园区工作计划范文

导语：如何才能写好一篇园区工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、2013年工作总结

1、在城市建成区开展城市环境综合整治行动。为保障整治工作顺利推进并取得实效，园区工委、管委会成立园区城市环境综合整治工作推进小组，组长由管委会主要领导担任，副组长由管委会分管领导担任，成员为管委会办公室（宣传办）、经济贸易发展局、服务业发展局、规划建设局、城市管理局、国土房产局、社会管理局、财政局、监察局、社会事业局、环境保护局、国有资产监督管理办公室、科教创新区管委会、国际商务区管委会、阳澄湖半岛旅游度假区管理办公室、公安分局、工商局、交巡警大队、消防大队等单位以及各街道、社工委的主要负责人。推进小组下设办公室，办公室设在城市管理局。办公室由城市管理局、服务业发展局、规划建设局、国土房产局、社会管理局、交巡警大队的有关同志组成，负责整治工作的计划审核、任务下达、组织检查、现场指导、信息、资料汇总、情况统计、迎接检查等工作。

2、加强责任分解。8月底，园区工委、管委会分管领导召开专题会议，对又好又快推进园区城市环境综合整治行动提出具体要求，督促和指导各地、各牵头部门密切配合，通力协作，把城市环境综合整治作为促进发展的有力机遇来抓，不折不扣地抓好园区各项整治工作落实。在此基础上，区整治办又多次召开工作例会，建立工作制度，健全工作网络，围绕全市“931”行动总体要求，深入排查园区城市环境薄弱地段，细化分解各项工作任务，确保项目、资金、责任“三到位”，确保城市环境综合整治工作有序快速推进。

3、完成规划编制。9月份以来，园区城市环境综合整治工作推进小组办公室（城管局）按照市整治办统一部署,紧扣时间节点、倒排工作计划，全面推进了城市环境综合整治三年规划编制工作。9月初，园区按照各自职能分工，确定了城管局、服务业发展局、规划建设局、国土房产局、社会管理局、交巡警大队等6家单位作为“931”行动的牵头部门，会同各街道（社工委）初步梳理了三年整治项目。在此基础上，我们委托科大城市规划设计研究院作为规划编制单位，指导各牵头部门按统一标准开展了整治项目资料的收集工作，并按期完成园区规划编制。按照城市环境综合规划要求，园区三年中需投入资金36.3亿元，实施整治项目180个。其中2013年需投入资金6.03亿元，实施整治项目81个；2014年需投入资金16.2亿元，实施整治项目48个；2015年需投入资金14.1亿元，实施整治项目51个。

4、加快项目推进。2013年，市政府与园区管委会以《责任状》形式确定了2013年度园区综合整治项目共61个，目前已基本完成整治。

（1）整治背街小巷。2013年，园区确定整治背街小巷5条，主要任务为整平坑洼路面、整修缺损侧石地砖、修剪增植绿化，目前已全部完工。

（2）整治城市河道。2013年，园区确定整治城市河道12条，其中4号河、唐庄河、洋泾河等11条河道主要为河道保洁及清淤，另有1条弥陀泾主要为河道保洁及渔网清理，目前已全部完成整治，并纳入长效管理。此外，在上述整治任务的基础上，园区又自加压力，追加投资1700余万元，新增了21条河道进行疏浚整治，近期已完成了相关招投标工作，力争在2014年4月上旬结束。

（3）整治低洼易淹易涝片区。2013年，园区确定整治低洼易淹易涝片区4个，主要任务是提升圩区防汛能力。目前，娄葑镇区圩、唯亭老镇区圩、胜浦市镇圩区的整治改造已全面完成。蠡塘圩的边界2号闸因地质出现严重流砂，不得不调整闸站位置，增加基坑围护，影响了施工进度，目前正在抓紧施工，计划2014年3月底前完工。

（4）整治建设工地。2013年，园区确定整治建设工地16个，按照建筑、市政、拆迁、待建四个类型，结合各自实际，开展了以规范施工围挡、提升场容场貌、加强防尘降尘、出入口冲洗以及渣土运输和处置管理为主要内容的环境综合整治工作，目前已完成整治目标。

（5）整治农贸市场。2013年，园区确定整治农贸市场5个，主要任务是进一步提升市场综合环境，完成厕所、机动车和非机动车停车位等配套设施改造，完成污水管改造，目前工程已全部完工。

（6）规范占道经营。2013年，园区确定开辟经营疏导点2处，提供固定摊位152个，规范占道经营活动，目前已全部建成投用。

（7）规范车辆停放。2013年，园区在娄葑、斜塘、唯亭、胜浦等重点地区新建8处、共14.6万平米的社会临时停车场，提供泊位1494个，有效缓解了园区大型车辆“停车难”矛盾，目前已全部建成投用。

（8）规范户外广告设置。2013年，园区确定拆除未经审批、违规设置的户外广告2处，整治陈旧破损、存在安全隐患的户外广告7处，目前已全部完成。同时，园区按照“减存量”的原则，又额外拆除了到期的、有碍安全和市容的以及影响规划建设的大中型户外广告设施105处。

