要严格按照《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规从严处罚，该严惩的行为坚决严惩，该吊证的行为决不姑息，该曝光的企业坚决曝光，该召回的产品坚决召回，确保专项行动取得实效。

（四）强化舆论宣传。专项行动期间应全程加强舆论宣传，营造良好氛围。各地要按照国家总局新闻宣传工作方案，严格执行新闻纪律，规范信息公开，认真落实举报奖励制度。

（五）做好信息报送。各辖区局确定1名工作人员，自4月6日起，每周五向市医疗器械“五整治”和药品原辅料专项整治领导小组办公室报送工作进展、案件统计、主要成效和工作中遇到的问题，对已处罚的企业，要详细报告案件查办情况和处罚结果。重大线索或重要案件的信息应及时报送。

打非治违汇报材料篇6

近年来，各有关单位出版、印制、发行了一批适应课程改革和教学要求的优质教辅材料，较好地满足了中小学生和教师的需要。当前中小学教辅材料市场存在品种繁多,部分教辅材料质量差、定价高，有些出版发行单位违规向中小学生和家长统一征订、搭售教辅材料等问题，损害了人民群众的切身利益；侵权盗版、非法出版和商业贿赂案件时有发生，严重扰乱了教辅材料的出版发行秩序。中小学教辅材料涉及千家万户、关系群众利益。加强中小学教辅材料出版发行管理是以人为本、执政为民的重要体现，是出版业科学发展的必然要求。对此，各级新闻出版行政主管部门、各类出版单位及其主管主办部门和各出版物印制企业、发行企业必须从维护人民群众切身利益出发，提高认识，统一思想，采取有力措施，切实解决存在的问题，推动出版业科学发展，给人民群众一个满意的答复。二、明确管理任务。

《通知》所称中小学教辅材料是指与教材配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的出版物,包括中小学教材同步练习类出版物，中小学生暑假、寒假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物，以及省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习辅导、考试辅导类出版物等。其介质形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。根据《中华人民共和国著作权法》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《图书出版管理规定》、《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》、《出版物市场管理规定》等相关法律法规和部门规章，进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的主要任务是：（一）规范中小学教辅材料的出版。各出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求，不具备中小学教辅材料出版资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，不得出版中小学教辅材料。教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版，非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。出版单位要加强对作者专业背景的审核，作者情况须存档备案。出版发行单位必须严格规范对外合作行为。根据他人享有著作权的教材编写出版中小学教辅材料，必须依法取得著作权人的授权。

（二）规范中小学教辅材料的印制。中小学教辅材料必须在新闻出版行政主管部门批准的出版物印制企业印制，并应优先选择经国家认定的绿色出版物印制企业。印制企业承印中小学教辅材料，必须严格履行印制委托程序，必须事先核查委印单位是否具有中小学教辅材料的出版资质，委印手续是否有效和齐全，不得承印无出版资质和手续无效或不齐的中小学教辅材料；出版单位跨省印制中小学教辅材料，必须分别在出版单位所在地和印制企业所在地的省、自治区、直辖市新闻出版局备案。

（三）规范中小学教辅材料的发行。中小学教辅材料必须由新闻出版行政主管部门批准的出版物发行企业发行。发行企业发行中小学教辅材料，必须从具有中小学教辅材料出版资质的出版单位进货，并依法签订供销合同。中小学教辅类报刊发行严格实行一报一刊一个邮发代号。

（四）规范中小学教辅材料的市场。未经新闻出版行政主管部门批准的任何部门、单位和个人，一律不得出版、印制、发行中小学教辅材料；严厉打击非法出版、印制、发行中小学教辅材料。出版单位要严格执行国家有关价格政策，科学确定中小学教辅材料价格，严禁出版单位采取高定价、低折扣形式推销中小学教辅材料。

（五）提高中小学教辅材料的质量。出版单位必须严格执行选题论证制度、稿件“三审”责任制度和“三校一读”制度，确保中小学教辅材料的内容质量和编校质量。印制企业要通过采用绿色原辅材料、改善印制设备、改进印制技术等，努力提高中小学教辅材料的印制质量，杜绝不合格产品流往市场。发行、委印单位应对承印单位送交的中小学教辅材料进行质量验收，不许接收、发行不合格产品。

