规划局工作总结十篇

时间:2023-03-19 06:52:37

规划局工作总结

规划局工作总结篇1

(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务

20__年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入20__万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及20__年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的20__年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨20__年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。

(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于20__年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市20__年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。

太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于20__年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招 标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。

(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-20__)》

是1994年开始修订,于20__年6月16日国务院[20__]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。

(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照20__年2八10日市长办公会和20__年3月6日市委常委会议和20__年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于20__年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“ 政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。

(六)现场调研,主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。

(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二0__年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。20__年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100、满意率98、及时率98,全年有三次评比名列第一,得到了群众满 意和社会好评。

(八)发挥分局作用。加强监管职能

各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。

规划局工作总结篇2

一、干部队伍建设初显成效

为加强干部队伍建设,提高工作人员综合素质,创造规划分局良好精神风貌。20*年规划分局领导班子积极组织全体工作人员参加市规划委、区政府组织的各项集体活动、学习培训等,同时又创造出多种形式的交流学习机会,在学习活动中增强了分局全体职工的集体荣誉感,培育了集体凝聚力和战斗力,职工个人的综合素质也得到了很大提高,各项活动均取得了丰硕成果。

根据区政府的要求,在全区各相关部门的大力支持和配合下,经过半年多的资料收集整理、方案设计修改及施工布置,市规划展览馆*展区于年初正式建设完成。7月1日区委、区政府四套领导班子全体成员一行30余人,在区委书记吕锡文的率领下,在市规划委陈刚主任的陪同下,对市规划展览馆进行了为期半天的参观,期间重点参观了*展区。领导们对*展区采用的先进科技手段、丰富的展示内容、数据更新灵活、信息量大等特点给予了充分的肯定,并提出了一些具有建设性的改进建议。

在庆祝建国55周年市规划委系统文艺汇演中获得了优秀歌唱奖、优秀组织奖等三个奖项,在区直机关全民健身集体跳绳比赛上获得一等奖的好成绩,一线审批人员参加区政府组织的行政许可法考试一次性全部通过,选送部分骨干力量分批次参加清华大学的规划专业短期学习班等。

在加强内部管理上,结合文明机关创建工作,重新修订局内规章制度29项,开展了丰富多彩的民主生活会、规划知识竞赛、党史知识竞赛等一系列主题教育活动。此外,20*年注意加强了与兄弟分局的工作联系,采用“请进来、走出去”的方式扩大了业务交流、学习范围,取得了较好的效果。一支思想活跃、工作扎实、联系广泛、团结向上的工作队伍已经初步建立起来。

二、运转协调的工作机制初步建立

1、调整优化机构设置

市规划委管理体制改革,实现了市、区规划业务的对口管理,经过一年多的试运转和磨合,今年上半年*分局调整和优化了内部机构设置,在人员构成和总量不变的前提下,完成由三科一室到五科一室的转变,增设了综合科和市政交通科。

2、完善规划审批程序,全面推行全程制

从有利于方便广大居民和建设单位的角度出发,重新制定了《建设项目规划审批程序》和窗口接待制度。按市、区有关部门的要求,行政审批坚持公开、公正、透明的原则,对原有管理模式进行了改革创新,新增设综合科作为统进统出的窗口科室,实现了规划业务的全程制。经过五个多月的实践证明,这种方式既规范了工作程序又减少了申报单位跑规划的次数,整个工作效率提高近50%。

3、深入贯彻落实《行政许可法》

在按照《行政许可法》要求重新制定有关管理规定和程序之外,为深入贯彻落实《行政许可法》,向广大居民和建设单位提供更加优质的服务,我们在规划管理审批中取消了现状照片和危房通知书等操作程序。为了缩短审批周期,我们出台了“私人在雨季翻建房屋绿色通道”管理措施,使产权人在雨季期间能够及时翻建房屋。

通过上述改革创新和各项管理措施的实施,在*规划分局内,一个运转协调的工作机制初步建立起来,各项规划业务也都取得了长足的进步,工作效率得到很大提高。截止到11月底,共接到有关落实规划业务的领导批办件82件,经过我局全力以赴积极努力,白塔寺、烟袋斜街试点项目、实验中学、茗园项目等领导批办件均已得到相应落实。提前完成37件人大建议、政协提案的办理工作,按期完成50件人民来信来访的办理工作,办结率达100%。截止到11月30日,共受理规划审批项目362件,核发各类审批件343件,其中:规划意见书143件;审定设计方案通知书11件;建设用地规划许可证1件;建设工程规划许可证188件。规划许可证审批提前率达到96%。在市规划委执法大队组织的执法案卷评查活动中,抽查了我局319件案卷中的36卷,合格率100%。

三、区域规划研究取得新突破

20*年是规划的大事之年,首先*市在这一年完成了《*市总体规划》的修编,其次是*区新一届政府提出“三区”战略目标实施的第一年,同时也是城市建设政策调整与变化最大的一年。区政府、市规划委各处室、区各相关部门都有大量需要区规划配合的工作。所有这些都对规划分局的规划研究深度、综合协调能力提出了新挑战。面对诸多挑战,*规划分局没有消极等待,而是积极调动全局上下的主观能动性,运用多种技术手段,调整工作方式、提高工作效率,在较短的时间内适应了新形势的要求,较好地完成了规划协调配合等工作。

1、配合总规修编,调查、收集、汇总了大量基础数据,为今后区域建设项目规划选址、局部用地定点分析评价等打下了良好的基础,也为区政府的决策信息库增添了大量可靠依据。

2、主动研究、积极配合,有力地推动功能街区的建设。开展泛金融街地区、德胜科技园扩大用地范围的规划研究,同时积极协调推进各功能街区内建设项目的规划审批进程。

3、坚持保护与发展相结合,积极推进历史文化保护区建设。积极协调各方,开展烟袋斜街、白塔寺等危改试点项目规划方案的完善上报工作,今年4月这两个方案均通过了市政府的审查批准。

4、积极参与危改项目推进工作,及时掌握全区危改项目的规划建设进展情况。在桃园二期危改、和平门危改、四道口危改、宏庙危改、新兴盛危改、车公庄危改、黄瓜园危改等项目中均积极投入力量,积极协调各方,使得这些项目在不同程度上加快了建设进程。

5、积极协调、调度社会公共事业的规划研究及落实工作。如在核发老干部活动中心建设工程规划许可证,市第二医院扩建项目控规调整、审批程序推进,实验中学初中部改造,35中学规划选址,德外医院迁建选址,厂桥社区服务中心选址建设等项目中都发挥了规划的积极作用。

6、积极配合区迎检办开展全国无障碍设施建设示范城(区)创建工作,在时间紧、任务重的情况下,圆满完成了《*区无障碍设施建设规划》的组织编制工作。

7、规划全程配合区综合环境整治项目,确保了整治工作的顺利开展。在阜景文化街、月坛公园、北中轴路、地铁风亭等环境整治工作中,在动物园交通枢纽、西外南路道路两侧、青龙桥等小学的周边、宜家家居周围等重点街区的环境整治工作中,从方案审查确定到选派专业人员进行配合,特别是参与配合北中轴路、月坛公园整治方案的专家论证、规划前期研究等工作,全程保证了整治工作的进度和质量。

四、规划审批紧跟形势要求急事急办、特事特办

20*年受宏观政策影响及传统风貌保护的呼声越来越高,各项城市建设的推进工作也相应地受到了一定的影响。为了保证年初区政府制定的各项建设目标的顺利实现,我们及时调整了工作重点,本着急事急办、特事特办的原则,全年完成核发各类规划审批件343件,其中包括危改工程建设工程规划许可证27.8万平方米,宏庙和新兴盛两个危改小区的设计方案审查,落实市政府56件为民办实事在工作难度非常大的情况下受理了38座公厕改建项目,目前已核发了其中19座公厕的建设工程规划许可证,*市第二医院项目已先后核发了规划意见书、审定设计方案及建设用地规划许可证,有力地保证了区重点工程的顺利实施、如期完成。

五、规划监督、综合整治有力保障全区城市环境建设

随着行政许可法的颁布,*规划分局进一步规范了行政执法工作。同时坚持把规划监督检查与落实奥运行动计划结合起来,继续对区域内的规划建设工程进行全方位、全过程的监督,保证*区的规划建设步入正常的法制化管理轨道,将区域环境综合整治工作作为重要任务组织落实,有力地保证了全区的城市环境建设。截止11月底规划监督验线共93件,验收122件,监督在施工程129件,施工暂设备案36件;另规划监督腾退市政地12处44.1万平方米,拆除施工暂设6处3797平方米,完成年度地计划拆除地上建筑物2处500平方米。在进行区域综合环境整治工程中处理违法建设21件3.1万平方米,罚款299万元。在全区各办事处积极配合下,十个街道基本达到市里的无违法建设街道评选标准,十个街道办事处先后均被授牌为无违法建设街道。作为今年全市城市规划管理的重要工作之一,制定了我区20*-2006年逾期临建拆除计划,目前已经完成了今年的逾期临建调查拆除任务。

六、网络及信息化建设大大提高规划管理科学化水平

今年我局围绕“阳光规划”,深化“数字*”建设,加快了网络及信息化建设速度,在完善规划管理信息系统的基础上,又新开发了多项高技术含量业务,既大大提高了我局的规划管理科学化水平,又更为广泛地扩大了规划服务范围和深度。在促进文物保护工作方面利用多种技术手段收集、处理了历代帝王庙的建筑信息,构建了建筑三维数字和网络浏览数据模型及虚拟漫游电脑特技的制作;为构建更为完善的城市建设、规划和管理决策支持体系,完成了*区地下管网数据库建设,进行了*区建筑空间总量控制系统的整理工作;为配合区域环境整治工作对旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门内大街以及火德真君庙等四处拆迁范围进行了数字化处理。

20*年规划分局各项工作都取得了较好的成绩,但按四中全会提出的要求还有一定的差距,特别是在统筹全局、综合协调方面力度还不够大,危改和风貌保护工作还不尽如人意。有鉴于此,明年我们将进一步提高工作标准,学习落实好四中全会精神,进一步提高执政能力,主动创新,争取规划工作再上新台阶、取得新突破。

2005年工作思路及主要目标

2005年,*规划分局的主要工作思路是:坚持“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和区委第九次党代会精神,继续改进工作作风、树立责任意识、强化服务理念、加快机关职能转变,进一步提高行政效率和服务水平,优化发展环境,确保“三区战略”得以稳步实施。继续加强干部队伍建设,增强规划分局的集体凝聚力和战斗力,求真务实、开拓创新,在城市发展建设过程中,切实发挥出规划的龙头作用。主要工作目标是:

1、加强能力建设,进一步强化全员的政治、业务培训,进一步强化规划的协调力度,全力推进*功能街区、重点建设项目、为民办实事等建设工程。

2、进一步加强规划研究工作,提升规划研究水平,开创*区规划工作新局面;

3、围绕服务窗口建设和规划审批、规划监督环节,加强服务效率、服务质量和服务能力的建设;

规划局工作总结篇3

一、城乡规划工作得到进一步加强

1、规划编制进度明显加快。一年来,县委县府十分重视城乡规划编制工作,县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制,紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利;协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作,督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编,目前已完成规划大纲,正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开;瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设,并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著;按照省市的总体部署,在2002年完成全县38个乡镇村庄体系规划的基础上,已基本完成全县103个沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作,达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高;重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作,加强技术上指导,从严把关,2006年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划,桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥b地块详规等,并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标,取得了良好的效果。

2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神,推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作运行机制,坚持管理与服务相结合,以开展行风转变年活动为契机,推行审批服务承诺制度,实行审批一条龙服务,由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务;对重点项目实行科室专人负责,对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法,受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大,严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批,规范“一书二证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,强化整改,保证规划得到有效实施。一年来,共收取配套设施费3047万元,审查发放规划建设工程选址意见书191份,核定规划设计条件书223份,村镇规划意见书26个,用地面积3.9平方米,建设用地规划许可证1752个,用地面积155.8万平方米(其中公建项目184个,用地面积143.2万平方米;私建项目1568个,用地面积12.6万平方米)。审批发放建设工程规划许可证1664个,建筑面积170.1万平方米(其中公建项目219个,建筑面积130.9万平方米;私建项目1645个,建筑面积39.2万平方米)。

3、规划监察工作成效显著。一年来,监察队伍认真履行法定的职责,监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能,同心协力、密切配合,采取既独立又联合办案的方法,分阶段抓重点地全面推进监察工作,切实加强巡查管理,坚持依法行政,严格执法,使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决,违法违章建设和历史积案得到有效整治,规划的“榔头”作用得到很好地发挥,有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑828件,建筑面积7.6万平方米,依法拆除违法违章建筑420处,建筑面积3.7万平方米。

二、城镇建设力度逐步加大

1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想,突出以规划为龙头,服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现,充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势,实现规划宏观调控作用,着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组,坚持以温州东瓯工业园区为枢纽,以特色园区为骨干,实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设;中小型企业的厂房建设困难有所缓解,进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开,县城新区基础设施进一步加强,大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段;自上塘方弯角旧城改造成功实施以后,今年县委县府加大了旧城改造力度,永建路北段改造已进行实施拆除阶段,积极推进旧村改造试点工作,瓯北镇冻结个人建房审批后,各村积极组织开展旧村改造,目前已完成前期工作,旧城改造与新区建设并举方针的实施,有力调整了城市用地布局,加快了住房建设,完善了城市道路网络,增强了城市市功能,提高了城市品位,促进了城市化。

2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署,加大了市政基础设施建设的投入,全年完成市政道路20.92万平方米,桥梁4座,全县在建市政工程共21项,在建市政道路20.15平方米,建筑产值6000万元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目;投入供水设施建设资金300万元,建成了瓯北五星dn600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工,县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利,王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气,促进了居民生活质量的提高。

3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。投资300万元建成了县文化广场工程,上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行,城镇街道绿化得到有效养护,切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管,着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。