二、2014年工作计划

2014年，根据市政府城市环境综合整治实施方案要求和《园区城市环境综合整治三年规划》，园区确定了年度综合整治项目48个，需投入资金16.2亿元。其中城郊结合部1片、城中村1个、棚户区1个、老旧小区15个、背街小巷8条、城市河道12条、低洼易淹易涝片区1个、建设工地7个、农贸市场1个、新建停车设施1处。2014年，我们将进一步转变工作思路，创新方式方法，突出重点难点，自找问题、自加压力，加快推进园区城市环境综合整治的步伐。

1、加强领导，落实责任。区整治办将加大面上统筹推进力度，加强组织领导和具体指导，通过由管委会与各牵头单位签订《责任状》的形式，督促和协助各牵头单位突出重点、狠抓落实。各成员单位要加强协同配合，在互补互促中创造性地开展工作，既做好“规定动作”，又做好“自选动作”，确保高标准、高质量完成2014年的目标任务。同时，要严格落实责任制，对各项重点工作逐一梳理，明确责任，明确完成时限，把各项目标任务层层分解落实到具体单位和个人，并依责任分工实行责任追究。

2、健全机制，强化考核。根据各项目标任务的工作特点，分门别类制定详细的实施方案和考核内容，逐步探索完善多形式、多渠道的城市环境综合整治投入机制。进一步完善目标管理考核体系，对项目进展情况进行督查考核，定期通报项目进展情况，并把考核结果作为实绩评定的重要内容，进而推动各项工作不断向前。

篇2

1、深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实和强化企业安全主体责任为重点，以事故预防为方向，以规范生产秩序为保障，以科技进步为支撑，抓好企业安全防范、应急救援、培训教育、专项整治、安全监管队伍建设等环节，以促进园区安全生产形势持续、稳定、好转为目标，为赣南苏区振兴发展营造更加安全稳定的环境。

二、明确目标

实现园区企业安全生产监管体系建设规范有序；实现企业安全生产“零死亡”。

三、强化责任

1、从严督促企业落实主体责任。各类企业必须按《中华人民共和国安全生产法》的规定建立安管机构，配备专、兼职安管人员，建立有效的安全管理制度和严格的岗位安全操作规程，层层签订责任状。

2、进一步提升标准化工作质量。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作，在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动，力争新增10家企业达到三级标准。

3、开展企业清洁生产审核工作。力争5家以上规模企业通过清洁生产审核。

4、严格事故调查处理。及时掌握与定期分析园区安全生产形式及趋势，发生事故，严格事故调查处理，积极协助县安委会相关组成部门做好事故调查及上报工作。

5、加强部门协调沟通，做好日常工作。积极协助相关职能部门做好各项工作，跟踪相关职能部门下发企业的各项整改落实情况。

四、强化检查

1、督促建立完善隐患排查治理体系。完善隐患排查工作机制，继续在7月份开展“隐患排查月”活动，建立和规范隐患报告与跟踪督办等相关制度，明确隐患“零报告”、“一案一档”、“跟踪督办”和“自查自纠”等操作规范，全面完善隐患排查治理工作体系。

2、重点加强危险源管控安全。实行重大事故隐患、重点危险源管控，危险源备案制和台帐制，确定专人，完善措施，严密监控，严格管理，配齐配足相关安全防护设施和防护器材，要时刻重视每一个环节，高度关注每一个隐患疑点，做到早发现、早报告、早处理，防早、防小、防患于未然，确保重点危险源安全可控，不出事故。

3、协助开展专项整治和检查。协助相关职能部门开展道路交通、建筑施工、职业病、消防、危化品、特种设备、供电等方面或领域的专项整治检查活动。

4、牵头开展园区各项检查。牵头开展春节元旦期间、“两会”期间、安全月、汛期、中秋国庆期间、冬季等特殊敏感时期的安全大检查。

5、6月份开展“安全生产月”活动。

6、牵头开展2次以上入园企业将生产部分厂区、厂房、车间、办公楼等外租生产经营方面的专项检查。

五、强化监管

1、完善企业基本信息数据。按照“一企一档”的原则，年内完成所有入园企业企业基本信息数据登记工作，并结合企业变更和日常监管情况，及时更新、调整数据库内容，切实保障各类企业数据的真实、准确、完整、有效。

2、严格开展执法检查。积极协助、配合相关职能部门开展安全生产执法检查，组织开展工伤事故单位的专项检查，建立暗访抽查制度。

3、切实规范执法行为。坚持依法行政、规范执法，继续完善执法联动机制，自觉接受广大企业和群众监督，做到监管与服务相结合、执法与疏导相结合、处罚与教育相结合。

4、公布“12350”安全生产举报电话，通过奖励的方式，鼓励民众举报生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产经营等方面的案件，拓宽预防安全生产事故举报渠道。

