规划和建设局范文10篇

时间:2023-03-13 08:35:51

规划和建设局

规划和建设局范文篇1

青春意味着什么?意味着我们充满活力、激情和憧憬,意味着青春的花开花谢,让我们拥有年轻的梦,还有那淡淡的云,淡淡的泪,淡淡的年年岁岁在那水木年华里。青春需要热情和激情,但也需要冷静与思考。每个人的青春价值和青春亮度是不同的,有的人虽然拥有美丽青春的外表但无青春热力的底蕴,他们的青春暗淡无光,有的人虽然拥有响亮的青春年龄,但未能创造应有的业绩,他们的青春黯然失色。这些人的青春可以说是可悲的渺小的,而这种可悲与渺小不在于别的原因,而在于他们的青春缺少了奉献缺少了激情。

我们需要奉献着的花样年华!新的城市建设需要拥有着奉献激情的年青人!区委区政府年初目标已定“做大做强xx新城、做活做靓昭化古城”,xx正迈进“十一五”发展新的征途,争创“两个文明”,建设社会主义和谐的新农村,建设新的工业园区,打造昭化古城,创造新的国民经济增长点,新的目标和任务为我们指明了努力的方向。

我们年青人的激情要在xx的经济建设中燃烧!在这1440平方公里的土地上,有着悠久的人文地理,有着得天独厚的自然资源,xx城市由一个不起眼的小镇发展成为今天的规模,一代人奉献了他们的青春,然而昔日的辉煌已经载入史册,xx美好的未来需要新一代青年人共同创造。今日的xx大地,孕育着加快发展的极好机遇,涌动着创新创业的时代精神,展示着灿烂美好的发展前景。这一切,都给予我们青年人展示能力的机会、发展事业的舞台。我们可能在不同的岗位上辛勤工作,但是,不管我们从事什么职业,都是xx经济发展中不可缺少的一部分。作为xx的青年人,凭着对这块土地的满腔热情,在传承父辈艰苦奋斗、勇于开拓、锐意进取的创业精神的同时,开拓具有新时代特色创新的精神,把学习、竞争、拼搏作为时代的主旋律,把敬业、创业、奉献作为奋斗的主题,我们的激情就能在xx的经济建设中充分燃烧。

在“十一五”发展的新征途上,xx的激情在她建区十八年来的青春岁月中燃烧,作为年轻人,我们只有把自己的青春融入到xx的青春中去,把自己的激情融入到xx的发展激情中去,才能更好地创造灿烂明天。把我们的激情与xx的青春相结合,让激情在我们的工作中得以充分发扬。拥有激情,才能展现活力;拥有激情,才能摒弃陋习;拥有激情,才能创造卓越的成绩!

拥有激情的青春永不枯竭,拥有激情的xx更加青春。步入中年的我,面对着工作、学习和生活,扪心自问,我的激情还能充分燃烧了吗?从开年后调到政务中心,这里体现勤政高效、便民服务的宗旨。但、显得机械枯燥,一时不安心,通过领导的教导同事们的示范,为什么他们能安心、能熟练掌握业务技能、能评为先进个人,得到了领导的好评,我为什么不能,通过先进的示范,我不禁从心底涌起了一股火热的激情。虽然工作有时机械而平淡,但是这是我们所肩负的神圣职责和使命,责任感让我感到自豪。这种自豪就是让我充满激情的动力。充满激情就是要更加努力地工作,孜孜不倦地学习,不断的更新观念、改变自己,要充满想象力和创造力。拥有工作的激情让我不再对简单枯燥的劳动而抱怨,这就是本职工作;拥有工作的激情让我不再对各种各样的学习活动感到厌烦,只有不断的学习才能跟上时代的步伐。思路豁然开朗,疑难问题迎刃而解。工作中的激情给了我源源不断的动力,让我得到了不断的提高。

规划和建设局范文篇2

一、强化领导建机构

开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长;党组成员、副局长胡吉陶,党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长;各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。扶贫领导小组办公室设在局政工股,杨勇同志兼任主任,政工股工作人员具体负责日常事务的处理。为将扶贫工作落到实处,我局将《万源市规划和建设局定点扶贫工作实施意见》、《万源市规划和建设局二零零八年定点扶贫工作计划》下发到各股室、局直属各企事业单位,局班子成员先后5次召开定点扶贫专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,形成了有计划、有安排、有部署和有专人落实的工作格局。

二、扶贫济困献真情

今年,我局按照市委、市政府安排部署,加大帮扶力度,圆满完成各项帮扶任务:

㈠按照年初制定的计划,继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动,给32户特困家庭分别补助200元,合计6400元,为计划生育三结合“联系户”、“帮带户”、“新增户”送现金600元,解决3名留守儿童学杂费600元。

㈡为青花镇枣树坪村送水泥40吨,硬化村道公路2公里。

㈢我局派专业技术人员对该村40名村民进行建筑技能培训,通过培训使得该村村民掌握了一定的建筑技术,提高了人均收入。

㈣为青花引进阳光丽景房产开发项目,该项目投资近千万,为该村村民提供了就业机会,增加了农民收入,使其生活水平有了很大的提高。

㈤今年我局对该村灾后重建房屋在政策范围内给予优惠,派专业技术人员进行建房技术指导,并免收了检测费2000元。

三、措施得力见实效

㈠通过“1+1”、“1+2”帮扶活动,让帮扶对象感受到党和政府的温暖,帮助他们树立了脱贫致富的决心和信心。今年该村重点发展养殖业,生猪养殖100头以上的就有5户,收入大大提高。

㈡通过帮扶,青花镇枣树坪村贫困户掌握了1—2门农村适用技术,通过引进项目,为村民提供了就业机会,增加了收入。

㈢通过帮扶和村民生产自救,青花镇枣树坪村农民的生活有了很大的改善,人均纯收入增加了300元以上,有3户农民住进了自建楼房。

规划和建设局范文篇3

一、坚持规划先行,城乡规划有新发展

(一)城市规划不断完善。完成了《*市城市总体规划纲要》的省级评审工作,修改完善了《*市城市总体规划(2008-2020)》成果方案。完成了北龛小区、黄家沟小区、回风小区、新桥湖小区、雷破石沟小区等控制性详细规划,完成了回风大桥周边修建性详细规划和桥头节点城市设计以及巴河南岸景观改造方案的评审和批前公示工作,完成望王山公园的初步规划设计,完成了《*市江北街道配套设施规划》的方案编制工作,巴城控制性详细规划覆盖率达到71%。

(二)镇村规划顺利推进。完成重点镇总体规划修编9个,镇规划24个,编制乡规划35个,村庄规划65个(含人居环境治理示范村10个)。通江县域村镇体系规划已报省建设厅审批;恩阳镇历史保护规划已报省建设厅审批,并获全国第四批历史名镇。

(三)规划管理切实加强。加大规划审批力度,加强了对村民自建房、城区灾后危房改建、商品房开发、行政办公、学校及其它各类项目的行政许可申请行为审核审批和限时办结工作,全年共受理建成区内各类行政审批件96件,受理规划区内村民建房用地许可、工程许可121件,解决“两证”遗留问题22件,清理改变规划条件项目68个。出具规划设计条件42件,组织规划专项验收项目39个,组织工程开工放(验)线项目19个,审定户外广告及店招项目方案27个,查处违法印制地图案件1宗,办理省规划督察员督察意见4件。

二、坚持统筹发展,城乡建设有新突破

(一)重点项目稳步推进。全年共实施城市重点建设项目31个。巴城江南滨河路建设已完工,火车站连接线工程完成了房屋拆迁以及道路土石方开挖、路基换填、管网埋设,市回风大桥、中杨干道、城市广场、桑园坝休闲广场、廉租住房建设以及“两馆”和巴三中教学南楼代建工程等一批城市重点工程建设稳步推进。

(二)基础设施建设逐步完善。全市城市基础设施建设共完成投资4.05亿元。巴城城区完成了汽配街、江北车站、吊桥后街及云台街等一批小街小巷的改造整治,完成望王山环山路延伸线工程建设,完成江北城区雨污混流管网改造工程80余处,城区基本实现雨污分流。江北城区实现6处公厕免费开放,新增垃圾车2台、果皮箱500个、保洁桶100个、集装箱5个,环卫设施逐步配套。巴州区完成了22条街道标线施划,江南城区雨污水管网实现计算机管理;南江县完成了光雾山广场二期景观工程,污水处理厂建设有序推进;通江县完成列宁公园山脊恢复工程,石牛嘴大桥开工建设;平昌县完成了江阳公园改扩建工程和堰池弯农贸市场建设,污水处理厂完成建设并投入试运行。城市综合承载能力得到增强。

(三)小城镇建设扎实开展。今年全市小城镇建设总投资达2.17亿元,开工项目550个。启动了全市城乡环境综合整治,其中省级试点县1个(平昌县),试点乡镇2个(平昌白衣镇和巴州清江镇),人居环境治理试点村10个。建设新型村庄4个。办理乡村规划建设规划许可证997个,建筑面积80544平方米;建制镇办理“一书三证”859个,建筑面积134.36万平方米。

(四)景区建设规范有序。光雾山·诺水河部级风景名胜区总体规划成果已上报住房和城乡建设部。对景区急需建设的旅游基础设施实行了严格的申报审批程序,确保了景区开发建设的有序开展,开展了景区灾后损失调查工作,积极筹划灾后重建规划。全年共立案查处村民违法违规建设5起,总面积3000余平方米;查处盗猎野生动物行为8起、盗伐林木资源2起、河道采沙15处,有效保护了景区自然资源。以“光雾山红叶节”为契机,加大宣传力度,光雾山·诺水河风景名胜区进入我省第二批申报中国国家自然遗产预备名录。

(五)灾后重建有力有效。编制完成了5.12地震灾后恢复重建*市城乡住房规划,制定了《关于“5.12”汶川地震灾后城镇住房恢复重建的实施意见》,召开了全市城镇住房恢复重建动员大会,大力加强了全市城镇住房核查和安全鉴定工作。地震发生后,迅速成立了抗震救灾指挥部,组建了4个排查组,分别对*市区居民住宅、市政公用设施、建筑工地和医院、学校等房屋进行全面应急评估,及时排危解困。同时,抽调专家和技术骨干,组成专家组,分赴广元、绵阳等重灾区,为当地的抢险救灾提供技术支持。积极派出工作组,深入到各县(区)和乡镇,查看了解灾情,下拨救灾款物,指导各地抗震救灾。到本年12月底,全市需恢复重建12360户,已开工建设11140户,已建成8884户,需维修加固119261户,已完成76734户,过度安置房加厚加固55户。

三、坚持改革创新,城市管理有新面貌

(一)城乡环境综合治理成效初显。按照全省的统一部署和要求,出台了《关于在全市开展城乡环境综合治理的意见》、《关于*市区开展环境综合治理的意见》、《关于进一步加强城市净化的整改方案》等系列文件,明确了城乡环境综合治理的范围、工作目标、责任分工,建立了长效制度。深入开展城区环境综合治理活动,强化门前“三包”责任制,开展集中整治30余次,清理清洗大街小巷违规广告35000余处次,拆除影响市容市貌的棚亭、摊点、广告灯箱、横幅140余处,规范占道经营摊点、门市16000余件次,有效遏制了“脏、乱、差”的现象,城市面貌得到较大改观。各县(区)城乡环境综合治理工作也开展得有声有色,城乡面貌逐步改观。

(二)市场秩序逐步规范。大力开展全市建设市场综合执法大检查,共立案查处违法建设案件86件,现场制止、拆除违法建设94处,建筑面积11417平方米,依法实施行政强制拆除4件,建筑面积139平方米;清查房地产开发项目26个,查处无证开发2起,无证预售1起,一房多售1起。严格工程施工许可管理,坚决打击挂靠、转包和违法分包。加强招投标监管,全年共施工招标34个,项目预算控制价合计15517.84万元,中标价合计14857.35万元,节约国有资金660.49万元;继续强化竣工结算确认与合同备案管理,全年通过竣工结算确认的工程50个,施工合同备案工程39个。