三、城镇管理工作日趋规范

1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合大整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续7253件,处理纠正各类违章行为8300多起,加大城镇卫生环境的清扫力度,推行环卫整日保洁工作,实行街道卫生管理日常化,继续实行道路保洁制,清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条,清扫面积达350万平方米,清理垃圾16万吨,垃圾处理能力有了明显增强,配合县城文明城镇建设,投入12万元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动,加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。

2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动,局属沿江六家供水企业共实现供水量1550万立方米,产值3383万元,多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查,严把安全生产和水质检测关,各水厂出厂水均符合国家饮用水标准,县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度,城市供水产销差率稳步下降,积极开展节约用水宣传工作,节水意识深入人心。

3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动,加大燃气安全宣传力度,采取定期和不定期检查相结合,狠抓燃气安全管理工作。全年进行3次拉网式安全大检查,完成售气量7305吨,实现产值2878万元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导,建立完善燃气管道施工图会审制度,促使管道燃气建设规范化、正常化。

4、城建(规划)档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案承诺书制度”,提高工程档案的质量,促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书30个项目,收集整理归档档案1000多卷,向社会提供咨询330人次,为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导,促进各所档案管理规范化。

四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著

1、产业经济持续快速发展。一年来,紧紧围绕我县经济发展这个大局,狠抓建筑业、房地产业发展。2006年,全县建筑业总产值达到7.02亿元(县内企业),创税2100万元,同比增长10.5%;出省完成产值1.4亿元,同比增长1.2%。全年商品房(包括安置房)竣工面积45.8万平方米,目前在建房地产项目20个,计建筑面积63.6万平方米。

2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。

一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,及时与县监察局联合下发文件,建立工程建设不良行为记录和黑名单制度,从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理,把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴,2006年办理工业企业施工许可证17项,建筑面积16.4平方米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度,出台了新的《建设工程交易实施细则》,健全了招标投标制度,积极推行实物工程量清单报价的招标方式,调整评标办法,出台了专家库管理办法,形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰,职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用,一年来,共有97个工程进场交易,总投资7.4亿元,完成招投标项目69项(其中土建工程50项,市政工程18项,装饰工程1项),累计总造价4.2亿元,总建筑面积42.5万平方米。建设领域信息化全面推进,设立了中心机房,启动建筑市场监督管理信息系统网络平台,积极推进管理信息化。

二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院(2006)18号文件和市人民政府温政办(2006)26号文件精神,与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作,成立了这项工作的领导小组,全县23家房开企业自查项目31个,累计建筑面积83.9万平方米。同时严把住宅小区综合验收关,对罗马城、华鑫香港城等10个38.9万平方米的新建住宅进行了竣工综合验收,其中罗马城被中国房地产协会评为2006年度“健康住宅”称号。

3、建筑企业结构调整初见成效;按照“调整规模、调控结构”的总体要求,严格控制低资质企业和违规行为的企业,扶持重点骨干企业和特色企业,全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业16家,专业承包公司6家,其中建筑装修装饰工程专业公司2家。预拌商品砼专业企业2家,建筑智能化工程专业公司1家,送变电工程专业承包企业1家。加强了房地产开发企业资质管理,2006年新成立房开企业2家,由四级晋升为三级资质企业2家,全县共有房开企业29家。

4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展,工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开,县勘察测绘院大力开拓市场,先后完成81个村庄共15平方公里的测绘业务,全年实现产值600万元,并成立了瓯北分院;县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级,勘察从丁级升至乙级,综合能力不断提高,经营业务稳步增长;完成设计项目131项,勘察项目37项,总产值380万元;规划设计水平有了进一步提高,县规划设计院积极参与设计项目评优活动,《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得2006年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务,完成设计面积30多万平方米,产值200多万元;工程监理工作稳步发展,县安泰监理公司业务量保持稳定增长,监理费总收入180万元,同比增长62%。

5、努力抓好建筑(市政)工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作,今年5月份以来共审查建筑工程38项,发现多处工程违反强制性条文,提出合理化建议近100条,为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后,改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况,变事后质量检查为事前的质量控制,变抽查为一般检查,使工程质量从源头上得到保证,也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作,积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动,组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识培训,与60个新开工建筑工程、6个市政工程签订安全生产责任书,并逐个实行开工前安全生产条件审查。2006年共组织开展施工安全大检查15次,专项检查5次,共查109个工程,发出整改通知书90份,停工整改25份,涉及安全事故460多处,并把重点工作放在抓复查整改落实上,努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用,加大对施工现场的巡查管理,加强建筑材料的检测鉴定工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,做到简化手续,优化服务。今年共受监工程80项,累计建筑面积69.7万平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动,把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体,作为评选“三优”(优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理)和各项论证的重要条件,为提高企业参与创优夺杯工作的积极性,在精神奖励的前提下,提高了物质奖励奖金。2006年,县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程,另有二项工程获市瓯江杯优质工程,审报市级文明标化工地2个,已验收达到县级标化工地的4个。

6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署,成立整治领导小组,制订治理整顿工作计划,目前这项工作正在组织实施,并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理,加大禁止使用实心粘土砖宣传力度,积极推广新型墙材。2006年生产新墙材1.25亿块标砖,同比增长11.4%,节能7725吨标煤,节地205亩,废渣利用总量达11327吨,收取墙改专项基金1074万元,同比增长42%。目前我县生产新墙材的企业达12家,通过上级认证的11家。

四、机关精神文明建设取得了明显成效。

1、认真开展行风评议和“效能革命”活动;切实加强行风建设和民主评议工作,年初提出了“三改善”(工作环境、办事效率、服务态度),“三减少”(审批程序环节、审批项目、审批时限)“三杜绝”(乱收费、乱处罚、吃拿卡要)的工作目标,局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究,查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议,对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会,就当前的形势和任务作了具体部署,重点解决群众反映“多、慢、差”问题,出台“十条规定”等一系列管理办法,完善与制订有关规章制度。加强工作纪律的巡查和监管,拓宽监督渠道,特邀47名社会各界人士担任规划建设行风监督员,真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局,结合开展“效能革命”活动,全力构筑“六大平台”,即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务,下基层进行现场办公,上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设,全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩,扭转了行风建设被动的局面。

大力推行政务公开工作;从简化审批程序、减少审批环节着手,调整现行的审批工作机制,采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法,该合并的合并,该减少的减少,同时明确各科室、部门的职责,实行联合验收制度,健全内审制度,减少会审审查项目,对用地面积5亩以下、单体建筑面积3000平方米以下的建设项目不组织内审,由业务科室直接审批,对用地面积5亩以上10亩以下的、建设面积3000平方米以上7000平方米以下的建设项目,以内审纪要形式进行审批,不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度,规范收费行为,增加办事透明度。

2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,健全党委理论中心组学习制度,落实党支部“三会一课”制度,做到与时具进、开拓创新,创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度,完善党委议事规则,增强了决策透明度和准确度,确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署,全面推进基层党组织建设工作,调整党支部7个,按规定充实支部班子成员14名,全年吸收预备党员18人,转正18名,培养积极分子21名,为党组织输入了新鲜血液,提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”(规范化)达标活动,深化党支部建设目标管理,规范和强化支部工作,提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实,个别支部软弱涣散问题得到切实解决,增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。

加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训,约170人参加了培训,对行业从业人员坚持岗前培训制度,持证上岗。狠抓人才的引进,全年共引进中、高级专业技术人员10人,充实了规划建设技术队伍。

3、积极推进廉政建设和反腐败工作。一是大力加强党性党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,引导干部自觉在改革和建设的同时进行党性锻炼,加强思想政治修养,牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步调整充实责任制考核内容,严格追究制度,增强责任的规范性、可操作性和有效性,使党风廉政建设责任制落实到实处。年初与下属15个党支部签订了《党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书》,制订岗位目标考核办法,从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。认真履行党风廉政“一票否决制”,规范党员干部从政行为。四是坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,完善考勤、用车、公务接待制度,对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查,对存在的违纪行为进和行认真查处,2006年共进行谈话诫勉11人次,通报批评3件,立案3件,并按有关规定严肃处理。积极配合上级纪检监察部门,加大违法违纪行为的查处力度,推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

规划局工作总结篇4

在县委、县政府的正确领导和市建设规划局的指导下,在县人大、县政协、县纪委的监督支持,以及县属各部门、单位的配合下,建设系统全体干部职工团结一心、共同努力,以科学发展观为统领,以社会和谐发展为主线,以开展“深入学习实践科学发展观”活动和“企业服务年、项目推进年”活动等为载体,围绕统筹城乡规划建设,推进城市化,带动城乡一体化的总体目标,努力完善城乡规划体系,完善城市功能,强化民生,提升队伍素质,使我县城乡规划建设工作水平得到了进一步提升。

㈠规划体系进一步完善

以推进实施我县“二基地,一胜地”战略为目标,我局自开始致力加快完善城乡规划体系:为“启动年”,为“成果年”,、为“深化年”。,我局高度重视规划的“龙头”作用,积极推进“阳光规划”,倡导“务实规划”,进一步完善规划编制体系,拓宽规划编制领域,努力创特色、出亮点,全面推进我县城乡规划工作:《县县域总体规划(-2020年)》编制完成并上报省政府审批。《县城市总体规划(-2020年)》上报到市局并通过市局审查鉴定。县城中心区控制性详细规划、新区控制性详细规划、石卡下垟陈片区控制性详细规划、县域道路交通规划、分区规划、县城建筑风格色彩景观规划等正在加紧编制。基本完成了46个农村土地综合整治农民住房改造试点村的规划编制、审查、批复工作。通过努力,我县已经初步形成了较为完整的城市规划体系。

㈡规划管理更趋规范

积极推行“阳光规划”。为着力推进城乡规划管理工作的公开、公正、廉洁、高效,不断加强城乡规划的民主决策和社会监督,逐步建立形成了结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的“阳光规划”体系,进一步提高城乡规划领域的依法行政水平和办事效率,确保城乡规划的顺利实施:制定了城乡规划委员会运行机制,筹备召开了五次城乡规划委员会办公室会议。严格执行城乡规划批前公告、批后公布、建设项目批前公告、批后公示和违法案件查处公示等制度,充分听取利害相关人意见,自觉接受社会监督。筹备召开了县城建设规划专家咨询会,听取省内外专家对县城建设规划工作的意见。起草了农房建设管理规定,管线工程规划管理暂行规定。

办事大厅建设规划窗口共受理各类办件2553件:其中产权类项目1751件、“一书三证”757件、施工许可证29件、道路挖掘审批11件、商品房预售许可5件,按时办结率100%,收费370.5万元。

积极推行“阳光执法”。为切实保障规划实施严肃性,监察大队不断加大了城建监察力度,严格执行建设项目跟踪监察责任制度、行政处罚案件集体审议制度和《县城乡违法建设案件处罚裁量标准》,将办事程序、处罚标准、处理结果和举报电话公示于众,增强执法工作的透明度,限制自由裁量权,逐步统一了处罚标准。全年共查处违法建筑案件60件,处罚违章面积32600㎡,处罚金额1882057元。

加强测绘管理。开展了永久性测量标志分类保护管理工作,完成全县61个标志点的普查、维(修)护、发证资料整理、宗地地籍图测绘等工作,预计在12月底完成各标志点的土地权属发证及验收工作。完成了《县卫星影像图》编制及“一县一图”工程建设(含县行政区域图与网络地图)。在充分调查研究的基础上,开展了“数字”基础地理信息公共服务平建设实施方案和县规划管理信息系统可行性研究报告的编写工作,为全县各部门、企事业单位提供统一的基础地理信息服务平,促进我县的信息化建设,预计在12月上旬通过专家评审。完成市级一座GPS连续运行参考站的土建工程,并积极配合省测绘局对部级GNSS连续运行基准站的选址工作。加强了城乡建设的测绘保障工作,全年由测量队完成测量项目300多个,产值100多万元;完成新农村1:500地形图测绘约40个村,累计面积约5k㎡;并配合县城总体规划修编工作,及时完成了县城重点地段1:500地形图的修补测工作。

加强档案管理。一是认真做好建设项目竣工档案的接收审查工作,全年完成建设项目竣工资料接收审查16个单位、70幢工程资料。二是完成建设项目竣工档案编目、上架共计1571卷。三是做好局内各科室度所有档案的接收、分类、整理工作,共计整理档案1277卷,完成度局办文书归档共计443件。四是加强档案信息化建设,完成档案条目输入13600条。

㈢城乡建设快速推进

1、推进重点工程建设

污水工程。污水工程运行良好,1月至9月,污水处理厂共处理污水421.43万吨,日处理平均为1.54万吨,已达到设计负荷的77.2%,COD共削减1178.6吨。完成县城污水处理工程污水管网三标、四标段工程(包括环城南路、环城东路、月塘新路、药厂截污管网工程,全长3.3公里)建设任务。全面推进县城污水管网工程五标段工程(包括晨曦路、穿城中路、穿城南路、环城南路西延段以及2号泵站溢流管,全长4.28公里)建设,计划12月底前全面完成。

供水工程。完成通、管道和一期给水工程的施工图设计,城乡供水一体化一期工程初步设计,及县城管网改造工程的项目建议书、可行性报告和初步设计。年底前计划将供水管道沿环城南路向西延伸至镇村(投资达650万元)、沿向南延伸至乡外宅村(投资达445万元),完成环城北路西延的供水管道工程(投资达650万元),解决沿线30多个村的饮用水问题,目前工程已完成施工图设计,等待资金进入招标,已争取到省建设厅补助资金400多万元。

镇供水工程正在加快推进建设。规划建设规模为2.00万m3/d,服务范围为镇镇区、周边的村庄及邻近的埠头镇镇区,服务人口10.25万人。净水厂位于镇大爿地村,工程总投资为2303.49万元,已于8月正式开工建设,争取在春节前通水。至10月底已完成净水厂厂区场地清理、平整及进厂道路路基建设;完成西一路的供水管道安装;完成主体工程施工图设计和审查;完成镇区供水管网的投标工作。