5、加强应急救援能力建设。完善安全生产各类应急预案，依托区内重点生产建立1支专业应急救援队伍，修订救援预案，强化物资储备，建立健全应急响应、联动互动、指挥协调机制。7月份，组织园区1-2个达标企业开展实战应急演练，不断提升理论水平和实战技能。18、协助各类保险机构扩大企业安全责任保险覆盖面。采取市场运作、政府引导的方式，引导和督促保险机构规范服务，为投保企业提供优质的风险管理服务进一步增强企业抵御各类安全生产事故风险的能力。

六、强化宣教

1、强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度，力争全年培训各类人员不少于200人次。

2、加强安全文化建设。开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动，开展现场咨询，普及安全生产基本法律知识，推进开展“安全文化示范企业”建设活动。

七、强化队伍

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社区矫正是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。下面是小编整理的关于社区矫正工作人员的个人工作计划，欢迎阅读。

个人工作计划为确保社区矫正工作的顺利开展，根据司法局有关文件精神，特制定201x年社区矫正工作计划：

一、依照有关法律、法规和规章制度以及上级文件，加强对社区服刑人员管理和监督。做好对社区矫正对象的日常监督管理，日常报到、汇报、请销假等，进一步规范电话汇报制度，加强电话联系沟通，以便及时了解矫正对象的最新动态。坚持按相关规定组织社区矫正对象参加集中教育活动，坚持周汇报、月报到制度，积极组织其参加公益劳动。在坚持遵守制度规定的同时，根据矫正对象的不同情况，具体问题具体对待，例如公益劳动和每月的交思想汇报表，如有个别矫正对象有特殊情况未及时来，可以根据具体情况个别考虑，在给予机会的同时，也能从另一方面强化改造的思想。

二、采取多种形式，对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为，促使其成为守法公民。采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社区服刑人员进行认罪悔罪教育、形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。尤其抓好矫正对象的入矫时教育，这样能为以后的矫正打下坚实的基础。

三、继续广泛搜集各方面信息资料，帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题。协调有关部门和单位，为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息，为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。目前招聘信息很多，但是没有工作的矫正对象也很多，平时继续多多观察留心，有招聘信息的及时通知没有工作的矫正对象，即使他们没有找到工作，也会心存感激，也会为以后的矫正工作埋下好的伏笔。

四、继续加强对社区矫正对象档案资料的管理。建立专门的矫正对象档案资料库，为每个矫正对象建立个人档案，做到一人一档。认真对矫正对象个人档案资料进行管理、维护。根据区矫正办要求，做好社区矫正信息管理系统的日常录入、维护工作。有的矫正对象年限比较长，为了更好的管理，在平时保存好个人材料的同时，每一年结束时把当年的纸质档案材料做出来，一方面可以及时有纸质材料信息，另一方面也为矫正对象结束矫正时不用一下子做那么多的纸质材料，这样不仅及时掌握情况，也给自己的工作带来便利。

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以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的XX大四中、五中会议精神，以建设社会主义新农村为主题，以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我村监督管理提高到一个新水平。

二、 完善各项制度，充分发挥民主监督职能

1、完善学习制度。坚持每月召开一次工作会议，并积极列席“两委”扩大会。

2、落实党务监督职责。及时向党支部反映党员群众提出的建议和意见。

3、落实村务监督职责。对涉及群众利益的村务事项负责审核，并提出监督意见。

4、落实财务监督职责。

5、落实公开监督职责

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一、突出重点、有序推进干部管理工作

在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1、第二批中层助理任职期满考核工作；

2、中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5、研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7、法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：

1、与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2、副科级晋升正科级工作；

3、科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要，政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，为长宁法院审判队伍补入新鲜血液；

2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初，根据高院部署，组织干警参加高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

3、高级法官的选升工作和法官晋级工作，全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；

4、两年一度的独任法官续任、选任工作。

5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流，合理调配审判资源

1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查，撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》，为进一步加强队伍建设，优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2、组织青年法官轮岗；

3、对部分人员进行岗位调整；

4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研，在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；

5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。

（二）认真做好法院人才培养工作

发挥专业技术拔尖人才的作用，鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

建立法官助理机制，做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现

司法资源的合理化配置。由本院专家型法官和部分审判业务骨干组成“导师组”，建立青年法官团队型培养模式，培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，并从中培养出未来的专家型法官。

在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼，开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，鼓励干警不断学习、不断充实自我。

（三）进行后备干部的推荐工作

严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍，做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，研究任期届满后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，在现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导，围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

（一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

政治部进一步探索有效的队伍激励机制，通过考核的杠杆作用，引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1、对20__年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善；

2、结合非审判业绩考评体系软件的开发，探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。

（二）积极做好中层班子考核工作

建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作，重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的办法解决前进中的问题

干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题，探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，加强调查研究，深入研究工作对策。

（一）积极参与我区组工干部联组学习活动

充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台，积极参与，根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

（二）不断完善政治协理员制度构建

加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志，基本上都有自己的业务工作需要完成，如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显不足。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。在人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