三、强化管理措施

加强中小学教辅材料出版发行的管理，要以“治散治滥、打盗打非”为重点，明确措施，狠抓落实。（一）严格日常管理。各级新闻出版行政主管部门在中小学教辅材料的管理中必须坚持依法行政，严格日常管理。

一是加强出版管理。要严格按照新闻出版总署审核批准的业务范围、办报办刊宗旨，核定出版单位中小学教辅材料出版资质；严把审批关，严禁出版单位通过申请调整业务范围、报刊更名等方式涉入中小学教辅材料的出版发行；严禁任何形式的买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用等违法违规行为；定期对中小学教辅材料出版单位进行综合评估，对评估不达标的取消其出版资质。

二是加强印制管理。加强对中小学教辅材料印制企业资质的审核，严禁出版单位委托不具有出版物印刷资质的企业印制中小学教辅材料；清理无证经营、超范围经营行为和未经批准的印制企业擅自印制中小学教辅材料；加强对出版物印刷复制企业的监管，督促企业健全、落实五项制度；加大对印制质量的监管力度，定期检测和突击检测中小学教辅材料的印制质量；积极引导企业认真学习国家《环境标志产品技术要求——平版印刷》，抓紧进行绿色印刷环保认证，以绿色印刷工艺流程印制中小学教辅材料。

三是加强发行管理。加强对中小学教辅材料发行企业资质的审核，严禁出版发行单位委托不具有发行资质的部门、单位和个人发行销售中小学教辅材料；清理无证经营、超范围经营行为和未经批准或未进行备案设立的发行站、工作站、图书代办站等擅自发行中小学教辅材料；加大对发行企业的监管力度，严把进货关，对进货渠道进行动态管理，对进货清单等相关财务票据进行查验，确保中小学教辅材料来源可靠；严禁出版发行单位与教育行政主管部门、学校、老师进行地下交易和一切形式的商业贿赂行为，严禁出版发行单位在中小学教辅材料出版发行活动中违规收取费用或向中小学生和家长统一征订、搭售教辅材料。

四是加强质量管理。要按照《中华人民共和国产品质量法》、《图书质量管理规定》、《报纸质量管理标准（试行）》、《期刊出版形式规范》、《书刊印刷产品质量监督管理暂行办法》、《音像制品质量技术要求》、《中华人民共和国图书书名页国家标准》等有关法律法规和标准的要求，加强对中小学教辅材料的质量检查，在每年春季和秋季组织对本地市场上中小学教辅材料的内容质量、编校质量、印装质量进行专项检查，检查结果均向社会公布，对不符合质量规定和标准的中小学教辅材料，责令停止出版发行、全部召回销毁，并对有关单位给予警告处理，对问题严重的给予限期停业整顿处理或由原发证机关吊销许可证。

五是加强市场管理。要把打击侵权盗版和非法出版中小学教辅材料列为出版物市场监管重点，针对中小学教辅材料市场存在的问题，结合开展保护知识产权工作，每年定期开展专项整治行动。要严查出版物市场，特别是要严查校园周边出版物市场和出版物批发市场，从中发现、梳理案件线索，并追根溯源、一查到底。

六是实施细化量化管理。根据新闻出版总署将要出台的《中小学教辅材料管理办法》、《中小学教辅材料管理办法的实施意见》等规范性文件，细化中小学教辅材料出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场等方面管理措施，量化评估标准，进一步增强日常管理措施的可操作性。

（二）组织检查清理。坚持边检查边清理边规范，把集中治理与建立长效机制结合起来。一是自查。中小学教辅材料出版、印制、发行单位要对照上述五项管理任务，组织对年以来中小学教辅材料出版、印制和发行情况进行自查，查清本单位中小学教辅材料出版、印制和发行的基本情况，针对存在的问题迅速进行整改。二是检查。各市、县（市、区）新闻出版（版权）行政主管部门、“扫黄打非”工作领导小组办公室要协调相关部门对本地区中小学教辅材料的出版、印制、发行和市场进行检查，查处存在的违法违规行为。三是督查。省新闻出版（版权）局、“扫黄打非”工作领导小组办公室协调相关部门深入各市、县（市、区）和各有关部门、单位明察暗访，对各地区、各部门、各单位开展检查整改情况进行全面督查，听取工作进展汇报，通报明察暗访情况，就地指导工作，现场督促整改。