道路工程。实施完成了南段工程、环城南路改造工程、穿城南路改造工程、两岸整治工程、穿城北路与城北东路交叉口改造工程、环城西路与城北西路交叉口改造工程,县城道路面貌和通行能力大大改观。并计划年底前动工建设环城北路西延工程、三条背街小巷整治工程、民兵训练基地道路以及配套工程、环城西路和环城北路人行道改造工程等。

2、加强城市绿化、亮化工作

城区绿化总投资1500多万元,新增绿化面积15万平方米。全年5次对城区绿化进行了修整,累计修整绿化面积80多万平方米。实施完成了环城南路西延段两侧绿化带、绿化、现代工业园区绿化、环城北路绿化、工艺品城主道路绿化、穿城南路绿化和两岸整治绿化、6个规范化路口绿化和福应路行道树建设。实施了乔木进城工程,城区实施垂直绿化30多处,乔木进城7万多棵,完成市局下达指标的4.6倍。完成了泥鳅山公园公厕改造和三小边庆丰公园建设。完成了南峰公园山体滑坡处理工程和南峰公园路灯基础设施修复建设。正在实施艺城公园和南岸公园,面积分别为1.6万平方米和6000平方米,计划春节前完工。实施了建设东路道路排水工程、省耕路雨水管道工程、环城北路路灯工程、龙皇山路灯工程,并圆满完成春节亮化工程,获得了上级领导和市民的好评。

3、推进新农村建设工作

一是开展农村困难群众危旧房改造。根据省政府“强塘固房”工作要求,全面完成农村危旧房现状调查。完成农民建房需求调查。并坚持以人为本、为民解困的工作理念,积极推进300户农村困难家庭危旧房改造工作,确保年底前全面完成改造和补助资金发放。

二是推进新农村土地综合整治农民住房改造工作。制定了《关于推进新农村土地综合整治加快农民住房改造建设的实施细则》;并基本完成了46个整治改造试点村的村庄规划编制、审查、报批工作。

三是创新农房建筑形式,推进示范村建设。帮助示范村搞好村庄规划,创新农民建筑形式,免费提供各种建筑方案,并积极做好示范村建设指导工作。

㈣行业管理水平进一步提高

1、房地产业

房产企业管理:目前我县共有21家房地产开发企业:其中二级3家、三级8家、四级10家。今年共完成房地产业投资2.8亿元,总计开发面积7.6万平方米,核准预售建筑面积10.5万平方米,上缴国家税收5500多万元。继续加强了房地产市场宏观调控政策的落实,为促进我县房地产行业健康、稳定发展打下基础。配合市局对我县的房地产市场进行专项整治,重点开展了中介市场的专项整治,同时开展了房产预售违规的专项检查,对检查发现的违规行为进行纠正,并对发现的不良苗头倾向及时予以制止。对我县2009-2011年的廉租住房保障规划进行了重新修偏。开展了我县房地产开发项目网上透明购房活动。完成了东方华庭等五个楼盘的物业验收及物业维修基金、保修金的收缴工作。

保障住房工作:制订并出了《县保障住房建设及管理方案》、《县经济适用住房货币化补贴制度实施细则》等。完成了今年廉租保障住房对象的调查、建档等工作。针对市政府对我县的考核任务,对我县的22000平方米经济适用房、1000平方米廉租住房、1000平方米的农民工公寓建设任务进行了分解落实,力争年内全部开工建设,完成考核任务。按要求与县财政局一起共归集廉租住房建设资金500余万元。

2、建筑业

建筑企业管理:我局积极引导企业进行资源整合,引进专业技术人才,引导企业拓展县外市场,积极扶持企业上资质,为建筑企业争取政策上的扶持。目前共有建筑企业16家:其中交通一级企业1家、正在申报一级的交通企业1家,市政一级企业2家、二级2家、三级1家,建筑二级企业6家(其中1家正在申报一级)、三级3家。1-9月建筑业总产值达27.9亿,税收入库1.03亿。

质量安全管理:通过认真落实安全生产责任制、开展安全隐患排查治理、落实黑名单制度和企业计分考核制度等,切实规范了企业建设行为,全年无重大质量安全事故发生。通过规范建筑业企业劳动用工制度,继续实行劳动保障金制度,有效解决劳资纠纷,保障建筑工人切身利益。

招投标工作:我局继续加大对建设工程招投标的监管力度,严格贯彻落实《市建设工程施工招标投标办法》等相关招投标制度,大力推行公开招投标制度,国有投资建设项目的公开招投标率达100%,20万以上公建项目均实行公开招投标,增强了交易透明度,维护了公共利益。

㈤队伍建设工作进一步加紧推进

加强作风建设。通过行风监督员座谈会、人大政协提议案办理三见面会议等,加强了与社会各届的沟通,虚心听取社会各届对本单位的意见建议,并落实整改。进一步推进实施“四通工作法”,深化落实建设项目审批“绿色通道”制度:为全面贯彻落实科学发展观,优化我县投资软环境,加强机关效能建设,着力打造服务型、亲和型、便民型机关,制订实施了《关于创新服务机制优化投资软环境的若干意见》,对建设项目实行“审批从快、管理从严、服务从优、验收从简”。

加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。一是以增强党员干部思想政治素质为目标,完善学习制度。做到将政治理论学习与业务专业知识相结合,并将学习计划下发科室纳入年度考核。二是严格执行责任追究制度,确保政令畅通,努力构建惩防体系。着重对行政不作为、乱作为、执法不规范等妨碍政令畅通行为进行严肃查处。三是进一步完善行政审批制度,按照“全面落实、及时便民”的原则,创新审批模式,清理、简化各个审批环节。认真按照上级有关文件疏理行政许可内容,确保行政许可行为的合法性;不断完善规划审查例会制度,提高群众参与性与公开性;加强了城乡规划效能监察工作;加强了房地产市场和市政公用市场的监督制度落实。

二、存在的困难和问题

通过一年来的努力,我县规划建设各项事业得到了快速发展,城市功能面貌明显改观,但是,在内因和外因的共同作用下,建设规划工作离上级领导和广大群众的要求还有一定差距,面临的主要困难和问题有以下几个方面:一是规划编制进度有待进一步加快;二是违章建设形势依然严峻,监察力度有待进一步加强,监察模式亟待创新;三是城市基础设施投入资金短缺、管理体制不顺等问题仍比较突出;四是城市建设中无序开发、分散建设现象仍有发生,不利于规划的有效实施。五是队伍凝聚力、战斗力有待进一步加强。对存在的困难和问题,我们将在今后的工作中,理清思路,找准根源,认真对待,着力破解。

三、工作思路及工作重点

是继续贯彻落实统筹城乡规划建设、推进城市化、带动城乡一体化关键的一年,是城乡规划建设快速、全面、协调、可持续发展,各项事业进步,完善和提升建设系统新形象的关键一年,做好明年的各项工作尤为意义重大。按照县委、县政府和市建设规划局的部署,结合我局实际,提出如下工作思路和工作重点。

㈠工作指导思想

,我局将积极按照县委县政府和市建设规划局的工作部署,坚定克难信心,合力加快发展,继续深入学习实践科学发展观,以科学发展观统筹城乡规划建设,围绕“解放思想、着力创新,科学发展、服务大局,改善民生、促进和谐,依法行政、扎实工作”,深化完善城乡规划体系,加快旧城改造和新区开发步伐,加大城乡规划管理力度,发展建设产业,完善城市功能,提高城市品位,提升建设系统的整体形象,为推进小康社会与和谐社会建设作出更大的贡献。

㈡建设规划工作总体思路

1、坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,推进城乡规划建设事业发展。在新的一年里,以科学的态度,始终坚持以人为本,牢固树立全面协调可持续发展观念,主动把建设工作融入到社会和经济发展之中,努力谋求更大的发展动力,发挥更大的发展空间。一是要立足于加快建设步伐,目前县城框架已经全面拉开,人民群众对城市建设的渴望不断提高。因此,作为建设规划部门必须要认真落实以人为本,树立科学发展理念,加快城市基础设施建设,以适应经济快速发展的要求,要努力培育和发展建设产业和房地产业,推进县域经济增长,提高城市品位。二是建设工作要服务于统筹发展。城市规划是实现统筹发展的主要手段之一,要在有效的空间范围内,深化区块地域空间发展战略规划,促进县域的统筹全面协调发展。按照城乡一体化发展的要求,实施城乡互连布局,提高区域基础设施共享性和规模效益,促进城乡协调发展,要坚持“突出重点,适度超前”的原则,运用规划手段,谋划好区块规划,促进社会和经济发展。

2、树立全面的城市化观念,着力推进城乡一体化。在新的一年里,要按照城乡一体化的要求,重新审视城市化的发展谋略。以城乡一体化为切入点,加快城市与农村的双向突破,向着城乡基础设施配置一体化、服务功能一体化、产业分工一体化、社会进步一体化和建设管理一体化,逐步实现城乡资源整合共享的目标。要加快推进中心城市建设,要突出城市功能的完善,发展特色的公共设施,提高城市品位,适应新的发展需要。要通过旧城改造、公园、雕塑、标志和创建卫生县城等载体,反映仙城独特风貌,打造人间的城市名片。

3、坚持改革创新,推行市场化运作方向,加快建设步伐。在新的一年里,继续坚持改革方向,加快建设事业市场化运作,促进建设事业发展。首先要观念创新,加大改革力度,一要进一步打破计划经济沿续下来的不适应发展要求的一些运作模式,二是要正视我县当前建设规划工作中存在的困难和问题,如规划滞后、建筑市场和房地产市场还不太规范,管理机制与市场取向相脱节等因素,因此,要进一步解放思想,提高认识,从改革中创新,从创新中求发展。其次是加快机制创新,转变建设事业的运行机制。按照上级“管养分离、管干分离、作业分开”的原则,深入研究城市排污、排水和污水处理,以及园林绿化等运作方式,探索新路子,把绿化养护、市政养护、建筑测绘等推向市场。

4、坚持服务观点,切实为民办实事办好事,提升建设系统整体形象。建设事业与人民群众的衣、食、住、行息息相关,坚持为民服务,勤政廉政为民的工作导向,这对建设部门尤为重要,特别是当前,群众对城市发展的要求越来越高,更需要我们强化服务意识,改进服务措施,拓宽服务渠道,转变服务态度,提高服务水平。在新的一年里,一要继续抓好机关效能建设,进一步树立服务观念。把群众满意不满意作为建设规划、管理的出发点和落脚点,诚心诚意为人民群众办实事办好事。二要切实关注群众的热点、难点问题,把供水、排水、道路、绿化建设管理等热点问题作为重点,根据问题的轻重缓急,逐件抓落实,认真加以解决。三要切实转变作风,提高办事效率,力争为群众多办几件好事实事,以实际行动取信于民,提升建设系统整体形象。

㈢根据上述指导思想和总体思想,的工作重点为:

1、着力规划深化,切实完善城乡规划体系

城市的规划建设和管理是一个地区经济综合实力的体现,一个城市要规划好、建设好、管理好,规划是龙头是核心。首先,要深化规划研究,以县域总规和县城总规为指导,加快单元控规和各专项规划编制,快速实现控制性详细规划在县城范围的全覆盖,形成一套科学、系统、严密的规划体系。其次,在规划创特色上下功夫,做好城市形象研究,编制并执行好县城建筑风格、色彩景观规划,使建筑风貌和建筑色彩控制有章可循,逐步改善城市建筑景观。在规划编制过程中,要广泛开展调查研究,广泛征求社会各界意见,充分体现“科学、民主、阳光、效能、务实、廉洁”的精神,做到前期研究、后期论证与项目策划相衔接,为领导决策做好参谋。

主要规划任务有:一是启动编制二中以北周岩头区块单元控规、东门历史街区保护与控制规划、旧城区单元控规、分区规划;二是继续推进工业新城控规编制和行政中心建筑设计等。

2、着力推进建设,切实完善城市功能

要充分发挥城市建设在城乡互动发展中的龙头作用,牢固树立抓城市建设就是抓发展、优民生的意识,着力改善城市形象,提升城市人居环境,提高城市道路通行能力,提高城区车辆停放能力,促进县城建设和管理上新阶,不断提升县城品位。

在改革城市建设管理体制上下功夫。继续呼吁县政府创新城市建设理念,加强市场运作,彻底改变多头投入、多头建设、多头管理的局面。

在加快重点工程建设上下功夫。大力推进污水工程建设,延伸县城污水管网;加快、污水厂建设。继续推进城乡供水一体化工程;加快建设自来水厂。大力推进城市道路工程,进一步提高城市道路通行能力、城区车辆停放能力,打通环城北路西延段,建设南五路、西三路中段,实施环城东路、城北路改造和两岸北段整治改造。

在为民办实事工程上下功夫。继续实施农村困难群众住房救助。继续抓好保障住房建设工作,在完成市政府对我县的考核任务前提下,做好保障对象的申请落实,将国家解决低收入住房困难对象的保障措施落实到位。

3、着力管理规范化,切实提升管理新水平

(1)切实加强规划管理,促进城市规范有序发展。

进一步推进实施“阳光规划”,通过实行城乡规划委员会审议制度,批前公示、批后公告制度等,扩大社会各界参与城乡规划的程度,促进城乡规划领域的利益协调,促进重大规划事务决策的民主化、科学化,切实保障规划的权威性、严肃性和科学性,避免个人喜好替代民众偏好。严格执行好《县规划技术管理规定》、《容积率指标计算暂行规定》、《规划选址管理规定》、《规划批后管理规定》及规划条件研究制度、规划条件核实制度、建筑面积预测实测制度、城乡规划公示制度、城乡规划监督检查制度。