以高院推行法官（干部）业绩档案为契机，建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，在年终的评比表彰工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与成长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题，进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保障制度的建成。

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1、桩基工程：①图书馆完成试桩静载试验。督促技术资料完成时限，并及时反馈设计单位；（倪友德） 　②7月20日完成学生食堂、活动中心、办公楼桩位图。专家楼7月25日完成桩位图。组织落实供桩、打桩准备；（倪友德、保障部） 　③督促学生公寓静载试验进度。（唐雪康） 2、南片运动区：督促网球场整改工程进度。（唐雪康） 3、环路东延伸工程：认定连接道路施工方案，核准施工段各类管线的预埋工作。（秦维勇、胡桂楚） 4、5号楼宿舍：房屋拆迁动工，落实完成时限，组织土建施工队进场。（秦维勇） 5、车队停车场：完成场地初步验收。（陈镇国） 6、二期工程招标： 　①完成图书馆、学生公寓工作量清单；（保障部） 　②完成招标前相关问题的落实；（保障部） 　③市招标办组织报名。（保障部） 7、二期准备工作： 　①组织图书馆装饰方案认定会；（管翔） 　②督促学生活动中心和食堂、办公楼、专家楼月底完成施工图；（倪友德） 　③体育活动中心落实初步设计时限；（倪友德） 　④化学实验楼确认方案并反馈。（胡桂楚） 8、跟踪落实： 　①体育活动中心场地拆迁户搬迁；（华正睦） 　②完成二期跟踪审计合同；（盛中民、保障部） 　③完成二期工程计划进度。（指挥部） 7月11日—7月17日 1、桩基工程： 　①图书馆开始静载试验，7月25日完成；（倪友德） 　②学生公寓完成打桩，并进入静载试验，确保7月底完成；（唐雪康） 　③全面完成地质钻探，组织与设计单位技术交接会。（倪友德） 2、南片运动区：网球场整改动工，确保8月20日完成。（唐雪康） 3、环路东延伸工程组织全面动工，确保基层7月30日全部完成。（秦维勇） 4、5号宿舍楼改建：督促全面完成搬迁及设备清理，组织房屋拆迁。（秦维勇） 5、车队检修场确保7月20日完成。（陈镇国、秦维勇） 6、二期准备工作： 　①图书馆：A完成报建工作；（倪友德）

B督促装饰方案7月24日完成；（管翔） 　②体育活动中心：A落实光、声学设计单位做好扩初设计衔接；（胡桂楚、保障部）

B完成市消防对方案设计的认定并反馈；（倪友德） 　③学生活动中心及食堂、办公及专家楼：督促7月20日完成桩位图；（倪友德、秦维勇） 　④化学实验楼：落实方案设计完成时限；（秦维勇） 7、跟踪落实： 　①体育活动中心督促拆迁户搬迁；（华正睦） 　②确认二期跟踪审计合同；（盛中民、保障部） 　③田径场地标准验收确认。（保障部、唐雪康） 1、桩基工程： 　①落实静载合同，组织技术交底；（建设部、保障部） 　②落实图书馆静载试验及工期计划；（倪友德） 　③督促完成地质钻探工作。（秦维勇） 2、南片运动区：督促网球场整改，7月10日开工。（唐雪康） 3、环路东延伸工程：完成技术交底并开工，落实工期计划。（秦维勇） 4、5号宿舍楼工程：组织房屋拆迁，落实拆迁工期计划。（秦维勇） 5、车队检修场：组织开工，落实工期计划。（陈镇国、秦维勇） 6、二期准备工作： 　①图书馆：A落实图纸送审等报建工作；（倪友德）

B落实装饰方案设计，7月24日完成；（管翔） 　②体育活动中心：组织扩初设计协调会落实完成时限；（倪友德、秦维勇、胡桂楚、管翔） 　③学生活动中心及食堂：7月20日完成桩位图；（秦维勇） 　④办公楼专家楼：7月20日完成桩位图；（秦维勇） 　⑤化学实验楼：落实方案设计完成时限。（秦维勇） 7、跟踪落实： 　①落实体育活动中心拆迁户搬迁；（华正睦） 　②落实基建档案建档相关工作。（华正睦） 1、桩基工程： 　①完成桩基静载招标；（倪友德、保障部） 　②组织学生活动中心及食堂、体育活动中心、办公楼、专家楼地质钻探。（建设部） 2、南片运动区：完成网球场整改合同签订。（唐雪康、保障部） 3、环路东延伸工程：完成施工段绿化及障碍物搬迁。（秦维勇） 4、二期前期： 　①图书馆：A完成施工图设计全套资料接收，落实图纸送审；（倪友德）