(三)安全质量监管有力。加强安全监督管理,严格执行安全评价制度,下发了《*市建设工程安全生产文明施工现场管理暂行办法》、《*市建筑工程质量安全监督管理制度》、《*市建筑质量安全监管体系》等规范性文件。狠抓两场联动管理,开展施工现场安全检查,全年共受监工程97个,建筑面积80.5万平方米,整改安全隐患5起,发出整改通知80余份,办理企业安全生产许可证延期69家。严格执行检测规范、标准,严把检测质量关,加强水泥、基桩、钢材、混凝土试件、砂浆试件、砖材、防水卷材、施工机械的检测,有效杜绝了伪劣建材进入施工现场,确保了建设工程质量。切实抓好“禁实”工作,积极推行环保节能型墙体材料;完成了52万余平方米新建、扩建、改建房屋和建成房屋的白蚁防治工作,签订新建房屋白蚁预防合同38份,面积50.9万余平方米。全年安全质量事故为零。

四、坚持产业支撑,行业管理有新思路

(一)建筑产业健康发展。进一步加强行业结构调整,全市注册一级建造师达36人,二级建造师注册273人,二级临时建造师1180人,建造员185人。积极推广散装水泥和商品混凝土,全市累计完成散装水泥供应18.1万吨,与去年同比增长50.8%,商品混凝土供应10万平方米。全市建筑业完成总产值(含对外劳务输出)36亿元,实现利税2.88亿元,成建制输出劳务人员30万人,新办劳务企业5家。

(二)房地产业平稳发展。针对我市房地产市场疲软的现状,出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》,及时召开了新闻会,营造良好的发展环境,全市房地产业得到平稳发展。建立健全了房地产企业信用评价制度,全市共有31家企业被加扣分。进一步加大了产权产籍管理和“两无”遗留问题的处理力度,共办理房屋产权证4194个,房屋确权面积49万平方米,办理抵押登记4128件,办理“两无”房产遗留问题3000多户。完成9500户廉租住房租赁补贴任务,金额1229.76万元。加大住房公积金监管力度,全市住房公积金归集1.04亿元,归集总额达到4.48亿元。全年全市房地产业共完成开发投资13亿元,比去年同期增长23.11%,施工面积258.56万平方米,同比增长19.94%,竣工房屋面积28.03万平方米,同比下降43.39%,创税10102万元,同比增长15.67%。

(三)勘察设计业快速发展。进一步整顿和规范设计业市场秩序,积极推动企业改制升级,完成了市交通设计院改企改制,资质升级已上报审批。2008年,全市勘察设计单位达到15家,从业人员约384人,其中注册人员56人。全年共签订建筑工程项目设计合同70余个,上缴利税30余万元,实现产值1800万元。

(四)公用事业有序发展。进一步提高了公用事业单位的服务质量和水平,社会公众效益与生产效益同步增长。进一步完善供水、供气设施,确保了巴城供水、供气安全;完善了市垃圾处理厂法人治理结构,加强了污水处理达标排放,全年累计处理城市生活垃圾9.2万吨、污水1160余万吨;不断创新环卫作业体制改革,实行定路段、定人员、定职责、包质量的“三定一包”管理模式,新增环卫个人80余名,进一步提高了环卫工作效能;加强城市园林建设,巴城建成区绿化覆盖率达28%,绿地率达16%;坚持路灯巡视检修,确保每日亮灯率达99%以上;不断优化城市公交线路,公交线路达到18条,场站达到657个,市民出行更加方便。

五、坚持提升形象,行政效能有新举措

(一)队伍建设活力彰显。今年以来,我们以十七大精神主题教育为契机,进一步加强党委中心组学习,开展了班子成员和中层以上干部讲课活动,深入开展调查研究,切实提高了干部队伍理论指导实践的能力;进一步加强了行业人才培训,开展建筑企业专业管理人员岗位培训927人次,大、中专学历教育培训有序进行,组织建设专业人员外出参加各类培训达150人次;大力引进建设专业人才,4月份市代建局通过公招选拔了5名专业技术人员,为代建管理工作增添了发展活力。同时,储备各类建设专业人才18名。

(二)建设环境不断优化。充分运用*建设信息网、宣传橱窗等大力实行政务公开,推行阳光行政,优化建设环境。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,大力开展行风建设,广泛接受社会和群众的监督,切实加强审批窗口建设,提高办事效率。积极参与第六、七、八次行政审批项目清理工作,全年共受理行政审批事项516件,办结475件,办结率达100%。重视人大代表和政协委员的议案、提案,分解落实了议案提案办理部门和办理人员,确保了59件议案提案件件有落实、事事有答复。认真解决关系群众切身利益的热点、难点问题,全年共办理来信来访453件、1450人次,办结率96%;多方联动,深入摸排,落实责任,确保了建设行业在“两会”和奥运会期间进京零上访。

(三)公益活动提升形象。通过组织、参加各种公益活动,提高了建设系统的社会形象。4月底,成功举办了全市建设行业第一届运动会,得到了社会各界的赞许。“5.12”汶川大地震后,充分发挥行业优势,迅速组织力量对城区11个单位建筑物和366户居民房屋进行了安全隐患排查,加强地震知识的宣传,确保了市民安全,维护了社会稳定。同时,发扬“一方有难八方援”的精神,组织了10名技术工人、8名房屋鉴定专家和3台大型流动供水车先后奔赴广元青川和彭州参加救灾和重建工作,全局系统共筹集救灾捐款142万元,捐物1200余件,缴纳特殊党费54820元。

(四)党风廉政建设开展有力。严格按照党的十七大关于加强反腐倡廉建设的总体部署,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,推行阳光党务、政务,努力营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好氛围。针对我局总规划师伍建新走向犯罪道路开展了大讨论,在全局开展自查、自纠、自省活动,使大家充分认识到建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性。先后组织全体干部职工收看了“贪婪自毁前程路”、“珍惜政治生命”、“珍惜自由生活”、“慎权”等警示教育片,使大家认识到一个人的世界观改造是一辈子而不是一阵子,做到了警钟长鸣。先后完善了《行政审批管理制度》、《城市规划管理制度》、《招投标管理制度》、《质量安全管理制度》和《建筑、房地产、勘察设计企业信用评价办法》等一系列制度,用制度管权、用制度管事、用制度管人。进一步加大了城市规划和建筑方案设计管理工作的监管力度,真正让权力在阳光下运行。

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一、领导重视,机构健全

开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长;党组成员、副局长胡吉陶,党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长;各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。半年来,局班子成员先后3次召开定点扶贫专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,落实了具体的职能股室和联系人,使此项工作有检查、有落实、有专人抓,形成了主要领导负总责,各部门各司其职的工作格局。

二、结合机关效能建设,加大惠民实际行动

半年来,我局结合机关效能建设,加大惠民力度:

㈠帮助了3名贫困学生,交学杂费338元;

㈡按照年初制定的计划,继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动,给32户特困家庭分别补助100元,合计3200元,完成任务50%;

㈢派技术人员深入扶贫乡对5.12地震的受损房屋进行房屋安全鉴定,并就灾后重建工作进行规划部署;

㈣就乡村公路改造一事与市交通局进行多次衔接,目前此项工作已初见成效。

三、下半年工作打算

半年来,我局定点扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下,在广大干部职工的共同努力下取得了较好的成效,下半年我局将继续按照市委、市政府的安排部署,继续将定点扶贫工作落到实处:

㈠继续加大帮扶力度,对贫困户在发展生产,改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶和资金帮扶;下半年对32户贫困户再分别继续补助100元;提供20吨水泥用于修建公路;

规划和建设局范文篇5

主要预期目标是:全市城镇化率达28.8%,比2008年增长1.5个百分点;城市建成区绿化覆盖率达到38%,人均公共绿地面积达到6平方米;城市生活垃圾无害化处理达到75%,其中巴城达到100%;城市污水处理率达到75%,其中巴城达到90%;城市燃气普及率达到70%,其中巴城达到75%;城镇人均住宅建筑面积达到28.8平方米。到2009年底,廉租住房制度保障范围覆盖率达到100%。

一、创新理念,着力在城乡规划上有新提高

进一步创新理念,高起点规划,充分发挥规划的龙头作用,促进城乡协调发展。

(一)深化规划编制。按照“青山健身,绿水休闲,环境宜人”的要求,高质量完成巴城总体规划修编、巴城城区河景专项规划、望王山休闲健身公园修建性详细规划、小街子片区保护规划、平昌县总体规划修编;启动恩阳、清江、兴文、曾口四镇分区规划和南江县城市总体规划修编;精心抓好城市绿化、风貌设计规划编制,实施好城市出入口、巴城与铁路和高速公路连接线、街道、广场等重要节点规划;指导完成30个集镇、69个人居环境整治村庄、100个新农村示范村的规划编制。

(二)强化规划管理。继续深入开展阳光规划活动,加大规划的宣传力度,加强规划批后管理工作,严肃“一书两证”制度,深入开展规划效能监察工作,对规划实行“刚性管理”。

二、完善功能,着力在城乡建设上有新突破

充分立足*市情,以“不求大、只求精,塑精品、上品位”的思路开展城镇建设,完善城镇功能,提高城镇综合承载能力。

(一)抓好市政重点工程建设。按照“新区开发高起点,老城改造重规范”的要求,着力推进城镇基础设施和公益设施建设。抓好中杨干道、城市广场、火车站连接线、医疗废弃物处置中心、污水处理厂二期工程、第二水厂等一批重点市政工程建设;加快三县城和重点集镇建设,三县城要打造城市版县城,重点集镇要充分体现地域、人文、民俗特色。

(二)加快代建工程建设。进一步推行政府投资非经营性项目代建制,不断积累代建管理工作经验,严格控制“三超”。全面完成“两馆”馆舍和巴三中教学南楼代建工程;实施巴城园林景观改造和部分街道改造完善工程,启动中黄大桥前期工作和党校片区污水干管工程。

(三)加快公共公益设施建设。继续抓好城市路网改造、管网改造,加大小街小巷整治力度,力争完成状元桥街、猪八戒巷、莲花嘴巷、油房后街等处道路硬化;搞好城区雨污水管道和检查井的疏通清理,搞好城区行道树、草坪和绿化带的管理;要进一步加强行业管理,提高城市供水、供气、公交、环卫、路灯等的管理水平和服务质量,实现路平、灯亮、水畅,努力使城市功能更完善,人民生活更方便。

(四)抓好小城镇建设。全面做好我市省级村庄人居环境治理试点工作。加大投入,加快基础建设,逐步使中心镇、小集镇功能配套。开展农房登记发证试点工作,加大“一书三证”和乡村建设规划许可证核发力度,加强灾后住房重建技术指导服务,科学合理引导农民建房。

(五)搞好景区建设。完成光雾山·诺水河部级风景名胜区总体规划和灾后重建规划编制,加大景区灾后重建项目争取,加强景区违法违规建设的清理、处罚力度,加速国家自然遗产和中国南方喀斯特世界自然遗产地的申报工作,努力推动景区建设再上台阶。

三、既严又精,着力在城镇管理上有新作为

完善管理体制,创新工作方法,按照“规范有序、清洁卫生”的要求,精管严管城市。

(一)深入开展城乡环境综合整治。进一步加强领导,落实责任,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,扎实推进全市城乡环境综合治理;结合各地实际,集中进行垃圾、污染、“六乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画)、绿化专项治理,解决城乡环境脏乱差问题;扩大范围,提升标准,促进城乡环境综合整治活动向纵深发展,建立城市管理长效机制,加大监督监查力度,提高城乡环境综合治理质量。