对违章建筑,坚持“先管后理”、“堵新理旧”的原则,坚持严管重罚与教育引导相结合、日常管理与突击整治相结合,规范执法行为,加大执法力度,寻求行之有效的新型监察模式:规范执法上,切实加强监察队伍建设,继续推行阳光执法,统一处罚裁量标准,增强执法透明度。执法力度上,一是加大项目批后跟踪监督力度,将违法建设消灭在萌芽状态;二是加大综合执法力度,积极探索城建综合执法新模式,节约行政执法成本,提高工作效率;三是加大巡查和拆除力度,特别是对重点易发区块和节假日期间坚持全候巡查,做到发现一处,拆除一处,绝不手软。监察模式上,探索建立各乡镇、街道、村委会、居委会共同参与城建监察的新型监察模式,建议县政府在违章查处上落实对各乡镇的责任考核,强化各乡镇政府违章处理主体意识。

(2)高度重视行业管理,扶持企业做强做大。

房地产业发展改变了城市面貌,完善了城市功能,推动了城市化进程,逐步成为我县国民经济的支柱产业。建筑业税收占地税总额的份额逐年增大。房地产业和建筑业对推动我县经济社会发展,作出了很大贡献,作为该两个行业的主管部门,我们将继续在做好服务、扶优扶强上做好文章:

发挥我县房地产业后发优势,扬长避短,走出一条适合我县房地产业健康发展的新路子。一要加强和发挥政府的宏观调控职能,主要是根据市场发展的要求,解决房地产市场发展中的问题,防止大起大落,实现房地产市场供求总量的基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定。二要加强房地产项目的质量管理,开展住宅产业化工作,落实节能、节地、节水、节材技术在住宅建设中的应用,全面提高住房建设质量和水平。三要建立和完善住房保障体系,强化民生保障。四要营造良好的房地产投资市场,引导和扶持房地产企业做强做大。

支持建筑企业通过重组兼并等形式,扩大企业规模,提升企业资质,走集团化道路,鼓励扩展县外乃至省外、国外市场。出一系列和工业企业类似的优惠政策,给予税收奖励,在企业建造办公场所等方面给予支持。

4、着力服务提升,切实树立队伍新形象

进一步完善“阳光规划”体系,充实审批“绿色通道”范围,缩短办事时限。加强对城建服务热线的管理,畅通民情诉求渠道。落实首问责任制,切实增强集体荣誉感。进一步健全和落实《工作纪律考核奖惩办法》、《效能建设督察员工作制度》、《六条禁令》、《效能责任追究制度》等一系列制度,将效能考核情况纳入年终考核,并与科室评先挂钩,努力通过制度来规范干部职工的日常行为。注重文明服务礼仪,营造良好的服务环境。重视信息宣传工作,并加强与人大代表、政协委员及社会各界的沟通,扩大他们对城建工作的知情面,抵消因误解引起的对城建部门的不良情绪。设立工业园区城建分局,为企业建设服务。

规划局工作总结篇5

2015年,在市委、市政府的正确领导下,我局全体干部职工进一步解放思想,开拓创新,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,围绕市委、市政府的中心工作,继续有序地抓好规划编制,有力地推进规划实施,有效地加强规划监管,促进我市城乡规划工作再上新台阶。现将2015年工作总结及2016年工作打算报告如下:

一、2015年已完成的主要工作

(一)城市总体规划的修编与执行。我市委托黑龙江省规划设计研究院修编的新一轮城市总体规划,于2014年8月11日,由黑龙江省人民政府批复实施(黑政建规[2014]4号)。修编后的《富锦市城市总体规划(2012—2030)》规划期末中心城区人中规模控制在28万人以内,城市建设用地规模控制在32.19平方公里,规划区范围为892.95平方公里,城市主要向东和向西发展。新一轮的总体规划将密切关注民生,有效地指导城市发展与建设。

(二)重点区域控详规划编制。

1、截至目前,组织编制了控详规划方案19个,包括:老干部活动中心、象屿、时代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九小学、大锦农、新唐经贸、小微企业孵化园等。规划建设用地面积3,961,970平方米;编制修建性详细规划22个,建筑面积2,117,678平方米;总测绘面积3,000,000平方米。进一步加大了控制性详细规划和修建性详细规划的编制力度,为城市总体规划的实施提供了详规支撑。

2、沿江风景带规划。去年我市聘请北京泛华建设集团有限公司完成滨江公园景观规划设计,范围:西起新开路、东至东平路、南至北三道街(规划滨江大街),现已完成向阳路至东平路段(永安木业)扩初设计,下一步重点完成地下基础设施工程,明天四月份开始施工。

3、中央大街改造工程(廉政广场—幸福桥段)规划方案。全长3350米,由黑龙江省城市规划勘测设计研究院设计,中央大街规划红线50米,快车道19米(双向6车道),两侧各5米绿化带。至2015年8月,中央大街廉政广场—西三叉路口段2660米道路整体改造已完成,中央大街西三叉路口—幸福桥段690米道路整体改造正在施工中。

(三)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展。在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序,严把“一书两证”的审批关。结合行政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。今年,公建项目:城镇发放《建设用地规划许可证》22份,《建设工程规划许可证》28份,乡村发放《建设用地规划许可证》13份,《建设工程规划许可证》12份,私建项目:发放《乡村建设规划许可证》285份,验收279份。此外,受理群众信访事项17起,信访办结14起,办结率超80%。

(四)加大监察力度、加强监管职能。富锦市规划局监察大队1997年成立,为了加强规划监察管理工作力度,今年,将全市按片区进行划分,明确责任,加强对市区重要道路两侧、重点地段、市重大项目周边区域的巡查,严厉查处私搭乱建等各类违法建设行为。今年以来共查处违法建设35处,违建面积约3,286平方米,拆除10处,面积330平方米。此外,今年9月28日、10月15日,我局联合住建局等相关部门对光明小区超建、陆园小区私接二楼两处违建进行联合执法,拆除违建部分,恢复小区原貌,有效遏制了违法建设的蔓延,教育了违法者和广大群众,维护了《城乡规划法》的严肃性。

(五)加强工程档案收缴,丰富馆藏内容。我市城建档案馆是佳市地区唯一“省一级城建档案馆”,现馆藏档案8216卷,涉及8大门类。今年,我市城建档案馆共接收9个建设工程项目竣工档案,整理卷宗1072卷。接收全市11个乡镇建设档案整理卷宗99卷,此外,还对局内各科室档案进行收集整理,我馆按省一级档案管理的要求,对所接收档案进行分类、整理、入库。

(六)百部联百村活动。按照市委有关要求,规划局党支部与砚山镇西五顶村党支部进行百部联百村对接活动。规划局党支部高度重视此项工作,由局长亲自挂帅进行对接,并委派一名专职副书记负责。具体工作如下:一是组织党员干部赴村内进行义务劳动,清扫村路、整治村内环境;二是我局协调省住厅,由住建厅委派中国中建设计集团黑龙江分公司专业技术人员帮助西五顶村编制村屯规划,由省住建厅投资约5万元;三是我局对砚山镇西五顶村投入帮联资金5千元,进行村屯建设。下一步我们将继续加大帮扶力度,确保百部联百村活动取得实效。

二、工作中存在的问题

(一)现状航测地形图补测工作。我市现使用的航测地形图是1999年所测,经过十年的城市发展,路网布局、城市建筑等改变较多,原航测图已不能满足城市建设和发展的需要,需进行补测工作。

(二)完成市区地下管网普查工作。对全市地下管网进行普查,建立我市地下管网信息库是我市今年的重点工程,现前期资料收集工作已完成,我局拟聘请北京华夏旷安科技股份有限公司对我市地下管线进行普查与管理信息系统建设,普查管线总长度约为280公里,总造价248万元,其中,管线普查61.6万元(单价2200元/公里),信息系统186.5万元,该项目已上报市政府同意,2016年4月份开始测绘工作。

(三)成立联合执法大队,加大规划监察力度。对于我市没挂牌地块规划执法力度有待加强,我局正提请成立联合执法大队,继续加大监察体制的完善和规划的执法力度,严查违法违章建筑。

三、2016年工作打算

2016年我市城市规划建设重点工程的安排上将遵循“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的基本原则,按照“完善功能、提升品位、建设宜居宜业生态城市”的总体构想,努力实现城市规划总体布局与功能分区科学合理,完善城市基础设施系统,改善居住空间与质量。

(一)继续编制好城市控制性详细规划。根据城市总体规划的近期规划编制进度,结合城市控制区的建设发展进程和长远发展需要,做好拟建项目规划编制及建成区控详规划。初步确定完成以下18个地块控制性详细规划及修建性详细规划方案编制。包括:沿江南侧、幸福河东侧(5个地块)、种子公司、热电厂东侧、民主饭店南侧、二中北侧、秀水二期、锦城春天二期、盛和新城二期、三中东侧、鼎鑫茗苑东侧、清华佲苑二期、电影院北侧、四中南侧。

(二)完成建成区地下管网普查、三维城市模型,建立三维规划信息平台。

(三)协助市政、园林等部门做好专项规划工作。

规划局工作总结篇6

一、20*年的主要工作

20*年的主要工作围绕“一个中心”,即以贯彻落实城市总体规划为中心;确保“一项重点”,即以*工程和重点工程顺利实施为重点;做好“两个落实”,即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实;加快“三项推进”,即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进;深化“四个服务”,即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务;加强“五项建设”,即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设;完善“六个监督”,即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。

(一)落实城市总体规划,规划编制工作进一步深化

1、加快中心城控规编制工作,促进中心城资源整合

开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核,对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则,形成完整的规划方案并落实到街区单元,以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实,为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整,开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究,积极探索工业遗产保护与利用的新路。

2、开展旧城保护整治方案编制,实施微循环改造

制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度,在历史文化保护区修建性详细规划的基础上,完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目,积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》,在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下,开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。

3、推进新城规划编制,实施区域空间战略调整

积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神,我委在上报完成3个重点新城规划的基础上,编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划,并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求,研究了《新城规划建设标准》,制定了《*新城控制性详细规划编制要求(试行)》,作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据,保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》,并已经市政府批准实施。

4、积极开展新农村规划,推进城乡统筹发展

有效开展新农村规划。坚持规划先行,以深入调查为基础,以完善上位规划为依据,以编制村庄体系规划为指导,组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析,开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究,在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上,抓好村庄试点工作,组织百名规划师、建筑师、设计师下乡,组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作,编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册(1)》,以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制,深入开展乡镇域规划的编制和审批工作,扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。

5、组织编制近期建设规划,确保重大建设实施安排

组织编制《*城市近期建设规划(20*年-2010年)》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展,解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾,合理安排建设时序,引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见,结合*实际,编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成,规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。

6、编制完成住房建设规划,落实国家宏观调控政策

根据国务院37号文的精神,按照市政府的工作部署,我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划(20*年-2010年)》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局,优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设,有效调控其它商品住房建设的健康有序发展,进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》,“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米,需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准,并向社会公布及报建设部备案。

7、组织开展各类专项规划工作,保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设

组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化,组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划,为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础;开展新城市政基础设施专项规划编制工作,参与配合全市公交优化工作,提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案,组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》,用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。

(二)推进*工程和重点工程建设,城市规划管理进一步加强

20*年1-12月份我委审批各类建设项目规划21207件,同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷,审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。

1、开辟绿色服务通道,确保*工程竣工实施

按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求,*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设,12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工,*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合,通过设立*工程“绿色通道”,采取特事特办,主动服务的方式,保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务,逐项落实,力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次,其中勘察29项,设计59项。

2、加大督查工作力度,确保完成各项重点工程

针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势,进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度,完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件,进行立案督办,其中,市委市政府督查室转来的领导交办件83件,交办结率98%;其它领导交办件747件,办结率96%。

3、创新规划管理方式,认真做好“四个服务”

通过首规委办工作和联席会议制度,加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门,定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道,按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次,协调建设项目44项。

通过土地联审会制度,对经营性项目用地召开土地联审会,及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题,提高了用地管理水平。20*年1-12月份共召开6次联审会,审查通过项目约180项,用地面积约27.8平方公里。

通过专项调度会制度,为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查,推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则,重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作,加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。

4、落实住房供应调控政策,加强住房结构规划管理

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(〔20*〕37号)、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》(建住房〔20*〕165号)精神,我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》,严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批,并积极配合有关部门,加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。

(三)加强规划法制建设,完善行政执法监督体系

1、开展规划法制建设,组织修订《*市城市规划条例》

针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题,我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法,围绕本市实际,通过相关的政策措施,保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订,形成具有*特色的规划法规体系,建立完善的规划管理和审批程序,赋予城市设计一定的法律地位,明确了公众参与的内容、阶段和程序,以保证公众利益诉求的渠道畅通等。

2、坚持督查督导工作,构建立体监督网络体系

为提高规划审批的效率和质量,我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展,我委相继了一系列文件,逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作,使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件,发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高,已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度,实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督,我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》,聘请了特约城市规划监督员,促进我委依法行政水平的不断提高。

3、加大违法建设查处力度,提供优美的城市环境

为加强城市管理与建设,加大城市环境建设力度,带动城市更新改造与形象塑造,营造整洁优美和谐有序的*环境,全面提升首都现代化水平,确保2007年“建新”的目标,应用卫星监测违法建设系统,加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项,违法建设面积约170万平方米,拆除逾期临建约45万平方米,已完成全年任务量的109%。配合区县政府拆除违法建设275项,违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月,市规划监察执法大队及规划委各分局,共对全市3872件建设工程进行了规划监督,规划监督总面积8137.9万平方米,不合格310件,不合格率8%。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”,配合完成“城中村”整治工作,城区环境面貌逐步得到改善。

(四)重视规划政策理论研究,加强标准制定工作

1、以规划研究为支撑,提高规划编制和管理水平

为了提高规划工作的政策理论水平,为规划编制和管理提供支撑,全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》,分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》,提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等,探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》,针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》,分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》,对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》,加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究,探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》,建立规划审批执行影响和评估模型,分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》,为房山区产业战略调整,开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究,通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状,组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。