B完成内装饰设计任务书认定；（管翔） 　②体育活动中心：落实方案设计二次修改，组织扩初设计相关配套工作；（秦维勇） 　③学生活动中心及食堂：落实方案设计最终修改，组织施工图设计相关配套工作，确保桩位图7月20日完成；（秦维勇） 　④办公楼、专家楼：落实施工图设计相关的配套工作；（秦维勇、倪友德） 　⑤化学综合楼：按学校认定的功能，落实方案设计单位；（秦维勇、保障部） 5、5号宿舍楼工程： 　①与中标单位落实工程合同；（秦维勇、保障部） 　②完成原住户搬迁工作；（指挥部） 　③组织房屋拆迁及开工准备工作。（秦维勇） 6、车队检修场：按6月26日现场会认定地址完成布局规划。（陈镇国、秦维勇） 7、跟踪落实：落实拆迁户搬迁工作。（华正睦）

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一、加强领导，加大投入，保证“创优”活动顺利实施

（一）强化组织领导。源汇区始终把计划生育工作摆在可持续发展的战略位置，常抓不懈。2007年初，区委、区政府提出了创建全省计划生育优质服务区的奋斗目标，并成立以区长为组长，区委副书记、分管副区长为副组长，区政府办公室、区人口和计划生育委员会等相关部门负责人为成员的创优活动领导小组。各乡镇办也成立创建活动领导小组，制订了各具特色的创优实施方案，形成了党政领导定期研究、定期督查创建工作的组织领导机制。

（二）保证经费投入。源汇区完善了以财政投入为主渠道的人口计生经费投入体制，实行分级投入目标责任制，加强监管与检查，把计划生育事业经费落到实处。

（三）加强队伍建设。源汇区坚持把培养造就一支作风正、技术精、会管理、善服务的职业化队伍，作为做好创建工作的有力抓手，优化队伍结构，提高队伍素质，创新执法理念，加强行风建设。

（四）夯实基层基础。按照“阵地标准化，环境温馨化”的原则，源汇区狠抓了区、乡、村三级网络建设。一是逐步完善人口计生网络服务系统，专门开辟了“优生优育”、“流动人口”等在线服务栏目。二是按照乡所规范化要求，全区四个乡（镇）全部达到标示化建设的标准。三是在村室建设上，按照村宣传技术室标准，新建村室30个，改建、扩建村室9个，消灭了空白村室。四是开展机房标示化建设。高标准配备了防静电地板、UPS电源等硬件，并完成计生局域网和互联网的改造，提升源汇区人口计生工作知名度。

二、整合资源，完善机制，推动“创优”活动健康发展

（一）政策推动，健全利益导向保障机制。一是坚持人口与发展综合决策，将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划，加强宏观调控、综合协调。二是构建了奖、优、免、扶、保、助“六位一体”的政策导向体系，将优质服务延伸到群众生产、生育、生活的方方面面。

（二）部门联动，建立综合治理保障机制。源汇区委、区政府下发了《关于建立人口和计划生育工作联席办公制度的通知》，进一步明确了各相关部门在创建人口计生工作新机制和优质服务工作中的职责及任务。联席办公会每季度召开一次，各成员单位汇报上季度工作情况，研究解决存在问题，安排部署下季度工作。计生、法院、公安、卫生等部门齐抓共管，共同推进计划生育依法行政，维护群众合法权益；宣传、新闻部门把新型生育文化建设纳入精神文明建设总体规划，开展了一系列宣传服务活动；卫生、药监、民政、教育等部门都根据部门行业特点制定了具体的便民服务措施。农、林、水等涉农部门积极参与“农村计划生育家庭小康工程”，制定并落实了对计划生育户的优先优惠政策。公安、工商、计生等部门在流动人口管理服务中明确分工，密切配合，联手服务，有效提高了流动人口管理服务水平。

（三）依法治理，完善行政执法保障机制。在全区普遍推行了公开办事程序，实行生育政策、奖扶政策、农村独生子女奖励费发放、社会抚养费征收、群众的生育权利和义务“五公开”制度。把“便民、为民、利民”原则放在首位，坚持政务公开，打造“阳光计生”工程。通过行风评议了解群众的计划生育需求，解决群众反映的难点、热点问题，建立健全了行政执法工作程序，倡导人性化执法，体现“三关爱”理念，加大对违法生育案件的查处力度，并取得了显著成效，使群众执行计划生育政策的主动性和自觉性明显提高，群众对计划生育工作的满意度达到了90%以上，连续多年未发生行政诉讼和行政复议案件。

三、狠抓落实，注重实效，实现“创优”活动各项目标

在创建活动中，积极打造个性特色，使创建活动百花齐放，使创优目标逐项落实。

（一）从提高群众知晓率入手，不断深化宣传教育。一是认真开展计划生育宣传月活动。二是打造宣传亮点，营造宣传环境。三是立足文化大院，传播婚育新风。目前，干河陈乡的小村铺、疙瘩刘、挂刀营村，问十乡的曹店村，阴阳赵乡的大吴庄、湾赵村，大刘镇的小曹村都已成为人们农闲时节感受科学、文明、进步及婚育文化的好去处。