(二)规范约束建设行为。建设行政主管部门和各建设企业要认真按照我市建筑业、房地产业、勘察设计业信用评价试行办法,进一步规范建设市场秩序;要强化建筑市场、施工现场“两场”联动管理;要严格建筑工程招投标管理和监督,坚决打击挂靠、转包和违法分包行为,着力打造建筑诚信行业;要全面清理违法违规开发建设项目,切实维护消费者合法权益;要严肃查处勘察设计单位超资质设计、非法挂靠、私自设计、擅自变更设计方案、一房多图等违法违规行为,维护公开、公平、公正的设计市场秩序;要切实开展城建档案预验收工作,加大依法归档工作力度。

(三)抓好市容市貌综合执法。积极推进相对集中行政处罚权工作,理顺城市管理体制;推行城市管理进社区,充分发挥社区在城市管理中的作用;大力倡导“城市是我家,管理靠大家”的城管理念,用市民公约规范市民行为,切实做到“摊不出店,车不乱停,门前三包,街道整洁”。

四、强化培育,着力在产业发展上有新进展

建筑、房地产业是国民经济的重要支柱产业,要深入贯彻落实扩大内需、促进经济增长的决策部署,支持居民消费,推动全市房地产市场平稳健康发展。

(一)做大做强建筑业。进一步优化企业结构,引导有一定信誉度、知名度和具有一定技术、资金实力的有发展潜力的建筑施工企业、建筑劳务企业、勘察设计企业、工程监理企业进行优化组合,形成一批有实力的综合建筑企业集团;积极倡导有条件的企业实施“走出去”战略,拓展国际、国内两个市场。

(二)平稳发展房地产业。积极支持和鼓励企业以资产、技术为纽带,通过改组、兼并、联合、股份合作等形式,逐步形成一批大中型骨干企业,提高企业市场竞争力;进一步完善信用评价体系,打造诚信行业;要加强市场监管,强化预售管理,有计划地增加住房产品的供应,使群众对房地产市场有信心;要加强精品小区建设,不断提高住房产品的质量水平,使人民群众买得放心;进一步提高物业管理水平,努力创建更多管理规范、服务完善、欢乐祥和的小区,使人民群众住得安心。

(三)积极推进建筑节能。加大建筑节能管理力度,抓好“禁实”工作,大力推行新型墙体材料,切实抓好房屋白蚁防治,推广散装水泥和商品混凝土,努力实现建筑节能目标,为节能减排做出贡献。

(四)切实抓好质量安全管理。加强施工许可管理,强化质量安全监管和工程质量检测,全面推行“差异化”监督管理工作,严格执行住宅工程质量分户验收管理暂行规定,抓好“天府杯”、“优质结构工程”、“标化工地”建设申报工作,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

五、注重实利,着力在改善民生上有新成效

要坚定不移的把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全力抓好事关民生的实事,努力使城乡发展的成果惠及更多的人民群众。

(一)加快廉租住房建设。大力实施保障性安居工程建设,努力完成好省市下达的廉租住房建设任务。做好租赁补贴的发放和租金核减工作,让更多的困难家庭感受到中央、省、市党委政府的利民惠民政策,按照应保尽保的要求,使城市最低收入困难家庭实现住有所居。进一步加强房地产权属登记发证和产权产籍管理以及“两无”房产遗留问题的处理力度。

(二)抓好住房公积金管理。加大住房公积金征收和监管力度,确保住房公积金资金运转健康,为全市城镇职工解决住房困难问题作出积极贡献。

(三)狠抓灾后住房恢复重建。建立健全灾后住房重建工作机制,优先安排受损住房除险加固,鼓励受灾群众原址原面积重建住房,加快永久性住房建设,努力实现户户有房住的目标;加强技术指导服务,切实提高灾后建房的质量和安全水平,增强抵御自然灾害能力。

(四)重视做好农民工工作。继续深入开展建设领域清理拖欠工程款和农民工工资工作,维护农民工合法权益。积极向省建设行政主管部门进行争取,力争使农民工工资定额有所增加,提高农民工劳动收入。

(五)认真处理好群众来信来访。深入开展大接访活动,加大信访工作力度,认真倾听群众诉求,妥善处理城市房屋拆迁遗留问题,以实际行动解决群众实际困难。

六、高效廉洁,着力在作风建设上有新举措

全市建设系统各级党组织和广大党员要以强烈的政治责任感和使命感,以改革创新精神加强自身建设,切实提高干部队伍整体素质,进一步转变政风、作风、行风,形成风清气正、共谋发展的局面。

(一)抓好队伍建设。扎实抓好“三支”队伍建设,进一步做好建设人才培训工作,开展城市经济、城乡规划、城市建设和管理等方面的学习教育培训,提高建设系统干部职工综合素质,为建设事业又好又快发展提供智力保障。

(二)加强领导班子建设。按照特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的要求,要坚持抓领导班子理论武装,力求在强化领导干部理论素养上取得新成效,坚持抓解放思想,力求在提高开拓创新能力上取得新成效,坚持抓民主集中制建设,力求在增进团结与活力上取得新成效。

(三)推进行政效能建设。充分运用新闻媒介、*建设信息网、宣传橱窗等载体,大力推行党务政务公开,坚持阳光行政,优化建设环境。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,逗硬执行“三问”。大力开展行风建设,广泛接受社会和群众的监督;切实加强审批窗口建设,提高办事效率。

规划和建设局范文篇6

一、20*年上半年工作总结

——加快城市基础设施建设,不断完善城市服务功能。20*年,我县继续加快城市建设步伐,以城市基础设施和生态环境建设为重点,大力实施城市硬化、净化、绿化、亮化、规范化工程,加速推进城市化进程,城市质量和效益不断提高,城市品位得到进一步提升。一是加快城市道路建设改造步伐。今年计划投资1.5亿元,完成环二路、市场路、沙区路等8条道路建设和15条巷道硬化工作及5条人行道的铺设任务,总长度22公里。目前,环二路改道拆迁工作正在顺利进行,预计6月底全部拆迁完毕,7月份可以全面动工建设。城南工业园区4条道路勘察设计工作已全部完成,正在积极落实项目建设资金。已完成团结南路延伸段油面铺设320米4160平方米。巷道的招投标工作已全部结束,正在动工建设。投资180万元,铺设完成东风中街、步行街等5条人行道3760米1.2万平方米。另外,还完成了城市交通道路交通标志牌的设置和标线工作,在12条主街道安装道路交通标志牌53个,在13条主车道共画设了标线9615米4800平方米,增设停车位43个。二是进一步凸显园林绿化建设。在继续抓好原有绿地的养护和管理工作的基础上,继续严格执行城市绿地系统规划,加快城市公共绿地、生产绿地、单位绿地和居住区绿地建设,加快了“拆墙透绿、拆墙建绿、见缝插绿”建设步伐,把绿色和空间还给城市、还给市民,尽快形成总量适宜、分布合理、物种多样、景观优美的城市绿地系统。目前已投资300万元,完成了城区乌奇路、青年路、东关街等主次街道以及广场、街头绿地花卉栽植20万株,摆放盆花7.5万盆;完成天山南(北)路等5条道路及防洪渠两侧微喷、滴灌管道铺设4990米;完成防洪渠两侧、糖厂、团结北路等地段16770平方米草坪种植工作。同时完成了东风中街等6条道路的路缘石安装及更新改造工作。另外,还完成了城区主要街道及“三个出口”绿化带树木补植工作,补栽新树1000株,并对所有乔灌木进行了施肥和乔木树干涂白;同时,完成交警队三角形绿地景观改造,并对城镇的8个社区的16条街(巷)道进行了绿化,共植树930株,绿化街(巷)道5310米。三是加快重点项目建设。金城游乐园建设项目正在加紧施工,该休闲广场占地2.2万平方米,总投资近1000万元,游乐园内规划有音乐喷泉、雕塑、儿童游乐设施等。拆迁工作已于4月16日全部完成,目前已累计投资700万元,完成地下管网建设和音乐喷泉、广场步行区的混凝土浇筑工程,正在铺设广场砖及花岗岩,铺设面积约9000平方米。庭院灯,柱灯,地灯效果设计方案已制定,目前正在通过政府进行招标采购,广场区雕塑已完成订购工作,预计7月初开始动工安装。四是进一步完善市政公用设施。天然气入户工程继续稳步推进,目前已累计投资500万元,完成了750户民用户的天然气入户安装工作,铺设中压管网1500米。该工程自2006年实施以来,已有近5000户居民用上了清洁、高效、节能、环保的天然气。天然气工程对治理县城环境污染,改善城区以煤烟、汽车尾气排放为主的大气污染,推动企业节能降耗、减污增效,促进清洁生产,降低车辆运营成本,提高群众的生活质量都起到了积极的推动作用。投资250万元,完成供热管网建设及更新改造1.8公里。供排水管网更新改造建设步伐进一步加快,累计投资900万元,铺设完成城南工业园区延伸段和西北湾延伸段供水管道1160米,以及县城排水改扩建工程排水管网1.6公里。同时完成二水厂地面的硬化和四水厂部分前期建设准备工作。五是加快项目申报立项工作。*年争取国家自治区到位资金1000万元,其中污水处理工程争取国债资金200万元,垃圾处理厂建设项目700万元,集中供热建设项目100万元。完成了集中供热建设项目、医疗垃圾焚烧处理项目和天燃气工程建设项目的申报立项工作,生活垃圾处理厂工程已完成可研性研究报告,建设项目初设已进入评审阶段。4500万元的供水管网和1500万元的排水管网改造工程项目正在积极申请,已通过评审,正待批复。

——标本兼治,多措并举,努力提升城市管理和服务水平。三分建设,七分管理,我们坚持“建管并重,突出管理”的原则,在加快推进硬件建设的同时,积极探索城市管理的新途径。20*年,以开展自治区城市“天山杯”竞赛和创建自治区卫生县城为契机,认真贯彻落实城市管理13项制度,充分发挥“一个大队、三个服务中心”(城建监察大队,“市政、园林、环卫”三个服务中心)的职能作用,城市综合管理和服务水平不断提升,管理秩序逐步规范。结合“创卫”工作,积极开展市容环境卫生整治系列活动,实行疏堵结合,做到严管重罚,采取定点定岗,分片巡查,轮流值勤,延长工作时段,加大夜间清查力度,确保市容环境卫生综合整治活动取得实效。先后开展综合整治和专项整治活动12次,严格规范早(夜)市,统一设置早(夜)市地点各6处,下发夜市整改通知书30余份,取缔清理占道零散小夜市110余处;进一步加强户外广告灯箱牌匾管理,签订《户外广告安全管理责任书》11家,下发限期整改通知书250余份,清除取缔广告牌匾200余块;加大对占道经营,乱摆摊点、乱停乱靠等热点难点问题的治理力度,清理流动摊点和店外店700余起,查处违章压占人行道机动车辆380余辆;严厉打击乱扔乱丢垃圾、破坏公物、践踏草坪等不文明行为,处罚撞损路灯等市政设施的违章车辆4起,监察处罚违规开挖道路3起。同时还查处违章拉运车辆18起、违章建筑及私建房屋5处,治理查处机动车辆带泥上路20余起。投资100多万元,购置了道路清扫车、洒水车、垃圾压缩车各1辆,果皮箱100个,机械化作业水平不断提高,城市环境卫生质量进一步提升。隆重召开了自治区第六个环卫工人节表彰大会,对贾世俊等17位环卫先进个人进行了表彰奖励,组织全县100多名环卫工人开展了联欢活动,并发放了慰问金和纪念品,有效凝聚了人心,极大地鼓舞了环卫工人的工作热情。加大宣传力度,开展形式多样的宣传教育活动,先后开展执法宣传活动5次,印发宣传资料2000余份,进一步提高市民自觉维护城市环境卫生意识和参与管理意识,增强“爱我家园”的主人翁意识,逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社会风尚。