（三）结合改革治理。紧密结合当前深化出版社体制改革、非时政类报刊出版单位体制改革和党报党刊发行体制改革，大力整合和优化出版资源。鼓励导向正确、经营规范、品牌优良、有竞争力的中小学教辅材料出版发行单位，或整合进入大型出版传媒集团公司，或发展成为“专、精、特、新”的出版发行企业。严格市场准入和市场退出制度，关停并转一批不符合市场准入条件、不具备相应资质和违法违规经营的中小学教辅材料出版发行单位。

（四）加大查处力度。各级新闻出版行政主管部门必须以国家现行法律法规和部门规章为准绳，坚决纠正和查处中小学教辅材料出版发行中的各种违法违规行为，查办一批重点案件，做到有法必依、违法必究，绝不允许有法不依、姑息迁就，甚至搞地方和部门保护。要注重端窝点、打团伙，加大查处力度，对买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用的，在中小学教辅材料出版中超越出版业务范围、发行中违规征订和搭售的，侵权盗版和非法从事中小学教辅材料出版、印制、发行活动的，该吊销许可证的一律吊销，该依法取缔的一律取缔，涉嫌商业贿赂的一律移交纪检监察部门查处，构成犯罪的一律移交司法机关依法追究刑事责任。

（五）加强社会监督。要积极营造进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的良好氛围，充分利用各类新闻媒体，深入揭露中小学教辅材料过多过滥的危害，积极宣传政府部门大力整治的决心和所做的工作、取得的成效，积极宣传国家有关法律法规和依法查处的重点案件。组织新闻媒体进行深入采访，开展舆论监督，公开曝光中小学教辅材料出版、印刷复制、发行中存在的问题。各级新闻出版行政主管部门要设立社会监督电话和网址，建立信息员队伍，广泛发动群众积极举报中小学教辅材料出版发行中的违法违规行为。要通过加大新闻宣传和发动群众举报，教育从业者，警示违规者，震慑犯罪者，鼓舞广大群众。

四、落实管理责任

中小学教辅材料问题涉及面广、危害严重，各级新闻出版行政主管部门、各地“扫黄打非”工作领导小组办公室、出版单位的主管主办部门，要以对党和人民高度负责的态度，加强组织领导，明确管理职责，健全责任追究制，使加强中小学教辅材料出版发行管理取得明显成效。加强组织协调。为了确保中小学教辅材料出版发行管理的各项措施落到实处，省新闻出版（版权）局、省“扫黄打非”工作领导小组办公室成立由局长任组长、分管局领导为副组长、相关职能处室主要负责人为成员的加强中小学教辅材料出版发行管理领导小组，定期研究和通报情况，加强工作指导和协调。

坚持属地管理制度。各市、县（市、区）新闻出版（版权）行政主管部门、“扫黄打非”工作领导小组办公室、文化综合执法单位要建立相应的工作机制，强化管理责任，切实履行中小学教辅材料出版、印制、发行和市场监管职责，并形成长效机制，坚决纠正中小学教辅材料出版发行中的各种违法违规行为，彻底改变中小学教辅材料的泛滥状况。

坚持主管主办制度。《出版管理条例》明确要求“出版单位的主办单位及其主管机关对所属出版单位出版活动负有直接管理责任，并应当配合出版行政主管部门督促所属出版单位执行各项管理规定”。作为出版单位的上级领导部门，出版单位与主管主办单位应是隶属关系而不是挂靠关系，主管主办单位须严格执行国家有关法律法规，切实担负管理职责，制定有效措施，严禁所属的出版单位违规从事中小学教辅材料的出版发行。

五、近期工作安排

进一步加强中小学教辅材料出版发行的管理，必须着眼长远、立足当前，要认真做好近期的相关工作，为建立长效机制奠定坚实的基础。

（一）8月26日前，分别召开新闻出版行政主管部门、有关图书和报刊出版单位、印刷发行企业负责人座谈会，传达《通知》精神，增强进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的紧迫感和责任感。8月底前省新闻出版（版权）局将我省学习传达《通知》精神和贯彻《通知》的安排部署情况报送新闻出版总署。