(二) 从满足群众需求入手，全面开展优质服务。推行“文明语言待人、和蔼态度待人、温馨场所待人、精良技术待人”的“四待人”康检法和“药具发放到人、保健咨询到人、健康检查到人、随访指导到人”的 “四到人”康检服务，做好六项基础工作。一是做好健康检查工作。按照省、市人口计生委生殖健康进家庭优质服务活动的总体要求，源汇区完善措施，强化督导，扎实工作，切实做好“生殖健康进家庭”优质服务工作。二是做好“出生缺陷干预工程”工作。以育龄群众的幸福为目标，做好出生缺陷干预工作，全面提升出生人口素质。三是做好随访服务。根据服务提供者、服务范围及服务目标的不同，开展人性化服务。四是做好妇科病普查工作。建立乡（镇）、办事处服务中心普查普治为主，区技术服务站重点诊治为辅，省、市专家坐诊为补的工作机制。五是在药具发放上注重跟踪服务。建立发放主渠道为主，农村、城区为依托的药具免费发放渠道。建立药具质量跟踪管理、不良反应跟踪监测和信息管理体系，同全区各个药店、诊所签订“禁止销售协议书”，完善“非卖品”药具市场监管机制；对全区20岁至45岁有使用药具意向的育龄群众，建立用药健康档案，完善信息服务机制。六是在流动人口管理上注重市民化服务。为使流动人口享有和城市居民同等的权利和义务，源汇区按照“属地化管理、市民化服务”的原则，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。免费为流动人口提供避孕药具、生殖健康检查、避孕节育技术服务及补办《流动人口婚育证明》；为流动人口怀孕对象在区技术指导站建立围产期保健卡；与流出人口建立定期联系制度，对流出家庭进行上门访视，尽力帮助他们解决家庭困难；设立维权电话和投诉信箱，保护流动人口的合法权益，接受社会各界的监督。

（三）从平衡性别入手，遏制人口性别比攀高。一是宣传带路。印制《源汇区非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为有奖举报通告》300份，发放宣传单和宣传手册500份，刷写和制作“两禁”及奖励扶助标语156条，创办计生板报、宣传栏152块，全区动员抓“两禁”。二是部门联合。与区卫生局联合，全力以赴对医疗机构和个体诊所从业人员进行法律法规、职业道德和技术服务培训。三是强化管理。制定完善B超使用制度，签订B超使用和终止妊娠目标管理责任书，目前全区22个单位共有B超机33台（其中市级15台，区级8台，计划生育技术服务机构10台），已全部纳入监管范围。四是依法打击。实行人工终止妊娠手术和流产药物销售统计、报告制度，对已领取生育证的对象，签订计划生育管理服务合同，严把终止妊娠和孕情跟踪服务关。截至目前共查处“两非”案件9起。

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为确保及时清扫各单位办公区、绿化道路、各林场、开放式公园（广场）冬季冰雪，保障道路畅通、办公环境整洁，给广大市民营造畅通洁净的出行环境，结合园林和林业绿化系统自身实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立由局主要负责人任组长（总指挥），分管负责人任副组长（现场指挥），局属各单位主要负责人为成员的清雪除冰工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常调度。各分管领导对分管单位冰雪清理工作进行督促指导，局办公室负责转发雪情通知，收集汇总清雪除冰工作照片，做好对外宣传。

二、工作职责

1、清雪除冰领导小组负责冰雪清理工作的指挥调度。

2、局属各单位、开放式公园（广场）主要负责人安排好清雪除冰工具及盐、草袋、铁锹等除雪物料和工具储备，做好各自负责区域的清雪除冰工作安排。

3、局办公室对雪情进行预警，对各单位清理办公区域、园区内部道路场地冰雪工作动态进行督查、通报。

4、出租门店由管理单位负责通知承包方，并及时清理门前冰雪。

5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

三、雪情标准

小雪:地面积雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

四、清雪工作标准

1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫。冰雪清扫后路面无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。

2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐。清扫路面后无散雪、无结冰，通行方便、无障碍，即可结束清扫工作。

3、大雪或路面结冰。清雪除冰工作领导小组办公室下达清雪指令，安排调度、协调机械推雪设备；各下属单位及时组织全体职工立即到岗，开展清雪除冰工作，必要时各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。撒放融雪剂的雪冰不要倒入绿化带，以免腐蚀绿化苗木。

4、各单位负责本单位清雪工作自查验收，不间断巡查园区，确认清雪合格后结束清扫工作。

五、工作要求

1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪按照本预案执行。

2、清理范围为办公区、绿化道路、林场（湿地公园）道路、开放式公园（广场）等公共场所。

3、局属各单位、开放式公园（广场）要及时清理园区人行道、主干路、台阶、斜坡、桥面，然后清理分支路，冰雪清扫堆放不得影响市民游园出行。

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[关键词]财务管理；会计核算；民办幼儿园

1.研究背景

教育乃“国之大计”，0-6岁幼儿的教育水平奠定了孩子一生学习与生活的基础。河源市常住人口295.3万，人口出生率14.13%，经济的发展引起外来人口不断攀升，日益增加的人口基数以及二胎政策的全面放开，幼儿教育服务的需求势必会在未来几年出现更大幅度的提高。