——切实抓好事关民生的工作,树立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我县对所有低保户做到应保尽保。目前,我县已完成城镇低保家庭住房困难户数和5个建制镇低收入住房困难家庭建档立案工作,其中低保家庭住房保障户为274户,发放租赁补贴的低收入家庭233户。制定出台了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》,完成了“三规划、二计划”的编制工作,(*县城镇低收入家庭住房困难发展规划和年度计划、城镇住房建设规划、土地供应规划和年度计划),并经县人民政府批准实施。依据自治区、州有关规定,结合本县实际情况,确定了*县低收入家庭收入线标准为人均月收入480元,确定了*县经济适用住房价格为每平方米930元。20*年,我县修建廉租住房和经济适用住房1*套,总面积6157.75平方米,户型面积40-70平方米,目前正处于装修阶段,预计20*年7月份可以交付使用。今年我县根据“三规划、二计划”,在住宅小区配建廉租住房和经济适用房50套,其中健康西路天和花园小区16套,阳光裕景小区10套,天山路健康美居苑小区16套,东环路泰和秀园小区8套,现已全部开工建设,预计今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我县坚持把新农村示范点建设、牧民搬迁定居、残疾人危房改造与抗震安居工程紧密结合起来,多方筹措资金,积极落实各项优惠政策,充分调动农民自主建房的积极性,强化质量监督,加速推进抗震安居工程建设。*年计划完成6697户建设任务,其中:新建5860户,加固837;城镇1218户,农村5479户。截止目前,已开工3756户,开工率56.1%,其中城镇680户,农村3*6户。目前已竣工1560户。三是拆迁工作。按照昌州建房[20*]15号《关于加强自治州城市房屋拆迁管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆迁计划,严格控制房屋拆迁规模,做到客观、公正、合理,依法拆迁,切实维护被拆迁人的利益。20*年上半年,主要实施了金城游乐园和城南环二路S303改道建设项目的房屋拆迁工作。金城游乐园通过组织建设、财政、信访、法制办等城市建设拆迁工作成员单位召开拆迁工作协调会,并制定出台拆迁补偿方案和鼓励加快金城游乐园拆迁奖励办法,顺利完成了金城游乐园剩余12户的拆迁任务。S303改道拆迁工作也在顺利进行,拆迁涉及4个产权单位和50户私有房产,拆迁总建筑面积为8660.60平方米。目前,已达成协议完成拆迁43户,完成拆迁补偿约1300万元,计划6月底全部拆迁完毕,确保环二路顺利动工建设。四是建筑节能。20*年,根据《自治区实施〈民用建筑节能管理规定〉细则》的规定和州建设工作会议的要求,积极推行“节能、节水、节地、节材”标准,认真推广新技术、新产品、新工艺、新材料。按照节能标准,我们对新建住宅严格按要求执行,今年新建的13.56万平方米民用住宅和公共建筑外墙保温设计、施工率均达到100%,粘土空心砖使用率100%,建筑节能均达50%以上。除全面推广外墙保温技术和粘土空心砖外,我县继续推行了节水节电器具,安装各种插卡式供电、供水、供气控制箱(阀);采用地面辐射采暖系统,钢制型、钢(铜)铝复合型散热器等新技术;还广泛运用了绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐碱网格布、塑性体改性沥青屋面防水卷材(SBS)等建筑节能新材料,切实保证了工程质量,提高住宅品质,让老百姓花钱住上了满意的房子。另外,今年我县既有建筑节能改造和供热计量改造任务2万平方米,国家机关办公建筑和大型公共建筑供热计量改造任务2万平方米,两项改造实施方案已报请县人民政府审定,目前正在积极落实改造资金,*县既有建筑节能改造和供热计量改造工作领导小组正在抓紧组织实施。

——严格房地产开发,促进了房地产业持续健康发展。按照“谁投资、谁开发、谁管理”和“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则,加快商品住房的建设步伐,房地产业呈现持续健康稳步发展的势态。20*年上半年,累计开发商品房面积8.83万平方米。阳光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小区三期等一批精品工程动工建设,加大了普通商品房、经济适用房的供应量,满足中低收入家庭消费。实施“走出去”战略,大力发展外向型建筑业,开拓县域外市场,宏业建安企业在昌吉市开发商品房面积4万平方米,提高了市场竞争力。积极开展房地产市场秩序专项整治活动,继续推行“三书”制度,严格开发商的经营行为,进一步规范商品房预售合同的签订,为群众营造良好的住房消费环境,促进房地产市场的健康发展。

——强化建设工程管理,确保工程质量安全。一是建设工程安全生产。按照安全生产,预防为主的原则,制定了建筑安全生产工作目标,以及相关安全生产管理制度和措施,签订了安全生产责任状,层层落实了监管责任。强化了安全教育培训,提高了安全防范意识,持证上岗率达到100%。继续强化建筑施工的安全施工专项整治工作,定期、不定期检查督查各企业安全生产行为,开展了百日安全生产集中整治活动,对高空坠落事故进行了重点防范,对重点现场、重点环节,重点部位实施了监控,有效遏制了安全事故的发生。在施工企业现场全面开展了安全标准化工作,并以此为突破,通过样板引路的方式,以点带面,带动安全生产全局性工作,从而促进了我县建筑安全生产形势的根本好转。上半年,共集中组织施工安全大检查6次,查处杜绝各类事故隐患20多起,下发停工及整改通知书28份,由于领导重视,各项措施到位,上半年未发生一起重大安全事故。二是建筑工程质量。今年,我局对各建筑企业严格执行工程建设程序的监督,重点抓好施工图设计审查、质量监督申报、施工许可证办理、竣工验收备案四项程序的监督检查,取得了明显成效。根据州建设局的工作安排,进一步规范了建设工程和质量责任的行为,明确了各质量责任主体的责任。严格执行国家强制性技术标准规范,建立健全质量保证体系,制定质量通病防治方案,在着重抓好建设工程地基与基础、主体结构工程质量的基础上加强了对住宅工程质量通病的专项整治和监管。累计监督工程35项,总建筑面积约17.2万平方米,工程监督率100%。

——加强建筑业管理,规范建筑市场。一是进一步规范建设工程招投标。认真贯彻国家、自治区关于建设项目招投标的有关法律、法规和政策规定,坚持公开、公正、公平、诚实信用的原则,严格履行招投标程序,规范有形建筑市场管理,以投标人的资质能力、技术、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。截止目前,我县共招标工程16项,总建筑面积12.33万平方米,工程总造价10.33万元,招标覆盖率100%。其中,公开招标16项,公开招标率达100%。二是严格执行劳务分包制度。认真贯彻执行国家建设部、自治区建设厅、昌吉州建设局《关于建立和完善建筑劳务分包制度,加强建筑劳务分包管理的通知》精神,进一步规范建筑劳务分包行为,提高建筑劳务分包管理水平。20*年,我县对于新开工程项目要求必须签定劳务分包合同,对于未签定劳务分包合同的项目不予办理开工审批手续,不予发放建筑施工许可证。今年,我县所有新开工项目全部签订了劳务分包合同。

回顾半年来的城市建设工作,尽管取得了一定成绩,但与县委、政府和广大人民群众的期望相比,还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题:一是以街为市、占道经营、机动车辆乱停乱靠、脏乱差等现象还没有从根本上得到治理,市民自觉维护城市环境的意识不强;二是随着城市建设步伐的加快,经营管理城市的水平和工作方法有待进一步改进。我们深深体会到:抓好城市建设与管理工作,必须依靠县委、县人民政府高度重视和坚强领导,同时还需要各部门、各单位协同配合、齐抓共管,需要人民群众和社会各界的理解和支持。针对存在的困难和问题,我们将高度重视,采取切实有力措施,在下半年的工作中认真加以解决,推动我县城市建设与管理工作有新的突破,再上一个新的更高的层次。

二、20*年下半年城市建设工作计划

下半年,我局将在县委、县人民政府的正确领导下,在州建设部门的指导下,在社会各界的关心支持下,认真贯彻党的十七大、国务院32号文件和自治区、州建设工作会议及县委十届七次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕县委,政府工作重点,以推进城市化为目标,继续坚持旧城改造和新区开发并举,建设与管理并重的原则,不断拓展城市发展空间,扩大城市规模,提高城市管理水平,增强服务功能,优化投资与发展环境,早日把我县建成服务功能完善、城市布局合理、城市特点鲜明、适宜人类居住、适宜事业发展、服务周边地区的生态型商贸旅游城市。下半年,重点抓好以下工作:

(一)城市道路建设。一是9月底完成环二路等6条道路建设;二是8月底完成城区15条巷道的硬化任务。

(二)亮化工程建设。9月底完成3条道路及部分巷道的亮化工作。

(三)绿化工程建设。继续抓好原有绿地的养护和管理工作,7月底前完成文化路喷灌管道铺设和天山路、团结南路、文化路草坪种植工作,并做好秋季植树工作。

(四)重点项目建设。一是尽快完成城南环二路S303改道拆迁任务,确保环二路7月份顺利动工建设;二是7月底前完成金城游乐园休闲广场的硬化、绿化、亮化及音乐喷泉等建设工作。

(五)市政公用设施建设。一是10月底完成居民天然气入户1000户;二是完成环二路等4条道路排水管道建设和纸厂巷等5条跨路给水管线预埋工作,以及顺城巷等六条巷道给水管网更新改造任务。做好县城供水二期工程和排水管网改扩建工程的立项工作,积极争取国家专项资金。完成四水厂工程建设的前期准备工作,并争取尽早动工建设,为将军庙工业园区入驻企业提供用水保障。三是投资1000万元,完成垃圾厂一期工程建设。

(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建设,同时完成廉租住房租赁补贴233户。

(七)建筑节能改造。启动既有建筑节能改造和供热计量改造试点工程,完成既有建筑节能改造和供热计量改造任务2万平方米,国家机关办公建筑和大型公共建筑供热计量改造任务2万平方米。

(八)市容环境卫生综合整治。结合自治区城市“天山杯”竞赛和创建自治区卫生县城活动,努力提升城市建设与管理服务水平。积极开展市容环境卫生综合整治活动,认真贯彻落实好13项城市管理制度,不断优化投资与发展环境。利用广播、电视、宣传车等媒体开展形式多样的宣传教育活动,培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等,不断提高市民自觉维护城市环境意识和参与管理意识,增强爱我家园的主人翁意识。