（二）8月27日起，各市、县（市、区）新闻出版（版权）行政主管部门将文件精神迅速传达至辖区内各出版、印刷、发行单位，各中小学教辅材料出版、印刷复制、发行单位开展自查，检查和整改情况于9月10日前报送各市、县（市、区）新闻出版（版权）行政主管部门。

（三）9月10日起，各市、县（市、区）新闻出版（版权）行政主管部门、“扫黄打非”工作领导小组办公室、文化综合执法单位协调相关部门，对本地区中小学教辅材料的出版、印制、发行和市场的情况进行检查，检查和整改情况于9月20日前报送省新闻出版局（版权）。

打非治违汇报材料篇7

一、工作目标和主要原则

（一）工作目标。以网格化管理为依托建立健全食品安全监管责任落实制度，按照“四有”（有责、有岗、有人、有手段）的要求，建立食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，构建从农田到餐桌的全程监管体系。

（二）主要原则。坚持问题导向，认真查找和梳理食品问题多发、易发等重点区域的食品生产经营突出违法违规问题，做到主动发现问题、研究问题、解决问题。坚持风险管控，强化日常监管和重点区域、重点业态、重点时段的专项治理。坚持全程监管，统筹兼顾食品以及食用农产品生产、销售、餐饮服务各个环节和领域，实施全方位、全环节、全链条的监管。坚持信息公开，定期公布食品安全监管和整治措施、成果、案例等方面的信息，主动接受社会监督。

二、组织机构

为确保我镇食品安全治理工作扎实、有效、顺利地开展，经研究，成立专项治理领导小组.专项治理领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫生院，由张成一同志兼任办公室主任。

三、专项治理内容及职责

本次专项整治由镇食品安全委员会办公室统一组织、协调；各村（居）按属地管理原则落实专项整治任务；镇食安委成员单位按照各自职责落实专项整治任务。

（一）深入开展食用农产品质量安全“清源”行动。由农业经济技术服务中心负责，会同市监分局和兽医站部署开展食用农产品质量安全“清源”行动。从整治农残兽残超标和违法使用高毒农药入手，以治理食品和食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药为重点，按年度确定阶段性重点整治品种。以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰厂、农资销售单位、农副产品批发市场等为重点场所，采取随机抽查等检查方式，深入排查、严肃查处违规使用农药兽药、抗生素、添加剂和非法收购屠宰、制售假劣农资等行为。

（二）深入开展食品安全“净流”行动。由市监分局牵头，镇食安办负责协调，会同农业经济技术服务中心、城管队及各村（居），以打击制售“五无食品”和假冒伪劣食品为重点，严厉整治商标假冒、侵权、伪造或冒用认证标志、虚假标示等类型食品。加大对虚假违法广告的查处力度，进一步规范和整治食品市场秩序。

（三）深入开展食品安全“扫雷”行动。由镇城管队、学校和各村（居）负责，依法查处无证无照生产经营食品和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，打击“一非两超”以及销售使用无合法来源食品和原料，使用劣质原料生产或加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为。

（四）深入开展打击食品违法犯罪“利剑”行动。食品安全委员会成员单位要加强配合，实现行政执法和刑事司法的无缝衔接，切实形成打击合力，深挖食品违法犯罪案件、严惩违法犯罪分子。对涉嫌食品安全犯罪的案件，及时移交公安机关，坚决依法追究刑事责任，不断打压违法经营者和假冒伪劣食品的生存空间。