河源市目前公办幼儿园数量严重不足，据市教育局2014-2015学年初统计数据显示，全市五县一区共有各级各类幼儿园524所，公办幼儿园127所，占比24%。市区情况更为严峻，以源城区《2015年教育事业统计》数据显示，全区幼儿班891个，其中公办16个，占比仅1.8%。公办园的总量不足给民办幼儿园提供了生存空间，但民办幼儿园的管理水平⒉畈黄耄财务工作混乱，长远发展隐患重重，其中有其自身的不足，也有政府层面的欠缺。

2.河源市民办幼儿园财务工作现状

2.1会计核算缺位或不规范

一方面，目前河源市相关政府管理部门并未明确要求民办幼儿园独立建账；另一方面，针对性的行业会计核算办法缺失，加之幼教行业对高水平的专职会计人才吸引力不大，导致独立建账的内源性动力普遍不足：规模小的幼儿园不计帐或计简单流水账：规模大一点的“记帐”成为常态选择，由于缺乏内部人角度，往往会计明细科目设置不合理，费用归类随意且缺乏一致性，财务信息不能有效用于内部日常管理及支持重大决策，致使投资者直呼会计信息（决策）“无用”；个别设有财务机构的幼儿园和举办者其他的投资项目合并记账，会计核算不规范。

2.2预算管理意识不强

河源市大部分民办幼儿园的运营实际上一种家族式管理，内部很多管理人员沾亲带故，缺乏预算意识，甚至认为预算程序繁琐、降低管理效率，日常开支计划性差、审批全凭感觉。

2.3收入管理漏洞多

关于收费明目，河源市《规范民办幼儿园收费实施方案》（2014）中指出民办幼儿园实行“收费备案制”并规范了具体收费项目，明确“不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班：严禁收取“营养费”、“留位费”及各种形式的押金、备用金等。”列举详细，但据调研显示，由于对政府收费指导价的不认同及后续监督不力，兴趣班、学位费、牛奶费、水果费等仍普遍存在。

关于收费形成的货币资金，不少民办幼儿园的基本账户使用率不高，学费收入和日常结算均走投资人个人账户，学校资金和投资者个人资金不分，致使学校账目混乱，加之组织机构设置不合理，重大决策投资人一人决定，学校法人财产安全不保；另，由于我国居民投资渠道不畅的现状，调研中，个别民办幼儿园投资者坦言，为了使资金不在银行“躺着睡大觉”，曾经将部分学费挪用炒股、或以一到三分利息涉足民间借贷，资金失控风险加大。

2.4成本费用控制粗放

由于会计核算及预算管理工作的不到位，开支难以溯源，日常消耗品，如打印纸、笔等从采购到领用缺乏必要监控；资本性支出，如教具、家具等没有定期盘点及减值测试程序：缺乏日常财务分析，如平行班的耗材比较、资产的周转率分析等，以上种种源于成本费用控制的粗放导致资产的不经济购置或完整性受蚀。

3.基于政府层面的河源市民办幼儿园财务工作优化建议

3.1出台统一的财务管理和会计核算办法

尽快出台全市统一的财务管理和会计核算办法，切实为民办幼儿园规范建账、规范财务行为提供专业、原则统一的工作指引，弥补民办幼儿园内部管理的空白，帮助其提升内涵建设。

统一的财务管理办法应尽可能涵盖企业组织机构设置指引、预算管理、资产管理、负债管理、收入管理、支出管理、结余管理（尤其要明确各类基金，如风险保证金，发展基金等的计提标准）、财报体系、财产清算，另结合其他相关政府部门工作，尽快建立全市统一的民办学校（含幼儿园）教育收费通用发票，规范票据管理，加强资金结算管理制度。

统一的会计核算办法应以《会计法》、《会计准则》、《民间非营利组织会计制度》及其他有关法律、法规的规定为制定前提：以重幼儿园行业特性、兼顾内部管理需求为特点，以刚毕业财务专业学生“即看即做”为可操作性目标，至少应涵盖以下几个方面：第一，明确会计假设及会计核算原则，杜绝实务中举办者将幼儿园与其他投资项目混合记账，及核算依据不统一的乱象；第二，会计科目表，统一总账科目代码；第三，重点科目说明，提供常用科目的明细科目设置原则及建议：第四，会计报表格式及编制说明：第五，会计档案管理要求。

3.2进一步规范民办幼儿园收费并强化监督

（1）基于科学“生均成本”估算的收费指导价

首先，生均成本不应有公办园与民办园之分，其次，承认不同资质、不同理念的民办园在办园成本上的差异，通过切实的实地调研，汇同行业协会，摸清多层次的民办园生均成本，并以此为基础制定多阶收费指导价，切忌搞“空降”的“一刀切”，使某些园迫于成本压力顶风乱收费。