规划和建设局范文篇7

20*年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市规建局的业务指导下,深入贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕“*规划纲要”和年度工作要点,坚定信念,真抓实干,各方面工作均达到了年初预期目标,为圆满完成全年各项工作,奠定了良好工作基础。<BR>上半年主要工作<BR>一、城镇规划进一步完善<BR>上半年,完成了锦绣花园,邮政综合小区等19个修建性规划设计;完成了甘露镇甘露寺村、玉皇村、骝马镇红牌村新村建设规划;完成了球溪沙淇工业园区,宁国寺进出口片区,城区沱江大桥以西片区等6个规划初步方案设计;原二丝厂厂区,城南原川威广场片区等8个地块的规划方案正在编制之中。测绘队开展1:200地形图测绘16处,测绘面积17.2万平方米;1:500地形图测绘10处,测绘面积11万平方米;1:1000地形图测绘1处,测绘面积6万平方米。工程施工放线13处,竣工图测绘28处,占地面积13万平方米。规划编制工作的有序开展,使我县的规划体系逐渐完善,更具层次,成为指导城乡建设的主要依据。<BR>二、城镇建设进一步加快<BR>(一)基础设施配套建设。一是城市供气。上半年新敷设小区管网6.7公里,累计72.7公里;开发新用户1300户,累计18000户,完成产值650万元,实现利润50万元。二是城市供水。上半年新敷设主输水管道1.2公里,累计达53公里;敷设小区管网11公里,累计60公里;开发新用户874户,累计8830户,完成产值335万元,实现利润26万元。三是市政设施维护。进一步加强了对市政公用设施的管护力度,半年共修复混凝土路面920平方米,人行道300平方米,更换井盖21个;为畅通排水系统,清理排水管渠120米,更换水蓖子620个;同时加强亮化修复管理力度,投入资金83万多元,新增城市路灯45盏,检修维修路灯35盏。<BR>(二)村镇建设。上半年,全县各镇(乡)完成建设总投资5117.8万元。其中投资4433.8万元,完成住宅竣工面积13万平方米;投资684万元,修建村社公路15.2万平方米。<BR>(三)重点工程建设。一是县城东干道改造工程。工程总投资790万元左右,已于4月28日正式动工。工程采用路基、路面分段招标、分部施工、分部验收,沥青、绿化、磨石彩砖等大宗原材料实行政府采购的运作模式。工程全过程由指挥部统一领导,办公室具体负责,财政、审计参与现场监督。工程工期分两段,路基、绿化、土建、人行道改造工程为第一段,合同约定工期为80天,即7月19日前完工,目前主干道混凝土破碎及浇筑工作已基本完成,大宗材料采购工作也正按工程进度紧张进行。沥青路面铺筑、道路标志、标线等附属设施建设为第二段,工期预计30天,整个工程可望于8月下旬全面竣工。二是古城建设一期工程——状元街改造工程。改造的总体方案已经制定,工程前期工作已基本完成。工程分三步,第一步是对状元街路面进行整治,解决状元街路烂的问题;第二步是建设武庙前广场,拆迁武庙街1-20号,武庙街100号及原重龙中学32户教师宿舍,拆迁面积4*9.67平方米,解决武庙前广场的修建问题;第三步是对状元街临街面房屋按原真性进行风貌改造维修。解决状元街部分房屋的安全隐患和古建筑风貌问题。整个工程预计投资3000万元,目前融资及拆迁补偿方案已基本确定,工程有望在2008年一季度前竣工。<BR>三、行业管理进一步加强<BR>(一)规划管理。今年上年,我局积极组织开展了城乡规划效能监察活动,对城乡规划中的审核审批程序、手续、决策机制等进行了自查。严格实行“一书两证”的许可制度,上半年县城规划区内共核发《选址意见书》8份,《建设用地规划许可证》7份,用地面积149.71亩;《建设工程规划许可证》9份,建筑面积11万平方米;乡镇规划区内共核发《选址意见书》21份,《建设用地规划许可证》19份,用地面积17.29亩,《建设工程规划许可证》13份,建筑面积79*.34平方米,“一书两证”发放率达100%。<BR>(二)建筑业管理。一是认真落实工程开竣工制度。上半年共办理施工许可证18项,建筑面积13万平方米,竣工备案32个,建筑面积9.8万平方米。二是整顿和规范建筑市场。加强对招投标中的弄虚作假等行为的打击力度,积极开展建筑质量安全专项整治工作,累计抽查工程64项。三是全面完成我县建筑领域工程拖欠清理工作目标,基本杜绝了建筑领域工程款拖欠现象。四是加强质量监督管理,共受理质监项目30项,建筑面积14.2万平方米,监督质量验收工程36项,建筑面积13.2万平方米,合格率达100%。<BR>(三)房政管理。上半年,共办理产权登记1017件,登记面积58.1万平方米;颁发房屋所有权证4921本;办理商品房交易过户2508套,交易面积25.61万平方米,交易金额2.24亿元;办理存量房交易647件,交易面积7.2万平方米,交易金额0.76亿元;办理商品房预售许可证43件,批准预售面积15.69万平方米。加强直管公房和廉租住房管理工作,投入34.04万元,对426户直管公房进行维修养护,实现租金收入315.98万元。<BR>(四)村镇建设管理。一是加强村镇房屋产权产籍登记管理。上半年全县共办理村镇房屋产权证976个,办证面积13万平方米;办理村镇房屋交易85份,交易面积1*16.8平方米。二是继续抓好农房通用图集的推广使用。30套新农村建设图集的推广使用,有效制止了农房建设中的随意性、盲目性,提高了农房建设质量,基本消除了农房建设质量安全隐患。三是加强村镇建设管理人员培训。组织了15名村镇建管人员参加省建设厅举办的四川省新农村(庄)整治规划和人居环境治理培训;组织43名村镇建管人员参加市规划和建设局开展的为期7天的村镇建设管理培训。<BR>(五)整治违法违章建房。一是加强部门协作。今年上年我局相关领导曾多次牵头召集规建、国土、城管及重龙、水南两镇相关人员,召开遏制违章建筑联系会,摸清了情况、明确了职责、商讨了措施、提出了要求。二是成立了执法队伍。为进一步加强对全县城镇建设的执法力度,特别是加大对违法违章建筑的打击力度,我局于近日成立了“资中县城建监察大队”,目前,城建监察大队正对县城规划区内的违法违章建筑开展专项整治行动。三是制定了工作意见。根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城建监察规定》、《四川省城市规划法实施办法》等相关法律、法规和政策文件,研究制定了《依法查处县城规划区内违法违章建筑的工作意见》,明确了查处范围对象、查处方法、查处原则及工作步骤。针对水南镇交通村9社违法违章建筑活动十分猖獗的情况,制定了《水南镇交通村9社违法违章建筑现场执法方案》。<BR>四、城市经营进一步见效<BR>(一)招商引资。1——6月完成招商引资任务8783万元,其中主要的工程项目有:鑫城花园3600万元;笔峰雅苑3210万元;滨河花园660万元;船城美墅450万元;丽景苑二期680万元。<BR>(二)固定资产投入。1——5月完成固定资产投入5420.5万元,其中:完成城市道路投入123万元;完成园林绿化投入40万元;完成公用事业投入280万元;完成房地产开发投入4957.5万元。<BR>五、队伍建设成效明显<BR>(一)体制改革和职能调整工作<BR>一是组建资中县城镇开发公司。将原“资中县城镇开发公司”从县房管局拨离出来,新组建了隶属规建局管理的,由政府全额出资的资中县城镇开发公司。目前公司上下正全力开展状元街改造工程的前期工作,公司整体运作情况良好。<BR>二是组建资中县城建监察大队。为进一步加强对全县城镇建设的执法力度,根据县委、县政府的要求,经资中县机构编制委员会研究,我局于近日成立了“资中县城建监察大队”,城建监察大队为财政拨款事业单位,核定编制20名,主要负责对公民、法人或其他组织遵守有关城市规划、村镇规划、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅和建筑装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、风景名胜事业等法律、法规和规章的情况进行检查并对违法行为进行纠正、查处。目前,城建监察大队全体干部职工已迅速投入到了违法违章建筑专项整治行动中,按照工作措施,及时开展各项工作。<BR>三是调整县市政工程园林管理所部分职能。为进一步加强城市管理,根据县委、县政府的要求,经资中县机构编制委员会研究,决定对市政工程园林绿化管理所的部分职能进行调整。拟将原“资中县市政工程园林绿化管理所”划分为“资中县市政园林绿化工程建设管理所”和“资中县城区市政园林管理所”两个机构。目前清产核资、人员分流等相关工作正在紧锣密鼓的进行。<BR>(二)开展“治理商业贿赂”专项活动<BR>通过狠抓行政许可审批、招标投标管理、材料设备采购监管、施工过程管理、项目预决算管理、城镇房屋拆迁管理和行业行风评议活动,建立健全内部管理制度和深入开展自查自纠活动。从源头上提高了广大党员干部依法行政、廉洁自律、执政为民意识,筑牢了拒腐防变思想防线,有力促进了反腐倡廉各项工作。<BR>(三)深入开展领导干部作风整顿及效能建设活动。<BR>按照中央、省、市、县的有关会议精神和部署,从20*年2月至4月底,我们在规建系统内开展了以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的领导干部作风整顿暨效能建设活动。通过学习讨论、查找剖析、整顿提高三个阶段活动的开展,查找出了规建系统内部存在着学风不浓、不思进取的问题;形式主义、效率低下问题;纪律松驰、管理不善的问题;铺张浪费、不节约的问题;责任心不强、服务意识淡薄的问题。并针对这五个问题提出了相应的整顿意见,全面改进了干部职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,进一步增强干部职工的党性观念和公仆意识。<BR>(四)强化制度建设<BR>上半年,为进一步加强内部管理,我局先后制定出台了《工作制度》、《上、下班制度》、《收、发文(批件)制度》、《督查、督办制度》、《会议制度》、《财务收支管理制度》、《公务接待、工作用餐管理制度》、《局公务用车管理制度》、《工作失误责任追究制度》等一系列规章制度。通过制度管人,进一步强化了干部职工的纪律意识。<BR>工作中存在的问题与难点<BR>一是城市总体规划编制严重滞后。目前,就我县规划而言,其总规用地规模虽能达到中等城市建设用地标准,但城市功能却远不能满足建设中等城市的要求;城市控制性详规虽有工业集中区,东林坝片区和古城片区计5.8平方公里,但详规覆盖率低,仅占总规面积(24.64平方公里)的23.54%。城市规划的滞后,不仅严重影响了我县城市的建设发展,同时也给城市管理带来了诸多的问题和困难。<BR>二是具体详细规划与建设脱节。规划与建设的“错位”现象在城建工作中时常发生,有些规划甚至成为建设现状的认可。客观原因是城市建设速度快,规模大,规划难以一步到位;主观原因是对规划的重要性认识不足,存在着短期行为。另外,行政干预也是造成规划与建设脱节的重要原因。<BR>三是违法违章建筑活动猖厥。由于利益驱动等多种原因造成县城及规划区内违法违章建筑活动猖厥,据统计2005年元月至20*年元月止,巡查发现县城及规划区内共有违法违章建房户369户,涉及面积55310.*平方米,并已出现多层,大体量建筑,最高的已达7层,安全隐患十分严重、社会危害性巨大。<BR>四是缺乏对开发企业的具体监管措施。近几年来,随着城市的发展,开发楼盘不断增多,可有些开发商为了获取利益的最大化,对楼盘质量把关不细、要求不严,甚至在隐蔽工程上偷工减料,造成很多小区市政设施不完善,排水不畅,下水道、沼气堵塞等现象时有发生,群众怨声载道,可作为建设行政主管部门的规建局,却因多种原因不具备具体的和行之有效的监管措施,造成群众的利益得不到根本保障。<BR>五是依法行政能力有待增强。从上半年多起群众上访来看,从一个侧面反映出我们在规划许可、审核、审批、质量检查、行业监管等方面存在一些问题与不足,特别是还存在一些把关不严现象。我们必须进一步规范行政行为,增强执政为民能力。<BR>六是工作作风与工作效率有待进一步提高。上半年通过加强学习教育、结合治理商业贿赂和开展领导干部作风整顿及效能建设活动等专项活动,在一定程度上,使全局上下的精神面貌与工作状态有了新的改善和提高,但离上级领导与人民群众对我们的要求还存在一定距离,特别是离建立廉洁、公正、高效、务实的政府新形象,还相差甚远。部分干部职工对工作中出现的新问题,新情况缺乏有效的解决办法,迎难而上、知难而进的精神还不够,工作相互推诿,多一事不如少一事的思想与工作作风依然客观存在。<BR>下半年工作思路<BR>下半年我们将继续紧紧围绕“古城再现、新城繁荣、绿化美化、两桥相连、沿江观景、打通资安新干线、形成中等城市框架”的建设文化名城的战略目标,以科学发展观为指导,统筹做好城市规划、建设和管理工作,全面完成县委、县政府下达给我局的各项目标任务。主要做好以下几项工作:<BR>一是针对我县县城总体规划和部分小区详规的滞后,按照“构建中等城市框架”的要求,启动县城中等城市规划的修编工作,精心打造城市蓝图。<BR>二是继续抓好重点工程建设项目。主要抓好投资800万元的县城东干道道路改造工程;投资3000万元的状元街整治工程;启动投资约4000万元的滨江码头西扩工程。<BR>三是调整部分机构及职能。推进县市政工程园林管理所部分职能调整工作,理顺县规划和建设局与城管局的管理体制,明确各自的职能职责;充分发挥城建监察大队职能作用,加大对违法违章建筑的处罚和执法力度。<BR>四是围绕“内强素质、外塑形象”的要求,进一步加强规建队伍建设,提高队伍的整体素质和工作能力,促进资中规划建设工作再上新台阶。<