2、以规划标准制定为前提,提高规划管理的科学性

为适应城市快速发展,切实加强城市规划的公共服务职能,编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标,结合规划编制和审批管理工作实际,着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时,为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作,后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点,市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》,完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。

(五)加强信息化建设,推动信息资源整合和政务公开

1、深化电子政务建设,促进信息资源整合共享

作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位,以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导,坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则,以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点,推进信息资源的共享和整合工作,逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程(规划)的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程,为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑,为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果(2004-2020版)的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据,共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新,完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照,以及点位的数字化,建立了数据档案。

2、加强电子信息网络建设,完善领导决策服务系统

目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络,形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公,实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化,使规划审批成为阳光作业,保证了规划审批管理的公开、高效,促进了廉政勤政建设。

作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位,已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容,对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上,力求从内容上多提供宏观信息和综合信息,从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式,为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规,数据内容达400多街区,2万多地块,共计1900多项规划文本和规划图则资料,提供各区县分局共享使用,规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。

3、推进政务公开和信息披露,强化政府公共服务

为进一步深化政务公开,增强规划工作的透明度,主动公开行政许可结果信息,行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏,即时公布所有专栏信息,以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条,向首都之窗提供信息300余条,处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告,网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段,推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中,以多种形式开展规划宣传,推进政务公开。

4、完善网上监察和监督,加强规划审批动态监控

根据市监察局要求,完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台,将行政许可事项全部纳入网上监察,并可提供各环节的监察数据。通过平台,督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷,同时平台提供实时信息传递,有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库,已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。

网站设立了“优化发展环境,当好人民公仆”专栏,从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求,自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见,甚至使用投诉信箱,向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统,能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限,各级领导也可随时监督检查工作进程。

(六)加强市场监管,提高勘察、测绘、设计管理水平

1、加强设计资质管理,完善执业资格注册制度。

根据建设部要求,加强了对勘察、设计企业的日常监管,规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作,逐步建立执业人员的数据库,启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育,增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上,实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管,严格准入和请出制度,从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处,对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报,并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示,加大对违法勘察设计单位的处罚力度。

2、完善设计招投标程序,明确行业监管责任。

依据国家及*市有关法律法规,制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》,对规范勘察设计招投标活动,保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门,对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管,初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式,配合招投标行政监管工作。

3、切实健全质量安全监督,加强施工图审查管理工作。

《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》,进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系,严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施,组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理,要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式,扩大抽审范围,做到目标明确,事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。

(七)加强干部人事管理,提高人才队伍的整体素质

1、以职责管理为中心,转变干部管理方式,全面开展“职责清”工作。

在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制,研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任,进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台,建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台,开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。

2、围绕职责管理,构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。

作为市委组织部试点单位,在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》,将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来,定量考核与定性综合评价结合起来,建立了立体化的考核评价体系,使考核工作更加客观、公正,并有针对性地制订改进自身工作的具体措施,加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。

3、深化行政管理体制改革,积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。

委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求,研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作,提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。

4、以实施“十一五”人才发展规划为动力,加强干部队伍和人才队伍的能力建设。

研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》,启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式,着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定,已列为“*市人才培养集体资助项目”。

5、贯彻老干部工作领导责任制,老干部工作落到实处

为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实,确定了我委老干部工作计划,定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度,召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度,对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望,全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次,共购买慰问品近万元,发放慰问金两万元。

(八)完善财务管理和监督制度,提高资金管理水平

1、加强财务预算管理,确保全年预算执行

随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变,围绕我委中心工作,科学安排预算资金,依照《预算法》的有关规定,20*年市财政共批复资金35376.25万元,项目110个,资金16748.27万元,申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式,对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求,对财务核算要做到及时、准确、完整,提出了保证支出进度的具体措施。

2、开展绩效考评工作,提高项目资金管理水平

配合财政部门开展公共支出绩效考评工作,逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩,促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作,多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导,就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商,从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀,为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。

3、加强财务审计监督,健全内部监控制度

针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题,下达了审计意见书,进一步完善各单位的财务管理监督制度,加大审计力度,督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排,为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》,配合开展行政事业单位资产清查工作。

(九)深入开展党风廉政建设,不断推进制度建设

1、以落实党风廉政建设责任制为龙头,推进党风廉政建设

我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务,坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求,以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准,认真履行职责,努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究,确保党风廉政建设责任制落实到位。

重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组,统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批,规划行政许可的清理、实施、监督,“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。

重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访,坚持对举报信件和案件线索的分析,认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件,纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。

2、继续开展先进性教育,深化党的先进性理论学习

为巩固和扩大党的先进性教育成果,开展了党的先进性理论研讨活动,取得了丰富了理论成果,共征集到理论文章30余篇。同时,深入开展社会主义荣辱观教育,促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》,由委领导讲党课,进行知识答卷活动;各基层党组织召开专题民主生活会,组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距,根据党员干部的意见和建议,制定了20项整改措施,有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用,推进全委思想文化建设,增强队伍的凝聚力。

积极构建党的先进性建设长效机制,推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会,交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度,在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时,积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定,在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度,收到了较好的效果。

(十)委属单位勇于创新,进一步发挥职能作用

1、加强规划编制组织和机制创新,发挥综合协调和技术支撑作用

市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机,扎实工作,锐意创新,深入开展各项规划的研究编制,陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制,配合“十一五”规划纲要的编制,完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划,正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制,为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新,为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。

2、加强基础信息整理,为规划工作提供数据保障

市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作,统一区县工程档案业务技术标准,开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作,为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。

信息中心完成了市政地下管线数据登图工作,完成2005年地下管线数据登图1200多件,占去年市政核发许可证80%以上;20*年市政核发许可证318件登图任务,占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。

市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里,1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》,*市电子地图(公共版和政务版)编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务,完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元,比2005年增加0.27亿元。

3、加强规划研发和标准图集制定,提高城市环境设施建设水平

交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目,已开始在我国北方部分城市推广使用。

市标办在完成标准制定的基础上,共编制建筑图集25本,其中通用图11本,专项技术图集8本,设备通用图2本,电气通用图3本,编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图,出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。

市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上,举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”,共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等,完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑,编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。

4、加强软硬件的建设,提高展陈和接待服务水平

规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上,20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作,同时不断改进、升级和提高展陈内容,完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目,开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间,先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问,外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。

4、采取一系列维护改造措施,提供坚实后勤保障

后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房,进行配电系统改造,对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施,为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境,创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收,成为节能试点单位,并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。

5、发挥专家优势,行业协会作用不断深化

市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势,编制完成《*城市规划图志》,组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”,组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。

一年来,全委上下从抓基层基础工作入手,认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观,并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机,压缩工作周期,增强法律意识,提高服务水平,受到了建设单位的好评。通过工作实践,使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识,提高了“四个服务”的能力和水平,积累了新的经验。

第一,必须以构建社会主义和谐社会为目标,注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大,城乡二元结构依然存在,城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标,积极稳妥地推进城镇化,推动经济社会全面进步。

第二,必须要坚持以人为本,保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展,切实完善住房建设保障体系,满足广大人民群众的基本住房消费需求,保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。

第三,必须要加强体制和机制创新,优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度,全面推进依法行政,促进规划公开,同时要创新管理机制、模式和手段,不断提高规划部门的管理和服务水平。

规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力,取得了一定的成绩,但同时,我们也清醒地认识到,在新的形势下,城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用,需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手,按照构建社会主义和谐社会的要求,加快城乡规划的编制,提高规划编制的质量,加强规划管理和监督检查工作,加大查处违法建设的力度,充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时,进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境,使首都经济社会始终走在全国发展的前列。

二、2007年工作思路和主要任务

2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神,坚持以科学发展观统领首都规划建设全局,围绕“新*”、“新*”战略构想,全力配合做好*筹备各项工作,以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标,创新城市规划管理的理念和工作机制,努力构建社会主义和谐社会首善之区,以实际行动迎接党的十七大召开。

2007年我委工作的基本思路是“一条主线”,即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线;“一个目标”,即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标;“一项宗旨”,即以统筹协调为宗旨;“一个载体”,即以建设服务型政府为载体。

(一)以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线,全力做好*筹备工作,提高城市规划管理水平

2007年底,所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工,5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”,按照倒排期的要求,扎扎实实推进*场馆建设工作,确保高质量按时完成各项任务,按照实施城市总体规划的要求,切实提高城市规划管理水平。

高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设,开辟“绿色通道”,确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计,努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品,保证*会前各项景观工程顺利完成。

进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇,以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点,深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度,“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制,完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定,加大监管力度,统筹安排批前、批后的各项措施,将违法违规建设查处与整治规划同步落实,从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。

深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识,积极探索和把握好城市规划建设工作的规律,注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题,从更大的空间来布局城市功能,在更长的时间内筹划城市发展,以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体,推进规划的前瞻性和操作性的有机统一,创造性地推进总体规划的落实。

(二)以建设宜居城市为目标,坚持“以人为本”的原则,努力提升城市综合承载力

建设“以人为本”的宜居城市,要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题,特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式,缓解中心城的交通拥堵,推进*城市空间结构的战略性调整。

重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设,全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作,为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划,合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点,规划小汽车驻车换乘系统,形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时,将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合,提高轨道交通使用效率,制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则,为宜居城市建设打下基础。

进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理,按照城市化的进程节奏,从实际出发,以政府为主导,农民为主体,突出重点,加大投入,切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题,完善第一道绿化隔离地区政策,通过制度、政策创新解决新情况、新问题,把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展,在《限建区规划》的基础上,研究山区搬迁规划及其配套政策,搬迁相关乡镇人口,整合村镇土地,恢复山区生态,发展绿色替代产业,保护和建设好城市生态系统,提高环境质量。

加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策,重点是调整住房供应结构,解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划,确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作,并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设,优先安排保障性住房的选址,在合理安排建设规模的同时,确保良好的居住和出行环境。

(三)以统筹协调为宗旨,按照可持续发展的要求,建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制

要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件,按照可持续发展的要求,转变城市发展方式,创新思路与机制,推动各类资源在区域内的合理配置,统筹协调推动城市发展。

推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题,坚持节约优先,积极推进资源的节约与合理利用,制定合理的城市节约用地标准,严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式,节约用地、集约用地、合理用地,推动存量建设用地的再开发,重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整,强化工业、交通节能,积极推进建筑节能,对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目,逐步进行调整,把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务,倡导、推动节约的生产方式和生活方式。

建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策,按照“微循环”的方式,防止“大拆大建”对古都风貌的破坏,研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程,推进历史文化保护区修建性详细规划的编制,研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制,解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调,使古都风貌与现代化建设交相辉映。

以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展,扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上,将重点健全农村地区建设规划管理体制,制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》,建立适用于农村地区的审批流程,保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件,要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划,提高郊区农村的现代化水平,实现城乡互补、互助、互动。

促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求,为促进区域经济、社会、环境协调发展,提高区域发展政策的有效性和针对性,开展京津冀地区城市规划调查与分析,为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求,要加强区域性基础设施的规划,形成完善的区域城镇体系,协调好产业和功能定位,按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求,积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设,促进生产要素的合理流动,统筹安排和综合调控城市空间布局,实现区域协调发展。

(四)以建设服务型政府为载体,推进政府自身建设,加强依法行政和政府职能转变

注重政府自身建设,要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求,深化“阳光规划”,做好“四个服务”,转变政府职能,加快建设服务型政府,切实做到在服务中实施管理,在管理中体现服务。

处理好管理和服务的关系。建设服务型政府,突出的是处理好服务与管理的关系,“服务”就是不仅要做好“四个服务”,而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设,要强化服务意识,改进服务方式,提高服务质量。完善规划管理的工作体制,加强部门之间的沟通和协作,逐步实现规划决策、执行和监督的分离,推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。

进一步加强依法行政。要全面推进依法行政,推行行政问责制度,切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求,落实行政执法责任制,进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容,补充完善《建设项目规划审批流程图》,推进标准、规范的研究制订工作,继续加强对依法行政的督察和督导,促进审批的标准化、科学化。

加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度,健全设计市场信息公告和管理机制,完善设计市场管理规范,健全监测网络,建立市场退出机制,加大对违法违规行为的整治力度,切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制,加大工作力度,使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。

大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公,提高信息公开强度,拓展公众参与的方式和手段,改进工作机制,妥善处理群体性上访事件,增加弱势群体的利益诉求渠道,保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传,建立定期新闻制度,扩大信息公布的范围和渠道,充分发挥媒体的宣传引导作用,通过有关政务信息网和新闻媒体,让公众了解、理解、监督规划。

(五)以推进作风建设和党风廉政建设为导向,加强干部队伍和公务员管理,增强队伍凝聚力

要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设,自觉做到为民、务实、清廉,为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。

深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心,全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设,做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作,全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面,继续加强作风建设,重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习,全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。

扎实开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓,列入我委党政领导班子的议事日程。规范领导干部的从政行为,进一步加强对干部的监督、管理和廉政教育。扎实开展廉政宣传教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线。继续深入开展治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动,深化政务公开和开展民主评议行风政风活动,实切实提高依法行政水平和办事效率,坚持对举报信件和案件线索进行分析和查办。

规划局工作总结篇7

 

一、XX年工作回顾: 

(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。 

(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。 

(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。 

(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。 

(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。 

二、缺点和不足 

一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。 

 

三、XX年工作重点 

(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。 

(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。 

(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。 

(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。 

(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。 

(六)建设一个城关垃圾中转站。 

(七)启动建设县城污水处理一期工程 

(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。XX年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。  

  

一、XX年工作回顾:  

(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。  

(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。   共2页,当前第1页1

(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。  

(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。  

(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。  

二、缺点和不足  

一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。  

  

三、XX年工作重点  

(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。  

(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。  

(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。  

(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。  

(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。  

(六)建设一个城关垃圾中转站。  

规划局工作总结篇8

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划【1】

今年以来,XX市规划局在市委市政府的正确领导下,贯彻落实省市党代会及市委十三届二次全体(扩大)会议精神,围绕“两聚一高”目标任务,紧扣“五个牢牢把握”工作导向,按照“大城市”定位,以新一轮城市总体规划修编为重点,以深化改革为动力,积极发挥规划引领作用,加快转变城市发展方式,努力提升城市功能品质。