四、治理步骤

从2016年5月起至2016年11月结束，分三个阶段进行：

（一）准备和宣传阶段（2016年5月20日前）

成立专项活动领导小组，制定实施方案，设立和公布监督举报电话，采取多种形式宣传食品安全治理活动的目的和意义，形成良好氛围。

（二）治理行动阶段（2016年5月下旬—2016年11月中旬）

进行拉网式排查治理，对检查出来的食品安全问题逐一落实整改措施并限期完成整改，对发现的违法违规行为，坚决依法查处。

（三）治理总结阶段（2016年11月下旬）

各成员单位要对专项治理活动进行“回头看”，查漏补缺，及时汇总报告工作数据和查办的典型案例，总结经验，建立完善食品安全监管长效机制。

打非治违汇报材料篇8

一、执法重点

1、重点产品:豆制品。

2、重点行为：无证照生产行为，主观故意的偷工减料生产行为及低质低价等恶意违法行为行为。

二、工作目标

通过本次冲击波，严厉打击违法生产、经营行为，取缔无证、无照生产加工小作坊，整顿规范不符合食品卫生标准和生产要求的生产加工小作坊，扶持树立一批规范的生产加工典型，基本改善全市豆制品生产状况，全面提升地产食品安全水平。通过整治查处和取缔一批质量意识淡薄、产品质量差，无卫生许可证、无营业执照的豆制品生产企业，从而净化和规范豆制品市场，大力推动改善社会产品安全环境。

三、时间安排：9月17日至9月26日。

四、组织步骤

（一）调查摸底:调查辖区内存在无证生产豆制品企业或窝点情况，取证后企业的使用原辅材料情况，违法企业具置，经营规模，法定代表是否在场，是否有前科，近段时间监督抽查是否合格等。

（二）组织实施

1、行动前准备：一是集中执法人员，做好分组分工，指定本小组信息联络人。联络人负责收集本小组各类信息，根据上级指令现场上报行动情况。各小组现场指挥员或稽查大队长及联络人要确保通信工具处于完好状况。二是执法装备设备准备；三是根据调查摸底掌握的情况，确定行动时间，出发路线，检查方式、检点。在确定时间时要注重考虑行动的提前量（市局将统一出击时间，在这时间前必需抵到现场）。四是根据需要与新闻媒体的联系。

2、现场检查：对生产加工的“黑窝点”，要严肃查处。对无卫生许可证、无营业执照生产行为，要依法移交相关职能部门依法予以取缔。已取得食品卫生许可证、营业执照、经过整改能够达到市场准入条件的小作坊、小企业，要责令其限期整改，申办《食品生产许可证》，逾期未申报办证、或整改达标无望的，依法取缔。对基本符合要求的小作坊、小企业，要加强监管，督促尽快完善设施设备，提高产品的质量和档次。对具有一定经营规模、卫生状况好、设备先进、质量档次高的豆制品加工企业，要加大扶持力度，培养行业典型。对整改和取缔的小作坊、小企业进行跟踪检查，确保集中整治见到实效。

重点检查豆制品生产企业是否违规使用添加剂及添加有毒有害等非食品原辅料行为。严禁使用劣质、发霉变质或未去除有害物质的原料、辅料加工豆制品；严禁在豆腐、豆芽菜、腐竹等豆制品的生产加工过程中使用吊白块、化肥、除草剂、化学生产素、催生素、二氧化硫等对人体有害的化学物质；定型包装豆制品应使用无毒无害包装材料，包装标识项目必须齐全、正确；散装豆制品盛装器皿应清洁卫生，封闭储藏运输。对于不符合法定要求的产品，违法使用的原辅材料以及用于违法生产的工具、设备的，予以查封、扣押。对于存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所予以查封。对于需要检验的，要按规定抽取样品，委托法定检测机构进行检验判定。建立健全豆制品质量安全管理制度，对卫生质量达不到标准要求的豆制品，一律不得出厂（场）；建立不合格食品处理制度，严禁把不合格或过期变质豆制品进行再加工。

3、几种情况处理：一是暴力抗法，出现哄抢物品时，要进行现场物品的保护，对周边的群众进行法制宣传，同时报警，寻求公安机关支持；二是造成执法人员受伤时，要设法锁定伤害执法人员的证据，积极开展自救，需要时及时送往就近医院救治；三是违法物品转移时，要查明去向，追回物品；四是发现产品已流向市场时，要责令企业召回，通报并建议工商在市场上查处，向各地发出协查函等。