规划和建设局范文篇8

今年来,我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求,紧紧围绕市委、市政府“率先发展、科学发展、又好又快发展”这一奋斗目标,结合建设工作的各个环节,突出“三早”(早研究、早计划、早部署),抓好“九个结合”(将党风廉政建设和领导干部廉政巡查试点工作相结合;与治理商业贿赂相结合;与开展党员干部经常性教育相结合;与推行加强机关效能建设、优化发展环境相结合;与提高领导干部综合素质相结合;与创新管理方式相结合;与推进党务、政务公开相结合;与纠正行业不正之风相结合;与党员干部考核评价使用相结合),大力推进党风廉政建设和反腐败各项工作纵深发展,努力确保全市建设工作健康快速推进。现将党风廉政建设工作总结如下:

一、强化领导力度,层层落实责任

今年以来,为了确保党风廉政建设工作落到实处,取得实效,我局强化了工作力度。

㈠进一步健全领导机构。按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,进一步完善了以郭明均局长为组长的局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,局党组书记、局长为全局党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,在党风廉政建设工作中,做到“六个亲自”:即亲自部署党风廉政建设工作;亲自听取党风廉政建设工作汇报;亲自检查督促班子成员党风廉政建设工作,分析情况,研究对策,解决问题;亲自组织领导班子成员学习党风廉政建设的相关规定;亲自组织召开领导班子民主生活会,对照党风廉政建设的各项要求,切实解决工作中存在的突出问题;亲自与各科室签订《廉洁勤政目标责任书》。其它领导成员对各自分管科室、单位的党风廉政建设工作认真负责,做到“两个经常”:即经常教育分管股室的工作人员要廉洁自律、依法行政;经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制落实情况。在责任分工的同时,制定完善了工作计划和实施细则,明确年度工作目标、重点。

㈡进一步完善工作机制。结合行业管理,着力发挥党风廉政领导小组、纪检组的龙头作用,强化廉政制度建设,结合领导干部廉政巡查试点工作,制订定期例会、检查、考评等制度,并在领导班子、中层干部、一般干部职工三个层面进行廉洁从政承诺,努力形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门单位各负其责,干部职工共同参与”的工作机制和一把手负总责,其他副手各司其职,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。

二、常抓思想教育,注重源头治理

今年来,我局狠抓思想教育,注重从源头上治理腐败。

㈠定制度、添措施。今年我局健全了《领导干部“八不准”廉洁制》、《公共服务“十条”行为规范》、《公开承诺制》、《内部责任追究制》,下发了《党风廉政建设实施意见》、《领导干部廉政巡查实施意见》,通过这一系列的制度和措施,在其全系统范围内形成了“以制度管人、以制度管事、以事查人”的工作格局。

㈡加强教育培训。继续深入学习党纪党规,我局对系统89名党员同志,业务部门负责人,各企事业单位工作人员进行党建和廉政集中培训了5次,领导干部坚持给全系统党员干部上廉政教育课3次。今年来,我局有8人参加广播电视大学成人学习班,有5人参加党校培训,有50人在农广校接收继续教育,同时,参加上级部门组织的专业人才培训10人,为了提高我局依法行政的能力,有35人参加了执法资格考试,35人全部合格。通过这些教育培训,提高了系统干部职工廉政、依法行政意识和业务能力,构筑了坚固的廉政道德防线。

㈢注重案例预防教育,打好“预防针”。今年来,我局坚持每月观看一部警示教育片,并对典型案例进行深刻剖析,讨论。截至目前接受案例教育的人员达300多人次。

三、狠抓制度清理,规范行政行为

我局努力强化行为规范,通过规范行政行为进一步推动党风廉政建设和反腐败工作有力、有序进展。在规范行为中,我局着重加强了对管理文件、行政审批、规费征收、工作流程、服务内容等机关行为的清理规范,努力减少审批审核环节,简化办事程序。为增加清理工作的实效性,在全局范围内开展了“比、查、改”活动,要求干部职工对照《行政许可法》所规定的“高效、便民”原则,查找股室、个人实际工作中存在的不足,结合实际制定改进措施。与此同时,通过召开座谈会、谈心谈话、问卷调查等形式,在个人自查自纠的基础上,发动干部职工对股室、局机关行政行为规范提出意见和建议,进一步找准个人和单位在管理文件、行政审批、规费征收、工作流程、服务内容等方面的不足和差距。在行政行为自查清理过程中,努力把握“三看”:即一看工作行为,是不是符合党的路线方针,是不是符合“立党为民、执政为公”和全心全意为人民服务的宗旨;二看工作制度,有没有推动职责范围内的工作开展,有没有推动当地经济良性发展;三看工作效果,有没有得到企业认可,有没有受到群众欢迎。我局成立了行政审批股,依法履行局职能范围内的行政审批职能,并对12项行政审批项目的办事依据、办事程序、办理时限、办理结果予以公布。

四、强抓日常管理,做到优质服务

管理是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要前提,管理规范严谨对党风廉政建设能起到事半功倍的作用。今年来,我局狠下功夫,努力加大机关管理力度,进一步完善了机关内部管理制度,对公章使用管理、股室工作协调、学习制度、会议制度等各方面进行了明确规定。努力做到了“四个到位”:即一把手负责到位、公章集中使用到位、权力下放到位、窗口服务到位,进一步规范了办公秩序。

㈠进一步规范办公秩序和办公人员行为。严格首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实,努力提升服务质量。对工作态度、股室工作协调等各方面进行了明确规定,要求机关工作人员在接待服务对象时要主动、热情、周到。

㈡进一步规范服务行为。为了进一步规范机关服务行为,切实提高服务水平,我局与干部职工签订了服务承诺书,并加大检查力度,以定期抽查和个别整治相结合的方式,强化干部职工的服务意识和服务行为。努力抓好政务公开,将公开重点由一般政务公开向热点、难点问题公开深化,努力做到办事条件、办事依据、办事期限、服务标准、监督体系、办理结果等“六公开”。

五、完善监督体系,增强宗旨意识

监督是推动党风廉政建设和反腐败工作健康有序发展的重要保证。年初以来,我们在对局内部对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查的同时,结合机关效能建设,努力发挥整体监督作用。一是拓宽监督途径。我局先后设立了投诉电话、投诉箱,群众可以通过来电、来人、来信等多种方式反映问题。二是拓宽监督形式。为了全面查找效能建设、党风廉政建设等工作中存在的不足,切实做到查民情、体民意,通过监督进一步改进服务方式,提高办事效率。为使党风廉政建设取得实效,我局组织召开廉政建设讨论大会,参会人员包括系统干部职工,退休职工、服务对象等共计130余人,广泛听取群众对党风廉政、效能建设、依法行政等各方面工作的意见和建议,从而查找出制约党风廉政建设和反腐败工作水平进一步提高的问题,在疏理总结后进行整改,切实体现“立党为公、执政为民”宗旨。

六、加大整治力度,严肃党纪政纪

今年以来,我局努力加大整治力度,通过整治严肃纪律,从而达到党风廉政建设和反腐败工作的最终目的。

㈠加大机关整顿力度。今年,我局结合机关效能建设,认真查摆问题。要求干部职工做到“四查四看”:

一查服务意识强不强,看是否把群众满意不满意、高兴不高兴作为服务的最终标准;二查依法行政意识牢不牢,看工作中是不是依法做到公正、公平、公开;三查作风实不实,看是不是把群众的事扎扎实实地办快、办实、办好;四查工作效率高不高,看工作有没有拖拉、推诿、误事的现象。通过“四查四看”使干部职工清晰地看到自己与效能建设和新形势要求的差距和不足。针对差距和不足,结合各股室,各单位业务实际,有针对性地制订了整改措施,并落实到位。在严格落实廉政勤政谈话等工作制度的同时,着重采取内查和外督结合,明查与暗访相结合的方式,加大对干部职工“八不准制度”的监督检查力度。进一步规范绩效考评,制订了内部责任追究制。

㈡加大专项治理力度。今年我局按市委市政府要求,开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,成立了以局党组书记、局长郭明均同志为组长的专项治理领导小组,在全系统范围内深入开展自查自纠,专项治理领导小组深入各股室、各单位展开排查,重点查领导干部是否利用职务之变干预房地产正常交易,查房产中介机构及其从业人员是否存在未取得营业执照或超越许可范围、违规从事中介服务、任意抬高或降低被拆迁房屋评估价格、出具不实的房地产评估报告等侵害消费者合法权益的违法违纪行为,查质安站及建工检测所工作人员在工作中是否存在“吃、拿、卡、要”及违规收费等违法违纪行为;查民生供排水公司及各燃气公司是否存在乱收费、强制消费等违法违规行为。通过专项治理,纠正了行业不正之风,树立了良好的机关形象。

㈢加大信访件办理力度。今年我局共接信访件203件,回复了203件,办结率100%。对待来信来访,本着“严肃纪律、防范在先、治病救人、纯洁队伍”的原则,充分发挥职能作用,努力做到有案必查、有腐必惩、有贪必反、有错必究,对每起信访都进行了认真仔细的调查取证处理,努力维护党的形象,密切党群、干群关系。

㈣加强廉政巡查力度。今年来,局党组书记、局长郭明均同志对局班子成员进行廉政谈话6次;对机关、事业单位中层以上干部分别进行廉政巡查及廉政谈话达20余次;其他各分管领导对所联系的单位进行廉政谈话50余次。我局对直属各企事业单位和重点股室设置了廉政巡查员,以明查和暗访相结合的形式,进行定期和不定期巡查,截至目前已巡查35余次。通过多种形式并举的连续性、层次性系统教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和反腐败的认识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,系统干部职工的大局意识、综合意识、实干意识、公仆意识得到了进一步加强,努力确保党风廉政建设责任制和反腐败工作落到实处,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

我局按照市委、市政府要求,认认真真开展工作,党风廉政建设取得了一定实效:

一是党员干部拒腐防变能力明显增强。截至目前,系统干部职工未发现任何不廉洁行为,全年共拒绝工作宴请30余次,拒收烟酒5条,拒收现金15000元。汶川的地震后,我局迅速成立房屋安全鉴定组,对全市中小学校、机关单位、医院、影剧院等公用住宅和居民受损房屋进行安全鉴定。在鉴定过程中,有群众要求把不是危房鉴定成危房,工作人员坚持原则、实事求是,共鉴定出C级危房30幢,建筑面积19764平方米,D级危房69幢,建筑面积23709平方米。

二是为民意识明显提高。年初组织职工开展“惠民活动”,向对口扶贫点青花镇、白羊乡捐赠水泥各20吨,现金5000元,支援新农村建设;向溪口双龙庙村10户特困户发放补助金3000元;特别是汶川大地震发生后,全局上下心系灾区,充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,全系统干部职工、各房地产开发施工企业为灾区捐款63971.5元,系统内全体党员交纳抗震救灾“特殊党费”16097元,其中局党组成员带头将自己一个月工作全部作为“特殊党费”上交。目前,系统干部职工又向灾区人民捐过冬棉被2床,棉衣裤50余套。

七、二零零九年工作计划

㈠继续加大党风廉政建设教育,提高干部职工廉政、勤政意识。

㈡继续加大制度建设,建立健全行使权力的制约机制。

㈢深入开展治理商业贿赂工作,着重在工程建设、产权交易、房地产市场、征地拆迁等方面继续进行自查自纠和专项治理。

规划和建设局范文篇9

一、认真贯彻落实中央和省、市委重大决策,确保政令畅通

(一)全面落实重大决策部署,增强执行力。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委九届五次、六次全会精神,全面贯彻落实市委二届九次、十次、十一次全会精神和“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”的重大战略部署,自觉把思想上和行动统一到市委的决策部署和总体要求上来,适应新形势,拓展新思路,增添新举措。党委制定了《关于认真学习贯彻市委二届九次全会精神的决定》、《关于贯彻落实市委“四大战略”“五个突破”重大决策部署的实施意见》、《关于开展“五个目标年”活动的意见》等指导全局工作的文件,分别成立了领导班子,分解了目标任务,落实了工作责任,做到领导到位、任务到岗、责任到人,确保以更好的质量、更快的速度、更高的标准、更强的执行力抓好各项工作的落实。