一、上半年工作总结

(一)在完善规划体系中强化发展导控

以总规修编为契机,加快完善《XX市规划管理体制改革实施方案》确立的“总体规划-单元规划-控制性详细规划-村庄规划”四级规划编制体系,加强对城市发展的引导和控制,努力实现全市空间管控“一张蓝图”。

1.初步完成新一轮城市总体规划修编。以“多规融合、存量盘活”为导向,以“生产、生活、生态”和谐互动为要求,划定了统一的城镇开发边界,确定了建设用地总量,形成市域范围内功能结构完备、要素配置合理、通勤就业均衡、生态环境良好的空间发展格局,并积极融入海绵城市、绿色建筑、特色小镇等发展理念。目前正在优化调整用地布局方案,预计6月份完成最终成果论证工作。

2.积极推进控制性详细规划编制及调整。一是结合城市总体规划修编,以全市单元规划确定的边界逐步开展各单元控制性详细规划修编。已完成F06单元控制性详细规划,C12、E05单元控规初步成果,B11单元正在开展前期调研工作。二是落实水乡古镇发展要求,基本完成千灯、锦溪、周庄老镇区控制性详细规划,正在对重点地块进行修建性详细设计。三是协助相关区镇按照法定程序推进控规编制、调整、报批工作。报批完成张浦镇城东工业区控制性详细规划,编制完成花桥国际商务城南部生活区、北部片区控制性详细规划。调整完成花桥经济开发区、陆家镇、锦溪镇等相关区域控规调整方案。

3.组织开展重点地区城市设计。一是组织开展杜克科创小镇概念规划及城市设计方案征集工作,以“XX智谷”为总定位,征选国内外6家设计机构开展方案设计,现已全部提交最终成果。二是组织开展前进路、长江路道路沿线景观提升设计。根据城市公共空间设计导则,以前进路、长江路为试点进行深化研究,着力提升城市形象品质,现已完成初步方案,正在进行深化设计,计划6月份形成最终成果。三是进一步完善苏州市域轨道交通S1线(XX段)沿线城市设计,以交通引导理念优化城市功能品质,已基本形成成果。

4.不断优化镇村规划。加强对历史文化资源的保护传承,编制完成《XX市锦溪历史文化名镇保护规划》,由省住建厅组织论证通过,报省政府批准实施。会同市文物部门开展第八批省级历史文化名镇、名村申报工作,经省住建厅、文物局组织审核并报省政府批准,巴城镇成功入选“江苏省历史文化名镇”。根据《XX市镇村布局规划》,我市所有31个特色村、189个重点村和218一般村(除高新区22个一般村无编制计划外)已全部形成规划成果,今年上半年,按计划继续推进村庄规划成果的公示、论证及审批,完成千灯镇歇马桥村村庄规划公示、锦溪镇计家墩新乡村生活项目规划报批工作,以及周市镇26个自然村、淀山湖镇6个自然村村庄规划的审查、论证工作。

(二)在狠抓专项规划中增强城市功能

1.增强城市民生功能。进一步推进《社区服务设施规划》,确定中心城区核心区范围内社区、街道的行政边界。并以亭林片区为试点,完成深化设计方案,构建社区服务设施配置模型,正在开展青阳片区深化设计,计划6月份形成详细方案。

2.优化城市生态功能。继续推进《XX市海绵城市专项规划》,现已完成草案,基本形成市域各片区海绵设施建设管控原则及技术指引。加强区镇对接,进一步深化《XX市城市“六线”控制规划》,涉及道路红线、河湖水系蓝线、绿化绿线、重大市政设施黄线、历史文化保护紫线、轨道交通橙线,并将道路红线、河湖水系蓝线录入规划综合信息平台,便于日常审批管控。

3.提升城市交通功能。继续积极推进苏州市域轨道S1线XX段规划建设,完成《苏州市域轨道S1线XX段沿线交通一体化交通详细规划设计》、《苏州市域轨道S1线施工期间交通疏解方案》中期成果。及时启动XX市综合交通规划、中心城区停车系统规划等。

4.升级城市市政功能。按照适度超前原则,编制完善《XX市地下综合管廊专项规划》成果,并报请市政府审批通过。为规范地下综合管廊规划建设管理,加快建设步伐,配套起草了《XX市地下综合管廊管理办法(草案)》。为降低建设成本,提高综合管廊建设可行性,向市轨道办呈报了《关于与苏州市域轨道交通S1线同步建设综合管廊的请示》。目前,XX市中心湖二号路地下综合管廊已开工建设。为合理布局电动汽车充电设施,有效指导我市电动汽车充电设施建设,进一步完善《XX市新能源汽车充电设施布局规划(2017-2030)》成果,并报请市政府审批通过。

5.完善城市文化功能。为提升我市文化软实力,丰富人民群众文化生活,高质量完成市博物馆、美术馆方案设计。根据《XX市城市雕塑规划》和《XX市雕塑规划管理意见》,开展了第一批雕塑设计方案的征集活动。第一批公开招标的2个点位已经完成方案招标相关工作;另外7个点位海选工作也已完成专家评审。

(三)在推进改革创新中优化审批管理

1.不断深化管理体制改革。进一步完善规划管理体制改革方案,并报城建例会讨论。完善规划编制制度建设,拟定《关于进一步规范控制性详细规划编制的通知》,从协调机制、成果入库、动态维护、调整程序等方面进一步规范我市控制性详细规划的编制。为规范工业项目规划方案设计,加强对方案的审查指导,结合XX市规划管理实际,制定了《XX市工业项目规划设计方案技术审查导则》。为全面推进我市海绵城市建设,与市住建局、交通局、水利局联合印发《关于印发在工程项目中运用海绵城市建设技术的审批管理办法(暂行)的通知》,并在建设工程的各个环节实施运用。

2.努力推进审批服务创新。为提高审批效率,降低企业成本,方便群众办事,打破传统审批的固化模式,创新推出“容缺受理”弹性审批流程。对主要条件具备,次要条件或手续欠缺的审批事项,放宽受理门槛,提前进入审查,予以“容缺受理”。并通过跟踪服务,主动沟通,确保缺项及时补正,实现依法服务、特色服务、高效服务的同步到位。为进一步简化审批手续、方便基层办事,在“表单整合、项目申报、网上审批”三个环节创新推出“嵌入式”服务。通过“三表合一”建立嵌入式申请、标准格式落实嵌入式管理、共享数据实行嵌入式审批,非工业建设项目申请材料由原16项缩减为9项;工业建设项目申请材料由原10项缩减为6项,切实方便了项目报建,提升了服务效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成规划设计方案审查59件;核发建设用地规划许可证28张,用地面积75.34万平方米;建设工程规划许可证408张,建筑面积177.86万平方米;核发验线证明68张;核发建设项目规划核实证73张,建筑面积189.24万平方米;受理及审查店招店牌、户外广告21件。

3.着力加强规划执法监察。建立在建项目双随机抽查工作机制,对管辖范围内181项在建项目进行全覆盖监管。通过区域联动,开展拉网式违法建设排查认定工作。积极参与“263”专项行动,联合各区镇规建部门对全市538家重点监管工业企业的规划建设情况开展专项检查,已完成排查372家。对《2017年苏州市列入省第十三批清洁生产审核重点企业名单》中我市涉及企业(46家)规划建设情况进行专项排查,完成排查35家。对《XX市化工企业联合执法检查工作方案》中涉及企业(143家)规划建设情况进行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案处罚违法建设案件6起,做出违法建设认定移交291件,切实维护了规划严肃性。

(四)在现代技术运用中夯实规划基础

1.启动全市用地信息普查(重点单元)。拟在测绘XX市大比例尺“全要素”地形图基础上,通过对用地信息和建筑信息的普查,生成带有多种属性信息的标准化地形图,并引入三维实景技术,构建具有实景可视信息和丰富用地、建筑信息的地理信息数据库,为XX统筹规划、科学管理、合理利用土地提供技术支撑。目前已完成项目招投标。

2.完善规划综合信息平台。继续根据实际需要扩充平台功能,完成了规划监察系统建设工作,开发了在建项目“双随机”监察系统,实现了建设项目规划批后监管及违建入图入库的信息化、智能化管理。完成了全市城镇未治理D级危房档案信息化入库工作。配合经信委核对了全市工业企业信息。下一步,还将完成网上报建系统建设及应用拓展项目建设。

3.推进2017年XX电子地图更新、地下管线数据更新测绘。

(五)在“六个一”大走访中密切联系群众

制定了《XX市规划局常态化推进“六个一”基层走访调研工作实施方案》,第一时间召开“六个一”基层走访调研工作动员大会,对全局常态化开展走访调研目标、任务、要求、组织工作作了全面部署。领导干部带头,全员参与,紧扣“两聚一高”,强化政治责任,突出问题导向,全局19个走访调研小组对所挂钩的周庄镇高勇村、双庙村村民家庭已全部走访一遍以上,仔细了解家庭情况,深入收集村民反映的困难和问题,并作了详细记录。对能当场能解决的给予反馈解决,对不能解决或需转办的,做好解释工作或给予转办。

二、下半年工作计划

在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展的工作的同时,下半年,我局还将注重抓好以下几方面的工作:

1.抓总规落实

在完成总规成果论证、报批的基础上,加快总规的实施步伐。根据总规要求,及时指导各镇开展镇总体规划的修编。根据《关于推进规划管理体制改革的实施方案》及《XX市单元规划》,逐步对城市核心区所涉及的单元及跨区镇行政界线的单元组织控制性详细规划编制工作,下半年重点完成B11、C12、E05单元控制性详细规划的编制。对市域其它发展单元,指导各区镇根据单元定位,明确编制要点和内容,力争于年底前完成控规编制。

2.抓城市设计

适时开展城市总体设计,强化地域特色、建筑风貌、城市文化的“基因”传承,提升城市品质品位。积极推行全市拟出让地块必须预先开展城市设计工作。

3.抓存量更新

结合危房治理,开展城市更新规划研究,计划完成老城区及城北地区6个片区的更新规划研究工作。突出民生改善,推进被撤并乡镇更新研究,重点完成张浦镇大市地区和千灯镇石浦地区更新研究。立足产业特色,围绕打造全市10个特色小镇目标,因地制宜做好规划引导和方案设计工作。

4.抓空间拓展

城市地下空间作为空间延伸拓展的一个重要方向,应予积极利用。按照建设紧凑型城市要求,大力开展XX市城市地下空间利用规划修编,结合轨道交通S1线沿线站点地下空间规划设计、城市地下人防规划等,推进轨道、管廊、人防等多规合一,重点研究地下空间的横向连通开发及竖向分层立体综合开发,进一步提升城市地下空间开发利用的整体性和系统性。

5.抓生态控制

结合规划工作实际,继续全力配合及推进“两减六治三提升”专项行动,加快完成海绵城市、六线控制、绿道网等专项规划,切实在引导和保障全市生态环境质量提升方面贡献规划力量。

6.抓交通引导

结合新一轮总规及控规编制,根据新的城市发展战略布局及方向,高标准、高起点开展新一轮《XX市综合交通规划(2017-2030)》修编,进一步优化城市现代化交通体系。完善轨交S1线配套规划的同时,适时开展XX轨道K1线预可行性研究,为XX进入轨道交通时代奠定坚实基础。继续开展“自愿停驶,绿色出行”实施方案及运营管理平台建设,引导城市交通方式转型。

6.抓体制改革

继续完善城市规划管理体制改革方案,推进完善城市规划委员会制度。继续推进“容缺受理”流程,将服务固化为制度。由规划综合信息平台支持,增设“容缺受理弹性流程(试运行)”,同步进行电子审批,实质性提速增效。促进全市统一运作规划综合信息管理平台,统筹规划智慧政务建设,强化对规划管理体制改革的支撑作用。

7.抓执法监察

继续完善、实质运用规划移动监察系统,推进违法建设认定情况入图入库,提升执法监察效率效能。运用双随机抽查工作机制,切实做好在建项目定期检查、抽查工作,力争早发现、早制止,减少未报先建、批建不一现象发生,切实履行好事中事后监管职能。

8.抓调研走访

扎实开展、圆满完成“六个一”基层走访调研,倾听搜集基层、百姓心声,切实解决基层、百姓的重点难点热点问题,以实际行动践行党的群众路线。

规划局2017年上半年工作总结及下半年工作计划【2】

一、上半年工作回顾

上半年,局系统干部职工紧紧围绕“双百”城市和区域性中心城市建设目标,以争当“两为”干部为抓手,坚持适应新常态,争创新业绩,着力打造“科学规划、阳光规划、效能规划、廉洁规划”,各项工作取得较明显的成效。

(一)围绕区域性中心城市发展定位,全力抓好规划编制

主动对接“十大工程”和全市重点城市建设项目,超前谋划,积极作为,科学推进规划编制,上半年共完成各类规划编制近200项。

一是高标准抓好总规编制启动。借智借力,会同清华同衡规划院,启动了《随州市城乡总体规划》编制。目前已完成实地调查、资料收集、征求意见和规划大纲编制等工作,并听取了“市四大家”领导的建议和意见,加强部门沟通,注重与土地利用总体规划的协调,年底前将完成总规编制工作,进一步明确城市规模、城市性质、城市空间布局等重大问题,推动城市科学发展。

二是高位推进重大规划编制。服务2017年重点城市项目建设,提前对接,主动服务,根据工程进展,及时编制完成了城市公共活动中心、残疾人康复中心等27个重点项目规划;围绕城市绿色发展和“绿色革命”要求,紧扣“一轴一环三片”发展格局,组织编制了随城山国家生态公园概念规划、漂水郊野湿地公园景观设计等3个项目规划;围绕工业经济发展,组织编制了国际汽配城、青岛啤酒扩能等10余个工业项目建设规划;配合住建部门,启动了城市地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等3个专项规划编制。