4、情况汇总上报：各小组信息员时刻注意收集本小组各类信息，做好随时上报的准备。

5、余波处理：各地根据掌握的线索，当日未查处完毕的，请继续开展执法行动。对发现违法行为需要追究法律责任的，依照办案程序要求进行调查取证，从而进行行政处罚。

五、执法宣传

积极对执法行动进行宣传报导，但重要情况要履行报批程序；可视情邀请新闻记者参与行动，新闻稿应经局领导审核把关后方可发表。

打非治违汇报材料篇9

一、突出重点严厉打击外汇非法买卖违法犯罪行为

国家外汇管理局__省分局一直以来都对打击外汇非法买卖违法犯罪活动十分重视，并与当地公安部门联合，先后开展了一系列打击以地下钱庄为代表的外汇非法买卖的专项行动，取得了较好成绩。仅20__年前6个月，就捣毁地下钱庄4个、“黑窝点”8个，抓获涉案人员28人，扣押非法交易资金折合人民币914万元，冻结账户28个、金额折合人民币176万元；处结8起案件，查处违法金额折合美元232.95万元，共处罚款人民币__6万元；共向公安部门移送15个案件线索，涉案金额折合美元2731万元。其中，“8.25”地下钱庄案是目前全国同类案件中犯罪分子被判处刑期最长的案件，法院依法对相关16名涉案人员以非法经营罪分别判处10个月至6年有期徒刑，没收作案工具和赃款并处罚金。通过对该案的延伸检查，外汇管理部门还发现__某房地产有限公司等9家外商投资企业通过该地下钱庄买入外汇，并将外汇以境外投资者的名义从香港汇到其境内的资本金帐户上，用于注册资本验资，涉嫌金额达港币2760万元的违法事实。

国家外汇管理局__省分局还根据金融机构大额和可疑外汇资金交易报告反映的线索，会同当地公安部门采取联合行动，破获多起外汇违法违规案件。其中，20__年8月一举破获了3起有银行员工参与的非法买卖外汇案件，共抓获犯罪嫌疑人14名，捣毁地下钱庄1个，冻结本外币账户22个，账户余额折人民币1000万元。此案件中，涉案银行员工利用职务便利为非法买卖外汇分子介绍“客户”、违规办理大额现金取款业务、代不法分子保管用于非法买卖外汇的储蓄存折、非法买卖外汇分子签字、甚至借银行员工个人外汇账户用于非法外汇交易，性质极为恶劣。目前，涉嫌参与非法买卖外汇的银行员工已被所在银行给予开除、解聘、罚款和通报批评等处分，外汇局已对相关银行违反外汇管理规定的行为给予行政处罚，并报经国家外汇管理局函告中国银行业监督委员会对相关银行在系统内给予通报，起到教育警示的作用。

国家外汇管理局__省分局与当地公安部门密切配合，结合反洗钱协作机制搭建的交流平台，通过联席会议、研讨会、工作例会等多种形式，及时进行信息交流与沟通，发挥了大额和可疑外汇资金交易报告信息的优势，实现了对可疑交易对象资金交易的动态管理和监控，形成了防控和打击地下钱庄违法犯罪的合力。该分局与当地公安部门按照“打、疏、建”的指导思想，即打掉一批经营时间长、数额大、社会影响坏的地下钱庄，打击处理一批违法犯罪人员；积极疏导教育企业及个人通过合法渠道办理外汇买卖和汇兑等业务，教育商业银行严格按规定办理业务，自觉与地下钱庄违法犯罪活动作斗争；总结近年来打击地下钱庄的经验，建立健全大额和可疑资金交易监控平台和反洗钱协作机制，营造了一个打防结合的反洗钱协作工作平台，有效防范和打击了反洗钱和外汇非法交易等违法犯罪活动。

二、点面结合积极宣传外汇管理政策法规

为更广泛地服务经济、服务社会、服务大众，构建良好的金融外汇生态环境，支持推动地方经济建设与发展。国家外汇管理局__省分局注重对外汇管理政策法规宣传工作的点面结合，注重加强宣传的广度与深度，采取多种手段，多种形式，向社会公众广泛宣传外汇非法交易行为的危害性和反洗钱工作的重要意义，宣传打击地下钱庄、破获外汇违法大要案以及外汇反洗钱工作成果，震慑违法犯罪分子，正确引导公众意识，进一步提高全社会自觉遵守外汇管理法规的意识。同时通过发挥新闻媒介的扩大宣传和舆论监督的作用，也建立了外汇管理部门与社会之间良好的沟通渠道。