(二)加强行政效能监察,改善发展环境。推行阳光党务政务,按照省、市委关于加强行政效能建设的部署、要求和市委《关于印发<*市“问事、问人、问责”暂行规定>的通知》(巴委发[20*]9号)精神,我局制定了《关于加强行政效能建设的实施意见》,认真落实“三项制度”(首问责任制、限时办结制、责任追究制),逗硬执行“三问”责任制,实行“三公开一监督”,即公开单位职能职责和领导分工,公开办事(证)工作流程及时限,公开收费及处罚项目、标准和依据,全面接收社会各界监督。切实加强行政审批窗口建设,提高办事效率,全年共受理行政审批事项516件,办结475件,限时办结率达100%。

二、严格按照“四好”要求,切实加强党委班子建设

(一)提高素质加强党的思想建设。一是加强理论学习。在学习安排上,采取传达学习与讲课相结合的办法,突出抓好党委中心组、中层以上干部及全体党员干部三个层面的学习,全年共开展12次中心组(扩大)集中学习、3次专题理论学习;在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度、“”制度和支部学习日制度,学习做到有计划、有记录、有考核、有学习心得;在学习内容上,注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来,重点学习党的各项新文件、新理论、新精神和新要求,深入开展“弘扬抗震救灾建精神,推动城乡建设新发展”、“坚持科学发展,建设和谐巴城”等主题学习教育活动。二是加强政治思想教育。采取多种形式对广大干部职工进行宗旨教育、信念教育、爱国主义教育、社会公德以及家庭美德教育,使党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。三是注重宣传工作。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,围绕各项工作中心开展宣传报道。加强党务、政务信息公开,拓宽宣传范围;积极才写反映全市城乡建设系统三个文明建设成果的新闻稿件,全年在《*日报》刊用58篇,政务内网采用63篇,《中国建设报》刊用2篇,《市长通讯》刊用2篇,《四川法制报》刊用1篇。没有出现宣传失实报道及负面报道。全面完成党报党刊发行任务。

(二)严格标准推动党的组织建设。一是以贯彻民主集中制为核心,切实加强班子建设。在贯彻落实党的民主集中制以及研究人事、财务、奖惩等重大事项和问题的民主决策方面,坚持互通情况,严格履行程序,做到沟通在会议之前、决策在会议之中、落实在会议之后,进一步增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。二是以注重党员的发展和培养为基础,不断壮大组织力量。切实抓好新党员的发展和入党积极分子的培养,十分重视“双推”工作,今年落实团员推优7名,吸收入党积极分子6名,为党团建设注入了新鲜血液。三是以争创“党建示范点”为目标,大力开展支部活动阵地建设。建立和完善“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”的责任机制,深入实施“党员先锋工程”,充分发挥“党员示范岗”作用,巩固示范成果。切实加强对燃气、公交、供排水、市政园林、清扫保洁等企业党建工作的领导,积极创新对建筑行业流动党员的管理指导。

(三)创新机制推进党的制度建设。局党委每季度定期召开党建工作例会,专题研究和部署全系统党建工作,积极探索和研究加强党建工作新思路、新途径和新方法,进一步完善了党员目标管理、党员考评、党内争先创优、党委议事规则、党员干部作风建设、党风廉政建设等党建工作制度,进一步健全了机关工作行为规范、文明创建长效管理、行政审批、城市规划、监察执法及行业信用评价等行政管理制度。同时严格执行各项制度,坚决杜绝有制度不执行、有纪律不遵守、有规定不履行、有要求不落实的现象,进一步提高广大党员干部依法行政、依法履职的能力和水平。

三、扎实开展“富民惠民、改善民生”活动,切实提高机关作风建设水平

(一)畅通社情民意反映渠道。设立了群众信访接待室,落实了领导班子成员每周接访制度,完善了“变上访为下访”的工作机制,局领导及机关干部经常性深入到基层群众中,尤其是在“5.12”特大地震后和北京奥运会期间,主动、及时了解和掌握群众的诉求和愿望,认真听取各方面意见,妥善处理问题和矛盾。一年来共办理59件人大建议和政协提案工作,满意率达98%;受理群众来信来访453件、1450人次,办结率达96%,获得了较好的社会反响。

(二)大力实施“民生工程”。全面实施城市路网、管网改造,做到路平、灯亮、水畅。今年完成了巴城汽配街、江北车站、吊桥后街及云台街等一批小街小巷的改造整治和望王山环山路延伸线工程建设;城区基本实现雨污分流;江北城区免费开放6处公厕,环卫设施逐步配套;加大市政绿化工程改造力度;污水处理厂二期工程项目顺利启动。加快城镇保障性住房建设,共完成9500户1229.76万元的廉租住房租赁补贴任务。全面开展灾后重建,编制完成了“5.12”地震灾后恢复重建城乡住房规划,全市需恢复重建12360户,已开工建设11140户,建成8884户;需维修加固119261户,完成76734户;实施过度安置房加厚加固55户。

(三)积极开展扶贫济困活动。深入扶贫联系村解决困难群体的实际困难,进一步增进了基层群众对我们的了解和信任,加深我们与基层群众的感情和联系,向扶贫联系村捐资捐物2.8万元,并捐建“留守学生之家”。“5.12”汶川特大地震后,组织房屋鉴定专家及技术人员60余人次、3台大型流动供水车先后奔赴广元青川、彭州等重灾区参加救灾和重建工作,全局系统共筹集救灾捐款142万元,捐衣服、棉被1200余件(套),交纳特殊党费54820元。

四、加强党风廉政建设,致力营造清正廉明的党风政风环境

(一)不断深化党风廉政教育。始终把党风廉政教育贯穿于党员干部培养、管理等各个环节,纳入党委中心组和各支部理论学习的重要内容,深入学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于对全市机关干部从事或者参与营利性活动进行专项清理的通知》等文件精神。结合本局“伍建新违法案件”,围绕“把好廉洁自律关”这一主题深入开展讨论,机关干部职工撰写心得体会36篇;同时组织党员干部收看“贪婪自毁前程路”、“珍惜自由生活”、“慎权”等警示教育片,做到警钟长鸣,使党员干部职工真正做到“思想上达标、作风上逗硬、行动上过关、落实上着地”。

(二)严格落实各项廉政建设制度。完善并逗硬落实党风廉政建设责任制,建立严格教育、严格管理、严格监督的工作机制,坚持和完善了重大事项报告制度、纪检巡视制度、述职述廉和民主评议制度,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。坚决纠正本系统内损害群众利益的不正之风,坚决杜绝有法不依、执法不严、不作为、乱作为及渎职现象的发生,进一步增强了全员的规范意识、法纪意识和自律意识。扎实开展廉政文化进机关、进企业、进项目、进工地、进窗口、进家庭“六进”活动,形成具有建设系统特色的党风廉政文化体系。

五、开展精神文明创建,构建文明和谐新环境

(一)树立示范窗口形象。在政务大厅建设窗口及供排水、公交等窗口单位开展了“创建文明示范窗口、争创青年文明号、服务人民奉献社会”三项活动,起到了很好的辐射作用,政务大厅建设窗口的群众满意度评价在政务中心40多家市级单位中名列前茅。全体干部职工学先进、树典型、比奉献的氛围得到深化,服务质量和水平不断提高。

(二)积极开展群众性文化体育活动。加强群团和老干部工作,充分发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用和老干部的引导作用,选准活动载体,激发广大城建职工的工作热情和爱国主义、集体主义观念。利用纪念改革开放30周年、三八节、五一、十一、迎奥运等各种节庆日,召开座谈会、开展知识竞赛、举办成果展、参观纪念展馆、参加歌咏比赛、组织行业运动会,极大的丰富了广大职工的精神文化生活。今年四月底成功举办了全市建设行业第一届体育运动会,得到了社会各界的赞许;参加市直工委、市妇联、市文体局联合组织的“庆三八歌咏比赛”,荣获二等奖。

(三)加强社会治安综合治理。把维护稳定工作贯穿于业务工作的全过程,在广大干部职工中大力开展普法教育,在建筑施工行业中举办进城务工人员法制教育讲座,增强了干部职工、企业员工的法制观念和守法、护法意识。坚持开展安全生产拉网式大检查和不定期抽查活动,加大对重点行业、重点部位、重点环节不稳定因素的排查力度,做到未雨绸缪。认真落实工作值班制度和安全联动制度,确保了部门及整个行业的安全稳定。

规划和建设局范文篇10

一、积极完成总规修编后期工作,认真抓好规划编制和规划设计

我局以总规修编为契机,积极开展各种控制性详规及各专业规划编制工作,为全市社会与经济持续健康发展做好先导性服务工作。

(一)总规修编已进入报批阶段

我市城市总体规划修编工作自20*年12月正式启动,至今已持续二年半时间。经过全体修编工作人员的共同努力,20*年10月21日,城市总体规划成果顺利通过人大常委会审查,11月24日,总规成果通过省政府审查,同时批准了我市市域城镇体系规划。各专家在审查总规时提出了许多宝贵意见和建议,我局针对专家意见建议进行了认真地修改完善,编写了《关于省有关部门对〈*市城市总体规划(20*-2*0)〉审查意见的落实情况》、《关于省有关部门对〈*市域城镇体系规划(20*-2*0)〉审查意见的落实情况》,并已于近期报省政府审查,省政府审查同意后将以省政府名义上报国务院审批。

(二)各专项规划基本满足城市建设需要

围绕市政府确定的“敞口、拓城、秀内”战略,我局今年完成了*市师范学校和“南岳第一峰”二个规划设计方案的招投标工作,起草了"一院两馆"规划设计方案招投标书及工作方案,组织、评审了《*风光带修建性详细规划》,完成了95条背街小巷改造规划。经过规委专家组论证后,上半年共审批了22个规划设计方案。如:湖南工学院(筹)、中房集团红湘新村、*市传染病医院规划设计方案等,总用地面积97.544公顷,总建筑面积21.4万㎡。此外,今年上半年我局还完成了水口山瑞达电池有限公司用地选址、核工业七一二矿政策性破产职工安置——大华社区选址等18个建设项目选址。

(三)市域城镇体系规划不断完善

为促进城乡共同发展,我局加强了对各县(市、区)规划局(处)在队伍建设、业务建设和人才培训方面的指导服务性工作,并做好县城和建制镇总体规划的评审报批工作。衡山县完成了总体规划及城镇体系规划的评审报批前期工作,衡东县总体规划已上报我局,正进入成果报批阶段;耒阳总体规划、城镇体系规划已编制完成;衡南县已完成新县城江东片2.8平方公里详细规划编制。

二、严格执行《城市规划行政技术准则》标准,狠抓规划实施管理

为全面推进依法行政,我局以贯彻实施《行政许可法》为契机,深化行政审批制度改革,进一步规范行政权力和行政行为,严格执行《规划行政技术准则》标准,强化规划实施管理,使城市规划实施管理有章可循,有据可依,真正步入科学化、法制化轨道。

(一)改革行政许可办理程序。依据《行政许可法》,对行政许可范围内的规划管理事项进行认真清理,并结合局域网改造建设,吸收长沙市规划局好的管理经验,进一步改革“一书二证”审批发放程序。将行政许可范围内的规划报建申请书的格式文本、受理及告知事项、承办科室、审定规划方案和红线以及对违法违章建筑的勘查及组织听证、定期检查、案审会、定期建档等制度或程序一一明确。正在建设的局域网中的OA、MIS、GIS系统相应与新的“一证二书”审批发放程序相符,并涵盖自动化办公等内容。