（2）持证收费

多部门联席共同规范民办幼儿园的收费，教育部门与物价局信息互通，杜绝部分学校在办理《民办学校办学许可证》后未到物价部门申办《民办学校收费许可证》的情况，及时向社会公示，并要求将收费许可证挂在学校最显眼的位置，力行“亮证收费”。

（3）统一收费票据

尽快制定全市统一的“河源市民办学校教育收费统一发票”，每学期由各民办园凭”收费许可证到当地税务部门申购。

（4）加强收费财务监督

每学期由教育局和物价局联合组成检查组不定时进行专项检查（时间上不限于期初，鉴于部分民办园分阶段收费规避检查的现状，该举措强调“不定时”的突击性，检查时间要涵盖整个学期），检查校方收费项目是否合理合规、收费标准是否备案、公示，是否存在提前收费情况，并随机与家长访谈，多方印证，将收费财务监督落到实处。

3.3多方共建“民办幼儿园办学储备金”制度

设想的“民办幼儿园办学储备金”包括两大部分：第一部分指办学风险保证金，采取强制与自愿相结合的原则，对于“校舍采取直接租赁方式，没有投入校园不动产的民办幼儿园”要求其必须缴纳办学风险保证金，缴纳标准由政府根据其办学规模和首期满员收费或首期固定成本支出制定。对于其他拥有自有产权物业的民办幼儿园可允许其根据自身理财需要及社会责任感的考量自愿缴纳，缴纳标准由民办幼儿园内部权力机构确定；第二部分指日常经营储备金，民办园后续经营中，每学期初将本学期办学常规支出，如物业及其他资产的租赁费、物业费、水电费、教职工薪酬（最好制定全市民办幼儿园教职工最低工资，并按此标准统一收取）等打入全市统一的专项资金账户，由保管方分月直接代扣或转付给业主、教工等相关收款方。

篇10

今天，我们在这里召开展区畜牧系统科技入户工作动员大会，就是针对我区畜牧业进入转型期的新形势，动员全系统的科技人员深入基层，进村入户，为养殖户服务，以科学技术推进全区畜牧业实现产业升级，使市委市政府“突出发展畜牧业”的战略部署得以实现，使把我市建设成为优质畜产品生产加工基地的目标尽早实现，使繁荣农村经济、增加农民收入步伐进一步加快。

下面，我就我区畜牧科技入户的有关问题谈几点看法:

一、统一思想，与时俱进，充分认识开展科技入户工作的必要性。

畜牧业是我区技术产业是我区农业收入的主要来源。多年来，我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发等方面取得了很大的成绩。特别是2004年在种植业上一年发生重灾“滞后”效应和禽流感的双重影响下，我市畜牧业没有出现大滑坡，畜牧业产值还比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出现，取得较好的成绩，并出现令人可喜的局面。我市的规模养殖发展迅速，畜牧业正在由过去的“散兵游勇”向规模化发展，正在经历着转型阶段，规模养殖的增长，已经成为我区畜牧业增长的主要方式。畜牧业养殖比较效益突出，农民投入畜牧业的热情高涨。据统计，到2004年底，我区规模养禽的比重已占65%，规模养猪的比重占50%，规模养羊的比重30%以上。但是，应该看到，多年来计划经济体制下形成的畜牧技术推广机制不活、体系不全、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题，已经严重制约着我市畜牧业更快更好的发展。随着规模化养殖的不断发展，养殖业的风险不断加大，养殖成本不优，安全生产意识不强，新的疫病不断出现，农民发展养殖业的热情与养殖技术缺乏、产业信息的缺失形成了突出的矛盾。这些矛盾的解决最终要靠科技，关键在于把先进、适用的科技成果送到农民手中，送到养殖场户手中，帮助他们了解市场行情，学习掌握科学技术，将科学技术转化为现实生产力。

一方面，畜牧业科技入户是我区畜牧部门正确把握科学发展观，用科学发展观指导畜牧业生产，更新畜牧业发展观念的重要体现，通过科技入户工作的开展，逐步建立以政府为主导的多元化畜牧业科技推广体系，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的养殖示范大户，使之成为党在农村的联系点和政策传播点，成为带动周边养殖户提高畜牧业生产水平的辐射源。

另一方面，通过开展科技入户工作，能够有效解决技术人员长期脱离生产实际，不断提高畜牧科技人员为民服务的能力和服务水平；能够有效克服畜牧业实用生产技术的“棚架”现象；通过提供生产技术、生产信息，为养殖场户排忧解难，有效防止畜牧业生产的大起大落；能够有效促进全市畜牧业四大养殖基地的建设步伐；能够及时掌握畜牧业生产中的民情、行情、疫情，有利于正确反映畜牧业生产中出现的问题，利于宏观决策。

我们坚决响应市局提出的口号：“办公室里不养畜，工作场所在基层，畜牧系统齐动员，科技入户为百姓”。因此，组织好、实施好科技入户工作有着非同寻常的意义。

二、精心组织，大胆开创符合阜阳畜牧业发展的科技服务新机制。