20__年5月，以人民银行__中心支行在全省开展的“金融服务宣传月”系列活动为载体，国家外汇管理局__省分局开展了形式多样的宣传活动。例如，以“打击外汇非法交易，净化外汇市场秩序”为题，开展打击外汇非法交易宣传活动，以“反洗钱，人人有责”为题，宣传外汇反洗钱等。同时针对社会广泛关注的热点和焦点问题，如个人用汇政策、“热钱”流入等问题进行重点宣传与解释。国家外汇管理局__省分局联合12家省级外汇指定银行在__市五一广场举办街头宣传，架设打击外汇非法交易宣传主题背景图案，放置充气拱门，悬挂条幅气球，摆放“诚信兴商”、“非法换汇危害大”的易拉宝宣传画，整个宣传场面隆重、大方，气氛热烈。__省陈芸副省长等领导也亲临外汇管理宣传台前，积极参加了相关宣传活动，并对外汇管理部门在外汇反洗钱、整顿和规范外汇市场秩序工作中取得的成绩给予了充分肯定。活动当天，外汇管理部门通过派发宣传传单、播放宣传片、案例宣传、组织有奖问答等形式向市民宣传外汇管理政策与业务，共向1000多名现场群众派发传单6000余份，发放回收问卷400多份，并提供举报非法外汇交易有奖、合法购付汇途径等咨询，取得良好成效。此外，国家外汇管理局__省分局还在《__日报》开辟“金融园地”，以外汇检查专刊的形式介绍了反洗钱和从事非法买卖外汇活动将受到的惩处等内容。之后还组成4个金融服务宣传小分队，进一步深入外商投资

企业、学校、社区、渔区开展宣传活动，实现集中与动态、点与面结合的良好宣传态势。

为增加外汇检查宣传的吸引力，增强宣传效果，国家外汇管理局__省分局还组织辖内中心支局和支局开展了内容丰富、形式多样的系列宣传活动。其中，漳州市中心支局组织宣传小分队，采取设摊摆点、进驻军营、巡回宣传、短信群发等方式，通过分发宣传材料、播放音像资料、有奖问答、热线解答等多种形式，把打击外汇非法交易和反洗钱宣传活动推向社区、渔区、学校、军营和乡村，深入到千家万户。莆田市中心支局重点宣介20__年以来当地外汇局与公安部门共同开展的打击外汇非法买卖专项行动，展示了捣毁“地下钱庄”等工作成果的宣传图片，采用声势浩大的对口宣传和设点宣传等形式，突出宣传效果。宁德市中心支局结合服务贸易、对台小额贸易调研等活动，深入各经济主管部门、企业进行调查研究，了解企业需求，宣传外汇管理政策规定，推崇诚信兴商。连江县支局与金融雏鹰教育基地——连江县实验小学联合开展外汇反洗钱宣传活动。闽侯县支局以“金融宣传走进校园”为主题，走进__大学城，以打击外汇非法交易暨反洗钱宣传、“诚信，从大学生做起”为重点开展大型外汇知识宣传活动。闽清县支局利用具有160多年的历史的一年一度的“十八坂”商品交易会，吸引省内外大批商家前来摆摊设墟的有利时机，加大外汇宣传力度，结合诚信建设，打击商业欺诈。平潭县支局以自行车环岛行活动的形式开展“建设平潭外汇信用体系”的宣传活动，为当地台胞和渔民宣讲外汇知识，深得群众好评。

打非治违汇报材料篇10

为了规范成品油市场管理，打击各种违法违规经营活动，杜绝各类安全事故隐患，有效遏制扰乱成品油市场秩序的经营行为，经市成品油市场管理工作领导小组研究，决定在全市范围内开展成品油市场经营秩序专项清理整顿工作，现结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《成品油市场管理办法》等有关法律法规为依据，全面清理整顿成品油市场经营秩序和安全隐患，重点整顿非法建设、经营销售成品油的经营企业和经营户，促进我市成品油经营市场健康发展，为推进我市社会主义新农村建设提供坚强有力的保障。