(二)严格规划实施管理。坚持“一个中心”服务制度、专家论证制度、红线集体会审制度、规委讨论审定制度、严格按照城市规划行政技术准则审批规划项目。今年上半年,我局共受理报建项目123个,通过审批发放用地规划许可证29个,工程规划许可证副本63个、正本23个。其中大“规委”共召开会议3次,讨论上报规划项目36个,审批通过26个。

三、牢记“11.3”火灾事故“血”的教训,狠抓规划执法

我局以"11.3"火灾坍塌事故为警戒,不断加大规划执法力度。

(一)借《城市规划法》颁布实施15周年的机遇,开展规划宣传,增强市民规划法制意识,营造良好的工作氛围。

今年4月1日是《城市规划法》颁布实施15周年纪念日,为了广泛宣传城市规划以及新编制的城市总体规划,我局从4月1日起在全市开展了为期1周的规划法律法规宣传活动。宣传的主要内容为:《*市总体规划(20*—2*0)》;《城市规划法及实施办法》;国发[20*]13号文件、建规[20*]204号文件、湘政发[20*]9号文件,衡政发[20*]18号文件;《*市城市规划行政技术准则》;规划报建程序及其必备资料等。这次宣传,我局共制作宣传版报8套,设置城市规划咨询台四个,接受咨询4000多人次,印发宣传资料3000多份。同时,在*电视台、*市有线台分别以专题形式广泛宣传我局规划报建程序、法律法规等,在《*经济》、《*工作》等刊物上举办专版宣传规划工作成绩,探索规划管理的新思路、新方法。此外,还利用市长接待日、信访接待日进行规划宣传,为市民解惑释疑。通过宣传,市民的规划意识显著提高,经常及时举报违法违章建设,为规划执法提供线索,赢得先机。

(二)开展消防安全专项整治工作

为认真落实市委、市政府关于在全市开展消防安全专项整治工作会议精神,积极配合各城区政府对消防安全隐患进行全面整治,我局党组非常重视,专门成立了领导小组,局长郑成华同志任组长,亲自部署检查、落实,并指示市规划院安排专人,对地形图进行补测,无偿提供这次清查所需要的图纸、资料。在清查中,我局不仅制定了详细的工作实施方案,并针对存在的问题,提出很好的建议意见,为市政府切实开展专项整治工作出谋划策。在各职能部门的通力配合下,我局牵头会同消防支队、国土局、房产局在消防安全专项整治行动中,共排出专项整治对象3*处,总面积71085.74㎡,围墙3*9m。现已拆除整改到位285处,总面积59814㎡,拆除围墙3*0m,占总任务的84%,基本完成这次专项整治工作任务。

(三)整治外环线等主要公路两旁村民违法建房及清查摸底*风光带拆迁蓝线范围内的建筑

由于东、西外环线、衡大高速、衡枣高速公路联接线两旁土地利用价值的不断升值,沿路村民正非法抢占道路两旁土地进行违章建房,据统计,在西外环、东外环、衡枣高速公路及衡大高速公路联接线等主要交通要道道路两侧,已建和在建房屋共696户,其中拆迁安置4*户,经市城市规划行政主管部门审批131户,四城区越权审批239户,未办理审批手续133户,其中珠晖区越权审批35户,雁峰区越权审批35户,蒸湘区越权审批63户。这些村民建房,大部分都在新建道路100米控制线之内,这些建筑退离道路最小只有8米,最多的也只有54米。

为扼制村民非法抢占土地建房,市政府要求各城区政府和指挥部停止违规审批规划行为,我局及时向市领导汇报情况,得到市领导的支持,同时通过加强规划宣传,跟各区政府进行协调和强化规划执法跟踪管理,在市政府领导的统一指挥下,我局会同市国土局对外环线两旁村民建房进行了查处,在各城区政府和相关职能部门的通力配合下,现村民违法建房势头得到了有效遏制。

为配合*风光带建设,我局会同房产局对*风光带拆迁蓝线范围内的拆迁户进行了全面清查摸底,共清查出需要拆除的建筑7万多㎡,为保证拆迁到位,我局反复做拆迁户的思想工作,并及时下达了限期拆除通知书。

(四)实行跟踪管理,及时查处违法违章建设

为了加强批后跟踪管理,实行定人,定路段,定项目,全天候进行跟踪管理。严把放线关、验槽关、竣工验收关,同时加强对群众信访件及领导批示件的调查处理,采取领导专抓,专人办理,专题汇报,跟踪回访等措施,并将信访工作列入年度目标管理考核,作为年终评先评优的依据。今年上半年,全局共收到群众信访件85件,收到领导批示件72件,这些信访件及领导批示件都得到了及时回复和处理。并办理代表建议委员提案20件。

四、认真贯彻落实市委、市政府关于“创建文明城市,争做文明市民”决策部署,坚持规划队伍建设常抓不懈。

围绕“创建文明城市,争做文明市民”,实现建设“人民富裕、社会安康、山川秀美”新*目标,我局不断改进城市规划工作,以规划塑造城市文明,以规划促进城市文明。

(一)抓政治理论教育,提高政治理论水平

在全局,特别是在党员干部中开展了“再掀学习‘三个代表’重要思想新高潮”的主题活动,以局党支部为单位,制订了方案,明确了措施,确保学习效果。局党组为每个干部职工订购发放了《“三个代表”重要思想学习纲要》,请市委讲师团的专家为广大干部专题讲授“三个代表”重要思想,阐释了“三个代表”思想的深刻内涵。学习郑培民、雷宏以及“11.3”救火英雄群体先进事迹,弘扬先进文化,加深了大家对“三个代表”重要思想的理解。按照中央、省、市通知精神,认真温习了十六大报告,学习了十六届三中全会形成的决议。并结合“创建文明城市、争做文明市民”竞赛活动的开展,利用每周五下午的政治学习时间开展学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》,分科室、个人开展“四比四看”竞赛活动,先后共购买发放各类学习资料4000多册,集中学习100余课时,局党组成员每人作了一次政治学习辅导报告,干部轮训20人次,电教10余场次,电影戏曲教育4场次,取得了良好实效。

(二)抓廉政教育,强化干部队伍勤政廉政意识

重点突出两个“条例”的学习,局长亲自为全体党员上党课,结合局里实际讲两个“条例”和两个“务必”的重要性;开展"改进作风,拒腐防变"的主题教育活动,组织全局干部职工观看《扭曲的权力》、《三秦反贪第一案》等警示教育片;完善有关廉政规定;落实党风廉政建设责任制,签订了廉政目标责任状,建立了廉政档案和工作过错责任追究制,并与市检察院建立预防犯罪联系会议制度;在中层干部中实行了诫勉谈话制度。今年上半年,全局干部共拒收“红包”、礼金8000余元,拒请吃、请玩20余人次,各项廉政规定得到了有效落实。

(三)抓机关环境建设和制度建设,创造良好的工作环境

一方面,依据《行政许可法》改革我局行政许可办理程序。对行政许可范围内的规划管理事项进行认真清理,并结合局域网改造建设,进一步改革“一书两证”审批发放程序,推进依法行政。

另一方面,多方筹集资金建立局域网,实现办公自动化。建立局域网是我局多年的梦想,也是我局今年工作的重心,目前我市以手工方式的规划管理,已不能适应城乡建设发展的需要,为转变工作方式,提高城乡规划信息化服务管理水平,实现网络无纸化管理,以适应《行政许可法》的要求,今年我局在经费非常紧张的情况下,仍多方筹集资金,投资160余万元建设城乡规划信息系统。该系统采用国内规划行业领先的北京理正软件,分为三个子系统,即办公自动化(OA)、管理信息系统(MIS)和地理信息系统(GIS)。目前城市规划信息系统已经试运行成功。7月1日正式运行,标志着我市城市规划管理已经迈向了新的台阶,走在全省规划行业的前列。

(四)抓业务学习,提高干部职工专业水平

鼓励规划从业人员深修专业知识,兼修相关专业,提高自身业务水平。目前全局形成了学习之风、研究之风浓厚,不少同志不断在省、市级刊物上,探讨城市规划工作,全市规划部门现有23名国家注册城市规划师,其中县级规划部门占6名。今年上半年,我市报考注册城市规划师的同志达到了14人,为历史之最。

半年来,通过全局干部共同努力做了大量工作,得到了上级领导和广大市民的肯定。但是,由于多方面原因,还存在一些不足,主要有:一是规划设计水平有待提高。高品位、高层次的规划精品不多,城市靓点不多。二是执法力度还须进一步加大,尤其对在建的违法违章建筑的查处要及时到位。三是规划集中统一管理的问题始终未得到彻底解决。这些问题和不足有待在今后工作中进一步努力,认真加以解决。

针对上半年工作存在的问题和不足,今年下半年规划工作要在以下几个方面下功夫。

一、加大城市规划宣传工作力度,强化全民规划法制意识

一方面利用《城市规划法》颁布实施15周年和《行政许可法》颁布实施之机,利用各种新闻媒体、会议、走访等方式宣传城市规划法律、法规和拆“违”行动,采取走街串户等方式上门宣传法律条文,利用受理报建或群众咨询方式向群众宣讲规划法律法规条文,并通过印刷总规文本、图集和制造模型等方式重点宣传城市总体规划,采用公示、展览方式让市民真正了解总体规划,要把新编制的控制性详规和各种专项规划向市民公示,让市民对未来城市建设蓝图做到心中有数,并自觉遵守维护城市规划,检举揭发违反城市规划的行为。另一方面,要做好领导的宣传工作,及时向四大家领导汇报国务院、省、市关于城市规划的重要文件精神,进而重视城市规划工作,依法解决无权审批、越权审批的行为,依法强化规划审批“一支笔”制度和集中统一管理规划工作,依法解决设立规划管理分局的报批工作。

二、加强规划编制步伐,提高规划编制水平

首先要抓紧完成城市总体规划修编的后期工作,力争总体规划修编成果在年底前经国务院审批下来,其次要抓紧完善市域城镇体系规划,按照“极化一点、构筑一圈”的指导思想,根据省域城镇体系规划,做好中心城、中心镇、建制镇以及区域重大基础的工程规划编制,促进城乡经济社会可持续发展。再次要抓紧编制分区规划,近期建设规划和专项规划。尽快启动分区规划编制,尽快完成珠晖片、雁峰片20平方公里控制性详规编制,做好铁路专项规划和历史文化名城保护规划。围绕市“十大重点、六大工程”做好先导性服务工作。

三、加强规划管理,严格依法行政

严格按照《行政许可法》规定,建立健全城市规划审批运行机制,确保城市规划走向科学化、民主化、法制化、规范化轨道。一是加快规划信息系统建设步伐。局信息化领导小组要加强信息化建设及管理工作力度,加强对全局工作人员的计算机培训,达到人人能熟练操作电脑,确保信息化系统的正常运作,真正实现办公自动化。同时协调好各种内部关系,与下属单位市规划院建成内部局域网,通过局域网服务器,可以调用、浏览城市总体规划控制路网、部分控制性详规划路网、部分详细规划,实现基础资源共享。二是坚持批后规划公示。即把审批通过的用地、工程项目规划分别在《*日报》和拟建地点同时公示,让广大群众参加监督规划项目的实施,并公布举报电话,一旦发现有违章行为,可立即举报,跟踪管理人员接到举报线索,及时制止,把违法违章建筑扼制在萌芽状态。三是严格“四线”控制、“三堂会审”制度。审批时严格把握控制拆迁“蓝线”、用地建设“红线”,建绿“绿线”和文物古迹保护“紫线”这四条线的落实到位,使“四线”成为不可逾越的“权威线”。继续推行红线集体会审制度、专家评审论证制度和“规委”讨论审定制度,维护审批规划科学性、民主性和权威性。四是严格跟踪管理。批后跟踪管理,首先把好放线关,蓝线拆迁要到位,红线定位要准确,绿线标准不能低。其次把好验槽关,查看桩基定点是否准确,挖槽是否符合红、绿线要求,±0施工是否改动设计方案。再次把好竣工验收关,按审批方案要求进行竣工验收,不按审批方案进行建设的不发“工程规划许可证”正本。