三是高品质完善城市功能。编制完成了中心城区铁塔布局规划,结合创卫工作,编制完成蒋家岗市场等5个城区农贸市场新建、改建规划;完成了文帝大道、城南中环路等7条新建道路线形规划,神农大道、白云大道等9条道路改造规划,优化路网布局,缓解行车难问题;做好残疾人康复中心、市社会福利中心等公益项目建设规划,白云湖沿岸王福窑等棚户区改造规划,完成9个排水项目,4个电力项目规划,补齐城市功能短板,规划配套完善城市基础设施,服务民生改善。

(二)健全完善管理体制,强化规划严管严控

一是统筹中心城区一体化管理。报经市政府同意,于今年5月成立了市城乡规划局曾都经济开发区分局,将原分块管理的明珠路以北区域纳入市统一管理,并迅速组建工作专班开展工作,主动上门与曾都区政府、曾都经济开发区管委会和曾都区城乡规划建设局沟通、衔接,完成工作交接,拿出了解决遗留问题的具体办法,并完成了人员竞聘工作,推动分局工作优质高效开展,真正做到中心城区“规划一张图、审批一支笔”,形成了中心城区规划集中统一管理的格局。

二是不断完善规划管理机制。积极推行“阳光规划”,印发了《关于进一步加强中心城区城乡规划公开公示工作的通知》,加强规划项目公开,广泛征求市民意见建议,增强工作透明度;结合省政府巡视组要求对住建领域有关问题进行整改,制定了《关于加强规划调整城市建设用地性质管理的暂行规定》,明确调整用地性质的原则、程序和要求,维护规划的严肃性和权威性;借鉴外地经验,研究出台了《随州市城市规划区个人自建住宅危房改造规划管理办法》,具有很强的规范性和可操作性,推动个人居住条件改善与城市建设发展的协调统一;编印了《城乡规划依法行政资料汇编》,作为工具书,汇集了宪法、行政法、规划法等在内的24项法律法规,推动干部依法行政。

三是着力提高规划审批质效。扎实开展“转作风、提质效”大讨论和主动上门服务企业活动,不断提高规划工作质效,全面推行网上审批、并联审批,加强行政服务中心规划窗口建设,严格“一书两证一核实”的受理、初审和核发工作,上半年核发“一书两证一核实”168件,无差错和投诉,行政服务中心窗口多次被授予“红旗窗口”;上半年收取基础设施配套费1400余万元,其中市局432万元、随州高新区1000余万元。

四是大力开展规划执法监管。严格建设项目批后管理,今年以来组织放验线28起,核发规划条件核实证明8项。加强与城管执法部门沟通协调,加大批后建设项目规划执法力度,规划违法建设立案6起,结案率100%,对违法建筑进行了拆除,保持了规划严管高压态势。积极做好工作,妥善处理群众来信来访30件(次),有效化解了格林小镇业主要求停止在小区对面公共绿地中规划建设加油站、迎宾花园等多个小区业主问题,维护了社会稳定。加大规划督察力度,督促随县、广水市对6个问题图斑进行整改,下达了整改督办函,增强了规划实施的刚性要求,提高了规划的执行力。

(三)聚焦“十大工程”实施,强化规划保障服务

一是扎实推进“退二进三”战略实施。市委、市政府发出实施“十大工程”的动员令后,我局迅速行动,成立专班抓落实。牵头组织摸清了中心城区所有零星工业企业的基本情况,拟定报请市政府批准印发了《关于推动中心城区零星工业企业“退二进三”的实施方案》和《试点企业搬迁推进工作方案》,不定期召开工作推进会和督办会;积极为搬迁企业创造良好条件,完成了11家试点搬迁企业资产评估,组织编制了东岗小微企业孵化园控详规和育才印务、圣明药品包装公司等搬迁企业建设规划;加大工作推进力度,向8个相关责任单位送达了工作联系函。目前,此项工作已取得阶段性成效,其中:育才印务公司已完成搬迁,圣明药品包装公司土地已收储,东裕彩印包装公司经济补偿谈判已完成,同和诚印务和卫东化工公司已搬迁到新厂生产,老厂已关闭,6家企业基本实现了搬迁或“退二”,市搬迁协调领导小组办公室和市经信委正按时间节点扎实推进剩余试点企业搬迁工作。

二是全力助推经济社会发展。充分发挥规划引领作用,积极当好“稳增长、调结构、促转型、保民生”的催化剂、添加剂,牵头制定了区域性中心城市建设“双百工程”实施方案,为重点项目建设起好步、开好头奠定了良好基础;组织2个专班,对所有市政公用、房地产项目进行规划督察,督促项目早日开工建设;组织对金泰国际、帝明世家等开发小区的楼盘户型进行规划调整优化,促推房地产去库存工作;对城市重点地段、重要区域地块进行规划优化,引导开发商积极参与土地竞拍买地,并启动项目建设,促进土地招拍挂,目前已见成效,有几宗地开发商比较感兴趣,投标意愿较强。配合做好“消纳工程”中的维稳工作,积极参与做好熊家社区还建房住户反映的采光上访问题。

(四)完善地理信息平台建设,拓展推广应用领域

一是贯彻“共建共享、协同发展”理念,加强与公安、住建、网格化管理中心等部门的合作,不断拓展地理信息“一库一平台”技术推广应用领域,今年新完成了规划会商系统和辅助决策系统建设,初步建成了具有随州特色的“智图、智商、智策、智管、智警、智网”六大典型示范应用系统,为“智慧随州”建设奠定了坚实基础。二是完成了6家丙、丁级测绘资质单位测绘质量监督检查、抽查工作,顺利完成测量标志普查维护和《随州市标准地名图》、《天地图随州》地图审核工作。三是全面完成地理国情普查工作,为随县争取70万元资金支持。四是补测中心城区地形图10余平方公里,为项目建设提供了准确、详实的基础数据。五是从省测绘成果档案馆引进一名测绘专业技术人员,密切了与省测绘地理信息局联系沟通,提升了地理信息中心专业技术水平,加快了地理信息平台建设。

(五)注重历史文化传承,扎实开展名城保护

一是与随州日报、编钟之声报合作,常年开设宣传专栏,在《名城随州》加大宣传力度,多维度、全方位宣传名城保护相关知识、政策法规,提升全社会名城保护意识。二是充分发挥名城专家委员会作用,组织对保护性建筑进行评定并征求保护意见,积极开展名城理论与实践研讨,为政府名城保护决策提供科学依据。三是加快推进名城保护规划编制,积极协调华科大,完成了草甸子历史文化街区城市设计编制和报批工作;结合淅河重点片区城市设计,开展淅河老街保护工作。四是结合随城山国家生态公园建设,完成了杨坚故居、智门寺片区规划编制,启动了杨坚故居恢复重建工作,使生态与文化相得益彰。

(六)夯实党建工作基础,全面加强队伍建设

一是深入推进“两学一做”学习教育。认真落实“规定动作”,结合实际抓好“自选动作”,学教活动取得阶段性成果。围绕活动主题,创新学习方式,采取个人自学、集中学习、讨论交流、新媒体教学、走出去学习等多种形式,组织党员认真学习党规、学习系列重要讲话精神,夯实学习基础;结合纪念建党95周年,认真开展支部主题党日活动,重温入党誓词,集体诵读,围绕主题开展讨论,提升党性修养;丰富活动载体,组织“两学一做”主题演讲比赛,凝聚了干部职工思想共识;设立“两学一做”学习专栏和党员干部“双亮”公示栏,主动接受社会监督;精心打造“党建廉政文化教育中心”,构建常态化党建宣传教育阵地。通过抓党建,聚合力,为各项工作顺利开展提供了坚强组织保证。

二是深入推进党风廉政建设。坚持以“清廉规划”为目标,坚持把纪律和规矩挺在前面。制定党风廉政建设工作要点,层层签订责任状,层层压实“两个责任”,逢会必讲廉政建设;扎实开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,组织局系统30多名党员干部到九口堰廉政教育基地参观,观看警示教育片,接受廉政洗礼;集中学习《准则》《条例》和《湖北省行政问责办法》,并组织开展知识测试,筑牢思想防线;配齐配强局系统纪检委员,以“三图一簿”形式完善纪检委员工作机制,充分发挥纪检委员作用;认真开展“两不”专项整治,对5名干部实行追责问责。

三是深入推进干部作风提升工程。建立重点工作落实清单制和月度工作结账点评制,促进干部履职尽责。牢固树立“服务第一”理念,要求全体干部职工做到增强“四性”、践行“四个提倡”。积极践行“规划一线工作法”,成立专班,深入金龙新材料、程力、金银丰等公司走访调研解难题;组织干部职工与广水长岭镇横山坡村贫困户结成“一对一”帮扶对子,助力精准扶贫;以开展履职尽责“回头看”和“两不”专项整治活动为契机,严查庸政、懒政、怠政,有效转变干部作风。

在做好上述工作的同时,统筹做好机关党建、精神文明创建、计生、综治、驻村扶贫、议提案办理、机关管理等工作,使全系统各项工作均取得显著成绩。

二、问题分析

在客观总结成绩的同时,应该清醒地看到,我们的工作还面临着一些难以回避的挑战和不容忽视的问题,主要表现为六个“不够”:

一是学习不够。在经济社会快速发展的新形势下,一些干部职工缺乏学习新知识的自觉性和紧迫性,学习氛围不浓,不肯钻研,满足于应付日常工作,规划研究不够,缺乏理论研讨,很少人在专业期刊杂志上发表理论文章,规划院拔尖人才少,年轻人经验不足。

二是务实不够。开展工作习惯于闭门造车、坐而论道,不愿深入现场做深入细致的调查研究,对一些急难险重任务,存在畏难情绪,缺乏担当精神,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。

三是创新不够。工作上习惯于按部就班,习惯于按照过去的经验做法解决问题,不愿创新,不会创新,缺少开创工作新局面的追求。

四是能力不够。一些干部职工能力不能适应新形势下对规划工作的新要求,又不善于通过学习提升综合素质,面对一些新情况新问题出现不会干的问题,影响了工作推进。

五是质效不够。一些干部职工习惯于等项目、等安排,缺乏工作的主动性和超前性,作风上还存在拖沓应付现象,缺乏时间观念、效率意识。

六是协调合作不够。科室与局属单位之间、局系统与其他单位之间沟通联系不够,协调、配合不紧密,工作信息不对称,没有形成全局一盘棋,影响了工作合力。

这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。

三、全力抓好下半年工作

下半年,我们要紧紧围绕区域性中心城市建设,对标全年目标任务,结合“两学一做”学习教育、履职尽责“回头看”和“两不”专项整治,创新思路,狠抓落实,充分发挥规划引领作用,服务全市经济社会发展。重点抓好以下六个方面工作:

(一)突出科学谋划,进一步抓好规划编制

一是加强城市发展专题研究。科学谋划区域性中心城市建设背景下城市的未来发展,结合总规编制,做好六大专题研究,合理确定城市规模、城镇格局、产业布局、生态支撑等重大问题,将规划的新思想、新理念、新要求融入具体规划实践中,提升规划的科学化水平。在规划专业刊物上发表理论或调研文章要实现突破,全年力争发表2—3篇。

二是统筹抓好各类规划编制。加强与清华同衡规划设计院的联系和沟通,确保今年年底前完成《随州市城乡总体规划2017—2030》编制工作,通过编制总规实现为发展增空间、为区域增地位、为民生增福祉的目的;主动对接和服务城市重点建设项目,做好高铁站前片区、国际物流城等重点规划编制,协调做好唐县镇总体规划、炎帝神农故里景区总体规划、高新区淅河片区重点地段城市设计报批工作;做好城市地下空间开发利用、地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等专项规划编制,开展南外环中段(高铁站前大道)地下综合管廊和文帝大道、明珠东路等重点区域、地段、节点地下综合管沟项目规划编制工作,不断完善城市基础设施,服务改善民生;坚持以人为本,高质效做好城市棚户区改造规划;加强城市道路及桃源路大桥、程力大桥等桥梁规划工作,逐步完善城市综合交通体系,拉开城市骨架,提升城市承载力。

(二)突出依法行政,进一步抓好规划管理

一是广泛开展规划宣传。严格落实规划公开公示有关规定,拓宽宣传渠道,学会与网络打交道,广泛利用规划展览馆和局门户网站、市政府政务公开专栏、新闻媒体,以及QQ群、微信等互联网平台,宣传规划工作的新政策、新成果、新任务、新要求,及时规划项目批前公示、批后公布,广泛征求群众意见,让群众了解规划、参与规划、理解规划,扩大规划工作影响力。

二是强化规划管理。树立“三分规划、七分管理”的理念,把规划管理放在更加突出的位置,作为保障规划实施的重要举措;注重以人为本,在各方利益协调中有效维护公众利益;加强建设项目批后管理,完善部门联动协作机制,实行全过程全方位管控,发现问题,及时处理,不断规范规划放验线、竣工验收规划条件核实工作,确保规划执法力度不减;优化审批流程,简化办事程序,不断提高工作质效,实现城市有序建设,科学发展。

三是加大规划执法力度。突出规划的严肃性和强制性,加强协同配合,在规划执法上,要与城管执法部门、高新区、曾都开发区形成一盘棋,不断加大执法力度,大力开展规划执法检查,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合等方式,严厉打击规划违法违规行为;强化城乡规划督察,做到事前有布置,事后有回音,重点督办随县、广水市对6个违规问题进行整改,对个别严重违规项目的建设单位和相关责任人实施追责问责。

(三)突出发展大局,进一步抓好“十大工程”