二、工作目标

（一）在全市范围内依法取缔未按规定审批的正在新建、改建、扩建的加油站（点）。

（二）对全市范围内不符合经营要求的加油站（点）责令停业整顿，限期整改，达不到整改要求的坚决关闭或取缔。

（三）全面检查加油站（点）各种证照，证照不全或未经过年审且证照过期的加油站（点），责令停业整顿，限期整改，达不到整改要求的依法处理。

（四）依法查处违反相关规定非法经营销售成品油违法行为。

三、方法步骤

（一）清理排查

成立工作专班，深入乡（镇）、村、组和居民户进行走访，实地排查并以表格的形式，将基本情况逐一登记造册，通过现场笔录和收集保存证据，分门别类弄清违法违规基本情况。

（二）情况汇总

专班人员将清理排查的基本情况进行汇总，掌握当前成品油市场违法违规行为的第一手材料和违法违规的重点对象，依照法律法规确定出应该实行规范经营、应该进行消防安全整改、应该吊销工商营业执照、应该撤销经营许可等四个类别的加油站（点）。

（三）治理整顿

召开成品油市场管理工作领导小组会议（根据人事变动情况，市政府批准对“*成品油市场管理工作领导小组”组成人员进行调整，调整后的组成人员名单附后），研究治理整顿的措施，对违法违规的业主根据其违法违规经营行为轻重下达整改或处罚告知文书，对影响较坏，存在重大隐患的非法经营站（点）和无证经营销售成品油网点，依法关停、拆除或取缔。

四、职责分工

（一）商务部门：负责成品油市场的经营许可和日常管理工作，依照《成品油市场管理办法》的有关要求，会同相关职能部门对违规建设和违规经营的加油站（点）依法进行查处，并通报相关职能部门。

（二）安监部门：负责对加油站（点）安全设施进行安全审查和安全管理，危险化学品经营许可的审查审批工作，对达不到安全生产经营要求的加油站（点）限期整改，整改后仍不合格的，按程序坚决予以关闭。

（三）规划部门：负责对加油站（点）规划选址、定点和规划方案的审批，依据职责办理用地、工程规划许可，实施审批后的监督管理。

（四）国土部门：负责对加油站（点）进行国土资源方面的验收，对通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油站（点）土地使用权的，核发国有土地使用权拍卖（招标、挂牌）《成交确认书》。

（五）公安、消防部门：负责对加油站（点）进行消防设计审核、查验，对达不到消防安全要求的加油站（点）依法处理。配合有关部门开展成品油市场执法，严厉打击整治工作中妨碍公务、暴力抗法等违法行为。

（六）环保部门：负责对加油站（点）进行环境保护方面的验收，推行从运输、存储、销售全过程的清洁作业，保护环境。

（七）质监部门：负责对加油机防爆和计量设施进行监督检查，严厉打击容量短缺和加油机计量作弊等违法行为。

（八）工商部门：依法对无营业执照，超范围经营，掺杂使假，倒买倒卖，擅自使用他人商标或标识、虚假宣传或违规广告等加油站（点）进行整治。

（九）税务部门：负责对加油站（点）依法纳税情况进行检查，并查看是否安装税控装置或使用税控加油机。对加油站、零售网点一律不实行包税。

（十）物价部门：负责对加油站（点）的价格政策执行情况进行检查，要求所有加油站和零售网点必须实行明码标价，挂牌销售，查处随意抬高或降低价格销售的行为。

（十一）各镇乡人民政府（含城区办事处、管理区委员会，下同）：积极配合有关职能部门对成品油市场的专项整治，落实对辖区内隐患整改单位的监控和管理，认真抓好本辖区成品油市场经营销售环节治理工作。

（十二）中石化*石油公司、中石油*片区：积极配合各相关职能部门开展专项整治活动，认真组织自检自查。具体负责全市成品油的采购、储备，确保油品质量过硬，价格稳定，保证市场供应不脱销断档，全力维护成品油市场稳定。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇乡人民政府及市直相关职能部门要相应成立成品油市场清理整顿专班，实行分管领导负责制，要加强成品油市场清理整顿工作力量，确保在市成品油市场管理工作领导小组的统一领导下有效开展工作。