履行好牵头抓总职责,加大中心城区零星工业企业“退二进三”工作推进力度,积极与搬迁协调领导小组办公室和市经信委沟通协调,充分发挥督办领导小组作用,督促相关职能部门,采取强制措施,拿出具体的关停时间表,以关促搬,形成工作合力。为搬迁企业提供优质高效服务,采取专班对接,实行“一企一策”,“一对一”、“保姆式”服务,按照确定的搬迁时间表和路线图强力推进,确保11家试点搬迁企业在2017年底全部完成搬迁。积极为企业搬迁提供规划服务和保障,抓紧编制完成何店工业园、南郊柳树淌工业园扩园规划,科学编制企业搬迁入园和腾退地块的修建性详细规划,及时办理相关规划审批手续,确保搬迁企业早建设、早投产,确保企业搬迁腾退的土地,优先用于公共基础设施项目建设,改善老城区环境。

(四)突出推广应用,进一步抓好测绘工作

抓好测绘市场管理、测绘标志点维护、地图市场检查、测绘宣传教育等基础性、日常性工作,增强测绘工作服务经济社会发展的能力;继续做好二、三维数据更新,提高自主生产三维数据的质量和效率;推动全市大地坐标系升级,将全市所有测绘成果转换到国家2000大地坐标系,提高测绘工作的标准化水平;积极申报将随州列为全省地理国情普查成果应用试点城市,大力推进普查成果的转化、利用;围绕“六智”应用系统,加强部门合作,创新思路,拓展服务,扩大影响,加大推广应用领域,体现数据的权威性和唯一性;启动规划一张图建设,提升规划科学化水平。

(五)突出古城特色,进一步抓好名城保护

充分利用各种宣传载体,加大名城宣传力度,在全社会进一步营造“知名城、爱名城、护名城”的良好氛围;协调做好《中国历史文化名城系列地图·随州》编制出版工作,提高名城知名度;加强与文化部门对接,严肃查处各类破坏、损毁文物古迹、历史文化街区等违法违规行为;结合淅河片区重点地段城市设计编制,做好淅河老街保护规划;做好保护性建筑名录整理上报工作,分类制定保护措施,提高我市保护性建筑保护水平,重点是围绕东护城河改造、临草店子街土城墙保护、岁丰桥修缮等,展现古城风貌;利用地理信息平台的数字化技术,启动名城保护的数字化、信息化建设,逐步建立包括保护性建筑、历史街区、古树名木、历史遗迹等数据为一体的名城保护专题信息化数据库,为加强名城保护提供科学依据。

(六)突出城乡统筹,进一步抓好县乡规划

结合市局工作职责、县乡规划工作特点和阶段性工作要求,突出抓好对县乡规划工作的业务指导和督察,不断推进乡村规划改革创新,逐步加大县乡规划工作力度。

一是加强对县乡规划工作的指导。严格落实《湖北省镇域规划编制导则》和《关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》(鄂建文〔2017〕41号)精神,利用市级规划咨询专家组的专业技术优势,进一步加强对县乡重大规划项目选址的技术审查,并组织做好县乡重大规划编制项目的评审工作;充分发挥市规划院大洪山分院的作用,探索创新市县两级规划院技术合作的方式和途径,提高县乡规划工作水平。

二是加大对县乡规划的督察力度。一方面严格落实市级城乡规划督察制度,在抓好对县(市、区)规划区规划工作督察的基础上,将规划督察工作推向重点镇、中心镇和各类特色镇;另一方面,督促、指导各县(市、区)建立并实施乡镇规划督察制度,加强镇、村规划管理,推进城乡规划督察逐步实现全覆盖。

三是推进乡村规划编制创新。认真贯彻落实《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村〔2017〕xx号),树立符合农村实际的乡村规划理念,因地制宜、因村施策抓规划,编制“好编、好懂、好用”的乡村规划。重点是按照省厅关于推进县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点工作的要求,在8月底前,指导随县抓好县(市)域乡村建设规划试点县规划,督促随县、广水、曾都区完成凤凰山村、丁湾村和永兴村村庄试点规划编制,为推进全市乡村规划编制改革创新探索经验、提供借鉴。

四、强化质效,全力提升能力素质

坚持把干部队伍建设放在突出位置,作为推动规划事业科学发展的重要保障,重点是做到“五强”:

一是强学习。把学习作为永恒主题,大力实施干部职工能力素质提升工程,要增强学习的主动性,采取集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合,不断拓宽学习培训的平台和载体,围绕海绵城市、地下综合管廊等规划的新思想、新理念,强化学习培训,补齐知识短板。组织开展规划论文大奖赛活动,力争在规划理论研究上实现新突破。

二是强创新。适应区域性中心城市建设的新形势、新要求,积极探索,大胆创新,树立开放包容理念,引入和吸收国内外先进的规划思想,使规划工作更加具有前瞻性和指导性。

三是强作风。要深入践行“规划一线工作法”,增强“四性”、践行“四个提倡”。要围绕市委、市政府确定的重点建设项目,围绕“十大工程”,深入企业和项目一线,提供优质高效服务,推动工作快突破、快落实、快见效,强化务实精神、实干精神,实施重点工作定期督办制,确保工作件件有落实。

规划局工作总结篇9

一、2009上半年工作基本情况

(一)学习情况方面

1、认真贯彻落实上级下达的会议及文件精神,积极开展深入学习实践科学发展观主题实践活动。按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署,我局在县委学习实践活动领导小组办公室、指导检查六组和建设党委的指导下,认真学习十七大精神、《邓小平论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《》、《彭耀文同志在县委十届六次全委(扩大)会议上的讲话》等会议精神,在学习实践活动中,采取班子学、支部学、讨论学、案例学等多种形式,宣传科学发展观的科学内涵和根本要求,并通过云南卫视收看王瑛同志先进事迹报告会,收看科学发展观讲座,邀请县委党校老师进行科学发展观专题讲座,使我们充分认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,这就要求我们广大党员干部积极投身到开展科学发展观学习实践活动中来,坚持以科学发展观为指导,做好党的忠诚卫士、当好群众的贴心人。

2、加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。积极参加各种培训学习,提高干部职工的理论知识水平和业务水平。2009年5月14日,我局全体干部职工参加州建设局组织的“昆迪合作帮扶城市规划、园林、城管、建设管理培训会议”,旨在通过不断学习,提高规划从业人员的综合素质,努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。

(二)工作情况方面

1、加快推进县城总规调整步伐

××县城市总体规划调整工作于2005年底启动,到目前为止,已完成了总规调整的初步方案,城市主要街景规划、城市形象设计等工作,总规调整和详规编制已取得了一定的成绩,但是由于当时丽香铁路站场与线路位置未定,致使规划项目在进行一定阶段后,暂行搁置了近2年左右。现在丽香铁路站场和线路已定,但随着经济社会的发展,2005年底调查的资料已过时,为此我局及时抽调工作人员与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调,配合设计方完成现状基础资料的调查,凡需要改动的内容,我局都给予最大的支持。争取在年内完成各项规划的编制、评审、报批工作,为依法行政提供法定的规划依据。

2、规划管理工作

(1)上半年完成了××民族商贸物流中心及××县民贸酒店改造工程,××茂源酒店、迪庆日报社藏东藏文编印出版中心、××县农村信用合作联社综合办公楼、昆明海关驻××办事处综合业务楼、职工周转房、云南出入境检验检疫局××办事处综合业务楼、实验业务楼、迪庆州敬老公寓及儿童福利院共9项项目规划评审。按城市规划的要求,对建设项目规划定点、定位放线约240项。受理规划业务咨询100多起。配合规划执法队处理、协调10起案件。

(2)便民窗口工作。窗口能够按质、按量、按时完成各项工作任务,至今共办理各类证书672件,代收人防费275410.00元。

3、规划执法工作

规划执法大队创新工作机制,克难奋进,加强巡查,使规划执法工作有了新的起色。为进一步规范城市建设行为,确保城市总体规划的顺利实施,我执法大队加大巡查力度,对在建工程进行监督检查,积极受理建设纠纷案件。半年巡查次数达100余次,受理举报违法建设案件2起,受理协调解决建筑间距纠纷5起,督促办理报建手续20起,下发停工通知3起,责令改正2起,整改通知1起,联合执法2起(已处理),严格按规划程序,按谁看房,谁签字、严格把关的原则办理规划“两证”608户,办理过户47户。

4、三江管理工作

(1)以《风景名胜区条例》、《云南省三江并流世界自然遗产地管理条例》为工作指导方向,做好辖区内三江并流和风景名胜区的管理工作,进一步加大监督与管理力度,把各项相关工作落实到位。在工作过程中,始终坚持“有效保护、合理利用”的原则,充分了解辖区范围内的土地、矿藏、地质遗迹、森林、草原、河流、物种资源等分布情况,针对性地开展相关管理工作。

(2)对各项实施项目严格审查、核准,实地勘查各建设项目的地理坐标位置与三江区域的关系,项目实施发展情况,对月亮坪水电站、木鲁大峡谷景区、加大矿业公司进行实地查看调研。进一步完善监管区域内的各相关项目手续,完成了小中甸水库项目的审查报批手续,对东旺河流域的开发组织各相关单位和专家进行全面系统的论证分析,认真研究了项目的可行性,完善了相关手续,从而做到有效保护、合理利用自然资源。充分发挥对三江并流区域和风景名胜区的监督与管理的职能作用,及时处理各类突发性事件,对已经下达过限期整改措施通知的民和水电、滇能、浪都、蓝月山谷景区、电网公司进行追踪访查,落实整改工作实施情况。

5、强化规划审批,推进阳光规划。

加强规划审批,创新管理理念,加大执法力度,确保规划实施过程不走样,不落空。严格执行《城乡规划法》和相关规划管理技术规定,本着“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操作”的原则,完善调整管理流程与技术规程,严格规划集体会审制度,把好“一书两证”发放关,制定建设工程规划跟踪管理记录册,对各类项目进行全程的跟踪管理,确保规划的实施。

6、进一步加强机关作风建设。优化服务效能,狠抓工作落实,认真办理州、县人大代表议案、建议和政协委员的提案;认真做好我局政府信息公开指南、目录等编制、更新工作;认真做好工作,严格执行制度,切实加强党风廉政建设和社会治安综合治理工作,与各股室和全局职工签订责任书,落实责任到人;认真做好机关档案管理及财务工作,确保机构正常运转;进一步强化服务理念,改进服务手段,提升服务效率,加强反腐倡廉,确保勤政廉洁。

7、继续开展学习型机关,群众满意型机关。按照规划工作为经济建设、城市化、市民的“三服务”及“八项工作承诺”的要求,我局干部职工积极为全县经济建设和社会稳定做好服务工作,从大局出发,抽调了多名干部职工参加了康珠大道、城市垃圾处理场建设、城市集中供暖、三河治理、小龟山公园建设、希尔顿生态文化城、新农村指导员等工作组,为完成县委、政府交办的各项工作奠定基础。为改善机关服务态度,规范行政行为,加强自身建设,提高工作效率,提高政府的执行力和公信力,我局在去年实施行政问责制的基础上推行阳光政府四项制度,确保干部职工的作风和形象有明显好转,为民服务的质量和效率有明显提高。

二、存在的问题

取得以上工作成绩,与各级领导的重视支持是分不开的,与全局干部职工的努力进取是分不开的,与我局领导班子团结带领是分不开的。但也存在一些不足:一是规划滞后,品位不高。我县的总体规划是2000年制定的,而且只有县城总体规划,没有规划区内控制性详细规划和建设性详细规划。由于规划的“龙头”作用没有得到充分发挥,造成了规划跟着项目走的现象;二是规划(测绘)专业人才不足,城乡规划研究还需要进一步深入;三是规划执法有待于加强。违法违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是长期以来,部分干部群众法律意识淡薄等原因,不少地方未经任何审批手续,违法用地、乱搭违章建筑的情况比较严重。而且执法人员相对较少,规划管理工作无法向乡镇延伸,导致了规划执行的不彻底。四是在规划的监督上,规划的社会大众监督体系还不健全、规划公示的程度还不够。五是在规划管理上,符合科学发展观的内部运行机制还不够健全,一些制度执行不力,工作运转和衔接不够顺畅,工作效率有待提高。

三、下半年度工作打算

下半年度,我们将进一步抢抓机遇,创新作为,将上半年的工作继续推进,确保完成年度工作目标任务。

(1)强化学习,进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容,切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式,努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

(2)严格贯彻执行《城乡规划法》,真正确立规划在城市建设与管理中的龙头作用。一是要加快《县城总体规划》调整工作,积极与上海同济城市规划设计研究院衔接、协调,加快推进总体规划调整和详规编制工作。二是要严格执行城市规划。在执行规划上,必须坚持“规划一张图,建设一盘棋,审批一支笔,管理一条龙”。对违法违章建筑不徇私情,严格执法,树立规划的权威性。

(3)依法规划,完善规划体系。要按照城乡统筹,区域协调发展,推进城乡规划全覆盖的要求,以国民经济和社会发展规划为指导,理顺总体规划、分区规划,详细规划、专项规划的关系,明确各项规划编制的内容和重点,合理引导城乡一体化发展的规模、速度、节奏,优化结构和布局。

(4)加强集镇总体规划的编制工作。原已完成5个乡镇的集镇规划编制工作,待经费落实后,我局将启动剩余乡镇的集镇规划编制工作,让集镇建设有法可依,有章可循。

(5)创新举措,进一步加强规划管理。一是加强规划实施管理。严格规划会审制度,把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理,促使规划意图顺利实施。二是加强规划监督管理。对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报实行网上制度,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道,为公众参与规划提供平台。三是加强规划监察管理。加大执法巡查力度,健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制,切实提高规划刚性执行力。

规划局工作总结篇10

一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力**区的城市建设做出更大贡献。

我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。

我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注重加强政治修养,进一步提高自己的党性熟悉。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!

我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与把握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注重对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与把握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较(全面的了解与把握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!

二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,

我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。

我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注重加强政治修养,进一步提高自己的党性熟悉。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!

我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与把握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注重对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与把握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与把握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!

二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。

半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。